時間：2023-02-17 11:12:12
導(dǎo)語：在創(chuàng)衛(wèi)工作計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
認真抓好居民區(qū)衛(wèi)生管理工作，做到每周至少檢查2次，對衛(wèi)生不合格的小區(qū)及時通知物業(yè)管理處讓其整改。做到居民區(qū)內(nèi)無暴露垃圾，無衛(wèi)生死角，生活垃圾當日清除;樓道內(nèi)無亂堆亂放雜物現(xiàn)象，無亂貼亂畫，無小廣告;屬于門前“三包責(zé)任制”的單位，嚴格落實“門前三包責(zé)任制”。飼養(yǎng)犬類的居民，在外出時，應(yīng)及時清理犬類排泄在外的糞便，不污染環(huán)境。
二、做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作
社區(qū)在加強環(huán)境衛(wèi)生管理的同時，還要做好宣傳工作，提高社區(qū)居民環(huán)境衛(wèi)生意識。社區(qū)強化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮小區(qū)、單位的作用共同配合，大力開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動，提高居民的衛(wèi)生意識。
三、做好“除四害”工作
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會為指導(dǎo)，全面落實市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作精神，遵循“創(chuàng)衛(wèi)為了群眾，創(chuàng)衛(wèi)依靠群眾，創(chuàng)衛(wèi)服務(wù)群眾，讓群眾普遍享受到創(chuàng)衛(wèi)成果”的原則，全面開展創(chuàng)建工作。
二、工作目標
全面落實創(chuàng)衛(wèi)工作各項指標任務(wù)；建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作臺帳,確保檢查驗收達標。
三、工作內(nèi)容
健全創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立由局長為組長，分管副局長為副組長，辦公室和各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室主任處理日常事務(wù)工作。制定計劃，明確責(zé)任，落實任務(wù)，逗硬考核，做到工作運行有軌跡，軟件資料齊全。
制定《健康教育規(guī)劃》和《健康教育匯編》并下發(fā)，力爭衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、營養(yǎng)衛(wèi)生等保健知識的知曉率達100%。
加強除“四害”工作。完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟲設(shè)施，鏟除"四害"孳生場所，使"四害"密度達到國家規(guī)定標準。
加強信息和報道工作。加強創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳力度，各科、室、中心要緊跟創(chuàng)衛(wèi)工作進度，分階段分領(lǐng)域側(cè)重工作，打造亮點，宣傳引導(dǎo)，達到實效。
四、工作措施
提高認識。全局上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實將衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為我局2016年工作重點，抓實抓好。充分發(fā)揮“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，全面負責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督辦落實，健全各項創(chuàng)建工作規(guī)章制度；進一步完善工作細則，明確分工和職責(zé)，保證各項工作的貫徹落實。
堅持標準。組織全體人員認真學(xué)習(xí)新的《國家衛(wèi)生城市標準》和《國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》，逐條理解標準內(nèi)容，對照標準，摸清底數(shù)，找出目前我局創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)狀同標準的差距，并列出工作重點和年度經(jīng)費投入預(yù)算，排出年度、季度、月度計劃與工作進度表。繼續(xù)堅持與社區(qū)合作，共創(chuàng)、共管轄區(qū)，確保干凈衛(wèi)生。
同志們：
下面，我代表市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組對2013年創(chuàng)國衛(wèi)、迎國檢進行簡要點評。對2014年鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，建立長效機制進行部署安排。
一、迎接國家評估，成效顯著，成績斐然
2013年，是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的迎檢年，四季度是我市沖擊國家衛(wèi)生城市目標的關(guān)鍵時刻，更是我市展示五年創(chuàng)衛(wèi)成果、奪取“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號的重要時期。全市各級各部門，特別是X政府（管委會）和14個主要責(zé)任部門響應(yīng)號召。以堅定的信心、堅強的舉措、堅實的基礎(chǔ)，迎難而上，合力攻堅，全力迎檢。一路走來，我們順利通過了省級技術(shù)評估、國家申報資料審定、國家暗訪和國家技術(shù)綜合評估一系列檢查評估程序，勝利完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作所有現(xiàn)場檢查的規(guī)定程序。特別是以一次性、全票贊成的好成績，通過國家專家組綜合技術(shù)評估檢查。
12
月
9
日
－11日現(xiàn)場評估，元月15日全國愛衛(wèi)會正式發(fā)出考評通過通知，對XX的創(chuàng)國衛(wèi)工作給予充分肯定和高度評價，并提出殷切期望。
……
成績來之不易，成績屬于大家。彰顯了一種團結(jié)一致、齊心協(xié)力的崇高意志，探索了一條基礎(chǔ)不好、實力不強的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成功之路，譜寫了一曲創(chuàng)衛(wèi)為民、創(chuàng)衛(wèi)惠民的勝利之歌。在總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)成就和迎國檢成績的同時，我們一定要清醒的認識到，創(chuàng)衛(wèi)正在進行時，創(chuàng)衛(wèi)永遠無終點，我們時時有責(zé)任。創(chuàng)衛(wèi)的勁頭不能松，創(chuàng)衛(wèi)的力度不能減。松勁就反彈，乏力就出亂。近段，松勁情緒有所抬頭，與我無關(guān)，與己無責(zé)的思想有所萌發(fā)。亂搭、亂建、亂放、亂擺表象出現(xiàn)。我們一定要清楚的認識到，按照創(chuàng)衛(wèi)的標準，按照人民群眾的要求，我們還有很多工作沒到位，還有很多問題沒解決，如棚戶區(qū)的改造、污水的處理、水源的保護、衛(wèi)生死角、小餐飲衛(wèi)生、占道經(jīng)營、停車秩序、亂搭亂建等都需繼續(xù)努力，還需打持久戰(zhàn)才能完成。難言之隱、難看之處、難治之點、難破之題都存在。思想不容半點驕傲和懈怠，工作不容半點松動和松懈。
二、建立長效機制，貴在嚴管，重在落實
建立長效機制，是鞏固和擴大創(chuàng)衛(wèi)成果的需要；建立長效機制是國家愛委會對我們的明確要求；建立長效機制，是人民群眾對我們的期望；建立長效機制，更是市委、市政府的決定。這段時期，市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)衛(wèi)辦、X政府和各責(zé)任部門都在圍繞這一主題和目標全力潛心研究、部署、制定長效機制和常態(tài)管理辦法。制定和匯編《XX市國家衛(wèi)生城市長效管理和監(jiān)督機制》守則。按照城市建設(shè)“地上一張圖、地下一張網(wǎng)、審批一支筆、管理一盤棋、保障一體化和城市管理“制度化、規(guī)范化、有序化、精細化、常態(tài)化”的總原則、總目標、總要求而不懈努力，打造XX國家衛(wèi)生城市升級版，讓城市更美麗、讓市民生活更美好！
（一）全面覆蓋，強效保障，確保環(huán)境更衛(wèi)生
