時間：2022-07-12 03:24:21
導語：在生態農業資源利用效率研究的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
近年來，生態農業這一現代農業新模式受到廣泛關注，生態農業的實踐和研究逐漸增多。據農業部公布的數據，截至2014年底，我國已有國家級生態農業示范縣100余個，帶動省級生態農業示范縣500多個，建成生態農業示范點2000多處。雖然我國生態農業試點不斷增加，但生態農業建設還處于起步階段，各地對生態農業的認知尚不成熟，對生態農業資源利用的評價還不完善。學術界對生態農業的探討主要集中在以下幾個方面：一是偏重于對生態農業發展模式的探討，如劉剛等以區域研究為基礎提出不同功能區發展不同模式的生態農業；[1]二是關于生態農業效率的研究。如吳小慶等將農業生態效率指標分為經濟效益和環境影響兩個子系統，對無錫市農業生態效率進行了實證分析；[2]潘丹等將農業污染作為非期望產出指標，測算中國30個省份的農業生態效率；[3]三是對生態農業效率影響因素的研究。程翠云等運用回歸模型分析了中國2003—2010年農業生態效率的影響因素。[4]高亮等運用DEA方法對安塞縣商品性生態農業系統耦合效率進行了評價。[5]這些研究無疑對我國生態農業的發展和研究提供了重要的指導和借鑒。
一、生態農業和資源利用效率
（一）生態農業的內涵和本質
生態農業的內涵是構建其評價體系的基礎，對生態農業的準確把握直接影響評價體系的構建。生態學家馬世駿認為生態農業是按照生態學原理和生態經濟規律，因地制宜地設計、組裝、調整和管理農業生產和農村經濟的系統工程體系。[6]經濟學家厲以寧認為生態農業是依靠農業內部來維持土壤肥力，促使農業穩定持續發展的一種農業，它既能帶來生態的良性循環，穩定地、持續地提供農產品，又能保持良好的生態環境，提高生活質量。[7]綜合以上觀點生態農業的內涵可概括為運用生態學原理和生態經濟規律，以生態、經濟、社會三大效益的協調統一為目標，充分發揮地區資源優勢，實現農業高產優質高效持續發展的綜合農業體系。生態農業本質上更關注農業資源的有效配置和合理利用，其中土地、水、勞動力、機械、肥料、農藥、農膜等應受到重視，這為構建生態農業條件下資源利用效率評價指標提供了思路。
（二）資源利用效率的詮釋
經濟學認為物質的稀缺和人類需要的無限必定帶來資源配置的問題———即如何配置資源才能達到兩者的平衡和資源的有效利用，因此，生態農業資源利用效率的研究可以從兩方面展開：一是資源的利用效率，從單位產出消耗的投入來衡量資源的利用效率，它體現了資源利用的深度和合理性，包括研究單要素的利用效率和多要素配合時的綜合利用效率。二是資源的配置效率，[8]農業生產的投入多種多樣，一方面需要考慮各要素的配置是否合理，是否實現了技術的最優化，即考察決策單元的技術效率，另一方面，由于農業生產存在規模報酬遞減情況，所以還需考慮要素投入的整體規模是否合理，即決策單元的規模效率。
二、生態農業資源利用效率指標體系構建
生態農業的投入主要包括農業自然資源和社會經濟資源。其中農業自然資源包括土地、水、氣候、土壤微生物、土壤自然肥力等；社會經濟資源包括勞動力、財政投入、技術、管理、農用物資、能源等。其中農業自然資源中的氣候、土壤微生物、土地自然肥力傾向于農業自然科學方面的研究；社會經濟資源中的能源更傾向于對農業技術的研究。生態農業的產出包括經濟效益、生態效益和社會效益。其中經濟效益既包含其為社會產生的經濟總貢獻，也包含對農戶帶來的微觀收益；生態效益既包括其正面效益如水源涵養、水土保持；也包含負面效益如土壤污染、水源污染和空氣污染等，而這些污染可以從化肥、農藥、地膜的使用量側面反映出來。生態農業的社會效益主要體現在其食物保障功能、農產品的質量方面。生態農業指標體系分為目標層、準則層和指標層。目標層體現生態農業的總體目標即資源投入的減少和產出效益的增加；準則層則是目標的細化，其中資源投入分為農業自然資源、社會經濟資源；效益包括經濟效益、生態效益和社會效益。指標層是將準則層的具體化，其中的分項有的屬于農業經濟研究方向，有的更偏重于農業自然科學研究或農業技術研究。這里主要從農業經濟方面研究生態農業的資源利用效率。
