時(shí)間：2022-07-12 03:14:43
導(dǎo)語：在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略探討的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
摘要：我國(guó)自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“三農(nóng)”問題是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展必須要解決的首要問題，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系著中國(guó)可持續(xù)發(fā)展。但是，近幾年來由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，一些地方以環(huán)境為代價(jià)發(fā)展農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害增加，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問題。因此，我們要尋求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路徑，加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳，推動(dòng)科技興農(nóng)，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)的科技含量，加強(qiáng)對(duì)資源的合理利用。
關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)農(nóng)業(yè)
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在很多問題，要解決這些問題就必須在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性作用的前提下，既需要國(guó)家宏觀政策，也需要微觀的技術(shù)方法。走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展的道路是基于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來決定的。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
（一）保證我國(guó)的糧食安全
實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就是要在保證我國(guó)糧食安全的基礎(chǔ)上，既要保持我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的穩(wěn)定又要保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)就必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，只有我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌，才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用。
（二）改善農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保證了農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源的合理有效利用，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促使農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，解決了人口、資源和環(huán)境之間的問題，作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式推動(dòng)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和生態(tài)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
（三）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏
改革開放以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了很大進(jìn)步，但是，資源短缺、環(huán)境惡化、人口增多等問題嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路就必須由依靠消耗大量資源、破壞環(huán)境的粗放型農(nóng)業(yè)向依靠科學(xué)技術(shù)的集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于提高農(nóng)業(yè)資源的利用率同時(shí)減小了污染，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)資源由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，減少對(duì)資源的一次性利用，增加他們的重復(fù)使用。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物，進(jìn)行回收利用，比如農(nóng)業(yè)的生活垃圾可以用來建立沼氣，這樣不僅保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也減少了資源浪費(fèi)，節(jié)省了資源。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題
（一）農(nóng)業(yè)人口、資源與環(huán)境的矛盾
近年來，城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村人口的快速增加，這就使得農(nóng)村資源的人均占有量大大減少，農(nóng)村的教育、醫(yī)療環(huán)境面臨壓力越來越大，這就導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下，就業(yè)困難，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，資源環(huán)境惡化，不利于可持續(xù)發(fā)展。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥農(nóng)藥，帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，圍湖造田、毀林造田、私自開發(fā)土地等現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。
（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
由于農(nóng)村信息傳遞之后，信息傳播途徑有限，雖然很多地區(qū)農(nóng)民不停擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)來提高收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，短期來看能起到一定作用，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，有些產(chǎn)品會(huì)出現(xiàn)供過于求，而一些產(chǎn)品會(huì)供小于求。著不僅不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，也減緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）農(nóng)民素質(zhì)較低不利于先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
