時(shí)間：2022-04-17 03:29:45
導(dǎo)語(yǔ)：在建筑安全類(lèi)論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
摘要：通過(guò)學(xué)習(xí)德國(guó)、英國(guó)的建筑安全生產(chǎn)管理體系并對(duì)比我國(guó)的建筑安全生產(chǎn)管理體系，可知我國(guó)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理體制和具體做法與西方國(guó)家的職業(yè)安全與健康的現(xiàn)狀相比差距仍然較大。因此，要提高我國(guó)建筑企業(yè)的安全管理水平，必須建立全新的建筑安全生產(chǎn)管理體系。
關(guān)鍵詞：建筑；安全管理體系；職業(yè)安全
1國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家建筑安全管理體系
對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，他們?cè)诮ㄖ踩芾矸矫孀龅谋容^好。特別是德國(guó)、英國(guó)以法律法規(guī)確立的安全生產(chǎn)管理體系，作為安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，注重強(qiáng)化政府監(jiān)督職能，并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)的中間作用，通過(guò)企業(yè)自治自律，達(dá)到以人為本，促進(jìn)工人自覺(jué)維護(hù)生產(chǎn)安全的目標(biāo)。
（1）德國(guó)的建筑安全管理體系
a.德國(guó)建筑安全管理的基本機(jī)構(gòu)。德國(guó)建筑安全管理的基本模式立法、監(jiān)督和執(zhí)行三部分。德國(guó)政府設(shè)聯(lián)邦社會(huì)與勞動(dòng)部，下設(shè)勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)，各州、地（市）均有其分支機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦和州有立法、監(jiān)督的雙重權(quán)力，行業(yè)聯(lián)合會(huì)及其相關(guān)的組織（如安全工程師協(xié)會(huì)、安全聯(lián)盟等也具備監(jiān)督的作用）。企業(yè)的責(zé)任就是自覺(jué)、嚴(yán)格地執(zhí)行法律、法規(guī)和行業(yè)要求。
b.行業(yè)聯(lián)合會(huì)。行業(yè)聯(lián)合會(huì)屬非政府、非盈利機(jī)構(gòu)，與政府機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督企業(yè)對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。德國(guó)建筑工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)就是現(xiàn)有的35個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)之一。法律規(guī)定：每個(gè)企業(yè)和員工都必須是某個(gè)行業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員，并要根據(jù)工資額度和工作的風(fēng)險(xiǎn)度交納會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)除用于預(yù)防工傷事故與職業(yè)病及咨詢(xún)、行業(yè)規(guī)程編制和監(jiān)督外，還用于保險(xiǎn)。在德國(guó)，企業(yè)發(fā)生工傷事故的調(diào)查處理由行業(yè)聯(lián)合會(huì)組織。在對(duì)事故進(jìn)行原因分析的基礎(chǔ)上，由行業(yè)聯(lián)合會(huì)處理理賠等相關(guān)事務(wù)，并形成調(diào)查報(bào)告提交勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)。此報(bào)告也是勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律法規(guī)的依據(jù)。這種做法的優(yōu)點(diǎn)是：行業(yè)聯(lián)合會(huì)成員以行業(yè)專(zhuān)家的身份組織、參與事故調(diào)查，有利于公平、公正、公開(kāi)處理行業(yè)內(nèi)的事故，政府也擺脫了事故牽涉的各種事務(wù)糾纏。
c.安全工程師協(xié)會(huì)。安全工程師協(xié)會(huì)是民間組織，由各行業(yè)的安全專(zhuān)家和管理人員參加。協(xié)會(huì)的主要功能是：與國(guó)家相關(guān)部門(mén)共同制定安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上崗的安全工程師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，組織完成或協(xié)調(diào)企業(yè)的安全工程項(xiàng)目，進(jìn)行國(guó)內(nèi)外的技術(shù)交流等。安全工程師應(yīng)了解行業(yè)的安全狀態(tài)，熟悉掌握法律法規(guī)和相關(guān)制度，具備事故處理等方面的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在企業(yè)中主要提供咨詢(xún)，并根據(jù)掌握的現(xiàn)場(chǎng)情況提交安全狀況報(bào)告，但無(wú)權(quán)停止員工的工作，且無(wú)處理事故的義務(wù)。
d.企業(yè)員工的培訓(xùn)。在德國(guó)，所有員工必須與雇主簽訂含有安全生產(chǎn)內(nèi)容的合同。員工有權(quán)知道作業(yè)的安全規(guī)程和使用個(gè)體防護(hù)用品等相關(guān)知識(shí)，同時(shí)遵守事故預(yù)防的制度。企業(yè)必須對(duì)作業(yè)時(shí)的員工的安全健康負(fù)責(zé)，并提供裝備、規(guī)程，采取確保作業(yè)安全和健康所必需的措施。員工的培訓(xùn)、教育，既是企業(yè)的責(zé)任，也是所有員工的權(quán)利。德國(guó)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員認(rèn)為：知識(shí)就是安全。如果員工認(rèn)識(shí)到具體的風(fēng)險(xiǎn)，避開(kāi)的機(jī)會(huì)就高得多；如果員工看到了潛在的危險(xiǎn)，就會(huì)更好地防護(hù)自己。員工必須經(jīng)常地自覺(jué)接受安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和自覺(jué)安全行為的教育。員工就作業(yè)環(huán)境中的安全生產(chǎn)情況每年至少進(jìn)行一次書(shū)面報(bào)告，并向企業(yè)提出建議。
（2）英國(guó)的建筑安全管理體系
a.建筑安全管理的基本模式。英國(guó)設(shè)有健康安全委員會(huì)（HSC），該委員會(huì)負(fù)責(zé)制定條例，并就有關(guān)安全健康狀況向政府報(bào)告，它是介于政府與行業(yè)之間的組織，是政府與企業(yè)之間的聯(lián)系樞紐。委員會(huì)的人員由政府指定，但必須有一定的行業(yè)人員參加，現(xiàn)由12人組成。委員會(huì)下設(shè)健康安全執(zhí)行局（HSE），是執(zhí)行條例、監(jiān)督企業(yè)的健康安全體系的職能部門(mén)，現(xiàn)有3500人，全部為公務(wù)員，其中1/3的人員為安全督察員，2/3為制定方針、規(guī)程等工作人員。
b.英國(guó)建筑安全管理的法規(guī)體系。英國(guó)在1974年至1999年頒布和修訂多部法律規(guī)定雇主具有保證雇員在健康、安全的環(huán)境中工作的責(zé)任，明確了雇主和雇員之間的關(guān)系和責(zé)任。
c.安全與健康監(jiān)察。英國(guó)的安全與健康的監(jiān)察主要由安全與健康執(zhí)行局執(zhí)行，在全國(guó)設(shè)有很多分支機(jī)構(gòu)。安全調(diào)查員根據(jù)所頒布的法律，對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行建筑安全監(jiān)督工作，包括發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行命令和訴訟。
d.工會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織。在英國(guó)，工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等其他組織約有750人，不同程度的參加政府的有關(guān)健康安全組織。這些組織經(jīng)常派人與國(guó)家監(jiān)察員一起到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即糾正，體現(xiàn)“以人為本”的思想。
e.企業(yè)對(duì)安全健康的管理。企業(yè)的安全健康管理遵循的是法律法規(guī)和開(kāi)工前完成的、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的安全與健康計(jì)劃書(shū)。一般來(lái)講企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的大小和國(guó)家的法律法規(guī)制定安全與健康方案。在英國(guó)一般25人以上的工地就要成立安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)工地的安全與健康的日常管理事務(wù)。同時(shí)要設(shè)立安全與健康培訓(xùn)和教育基地，包括用房、設(shè)施、資料等配備、購(gòu)置，收集、安全信息，上崗前的教育、班前教育、進(jìn)入工地的教育等。英國(guó)政府要求企業(yè)須盡量通過(guò)技術(shù)、設(shè)備來(lái)代替人工操作，以減少危險(xiǎn)源。
2我國(guó)在建筑安全管理中取得的成就
（1）法律法規(guī)體系
1998年《中華人民共和國(guó)建筑法》的頒布實(shí)施，奠定了建筑安全管理工作的法律體系基礎(chǔ)，把法律意識(shí)、法制觀念引入建筑行業(yè)。到2002年我國(guó)頒布了多項(xiàng)法律法規(guī)用以規(guī)范和明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。初步形成了安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
（2）安全生產(chǎn)管理體制
1993年國(guó)發(fā)（1993）50號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中，明確了我國(guó)實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。
（3）安全文明施工
1991年，建設(shè)部發(fā)出通知，在全國(guó)四級(jí)以上施工企業(yè)所屬的施工工地開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，把工程建設(shè)安全事故控制的重點(diǎn)放在了施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督管理。這是建國(guó)以來(lái)建筑業(yè)企業(yè)第一次全面、系統(tǒng)地組織開(kāi)展施工全過(guò)程的安全管理工作。改善了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生活環(huán)境和工作條件同時(shí)使安全管理的實(shí)施得到加強(qiáng)，減少了事故發(fā)生的可能性。
（4）應(yīng)用相關(guān)科研成果進(jìn)行建筑安全管理
建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用推進(jìn)了施工企業(yè)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，極大地減少了安全事故的發(fā)生。
3結(jié)論
綜觀西方國(guó)家的職業(yè)安全與健康的現(xiàn)狀，我國(guó)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理體制和具體做法與之相比差距仍然較大。因此，我國(guó)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，有必要從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)：
（1）政府應(yīng)進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生管理與監(jiān)督的義務(wù)和職責(zé)。政府職能部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督職能，弱化管理職能，將大量的日常管理工作，交由行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)去辦。
（2）應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)中介、行業(yè)協(xié)會(huì)組織，完善注冊(cè)安全工程師管理制度，以充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)或組織的咨詢(xún)、服務(wù)、管理等中介職能。
（3）國(guó)家應(yīng)制定強(qiáng)有力的政策法規(guī)，由業(yè)主設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)費(fèi)用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，來(lái)保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的費(fèi)用投入，從而避免建筑市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致安全生產(chǎn)防護(hù)費(fèi)用不能保證的問(wèn)題。
（4）應(yīng)盡快完善全社會(huì)的傷亡事故保險(xiǎn)制度，用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（5）應(yīng)全面提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)政府與一些相關(guān)組織要制定明確的規(guī)定，并通過(guò)必要的強(qiáng)制性手段加強(qiáng)職工的教育和培訓(xùn)。
摘要：安全質(zhì)量是工程建設(shè)的“底線(xiàn)”，它關(guān)系到投資效益的最大化，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。分析我國(guó)建筑業(yè)安全現(xiàn)狀，提出實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。
關(guān)鍵詞：建筑業(yè)安全管理控制措施
一、前言
近幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及人民生活的普遍提高，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，使得效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)，因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識(shí)。而安全卻是效益的前提，因?yàn)榘踩慕Y(jié)果決定了效益的大小。為此，多年來(lái)黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，確定了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目的就是為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全和健康，控制和減少各類(lèi)事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。
二、項(xiàng)目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理的同時(shí)，沒(méi)有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
三、我國(guó)建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
（一）安全意識(shí)淡薄。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期對(duì)建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不到位，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，不配備必須的勞動(dòng)保護(hù)用品，肆意延長(zhǎng)工人的勞動(dòng)時(shí)間，工人長(zhǎng)期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài)，必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識(shí)淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成的安全事故。
（二）安全管理基礎(chǔ)薄弱。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的工作相對(duì)滯后．安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場(chǎng)化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等；二是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后．標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低．安全人員文化素質(zhì)偏低，對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂．無(wú)法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理。
（三）建筑安全法律法規(guī)體系還不完善。落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性；對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善，存在著重復(fù)和交叉管理的問(wèn)題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等。
（四）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全。目前，我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成，與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無(wú)法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開(kāi)展建筑安全監(jiān)督工作。
四、安全控制的措施
（一）宣傳問(wèn)題。建設(shè)主管部門(mén)、施工企業(yè)全體員工要對(duì)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的內(nèi)容深思熟記。結(jié)合自身實(shí)際情況。因地制宜，克服單調(diào)枯燥的方法，變傳統(tǒng)說(shuō)教方式為寓教于樂(lè)，采用安全演講、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)刊、安全漫畫(huà)展等多種生動(dòng)活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)教育問(wèn)題。培訓(xùn)教育的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，并對(duì)各級(jí)施工企業(yè)的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入，積極采用新技術(shù)，新設(shè)備、新工藝和新材料，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
（三）責(zé)任問(wèn)題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全控制指標(biāo)層層分解，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
（四）制度執(zhí)行問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作離不開(kāi)制度的落實(shí)和執(zhí)行。因此，建設(shè)主管部門(mén)、施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險(xiǎn)制度等。沒(méi)有安全許可證、沒(méi)有辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不允許施工。只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線(xiàn)操作人員的合法權(quán)益，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實(shí)際，建立健全安全工作例會(huì)、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。
（五）治理問(wèn)題。要控制事故的發(fā)生，就要從源頭做起，搞好專(zhuān)項(xiàng)治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類(lèi)來(lái)看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等。故要定期開(kāi)展企業(yè)項(xiàng)目部、班組檢查制度，要做到查問(wèn)題、找隱患、對(duì)存在危險(xiǎn)源的地方設(shè)置安全警示牌、標(biāo)志牌，發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進(jìn)安全的作用。事實(shí)表明，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。