三、資源利用效率研究方法和指標選擇
研究資源利用效率既可以對生態農業生產中的單個要素進行分項衡量，也可以對若干重要要素進行綜合衡量。
（一）分項要素資源利用效率
1.自然資源土地資源的利用效率可通過土地產出率來表示。土地產出率=農業產量或產值用地面積，體現了土地資源集約、合理利用的綜合水平，是反應農業生產力的綜合指標。[9]其中使用產量指標時可體現土地作為糧食基本保障所帶來的社會效益。使用產量時側重土地投入產生的經濟效益。水資源的利用效率體現了單位農業用水獲得的農業產量或產值，可選用農業用水效率系數=農業產量或產值農業灌溉用水量，這一數據體現了農業用水帶來的經濟效益和社會效益。同時，為了體現節水灌溉等技術的應用程度也可使用節水灌溉面積比重=節水灌溉面積農業總灌溉面積來表示，這一點體現了農業水資源的高效利用程度。
2.社會經濟資源勞動力的利用率可通過勞動生產率和勞動力利用效率體現，勞動生產率是勞動者在一定時期內創造的勞動成果與勞動消耗量的比值，可以用同一勞動力在單位時間內生產農產品的數量來表示，[9]勞動生產率=農產品數量勞動時間，這一指標傾向于對微觀農戶的研究。宏觀來看，當研究對象為某一區域或地區時可運用勞動力利用效率來計算，勞動力利用效率=農業產量或產值農業從業人數。農用物資主要包括機械、化肥、農藥和農膜。農用物資利用效率=農業產量或產值物資投入量，其中的物資投入量可以是農用機械總動力、化肥折純量、農藥施用量、農膜使用量等。這些指標中化肥、農藥、農膜是農業生產的主要污染物，所以，這些指標對應的利用效率可體現農業污染程度，可表征農業的生態效益。機械總動力則可表征農業的經濟效益。財政投入主要指用于農業生產的政府財政投入，在統計數據上主要體現為農林水事務財政支出。財政利用效率=農業產量或產值農林水事務財政支出，用來衡量農業財政投入的產出效益，體現農業財政投入的高效利用情況。農業技術投入方面，受限于直接農業技術投入數值較難統計，可以根據歷年統計數據中的農業技術成交額或動植物新品種技術成交額等數據從側面反映農業技術的投入情況；也可以選擇農業科學研究機構數量、農業科學研究人數等從技術研究平臺方面反應農業技術的投入情況，其利用效率的計算使用公式為：技術利用效率=農業產量或產值技術投入。也可使用農業科技貢獻率體現農業科技的使用效果，農業科技貢獻率=農業科技產值農業總產值。
（二）多要素資源利用效率
單要素利用效率分析側重對農業要素的分項對比，在考察多要素的綜合利用效率是會顯示出不足，所以，應使用多因素綜合評價的方法綜合考查資源利用效率。在研究方法上可選用多因素綜合評級模型，在指標的選擇上可選用資源耗用的絕對數來表示，其中土地資源可選擇農用地面積、耕地面積表示；水資源可以用農業灌溉供水量表示；勞動力可選用農業從業人數或農業勞動時間來確定；農用物資可選擇農用物資的耗用量，如農用化肥折純量、農膜使用量、農藥施用量表示；財政投入可使用農林水事務財政支出；技術可選用農業科學研究機構數量、農業科學研究人數、農業科學研究機構經費支出等指標表示。在具體運用是可根據研究側重點或回歸分析找出主要因素進行綜合分析。
四、資源配置效率研究方法和指標選擇
資源配置效率旨在研究各類資源的投入比例和投入規模的合理性，其中投入的最小化或產出的最大化是資源有效配置的重要標志，它是一個相對值，是幾個決策單元資源配置有效性的對比，取值在0和1之間，越靠近1的決策單元資源配置越有效，反之越無效。同時資源配置效率包含兩個內容：一是現有資源是否都得到了充分有效的利用即技術是否有效；二是現有的資源投入規模是否合理，即規模是否有效。測量資源配置效率可使用數據包絡分析的方法，它不受量綱的限制，可測量不同決策單元在多投入多產出的情況下的綜合效率、技術效率和規模效率。其具體表達公式為。