正如前文所提，目前農(nóng)村人均資源不足，尤其是教育資源缺乏，導(dǎo)致部分農(nóng)村孩子沒法上學(xué)，農(nóng)村文化水平總體偏低，沒有一定的創(chuàng)新精神，也很難接受新鮮事物，尤其是一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以推廣應(yīng)用。
三、推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略
（一）大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的意義和內(nèi)涵
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用，國(guó)家應(yīng)該對(duì)可持續(xù)發(fā)展的意義內(nèi)涵進(jìn)行大力的宣傳，讓農(nóng)民讀懂并接受這一發(fā)展新模式，從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠順利實(shí)施。
（二）保護(hù)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源
土地資源和水資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，由于鄉(xiāng)級(jí)土地規(guī)劃建設(shè)不合理，許多企業(yè)工廠違章擴(kuò)建，嚴(yán)重的占用了農(nóng)村的耕地資源，耕地資源的減少直接導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。還因?yàn)檗r(nóng)民生產(chǎn)過程中濫用農(nóng)藥化肥，導(dǎo)致土地鹽堿化嚴(yán)重，耕地資源減少。國(guó)家應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技投資，幫助建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。修建水庫、灌溉渠等公共設(shè)施保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
（三）保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必備自然條件，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村排污企業(yè)的治理，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，植樹造林，做好對(duì)農(nóng)村水資源的保護(hù)和管理。
四、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向
（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出總體規(guī)劃。再滿足主要發(fā)展方向的同時(shí)結(jié)合農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同形成一個(gè)完善的生態(tài)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）綠色農(nóng)業(yè)
以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)出無污染、五公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品，隨著人們對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值新的認(rèn)識(shí)，綠色農(nóng)產(chǎn)品得到廣泛認(rèn)可，經(jīng)濟(jì)效益迅速提高。
（三）網(wǎng)上農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展無處不在，可以利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行推廣銷售，也可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低了生產(chǎn)銷售成本，大大提高經(jīng)濟(jì)效益。
五、結(jié)束語
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的水平產(chǎn)生著巨大的影響，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展就必須走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路，始終要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路。
【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，成績(jī)顯著，但是其中也有許多日益突出的問題值得重視，亟待解決。農(nóng)業(yè)方面就存在這樣的現(xiàn)象。由于農(nóng)業(yè)是我國(guó)的立國(guó)之本，在我國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)有著舉足輕重的地位。如果要保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)方面存在的問題就必須及時(shí)得到解決。本文重點(diǎn)針對(duì)我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題提出了相應(yīng)的對(duì)策，希望為業(yè)內(nèi)相關(guān)專業(yè)人員提供一定參考。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;問題;方針;對(duì)策
隨著近些年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的大力支持，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)從最開始的粗放型轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的集約化，并且經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了福音。國(guó)家在加強(qiáng)加大新農(nóng)村建設(shè)方面做足了努力，也取得了顯著成效，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展前景已經(jīng)有目共睹。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路并不平坦，隨著我國(guó)對(duì)城市建設(shè)的加快，工業(yè)的飛速發(fā)展，帶來的對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)發(fā)展也因此受挫。所以國(guó)家提倡環(huán)境保護(hù)，保護(hù)生態(tài)資源和環(huán)境，其中，在農(nóng)業(yè)方面，諸如加大農(nóng)產(chǎn)品的附加值含量、因地制宜選擇農(nóng)產(chǎn)品類型進(jìn)行栽種等，都是改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要方式。本文將針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在目前發(fā)展中存在的問題，給予相應(yīng)的措施建議。
一、我國(guó)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)落后，信息化技術(shù)應(yīng)用程度低下，部分勞動(dòng)力素質(zhì)有待提高