（六）監(jiān)督問(wèn)題。建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量和專(zhuān)業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查；各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，監(jiān)督人員要時(shí)刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過(guò)"原則，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提升安全監(jiān)督檔次。
（七）查處問(wèn)題。對(duì)施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對(duì)其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小，給予降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進(jìn)行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。
據(jù)統(tǒng)計(jì),由于各種事故,我國(guó)建筑行業(yè)每年奪去近兩千條人命。2003年1月至10月,全國(guó)建筑施工發(fā)生事故1001起,死亡1174人,每百億元產(chǎn)值死亡率為642,與往年相比,雖然每百億元產(chǎn)值死亡率略有下降,但事故的起數(shù)和死亡數(shù)呈上升趨勢(shì),2004年1月至5月15日,全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故285起、死亡360起,與去年同期相比（發(fā)生事故351起,死亡392人）,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降18.8%和8.17%.其中發(fā)生一次死亡3人以上事故14起,死亡70人,比去年同期（事故10起,死亡48人）分別上升40%和458%（以上數(shù)據(jù)最后統(tǒng)計(jì)時(shí)間2004年5月20日）施工事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,造成的社會(huì)影響,是人們有目共睹的,同時(shí)傷亡和損失是無(wú)法逆轉(zhuǎn)的。這就是為什么我們要非常迫切地從不同角度來(lái)研究建筑安全的原因。
1、一般均衡論對(duì)建筑安全的分析
經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一般均衡論一直在經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法中占統(tǒng)治地位,它所采用的研究方法從根本上徹底改變了人們的思維方式。一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾說(shuō)過(guò)：一旦以這樣的方式來(lái)思考問(wèn)題,很難想象還會(huì)由什么別的方法讓你感覺(jué)自己可以更加接近真理。
一般均衡論,既多個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)在價(jià)格引導(dǎo)下的同時(shí)出清的理論,無(wú)論在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中都是基礎(chǔ)的理論,在建筑安全的領(lǐng)域也可以得到很好的應(yīng)用。從時(shí)間上分析,建筑安全利益一般經(jīng)歷負(fù)擔(dān)期———微利期持續(xù)強(qiáng)利期利益萎縮期無(wú)利期的階段循環(huán)。
從建筑安全的作用對(duì)象上看,建筑安全的目的首先是避免或減少人員的傷亡及職業(yè)病；第二是使設(shè)備、工具、材料等免遭毀損以及保障和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第三是消除或減少環(huán)境危害核工業(yè)污染,使人的生存條件免遭破壞,促進(jìn)人類(lèi)整體利益的增大。從經(jīng)濟(jì)的著眼點(diǎn)看,建筑安全具有兩項(xiàng)主要功能：一是避免與減少事故的經(jīng)濟(jì)損耗和損失；二是,維護(hù)生產(chǎn)力與保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富增值的雙重功能和作用。
事故損失函數(shù)L（S）是一條向右下方傾斜的曲線(xiàn),它隨著建筑安全性的增加而不斷減少。當(dāng)系統(tǒng)無(wú)任何建筑安全性時(shí),系統(tǒng)的損失為最大值（趨于無(wú)窮大）,既當(dāng)系統(tǒng)無(wú)任何建筑安全性時(shí)（S=0）,從理論上將損失趨于無(wú)窮大,具體值取決于機(jī)會(huì)因素；當(dāng)建筑安全性達(dá)到100%時(shí),損失趨于零。損失函數(shù)和增值函數(shù)曲線(xiàn)在建筑安全性為S0時(shí)相交。當(dāng)建筑安全性小于S0時(shí)事故損失大于建筑安全增值產(chǎn)出,當(dāng)建筑安全性大于S0時(shí)建筑安全增值產(chǎn)出大于事故損失,此時(shí)系統(tǒng)獲得正的收益,建筑安全性越高,系統(tǒng)的建筑安全效益越好。
最適建筑安全：建筑安全系統(tǒng)的功能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的統(tǒng)一,與科學(xué)技術(shù)水平的統(tǒng)一,在有限的經(jīng)濟(jì)和科技能力的狀況下,獲得盡可能大的建筑安全性。人們對(duì)建筑安全度的要求是盡可能地提高以使建筑安全投資有巨大的社會(huì)效益和潛在的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)能力允許的條件下適當(dāng)?shù)乜紤]提高建筑安全投資量；要大幅度地提高系統(tǒng)建筑安全度和建筑安全的總體效益,其根本出路是依靠科技進(jìn)步,采用新技術(shù)和先進(jìn)的管理方法,提高人的建筑安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì),而不是一味地追求最大的投資額。但考慮到建筑安全是“功能產(chǎn)品”：具有建筑安全條件、健康保障減損和免害的功能,還應(yīng)該考慮事故與建筑安全的獨(dú)特性。
由于事故是一種“非正常事件”、“稀少事件”,從空間和時(shí)間上,人們對(duì)它們的把握有很大的不確定性。所以,在處理建筑安全問(wèn)題時(shí),應(yīng)使不平衡狀態(tài)向“保守”、“冗余”、“超前”的“建筑安全過(guò)余”方向傾斜。這一點(diǎn)可從如下兩方面論證：首先,從宏觀過(guò)程上看,建筑安全對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具有“滯后性”,既建筑安全活動(dòng)的效果不是在一開(kāi)始就能顯現(xiàn)出來(lái),而是貫穿于整個(gè)過(guò)程,甚至在過(guò)程之后相當(dāng)一段時(shí)間才出現(xiàn)。因此,建筑安全措施和對(duì)策應(yīng)先于服務(wù)系統(tǒng)功能的出現(xiàn),“超前”著手。其次,從微觀手段上看,建筑安全手段的效果往往是“預(yù)防型”的；而事后“搶救型”的,即從整體上分析,建筑安全措施具有時(shí)效性,建筑安全系統(tǒng)相對(duì)服務(wù)系統(tǒng),是控制系統(tǒng)。因此,建筑安全系統(tǒng)在時(shí)間上應(yīng)“優(yōu)先”,在功能標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)“優(yōu)越”。基于上述兩方面的原因,在制定建筑安全發(fā)展規(guī)劃時(shí),還應(yīng)考慮建筑安全的超前發(fā)展原則,以充分實(shí)現(xiàn)建筑安全與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“本質(zhì)協(xié)調(diào)”。
2、建筑安全的保險(xiǎn)分析
意外導(dǎo)致的損失是一定會(huì)發(fā)生的,當(dāng)它們發(fā)生時(shí),人們必須采取某些融資措施予以彌補(bǔ)。損失融資可通過(guò)自留和轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)。一些潛在的損失被自留,是因?yàn)樗鼈兊闹匾员坏凸懒恕ＴS多單位自留某些風(fēng)險(xiǎn),不是因?yàn)樗麄儧](méi)有意識(shí)到,而是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為不可能遭受這一損失。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)則是將風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)給了別人。如保險(xiǎn)公司利用概率論和大數(shù)法則,本著一人受損眾人分?jǐn)偟霓k法來(lái)使受災(zāi)者相對(duì)減少損失。2003年5月7日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第5次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《工傷保險(xiǎn)條例》,工傷保險(xiǎn)形式上是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,國(guó)外實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)表明：其運(yùn)行的機(jī)制和措施包含事故預(yù)防作用,工傷保險(xiǎn)“兩個(gè)費(fèi)率”的經(jīng)濟(jì)杠桿作用以及所展開(kāi)的事故預(yù)防工作更容易為企業(yè)接受。
保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)產(chǎn)生于邊際效用遞減效率。投機(jī)和保險(xiǎn)市場(chǎng),由于信息市場(chǎng)失靈,會(huì)出現(xiàn)許多不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)失靈的兩個(gè)重要因素是：“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”及風(fēng)險(xiǎn)最大者成為最能購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的人群和惡意。在市場(chǎng)失靈時(shí),就需要由社會(huì)保險(xiǎn),即由政府提供的強(qiáng)制性保險(xiǎn)來(lái)發(fā)揮作用。政府具有稅收和調(diào)節(jié)權(quán)利,加上有能力通過(guò)擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面以避免逆向選擇。
3、對(duì)策論在建筑安全理論方面的分析
由于對(duì)策論的推動(dòng),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展又達(dá)到了一個(gè)新的高度,現(xiàn)代對(duì)策論為經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展注入了新的活力,是進(jìn)入當(dāng)今主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的鑰匙和必經(jīng)途徑。1994年三位對(duì)策論專(zhuān)家榮獲了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)；人們都能看到用對(duì)策論重構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展趨勢(shì),并且對(duì)策論已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析工具。用著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克雷普斯（Kreps.D.）的話(huà)來(lái)說(shuō),沒(méi)有掌握對(duì)策論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不能算真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,而只能在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)殿堂的大門(mén)外徘徊。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)本身發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),由于對(duì)策論對(duì)經(jīng)濟(jì)行為從效用最大化拓展到效用均衡化,經(jīng)濟(jì)對(duì)策論在刻畫(huà)人的行為方面所提供的方法的精確性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他方法。這就正好抓住了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)研究最關(guān)鍵問(wèn)題的本質(zhì),該學(xué)科用于研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的合理性和優(yōu)越性也就不言自明了。
納什均衡是一人在其他博弈者的策略給定時(shí),沒(méi)有一方還能改善自己的獲利情況。
為什么納什均衡反而在博弈雙方收益,受益相對(duì)較少的時(shí)候存在？請(qǐng)記住亞當(dāng)。斯密的格言：“做相同生意的人是很少相聚的……在一些人想努力提價(jià)時(shí)……談話(huà)終止了。”“追逐個(gè)人利益的結(jié)果,是他經(jīng)常地增進(jìn)社會(huì)利益,其效果要比他真的想要增進(jìn)社會(huì)的利益時(shí)好。”
在現(xiàn)實(shí)世界,建筑企業(yè)在對(duì)建筑安全投入進(jìn)行決策時(shí)存在的問(wèn)題會(huì)更加嚴(yán)重。通常不僅是兩個(gè)建筑公司的競(jìng)爭(zhēng),而是更多的家建筑公司之間的競(jìng)爭(zhēng),從而更難達(dá)成合作協(xié)議,仍然難以避免上述現(xiàn)象的發(fā)生。這時(shí)唯一的解決的辦法就是外力的干涉,建立專(zhuān)門(mén)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在表1左上角均衡下,建筑企業(yè)可以獲得與非建筑安全世界同樣的利潤(rùn)。
4、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)在建筑安全方面的分析
政府決定一經(jīng)形成,就有強(qiáng)制貫徹的效力,也就是說(shuō)必然影響現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)。于是政府決定的形成過(guò)程是否符合效率資源配置的一種機(jī)制。政府決定的過(guò)程是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。它不可能像上述抽象模型那樣去決策,而是要分析現(xiàn)實(shí)的機(jī)制,看他是否大體符合效率原則,是否可以進(jìn)行某種改進(jìn)。
對(duì)實(shí)際的狀況的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故后大部分的事故損失并非由企業(yè)承擔(dān),而是雇員及其家庭,以及社會(huì)共同承擔(dān)。但是這種損失的轉(zhuǎn)移,使事故的成本不進(jìn)入企業(yè)的利潤(rùn)損失核算中。這樣就會(huì)造成企業(yè)決策者對(duì)建筑安全投資的決策,在僅僅依據(jù)利潤(rùn)最大化原則指導(dǎo)下進(jìn)行,如果政府不加干預(yù),則建筑企業(yè)建筑安全投入的積極性是有限的,并常常處于虧欠的狀態(tài)。
經(jīng)濟(jì)理論告訴我們,外部損失的存在使得個(gè)體投資決策這可能做出與社會(huì)利益最大化相違背的決策,看一下?lián)p失負(fù)擔(dān)的結(jié)構(gòu),大部分損失由社會(huì)承擔(dān)。由于通常是建筑企業(yè)控制事故風(fēng)險(xiǎn)方面起主導(dǎo)作用,事故水平將大大超過(guò)經(jīng)濟(jì)范圍。這時(shí),可以首先采取措施縮小內(nèi)部損失和總損失的差距,使得損失更多的落在雇主肩上。在工業(yè)革命早期,即如此。其次,社會(huì)可以建立一個(gè)規(guī)范體系,使得建筑企業(yè)超脫利益限制,來(lái)改善工作環(huán)境。只有將兩者結(jié)合起來(lái),才能滿(mǎn)足建筑安全生產(chǎn)的需要。故此,我們提出“外部損失內(nèi)部化”的策略：一方面加大經(jīng)濟(jì)激勵(lì),另一方面加強(qiáng)規(guī)章體系的約束力。
5、結(jié)論
建筑安全生產(chǎn)工作涉及人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)建筑安全,其不再僅僅是死不死人、傷不傷人的問(wèn)題,而是轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲囊匀藶楸尽⑷骊P(guān)注每個(gè)勞動(dòng)者的職業(yè)建筑安全健康上來(lái)。勞動(dòng)者不但要求生命的保障,還對(duì)舒適的工作場(chǎng)所和生活環(huán)境、職業(yè)病防治等方面提出了需求,這是人的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。建筑安全生產(chǎn)是一門(mén)科學(xué),有其特有規(guī)律性,本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行分析,使其市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)系更加緊密,從決策的角度研究建筑安全理論。
1建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督工作仍然存在的主要問(wèn)題分析
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程步伐加快，包括產(chǎn)業(yè)要求不斷提升等諸多背景因素的共同作用，不少建筑單位已經(jīng)越來(lái)越重視勞動(dòng)力投入。但事實(shí)上部分施工企業(yè)往往看中人力投入量化指標(biāo)，卻忽視了人員技能、資質(zhì)等的精心打磨，從而不斷招收大量農(nóng)民工或是以門(mén)檻較低的形式去招收其他工種，并且在技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、會(huì)議強(qiáng)調(diào)等方面不予過(guò)多關(guān)注，導(dǎo)致安全生產(chǎn)執(zhí)行不力。
2新形勢(shì)下建筑安全監(jiān)督工作創(chuàng)新措施研究
2．1注重人力培養(yǎng)建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)督意識(shí)
人力培養(yǎng)需要以良好的獎(jiǎng)懲激勵(lì)、約束體系制度作為實(shí)施載體，從而才能在權(quán)、責(zé)、益三方面上不斷實(shí)現(xiàn)管理業(yè)績(jī)上的突破與創(chuàng)新。因此，在人力培養(yǎng)與指導(dǎo)工作上應(yīng)做到以下兩點(diǎn)準(zhǔn)備:(1)潛力價(jià)值的激發(fā)。作業(yè)人員需要在平時(shí)生活與工作狀態(tài)中不斷獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，夯實(shí)基本業(yè)務(wù)技能體系知識(shí)理論，以求增長(zhǎng)才干的基礎(chǔ)上，不斷挖掘自身潛力價(jià)值。同時(shí)，處于該情形下配套相應(yīng)的安全監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制，必然能夠很好的激發(fā)員工的干勁與拼勁，不斷升華其責(zé)任價(jià)值觀，以充分表現(xiàn)自我能力，長(zhǎng)此以往在員工間形成一種良好的競(jìng)爭(zhēng)約束氛圍;并通過(guò)監(jiān)督管理人員從旁的輔導(dǎo)、糾正、以及意識(shí)灌輸?shù)葘?shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)人員思想再教育工作的執(zhí)行，以逐步達(dá)到控制監(jiān)督約束目的。(2)監(jiān)督站行政職能轉(zhuǎn)變。監(jiān)督站相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能發(fā)揮應(yīng)改變傳統(tǒng)意義上的單一指導(dǎo)以及硬性監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)采取柔性管理原則，在發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，更應(yīng)看中自身服務(wù)職能的體現(xiàn)。也就是說(shuō)，監(jiān)督站應(yīng)能全面透徹的了解監(jiān)督員本身的基本要求與需要，以為監(jiān)督員在執(zhí)行監(jiān)管工作時(shí)能夠提供一個(gè)更為可靠的工作條件與實(shí)施氛圍，讓其能夠在約束制度下采取一種更適合他們體現(xiàn)“自我實(shí)現(xiàn)”價(jià)值的監(jiān)管手段，以盡可能大限度的降低監(jiān)督工作任務(wù)門(mén)檻。
2．2強(qiáng)化安全監(jiān)督責(zé)任體系機(jī)制
(1)監(jiān)督責(zé)任制的健全構(gòu)建。建筑項(xiàng)目安全監(jiān)督應(yīng)充分例行“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本實(shí)施原則，同時(shí)要在安全監(jiān)督責(zé)任單位內(nèi)部建立完善的安全檢查制度，負(fù)責(zé)對(duì)其項(xiàng)目下安全生產(chǎn)事宜的相應(yīng)監(jiān)管工作，特別是現(xiàn)場(chǎng)的組織管理、技術(shù)協(xié)調(diào)、以及責(zé)任目標(biāo)分解等要充分的一一貫徹下去，以保證各級(jí)安全專(zhuān)職人員能夠有效實(shí)現(xiàn)基本分解目標(biāo)任務(wù);同時(shí)，監(jiān)督站也應(yīng)考慮項(xiàng)目實(shí)際特征與現(xiàn)有條件，包括配套的管理制度去執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管手段，以保證監(jiān)管手段滿(mǎn)足項(xiàng)目實(shí)際管理需求。(2)充分落實(shí)責(zé)任。監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的安全生產(chǎn)管理規(guī)定相關(guān)文件作為懲治、落實(shí)責(zé)任的一種執(zhí)行依據(jù)，特別是在安全事故發(fā)生時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間明確主要單位負(fù)責(zé)人，講究橫向權(quán)責(zé)發(fā)揮能夠該硬就硬，縱向職能發(fā)揮要有理有據(jù)的貫徹節(jié)奏，以從根本上打擊他人“掛靠”的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，要在日常例行安全監(jiān)督組織活動(dòng)時(shí)，能夠留意相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)出勤的情況，一旦發(fā)現(xiàn)掛靠，不但要從經(jīng)濟(jì)手段加以制裁，必要時(shí)還可以追求其法律責(zé)任。