國家衛(wèi)生城市最基礎(chǔ)和最根本的標準清潔衛(wèi)生，清潔衛(wèi)生給人最直觀的基本印象。要說反彈，最顯眼的就是清潔衛(wèi)生，一天不掃就臟，一天不管就亂，群眾最直接關(guān)心的也在衛(wèi)生保潔。建立創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，衛(wèi)生保潔機制放在首位，實現(xiàn)“三全”目標是“衛(wèi)生保潔全覆蓋，資金設(shè)施全保障，監(jiān)管考評全方位”，無論主次干道、背街小巷、村莊院落、溝渠小路一律都有專業(yè)公司、專門隊伍、專責(zé)人員清掃，并保障經(jīng)費、工資、人員、設(shè)施到位。市區(qū)各負其責(zé)，要確保配套到位，撥付及時，保障有力。最關(guān)鍵還在考核、監(jiān)管巡查督辦全方位，市創(chuàng)衛(wèi)辦和市環(huán)衛(wèi)處已制定一整套考核細則和辦法，以分值評優(yōu)劣，以分值排名次，以分值定獎罰。包括城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化考核。包含城中村“衛(wèi)生家庭”評比機制和衛(wèi)生保潔現(xiàn)場處罰機制。一定抓落實、抓到位、抓出成效來。市區(qū)環(huán)衛(wèi)處和市場保潔公司一定要強化“四重”的工作方法和保潔措施，即重點部位（如市場、學(xué)校、車站周邊等部位）、重要時段（如上下班、上、放學(xué)等時段）、重點區(qū)域（如公園、廣場等區(qū)域）、重要路段（如沃爾瑪、步步高等商業(yè)繁華地段）派專人專隊伍實行“重點清掃、重點值守、重點維護、重點監(jiān)管”的特別舉措，確保城市清潔衛(wèi)生。市創(chuàng)衛(wèi)辦要嚴格按照新的考評辦法重點督查考評。
（二）重心下移，嚴管實抓，確保市容更有序
市容秩序直接反映一個國家衛(wèi)生城市的城市管理水平，更是一個城市市民文明素質(zhì)的具體表象。因此，市容秩序在長效鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果中尤為重要。一是要創(chuàng)新城管工作理念。強化整個隊伍的責(zé)任心。城管要管住城市、管好城市。市城管執(zhí)法局是城市管理執(zhí)法的責(zé)任主體，要在執(zhí)法理念、方式、效果上有新突破，在隊伍建設(shè)上，隊員素質(zhì)上，管理方法上，工作責(zé)任上都有新提高。管好城市，管好城市的市容市貌、市容秩序，二是X政府要建立城市管理新機制，推進“城管建在街道，責(zé)任落在社區(qū)”新舉措，這項工作高新區(qū)已全面推開，XX都有基礎(chǔ)。將城管重心下移，逐步建立基層為主，市區(qū)聯(lián)動城管新格局，將市容秩序，治違控違，門前三包、煙花禁放等城市管理整體推進整體聯(lián)動。二是常抓亂點亂源整治不停步。要以“門前三包”責(zé)任制落實為載體，集中整治臨街門店越門經(jīng)營、占道經(jīng)營行為，整治亂牽、亂掛、亂占、亂搭。整理門店招牌、墻體立面、護窗雨罩，一條條街整治，一條條路規(guī)范，整頓影響城區(qū)市容秩序的亂點亂源。白天的甘蔗攤點、晚上的漫酒攤要重點整治、重點管理。三是強化日常不間斷巡查和重點值守責(zé)任機制。要嚴格落實“城市網(wǎng)格化管理”要求，建立城管流動巡查機制，對重要路段和重要部位重點問題的區(qū)域要派專隊伍巡查、專人值守，及時發(fā)現(xiàn)，隨時處置，確保城市規(guī)范有序。
（三）強化管理，提升水平，確保市場管理更規(guī)范
“民以食為天”，農(nóng)貿(mào)市場是“菜籃子”工程，是最重要的社會公益性事業(yè)，是國家衛(wèi)生城市的重要內(nèi)容。我市農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、改造和管理成為創(chuàng)國衛(wèi)的特點和特色，目前最重要的是要全面盤活，強力管理，在市場內(nèi)部管理上下功夫，全面提高市場品質(zhì)，充分發(fā)揮市場服務(wù)功能和市場載體效應(yīng)。一是要全力盤活市場。城區(qū)位置偏僻、人流不旺、生意不火的市場要采用經(jīng)濟杠桿、行政舉措和優(yōu)質(zhì)服務(wù)手段，吸引其他市場富余經(jīng)營業(yè)主入駐××市場，優(yōu)化市場格局。實現(xiàn)“布局合理，管理規(guī)范，衛(wèi)生安全，方便興旺”的目標。二是要強化市場內(nèi)部管理。市場管理主責(zé)單位要有專人每天負責(zé)巡查，督促市場經(jīng)營業(yè)主不亂擺、不占道、不亂扔、不亂倒，保持市場走道暢通、干凈、整潔，商品食材擺放整齊、清爽、有序。市場內(nèi)部要安排專人不定時清掃保潔，特別是人流高峰期，要不間斷清掃、不間斷清理，全面提高市場水平。三是要強力取締馬路市場。馬路市場是“臟亂差”的源頭，必須予以強力整治。市城管執(zhí)法局要派專門力量對城區(qū)馬路市場進行地毯式取締，各市場要以政策優(yōu)惠、價格優(yōu)勢等手段，積極吸納馬路市場業(yè)主入駐市場經(jīng)營，確保入駐一戶，發(fā)展一戶，留住一戶。四是加強達標市場督查。市創(chuàng)衛(wèi)辦將對已達標市場嚴格督查，對反彈快，管理不到位的市場給予黃牌警告。
（四）自律自治，建管結(jié)合，確保城中村和社區(qū)管理更到位
城中村和社區(qū)是一個城市的重要肌體，是城市衛(wèi)生保障、市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，要高度重視、重點管理。在建立專業(yè)隊伍清掃保潔的基礎(chǔ)上，在長效機制上，要深入開展衛(wèi)生評比活動。各城中村要深入開展以“文明衛(wèi)生戶”、“五好家庭”等為內(nèi)容的衛(wèi)生評選活動，通過活動，村民自律，村民自己動手，助推城中村環(huán)境衛(wèi)生提高，全面鞏固創(chuàng)建成果。要切實提高機關(guān)庭院衛(wèi)生水平。各機關(guān)庭院和住宅小區(qū)要以鞏固創(chuàng)衛(wèi)美家園為主題，在全面提高清掃保潔水平的同時，對單位轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行升級管理，要強力推行《XX市物業(yè)管理條例》，扎實開展“模范社區(qū)·星級物業(yè)”評比活動，以優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)來促進小區(qū)規(guī)范管理，以小區(qū)規(guī)范管理促推物業(yè)公司發(fā)展，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、物管雙贏目標。繼續(xù)抓好棄管小區(qū)整治工作。各社區(qū)要繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)的純居民區(qū)和棄管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生開展整治工作，清理房前屋后雜物，清除“牛皮癬”，加強“四害”滅殺，開展“文明衛(wèi)生小區(qū)”、“衛(wèi)生樓棟”等評選活動，助推社區(qū)衛(wèi)生水平整體提升。五是城區(qū)各機關(guān)單位和庭院小區(qū)都要以鞏固“創(chuàng)衛(wèi)美家園”達標成果和創(chuàng)建園林單位為目標，更進一步改善環(huán)境，加大投入，加強管理，提高標準。二季度，市創(chuàng)衛(wèi)辦要對城區(qū)已達標庭院來一次全面普查和創(chuàng)園林單位全面督查。對反彈大，管理不到位、責(zé)任不落實的機關(guān)庭院給予黃牌警告，限期整改。城中村整治工作要持續(xù)推進，市創(chuàng)衛(wèi)辦將對反彈快、整治不到位的村給予黃牌警告，并列入X政府考評重要內(nèi)容。
（五）全力幫扶，全面監(jiān)管，確保“八小”行業(yè)管理更標準
“八小”行業(yè)涉及老百姓的衣食住行，有著點多、面廣、監(jiān)管難的特點。創(chuàng)衛(wèi)以來，我市集中工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生、文廣等部門力量，對城區(qū)“八小”門店采取了“幫扶助”方式進行了集中整治和改造，但仍有一部分門店沒有達標，一是市“八小”辦要繼續(xù)按照責(zé)任包干要求，加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改問題。持續(xù)推進“八小”門店樣板街、示范店建設(shè)，助推八小行業(yè)管理水平整體提升。二是要重點加強小餐飲行業(yè)監(jiān)管。要將小餐飲店和城區(qū)學(xué)校及工地食堂等的食品安全、飲用達標等指標納入重點監(jiān)管范圍，重點加強車站周邊小餐飲店和小旅店監(jiān)管，嚴防因食品及飲水問題引發(fā)的集體食物中毒事故發(fā)生。三是要拓展延伸監(jiān)管范圍。市“八小”辦要將“八小”行業(yè)監(jiān)管范圍逐步從中心城區(qū)向城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，盡可能拓展監(jiān)管輻射范圍，逐步實現(xiàn)城區(qū)“八小”行業(yè)監(jiān)管全覆蓋、經(jīng)營門店全達標。
（六）宣傳教育，規(guī)范約束，確保市民行為習(xí)慣更文明