我國(guó)目前處于發(fā)展中國(guó)家行列，在技術(shù)研發(fā)上與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定差距，農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及率還比較低。而且，我國(guó)有的地方農(nóng)民受教育水平低，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)知識(shí)了解得比較少，偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民雖然世代耕種，但是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)行情卻知之甚少，無法根據(jù)市場(chǎng)情況判斷農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際收益。另外，值得注意的是我國(guó)城鄉(xiāng)差距大這一現(xiàn)狀，很多農(nóng)民都走出農(nóng)村來到城市打工，留在家里耕種的人越來越少，進(jìn)一步破壞了我國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（二）農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化組織能力弱，生產(chǎn)規(guī)模偏小，收益不佳
眾所周知，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，且幅員遼闊，但是一個(gè)不容忽略的事實(shí)就是人均種植面積較低。這體現(xiàn)在我國(guó)南方的種植業(yè)中尤其明顯。南方多山地丘陵，能夠用作種植農(nóng)作物的土地面積很少，而且在我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)地區(qū)，仍舊以傳統(tǒng)的手工農(nóng)業(yè)為主，先進(jìn)技術(shù)受到地形地貌的影響，普及能力較弱，所以農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)效率就相對(duì)較低。此外，我國(guó)在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少，規(guī)模也很小，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和員工素質(zhì)無法與時(shí)俱進(jìn)，所以在競(jìng)銷方面缺少足夠的競(jìng)爭(zhēng)能力，這樣就會(huì)進(jìn)一步影響企業(yè)的融資和投資收益，對(duì)大量農(nóng)村勞動(dòng)力的吸引力也會(huì)進(jìn)一步下降，久而久之，企業(yè)就會(huì)因?yàn)闊o法正常發(fā)展而從時(shí)代大潮中落伍。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)依舊以種植業(yè)為主，但是種植的農(nóng)作物中，傳統(tǒng)糧食作物居多，經(jīng)濟(jì)作物較少，在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中缺少對(duì)未來的規(guī)劃，也缺少更為科學(xué)的經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)舉措，這也會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在如今的社會(huì)市場(chǎng)上難以為繼。
（三）缺少農(nóng)業(yè)類生產(chǎn)資源，生態(tài)環(huán)境有待提高
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，其所帶來的環(huán)境問題也日益突出，環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)迫在眉睫。目前所知，我國(guó)的環(huán)境問題的原因主要包括，人類對(duì)環(huán)境索取的無所顧忌，諸如對(duì)林木的過量砍伐、大肆毀林開荒等，這種行為使我國(guó)的農(nóng)作物種植面積急劇縮小。同時(shí)，工業(yè)的發(fā)達(dá)也給環(huán)境造成了一定影響，工業(yè)廢氣廢水的排放造成空氣污染和水污染，空氣質(zhì)量差，溫室效應(yīng)日益明顯，農(nóng)作物的成長(zhǎng)環(huán)境遭到破壞，收成自然就會(huì)一年不如一年；水資源的減少對(duì)于那些喜水類作物來說更是致命一擊，加上毀林開荒帶來的水土流失，土壤肥力下降，農(nóng)作物的整個(gè)生長(zhǎng)環(huán)境都為之受影響。此外，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的日益加快，高樓大廈的修建對(duì)土地的要求日益增多，許多農(nóng)業(yè)用地都被征作城市建設(shè)用地，這樣一方面使得農(nóng)業(yè)用地減少，也使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率降低。城市化致富了一批人，也影響了一批人。因?yàn)槌鞘谢?，許多農(nóng)村子弟進(jìn)程務(wù)工，放棄在家耕種的念頭，所以會(huì)有大批農(nóng)村的土地被閑置，時(shí)間一長(zhǎng)，這些土地被荒廢，土壤肥力也會(huì)下降，進(jìn)一步影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生不可估量的影響。
二、促使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)發(fā)展的策略措施
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，顧名思義，就是將農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展和環(huán)境生態(tài)的發(fā)展和諧地統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)互惠公平式的發(fā)展。一方面能夠使農(nóng)作物的發(fā)展?jié)M足人們的生活需求，在市場(chǎng)上能夠取得較好的收益，技術(shù)應(yīng)用也能跟上時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)技術(shù)性操作的普及；另一方面也要保障環(huán)境的不受污染，生態(tài)建設(shè)能夠順利開展，并且逐步改善目前的生態(tài)狀況。因此，做到這些，就需要各種因素綜合起作用。
（一）重點(diǎn)保護(hù)自然資源并加以呵護(hù)利用