2．3強(qiáng)化培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)
(1)創(chuàng)新安全培訓(xùn)指導(dǎo)的方式。安全教育培訓(xùn)講師應(yīng)當(dāng)聘用資深專(zhuān)業(yè)人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，在培訓(xùn)指導(dǎo)方面可以通過(guò)視頻VCR、磁盤(pán)光碟、以及微信平臺(tái)等進(jìn)行普及教育，以保證加深參與建設(shè)的工作人員責(zé)任意識(shí)，使其能夠全面了解安全生生產(chǎn)相關(guān)的新技術(shù)工藝、新舊設(shè)備操作指導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從而才能在考核制度的評(píng)估作用下，不斷提高人員責(zé)任意識(shí)的同時(shí)，起到夯實(shí)員工基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能知識(shí)的目的。總之，在教育方式上要講究靈活與創(chuàng)新，以全面提升人員安全責(zé)任生產(chǎn)觀，促進(jìn)安全監(jiān)督組織活動(dòng)有力執(zhí)行。(2)安全教育基地的組織管理。為滿(mǎn)足實(shí)際項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)需求，配套相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任管理體系制度，講究全面開(kāi)拓安全教育組織管理工作，相關(guān)責(zé)任單位可以在依據(jù)相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定出合理教育組織計(jì)劃，以保證計(jì)劃在有限時(shí)間內(nèi)得以貫徹。同時(shí)，為了保障教育工作得力開(kāi)展，可由項(xiàng)目經(jīng)理親力親為的主動(dòng)帶隊(duì)，以求在有限的時(shí)間周期內(nèi)完成教育培訓(xùn)工作，并就培訓(xùn)工作要記錄相應(yīng)指導(dǎo)報(bào)告兩份，一份用于安全教育備查，一份用于監(jiān)督站所用。
3結(jié)語(yǔ)
安全監(jiān)督工作稱(chēng)得上是一項(xiàng)系統(tǒng)、規(guī)矩、繁多的施工組織管理相關(guān)的安全監(jiān)管工作，它會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展而不斷提出更為健全、創(chuàng)新的管理模式，以此才能不斷適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體制下的高標(biāo)準(zhǔn)要求，以全面、有效的控制各項(xiàng)組織監(jiān)管問(wèn)題，保證安全監(jiān)督工作能夠與時(shí)俱進(jìn)，利于項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的效益實(shí)現(xiàn)。
作者：羅振業(yè) 單位：東莞市橋頭鎮(zhèn)人民政府住房規(guī)劃建設(shè)局
作者：李細(xì)初 朱云力 應(yīng)金夫 單位：浙江曙光控股集團(tuán)有限公司
立法的基本精神就是要求安全生產(chǎn)投入不能打折扣，投入不到位，管理力量虛化，安全生產(chǎn)的軟硬件建設(shè)無(wú)法得到根本保證，安全生產(chǎn)從何談起。樹(shù)立利潤(rùn)合法性理念，將有利于推動(dòng)安全資金投入的自覺(jué)足額到位。有利于企業(yè)不斷完善安全管理制度，不斷加強(qiáng)安全管理力量和現(xiàn)場(chǎng)安全管控能力，及時(shí)更新設(shè)備設(shè)施，不斷提高安全管理生產(chǎn)水平。二、樹(shù)立‘本質(zhì)安全化’理念，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施規(guī)范到位。為什么轎車(chē)價(jià)格比摩托車(chē)貴，現(xiàn)在卻很少人開(kāi)摩托車(chē)呢？因?yàn)檗I車(chē)在本質(zhì)上的安全性要明顯優(yōu)于摩托車(chē)。比如穩(wěn)定性、剎車(chē)系統(tǒng)、防刮傷等方面都有明顯優(yōu)勢(shì)。所謂本質(zhì)安全化是指從一開(kāi)始和本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了設(shè)施安全化，就可從根本上消除人為因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。即保證設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能前提下，即使員工違章操作也會(huì)由于機(jī)器設(shè)備本身的安全防護(hù)裝置或設(shè)施比較全面，安全防護(hù)裝置或設(shè)施可令機(jī)器設(shè)備自己停止，不會(huì)對(duì)員工造成傷害。對(duì)照建筑領(lǐng)域列舉如下：塔吊等提升設(shè)備除了能用之外還必須要具備限位裝置、超重制停等各項(xiàng)基本安全裝置；施工臨時(shí)用電系統(tǒng)除了電路能通之外還應(yīng)配備漏電保護(hù)裝置，做好接零、接地保護(hù)；工人除了身體健康能干活外還應(yīng)正確使用安全帽、安全帶，其作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有可靠安全的操作平臺(tái)和空間防護(hù)措施。在建筑施工過(guò)程中，樹(shù)立本質(zhì)安全化理念，將有利于推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施的落實(shí)和完備。在該理念的指引下，規(guī)范基坑圍護(hù)方案和監(jiān)測(cè)、支模架方案和搭設(shè)、外腳手架方案和搭設(shè)、臨時(shí)施工用電設(shè)置和使用管理、起重機(jī)械設(shè)備裝拆和使用、防護(hù)用品使用、高處作業(yè)隱患點(diǎn)防護(hù)等工作，建立起本質(zhì)安全型工地，使其抵消人為因素影響成為可能。規(guī)范和嚴(yán)密防護(hù)、配置必要的可靠安全裝置可以作為本質(zhì)安全化的重要表現(xiàn)形式。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各地建筑市場(chǎng)基本上以私營(yíng)建筑企業(yè)為主，國(guó)有企業(yè)比例很少。與國(guó)有企業(yè)安全管理較規(guī)范和安全技術(shù)管理人員較充足相比，私營(yíng)企業(yè)安全管理能力和技術(shù)水平十分薄弱。因種種原因這種狀況不能一下子得到徹底改變，唯一可行的做法應(yīng)該是嚴(yán)格及時(shí)落實(shí)并確保工地現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密防護(hù)、規(guī)范設(shè)置并長(zhǎng)期有效運(yùn)行，也就是實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全化工地”。監(jiān)督、業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)等在做好服務(wù)、指導(dǎo)的同時(shí)，必須強(qiáng)力呼吁引導(dǎo)項(xiàng)目部積極主動(dòng)從開(kāi)工初期就強(qiáng)化落實(shí)各專(zhuān)項(xiàng)方案正確實(shí)施、工地現(xiàn)場(chǎng)安全嚴(yán)密防護(hù)、設(shè)備運(yùn)行安全有效、臨時(shí)用電規(guī)范、材料用品合格、安全標(biāo)識(shí)齊全、應(yīng)急先有預(yù)案，確保施工井然有序。
樹(shù)立‘行為主因素’理念，推動(dòng)民工安全教育深入開(kāi)展
如果企業(yè)和項(xiàng)目部能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行必要持續(xù)的安全教育，加強(qiáng)對(duì)員工不安全行為的管理，這對(duì)提高整體安全防范水平是十分有效的。由于私營(yíng)企業(yè)主和承包制項(xiàng)目部的趨利性，對(duì)民工的安全教育工作很不到位或者形同虛設(shè)。目前工地上的施工管理者和作業(yè)民工以及進(jìn)入工地的其他人員仍屬于安全素養(yǎng)不高的群體。實(shí)現(xiàn)安全教育的有效性還需期待很長(zhǎng)一段時(shí)間。因此，筆者倡導(dǎo)，應(yīng)該在強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全化工地”建設(shè)的前提下，逐步有效推進(jìn)民工動(dòng)態(tài)安全教育，重視班組班前教育活動(dòng)，杜絕“三違”現(xiàn)象（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。這是針對(duì)當(dāng)前許多企業(yè)和項(xiàng)目部在安全教育上玩花樣，搞虛假應(yīng)付、自欺欺人的過(guò)渡期做法。這樣就可以使施工安全管理既有實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)保障，又有明確有效的提升手段和方向。
樹(shù)立‘動(dòng)態(tài)可控性’理念，推動(dòng)安全檢查持續(xù)定期進(jìn)行
質(zhì)量管理的結(jié)果是生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，而安全管理的目標(biāo)是生產(chǎn)結(jié)束時(shí)實(shí)現(xiàn)低傷亡率。工程竣工交付了，安全管理也就宣告結(jié)束。安全管理工作只是施工過(guò)程中的一項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，安全管理也必定是過(guò)程動(dòng)態(tài)地實(shí)行。根據(jù)施工的進(jìn)展，正常情況下一般一周左右時(shí)間工地的施工進(jìn)度就會(huì)有明顯變化，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況在一周時(shí)間內(nèi)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化。目前，大家談起安全管理往往覺(jué)得信心不足、力不從心、有勁無(wú)處使或者工作難推進(jìn)等。但我們應(yīng)該堅(jiān)信，辦法肯定要比問(wèn)題多。在安全管理中，杜絕所有事故（或者零死亡）與控制事故發(fā)生在合理范圍內(nèi)，實(shí)際上是兩個(gè)不同的概念，前者不切合實(shí)際，后者則符合事故發(fā)生規(guī)律。在“利潤(rùn)合法化”、“本質(zhì)安全化”、“行為主因素”理念的指引下，實(shí)施安全技術(shù)措施有效落實(shí)和人員教育不放松，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀態(tài)動(dòng)態(tài)可控是完全能夠做到的。通過(guò)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、企業(yè)、項(xiàng)目部、政府安全監(jiān)管部門(mén)等通力合作，不間斷地持續(xù)推進(jìn)檢查、督查、巡查，嚴(yán)厲地閉合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)安全施工的低傷亡率完全可能。
樹(shù)立‘強(qiáng)制必要性’理念，推動(dòng)各方安全管理人員責(zé)任履行
政府部門(mén)或者企業(yè)對(duì)建筑工程的安全監(jiān)管，其目的歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)廣大建設(shè)者包括民工的生命安全、保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、保證工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)和諧建設(shè)、和諧發(fā)展目標(biāo)。因此安全監(jiān)管具有強(qiáng)制的屬性。在安全監(jiān)管手段的運(yùn)用上，對(duì)部分工地、部分內(nèi)容其實(shí)是應(yīng)該強(qiáng)制實(shí)施的。對(duì)于始終不落實(shí)安全措施，安全隱患隨處可見(jiàn)或者存在危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)隱患的工地就應(yīng)該強(qiáng)制處理，甚至采取停工整改等辦法。對(duì)于行為不軌喜歡違章、屢教不改的班組或工人，可以強(qiáng)制開(kāi)除或變換崗位。對(duì)于設(shè)備過(guò)期或者存在明顯隱患，可以強(qiáng)制停用或淘汰。排除重點(diǎn)隱患，就是解決了企業(yè)實(shí)際隱憂(yōu)，是關(guān)心企業(yè)、關(guān)愛(ài)民工的具體表現(xiàn)。強(qiáng)制排除了安全隱患，也是實(shí)實(shí)在在促進(jìn)了各方安全管理責(zé)任的履行。工地的安全性程度和人員的安全管理水平將同步得到提升。安全監(jiān)管的強(qiáng)制和服務(wù)不是一對(duì)矛盾，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
樹(shù)立‘發(fā)展講文明’理念，推動(dòng)安全科技創(chuàng)新和安全文化建設(shè)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民工維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，民工對(duì)施工安全的要求也會(huì)有新的內(nèi)容。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第32條規(guī)定“作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。”“在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。”施工作業(yè)環(huán)境不僅僅只是能開(kāi)展作業(yè)就滿(mǎn)足了，進(jìn)一步的要求是作業(yè)環(huán)境清潔、無(wú)職業(yè)健康危害、食品衛(wèi)生安全、生活環(huán)境衛(wèi)生舒適輕松、勞動(dòng)強(qiáng)度降低、不斷提升的文明施工程度，實(shí)現(xiàn)綠色施工等。這是時(shí)展的要求，也是“民工荒”現(xiàn)象等背后的部分反映。除了提高工資待遇以外，不改變施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件，招聘到熟練工人或高水平班組也將變得困難。因此，樹(shù)立‘發(fā)展講文明’理念，緊緊依靠安全科技創(chuàng)新和安全文化建設(shè)，不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境和職工的精神生活質(zhì)量，是建筑企業(yè)必須要重視和關(guān)注的新課題。
摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市的建設(shè)也在高歌猛進(jìn)，但是在建設(shè)施工的過(guò)程中，由于一些施工人員的錯(cuò)誤操作以及某種客觀的原因，很容易誘發(fā)一些安全事故，我國(guó)的事故發(fā)生次數(shù)和死亡人數(shù)還一直居高不下，嚴(yán)重影響人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此有效地減少安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)安全人機(jī)工程學(xué)的應(yīng)用對(duì)于建筑工程的順利進(jìn)行有著重要的意義。文章就建筑工程安全方面的問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞：安全人機(jī)工程學(xué)；高層建筑；安全管理
人是建筑施工的基本勞動(dòng)力，在建設(shè)的過(guò)程中起著關(guān)鍵的作用，但是由于建筑工程的人員數(shù)量多、流動(dòng)性大、文化水平低等，導(dǎo)致施工單位的管理難度很大，很容易發(fā)生某些事故。通過(guò)有關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，建筑施工過(guò)程中，大部分事故的發(fā)生都是由施工人員的工作失誤所造成的。因此，加大力度對(duì)施工人員的心理狀況和身體狀況的研究分析，制定合理的安全管理機(jī)制，對(duì)于減少事故的發(fā)生是至關(guān)重要的［1］。
1人機(jī)工程學(xué)的含義
人機(jī)工程學(xué)又稱(chēng)人因工程學(xué)，是一門(mén)專(zhuān)門(mén)研究人、環(huán)境以及機(jī)器之間的相互作用和有機(jī)結(jié)合使機(jī)器和環(huán)境能夠更加有效地適合人的生理和心理，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率，保護(hù)人體安全的一門(mén)學(xué)科。其有機(jī)結(jié)合了生理學(xué)、心理學(xué)、機(jī)械學(xué)、生物力學(xué)、管理學(xué)等多門(mén)學(xué)科的理論和成果，形成獨(dú)特的理論和方法，在高層建筑的施工過(guò)程中，對(duì)于預(yù)防和減少事故及疾病的發(fā)生具有很重要的作用。
2影響施工人員的心理因素
2.1僥幸心理
有些施工人員在日常的操作和工作過(guò)程中會(huì)存在一定的僥幸心理，不嚴(yán)格按照相關(guān)的施工要求和工作規(guī)程，認(rèn)為偶爾的違規(guī)操作不會(huì)造成生產(chǎn)事故的發(fā)生，長(zhǎng)此下去，很容易形成一個(gè)壞的習(xí)慣。比如，在施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)有很醒目的標(biāo)志，提示施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須要佩戴安全帽，但是總會(huì)有些人不遵守規(guī)章制度，抱著僥幸的心理，認(rèn)為不會(huì)發(fā)生事故或者就算有事故也不會(huì)發(fā)生在自己身上，不把安全提示當(dāng)回事，一旦發(fā)生事故，就會(huì)造成很大的危害。
2.2叛逆心理
有些施工人員感覺(jué)自己的工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷很豐富，在工作過(guò)程中不聽(tīng)從別人的指揮和要求，對(duì)有關(guān)技術(shù)管理人員要求的一些工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范置若罔聞，不遵照?qǐng)?zhí)行，甚至還會(huì)對(duì)管理人員產(chǎn)生反感，尋釁滋事。這樣不僅嚴(yán)重影響工作效率，并且還會(huì)大大提高安全事故的發(fā)生概率。
2.3逞能心理
有些施工人員有著很強(qiáng)的虛榮心，在工作過(guò)程中，總是認(rèn)為自己在各個(gè)方面比其他人強(qiáng)，喜歡在別人面前表現(xiàn)和顯擺自己［2］。別人做不到或者不敢做的事，他就會(huì)去逞能，讓別人感覺(jué)自己技術(shù)高、膽子大，很容易誘發(fā)一些安全事故。
2.4效仿心理
在施工的過(guò)程中，有些施工人員由于自身的安全知識(shí)和意識(shí)比較差，發(fā)現(xiàn)其他人員進(jìn)行一些違章的操作后，不僅沒(méi)有發(fā)生事故，而且還省時(shí)省力，也不會(huì)被管理人員發(fā)現(xiàn)，然后他就會(huì)放棄自己之前正確的工作方法，把這種錯(cuò)誤的操作方式當(dāng)作日后的工作經(jīng)驗(yàn)，盲目地應(yīng)用到實(shí)際工作中。就算有些施工人員明知道這是一種錯(cuò)誤的操作方式，為了不被其他人排擠，他也會(huì)跟隨效仿，這種效仿心理會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅。
3施工人員的疲勞作業(yè)
事故的發(fā)生不是必然的，發(fā)生之前一定存在著某種誘因和條件，施工人員的疲勞作業(yè)就是安全事故的一個(gè)很重要誘因。由于施工人員工作時(shí)間太長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大、施工速度過(guò)快等原因，導(dǎo)致身體的能量消耗過(guò)度，身心感到疲倦，身體的各項(xiàng)機(jī)能明顯減弱，工作能力嚴(yán)重下降，此時(shí)，如果仍然繼續(xù)工作，很容易誘發(fā)安全事故。因此，為了保障建筑工程的安全生產(chǎn)，施工單位一定要重視對(duì)機(jī)體疲勞的分析，預(yù)防和控制施工人員的疲勞作業(yè)。依據(jù)安全人機(jī)工程學(xué)的理論和成果，疲勞在建筑工程中的表現(xiàn)形式主要可以分為生理疲勞和心理疲勞，其中生理疲勞又可以分為全身性疲勞、器官疲勞、腦力疲勞、技術(shù)性疲勞［3］。
3.1全身性疲勞
由于一些施工人員經(jīng)常進(jìn)行某些體力繁重的工作，導(dǎo)致自己身體的肌肉酸痛、關(guān)節(jié)疼痛、渾身乏力等，進(jìn)而降低工作能力，增加錯(cuò)誤操作的發(fā)生率。比如，建筑工地上的砌墻工人，平均每天至少要砌2000多塊磚，再加上每塊磚都還要進(jìn)行鋪灰壓實(shí)等動(dòng)作，每天的工作量十分繁重，致使這些人每天下班后身體都會(huì)感到嚴(yán)重的疲勞。
3.2器官疲勞
由于一些施工人員經(jīng)常長(zhǎng)期使用身體的某個(gè)器官進(jìn)行作業(yè)，很容易使這個(gè)器官使用過(guò)度，造成損傷。比如，建筑工地的電焊工，由于要經(jīng)常面對(duì)電氣焊所發(fā)出的火光，即使戴著防護(hù)罩，也很容易對(duì)眼睛產(chǎn)生影響，造成視覺(jué)疲勞。
3.3腦力疲勞
由于工地上建筑工人的文化水平都不高，能看得懂施工圖紙的很少，這些人每天都要長(zhǎng)時(shí)間地對(duì)著圖紙進(jìn)行研究分析，并且研究和分析圖紙又是一項(xiàng)非常費(fèi)腦的工作，很容易使他們頭昏腦漲、失眠、乏力、精神不佳。