提高市民的文明衛(wèi)生意識是永恒的主題，也是城市管理者永恒的責(zé)任。只有徹底改變“千人扔，一人掃”局面，才能長效鞏固國家衛(wèi)生城市成果，因此，培養(yǎng)市民文明衛(wèi)生良好習(xí)慣是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。一是要常態(tài)開展文明衛(wèi)生主題教育。各機關(guān)事業(yè)單位要經(jīng)常開展文明衛(wèi)生教育活動，教育機關(guān)干職工及其家屬養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，確保機關(guān)院落整潔有序。城區(qū)學(xué)校要深入開展“小手牽大手”等主題活動，提高學(xué)生文明衛(wèi)生意識，通過以小帶大，以點帶面，擴大創(chuàng)衛(wèi)主題教育效果，增進社會文明意識。二是要全面強化陣地宣傳效用。報紙、電視臺、電臺等主流媒體要一如既往地開展宣傳活動，教育市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，摒棄亂丟亂扔陋習(xí)。車站、醫(yī)院等人口相對集中的區(qū)域要利用宣傳欄、宣傳窗等平臺宣傳健教知識，引導(dǎo)過往乘客和醫(yī)護病人自覺克服衛(wèi)生陋習(xí)，促進市民身心健康。三是要逐步完善衛(wèi)生督導(dǎo)處罰機制。X政府（管委會）要組建衛(wèi)生監(jiān)查大隊上街、上路，到現(xiàn)場，抓現(xiàn)場，面對面的對城區(qū)亂丟亂扔、亂吐亂倒等“八亂”行為進行現(xiàn)場教育與處罰，叫他處罰一次，臉紅一陣，記一生，守一世。強力規(guī)范，強力約束，助推市民良好衛(wèi)生素養(yǎng)提升。
（七）強化監(jiān)督，堅持考評，確保創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任更落實
今天這次會議，是在國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)生重大變化的新形勢下，在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹總書記視察江西南昌重要講話精神的新背景下，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年的全民創(chuàng)業(yè)工作，表彰在全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進典型，并對今年的工作進行部署。剛才，馬力書記作了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了20*年全民創(chuàng)業(yè)工作，具體部署了今后三年全民創(chuàng)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的工作任務(wù)；會上還表彰了一批全民創(chuàng)業(yè)先進典型，并為15個區(qū)創(chuàng)業(yè)示范點進行了授牌；3位先進典型代表作了很好的發(fā)言，分別介紹了他們帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富、服務(wù)非公有制經(jīng)濟的先進事跡。會后，希望大家認真貫徹落實今天會議的精神，大力促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，大力推動全民創(chuàng)業(yè)工程的實施。
過去的20*年，是很不平凡的一年，是經(jīng)受了考驗，取得了成績的一年。一年來，全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，克服雨雪冰凍災(zāi)害，積極應(yīng)對國際金融危機，攻堅克難，拼搏進取，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值239.95億元，增長14.5%；社會消費品零售總額157.27億元，增長20%；固定資產(chǎn)投資61.48億元，增長33%；財政總收入13.8億元，增長11.2%；地方財政收入3.63億元；實際利用外資7500萬美元，增長14.3%;實際利用內(nèi)資13.7億元，增長10.7%；出口創(chuàng)匯2.95億美元；農(nóng)民人均純收入8962.8元，增長15.77%。在去年國家加強宏觀調(diào)控、銀行信貸資金從緊的情況下,我區(qū)經(jīng)濟能夠保持平穩(wěn)較快增長,是多種因素共同作用的結(jié)果,這其中非公有制經(jīng)濟功不可沒。
一年來，全區(qū)非公有制經(jīng)濟工作堅持以項目建設(shè)為抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以擴充總量、壯大規(guī)模、增加貢獻為主要任務(wù)，在完善政策法規(guī)體系、資金支持體系、社會服務(wù)體系等方面取得了新成效，實現(xiàn)了經(jīng)濟總量上的大發(fā)展，增長方式上的大轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)上的大提高。全年實現(xiàn)增加值102.89億元,增長17%,高于全區(qū)GDP增幅2.5個百分點；非公有制企業(yè)上繳稅金占總稅收的62.1%，創(chuàng)造區(qū)級財政稅收2.1億元，占全區(qū)區(qū)級財政稅收的64.5%；20*年*區(qū)重大項目中有64個非公有制經(jīng)濟投資項目，占全區(qū)重大項目的63.4%，投資額240億元，占全區(qū)重大項目投資總額的70%，撐起了半壁以上的江山，發(fā)揮了強有力的拉動作用。一批非公有制企業(yè)茁壯成長起來，和平（集團）、獨一處海鮮城等8家非公有制企業(yè)被評為全省先進，成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的一大亮點。非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展壯大,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,解決了一大批城鎮(zhèn)居民和下崗失業(yè)職工的就業(yè)再就業(yè)問題,截止20*年底,全區(qū)非公有制經(jīng)濟共吸納勞動力18萬人。可以說，非公有制經(jīng)濟對于推動*繁榮與發(fā)展，促進社會和諧與穩(wěn)定作出了積極的貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾、向關(guān)心和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！同時，向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！
下面，就做好當前和今后一段時期的全民創(chuàng)業(yè)工作，我講三點意見。
一、審時度勢，堅定發(fā)展非公有制經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)的信心
當前，國際金融危機日趨嚴峻，不僅尚未見底，而且正逐漸由沿海向內(nèi)地蔓延，由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面擴大內(nèi)需。一方面,加大政府投資力度,加強民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等建設(shè),拉動經(jīng)濟增長;另一方面,發(fā)揮全社會積極性和創(chuàng)造力,動員和鼓勵民間增加投資,實行全民創(chuàng)業(yè)。國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗充分表明,每一次經(jīng)濟危機,都要靠激發(fā)全社會的信心和廣大群眾創(chuàng)造潛能的釋放來戰(zhàn)勝;每一次經(jīng)濟復(fù)蘇,都伴隨著全民創(chuàng)業(yè)熱潮的興起和大量新企業(yè)的涌現(xiàn)。因此,發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè),是應(yīng)對當前國際金融危機的積極行動,也是*實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略任務(wù)。
首先，發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)全力以赴保增長的根本途徑。加快*經(jīng)濟發(fā)展,需要更加有效地開展招商引資、聚合外來發(fā)展要素,也需要挖掘內(nèi)部潛在優(yōu)勢,激發(fā)蘊藏在人民群眾之中的內(nèi)在發(fā)展能量；需要新上大項目、大企業(yè),更需要廣大群眾、全社會行動起來,創(chuàng)辦實業(yè)、創(chuàng)造財富；事實證明，經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力在民間，最大動力也在民間，抓全民創(chuàng)業(yè)就是抓發(fā)展。集百家力、聚百家財，用足用好用活民間資金，將其最大限度地投入到生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域、引導(dǎo)到投資創(chuàng)業(yè)中去，就能把沉淀的資金轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀儼l(fā)展的有效投入，把潛在的資源轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?發(fā)展的巨大動力。