五、小結與討論
生態農業資源利用效率指標的判定及研究方法是建設生態農業的重要環節，必須從生態農業的本質內涵出發，充分關注其特殊性，建立科學合理的評價體系。只有這樣，才能正確引導生態農業實踐。同時，生態農業建設是一項復雜的系統工程，需要全面了解其本質、要素、特性、功能等各個方面，而隨著社會的發展、科學的進步，其本質、要素、功能也將會發生變化，所以，生態農業資源利用評價體系的構建也需要適應時代節奏不斷完善。
作者：趙伊娜 單位：中州大學
[摘要]：近年來，社會經濟得到了迅速發展，由于人們的活動具有一定的不合理性，導致水資源被污染嚴重、水土流失現象嚴重以及土壤的肥力也有所下降，人們賴以生存的生態環境受到了嚴重的威脅。農業可持續發展是保證生態環境不遭受威脅的重要策略，同時生態環境的安全性也是農業可持續發展的核心與基礎。所以本文所研究的生態環境及農業可持續發展對策的幾點思考具有重大意義。
[關鍵詞]：生態環境；生態農業；可持續發展
1、生態環境與農業可持續發展之間的關系
依據農業生產的特性可知，農業可持續發展離不開良好的生態環境。而農業生產的特性源自農業經濟再生產與自然再生產之間的交叉所產生的特性。有許多因素會對農業自然再生產造成一定的影響，例如周期因素、區域因素、季節因素以及自然環境因素，它們都可能對農業產量造成非常嚴重的影響。因此，農業是一種弱質性產業，農業的發展只依靠政府的投資與幫助是不能夠保證產量的，生態環境因素也起著至關重要的作用。生態環境就是對農業生產造成一定影響，且與可持續發展的土地資源、水資源、氣候資源等因素的總稱。通常情況下，農作物可以吸收二氧化碳，釋放出氧氣，可以對環境造成正外部性影響，但是如果農業生產存在不合理之處，也有可能對生態環境造成負外部性影響。
2、我國農業生態環境的問題
2.1農業生產結構不科學
農產品種類非常單一。農業區域的重點目標就是保證全國所有地區所需要的農作物的使用用度，當中還要包含喂養牲畜禽類等的糧食用量；而且我國還有很大面積不合理開發使用的山地以及草原。高速發展的農業范圍以及農業機械水平的快速發展，就直接給地下水開采量帶來了很大的壓力，目前，用水量已經超過了標準量，最終造成土地表面出現沙化情況，將鹽堿地面積增長了。尤其是還在城市旁邊建立大規模的養殖基地，只會直接增加用水量，給農業生態環境帶來了更大的負擔。
2.2農業自然災害增多，危害增大
人們過度的對森林濫砍濫伐、荒地開墾，直接造成了地表植被嚴重受到損害的情形，擴大了出現自然災害的幾率。極有可能出現水土流失災害，土壤當中微量元素的大量流失，讓土壤養分流失，大地變得更加無養分。還可能出現土地沙漠化，讓耕地開始被吞沒，可耕種土地面積逐漸減少。還會出現全球變暖情況，直接造成旱災或者洪水泛濫情況。一旦不關心對生態環境進行改變，農業受災范圍就會逐漸增大。
3、做好農業生態環境保護，實現農業可持續發展的措施
3.1調整農業產業結構
農業產業結構合不合理，直接決定資源是否得到優化配置。落后的農業產業結構，浪費了大量資源，破壞了生態環境，產出效果也不理想。我國地大物博，但是區域差異明顯，各地資源分布不均。對于這樣的特殊情況，我國在調整農業產業結構，必須從實際出發，在比較優勢的基礎之上，根據不同區域的特性，進行不同形式的農業發展，實現資源的優化配置，利用比較優勢原理，實現農業產業的結構升級。我國沿海地區應該適當減少糧食種植，多種植特色植物和農作物，充分利用其有效資源，實現資源最優配置，從而實現利益最大化。而我國東北和內陸地區可以發揮其地理優勢，多種植糧食作物，足夠滿足全國糧食需求，實現資源有效利用，增加農民收入。
3.2發展農業循環經濟