3.4技術(shù)性疲勞
某些技術(shù)人員，工作時(shí)精神要繼續(xù)保持高度集中，長(zhǎng)時(shí)間的作業(yè)很容易使他們腦子和身體感到疲憊。比如，工地上的塔吊駕駛員，工作中既要準(zhǔn)確控制方向桿，還要嚴(yán)密考慮合適的升降位置，再加上在高空中作業(yè)，神經(jīng)系統(tǒng)要經(jīng)常保持高度集中。
3.5心理疲勞
某些施工人員，因?yàn)殚L(zhǎng)期從事一些單調(diào)、繁瑣的工作，在工作中遇到一些問(wèn)題或狀況時(shí)，很容易產(chǎn)生心情煩躁、易發(fā)脾氣、注意力不集中等疲勞狀態(tài)。
4保障建筑工程安全生產(chǎn)的管理措施
4.1嚴(yán)格安全管理制度，規(guī)范工作人員的工作態(tài)度
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，只有擁有嚴(yán)格的安全管理制度才可以形成一個(gè)良好的工作環(huán)境。在實(shí)際的工作過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)的管理人員不僅要嚴(yán)格要求施工人員遵守安全管理制度，規(guī)范施工人員的工作態(tài)度，同時(shí)自己要積極主動(dòng)地起到帶頭作用，為其他人樹(shù)立一個(gè)好的榜樣，引導(dǎo)所有施工人員良性心理的有序發(fā)展，確保各項(xiàng)工作制度能夠落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。同時(shí)，管理人員還要嚴(yán)格做好日常工作的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患要及時(shí)查清原因并且采取有效的整改措施。另外，要建立合理的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)一些抱有僥幸心理、叛逆心理、逞能心理等不良心理特征的施工人員要嚴(yán)格批評(píng)或懲罰，讓其盡快放棄和改善那些違規(guī)操作和不好的心理特征，對(duì)那些熱愛(ài)崗位、主動(dòng)遵守紀(jì)律的要進(jìn)行鼓勵(lì)并嘉獎(jiǎng)。
4.2科學(xué)合理地改進(jìn)工作體制，防止施工人員疲勞作業(yè)
施工單位要根據(jù)實(shí)際的工作強(qiáng)度和工作時(shí)長(zhǎng)結(jié)合施工人員的身體條件，有針對(duì)性地為施工人員合理增加一些必要的休息時(shí)間；要盡量拋棄那些輪班的工作制度，因?yàn)檫@種制度很容易導(dǎo)致他們的生物鐘混亂，不能得到充分的休息、有效地恢復(fù)體力，間接影響施工人員的生產(chǎn)安全，如果必須要進(jìn)行輪班，要合理提高工人的工作和生活條件，讓施工人員能夠得到充分的休息；建立休息制度，合理增加施工人員的休息時(shí)長(zhǎng)，一般情況下，工人在正常休息一晚上后身體基本上可以得到恢復(fù)，但是對(duì)于那些進(jìn)行高強(qiáng)度勞動(dòng)的施工人員，一定要適當(dāng)增加相應(yīng)的休息時(shí)間，確保他們的身體在下次工作前能夠恢復(fù)正常；一臺(tái)機(jī)器由一名技術(shù)人員操作，相當(dāng)于很多普通人的勞動(dòng)量，增加工作的機(jī)械化率，采用人機(jī)配合，不僅能夠大大地減少施工人員的體力消耗，還可以明顯提升工作效率，提高生產(chǎn)水平［4］。
5結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的事故發(fā)生次數(shù)和死亡人數(shù)一直居高不下，嚴(yán)重影響人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，為了能夠保障建筑工程的安全生產(chǎn)，有效減少安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)安全人機(jī)工程學(xué)的應(yīng)用對(duì)于建筑工程的安全順利進(jìn)行具有很重要的意義。要想保證建筑工程的施工過(guò)程能夠持續(xù)地安全發(fā)展，就必須要進(jìn)行科學(xué)的管理。在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，合理應(yīng)用安全人機(jī)工程學(xué)并且用到實(shí)處，妥善處理好施工人員的心理特征和疲勞作業(yè)問(wèn)題，不僅能夠改善施工人員的不良心理特征，防止疲勞作業(yè)，還能夠有效地降低安全事故的發(fā)生率，對(duì)于建筑工程的安全管理有著很重要的實(shí)際意義和發(fā)展前景。
作者:姚宜均 單位:徐州工程學(xué)院
摘要：近年來(lái)，在科學(xué)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，我國(guó)加快了城市建設(shè)的步伐，建筑業(yè)迎來(lái)廣闊發(fā)展空間。現(xiàn)階段，建筑難度不斷增加，高層和智能建筑幾乎成為衡量城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。這促使建筑施工過(guò)程中的安全問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)。為了提升建筑工程項(xiàng)目的安全性，我國(guó)建筑業(yè)積極實(shí)施了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，該模式的有效應(yīng)用，促使施工單位日常運(yùn)行過(guò)程中，人員傷亡幾率大大降低，對(duì)于維護(hù)生命安全及建筑單位經(jīng)濟(jì)利益具有重要意義。
關(guān)鍵詞：建筑安全；標(biāo)準(zhǔn)化；管理模式
近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得巨大發(fā)展，人們生活質(zhì)量有所提高，在這種情況下，對(duì)日常居住及工作的環(huán)境要求越來(lái)越高，建筑業(yè)在迎來(lái)廣闊發(fā)展空間的同時(shí)，需要面臨更大的技術(shù)和管理調(diào)整。為了提升建筑質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)建筑業(yè)開(kāi)始廣泛使用建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，該模式的有效應(yīng)用，促使建筑單位在日常運(yùn)行過(guò)程中更加穩(wěn)定、安全。本文從建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理特點(diǎn)入手，對(duì)其構(gòu)建方法進(jìn)行了充分的探討。
一、建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理特點(diǎn)
1.系統(tǒng)性
近年來(lái)，在科學(xué)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，我國(guó)建筑業(yè)迎來(lái)廣闊發(fā)展空間。現(xiàn)階段，建筑工程規(guī)模越來(lái)越大、建筑難度越來(lái)越高、耗時(shí)越來(lái)越長(zhǎng)，給工程施工過(guò)程中的安全管理帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。盡管我國(guó)針對(duì)建筑工程安全管理制定并頒發(fā)了相關(guān)監(jiān)督管理?xiàng)l例，然而不同建筑在施工過(guò)程中，擁有不同的實(shí)際和客觀環(huán)境[1]。在這種情況下，建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理在實(shí)施過(guò)程中，需要能夠包含多種相關(guān)內(nèi)容，如國(guó)家、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部等的安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還包含了整個(gè)建筑施工過(guò)程中的相關(guān)規(guī)定及解決措施，該建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式擁有多個(gè)層次，因此具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性。
2.復(fù)雜性
現(xiàn)階段，建筑工程規(guī)模越來(lái)越大、耗時(shí)越來(lái)越長(zhǎng)，建筑建成后的使用功能也越來(lái)越多，在這種情況下，建筑施工過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)需要進(jìn)行更加積極的合作[2]。在實(shí)施建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程中，其必須融入到工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，對(duì)每一項(xiàng)施工進(jìn)行具體的規(guī)定，從建筑材料的運(yùn)輸，到起重機(jī)等設(shè)備的具體應(yīng)用及維護(hù)等都應(yīng)當(dāng)包含于建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式當(dāng)中，因此該模式在構(gòu)建過(guò)程中，擁有較高的復(fù)雜性。
二、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的構(gòu)建
1.管理組織方面
首先，建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式在實(shí)施過(guò)程中，最主要的責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理，其在日常工作過(guò)程中，需要全面負(fù)責(zé)整體工程的安全管理。同時(shí)，該模式當(dāng)中，還需要對(duì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行建立，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，其成員需要在項(xiàng)目經(jīng)理的指派下，對(duì)不同建筑施工環(huán)節(jié)的安全管理進(jìn)行有效監(jiān)督；其次，加強(qiáng)安全意識(shí)整體教育。在建筑項(xiàng)目施工以前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)全體施工技術(shù)人員、安全監(jiān)督工作人員等進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，促使其意識(shí)到安全施工的重要性，從而提升施工安全性。
2.標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理
首先，標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)識(shí)管理。為了提升整個(gè)施工過(guò)程的安全性，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程施工具體環(huán)境，積極布置相關(guān)標(biāo)識(shí)。如將建筑現(xiàn)場(chǎng)的整體平面圖設(shè)置于入口位置，促使原材料運(yùn)輸人員、施工人員等一切與工程有關(guān)的工作人員在日常工作過(guò)程中能夠?qū)こ踢M(jìn)行充分的了解，從而提升施工安全性。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建制度板，其中包含文明施工、消防知識(shí)及安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容；明確劃分建筑工人的施工區(qū)域及生活區(qū)域，對(duì)不同工作項(xiàng)目的責(zé)任人進(jìn)行確立；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示牌應(yīng)當(dāng)包含多種類(lèi)型，有警告牌和禁止牌等構(gòu)成。其次，標(biāo)準(zhǔn)化的臨時(shí)設(shè)施管理。建筑工程在施工過(guò)程中，包含多種臨時(shí)設(shè)施，針對(duì)這些設(shè)施的管理，必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。例如，在對(duì)建筑工人的臨時(shí)宿舍進(jìn)行管理的過(guò)程中，加強(qiáng)消防和環(huán)保意識(shí)，對(duì)相關(guān)人員的保暖和防暑等促使進(jìn)行明確的規(guī)定和檢查，防止失火等現(xiàn)象的產(chǎn)生；針對(duì)食堂等臨時(shí)設(shè)施而言，應(yīng)當(dāng)在保持高度衛(wèi)生整潔的基礎(chǔ)上，定期進(jìn)行電路線(xiàn)路的檢查，保證環(huán)境的安全等。
3.標(biāo)準(zhǔn)化安全信息管理
在信息技術(shù)不斷進(jìn)步及建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，二者進(jìn)行了充分的結(jié)合。建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理在日常實(shí)施的過(guò)程中，主要運(yùn)行方式就是信息的有效交流，因此其標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施重點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)安全信息管理。在日常運(yùn)行過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行充分的安全信息記錄，并將國(guó)家及企業(yè)內(nèi)部的安全管理內(nèi)容進(jìn)行有效儲(chǔ)存，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)搜集國(guó)內(nèi)外有關(guān)安全施工設(shè)備及技術(shù)的相關(guān)信息，供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行使用和參考[3]。該信息系統(tǒng)在應(yīng)用過(guò)程中，必須擁有較高的可靠性及穩(wěn)定性，從而有效實(shí)施以下工作：首先，構(gòu)建建筑設(shè)計(jì)的鑒定與驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)；其次，有效記錄施工進(jìn)度及相關(guān)設(shè)備狀況；再次，對(duì)特殊作業(yè)及相關(guān)建筑工序進(jìn)行充分的記錄等。標(biāo)準(zhǔn)化安全信息管理在實(shí)施過(guò)程中，能夠促使工程建設(shè)各個(gè)部門(mén)在日常運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行良好的溝通和信息共享，對(duì)于提升整個(gè)工程安全性及管理標(biāo)準(zhǔn)性具有重要意義。
三、結(jié)論
綜上所述，新時(shí)期，在科學(xué)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，我國(guó)建筑業(yè)迎來(lái)廣闊發(fā)展空間，現(xiàn)階段，建筑難度及規(guī)模越來(lái)越大，積極加強(qiáng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的研究具有重要意義。在構(gòu)建該模式的過(guò)程中，管理組織、現(xiàn)場(chǎng)管理及安全信息管理是重中之重，建筑單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際及建筑工程的客觀環(huán)境，有針對(duì)性的構(gòu)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。
作者:張倩 單位:三峽大學(xué)
1重視教育和培訓(xùn)，樹(shù)立安全施工理念
抓好建筑施工特殊工種的安全技能教育，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，加強(qiáng)工業(yè)建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全培訓(xùn)，從根本上提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員以及廣大建筑施工人員的安全理念和安全施工的技能，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)建筑施工過(guò)程中的安全管理人員以及從業(yè)人員在相關(guān)的法律規(guī)程層次的教育，在實(shí)際的工作過(guò)程中要嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)。
2事故的預(yù)防是關(guān)鍵，要充分做好相應(yīng)的安全保護(hù)措施
由于個(gè)體勞動(dòng)者受到個(gè)人身心素質(zhì)的諸多限制，提高個(gè)體的安全生產(chǎn)意識(shí)并不能從跟上完全杜絕安全事故的發(fā)生，因此有必要建立完善的安全保護(hù)措施。安全保護(hù)措施的建立因該主要從避免高空墜落以及物體打擊兩個(gè)方面著手，有效降低高空墜落與物體打擊發(fā)生的概率。為此要嚴(yán)格要求施工人員施工過(guò)程中帶好安全帽，同時(shí)在高空作業(yè)的條件下必須使用安全帶設(shè)備。
3凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案也是非常必要的
要牢固樹(shù)立工業(yè)建筑施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理方案，在平時(shí)要不定期進(jìn)行應(yīng)急演練。唯有如此，當(dāng)事故真實(shí)發(fā)生時(shí)，才能夠采取有效的應(yīng)急措施妥善解決。
4購(gòu)買(mǎi)工程保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移事故風(fēng)險(xiǎn)
從根本上講，安全事故不可能完全消除，這是由工業(yè)建筑的施工過(guò)程中的不確定性決定的，因此購(gòu)買(mǎi)工程保險(xiǎn)是施工的重要保障，一方面保障了施工企業(yè)的利益，同時(shí)維護(hù)了相關(guān)從業(yè)人員的人生安全。環(huán)境保護(hù)管理同樣也是工業(yè)建筑領(lǐng)域的一個(gè)非常突出的問(wèn)題。綠色環(huán)保建筑指的是在整個(gè)建筑的施工和使用年限內(nèi),要做到資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)要有效降低污染,從而建造安全，舒適以及和諧的工業(yè)建筑。對(duì)于工業(yè)建筑的設(shè)計(jì)過(guò)程來(lái)說(shuō)，應(yīng)該進(jìn)行綠色環(huán)保節(jié)能工業(yè)建筑設(shè)計(jì)，并將綠色建筑理論引入工業(yè)建筑設(shè)計(jì)。
5對(duì)于工業(yè)建筑的整體形象的營(yíng)造要有足夠的重視
應(yīng)該合理規(guī)劃工業(yè)建筑的選址位置,避免破壞環(huán)境,最大限度的降低其對(duì)城市的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的影響,從根本上維護(hù)整個(gè)城市的生態(tài)和諧。要從整體出發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑布局的優(yōu)化，使得工業(yè)建筑本省與周?chē)h(huán)境達(dá)到和諧統(tǒng)一。
6在工業(yè)建筑的設(shè)計(jì)過(guò)程中，要充分考慮節(jié)能減排的問(wèn)題
工業(yè)建筑的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)節(jié)能理念，減少工業(yè)建筑的能量損耗,努力探尋節(jié)能減排的新思路、新方法。工業(yè)建筑應(yīng)該結(jié)合具體環(huán)境最大限度的使用可再生能源,減少能源的損耗率，努力做到自給自足。
7提高資源利用率，使用綠色建材
工業(yè)建筑在自然資源方面要利用相關(guān)的節(jié)能減排技術(shù)來(lái)避免環(huán)境的破壞,這對(duì)于工業(yè)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。同時(shí)也提供了一個(gè)新的思路，使得我們可以重復(fù)利用現(xiàn)有的工業(yè)建筑資源，實(shí)現(xiàn)資源的再次利用。
8總結(jié)
綜上所述，工業(yè)建筑行業(yè)就是一個(gè)圍繞工業(yè)建筑的設(shè)計(jì)、施工、裝修、管理而展開(kāi)的行業(yè)。HSE經(jīng)理承擔(dān)著單位的工業(yè)建筑安全和環(huán)境保護(hù)管理的工作。為此，在實(shí)際工作過(guò)程中，要深刻領(lǐng)會(huì)HSE工作的內(nèi)涵，注重以人為本的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。相信通過(guò)廣大相關(guān)從業(yè)人員的共同努力，工業(yè)建筑行業(yè)一定能夠建立健康有序的發(fā)展模式，保障工業(yè)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
作者:畢大建 單位:山東電力建設(shè)第三工程公司
1建筑安全技術(shù)管理的存在問(wèn)題
1.1安全意識(shí)薄弱
施工是事故發(fā)生率較高的行業(yè)，通過(guò)近幾年頻發(fā)的建筑安全事故，我們不難發(fā)現(xiàn)：人的安全意識(shí)薄弱是引發(fā)這些安全事故發(fā)生的最主要原因。安全意識(shí)的薄弱性體現(xiàn)在這幾方面：
1）領(lǐng)導(dǎo)的重視不足，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益；
2）人力資源配置不合理，缺乏有效的安全監(jiān)督管理體系；
3）建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，措施薄弱；
4）基礎(chǔ)管理工作薄弱，安全管理制度不健全。
1.2建筑安全技術(shù)方面，安全科學(xué)技術(shù)相對(duì)落后
傳統(tǒng)的手工操作，人為制約的因素很多，如操作人員的懈怠、疏忽等都會(huì)影響工程的質(zhì)量，不僅要投入更多的勞動(dòng)力資源，同時(shí)也增加了施工的成本，施工的效率和進(jìn)度都會(huì)有所降低。而近年來(lái)，施工難度大、施工危險(xiǎn)性大、科技技術(shù)含量高的工程增多，而我國(guó)建筑業(yè)安全科技相對(duì)落后，這些都對(duì)施工安全的管理提出了新的挑戰(zhàn)。