其次，發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)千方百計保民生的重大舉措。解決民生問題，出路在就業(yè)，關(guān)鍵在創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)不僅能使創(chuàng)業(yè)者自己實現(xiàn)就業(yè)，還能夠發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的倍增效應(yīng)，增加大量的就業(yè)機會，帶動更多的人實現(xiàn)就業(yè)。當前，城市化進程不斷加快，我區(qū)城鄉(xiāng)富余勞動力數(shù)量較多，就業(yè)再就業(yè)任務(wù)十分繁重，特別是受金融危機影響，不少外出務(wù)工人員返城回鄉(xiāng)待業(yè)。破解就業(yè)難題，就必須鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，通過培育眾多的創(chuàng)業(yè)者，帶動更多的就業(yè)者，從而實現(xiàn)廣泛就業(yè)、充分就業(yè)，使廣大人民群眾走上共同富裕的道路。
再次，發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)加大力度保穩(wěn)定的必然要求。人民安居樂業(yè)，社會才能平安穩(wěn)定。當前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著諸多的挑戰(zhàn),處于矛盾凸顯期；征地拆遷、企業(yè)改制，必將導(dǎo)致各類社會矛盾碰頭疊加。只有推動全民創(chuàng)業(yè)，增加群眾收入，才能提升居民群眾的生活品質(zhì)，才能從根源上維護好社會和諧穩(wěn)定。
在全區(qū)范圍內(nèi)掀起全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟，就能在貫徹落實“三保一弘揚”的道路上走得更為堅實；就能在“奮力推進新一輪經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升”的征程上邁出更為有力的步伐。
當前，受金融危機的影響，經(jīng)濟下行風(fēng)險劇增，企業(yè)經(jīng)營困難增多，非公有制經(jīng)濟發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
但是機遇往往與挑戰(zhàn)并存，困難往往與希望同在。在嚴峻的形勢面前，信心比黃金和貨幣顯得更為重要。有信心就有力量，有信心就有勇氣，有信心就有辦法。我們既要充分估計面臨的困難，周全考慮應(yīng)對措施，又要注意從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機遇，堅定發(fā)展非公有制經(jīng)濟的信心。縱觀形勢，這信心主要來自于四個方面:一是來自國家宏觀調(diào)控政策。中央和各地相繼出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一系列政策措施，涉及領(lǐng)域之多、措施力度之大、投資規(guī)模之巨，都是前所未有的，必將帶動一批重大項目的開工建設(shè),擴大創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和空間；也將有利于企業(yè)緩解資金壓力，開拓市場，實施低成本擴張；二是來自非公有制企業(yè)本身就具有的生生不息的力量。非公有制企業(yè)機制靈活，發(fā)展自主，因此具有很強的應(yīng)變能力和抗風(fēng)險能力；三是來自危機的“倒逼機制”。危機就是一次洗牌，是強制性的優(yōu)勝劣汰過程，這有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，企業(yè)升級轉(zhuǎn)型；四是來自于我們*區(qū)正面臨的“舊城改造、新城開發(fā)、城西商業(yè)中心建設(shè)”三大發(fā)展機遇。
希望就在眼前，機遇就在手中。各企業(yè)和相關(guān)部門要從戰(zhàn)略的高度，堅定信心，迎難而上，堅定不移地發(fā)展非公有制經(jīng)濟，堅定不移地推動全民創(chuàng)業(yè)，變壓力為動力，化危機為生機，善于并敢于在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)機遇、創(chuàng)造機遇、用好機遇，全力爭取新成效、實現(xiàn)新突破。
二、多措并舉，創(chuàng)造性地開展非公有制經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)工作
發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè),關(guān)系我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系人民群眾的根本利益和現(xiàn)實利益。我們要堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以創(chuàng)業(yè)為第一追求，以富民為第一目標，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，營造最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)層次和規(guī)模，依靠創(chuàng)業(yè)激發(fā)活力、帶動就業(yè)、增加收入、促進和諧，推動*經(jīng)濟社會在新的歷史起點上實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。為此，我們必須著力做好以下三個方面的工作。
一是要用足政策，強化創(chuàng)業(yè)扶持。首先，在不違背國家法律、法規(guī)和方針政策的前提下,大膽探索,創(chuàng)造性地用活用好政策,使創(chuàng)業(yè)不拘形式、不拘規(guī)模、各展所長、各顯其能、各得其所,激發(fā)出全民創(chuàng)業(yè)的無限活力。其次，要加大融資協(xié)調(diào)力度。要充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，搭建銀企合作平臺，建立政銀企長期穩(wěn)定的互動交流機制，加大對非公有制企業(yè)的信貸支持。再次，要著力實施中小企業(yè)成長工程。要加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，孵化一批小企業(yè)；要強化區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心工作，完善區(qū)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，搭建信息、人才、融資平臺，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
要積極鼓勵支持有作為的企業(yè)家進行二次創(chuàng)業(yè),做大做強企業(yè),擴大經(jīng)營規(guī)模,創(chuàng)建知名品牌,向建設(shè)國內(nèi)外一流企業(yè)的目標邁進。要認真落實對下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,拓寬再就業(yè)渠道,通過市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府幫助就業(yè)、職工自主擇業(yè)等方式,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。當前，特別要千方百計為返城回鄉(xiāng)務(wù)工人員提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機會，幫助他們渡過難關(guān)。
二是要推進項目，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。項目是實施全民創(chuàng)業(yè)的載體、是創(chuàng)業(yè)投資的平臺。要著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，強化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。依托*基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，積極鼓勵、支持、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟、樓宇總部經(jīng)濟、商貿(mào)流通經(jīng)濟、文化休閑經(jīng)濟，進一步做強我區(qū)五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（即：房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲住宿業(yè)和建筑安裝業(yè)），積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，細化分工，做強一批*特色產(chǎn)業(yè)。今年，我區(qū)將深入開展“重大項目建設(shè)年”活動，全力推進投資總額超過300億元的1*個重大項目；同時，要通過拆除百萬平方米的房屋，建設(shè)百萬平方米的安置房，建設(shè)百萬平方米的商業(yè)和樓宇設(shè)施，將為創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的舞臺。國際經(jīng)濟形勢變化莫測，區(qū)域競爭愈演愈烈，希望創(chuàng)業(yè)者勇于、善于捕捉商機，積極投身項目建設(shè)當中來。在參與項目建設(shè)的過程中，努力提升企業(yè)自身的競爭力，努力促進*的大發(fā)展、大繁榮。