通過發展農業循環經濟，能夠讓農業資源及環境發展達成平衡狀態，從真正意義上實現可持續發展。在推動農業循環經濟發展過程中，要堅持統籌規劃、分布實施的原則，做到突出重點、整體推進。一是要加強農業循環經濟宣傳教育，形成良好的農業循環經濟發展氛圍，在政府的引導下，讓農戶主動參與其中，奠定群眾基礎；二是要做好統籌規劃工作，對農業種植結構、作物布局等進行優化、調整，實現資源優化配置。農業產業結構調整要以資源循環、集約化、規模化生產為發展方向，并不斷規范市場秩序，形成分層次發展模式。在上游山區應實施退耕還林；在坡地及丘陵地帶，則應該重點種植經濟林果；在河谷平原地帶應擴大稻谷、烤煙等作物種植規模，并發展淡水養殖。另外，在農業循環經濟發展過程中，要大力引進先進技術，例如生物病蟲害防治技術、綠色種植技術、節水灌溉技術等，讓農業生態資源得到合理開發。
3.3將技術方面的優勢發揮到最佳狀態
農業環境安全評價體系當中要使用監測和普查技術，能夠更好的將環境質量改善，同時將已經成熟的生物技術以及各種有關技術進行推廣使用，將農藥、化肥等農業資源合理使用效率提高，降低因為這些導致環境受到損害的幾率。加上，推廣農業技術管理系統，不斷對農業技術管理改善，將綜合防治技術建立起來，利用實踐經驗，科學合理的對使用結果進行技術的選擇，從而獲得更為有效的改善農業生態環境的技術。
3.4不斷強化M織領導和宣傳教育作用
每層政府和領導階層需要加強生態保護觀念，才可以確保農業可持續進步，利用有關會議的展開和有關規章制度的確定，構成健全的法律系統，同時要農業管理人員需要根據健全的法律系統當中的規范制度進行，將財務人員的自身素養提高，從而提高我國農業生態環境管理水平，促使農業可持續發展水平提高。
3.5加快農產品的結構調整
長期以來，我國農藥、化肥品的投入量不斷增長。目前，我國已經成為世界農藥和化肥使用量第一大國。我國在農藥化肥使用方面嚴重超標，市場上充斥著許多“毒”產品，嚴重危害人們的身體健康。農藥和化肥是造成土地污染最嚴重的因素，土地板結、堿化，嚴重的導致土地無法再生，無法種植農作物。在進行農業生產時，要嚴格控制農藥和化肥使用量，發展科學技術，發明綠色環保的農藥，提高生態環境的保護水平。
結語
農業生態環境保護和農業可持續發展是相輔相成的。兩者之間不可偏廢。目前，我國生態環境在不斷地惡化，出現了許多問題，嚴重制約農業經濟的發展。為了有效的解決這些問題，需要國家出臺相關的法律法規，相關執法部門依法管理，全國人民自覺形成良好的生態保護意識。只有這樣，農業才能取得可持續的發展，人民才能更加安康，國家才能更加穩定和富強。
摘要：生態農業作為我國現代農業的新型模式，其研究和實踐仍處于探索階段。現以資源利用的角度，從生態農業的內涵和本質入手，結合對資源利用效率的詮釋，圍繞生態農業的資源投入和產出效益初步建立了生態農業資源利用效率評價指標體系，并從資源利用效率和資源配置效率兩方面介紹了幾種生態農業資源利用效率評價方法。旨在通過建立系統的指標體系指導生態農業的合理發展，并介紹幾種研究方法為評價生態農業資源利用效率提供參考。
關鍵詞：生態農業；資源利用效率；評價體系
近年來，生態農業這一現代農業新模式受到廣泛關注，生態農業的實踐和研究逐漸增多。據農業部公布的數據，截至2014年底，我國已有國家級生態農業示范縣100余個，帶動省級生態農業示范縣500多個，建成生態農業示范點2000多處。雖然我國生態農業試點不斷增加，但生態農業建設還處于起步階段，各地對生態農業的認知尚不成熟，對生態農業資源利用的評價還不完善。
學術界對生態農業的探討主要集中在以下幾個方面：一是偏重于對生態農業發展模式的探討，如劉剛等以區域研究為基礎提出不同功能區發展不同模式的生態農業；[1]二是關于生態農業效率的研究。如吳小慶等將農業生態效率指標分為經濟效益和環境影響兩個子系統，對無錫市農業生態效率進行了實證分析；[2]潘丹等將農業污染作為非期望產出指標，測算中國 30 個省份的農業生態效率；[3]三是對生態農業效率影響因素的研究。程翠云等運用回歸模型分析了中國2003―2010年農業生態效率的影響因素。[4]高亮等運用DEA 方法對安塞縣商品性生態農業系統耦合效率進行了評價。[5]這些研究無疑對我國生態農業的發展和研究提供了重要的指導和借鑒。