1.3建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)不夠完善，安全管理制度不健全
2004施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)加強(qiáng)我國(guó)建筑工程的安全生產(chǎn)，規(guī)范國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)具有積極的作用。然而，隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)的建筑法律法規(guī)暴露了不少的問(wèn)題和缺陷，相對(duì)于建筑業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的建筑法律法規(guī)可操作性差，法律法規(guī)體系不夠健全，部分的法律法規(guī)存在著交叉和重復(fù)的問(wèn)題。此外，建筑企業(yè)在執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度中，在具體落實(shí)過(guò)程中，往往安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，出現(xiàn)“真空”段，措施薄弱，安全管理制度不健全，基礎(chǔ)的管理工作也相當(dāng)不規(guī)范。
1.4安全監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管不力建筑安全監(jiān)督管理部門(mén)依法監(jiān)管工作的開(kāi)展并未完全到位。主要體現(xiàn)在：
1）主體責(zé)任尚未落實(shí)，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不清，安全管理體系不健全；
2）缺乏日產(chǎn)的監(jiān)督管理制度及措施，對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理停留在突擊性的大檢查上；
3）監(jiān)管體系不夠完善、監(jiān)管力度不足，資金不落實(shí)，手段落后，未能有效適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
2建筑安全技術(shù)管理的改進(jìn)措施
2.1強(qiáng)化安全意識(shí)首先，將安全教育培訓(xùn)全面覆蓋所有的管理人員和施工人員，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育制度；其次，利用多媒體、報(bào)告演講、案例分析及新興的企業(yè)微信等多種形式，提升安全教育培訓(xùn)的效果；最后，是要營(yíng)造安全的環(huán)境氛圍，個(gè)體的安全行為離不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境氛圍，如果現(xiàn)場(chǎng)施工條件差、腳手架私搭亂設(shè)、材料設(shè)備隨意堆放等，這些都會(huì)很容易降低施工人員的安全意識(shí)，因此，整齊擺放現(xiàn)場(chǎng)材料，清晰明確的安全標(biāo)識(shí)，會(huì)潛移默化地使得施工人員提高安全意識(shí)，降低安全隱患和違規(guī)操作的行為。
2.2積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，充分利用先進(jìn)科研成果，做好安全技術(shù)交底工作在建筑施工中，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和施工技術(shù)是建筑工程優(yōu)良品質(zhì)的重要保證。積極引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，推廣使用自動(dòng)化技術(shù)，合理運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)，不僅能極大降低人為因素所帶來(lái)的安全隱患，同時(shí)也提升了工程的效率和質(zhì)量。此外施工企業(yè)要做好安全技術(shù)措施的交底工作，包括工程項(xiàng)目施工作業(yè)的特點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及其具體預(yù)防措施，相應(yīng)地安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)注意的安全事故，以及發(fā)生事故后應(yīng)采取的避難和緊急救援措施等交底內(nèi)容。
2.3建立和完善建筑安全技術(shù)管理體系除了國(guó)家部門(mén)積極完善相應(yīng)的法律法規(guī)外，作為建筑企業(yè)，更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括：
1）制定安全控制目標(biāo)，包括傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；
2）制定安全生產(chǎn)管理制度，包括安全交底制度、安全技術(shù)交底制度，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批制度，設(shè)備安裝、拆除驗(yàn)收制度等；
3）明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，明確各部門(mén)的職責(zé)分工，并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況考核等。
2.4嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督機(jī)制，保證監(jiān)管到位，建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)可從這幾方面展開(kāi)：
1）建立合理的建筑安全監(jiān)管模式，建立合理的施工監(jiān)管模式，如引進(jìn)建筑安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)中介組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)、社會(huì)中介組織、政府三級(jí)管理體制；
2）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范安全監(jiān)管工作，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。充實(shí)安全監(jiān)管人員，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，保證監(jiān)督檢查的質(zhì)量；
3）建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)及評(píng)估情況、安全監(jiān)督管理計(jì)劃、依法檢查資料及工程竣工查驗(yàn)等，都要進(jìn)行歸檔處理，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查記錄提升監(jiān)督檢查的效果。
作者:史戰(zhàn)鋒單位:中鐵二十三局集團(tuán)第一工程有限公司
1.傳統(tǒng)的日SE管理辦法
1.1健全HsE組織機(jī)構(gòu),完善管理制度健全安全組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化人員配備、完善管理制度是做好HSE管理的首要支撐。明確參與各方對(duì)HSE管理的具體分工,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé),專(zhuān)職安全員部位負(fù)責(zé),班組長(zhǎng)和施工技術(shù)人員區(qū)域性負(fù)責(zé),操作人對(duì)自己工作范圍負(fù)責(zé)的制度。建立安全環(huán)保監(jiān)督站,對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控。
1.2提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)人是搞好各項(xiàng)管理的最關(guān)鍵因素。領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計(jì),安全第一”的思想,同時(shí)提高管理及操作人員素質(zhì),從而確保安全并在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。適當(dāng)組織員工培訓(xùn),提高員工的素質(zhì)和安全意識(shí)。定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面知識(shí)的教育和培訓(xùn),是提高安全環(huán)保管理水平的的關(guān)鍵所在。讓每一個(gè)員工懂得HSE知識(shí),掌握HSE技能,實(shí)現(xiàn)自己的行為責(zé)任,做到:凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學(xué)習(xí),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格者,方可進(jìn)場(chǎng);對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門(mén)頒發(fā)的操作崗位證書(shū)上崗。
1.3加強(qiáng)材料、機(jī)械設(shè)備的管理對(duì)安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進(jìn)行見(jiàn)證取樣及復(fù)試,復(fù)試合格后,材料才可用于工程。施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供質(zhì)量證明書(shū)、合格證、說(shuō)明書(shū),起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí),必須通過(guò)有安裝資質(zhì)的單位來(lái)安裝,安裝完畢后由專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后才可以投入使用。設(shè)備投入使用前,施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度,落實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作,監(jiān)理人員定期檢查防護(hù)裝置、安全保險(xiǎn)裝置,以保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),徹底消除安全隱患。
2.幾種日SE管理新技術(shù)
2.1用BIM可視化技術(shù)和遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)進(jìn)行HSE管理BIM代表建筑信安全息模型(Buildingl面rmationModelin勘,是基于最先進(jìn)的三維數(shù)字設(shè)計(jì)和工程軟件構(gòu)建“可視化”的數(shù)字建筑模型,提供了一個(gè)“模擬和分析”的科學(xué)協(xié)作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)提高質(zhì)量、降低風(fēng)險(xiǎn)和污染、節(jié)約成本等作用。一些建筑安全企業(yè)利用BIM可視化技術(shù)建立三維模型并引入安全環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行超前預(yù)控,實(shí)現(xiàn)施工階段的動(dòng)態(tài)集成管理及可視化模擬,并與三維掃描、視頻、照相、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)集成.實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)HSE指標(biāo)的預(yù)控與跟蹤.實(shí)現(xiàn)了HSE管理的動(dòng)態(tài)和精確管理,使HSE管理的幅度、深度和力度大幅增加
2.2應(yīng)用55管理優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)HSE管理指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)55管理就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)零故障、無(wú)意外事故發(fā)生的工作場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)保持寬敞、整潔和通道暢通,物流、人流、工序流有條不紊,意外事件的發(fā)生自然就會(huì)相應(yīng)地大為減少。具體操作中,多以目視管理、看板管理等的應(yīng)用為主。在目視管理方面:材料、機(jī)械的擺放位置用標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)牌,讓管理人員“一看便知”;人員的著裝上也可以做明顯標(biāo)志加以區(qū)分,方便管理。在看板管理方面,及時(shí)公布和更新各施工段HSE信息、施工機(jī)械故障情況、事故問(wèn)題發(fā)生情況,起到傳遞信息、防微杜漸、強(qiáng)勢(shì)宣傳、褒優(yōu)貶劣的作用,進(jìn)而提高整體的HSE管理水平,確保各項(xiàng)HSE管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3運(yùn)用多媒體動(dòng)畫(huà)提高HSE培訓(xùn)教育的效果施工企業(yè)從業(yè)人員的文化水平參差不齊,這就要求企業(yè)的HSE教育不能停留在傳統(tǒng)的集中授課、最后以筆試的形式進(jìn)行考核的做法。相當(dāng)多的建筑安全探索了利用FLash動(dòng)畫(huà)形式進(jìn)行HSE培訓(xùn)的形式。動(dòng)畫(huà)系統(tǒng)以生動(dòng)逼真、直觀的形式展現(xiàn)給施工從業(yè)人員,視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)的結(jié)合,有更強(qiáng)的感染力,使參與培訓(xùn)人員更好的掌握HSE管理的知識(shí)。
2.4斗運(yùn)用建筑安全十項(xiàng)新技術(shù)促進(jìn)HSE管理在前期的施工方案編制時(shí),積極應(yīng)用適合綠色施工的資源利用與環(huán)境保護(hù)技術(shù),大力發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)、低噪音的施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境參數(shù)檢測(cè)技術(shù)、自密實(shí)混凝土施工技術(shù)、清水混凝土施工技術(shù)、建筑固體廢棄物再生產(chǎn)品在墻體材料中的應(yīng)用技術(shù)、新型模板及腳手架技術(shù)的研究與應(yīng)用。同時(shí),加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,如綠色施工的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、三維建筑模型的工程量自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、綠色施工組織設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建立與應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字化工地、基于電子商務(wù)的建筑安全工程材料、設(shè)備與物流管理系統(tǒng)等,協(xié)助HSE各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.結(jié)束語(yǔ)
技術(shù)和創(chuàng)新是QHSE管理的有效支撐。只要我們積極采用先進(jìn)的HSE管理技術(shù),就能實(shí)現(xiàn)HSE的無(wú)縫隙管理、全過(guò)程管理,取得安全生產(chǎn)無(wú)事故、文明施工無(wú)污染的良好效果。在嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)面前,除了提高責(zé)任意識(shí)、完善制度化管理,不斷探索和采用新技術(shù)是提高HsE管理水平白勺絕佳路徑。
作者：李麗李文王君單位：中石化勝利建設(shè)工程有限公司
一、建筑安全課程存在的問(wèn)題
一般開(kāi)設(shè)建筑安全課程的專(zhuān)業(yè)均為工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)，如安全工程、土木工程、工程管理等專(zhuān)業(yè)，這些專(zhuān)業(yè)分屬不同院系，前期基礎(chǔ)課程也不盡相同，各有側(cè)重，對(duì)于建筑安全中尤為重要的力學(xué)基本理論、機(jī)械原理掌握程度不一。此外，高等數(shù)學(xué)和建筑材料等知識(shí)對(duì)于理解課程內(nèi)容也必不可少，這對(duì)于基礎(chǔ)較差的學(xué)生也是個(gè)不小的難題。高等教育體制改革的不斷深化和就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻要求學(xué)生必須在學(xué)習(xí)期間能夠盡可能多地樹(shù)立知識(shí)框架，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，培養(yǎng)解決實(shí)際工程問(wèn)題的技能，這就對(duì)新形勢(shì)下的建筑安全課程教學(xué)帶來(lái)了多方面挑戰(zhàn)。建筑的安全性是貫穿建筑設(shè)計(jì)和建筑施工中的最基本要求，而在建筑安全的課堂上，一般教師僅僅是講解相關(guān)概念、規(guī)范要求和少許案例，學(xué)生往往把它當(dāng)成是建筑規(guī)范的科普課，認(rèn)為上課與自己看書(shū)了解相關(guān)規(guī)范并無(wú)太大差異，不足以引起學(xué)生對(duì)建筑安全的重視，如此開(kāi)設(shè)建筑安全還有何意義可言？建筑安全通過(guò)這種授課方式并沒(méi)有得到其在建筑設(shè)計(jì)和建筑施工中應(yīng)有的重視。興趣是最好的老師，如果不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)探究安全的內(nèi)在機(jī)理，變被動(dòng)填塞為主動(dòng)思索，教學(xué)質(zhì)量就難以提高。不了解安全設(shè)計(jì)的內(nèi)在機(jī)理，安全就無(wú)從談起。達(dá)不到安全要求，又談何功能、造型、空間布局呢？安全是一切的前提與基礎(chǔ)！如何將建筑安全知識(shí)內(nèi)容講深、講透，使學(xué)生不僅知其然，亦知其所以然，并能夠活學(xué)活用是這門(mén)課的教學(xué)目標(biāo)。傳統(tǒng)的教學(xué)模式：備課、講課、答疑，批改作業(yè)，不利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。教學(xué)理念與授課方式如果沒(méi)有充分考慮授課對(duì)象的實(shí)際情況，很難恰當(dāng)?shù)匕才耪n程內(nèi)容，也難以達(dá)到教學(xué)要求，重點(diǎn)、難點(diǎn)突出，使教學(xué)效果受到限制，不能體現(xiàn)因材施教的教學(xué)原則。
二、建筑安全課程教學(xué)改革探討
1.教學(xué)內(nèi)容的合理優(yōu)化。
不同專(zhuān)業(yè)對(duì)安全的要求廣度、深度不同，建筑安全課程應(yīng)緊密結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)容統(tǒng)籌，教學(xué)內(nèi)容上要有所側(cè)重。對(duì)于安全工程專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，尤其應(yīng)該體現(xiàn)本質(zhì)安全化的時(shí)代要求。在教學(xué)伊始，就要針對(duì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)及專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，確定需要詳細(xì)講解的知識(shí)點(diǎn)。既要保證知識(shí)覆蓋面廣，又要保證學(xué)生聽(tīng)得懂、想得通、學(xué)得會(huì)、記得牢。將現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容與之前學(xué)過(guò)的力學(xué)、材料學(xué)、機(jī)械學(xué)等原理結(jié)合，重點(diǎn)在于聯(lián)系工程實(shí)際，對(duì)各知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理，使其更加合理和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)明晰、層次分明、原理透徹的目標(biāo)。建筑安全涉及多學(xué)科知識(shí)，不僅要講清楚基本概念和基本原理，還應(yīng)針對(duì)專(zhuān)業(yè)特色結(jié)合典型案例把重點(diǎn)分析講解清楚，使學(xué)生在理論聯(lián)系實(shí)際中加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和掌握，從而提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)于相關(guān)聯(lián)的章節(jié)應(yīng)該進(jìn)行重新組織，使其前后呼應(yīng)，關(guān)聯(lián)學(xué)習(xí)。如可以在腳手架工程中介紹結(jié)構(gòu)計(jì)算的相關(guān)知識(shí)，使學(xué)生在一開(kāi)始就清楚的了解工程結(jié)構(gòu)到力學(xué)模型的簡(jiǎn)化過(guò)程，明確結(jié)構(gòu)力學(xué)在腳手架安裝中的任務(wù)及其與工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、管理等方面的聯(lián)系。又比如在高處作業(yè)中聯(lián)系腳手架工程相關(guān)規(guī)定和搭建要求，明確腳手架項(xiàng)目施工安全中的保障措施與高處作業(yè)需求之間的聯(lián)系，如欄桿、擋腳板設(shè)置的必要性。由于安全工程專(zhuān)業(yè)定位于培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)安全管理人員，教師在教學(xué)過(guò)程中可適當(dāng)精簡(jiǎn)公式推導(dǎo)過(guò)程，簡(jiǎn)化枯燥的數(shù)值運(yùn)算，著重闡明公式中物理符號(hào)的意義及其應(yīng)用，定量計(jì)算和定性判斷相結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合工程事故實(shí)例分析，判定事先預(yù)防部分，增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，使其更容易理解和記憶相關(guān)規(guī)范的要求。