三是要加強培訓(xùn)，培育創(chuàng)業(yè)主體。事在人為，業(yè)要人創(chuàng)。要對創(chuàng)業(yè)人員實行全程培訓(xùn)服務(wù)，培育各個領(lǐng)域、各個層次、各種類型的群眾性創(chuàng)業(yè)主體。要積極引導(dǎo)百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)。
三、狠抓落實，確保非公有制經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)工作扎實有效進行
發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在落實。全區(qū)上下一定要科學(xué)謀劃，精心部署，強化措施，努力形成社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)、全民共同創(chuàng)業(yè)的新格局，真正讓千家萬戶動起來，讓致富能人多起來，讓民營企業(yè)強起來。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,既需要黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),又需要部門間的密切配合。各部門要以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任,進一步健全部門促進全民創(chuàng)業(yè)的責(zé)任體系,明確各部門的具體責(zé)任,形成黨委、政府通盤抓,職能部門合力抓的工作機制。
二是要注重宣傳，正確引導(dǎo)。開展全民創(chuàng)業(yè),必須破除和改變一切阻礙和制約創(chuàng)業(yè)的思想觀念。要教育干部群眾進一步解放思想,轉(zhuǎn)變固步自封,胸?zé)o大志,小進則安,小富即滿的小農(nóng)意識；克服慵懶無為,但求無過,瞻前顧后,不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想。要通過廣泛發(fā)動,樹立典型,示范引導(dǎo),激勵全區(qū)干部群眾人人思創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展。
三是要提升服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。要以開展“機關(guān)效能年”活動為契機，不斷改進工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)；對非公有制企業(yè)要多出力、不設(shè)障，多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利，努力使我區(qū)成為全民創(chuàng)業(yè)的成本洼地、政策高地。
【關(guān)鍵詞】 臨床藥劑；藥學(xué)服務(wù)；臨床藥學(xué)；優(yōu)化
臨床藥劑是醫(yī)院藥學(xué)的重要組成部分之一， 也是藥劑工作的重頭戲， 一般來講， 藥劑工作包括了藥品的采購， 保管， 制劑， 處方的調(diào)制， 藥品質(zhì)量監(jiān)測及臨床藥劑。[1]臨床藥劑旨在運用現(xiàn)代化的醫(yī)學(xué)體系和醫(yī)學(xué)理論技術(shù)， 結(jié)合臨床實踐經(jīng)驗， 研究探討藥物制劑和其在臨床上的合理應(yīng)用[2]。
隨著現(xiàn)代醫(yī)院改革的不斷進行， 臨床藥劑也需要跟上醫(yī)藥發(fā)展的潮流， 最大化發(fā)揮自身優(yōu)點， 并對不足之處加以優(yōu)化彌補。
1 臨床藥劑的研究范圍
臨床藥劑研究的范圍包括一切與臨床用藥相關(guān)的藥劑因素。臨床藥劑研究范圍應(yīng)包括所有臨床用藥與藥劑因素有關(guān)的部分。這其中包含了。
（1）臨床新劑型的制備。（尤其是根據(jù)中藥方劑或者中藥提取物中的有效成分制備的新劑型， 雖然有些醫(yī)院做出了一些效果較好的劑型， 但要充分考慮中藥自身特點， 嚴格對其各項指標進行檢測， 防止發(fā)生嚴重毒副反應(yīng)。）
（2）藥物配伍的穩(wěn)定性與禁忌反應(yīng)。
（3）藥品的合理安全有效應(yīng)用。
（4）靜脈輸液的配制和注射用藥的病原菌污染。
（5）藥品的單劑量制備與包裝， 以及包裝對藥物療效的影響。
（6）其他與藥物制劑相關(guān)的工作。
2 醫(yī)院臨床藥劑工作的現(xiàn)狀
2. 1 醫(yī)院藥劑工作發(fā)展外部環(huán)境 臨床藥劑是醫(yī)院制劑的一部分， 自我國加入世貿(mào)組織以來， 制藥工業(yè)得到顯著的發(fā)展， 大量的國外的藥品涌入國內(nèi)， 不同劑型， 不同種類的藥品迅速占領(lǐng)中國市場；另一方面， 國內(nèi)的藥品生產(chǎn)廠家也在改革中得到長足的發(fā)展， 臨床用藥需求得到了滿足。與此同時， 醫(yī)院制劑卻受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。尤其是在基層醫(yī)療場所， 資金不足， 管理混亂， 工作人員專業(yè)性不強等問題屢見不鮮， 因此， 醫(yī)院臨床藥劑工作的改革和發(fā)展迫在眉睫。
2. 2 醫(yī)院藥劑工作發(fā)展內(nèi)部環(huán)境 由于醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的不平衡以及醫(yī)院制劑本身的低收益等特點， 醫(yī)院內(nèi)部對臨床藥劑工作并不十分重視。醫(yī)院藥劑室的維護成本高， 而藥劑的穩(wěn)定性較差， 不宜長期保存， 容易造成資源浪費。這都是臨床藥劑工作的影響因素。只有通過資源合理優(yōu)化和配置， 才能最大限度的提高效益。
2. 3 醫(yī)院藥劑相關(guān)法律 《藥品管理法》規(guī)定， 醫(yī)院只能自主生產(chǎn)市面上沒有的醫(yī)藥種類， 且生產(chǎn)的藥物需在藥品監(jiān)管部門備案之后才可在醫(yī)療單位之間相互調(diào)劑。藥品監(jiān)督管理部門另規(guī)定了醫(yī)院制劑的使用期限為6個月， 大大低于一般藥品的有效期， 這從客觀上制約了醫(yī)院臨床藥劑的發(fā)展[3]。
綜合以上所述幾點， 現(xiàn)階段大多數(shù)醫(yī)院對臨床藥劑工作并不十分重視， 也造成了許多臨床用藥的困擾， 這也是臨床藥劑工作急需改革的主要原因。
3 臨床藥劑工作的優(yōu)化
隨著人們生活水平的不斷提高， 對藥品的安全合理應(yīng)用提出了更高的要求， 醫(yī)院制劑不能僅僅著眼于單純的效益問題， 而要向以患者為中心的藥學(xué)服務(wù)方向進行轉(zhuǎn)變[4]。
近年來， 藥學(xué)服務(wù)的概念已經(jīng)廣泛深入到國內(nèi)外藥學(xué)工作者的心中。藥學(xué)服務(wù)是指醫(yī)生為患者提供的不僅是藥品， 更是服務(wù)， 要在治療過程中保證患者的安全合理用藥。鑒于目前醫(yī)院的環(huán)境與條件， 可以利用現(xiàn)有制劑室的設(shè)備和工作人員實現(xiàn)臨床藥劑工作的優(yōu)化。
3. 1 做好臨床藥學(xué)工作的整體規(guī)劃， 把臨床藥劑納入到臨床藥學(xué)的范疇中去， 以提高臨床用藥的質(zhì)量。完善醫(yī)院的用藥管理制度， 將藥學(xué)服務(wù)納入醫(yī)生的考評中去， 嚴格管理藥品的用量， 用途。制定服務(wù)細則， 進行量化考評。
3. 2 對相關(guān)人員做專門的藥劑學(xué)培訓(xùn)和藥學(xué)服務(wù)理念培訓(xùn)， 把理論和實際聯(lián)系起來， 在臨床實際用藥時做到以人為本， 切實轉(zhuǎn)變醫(yī)院中存在的以利益為先的不良風(fēng)氣。
3. 3 特殊藥品用藥需特別注意。特殊藥品的特殊之處不在于其藥理藥效， 而體現(xiàn)在其對不同患者使用時個體差異較大， 使用前要盡量多了解患者的病史及相關(guān)生活習(xí)慣， 不能對所有患者都一個標準。所謂特殊藥品同樣體現(xiàn)在中藥制劑中， 使用中藥傳統(tǒng)的劑型使用狀況與西藥劑型有時差別很大， 不能一概而論。針對不同個體的身體狀況與病因病情做到對癥下藥。
目前， 大部分醫(yī)院對臨床藥劑工作都不是十分重視， 相關(guān)研究工作也比較少， 這就要求醫(yī)院加快改革優(yōu)化的步伐， 這無論對醫(yī)院的醫(yī)療水平與質(zhì)量的提升， 還是對患者的快速康復(fù)都有積極意義。
參考文獻
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舟山市電力公司調(diào)試中心自2003年被授予“定海區(qū)文明單位”以來，一直保持了以上榮譽。為鞏固調(diào)試中心創(chuàng)建文明單位的成果，進一步提高創(chuàng)建工作實效，推動企業(yè)精神文明建設(shè)向更高層次發(fā)展，促進企業(yè)全面進步，特制定2006---2007年調(diào)試中心創(chuàng)建市級文明單位工作計劃。
指導(dǎo)思想：以十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼續(xù)深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，提高活動質(zhì)量，增強活動效果，努力把調(diào)試中心創(chuàng)建工作提高到一個新的水平，為企業(yè)改革發(fā)展提供強大的精神動力。