一、生態農業和資源利用效率
（一）生態農業的內涵和本質
生態農業的內涵是構建其評價體系的基礎，對生態農業的準確把握直接影響評價體系的構建。生態學家馬世駿認為生態農業是按照生態學原理和生態經濟規律，因地制宜地設計、組裝、調整和管理農業生產和農村經濟的系統工程體系。[6]經濟學家厲以寧認為生態農業是依靠農業內部來維持土壤肥力，促使農業穩定持續發展的一種農業，它既能帶來生態的良性循環，穩定地、持續地提供農產品，又能保持良好的生態環境，提高生活質量。[7]綜合以上觀點生態農業的內涵可概括為運用生態學原理和生態經濟規律，以生態、經濟、社會三大效益的協調統一為目標，充分發揮地區資源優勢，實現農業高產優質高效持續發展的綜合農業體系。生態農業本質上更關注農業資源的有效配置和合理利用，其中土地、水、勞動力、機械、肥料、農藥、農膜等應受到重視，這為構建生態農業條件下資源利用效率評價指標提供了思路。
（二）資源利用效率的詮釋
經濟學認為物質的稀缺和人類需要的無限必定帶來資源配置的問題――即如何配置資源才能達到兩者的平衡和資源的有效利用，因此，生態農業資源利用效率的研究可以從兩方面展開：一是資源的利用效率，從單位產出消耗的投入來衡量資源的利用效率，它體現了資源利用的深度和合理性，包括研究單要素的利用效率和多要素配合時的綜合利用效率。二是資源的配置效率，[8]農業生產的投入多種多樣，一方面需要考慮各要素的配置是否合理，是否實現了技術的最優化，即考察決策單元的技術效率，另一方面，由于農業生產存在規模報酬遞減情況，所以還需考慮要素投入的整體規模是否合理，即決策單元的規模效率。
二、生態農業資源利用效率指標體系構建
生態農業的投入主要包括農業自然資源和社會經濟資源。其中農業自然資源包括土地、水、氣候、土壤微生物、土壤自然肥力等；社會經濟資源包括勞動力、財政投入、技術、管理、農用物資、能源等。其中農業自然資源中的氣候、土壤微生物、土地自然肥力傾向于農業自然科學方面的研究；社會經濟資源中的能源更傾向于對農業技術的研究。
生態農業的產出包括經濟效益、生態效益和社會效益。其中經濟效益既包含其為社會產生的經濟總貢獻，也包含對農戶帶來的微觀收益；生態效益既包括其正面效益如水源涵養、水土保持；也包含負面效益如土壤污染、水源污染和空氣污染等，而這些污染可以從化肥、農藥、地膜的使用量側面反映出來。生態農業的社會效益主要體現在其食物保障功能、農產品的質量方面。
生態農業指標體系分為目標層、準則層和指標層。目標層體現生態農業的總體目標即資源投入的減少和產出效益的增加；準則層則是目標的細化，其中資源投入分為農業自然資源、社會經濟資源；效益包括經濟效益、生態效益和社會效益。指標層是將準則層的具體化，其中的分項有的屬于農業經濟研究方向，有的更偏重于農業自然科學研究或農業技術研究，如表1所示。這里主要從農業經濟方面研究生態農業的資源利用效率。
三、資源利用效率研究方法和指標選擇
研究資源利用效率既可以對生態農業生產中的單個要素進行分項衡量，也可以對若干重要要素進行綜合衡量。
（一）分項要素資源利用效率
1.自然資源
土地資源的利用效率可通過土地產出率來表示。土地產出率=，體現了土地資源集約、合理利用的綜合水平，是反應農業生產力的綜合指標。[9]其中使用產量指標時可體現土地作為糧食基本保障所帶來的社會效益。使用產量時側重土地投入產生的經濟效益。
水資源的利用效率體現了單位農業用水獲得的農業產量或產值，可選用農業用水效率系數=，這一數據體現了農業用水帶來的經濟效益和社會效益。同時，為了體現節水灌溉等技術的應用程度也可使用節水灌溉面積比重= 來表示，這一點體現了農業水資源的高效利用程度。
2.社會經濟資源
勞動力的利用率可通過勞動生產率和勞動力利用效率體現，勞動生產率是勞動者在一定時期內創造的勞動成果與勞動消耗量的比值，可以用同一勞動力在單位時間內生產農產品的數量來表示，[9]勞動生產率=，這一指標傾向于對微觀農戶的研究。宏觀來看，當研究對象為某一區域或地區時可運用勞動力利用效率來計算，勞動力利用效率=。