2.教學(xué)方式的發(fā)展創(chuàng)新。
傳統(tǒng)課堂授課是以教師為中心，教師講、學(xué)生聽(tīng)，教師單一教學(xué)，學(xué)生被動(dòng)接受，往往容易走神分心。與時(shí)俱進(jìn)的課堂教學(xué)形式要以學(xué)生為中心，師生互動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生參與案例分析和課堂討論，激發(fā)學(xué)生的興趣和積極性。案例學(xué)習(xí)是一種非常有效且必要的學(xué)習(xí)方式，可使學(xué)生從感性上加深對(duì)安全危害的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也是一種增強(qiáng)安全重要性潛意識(shí)的有效手段。災(zāi)難往往不是只由一個(gè)原因?qū)е碌模芏鄷r(shí)候?yàn)?zāi)難的發(fā)生是幾方面的缺陷共同導(dǎo)致的。如一名建筑工人從外腳手架第三層摔下來(lái)的事故，可結(jié)合腳手架工程的欄桿防護(hù)、高處作業(yè)安全帶的使用、安監(jiān)人員的安全教育等方面進(jìn)行引導(dǎo)，讓學(xué)生運(yùn)用課堂所學(xué)知識(shí)去分析診斷生產(chǎn)過(guò)程中系統(tǒng)的安全性能，并從學(xué)生的角度嘗試提出預(yù)防和控制的方法。這樣一來(lái)，一方面進(jìn)一步加深了學(xué)生對(duì)各章節(jié)知識(shí)的綜合把握，另一方面培養(yǎng)了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的應(yīng)用能力。在了解了建筑安全設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容之后，可將學(xué)生分組討論同一事故案例并給出整改建議，由于關(guān)注點(diǎn)的不同及思維的局限性，可以再讓幾個(gè)小組之間進(jìn)行互評(píng)，這樣可以引起學(xué)生對(duì)自身安全設(shè)計(jì)方面的反思，更直觀地指出對(duì)方小組整改方案的優(yōu)缺點(diǎn)。這種與教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合的討論和互評(píng)活動(dòng)，必然會(huì)提高學(xué)生的建筑安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，引導(dǎo)他們更自主、靈活的運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。教學(xué)手段應(yīng)多樣化，特別是利用多媒體輔助教學(xué)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)不容易講述清楚的內(nèi)容。多媒體輔助教學(xué)改變了傳統(tǒng)教學(xué)中粉筆加黑板單一、呆板的表現(xiàn)形式，能將抽象、生澀、陌生的知識(shí)直觀化、形象化，起到活躍課堂氣氛，加深鞏固教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生感受到學(xué)習(xí)的喜悅，寓教于樂(lè)。如對(duì)于垂直運(yùn)輸機(jī)械中自升式塔吊的“長(zhǎng)高”問(wèn)題，以前教學(xué)中只是演示一組塔吊組裝的靜態(tài)圖片配合講解，學(xué)生看完后仍然不清楚究竟是如何升高的，抬升時(shí)支撐方式如何實(shí)現(xiàn)，在這些細(xì)節(jié)方面，很難用照片表述清楚。現(xiàn)在借助多媒體輔助教學(xué)，將塔吊組裝抬升方式用動(dòng)畫(huà)的形式播放給學(xué)生看，邊播放邊講解，并對(duì)細(xì)節(jié)處放大突出，使學(xué)生對(duì)于塔吊長(zhǎng)高的全過(guò)程有個(gè)清晰明了的認(rèn)識(shí)，這樣我們借助多媒體這一新型教學(xué)手段，有圖形，有聲音，有錄像，書(shū)本上蒼白復(fù)雜的結(jié)構(gòu)示意圖可通過(guò)制作動(dòng)畫(huà)變得直觀形象，彌補(bǔ)了部分學(xué)生空間想象力不足的差距，增強(qiáng)了學(xué)生的視覺(jué)感受，從而更好地理解建筑安全中相關(guān)機(jī)械設(shè)備原理。
3.科技興安的時(shí)代要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的提高，人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的安全需要，安全發(fā)展到當(dāng)代，對(duì)于安全的需求到了本質(zhì)安全化的階段，在安全認(rèn)識(shí)上取得了一大進(jìn)步，要求對(duì)事故由被動(dòng)接受到積極事先預(yù)防，以實(shí)現(xiàn)從源頭杜絕事故。引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立以科技手段增強(qiáng)建筑安全的理念，如加強(qiáng)新型安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具、新型材料和機(jī)械設(shè)備的研究，減少設(shè)備的不安全因素造成的安全事故。加大建筑現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械化、自動(dòng)化程度，采用先進(jìn)的施工技術(shù)，促進(jìn)建筑業(yè)由粗放型、勞動(dòng)密集型向集約型、科技創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變，減少施工過(guò)程中人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)造成的安全事故。充分利用遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，為施工安全監(jiān)管提高效率和提供方便。從學(xué)生教育入手，利用圖片、視頻、事故、案例作對(duì)比，將科技的重要作用牢牢烙印在學(xué)生心里，積極創(chuàng)造和爭(zhēng)取各種有利條件，不斷改善建筑安全施工條件和人員結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)人員綜合素質(zhì)，促進(jìn)形成一支高水平的安全科技專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
三、結(jié)語(yǔ)
《建筑安全》課程是一門(mén)實(shí)踐性和應(yīng)用性很強(qiáng)的技術(shù)專(zhuān)業(yè)課，在教學(xué)實(shí)踐中，要緊密結(jié)合安全工程專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，授課過(guò)程中融入案例分析和課堂討論，靈活運(yùn)用多媒體教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和科技興安意識(shí)的培養(yǎng)，從而提高教學(xué)質(zhì)量，以適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需要，使學(xué)生成為真正合格的安全工程專(zhuān)業(yè)人才。
作者：侯建華李倩劉雯雯杜云海王志單位：鄭州大學(xué)力學(xué)與工程科學(xué)學(xué)院
1高層建筑施工作業(yè)中應(yīng)注重的安全管理重點(diǎn)問(wèn)題
1.1腳手架
高層建筑作業(yè)施工的腳手架運(yùn)用必須結(jié)合項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，工藝條件以及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行精確計(jì)算，保證建筑構(gòu)件拉結(jié)實(shí)現(xiàn)二步三跨。值得說(shuō)明的是，在剛性連接以及手腳架防護(hù)方面應(yīng)需控制好鋼材的外徑、內(nèi)徑的規(guī)范計(jì)算并加以運(yùn)用，切實(shí)做到支撐系統(tǒng)實(shí)用性功能發(fā)揮。
1.2模板工序
在模板施工作業(yè)工序進(jìn)行時(shí)，其施工方案應(yīng)能涵蓋支撐設(shè)計(jì)、安裝、拆模等重要工序的詳細(xì)工藝說(shuō)明；另外，季節(jié)性變化時(shí)作業(yè)要考慮到泵送混凝土支撐系統(tǒng)的防護(hù)措施，可結(jié)合施工圖紙的要求進(jìn)行規(guī)范作業(yè)，特別是拆模時(shí)應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)先支后拆的作業(yè)工序，即拆除模板承重構(gòu)件需要后續(xù)拆除，非承重部分先予以拆除，并且拆除時(shí)應(yīng)設(shè)警戒線(xiàn)，做好監(jiān)理工作。
1.3作業(yè)用電
作業(yè)電源的使用需要配置特定電房，即兩級(jí)保障和三級(jí)配電，作業(yè)場(chǎng)地用電接地所用的供電系統(tǒng)要采用三相五線(xiàn)制用電電纜。
1.4模板支撐
模板支撐搭設(shè)要顧及到其穩(wěn)定性能的發(fā)揮，這就需要施工作業(yè)進(jìn)行時(shí)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，作業(yè)規(guī)范去搭設(shè)模板。目前，仍然有不少施工單位用簡(jiǎn)易的竹竿或木桿代替支撐系統(tǒng)，這種簡(jiǎn)易撐護(hù)系統(tǒng)安全系數(shù)很低，存在嚴(yán)重安全隱患；另外也有部分施工單位違規(guī)拆除支護(hù)系統(tǒng)，這些現(xiàn)象都應(yīng)極力杜絕。
1.5塔吊和電梯的使用
高層作業(yè)塔吊和電梯的使用很常見(jiàn)，但違規(guī)操作現(xiàn)象經(jīng)常會(huì)由最初的重視變成忽視，久而久之，作業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)上崗證便失去了其應(yīng)有的意義。
1.6人員素質(zhì)因素
部分施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)存在條件差，場(chǎng)地臟亂的現(xiàn)象，同時(shí)給排水系統(tǒng)設(shè)置薄弱等，這些不利因素的出現(xiàn)，與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人員素質(zhì)、工作觀念有著必然聯(lián)系。
2高層建筑施工作業(yè)落實(shí)安全管理的有利措施
2.1提高意識(shí)切實(shí)貫徹到實(shí)際行動(dòng)
2.1.1安全意識(shí)的建立和培養(yǎng)
安全生產(chǎn)，規(guī)范作業(yè)才是保質(zhì)保量完成工期項(xiàng)目作業(yè)的關(guān)鍵之處，普及安全知識(shí)教育，依托安全法律法規(guī)，才能逐漸增強(qiáng)人員的安全意識(shí)，使安全措施落實(shí)到實(shí)處。唯有這樣，作業(yè)施工前，作業(yè)人員才能明確自身權(quán)責(zé)與義務(wù)所在。這其中主要包括：日常安全知識(shí)的學(xué)習(xí)與教育，作業(yè)典型案例的分析與人員的安全施工培訓(xùn)，安全施工法規(guī)的宣傳與再教育，安全施工講座的積極指導(dǎo)，實(shí)行獎(jiǎng)懲安全機(jī)制的表彰與教育。總之，營(yíng)造良好的施工安全文化培養(yǎng)，樹(shù)立施工作業(yè)人員的安全意識(shí)尤為關(guān)鍵。
2.1.2安全責(zé)任負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)利要加以明確
施工項(xiàng)目工期內(nèi)的各個(gè)作業(yè)工序的全面安全管理，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，對(duì)于安全管理的重點(diǎn)，分項(xiàng)作業(yè)的完成目標(biāo)，各個(gè)項(xiàng)目作業(yè)的安全計(jì)劃署編制等都要考慮周詳，旨在切實(shí)按照規(guī)范施工的基礎(chǔ)上，保證人員操作安全，安全施工順利進(jìn)行。而顧忌到這些因素，就要明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，即項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)這一塊的權(quán)、責(zé)、利，真正以目標(biāo)為方向，切實(shí)落實(shí)到人頭，合理支配人力、物力與財(cái)力，避免材料資源鋪張的同時(shí)，搞好安全管理工作。
2.1.3工前與作業(yè)進(jìn)行中的安全控制
施工作業(yè)進(jìn)行前和工程項(xiàng)目作業(yè)施工進(jìn)行中，應(yīng)時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主，在開(kāi)工前安全管理準(zhǔn)備工作要充分做足。這就需要工前能夠分步驟、分階段性的對(duì)施工場(chǎng)地現(xiàn)有條件，施工工藝操作等進(jìn)行充分調(diào)查，比如對(duì)于地質(zhì)的勘探記錄、安全生產(chǎn)的宣傳教育、安全施工技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)、施工工藝的規(guī)范作業(yè)、各個(gè)工序的交底驗(yàn)收等要充分了解并加以掌握。而且，特別需要項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)文件能夠和安全技術(shù)措施、施工技術(shù)方案形成對(duì)應(yīng)和協(xié)調(diào)。這就好比應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作能夠和施工設(shè)計(jì)意圖要求相配套一樣；各施工構(gòu)件荷載受力與計(jì)算相一致；施工全程動(dòng)態(tài)掌握與人員規(guī)范操作相協(xié)調(diào)等等。
2.2加強(qiáng)安全施工的質(zhì)量控制和管理
高層建筑項(xiàng)目作業(yè)施工人員在進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)首先了解各項(xiàng)工藝的基本作業(yè)安全規(guī)范，各個(gè)入場(chǎng)設(shè)備的安全操作要求；施工單位除了要在工前建立安全管理質(zhì)量控制機(jī)制外，還要建立專(zhuān)門(mén)的安全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)；安全機(jī)構(gòu)要編制安全驗(yàn)收交底計(jì)劃書(shū)，以及安全講座指導(dǎo)大綱等。同時(shí)，施工作業(yè)人員要階段性的進(jìn)行安全施工操作考核，其中有進(jìn)場(chǎng)時(shí)的必要安全知識(shí)考試，階段性的安全設(shè)備操作和工藝技術(shù)的規(guī)范作業(yè)等。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)除落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人之外，還要配置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)員展開(kāi)巡查，以隨時(shí)了解整個(gè)項(xiàng)目作業(yè)的施工全程動(dòng)態(tài)，是否能夠發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地安全隱患，能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)設(shè)備是否存在故障或者是否需要檢修等。當(dāng)然，施工項(xiàng)目的各個(gè)組織單位部門(mén)，也應(yīng)當(dāng)全面了解安全防范常識(shí)，以避免異常事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)并在事后做出安全總結(jié)；對(duì)存在安全隱患的作業(yè)工序進(jìn)行限期整改，整改之后進(jìn)行校驗(yàn)追蹤，并保存整改驗(yàn)收后的記錄說(shuō)明，以作為各施工單位安全獎(jiǎng)懲機(jī)制的賞懲依據(jù)，從而不斷提高安全生產(chǎn)，使各項(xiàng)作業(yè)做到全面的安全施工質(zhì)量管理。
2.3建立完善的危險(xiǎn)源控制方案
施工作業(yè)進(jìn)行時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目工序作業(yè)都可能存有潛在的安全隱患。因此，對(duì)于各項(xiàng)工序施工時(shí)，應(yīng)明確負(fù)責(zé)各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或是監(jiān)管人的職責(zé)；對(duì)于高危性質(zhì)的危險(xiǎn)源處，應(yīng)對(duì)其安置警示標(biāo)識(shí)，并在警示牌上加以說(shuō)明，說(shuō)明存在的危險(xiǎn)源，以及提示由危險(xiǎn)源引發(fā)的意外事件處理的扼要應(yīng)對(duì)方案等。
2.4定期組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)《安全手冊(cè)》
在建立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全管理的組織機(jī)構(gòu)后，由部門(mén)負(fù)責(zé)人帶頭牽線(xiàn)，對(duì)各個(gè)施工組織單位的安全管理員進(jìn)行安全教育與指導(dǎo)，并且結(jié)合施工場(chǎng)地的施工條件，施工工藝等編制出實(shí)踐性、實(shí)用性可靠的《安全知識(shí)手冊(cè)》，即在滿(mǎn)足各項(xiàng)作業(yè)規(guī)范與圖紙要求的前提下，制定的《安全知識(shí)手冊(cè)》，更能讓作業(yè)人員容易理解，貼近實(shí)際施工現(xiàn)實(shí)，而非死板不切實(shí)際的硬性規(guī)定；以此為基礎(chǔ)，定期組織各部門(mén)單位作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全防范知識(shí)、我國(guó)施工安全法規(guī)以及安全施工技術(shù)等。
2.5重視重要施工工序的安全管理
腳手架和模板的施工工序是高層建筑施工作業(yè)體系中的重要組成部分。也就是說(shuō)，安全事故一旦發(fā)生，造成腳手架、模板倒塌必然在建筑材料特性上、施工作業(yè)方案設(shè)計(jì)以及安全管理上存在致命疏忽。比如，扣件式腳手架的鋼管外徑規(guī)格應(yīng)當(dāng)以采用48mm作為標(biāo)準(zhǔn)，并確保壁厚控制在3.0mm-3.5mm，即過(guò)薄的鋼管壁經(jīng)過(guò)多年時(shí)間沉淀，銹蝕發(fā)生，其慣性距損失也要減少，安全自然存在隱患。另外，模板支護(hù)系統(tǒng)的搭建及拆除應(yīng)以先支后拆為原則，并留有專(zhuān)人監(jiān)管。
3結(jié)語(yǔ)
高層建筑施工涉及到的各項(xiàng)工序作業(yè)比較復(fù)雜繁冗，需要按照規(guī)范，設(shè)計(jì)要求進(jìn)行作業(yè)的同時(shí)，要極力重視安全管理的控制工作。因此，這就需要施工各組織部門(mén)單位能夠以實(shí)際角度出發(fā)，將安全工作抓好，落實(shí)并貫徹到實(shí)處，使高層建筑作業(yè)成效發(fā)揮其應(yīng)有的高水準(zhǔn)。
作者：周展飛單位：湛江市粵西建筑工程公司
1傳統(tǒng)建筑安全系統(tǒng)存在的問(wèn)題
物聯(lián)網(wǎng)有三個(gè)特點(diǎn)：首先，它可以使用RFID技術(shù)，傳感器和隨時(shí)隨地獲取信息的對(duì)象，如QR碼；第二，可靠的交付，集成，實(shí)時(shí)信息通過(guò)各種通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)象的準(zhǔn)確表達(dá)；三是智能化處理，對(duì)大量的行政控制、智能對(duì)象的云計(jì)算，模糊計(jì)算技術(shù)模式識(shí)別與智能化、數(shù)據(jù)和信息分析利用和處理。使用智能建筑網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的傳統(tǒng)保障系統(tǒng)具有以下優(yōu)點(diǎn)。智能建筑被配有智能化設(shè)備，廣泛應(yīng)用于數(shù)字通信技術(shù)、控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電視技術(shù)、光纖技術(shù)，傳感器技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，如高科技構(gòu)成類(lèi)型的智能系統(tǒng)，智能建筑行業(yè)在我們的范圍內(nèi)是較晚，然而，技術(shù)發(fā)展非常迅速，未來(lái)的建設(shè)階段的發(fā)展趨勢(shì)將推動(dòng)發(fā)展的智能化。
1.1布線(xiàn)優(yōu)勢(shì)
傳統(tǒng)的安全系統(tǒng)建筑布線(xiàn)可以使用電話(huà)線(xiàn)路，公交線(xiàn)路，總線(xiàn)能力，集成度高。為家庭可以共享總線(xiàn)，而不是使用相同的總線(xiàn)的系列。沒(méi)有額外的布線(xiàn)的電話(huà)線(xiàn)，電話(huà)線(xiàn)，但是帶寬很窄，擁塞信號(hào)容易產(chǎn)生，而不適用于圖形的傳輸。信號(hào)，綠色信號(hào)傳輸性能的圖像不錯(cuò)，但是安全系統(tǒng)更多子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)使用行，布線(xiàn)的復(fù)雜性，包括增加建造和修理的難度。另外，舊樓，上述變換存在于多種接線(xiàn)工作量等問(wèn)題。
1.2遠(yuǎn)程監(jiān)控的實(shí)現(xiàn)
傳統(tǒng)的安全系統(tǒng)將專(zhuān)注于各種安全檢測(cè)器信號(hào)到管理中心，如安全管理中心的建筑物或地方行政中心。設(shè)備或由責(zé)任智能管理中心的工作人員來(lái)監(jiān)視這些信號(hào)和聯(lián)動(dòng)處理。這種結(jié)構(gòu)限制在安全范圍內(nèi)建設(shè)或執(zhí)行，不能滿(mǎn)足遠(yuǎn)程監(jiān)控應(yīng)用，如智能家居遠(yuǎn)程監(jiān)控。為智能家庭，家庭可以共享總線(xiàn)，而不是使用相同的總線(xiàn)的系列。
1.3傳感器的智能化
目前，智能建筑，如訪(fǎng)問(wèn)控制，視頻監(jiān)控安全系統(tǒng)。隨著火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)是獨(dú)立的單個(gè)傳感器和就業(yè)功能的，沒(méi)有智慧，例如，非法入侵檢測(cè)紅外探測(cè)器，紅外信號(hào)，只要顯示器，是否真的非法入侵，將產(chǎn)生報(bào)警信號(hào)時(shí)，僅具有這樣一來(lái)，可以對(duì)應(yīng)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)之間產(chǎn)生的報(bào)警。