農(nóng)業(yè)發(fā)展要進(jìn)步就必須采用先進(jìn)技術(shù)，但是先進(jìn)技術(shù)的采用與否要和可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起，不能顧此失彼，給生態(tài)帶來困擾。工業(yè)化城市化的趨勢(shì)不可避免，所以要在既實(shí)現(xiàn)城市化又要顧全農(nóng)業(yè)的發(fā)展之間找到平衡，城市化建設(shè)中，要節(jié)約用地，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，研發(fā)新技術(shù)，合理利用現(xiàn)有的自然資源，保證經(jīng)營(yíng)的農(nóng)作物生產(chǎn)多樣性以及生物多樣性。將技術(shù)研發(fā)和制度制約相結(jié)合，防止因?yàn)闇厥倚?yīng)對(duì)生產(chǎn)造成更大傷害，盡全力保護(hù)我們的空氣和水等求之不得的寶貴資源。此外，環(huán)境的保護(hù)和污染的控制也要更為重視。例如，在農(nóng)作物培育中，要盡量減少化肥、農(nóng)藥等對(duì)土壤的侵蝕，保護(hù)土地、水和大氣的空氣潔凈無污染；禁止為了單純追求利益而大肆破壞生態(tài)的行為；對(duì)各類能夠進(jìn)行回收再利用的資源進(jìn)行再利用，減少浪費(fèi)。要做到對(duì)資源的合理利用，就要注意相關(guān)專業(yè)技術(shù)的研發(fā)?？茖W(xué)技術(shù)永遠(yuǎn)是解決生產(chǎn)力落后現(xiàn)狀的首要關(guān)鍵。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要注意因地制宜，在合理的適用范圍使用合理的技術(shù)資源，時(shí)刻保證環(huán)境不受到污染，這就需要選用高效、無污染、抗病蟲害能力強(qiáng)的農(nóng)作物，再根據(jù)每一個(gè)地區(qū)的實(shí)際生態(tài)現(xiàn)狀，從中選取適宜種植的作物進(jìn)行培育。
（二）制度層面要給予充分保障，做好后盾
我國(guó)針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展已出臺(tái)了一系列政策。在這些政策導(dǎo)向中，需要注意的有：將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售實(shí)際情況及其發(fā)展前景結(jié)合考慮，做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，對(duì)不適宜農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，一切以可持續(xù)發(fā)展位基準(zhǔn)；注重相關(guān)農(nóng)業(yè)法律的完善，對(duì)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為和不健全的經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行整改；從制度層面加大科學(xué)技術(shù)的研發(fā)力度，對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，實(shí)行績(jī)效考核等，提升其綜合素質(zhì)；企業(yè)和社會(huì)上的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或者高校團(tuán)隊(duì)聯(lián)合，共同在技術(shù)和人員上加強(qiáng)管理。
（三）加快發(fā)展生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的力度
生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本就是能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境和效益的共贏，實(shí)現(xiàn)循環(huán)再生。這種農(nóng)業(yè)形式的日益被采用已經(jīng)看到了成效。諸如充分開發(fā)新的清潔能、資源循環(huán)利用、因地制宜等。
三、結(jié)束語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)全方位的系統(tǒng)化的涉及到多個(gè)層面的工程，要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要社會(huì)各方人士、各個(gè)組織部門的協(xié)調(diào)配合，既要從政府層面加以管理，又要小到每一個(gè)普通的經(jīng)營(yíng)著、員工的培訓(xùn)。只有從各個(gè)方面都做好調(diào)控工作，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才能繼續(xù)下去，實(shí)現(xiàn)人民和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
作者：王凱 單位：鄒平縣韓店鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)所
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
(一)改善農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保證了農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源的合理有效利用，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促使農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，解決了人口、資源和環(huán)境之間的問題，作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式推動(dòng)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和生態(tài)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏
改革開放以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了很大進(jìn)步，但是，資源短缺、環(huán)境惡化、人口增多等問題嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路就必須由依靠消耗大量資源、破壞環(huán)境的粗放型農(nóng)業(yè)向依靠科學(xué)技術(shù)的集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于提高農(nóng)業(yè)資源的利用率同時(shí)減小了污染，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)資源由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，減少對(duì)資源的一次性利用，增加他們的重復(fù)使用。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物，進(jìn)行回收利用，比如農(nóng)業(yè)的生活垃圾可以用來建立沼氣，這樣不僅保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也減少了資源浪費(fèi)，節(jié)省了資源。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題
(一)農(nóng)業(yè)人口、資源與環(huán)境的矛盾
近年來，城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村人口的快速增加，這就使得農(nóng)村資源的人均占有量大大減少，農(nóng)村的教育、醫(yī)療環(huán)境面臨壓力越來越大，這就導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下，就業(yè)困難，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，資源環(huán)境惡化，不利于可持續(xù)發(fā)展。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥農(nóng)藥，帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，圍湖造田、毀林造田、私自開發(fā)土地等現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