創(chuàng)建目標：圍繞國家電網(wǎng)公司提出的建設(shè)“一強三優(yōu)”的發(fā)展目標和“三抓一創(chuàng)”的工作思路，確保企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，全面完成和超額完成年度生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)；建設(shè)一支素質(zhì)強、業(yè)務(wù)精的“四有”職工隊伍，促進企業(yè)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)試中心在定海區(qū)文明單位基礎(chǔ)上，通過努力，進入舟山市文明單位行列。
創(chuàng)建工作要求：2006---2007年，我調(diào)試中心在創(chuàng)建市級文明單位活動中，要進一步完善基礎(chǔ)工作，加強動態(tài)管理，鞏固創(chuàng)建成績，提高創(chuàng)建水平。創(chuàng)建工作的重點要放在的各項制度完善及嚴格執(zhí)行上，放在基礎(chǔ)臺帳的完善上。要根據(jù)《舟山市文明單位創(chuàng)建管理辦法》規(guī)定要求，按照創(chuàng)建標準，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門協(xié)作，努力推進調(diào)試中心文明單位創(chuàng)建工作的深化。在定海區(qū)文明單位的基礎(chǔ)上鞏固成績，對照市級文明單位創(chuàng)建標準進行認真檢查，查漏補缺；通過創(chuàng)建活動，進入市級文明單位行列。
創(chuàng)建工作措施：
1、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺地把創(chuàng)建工作融入、滲透到企業(yè)改革發(fā)展中去，做到“圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建，抓好創(chuàng)建促發(fā)展”。以服務(wù)服從于舟山電網(wǎng)建設(shè)，提高變配電設(shè)備的健康運行狀況為出發(fā)點，確保電網(wǎng)安全可靠穩(wěn)定運行，為舟山經(jīng)濟跨越式發(fā)展和海島人民生活水平提高提供可靠的電力支持。
2、進一步發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及廣大黨員的先鋒模范作用；職工思想穩(wěn)定，精神面貌良好，企業(yè)內(nèi)部團結(jié)和諧，風(fēng)氣良好，職工勞動工作積極性提高，確保電力生產(chǎn)和各項經(jīng)濟技術(shù)指標全面完成。
3、大力弘揚社會主義榮辱觀，深入開展“愛心活動”、實施“平安工程”，把“愛心理念”、“平安理念”融入到員工的日常工作和生活中，共建和諧企業(yè)，確保“電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧”，實現(xiàn)員工、企業(yè)的共同發(fā)展和社會和諧進步。
4、以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，努力提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，積極開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動；不斷提高廣大職工的敬業(yè)意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，培育團結(jié)協(xié)作的團隊精神，形成團結(jié)和諧的企業(yè)氛圍。
5、創(chuàng)建活動深入開展，全員創(chuàng)建文明單位意識不斷增強。進一步加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把創(chuàng)建活動擺上重要議事論程，做到計劃周全、目標明確、措施具體、責(zé)任落實。本年度內(nèi)，調(diào)試中心繼續(xù)保持定海區(qū)文明單位榮譽稱號。
6、以文明單位創(chuàng)建為載體，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。積極開展富有特色、形式多樣、生動活潑、卓有成效的創(chuàng)建活動。繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)結(jié)對、共創(chuàng)文明”活動，精心設(shè)計載體，豐富活動內(nèi)容，使共創(chuàng)工作做到制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，充分發(fā)揮結(jié)對共創(chuàng)雙方優(yōu)勢互補的作用。
7、實施公司“十一五”精神文明建設(shè)規(guī)劃與“十一五”企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，不斷加強和改進企業(yè)思想政治工作，深化內(nèi)部各項改革，加強企業(yè)各項管理，實現(xiàn)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的目標，積極創(chuàng)建具有海島電力特色和修試行業(yè)特點的企業(yè)文化。
8、堅持開展群眾性文體活動，員工生活豐富多彩。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境清潔，美化綠化、環(huán)保達標；職工生產(chǎn)和工作條件不斷改善。內(nèi)部治安狀況良好，一般刑事案發(fā)率和安全事故低于規(guī)定指標；計劃生育率達到100%。
摘 要 隨著改革開放的不斷深入，人們的思想觀念和價值觀念都發(fā)生了很大的變化，對事業(yè)單位的思想政治工作也提出了更高的要求。但目前事業(yè)單位的思想政治工作仍然比較落后，所以加強新常態(tài)下事業(yè)單位的思想政治工作顯得尤為重要。本文對新常態(tài)下事業(yè)單位思想政治工作存在的問題進行了分析，并提出合理的解決方法，以期能促進事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 新常態(tài) 事業(yè)單位 思想政治工作
思想政治工作以人為工作中心，主要解決人在思想方面、觀點方面、政治立場方面的問題，旨在于提高人們的思想覺悟。思想政治工作是精神文明建設(shè)的重點內(nèi)容，更是經(jīng)濟工作與其他工作的生命線。在新常態(tài)下，隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展、信息化時代的到來和改革開放的逐步深入，人們的思想和觀念已然發(fā)生了重大變化，這必然深刻影響事業(yè)單位思想政治工作，因此，我們必須對現(xiàn)有問題進行正確分析，提出解決方案。
一、新常態(tài)下事業(yè)單位思想政治工作的變化
（一）客觀環(huán)境
新常態(tài)下，國家經(jīng)濟增長的方式和速度都發(fā)生了改變，政府提出“新常態(tài)”的概念，并要求事業(yè)單位管理人員和職工充分認識“新常態(tài)”這種新環(huán)境，逐漸適應(yīng)新常態(tài)，堅持不懈地推動我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在新常態(tài)下，事業(yè)單位思想政治工作的開展也應(yīng)該與新的客觀環(huán)境相吻合。
（二）工作理念
認識新常態(tài)并逐步適應(yīng)新常態(tài)進而引領(lǐng)新常態(tài)，是目前思想政治工作的首要內(nèi)容，要想開展這些工作、達到這些目標，就要利用思想政治工作來革新職工理念，讓職工具備新的思維，產(chǎn)生新的想法。由此可見，新常態(tài)下事業(yè)單位的思想政治工作不能僅僅停留在說教的淺層面，而應(yīng)該幫助職工樹立起求真務(wù)實、拼搏向上的全新理念。
（三）工作要求
新常態(tài)下的思想政治工作要求吸收傳統(tǒng)的思想政治工作成果，也要求擅于不斷創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化工作環(huán)境、升級工作平臺、夯實工作基礎(chǔ)，以達到高標準、高水平的工作要求，推動思想政治工作全面發(fā)展。由此可見，新常態(tài)下的思想政治工作是在工作要求上不斷發(fā)生變化的，而創(chuàng)新就是滿足這些要求的基本保障。
二、當前事業(yè)單位思想政治工作存在的主要問題
（一）理念滯后
由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，我國事業(yè)單位思想政治工作開展的理念比較滯后，缺乏完善的工作體系與統(tǒng)一的工作機制，僅僅停留在說教層面，思想政治工作缺乏主動性、系統(tǒng)性，無法充分發(fā)揮思想政治工作應(yīng)有作用。
（二）方式落伍
傳統(tǒng)事業(yè)單位運營發(fā)展中，過分重視業(yè)務(wù)管理工作，忽略了單位職工的個人需求與思想政治工作的開展。由于長期受到約束機制的制約，部分職工情緒狀態(tài)、價值觀等發(fā)現(xiàn)顯著變化。但事業(yè)單位思想政治工作開展方式的針對性不強，無法結(jié)合社會步伐與單位職工具體情況來開展，導(dǎo)致思想政治工作與時代相脫節(jié)。工作開展速度無法與單位改革發(fā)展速度保持一致，缺乏創(chuàng)新性、人文性，無法真正解決職工困難，無法激發(fā)職工參與的積極性與創(chuàng)造性。
（三）效果不佳