1.4網(wǎng)絡(luò)可靠性?xún)?yōu)勢(shì)
在傳統(tǒng)的布線(xiàn)，如果一個(gè)總線(xiàn)發(fā)生故障，則該總線(xiàn)上的所有監(jiān)控設(shè)備將癱瘓。無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò)中的每個(gè)節(jié)點(diǎn)可以協(xié)調(diào)它們的行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的分布式算法。由于該中心節(jié)點(diǎn)，具有很強(qiáng)的魯棒性和可生存性的消除。沒(méi)有額外的布線(xiàn)的電話(huà)線(xiàn)，電話(huà)線(xiàn)，但是帶寬很窄，擁塞信號(hào)容易產(chǎn)生，而不適用于圖形的傳輸。使用轉(zhuǎn)發(fā)節(jié)點(diǎn)，形成一個(gè)多-路由躍點(diǎn)而是網(wǎng)絡(luò)比通過(guò)無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò)路由設(shè)備通信中的每個(gè)節(jié)點(diǎn)。綠色信號(hào)傳輸性能的圖像不錯(cuò)，但是安全系統(tǒng)有更多子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)使用性，布線(xiàn)的復(fù)雜性，包括增加建造和修理的難度。如路由器。因此，即使一個(gè)節(jié)點(diǎn)發(fā)生故障時(shí)，其他節(jié)點(diǎn)仍然可以依賴(lài)于彼此進(jìn)行通信，這增加了網(wǎng)絡(luò)的可靠性。
2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)與亟待解決的問(wèn)題
無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以有效地解決這些問(wèn)題。無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的安全系統(tǒng)布線(xiàn)建筑物本身沒(méi)有任何限制，需要使用各種無(wú)線(xiàn)傳感器設(shè)計(jì)，施工，維修和改造提供了極大的方便，同時(shí)也節(jié)省了大量的布線(xiàn)材料，布局在人們無(wú)法達(dá)到的或危險(xiǎn)的地區(qū)，這是一個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì)。為智能家庭，家庭可以共享總線(xiàn)，而不是使用相同的總線(xiàn)的系列，它是一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在RFID（無(wú)線(xiàn)射頻識(shí)別）設(shè)備，身份和位置傳感器設(shè)置傳感器。RFID技術(shù)與由讀取器發(fā)射的電子標(biāo)簽和閱讀器，無(wú)線(xiàn)電波的主要成分掃描范圍內(nèi)的RFID標(biāo)簽，它可在電子標(biāo)簽信息被封裝被讀出，并且該信息被發(fā)送到信息管理系統(tǒng)，以驗(yàn)證這些信息的所有者的身份對(duì)應(yīng)。作為一個(gè)單獨(dú)的安全網(wǎng)絡(luò)，建立一個(gè)橋梁幾乎無(wú)處不在的互聯(lián)網(wǎng)終端，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，安全管理人員或租客，可以在任何地方，電腦或手機(jī)主動(dòng)監(jiān)控建筑空間，當(dāng)發(fā)生異常時(shí)，報(bào)警信號(hào)可發(fā)送及時(shí)向主管或住戶(hù)本人。在每個(gè)技術(shù)的終端是一個(gè)智能傳感器節(jié)點(diǎn)，信息收集，數(shù)據(jù)處理和通信能力的三個(gè)方面。它不僅具有傳感器本身的功能，可以使各種數(shù)據(jù)智能處理和組織在一起形成一個(gè)系統(tǒng)的智能聯(lián)動(dòng)；安全子系統(tǒng)。如果一個(gè)節(jié)點(diǎn)由一個(gè)確定的信號(hào)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)處理模塊本身檢測(cè)的紅外線(xiàn)檢測(cè)器的警報(bào)信號(hào)，以確定它是否滿(mǎn)足特征的紅外信號(hào)的非法侵入，通過(guò)視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警圖像采樣模塊，進(jìn)一步證實(shí)了非法入侵的圖像特征的依從性，最終決定是否報(bào)警。這可以有效地減少或防止誤報(bào)的發(fā)生。由于中心節(jié)點(diǎn)，具有很強(qiáng)的魯棒性，可以消除生存能力。在使用轉(zhuǎn)發(fā)節(jié)點(diǎn)，以形成多條路由的網(wǎng)絡(luò)，而不是通過(guò)在無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò)中的通信路由選擇設(shè)備的每個(gè)節(jié)點(diǎn)。即使個(gè)別路由器節(jié)點(diǎn)失敗，其他節(jié)點(diǎn)仍然可以保持依賴(lài)，從而提高網(wǎng)絡(luò)的可靠性而互相溝通。
3基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能建筑的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
IOT應(yīng)用程序通常可以分為三層：感知層，網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。主要目標(biāo)是感知層；網(wǎng)絡(luò)層來(lái)定義主要是收集信息，信息傳輸和處理；應(yīng)用層結(jié)合行業(yè)需求，以實(shí)現(xiàn)智能技術(shù)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)融合。基于智能家庭網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。一方面，它可以直接通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向手機(jī)用戶(hù)發(fā)送警報(bào)字段控制信號(hào)或接收用戶(hù)，另一方面，可以將命令發(fā)送到Internet信息服務(wù)器。聯(lián)合監(jiān)控終端包括手機(jī)和電腦連接到互聯(lián)網(wǎng)，用戶(hù)可以在各種各樣的運(yùn)行監(jiān)控軟件。在網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)使用智能大廈技術(shù)具有明顯的優(yōu)勢(shì)。但因?yàn)樗侨蕴幱谠缙诎l(fā)展階段，這可以有效地減少或防止誤報(bào)的發(fā)生。所以有一些迫切需要解決的問(wèn)題：節(jié)點(diǎn)的電池能量，有限的計(jì)算能力和存儲(chǔ)容量的問(wèn)題，高容錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)需求。4結(jié)束語(yǔ)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有廣泛的發(fā)展前景。該方案是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，如智能建筑子系統(tǒng)也有一定的參考價(jià)值。有效地解決了智能樓宇可能發(fā)生的問(wèn)題的智能安全系統(tǒng)問(wèn)題。
作者：杜群?jiǎn)挝唬宏兾髀殬I(yè)技術(shù)學(xué)院
1簡(jiǎn)述房屋建筑中的安全隱患
控制危險(xiǎn)源的具體工作為:(1)匯總已完工的建筑工程的危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，或整理已經(jīng)發(fā)生建筑事故的工程資料，找出可能引起事故發(fā)生的危險(xiǎn)源;(2)找出分析事故發(fā)生的直接或間接原因，將原因進(jìn)行邏輯分析，將事故中相對(duì)應(yīng)的邏輯關(guān)系找出來(lái);(3)分析事故的結(jié)果，從結(jié)果分析原因與危害。現(xiàn)在隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，可以成立一個(gè)專(zhuān)家調(diào)查組，對(duì)建筑事故進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查，因?yàn)楝F(xiàn)在是一個(gè)科技的時(shí)代，利用科學(xué)技術(shù)與科學(xué)理論能夠改變很多，其中也包括安全事故，所以建筑行業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)一定要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。利用專(zhuān)家來(lái)評(píng)定建筑事故，找出建筑的風(fēng)險(xiǎn)源，要求評(píng)定專(zhuān)家要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要具有扎實(shí)的建筑理論與風(fēng)險(xiǎn)理論做支持。
2房屋建筑中的具體安全問(wèn)題
目前在我國(guó)的房屋建設(shè)中，存在的還沒(méi)有得到有效解決的安全問(wèn)題還有很多，例如集中在學(xué)校、民房或者是農(nóng)村自建房屋中的安全問(wèn)題，嚴(yán)重威脅了人們的生命與財(cái)產(chǎn)安全;房屋建筑本身的問(wèn)題也是可能引發(fā)安全事故的重要因素，在部分房屋建設(shè)中，由于施工不到位、管理不完善或使用的建筑材料不合格等問(wèn)題也容易引起安全事故的發(fā)生;由于房屋建筑的露天作業(yè)較多，對(duì)勞動(dòng)者的體力耗費(fèi)較大，再加上施工人員的流動(dòng)性較強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)技能不高，所以這也是引起安全事故發(fā)生的重要因素;房屋建筑的安全管理人員的素質(zhì)不高，能力有限，但是管理工作能否做好，直接影響了安全管理水平，也影響了施工質(zhì)量，所以管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是提高安全管理水平的重要因素;除此之外，自然因素也是影響事故發(fā)生的重要因素，因?yàn)榈卣稹⒒隆⒛嗍鳌⒈┯甑茸匀粸?zāi)害具有強(qiáng)大的破壞力。由于現(xiàn)在建筑行業(yè)的快速發(fā)展，一些資質(zhì)不夠的施工單位也混雜在建筑行業(yè)中，這就難以保證工程質(zhì)量，也加大了安全管理的難度，這些安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)充分引起相關(guān)部門(mén)的重視。
3風(fēng)險(xiǎn)模式在房屋建筑安全管理中的具體應(yīng)用
3．1確定房屋建筑中的風(fēng)險(xiǎn)范圍
在實(shí)際的建筑施工中，對(duì)施工的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)、全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，確定風(fēng)險(xiǎn)的分布與范圍。例如:(1)根據(jù)建筑工程施工所處的地理位置，對(duì)該地的水文特征與自然災(zāi)害進(jìn)行分析，另外對(duì)工程外部的環(huán)境、交通與資源等都進(jìn)行綜合的考慮;(2)對(duì)建筑工程的生產(chǎn)、施工、辦公等都進(jìn)行合理的規(guī)劃，合理的布置易燃易爆或有害的建筑材料，做好建筑物的衛(wèi)生防護(hù)與安全建筑工作;(3)建筑工程與工作人員的施工場(chǎng)所與生活場(chǎng)所要做好防雷、防雨、防火、防盜工作等。
3．2落實(shí)施工單位與建設(shè)單位的管理責(zé)任
在工程建筑中，建設(shè)單位占主導(dǎo)地位，對(duì)安全生產(chǎn)有決定作用，所以要落實(shí)下述的安全生產(chǎn)責(zé)任:(1)建設(shè)單位要確定并提供良好的作業(yè)環(huán)境與安全管理費(fèi)用;(2)確保勘察、設(shè)計(jì)、建立與施工單位在工作時(shí)符合國(guó)家相關(guān)法律的規(guī)定，有效控制工程進(jìn)度;(3)及時(shí)為施工單位提供資料，相關(guān)部門(mén)要對(duì)安全管理措施進(jìn)行備案。施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全措施主要是由施工單位落實(shí)的，所以要求施工單位要配備專(zhuān)職的管理人員，建立完善的項(xiàng)目安全生產(chǎn)體系，并建立健全的生產(chǎn)制度。
3．3落實(shí)監(jiān)理工作
工程監(jiān)理單位是保證工程質(zhì)量的重要單位，也是工程安全生產(chǎn)的主要責(zé)任主體之一，要落實(shí)監(jiān)理單位對(duì)工程中每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。首先要將安全監(jiān)理歸到監(jiān)理規(guī)劃中，對(duì)承包商、施工單位與施工個(gè)人的安全生產(chǎn)資格與安全管理措施都進(jìn)行審查，使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)條件;其次對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工階段，要編制詳細(xì)的、科學(xué)的監(jiān)理細(xì)則，一旦發(fā)生安全隱患要及時(shí)排除。監(jiān)理單位進(jìn)行安全檢查主要就是監(jiān)督建筑施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時(shí)進(jìn)行整改，規(guī)范施工人員的工作行為，減少事故發(fā)生。
4結(jié)語(yǔ)
在房屋建筑施工中，人為因素、自然因素或管理不當(dāng)?shù)仍虻挠绊懀瑯O易引發(fā)安全事故，給人們的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全造成威脅，這些影響因素是可以通過(guò)人為力量避免或減少影響范圍的。在房屋的建筑施工中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)模式，能夠確定建筑中的風(fēng)險(xiǎn)范圍，落實(shí)施工單位與建設(shè)單位的管理責(zé)任，并充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用，保證工程質(zhì)量，防止或減少安全事故的發(fā)生，提高房屋建筑工程的安全管理水平，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者：李曉棟單位：重慶市江津區(qū)方正建筑工程有限公司
1高層建筑的危險(xiǎn)特性
火災(zāi)危險(xiǎn)是高層建筑的主要危險(xiǎn)特性。現(xiàn)代高層建筑物雖然都采用了不燃或難燃建筑材料,但由于形成了一個(gè)相對(duì)封閉的立體空間,且其中的電氣設(shè)備、家具、生活用品等大多都屬于可燃物。另外,由于高層建筑構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜,人員過(guò)于集中,使得不燃結(jié)構(gòu)的建筑引發(fā)火災(zāi)的可能性增大[1]。同一般火災(zāi)相比較,高層建筑火災(zāi)具有以下特點(diǎn):火勢(shì)蔓延快;逃生困難;人員集中,容易造成重大傷亡;消防設(shè)施不夠完備,撲救困難。基于高層建筑火災(zāi)的特點(diǎn),在發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)通過(guò)安全逃生系統(tǒng)進(jìn)行安全疏散和逃生,才是避免和減少人員傷亡的重要措施。
2高層建筑安全逃生系統(tǒng)
2.1安全逃生系統(tǒng)的基本構(gòu)成
高層建筑安全逃生系統(tǒng)承擔(dān)著人員在緊急情況下的安全疏散和逃生功能,主要包括安全出口、逃生樓梯、消防電梯、防火門(mén)等供人員在緊急情況下安全疏散的通道[2]。現(xiàn)代高層建筑內(nèi)人員的安全逃生主要依靠安全出口和逃生樓梯。為了避免人員在逃生通道中出現(xiàn)擁擠和踩踏等不利于安全逃生的現(xiàn)象,除了常規(guī)的安全逃生設(shè)施外,在人員密集的特殊高層建筑內(nèi),也設(shè)置了包括消防電梯、避難梯、救生袋和避難滑梯等在內(nèi)的輔助安全逃生設(shè)施。
2.2安全逃生系統(tǒng)可靠性的影響因素
高層建筑安全逃生系統(tǒng)的可靠性高低決定著其能否有效承擔(dān)緊急情況下的人員疏散和逃生功能。影響高層建筑安全逃生系統(tǒng)可靠性的因素很多,主要包括人、環(huán)境、管理的因素。在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí),不同性別和年齡人員的心理承受能力、反應(yīng)時(shí)間、認(rèn)知能力、決策能力和逃生行動(dòng)能力存在差異,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)的安全逃生行為不同。一般來(lái)說(shuō),老人、孩子和女性的安全逃生能力相對(duì)較差。不過(guò),火災(zāi)時(shí)人員逃生行為基本遵循/嘗試)失誤)再?lài)L試0的循環(huán)認(rèn)知模式[3]。管理因素包括在日常活動(dòng)中,定期對(duì)樓內(nèi)人員進(jìn)行安全教育和安全逃生演練,讓樓內(nèi)人員熟悉安全逃生路線(xiàn);定期進(jìn)行安全檢查,確保安全逃生設(shè)施及輔助安全逃生設(shè)施的完好。環(huán)境因素主要包括高層建筑內(nèi)本身設(shè)計(jì)的安全逃生通道狀況、配備的安全逃生設(shè)施狀況和人員狀況等。足夠數(shù)量的安全逃生出口能有效保障人員的安全撤離。在進(jìn)行建筑逃生設(shè)計(jì)時(shí),盡量將安全逃生通道設(shè)為人員日常行走的通道。照明和指示可以指明逃生方向,使人員迅速安全地撤離。照明和逃生指示設(shè)備的可靠性將直接影響安全逃生的效率,是保證安全逃生的重要設(shè)施。由于人員在建筑物內(nèi)分布具有隨機(jī)性,造成安全逃生較為復(fù)雜[4]。
3高層建筑安全逃生系統(tǒng)的可靠性分析
安全逃生系統(tǒng)的重要任務(wù)就是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),通過(guò)安全逃生系統(tǒng),能夠使人員全部逃生到安全區(qū)域。因此,安全逃生系統(tǒng)設(shè)計(jì)其實(shí)就是以逃生時(shí)間為中心進(jìn)行的人流組織設(shè)計(jì),逃生時(shí)間是安全逃生系統(tǒng)可靠性的重要控制指標(biāo)。本文以成都某18層賓館作為分析對(duì)象,對(duì)其安全逃生時(shí)間進(jìn)行計(jì)算,確定該賓館的安全逃生系統(tǒng)設(shè)計(jì)是否符合要求。
3.1計(jì)算方法
目前,安全逃生時(shí)間的計(jì)算方法很多,每個(gè)方法都有其自身優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。由于在進(jìn)行安全逃生系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),并不需要安全逃生時(shí)間的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),只需要確定其是否滿(mǎn)足安全逃生要求。因此,文章采用最常用的四階段法。四階段法是指將逃生時(shí)段分為4個(gè)時(shí)段。第1時(shí)段:從室內(nèi)向客房門(mén)口的逃生;第2時(shí)段:從客房門(mén)口向室內(nèi)樓梯間入口處的逃生;第3時(shí)段:從室內(nèi)樓梯間入口到室外樓梯的逃生;第4時(shí)段:從室外樓梯向地面的逃生。各時(shí)段所需時(shí)間的總和即為總的安全逃生時(shí)間。只要總的安全逃生時(shí)間小于高層建筑的允許逃生時(shí)間,則該高層建筑安全逃生系統(tǒng)可靠性符合要求。
3.2計(jì)算參數(shù)
(1)假定火災(zāi)發(fā)生在該賓館第10層距樓梯口最遠(yuǎn)的房間,安全逃生采用樓梯,樓梯寬度1.75m,樓梯設(shè)置在樓層的最右側(cè)。(2)酒店第3層為娛樂(lè)室,人數(shù)較多;4~18層為客房,每層10個(gè)客房,單側(cè)依次排列;每個(gè)客房長(zhǎng)5m,寬3m;發(fā)生火災(zāi)時(shí)第3~18層共有人數(shù)550人。(3)根據(jù)經(jīng)驗(yàn),樓梯上人流的逃生時(shí)間為樓梯高度h的4倍,即酒店第1層樓梯高6m,第2層樓梯高5m,第3~18層樓梯高4m。(4)允許逃生時(shí)間[5]:高層建筑的允許逃生時(shí)間按5~7min考慮,即300~420s。(5)逃生速度[5]:人群在平地上的逃生速度大約是1m/s(擁擠狀態(tài)下)。(6)通行系數(shù)[6]:我國(guó)的防火規(guī)范中,門(mén)或走道的通行系數(shù)為:平地1.3人/(m#s),樓梯1.1人/(m#s),第1層到第3層設(shè)室外逃生樓梯。
3.3理論計(jì)算
該賓館4~18層情況相同,可選其中一層進(jìn)行分析,選第4層來(lái)進(jìn)行計(jì)算。
3.3.1第1時(shí)段逃生時(shí)間T1
T1為第4層每個(gè)客房人流從室內(nèi)到房門(mén)口所需時(shí)間,可由室內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)到門(mén)口的距離和人流疏散速度來(lái)確定,即T1=L1/V1。在緊急情況下的水平行走速度,男人為1.35m/s,女人0.98m/s,兒童和老人0.65m/s[5]。按最不利條件考慮,取0.65m/s。室內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)到門(mén)口的距離為5m,因此有T1=7.7s。
3.3.2第2時(shí)段逃生時(shí)間T2
T2為人流從各房門(mén)口通過(guò)走廊到達(dá)樓梯口所需時(shí)間,可由各房門(mén)口到達(dá)樓梯口的走廊長(zhǎng)度L2和人員在走廊上的通行速度V2來(lái)確定,即T2=L2/V2。房門(mén)口到達(dá)樓梯口的走廊長(zhǎng)度最遠(yuǎn)為30m,最近為3m,人流疏散速度按0.65m/s計(jì)算,所以有:T2max=46.2s,T2min=4.6s。由于單個(gè)客房居住人數(shù)少,每個(gè)房間的人從房門(mén)口通過(guò)走廊到達(dá)樓梯口時(shí),能依次順利地逃生下去,并不會(huì)發(fā)生滯留。因此,第1、第2時(shí)段總逃生時(shí)間只需考慮其最大值,所以有Tmax(T1+T2)=53.9s。