由于農(nóng)村信息傳遞之后，信息傳播途徑有限，雖然很多地區(qū)農(nóng)民不停擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)來提高收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，短期來看能起到一定作用，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，有些產(chǎn)品會(huì)出現(xiàn)供過于求，而一些產(chǎn)品會(huì)供小于求。著不僅不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，也減緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)農(nóng)民素質(zhì)較低不利于先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
正如前文所提，目前農(nóng)村人均資源不足，尤其是教育資源缺乏，導(dǎo)致部分農(nóng)村孩子沒法上學(xué)，農(nóng)村文化水平總體偏低，沒有一定的創(chuàng)新精神，也很難接受新鮮事物，尤其是一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以推廣應(yīng)用。
三、推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略
(一)大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的意義和內(nèi)涵
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用，國(guó)家應(yīng)該對(duì)可持續(xù)發(fā)展的意義內(nèi)涵進(jìn)行大力的宣傳，讓農(nóng)民讀懂并接受這一發(fā)展新模式，從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠順利實(shí)施。
(二)保護(hù)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源
土地資源和水資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，由于鄉(xiāng)級(jí)土地規(guī)劃建設(shè)不合理，許多企業(yè)工廠違章擴(kuò)建，嚴(yán)重的占用了農(nóng)村的耕地資源，耕地資源的減少直接導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。還因?yàn)檗r(nóng)民生產(chǎn)過程中濫用農(nóng)藥化肥，導(dǎo)致土地鹽堿化嚴(yán)重，耕地資源減少。國(guó)家應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技投資，幫助建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。修建水庫、灌溉渠等公共設(shè)施保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
(三)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必備自然條件，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村排污企業(yè)的治理，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，植樹造林，做好對(duì)農(nóng)村水資源的保護(hù)和管理。
四、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出總體規(guī)劃。再滿足主要發(fā)展方向的同時(shí)結(jié)合農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同形成一個(gè)完善的生態(tài)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)綠色農(nóng)業(yè)
以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)出無污染、五公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品，隨著人們對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值新的認(rèn)識(shí)，綠色農(nóng)產(chǎn)品得到廣泛認(rèn)可，經(jīng)濟(jì)效益迅速提高。
(三)網(wǎng)上農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展無處不在，可以利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行推廣銷售，也可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低了生產(chǎn)銷售成本，大大提高經(jīng)濟(jì)效益。五、結(jié)束語在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的水平產(chǎn)生著巨大的影響，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展就必須走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路，始終要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路。
作者：馬秋艷 單位：東豐縣植物保護(hù)植物檢疫工作站
【摘要】可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今人類所面臨的共同課題，實(shí)施西部大開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為各級(jí)政府和廣大人民為之努力的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重，在當(dāng)今人口、糧食、資源和環(huán)境四大難題的破解中，都與農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)問題處理的好壞直接影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，因而農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也就成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的核心。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；可持續(xù)
一、更新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