農用物資主要包括機械、化肥、農藥和農膜。農用物資利用效率=，其中的物資投入量可以是農用機械總動力、化肥折純量、農藥施用量、農膜使用量等。這些指標中化肥、農藥、農膜是農業生產的主要污染物，所以，這些指標對應的利用效率可體現農業污染程度，可表征農業的生態效益。機械總動力則可表征農業的經濟效益。
財政投入主要指用于農業生產的政府財政投入，在統計數據上主要體現為農林水事務財政支出。財政利用效率=，用來衡量農業財政投入的產出效益，體現農業財政投入的高效利用情況。
農業技術投入方面，受限于直接農業技術投入數值較難統計，可以根據歷年統計數據中的農業技術成交額或動植物新品種技術成交額等數據從側面反映農業技術的投入情況；也可以選擇農業科學研究機構數量、農業科學研究人數等從技術研究平臺方面反應農業技術的投入情況，其利用效率的計算使用公式為：技術利用效率=。也可使用農業科技貢獻率體現農業科技的使用效果，農業科技貢獻率=。
（二）多要素資源利用效率
在指標的選擇上可選用資源耗用的絕對數來表示，其中土地資源可選擇農用地面積、耕地面積表示；水資源可以用農業灌溉供水量表示；勞動力可選用農業從業人數或農業勞動時間來確定；農用物資可選擇農用物資的耗用量，如農用化肥折純量、農膜使用量、農藥施用量表示；財政投入可使用農林水事務財政支出；技術可選用農業科學研究機構數量、農業科學研究人數、農業科學研究機構經費支出等指標表示。在具體運用是可根據研究側重點或回歸分析找出主要因素進行綜合分析。
四、資源配置效率研究方法和指標選擇
資源配置效率旨在研究各類資源的投入比例和投入規模的合理性，其中投入的最小化或產出的最大化是資源有效配置的重要標志，它是一個相對值，是幾個決策單元資源配置有效性的對比，取值在0和1之間，越靠近1的決策單元資源配置越有效，反之越無效。同時資源配置效率包含兩個內容：一是現有資源是否都得到了充分有效的利用即技術是否有效；二是現有的資源投入規模是否合理，即規模是否有效。
在指標的選擇上，可以根據不同的研究側重點選擇不同的指標，如若研究土地資源的配置效率可重點選擇土地面積、耕地面積等；研究農用物資的配置效率可選擇機械、化肥、農藥等指標。產出方面可根據研究的側重點選擇農業產值、農業增加值、農戶經營性收入、農產品產量、糧食產量等指標。
五、小結與討論
生態農業資源利用效率指標的判定及研究方法是建設生態農業的重要環節，必須從生態農業的本質內涵出發，充分關注其特殊性，建立科學合理的評價體系。只有這樣，才能正確引導生態農業實踐。同時，生態農業建設是一項復雜的系統工程，需要全面了解其本質、要素、特性、功能等各個方面，而隨著社會的發展、科學的進步，其本質、要素、功能也將會發生變化，所以，生態農業資源利用評價體系的構建也需要適應時代節奏不斷完善。
【摘要】 從中央到地方,對農業可持續發展問題都非常重視,這也是全民關注的課題,更是農業發展的關鍵。本文通過對梨樹縣實際情況的調研,找出了農業發展存在的問題,提出了發展生態農業、促進農業可持續發展的建議。
【摘要】發展 生態 農業 可持續
1.生態農業勢在必行
生態農業就是按照生態學原理來規劃、組織和進行農業生產,它必須符合下列最基本的生態學要求:生產結構的確定,產品布局的安排等都必須切實做到因地制宜,與當地的環境條件相匹配;對自然資源的利用不能超過資源的可更新能力;在能量和物質的利用上要做到有取有補,維護生態平衡;在利用可更新自然資源的同時,要注意培育和增殖自然資源,使整個生產的發展走向良性循環。
生態農業是全面規劃、相互協調的整體農業。生態農業的出發點和落腳點都是著眼于系統的整體功能。而衡量整體功能的標準,最重要的有三條:經濟效益即生產要發展,農民要富裕;社會效益要滿足人民對農產品日益增長的各種社會需求;生態效益即保持良好的生態環境。生態農業,要考慮系統之內全部資源的合理利用,對人力資源、土地資源、生物資源和其他自然資源等進行全面規劃,統籌兼顧,因地制宜,合理布局,并不斷優化其結構,使其相互協調,協同發展,從而提高系統的整體功能。