3.3.3第3時(shí)段逃生時(shí)間T3
由于各客房情況相同,第4~18層人流從各自房門(mén)口通過(guò)走廊到達(dá)樓梯口都不會(huì)發(fā)生滯留。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),各層人員同時(shí)通過(guò)樓梯向下逃生,逃生情況相同,每一層的人流都不會(huì)與它相鄰的上下層發(fā)生滯留。但是,由于第3層人數(shù)較多,當(dāng)4~18層的人流陸續(xù)逃生到達(dá)第3層時(shí),就可能發(fā)生滯留。要直接計(jì)算人流在第3層樓梯口的滯留時(shí)間并不容易,可以將這段滯留時(shí)間分為兩個(gè)部分來(lái)進(jìn)行計(jì)算:1第18層最后一股人流到達(dá)第3層室外逃生樓梯口所需的時(shí)間;o第4層最先一股人流到達(dá)第3層與第18層最后一股人流到達(dá)第3層樓梯口期間所需時(shí)間。第4層最先一股人流從室內(nèi)到逃生樓梯口所需時(shí)間為12.3s,從逃生樓梯口到達(dá)第3層室外逃生樓梯口所需時(shí)間為16s。因此,第4層第一股人流在第28.3s時(shí),到達(dá)第3層室外逃生樓梯口。第18層最后一股人流從室內(nèi)到達(dá)逃生樓梯口所需時(shí)間為53.9s,從第18層逃生樓梯口到達(dá)第3層室外逃生樓梯口所需時(shí)間為240s。因此,18層最后一股人流在第293.9s時(shí),到達(dá)了第3層室外逃生樓梯口。
4結(jié)論
(1)在高層建筑安全逃生系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,應(yīng)嚴(yán)格按照5中華人民共和國(guó)消防法6、5建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范6、5高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范6的相關(guān)要求,綜合考慮建筑物的用途、樓內(nèi)疏散距離等因素,進(jìn)行安全逃生時(shí)間的計(jì)算和可靠性分析,以此確保每一層樓的防火門(mén)、安全疏散通道等安全疏散設(shè)施符合緊急情況下人員進(jìn)行安全逃生的需要。(2)高層建筑物內(nèi)應(yīng)配備適宜樓內(nèi)人員的輔助安全逃生設(shè)施,使安全逃生系統(tǒng)真正有效地發(fā)揮其作用。本身存在設(shè)計(jì)缺陷的高層建筑,應(yīng)結(jié)合具體實(shí)際情況,補(bǔ)充配備安全逃生設(shè)施設(shè)備,以彌補(bǔ)消防安全的缺陷。
作者：勾紅英吳玫羅智文陳星工作單位：四川理工學(xué)院材料與化學(xué)工程學(xué)院
摘要：本文介紹了建筑的現(xiàn)狀，指出建筑電氣是建筑的一部分，做好建筑電氣設(shè)計(jì)的安全性和節(jié)能性是建筑電氣設(shè)計(jì)師的職責(zé)。分別從電源、供電線(xiàn)路、消防、變壓器、電機(jī)、照明幾個(gè)方面介紹了建筑電氣設(shè)計(jì)對(duì)建筑的安全性節(jié)能型的影響。
關(guān)鍵詞：建筑電氣；安全性；節(jié)能型
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人們收入的增加，建筑智能化、自動(dòng)化使建筑用電量猛增。城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的加速，我國(guó)的建筑面積以每年十幾億平方米的速度遞增。據(jù)建設(shè)部和國(guó)家建材局的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑能耗約占全社會(huì)總能耗的27%。建筑節(jié)能在建筑行業(yè)勢(shì)在必行。這些都要求建筑電氣工程師發(fā)揮才智，既要滿(mǎn)足建筑功能要求，給居民提供舒適、方便的生活空間，還要盡可能的做到減少建筑耗能。下面分別從建筑電氣設(shè)計(jì)安全和節(jié)能兩個(gè)方面進(jìn)行了分析。
一、建筑電氣設(shè)計(jì)的原則
建筑電氣設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范。設(shè)計(jì)規(guī)范是國(guó)家或地方制定的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，它體現(xiàn)了國(guó)家的政策和對(duì)建筑的質(zhì)量要求，是建筑電氣設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
建筑電氣設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足建筑的功能需求，保證建筑的各項(xiàng)功能穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行，給居民的日常生活帶來(lái)方便、快捷。
建筑電氣設(shè)計(jì)是建筑的一部分，在設(shè)計(jì)過(guò)程中也要考慮綜合經(jīng)濟(jì)因素，既要考慮初投資也要兼顧以后的運(yùn)行費(fèi)用，以求得建筑生命周期內(nèi)費(fèi)用最低的目標(biāo)。
二、建筑電氣設(shè)計(jì)的安全性
建筑電氣設(shè)計(jì)的安全性從電力供應(yīng)、供電線(xiàn)路、電氣設(shè)備的接地、建筑消防控制方面進(jìn)行了分析。
2.1電力供應(yīng)
電力在現(xiàn)在建筑中占有重要作用，沒(méi)有了電，建筑就會(huì)處于癱瘓狀態(tài)。保證建筑電力的穩(wěn)定供給是保證居民正常生活得基礎(chǔ)。因此，為了保證供電可靠性，現(xiàn)代高層建筑至少應(yīng)有兩個(gè)獨(dú)立電源，具體數(shù)量應(yīng)根據(jù)負(fù)荷大小及當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)條件而定。兩路獨(dú)立電源原則上是兩路同時(shí)供電，互為備用。此外，還須裝設(shè)應(yīng)急備用柴油或燃汽輪發(fā)電機(jī)組，要求在15秒鐘內(nèi)自動(dòng)恢復(fù)供電，保證事故照明、電腦設(shè)備、消防設(shè)備、電梯等事故用電。對(duì)于高壓開(kāi)關(guān)柜應(yīng)根建筑標(biāo)準(zhǔn)，選用具有“五防”功能的真空開(kāi)關(guān)手車(chē)式高壓開(kāi)關(guān)柜。對(duì)于電力變壓器，根據(jù)防火要求，主樓內(nèi)是不允許裝設(shè)大容量的油浸電力變壓器。對(duì)于容量低壓配電屏的出線(xiàn)，應(yīng)做成手車(chē)式。
2.2供電線(xiàn)路
居住建筑中各種電路繁多。為保證各種設(shè)備電路的穩(wěn)定、安全運(yùn)行，供電電路的主線(xiàn)截面不能隨意更改。如果要更改也要參照規(guī)范作相應(yīng)的計(jì)算驗(yàn)證后再更改。否則線(xiàn)路截面的變小，使電阻變大，功率過(guò)載將導(dǎo)致電路發(fā)熱或引發(fā)火災(zāi)。
2.3電氣設(shè)備的接地
現(xiàn)在建筑中存在電腦、電視、冰箱等大量電子設(shè)備，電子設(shè)備通過(guò)保護(hù)接地系統(tǒng)的重復(fù)接地與共用接地體相連，為保證人員安全，此共用接地體的電阻不應(yīng)大于1Ω。
2.4建筑消防控制
建筑消防設(shè)計(jì)指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警滅火系統(tǒng).包括火災(zāi)探測(cè)器、分區(qū)消防報(bào)警控制器、消防中心和氣體自動(dòng)噴射滅火及自動(dòng)灑水滅火系統(tǒng)等四個(gè)部分，實(shí)現(xiàn)報(bào)警滅火自動(dòng)化。其中，消防線(xiàn)路要求要求穿金屬管或者暗敷，目的是火災(zāi)發(fā)生后可以保持消防線(xiàn)路的正常使用，保證信號(hào)、命令得到有效的傳輸。消防水泵的控制尤為重要，為且確保安全，消防水泵的控制應(yīng)設(shè)置兩路：一條由引至消防水泵控制柜；另一路則引至消防控制室。
三、建筑電氣設(shè)計(jì)的節(jié)能性
建筑電氣設(shè)計(jì)是建筑設(shè)計(jì)的一部分。為降低建筑的能耗，建筑電氣設(shè)計(jì)師也應(yīng)從全盤(pán)考慮，既要兼顧初投資還要考慮建筑電氣的運(yùn)行能耗。下面分別從變壓器、線(xiàn)路、照明幾個(gè)方面給與分析。
3.1變壓器的選擇
變壓器應(yīng)選用節(jié)能型變壓器，高導(dǎo)磁的優(yōu)質(zhì)冷軋晶粒取向硅鋼片和先進(jìn)工藝制造使硅鋼片的磁場(chǎng)方向接近一致，可以鐵心的渦流損耗；良好的接縫密合，可減少漏磁損耗。與老產(chǎn)品比，節(jié)能型變壓器空載損失和短路損失降低，10kV系列分別降低41.5%和13.93%。平均每千伏安年節(jié)電9kW?h[3]。節(jié)能型變壓器，因其具有損耗低、質(zhì)量輕、效率高、抗沖擊、節(jié)能顯著等優(yōu)點(diǎn)，而在近年得到了廣泛的應(yīng)用。
變壓器的容量選擇。理論上計(jì)算變壓器負(fù)載率為50%時(shí)，變壓器的有功耗能能耗最小。但此時(shí)變壓器的無(wú)功能耗增加，因此要考慮綜合經(jīng)濟(jì)效益后進(jìn)行選擇。工程中變壓器的容量選擇在考慮初投資和運(yùn)行費(fèi)后，一般變壓器的負(fù)載率取容量的80%。
3.2配電線(xiàn)路損耗
建筑中供電線(xiàn)路長(zhǎng)且多，由于電阻的存在，當(dāng)電流通過(guò)時(shí)就會(huì)產(chǎn)生功率損耗，其計(jì)算公式是：式中：ΔΡ—三相輸電線(xiàn)路的功率損耗；I—線(xiàn)電流；R—線(xiàn)路相電阻。對(duì)于供電線(xiàn)選定的條件下，“R”值不變。可見(jiàn)電流越大，電路損失越大。線(xiàn)路的電阻R=ρL/S，電阻與電阻率ρ、導(dǎo)線(xiàn)長(zhǎng)度L成正比，與導(dǎo)線(xiàn)截面S成反比。要減少電阻損耗應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮：
選用電阻率ρ較小的導(dǎo)線(xiàn)，如銅芯導(dǎo)線(xiàn)較佳，鋁線(xiàn)次之。減少導(dǎo)線(xiàn)長(zhǎng)度，在設(shè)計(jì)中線(xiàn)路應(yīng)盡量走直線(xiàn)少走彎路，另外在低壓配電中盡可能不走或少走回頭路。變電所應(yīng)盡可能地靠近負(fù)荷中心，以減少供電半徑。增大導(dǎo)線(xiàn)截面積，對(duì)于較長(zhǎng)的線(xiàn)路，在滿(mǎn)足載流量、熱穩(wěn)定、保護(hù)配合及電壓降要求的前提下，在選定線(xiàn)截面時(shí)加大一級(jí)線(xiàn)截面。這樣增加的線(xiàn)路費(fèi)用，可以由以后的運(yùn)行費(fèi)用抵消。
3.3電動(dòng)機(jī)的節(jié)能分析
減少電動(dòng)機(jī)損耗的主要途徑是提高電動(dòng)機(jī)的工作效率和功率因數(shù)。但是在具體工程中電動(dòng)機(jī)通常都是水暖及建筑等專(zhuān)業(yè)設(shè)備所配套的，因此電氣設(shè)計(jì)節(jié)能措施主要在運(yùn)行過(guò)程中。除了就地電容器補(bǔ)償減少線(xiàn)路損耗外，還應(yīng)減少電動(dòng)機(jī)低效率的輕載和空載運(yùn)行。主要的措施是采用變頻調(diào)速控制電動(dòng)機(jī)使其適應(yīng)負(fù)載的變化，以提高電動(dòng)機(jī)輕載時(shí)的效率從而達(dá)到節(jié)約電能的目的。如對(duì)于空調(diào)系統(tǒng)的循環(huán)泵采用變頻控制后空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行費(fèi)可節(jié)約30～40%。
3.4照明節(jié)能
照明節(jié)能設(shè)計(jì)就是在保證作業(yè)面視覺(jué)要求、不降低照明質(zhì)量的前提下，減少照明系統(tǒng)中光能的損失，從而最大限度的利用光能，通常的節(jié)能措施有以下幾種：(1)充分利用自然光，在設(shè)計(jì)中電氣設(shè)計(jì)人員應(yīng)多與建筑專(zhuān)業(yè)配合，做到充分合理地利用自然光使之與室內(nèi)人工照明有機(jī)地結(jié)合，從而節(jié)約人工照明電能。(2)使用高效節(jié)能燈具和高效電子鎮(zhèn)流器、節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器、電子觸發(fā)器以及電子變壓器等，公共建筑場(chǎng)所內(nèi)的熒光燈宜選用帶有無(wú)功補(bǔ)償?shù)臒艟撸o湊型熒光燈優(yōu)先選用電子鎮(zhèn)流器，氣體放電燈宜采用電子觸發(fā)器。(3)對(duì)于照明燈具進(jìn)行控制也是一種行之有效的節(jié)電方法。根據(jù)照明使用特點(diǎn)可采取分區(qū)控制燈光或適當(dāng)增加照明開(kāi)關(guān)點(diǎn)。臥房、病房、客房等床頭燈可采用調(diào)光開(kāi)關(guān)，高級(jí)客房采用節(jié)電鑰匙開(kāi)關(guān)，公共場(chǎng)所及室外照明可采用程序控制或光電、聲控開(kāi)關(guān)，走道、樓梯等人員短暫停留的公共場(chǎng)所可采用節(jié)能自熄開(kāi)關(guān)。公務(wù)員之家
四、結(jié)語(yǔ)
建筑電氣的安全和節(jié)能措施還有很多，設(shè)計(jì)的節(jié)能潛力很大，廣大電氣設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中應(yīng)精心考慮，反復(fù)比較設(shè)計(jì)方案，拿出一套符合各種技術(shù)指標(biāo)，滿(mǎn)足功能需求的前提下，行之有效而又切實(shí)可行的節(jié)能措施，從而達(dá)到真正安全節(jié)約的目的。
[論文關(guān)鍵詞]建筑業(yè)安全管理控制措施
[論文摘要]安全質(zhì)量是工程建設(shè)的“底線(xiàn)”，它關(guān)系到投資效益的最大化，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。分析我國(guó)建筑業(yè)安全現(xiàn)狀，提出實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。
一、前言
近幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及人民生活的普遍提高，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，使得效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)，因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識(shí)。而安全卻是效益的前提，因?yàn)榘踩慕Y(jié)果決定了效益的大小。為此，多年來(lái)黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，確定了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目的就是為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全和健康，控制和減少各類(lèi)事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。
二、項(xiàng)目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理的同時(shí)，沒(méi)有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
三、我國(guó)建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
（一）安全意識(shí)淡薄。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期對(duì)建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不到位，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，不配備必須的勞動(dòng)保護(hù)用品，肆意延長(zhǎng)工人的勞動(dòng)時(shí)間，工人長(zhǎng)期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài)，必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識(shí)淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成的安全事故。
（二）安全管理基礎(chǔ)薄弱。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的工作相對(duì)滯后．安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場(chǎng)化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等；二是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后．標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低．安全人員文化素質(zhì)偏低，對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂．無(wú)法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理。
（三）建筑安全法律法規(guī)體系還不完善。落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性；對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善，存在著重復(fù)和交叉管理的問(wèn)題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等。
（四）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全。目前，我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成，與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無(wú)法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開(kāi)展建筑安全監(jiān)督工作。
四、安全控制的措施
（一）宣傳問(wèn)題。建設(shè)主管部門(mén)、施工企業(yè)全體員工要對(duì)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的內(nèi)容深思熟記。結(jié)合自身實(shí)際情況。因地制宜，克服單調(diào)枯燥的方法，變傳統(tǒng)說(shuō)教方式為寓教于樂(lè)，采用安全演講、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)刊、安全漫畫(huà)展等多種生動(dòng)活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)教育問(wèn)題。培訓(xùn)教育的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，并對(duì)各級(jí)施工企業(yè)的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入，積極采用新技術(shù)，新設(shè)備、新工藝和新材料，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
（三）責(zé)任問(wèn)題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全控制指標(biāo)層層分解，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。（四）制度執(zhí)行問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作離不開(kāi)制度的落實(shí)和執(zhí)行。因此，建設(shè)主管部門(mén)、施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險(xiǎn)制度等。沒(méi)有安全許可證、沒(méi)有辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不允許施工。只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線(xiàn)操作人員的合法權(quán)益，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實(shí)際，建立健全安全工作例會(huì)、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。
（五）治理問(wèn)題。要控制事故的發(fā)生，就要從源頭做起，搞好專(zhuān)項(xiàng)治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類(lèi)來(lái)看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等。故要定期開(kāi)展企業(yè)項(xiàng)目部、班組檢查制度，要做到查問(wèn)題、找隱患、對(duì)存在危險(xiǎn)源的地方設(shè)置安全警示牌、標(biāo)志牌，發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進(jìn)安全的作用。事實(shí)表明，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。
（六）監(jiān)督問(wèn)題。建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量和專(zhuān)業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查；各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，監(jiān)督人員要時(shí)刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過(guò)"原則，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提升安全監(jiān)督檔次。
（七）查處問(wèn)題。對(duì)施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對(duì)其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小，給予降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進(jìn)行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。