鄧小平同志曾明確指出：“如果農(nóng)業(yè)出了問題，多少年緩不過來，整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局就要受到嚴(yán)重的影響。”我們必須牢記小平同志這一教導(dǎo)，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展問題。在指導(dǎo)思想上應(yīng)樹立下列新思想：（l）系統(tǒng)思想。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持系統(tǒng)化原則，把轉(zhuǎn)變過程作為一個(gè)大系統(tǒng)；轉(zhuǎn)變的過程應(yīng)有先有后，措施應(yīng)多種多樣，途徑應(yīng)因地制宜，過程、措施、途徑應(yīng)有機(jī)聯(lián)合起來。（2）協(xié)同思想。將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、常規(guī)農(nóng)業(yè)和持續(xù)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，相互滲透，理論與技術(shù)協(xié)調(diào)，各種農(nóng)業(yè)模式相融，互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）效益思想。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，必須保證生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的不斷提高，資源利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率逐步提高。（在發(fā)展目標(biāo)上應(yīng)將下列方面作為基本目標(biāo)：（l）科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、食品滿足率。（2）產(chǎn)品的安全性、營(yíng)養(yǎng)性和多樣性。（3）資源利用和開發(fā)的高效率與持續(xù)永久的能力，再生資源的循環(huán)持久利用。
二、建立“三項(xiàng)機(jī)制”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立政策激勵(lì)機(jī)制?？h委、縣政府把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)納入重要議事日程，及時(shí)成立、調(diào)整充實(shí)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作抓的齊抓共管工作格局。先后出臺(tái)了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的實(shí)施意見》、等文件，明確加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和具體措施。
二是加大投入，建立資金保障機(jī)制。采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、減虧補(bǔ)償和保費(fèi)補(bǔ)貼等多種方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、民間資本注入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。特別是充分發(fā)揮縣農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)服務(wù)主力軍作用，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)授信貸款面，拓寬農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
三是提升素質(zhì)，建立人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持多渠道、多方式的人才培養(yǎng)和開發(fā)，著力打造一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民。成立諸如奶牛養(yǎng)殖、三元雜交豬、果樹等“專家大院”，引進(jìn)專家定期到大院工作，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。聘請(qǐng)技術(shù)專家在田間地頭進(jìn)行“手把手”現(xiàn)場(chǎng)上課、“零距離”實(shí)地指導(dǎo)，提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。
三、因地制宜發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)
要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與區(qū)域資源及環(huán)境相協(xié)調(diào)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，“龍頭企業(yè)”為了追求經(jīng)濟(jì)效益，一般會(huì)根據(jù)自己掌握的市場(chǎng)信息引導(dǎo)基地和農(nóng)戶及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，但由于對(duì)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)區(qū)域市場(chǎng)需求信息了解或分析不夠，存在著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不能發(fā)揮資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等問題。另外，龍頭企業(yè)”在選擇產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品項(xiàng)目上，一般只是考慮企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益，很少顧及外部的社會(huì)效益和環(huán)境效益，因而造成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與區(qū)域資源和環(huán)境不協(xié)調(diào)，影響了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。
四、積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
發(fā)展我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路線應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
1.植物的生態(tài)保護(hù)?？梢园讶祟悓?duì)害蟲防治的方法歸結(jié)為2大類即化學(xué)防治和生物防治?；瘜W(xué)防治來得快速?gòu)氐?，但因?yàn)閺?qiáng)調(diào)物種全部消滅，造成自然生態(tài)平衡的極大破壞；而以生物防治為主的綜合防治措施，則能將有害生物控制在經(jīng)濟(jì)允許受害水平之下， 維持自然與人類可持續(xù)發(fā)展的需求平衡。不僅因?yàn)槠淠苡行У乜刂坪οx、保證農(nóng)作物豐產(chǎn)，更重要的是因?yàn)槠淠軠p少環(huán)境污染、降低殘毒的遺留量。采用生物防治配合其他防治措施，改變了過去定期施藥的狀況，減少了農(nóng)藥的施用次數(shù)，降低了農(nóng)業(yè)成本，增加了農(nóng)民收入，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和未來農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了廣闊的前景。
2.保證生物多樣性。相對(duì)而言農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)比較薄弱的生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)外來物種的抵御能力較低，農(nóng)產(chǎn)品自身的抗病性和競(jìng)爭(zhēng)力也普遍較低。農(nóng)林業(yè)方面雜草性的植物種或是對(duì)作物造成毀滅性災(zāi)害的一些節(jié)肢動(dòng)物的入侵，對(duì)當(dāng)?shù)厣锒鄻有?、農(nóng)林業(yè)以及人類健康的影響是相當(dāng)嚴(yán)重的。養(yǎng)殖業(yè)方面，由于長(zhǎng)期的馴化養(yǎng)殖使得畜、禽的疾病抵抗能力下降，對(duì)人類的依賴加重，因此必須要保持農(nóng)業(yè)的多樣性發(fā)展，才能保證各農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)量。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的統(tǒng)籌利用。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完結(jié)時(shí)往往伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的恣意排放，例如每年水稻收成后堆在田里的秸稈就會(huì)被燃燒，這樣嚴(yán)重惡化了空氣質(zhì)量，造成了霾天氣，使得周邊城市能見度極低，影響了人們的生產(chǎn)和生活。因此必須實(shí)行資源的循環(huán)、統(tǒng)籌利用。