由于受到自由化思潮以及西方腐敗觀念的影響，事業(yè)單位部分黨員干部工作意識淡薄，缺乏對思想政治工作重要性的認識，思想政治工作開展逐漸趨向形式化、邊緣化，工作形式化現(xiàn)象嚴重。部分領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認識到思想政治工作的重要意義，只是口頭上重視，未落實到實際行動中，重業(yè)務(wù)、輕思想的錯誤觀念依舊存在，導(dǎo)致各項工作表面化，影響到思想政治工作開展的實際效果。
三、新常態(tài)下事業(yè)單位思想政治工作的創(chuàng)新策略
（一）理念創(chuàng)新
新常態(tài)下思想政治工作首先要在理念上進行創(chuàng)新。（1）新常態(tài)下的思想政治工作應(yīng)實現(xiàn)職工與職工或者教育者與職工之間的互動，而不應(yīng)該單向開展，只有加強溝通、交流、合作，進行多元化的互動，才能促進共同進步。（2）思想政治工作不能在職工不存在需求時，即不接受時開展，必須在職工具有實質(zhì)性的需求的基礎(chǔ)上進行。新常態(tài)下，事業(yè)單位職工往往在思想上存在疑惑，而思想政治工作的目的就是發(fā)現(xiàn)并找出這些疑惑進行集中解決。（3）傳統(tǒng)的思想政治工作將培養(yǎng)聽話職工作為最終目的，但這并不能夠適應(yīng)新常態(tài)的具體要求。新常態(tài)下的思想政治工作應(yīng)該真正使職工實現(xiàn)價值成長，也就是說新常態(tài)下的思想政治工作不能停留在培養(yǎng)聽話職工階段，而是應(yīng)該幫助職工個體實現(xiàn)成長，也只有每個職工都實現(xiàn)一定的成長，整個事業(yè)單位才會實現(xiàn)正真意義上的成長，畢竟，職工才是事業(yè)單位的主力軍和重要組成部分。
（二）形式創(chuàng)新
新常態(tài)下的思想政治工作也應(yīng)該在形式上實現(xiàn)創(chuàng)新。傳統(tǒng)的思想政治工作往往只是在說教層面上進行，在形式上略顯乏味無聊，無法引起聽者的興趣，不能適應(yīng)新常態(tài)。新常態(tài)下的思想政治工作應(yīng)該擅于從形式方面進行創(chuàng)新，所有有利于思想政治工作的形式都可以借鑒和吸收。比如建立學(xué)習(xí)興趣小組、舉行演講比賽或征文活動等形式進行思想政治教育。除此之外，也可以允許并鼓勵職工就熱點問題展開討論和交流，體現(xiàn)職工的主體地位。但是，應(yīng)該引起注意的是，新常態(tài)下的思想政治工作絕不能為了創(chuàng)新進行創(chuàng)新，即不能只是形式主義，而是應(yīng)該把握新常態(tài)的脈絡(luò)，進行有實質(zhì)性、內(nèi)涵性的形式創(chuàng)新。
（三）機制創(chuàng)新
傳統(tǒng)思想政治工作缺乏機制上的信息反饋和互動交流，不能滿足創(chuàng)新的要求。而新常態(tài)下的思想政治工作要大力開展機制創(chuàng)新：（1）職工在新常態(tài)下的思想政治工作中占據(jù)主體地位，因此，應(yīng)建立職工參與機制，突出職工的主體地位。具體而言，職工可以對新常態(tài)下的思想政治工作的形式和內(nèi)容發(fā)表觀點和看法，還應(yīng)從頭到尾全程參與思想政治工作。（2）新常態(tài)下的思想政治工作在開展過程中出現(xiàn)了哪些問題、有哪些不足、應(yīng)該如何彌補、應(yīng)該如何解決，都需要建立反饋機制進行發(fā)現(xiàn)和解決。因此，新常態(tài)下的思想政治工作迫切需要建立一套合理的、正確的、高效的反饋調(diào)節(jié)機制。（3）新常態(tài)下的思想政治工作絕不能“閉關(guān)鎖國”獨立進行，而應(yīng)該建立開放機制，與其他部門溝通交流實現(xiàn)對接，如此才能更好地把握新常態(tài)的形式變化，提升新常態(tài)下的思想政治工作的成果和效果。
（四）平臺創(chuàng)新
新常態(tài)下的思想政治工作也可以從平臺上進行創(chuàng)新，引發(fā)職工在不同平臺上思想的巧妙變化。平臺構(gòu)建，即思想政治工作的平臺同黨建工作平臺、婦女工作平臺、文化建設(shè)工作平臺實現(xiàn)平臺與平臺之間的聯(lián)合，達到思想政治工作同其他工作相互交融的目的，同時也能起到擴大兼容和開放效果的作用，促進新常態(tài)下職工創(chuàng)新能力的提升，促進新常態(tài)下的思想政治工作有力、高效地開展。
四、結(jié)語
總體說來，新常態(tài)下的思想政治工作的條件發(fā)生了變化。新常態(tài)下的思想政治工作的內(nèi)容其實就是首先認識新常態(tài)，然后適應(yīng)新常態(tài)，最后引領(lǐng)新常態(tài)的過程。新常態(tài)下的思想政治工作要在分析客觀環(huán)境、工作理念以及工作要求的變化的情況下，抓住創(chuàng)新的主干線，進行理念上、形式上、機制上以及平臺上的不斷創(chuàng)新，把職工放在思想政治工作的重心上，摒棄傳統(tǒng)觀念，進行思想教育。
參考文獻：
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企業(yè)競爭力提升行動計劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程動態(tài)管理和申報認定工作的通知
各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認定管理暫行辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號，以下簡稱“《暫行辦法》”，見附件1），現(xiàn)將2021年度省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃（以下簡稱“行動計劃”）及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程（以下簡稱“建設(shè)工程”）動態(tài)管理和申報認定工作有關(guān)事項通知如下：
一、 行動計劃和建設(shè)工程動態(tài)管理
（一） 動態(tài)管理范圍
全市范圍內(nèi)所有已獲認定的省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團隊，及省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地。
（二） 動態(tài)管理考核內(nèi)容
1．省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團隊主要考核內(nèi)容包括募資進展情況、投資進展情況、退出情況、效益情況、管理情況，以及圍繞科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈（江蘇省“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產(chǎn)業(yè)鏈目錄見附件5）提升等開展投資的典型案例等。
2．省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地主要考核內(nèi)容包括集聚創(chuàng)投機構(gòu)情況、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)揮作用情況、創(chuàng)業(yè)投資扶持舉措落實情況，以及區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升的典型案例等。
（三）動態(tài)管理考核組織安排
1．總結(jié)自評。請各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局組織行動計劃和建設(shè)工程所有獲認定單位根據(jù)動態(tài)管理考核內(nèi)容開展自評，全面總結(jié)梳理2020年度運行情況，填寫總結(jié)自評表（見附件2-4）并加蓋公章，收全后于6月23日前報我委。請市屬單位將總結(jié)自評表于6月23日前直接報我委。
2．現(xiàn)場考察。省發(fā)展改革委根據(jù)2021年度行動計劃和建設(shè)工程工作總體安排，會同我委對已獲認定單位運行情況開展全覆蓋檢查或“雙隨機”抽查。
3．綜合評議。省發(fā)展改革委根據(jù)總結(jié)自評和現(xiàn)場考察情況，研究確定動態(tài)管理考核結(jié)果。由于涉及非法集資等違法違規(guī)行為，受到嚴重行政處罰、被追究法律責(zé)任或嚴重失信聯(lián)合懲戒的，考核結(jié)果定為不合格；由于市場環(huán)境變化等因素導(dǎo)致部分考核指標未能達到行動計劃和建設(shè)工程認定標準的，給予一年觀察期，連續(xù)兩年未能達到認定標準的，考核結(jié)果定為不合格。
4．公示。省發(fā)展改革委按規(guī)定公示考核不合格名單，經(jīng)公示無異議后，發(fā)文取消相應(yīng)稱號。
二、2021年度行動計劃和建設(shè)工程申報認定
（一）申報要求
1．認定范圍和條件、認定程序和要求均按照《暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
2．各區(qū)擬申報的創(chuàng)投企業(yè)、團隊和載體按照《暫行辦法》準備申報材料并裝訂成冊，提交所在區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局；市屬單位申報材料報送我委。申報載止日期為6月18日，以送達日期或郵戳為準，逾期不再受理。