生態農業是廣義農業的具體體現,它和狹義農業(或稱小農業)的區別在于:從生產內容上講,它不局限于種植業,而是農、林、牧、副、漁等多種經營,全面發展。從生產地域上講,它不局限于耕地上,一方面立足耕地,努力提高單產。另一方面把全部土地都當作自己的生產場所;從食物的概念上看,它主要依靠糧食,但又不局限于糧食,而是建立在營養科學的基礎上,根據人體營養需要的熱能、蛋白質、多種維生素和各種礦物質的數量和比例,科學地安排和計劃農業生產。
從某種意義上說,生態農業是傳統的有機農業和現代的無機農業相結合的綜合體,是能量流動、物質循環不斷擴大的良性循環農業。有機農業和無機農業各有利弊,前者利于增肥地力,后者功在附加能量和物質,加大物質流和能量流的循環。而兩者的最佳結合,各揚其長,各避其短,取其利,舍其弊,就是生態農業。伴隨商品流出系統之外的能量和物質,不斷通過從系統之外的補充而得到補償和增加,保持養分平衡,保持良好的農業生態環境,并不斷提高土壤的生產力。
生態農業是一個高效的人工生態系統,是結構與功能平衡協調的高效農業,它不同于自然生態系統,加進了人為的勞動和干預,因而不只是單純的自然再生產過程,同時也是個經濟再生產過程。二者交織在一起,并通過人的勞動和干預,不斷調整和優化其結構和功能,從而能夠以比較少的投入得到較大的產出,取得較好的經濟效益、社會效益和生態效益。
2.梨樹縣發展生態農業面臨的問題
改革開放以來,國家先后實施了“三北”防護林、農業綜合開發等一系列生態工程建設,梨樹縣的生態環境特別是農業生態環境建設也隨之進入了新的歷史階段。在生態環境建設方面作出的各種努力,對我縣的農業發展、經濟和社會可持續發展產生極其重要的影響。但從發展的要求來看,梨樹縣農業生態保護和建設的速度還很緩慢,特別是隨著經濟建設的發展,人口進一步增長,農業生產的任務日益加重,農業生態問題也更加尖銳。從當前看,農業生態還存在許多問題。
2.1污染現象嚴重
2.1.1工業“三廢”污染對農業生態環境的威脅比較嚴重梨樹縣分布在各鄉鎮的工業企業(如水泥廠、糠醛廠、礦石加工廠),有相當一部分設備比較簡陋,工藝相對落后,技術含量不高,生產過程中的“三廢”河流水體和兩岸土壤、污染空氣,尤對昭蘇太河兩岸人們的生產和生活環境污染嚴重。
2.1.2農業污染對生態環境影響日益加重 目前,全縣農業生產中年化肥使用總量達30萬標噸,農藥用量達3000多噸,單位耕地面積平均年投入量分別比上世紀五六十年代增加8倍和20倍,平均利用率只有30%~50%。梨樹縣又是畜牧大縣,全縣2007年豬、牛、羊、禽分別達到315萬頭、79萬頭、43萬只和4300萬只。據測算2007年一年全縣畜禽廢棄物排放量相當于40個梨樹縣人口的排污量。大量污染物累積于土壤中,流失到河流中,散發在空氣中,導致農業生態環境惡化,造成農產品多級污染,品質逐步下降,嚴重威脅著人們的身體健康和農產品的市場競爭力。
2.1.3生活垃圾對農業生態環境污染趨增隨著人民生活水平的提高和膳食結構的改變,產生的生活垃圾越來越多,加上處理方法簡單,對大氣環境、土壤環境、地下水環境的危害很大,而且嚴重影響村容村貌。
2.1.4水污染嚴重令人堪憂 地表水由于受城鎮工業、生活排污的影響,水質受到嚴重污染。昭蘇太河已經成為全縣最大的城市下水道,河水變成了黑色,人們都在為這條母親河而嘆息。條子河在四平市以下河段也為劣質水。更可怕的是,地下水也受到污染,居住在污染企業附近和昭蘇太河兩岸的農民,生命安全受到威脅。
2.2資源配置利用存在無序現象
2.2.1全縣林地、草地、濕地都在減少,而耕地面積卻在增加 主要是由于稅費改革、糧食直補政策的落實,農民種糧積極性高漲,想方設法開墾耕地,使得本來是林地、草地、濕地、荒地都變成了耕地,破壞了生態平衡,防災抗災能力減弱。