4.農(nóng)業(yè)環(huán)境的綜合治理。農(nóng)業(yè)污染問題現(xiàn)在已經(jīng)成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因數(shù)，現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因?yàn)榧尤肓宿r(nóng)藥、化肥、獸藥等因數(shù)對(duì)環(huán)境的污染比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更大。因此必須對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行環(huán)境綜合治理，一方面加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，另一方面要嚴(yán)格管理農(nóng)藥和化肥的使用，同時(shí)作好對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的環(huán)境管理和污染防治工作。
總之，我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)合理利用、保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境，要把農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用與治理保護(hù)結(jié)合起來，在開發(fā)利用土地、水等農(nóng)業(yè)自然資源的同時(shí)，減少對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境的破壞，控制對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，保證農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境處于永續(xù)的良性循環(huán)之中，使其能為人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供永久性支撐，實(shí)現(xiàn)代際公平。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀
我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著主要地位。隨著科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投入，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有了大幅度的增長(zhǎng)。但是由于我國(guó)人口密度大，人均資源占有量低，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀仍存在很多問題。
1 農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重，生態(tài)失衡
隨著我國(guó)人口的不斷增長(zhǎng)，環(huán)境與資源的壓力越來越大。自然環(huán)境的承載能力被逼至極限，導(dǎo)致生態(tài)嚴(yán)重失衡。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)，無視污染與破壞，一位追求高效益，將有害地阻礙農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期有效的發(fā)展。
如在生產(chǎn)過程中大量使用農(nóng)藥，施用化肥，使用石油燃料、塑料薄膜，造成土壤養(yǎng)分流失，土質(zhì)下降。農(nóng)業(yè)器械的過多使用，有害氣體排放到空氣中，造成了大氣污染。畜禽類的大量飼養(yǎng)繁殖，使得糞便無法全部用作農(nóng)家肥，排放到河流中造成了水體富營(yíng)養(yǎng)化的加重等。
2 傳統(tǒng)線性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深入人心
幾千年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)一直沿襲傳統(tǒng)粗放型物質(zhì)單向流動(dòng)的線性增長(zhǎng)方式，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功效低，商品經(jīng)濟(jì)薄弱，產(chǎn)出不高。面對(duì)人口增長(zhǎng)、資源短缺、環(huán)境破壞和生態(tài)失衡的巨大壓力，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式已無法協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)各系統(tǒng)和層次以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源配置的關(guān)系。
我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)高效、農(nóng)民增收的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。
而推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐效應(yīng)，最有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，只有從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度加以思考和拉進(jìn)，以期實(shí)現(xiàn)“資源——產(chǎn)品——再生”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
3 農(nóng)民文化素質(zhì)不高
目前，我國(guó)農(nóng)村人口眾多，人均耕地面積逐步減少，農(nóng)民收入不高，受教育的機(jī)會(huì)也有限。致使農(nóng)民整體素質(zhì)不高，無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)：
欲走“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”道路，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)具備一定的覺悟和認(rèn)識(shí)，以便在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用的可能性。
4 農(nóng)業(yè)資源短缺，勞動(dòng)生產(chǎn)率低
我國(guó)的人均耕地資源、草地資源、水資源分別只相當(dāng)于世界平均水平的43%、40%和30%，同時(shí)耕地面積在不斷減少，土地沙漠化嚴(yán)重，北旱南澇、臺(tái)風(fēng)等等自然災(zāi)害也在逐步吞噬農(nóng)業(yè)資源。
另外由于我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?？s小，農(nóng)機(jī)化密度增大，最終導(dǎo)致了勞動(dòng)生產(chǎn)率的降低。