3．發(fā)起募集或管理創(chuàng)投資本規(guī)模符合條件的創(chuàng)投企業(yè)可同時申報省級創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)或品牌領(lǐng)軍企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資載體可同時申報省級創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地或集聚發(fā)展示范區(qū)。
已獲認定的省級創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)可申報省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)。已獲認定的創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地可申報創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)。
4．發(fā)起募集或管理的創(chuàng)投資本規(guī)模未達到省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)或示范企業(yè)申報條件，但細分領(lǐng)域投資成效突出的創(chuàng)投企業(yè)，可申報省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團隊。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中細分領(lǐng)域投資成效突出，且相對獨立運作、具有明確團隊負責(zé)人的各管理團隊，可分別申報省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團隊。
（二）申報認定工作組織安排
請各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局對轄內(nèi)申報材料進行齊備性審查，符合《暫行辦法》及本通知有關(guān)申報要求的，請于6月23日前將正式行文出具的推薦意見及各申報單位的申報材料（一式六份）報我委，我委將配合省發(fā)展改革委按《暫行辦法》開展有關(guān)工作。
附件：1．《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認定管理暫行辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號）
2．省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)跟蹤考核總結(jié)自評表
3．省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團隊跟蹤考核總結(jié)自評表
4．省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地跟蹤考核總結(jié)自評表
5．江蘇省“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產(chǎn)業(yè)鏈目錄
根據(jù)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦關(guān)于印發(fā)（黃州城區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市指標任務(wù)分解及評分標準表）的通知》（黃州創(chuàng)衛(wèi)辦發(fā)[2010]6號）的文件精神，汪家沖社區(qū)結(jié)合文件精神和實際情況積極準備，克服困難，認真落實，圓滿完成了各項目標任務(wù)，現(xiàn)將目標的完成情況匯報如下：
一、工作進展情況
為確保黃州城區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市第一次自查（以下簡稱“衛(wèi)生城市自查”）工作的順利實施，汪家沖社區(qū)成立了“衛(wèi)生城市自查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由社區(qū)黨工委書記佘艮華擔(dān)任，副組長由社區(qū)黨工委副書記戴漢山擔(dān)任，成員由企事業(yè)單位主要負責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)“衛(wèi)生城市自查”工作的組織和實施。領(lǐng)導(dǎo)小組將“衛(wèi)生城市自查”工作目標任務(wù)分解落實到單位，企事業(yè)單位建立和實施了工作責(zé)任制，明確職責(zé)，做到了有部署、有檢查、有考核、有獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合汪家沖社區(qū)實際情況制定了衛(wèi)生管理制度，有專門的社區(qū)人員和兼職人員，制定了年度愛國衛(wèi)生工作計劃，同時把愛國衛(wèi)生健康教育工作納入了社區(qū)目標管理，實行同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比的“五同時”的管理措施。
社區(qū)做好宣傳動員,積極開展健康教育活動，利用各種會議、宣傳標語、板報、文藝節(jié)目以及印發(fā)宣傳小冊子等形式向居民宣傳愛國衛(wèi)生，同時深入到轄區(qū)的建筑工地進行《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等集中宣傳活動共6次，發(fā)放宣傳資料600余份、宣傳冊30余本、健康知識壁畫80余份。此外，社區(qū)各小組結(jié)合實際開展了一系列的愛國衛(wèi)生宣傳活動，如成立文明勸導(dǎo)員隊伍、志愿者宣傳隊隊伍，開展了各種工作。
大力開展形式多樣、適合不同人群的健康教育活動（如：義診、宣傳欄、發(fā)放健康教育宣傳資料、放電影及錄像等）。做到有計劃、有安排、有效果。社區(qū)服務(wù)中心利用每一個環(huán)節(jié)，不失時機地向群眾宣傳愛國衛(wèi)生方針和政策。大力開展群眾性的“禁煙”活動，利用咨詢活動和發(fā)放宣傳資料等形式向群眾宣傳吸煙的危害，并在公共場所設(shè)置禁煙標志，還做到了轄區(qū)內(nèi)無煙草廣告。
社區(qū)內(nèi)學(xué)校將健康教育課納入教學(xué)計劃，全部開設(shè)健康教育課，通過多種形式的活動，讓學(xué)生能夠掌握基本的健康和衛(wèi)生防病知識，并形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
社區(qū)成立了環(huán)境整治督查小組、保潔隊伍、志愿者和文明勸導(dǎo)員。落實了人力、物力、財力，制定了工作計劃和整治方案。社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好,在社區(qū)服務(wù)中心門口建有健康教育專欄,定期更換宣傳內(nèi)容。
社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、餐飲店鋪，按照屬地管理的原則開展了藥物滅鼠、滅蟑螂、滅蠅工作；二是做好滅鼠、滅蟑螂、滅蠅的宣傳工作，廣泛張貼滅鼠、滅蟑螂宣傳資料。三是嚴格執(zhí)行市創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，正確投放鼠藥，清除室內(nèi)外衛(wèi)生死角，堵塞鼠洞，斷絕鼠糧，完善防鼠設(shè)施。今年全年開展兩次鼠藥發(fā)放共發(fā)放鼠藥416公斤、發(fā)放滅蟑螂藥1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制，確保除“四害”工作達到市創(chuàng)衛(wèi)辦的標準。
二、存在的問題
（一）、汪家沖社區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，衛(wèi)生設(shè)施設(shè)立不夠完善、環(huán)衛(wèi)人員人手不夠，在處理生活垃圾過程中有一定的堆積；社區(qū)內(nèi)務(wù)農(nóng)人口比例過大，庭院綠化美化不是很完善，望市創(chuàng)衛(wèi)辦可以根據(jù)汪家沖社區(qū)實際情況酌情處理。
（二）、市移動公司建成后一直無門前四包，每年社區(qū)在進行衛(wèi)生大掃除時，社區(qū)每次代其清理門前垃圾。今年市移動公司門口又多了一大土堆，社區(qū)無法代其處理，社區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次與市移動公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，均不見成效，望區(qū)有關(guān)部門可以協(xié)調(diào)解決這個“老大難”問題。
（三）、社區(qū)內(nèi)部分單位在黃州城區(qū)多個社區(qū)都有上級單位，在統(tǒng)一購買滅四害藥物時存在上級單位代其在其他社區(qū)購買（如：市血防所和移動公司都是其上級單位代其購買）。望區(qū)去創(chuàng)衛(wèi)辦可以根據(jù)這一實際情況調(diào)整汪家沖社區(qū)購買滅四害藥量。
三、下一步工作安排
(一)通過各項愛國衛(wèi)生活動宣傳，轄區(qū)衛(wèi)生明顯改善，我們將在明年繼續(xù)加大愛國衛(wèi)生的宣傳力度克服一切困難，確保轄區(qū)衛(wèi)生達標，確保我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作順利開展。