2.2.2農田防護林、低質低產林改造力度不夠 存在單純追求采伐效益現象,有的采伐后沒有及時更新改造,破壞了生態環境,損壞了林業資源。
2.2.3水資源短缺,供需矛盾突出 梨樹縣人均占有水資源量為395立方米,僅為全國人均水資源量的26%,畝耕地平均占有水資源量90立方米,僅為全國的15%,屬于嚴重缺水地區。隨著工農業生產的發展,水資源的供需矛盾會越來越明顯。
2.2.4地下水局部超采 由于工業企業集中在梨樹中部昭蘇太河流域,出現了梨樹城區、郭家店鎮、十家堡鎮三個集中開采區,因過量開采,使三鎮地下水水位持續下降。
2.2.5農村能源使用效率低下、消費結構不合理 多數農業廢棄物沒有得到循環利用,大部分農作物秸稈被作為燃料直接燃燒或丟棄,畜禽糞便基本不做處理,造成有機質浪費,而且污染環境。
2.3傳統的農業耕作方式不利于作物生長發育梨樹縣的農業生產是以傳統的生產方式為主。農民過渡依賴化肥的使用;農家肥施用數量逐年減少;農田作業一直沿用傳統的作業習慣,導致土壤結構、土壤性能失調,難以滿足作物對水、肥、氣、熱條件的需求。據調查,全縣機翻地面積僅占機耕總面積的5%,大型拖拉機多功能整地占15%,耕深18～20厘米。小四輪機械滅茬面積占50%,耕深只有8～10厘米。由此導致土壤干旱現象逐年加劇,惡性循環。
3.對梨樹縣生態農業發展的幾點建議
農業如果實行掠奪型的增長方式發展生產,其巨大的破壞力是任何強大的環保工作都無法彌補的,更談不上持續發展,梨樹縣多年來的實踐已充分說明了這一點。一方面是成績巨大,糧食產量顯著提高,并且穩定在20億公斤,人民生活得到了改善;另一方面代價也十分巨大,環境和資源受到了很大破壞,對此,科學家們已發出“難以為繼”的警告。還有工業化引起的污染等一系列問題,阻礙著農業的持續發展,甚至威脅到人類的生存和發展,形勢十分嚴峻。為了扭轉嚴峻形勢,全縣農業必須解決自我保護和實現持續發展問題。要認真按照生態經濟規律辦事,實現生產的良性循環和三個效益并重,做到生產、環保、資源的統一和協調發展,其成功的經驗和模式就是生態農業。
3.1加大環保治理力度
要以相關環保法律法規為依據,調整工業產業和產品結構,治理重點污染源;淘汰落后工藝,推進清潔生產,實現節能降耗,實現廢渣廢水治理等綜合利用項目,依法監管高能耗、高污染企業,對超標污染源限期治理,實現達標排放;要對環保企業給予表彰和鼓勵,對新上工業項目要實行環保一票否決。
3.2要依法優化配置利用資源
應當本著統籌兼顧、優化配置、有效利用、合理開發和科學保護的原則,申報、審核、審批、使用資源。在土地使用上,宜農則農,宜林則林,宜牧則牧,宜水則水;嚴格審批建設用地,讓自然休養生息,恢復生態平衡;加強林業資源管理,科學采伐,加快低質低效林改造步伐,加強中幼林撫育和新增成林的管護,集中在1～2年內全面恢復農田防護林網;在科學地開發利用水資源的同時狠抓節約用水和水資源保護。
3.3實施標準化生產
要認真貫徹落實《農產品質量安全法》,要對農產品從產地到餐桌全程監控,做好農產品產地環境監測評價和農產品質量監督檢驗工作。全面實施農產品生產標準化、農業投入品許可制度、綠色農產品質量認證、農產品質量監督檢驗、農產品市場準入和執法監管等行動,依法監控和查處國家明令禁止的農藥、添加劑等物品的銷售和使用。建立無公害、綠色、有機農產品生產基地,增施農肥、秸稈還田、集約化生產、機械化作業,保護性耕作,實現綠色、環保、生態、安全。
3.4要提高農民的生態環保意識
要結合農村工作、農業生產、農業技術推廣工作,宣傳、教育各級干部群眾提高認識水平,清醒地認識到環境污染和環境生態問題。要依托產業發展,廣泛開展各種形式的農村實用技術培訓、職業培訓,引導農民崇尚科學,接受新知識、新方法,倡導科學的生產、生活方式,培育有文化、懂技術的新型農民。開展生態農業建設的主體是農民,只有農民的整體素質提高了,生態農業建設的這一利國利民的工程實施起來,才會事半功倍。