二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)
國(guó)家的生存和發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期有效地發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展又是與資源、環(huán)境、科學(xué)技術(shù)等有著密切的關(guān)系。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境和科學(xué)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，是良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的過程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必然要依靠生態(tài)學(xué)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)的規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
1 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不同之處
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的流向是線性單向的，即“資源——農(nóng)產(chǎn)品——廢棄物排放”，資源消耗大，利用率低，廢棄物高排放。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民將資源高度開采和利用，而產(chǎn)生的廢棄物全無保留地丟棄排放在河流、土壤和大氣中，造成了嚴(yán)重的污染。此種方式是粗放性和一次性的。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展思想、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與產(chǎn)業(yè)鏈延伸理念，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和組織方式變革，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。倡導(dǎo)的是一種循環(huán)式的與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即“資源——農(nóng)產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程，低開采，高利用、低排放。把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然的破壞降到最低點(diǎn)。
2 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要面臨的問題
首先，缺乏相應(yīng)的技術(shù)和資金支持。由于我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)水平不高，循環(huán)式經(jīng)濟(jì)在實(shí)施的過程中又缺乏明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指引，無法深入民眾底層形成一種規(guī)范性意識(shí)。而資金的匱乏，更是大大阻礙了循環(huán)式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次，國(guó)家調(diào)控不足，目前我國(guó)農(nóng)村涉及循環(huán)利用資源的政策和法規(guī)少之又少，無法普及到群眾中去。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)涉及自然、環(huán)境、人文和社會(huì)的復(fù)雜工程，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)暮暧^和微觀調(diào)控，以期循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速有效地進(jìn)行。
3 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則和策略
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要遵循4R原則，即減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）和再思考（Renect）的行為原則來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
發(fā)展策略應(yīng)從如下幾方面著手。
（1）提高全民素質(zhì)和覺悟，形成一個(gè)學(xué)習(xí)和開展循環(huán)式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。通過媒體和書本宣傳，加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)的宣傳力度，逐步公布當(dāng)前環(huán)境污染的現(xiàn)狀，增加公民的危機(jī)意識(shí)和自主意識(shí)。讓民眾意識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的種種優(yōu)點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。
（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步保護(hù)耕地等自然資源，遏制掠奪性經(jīng)營(yíng)，防止工業(yè)化、城市化對(duì)農(nóng)業(yè)用地的過多占用，防止耕地破壞、土質(zhì)流失。推行清潔生產(chǎn)，制止環(huán)境惡化。充分利用畜禽糞便和農(nóng)作物稈葉的再生，制止工業(yè)污染和垃圾堆放。保證生物多樣性等。
（3）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，形成種養(yǎng)加工一體化以及農(nóng)林牧副漁等各產(chǎn)業(yè)互惠互利的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)投入高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、
（4）加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的綜合管理。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)，建立相應(yīng)道德規(guī)范來約束人民群眾的行為。增加資金投入力度和技術(shù)支持。從宏觀和微觀雙方面對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)予以適當(dāng)有效地調(diào)節(jié)。
結(jié)論：
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是符合我國(guó)國(guó)情的替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀有一個(gè)根本性的認(rèn)識(shí)，從而有效地開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，遵循自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期高效可持續(xù)發(fā)展。這是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過程，需要全民的參與和努力。