時間：2022-07-30 11:40:34
導語：在建筑工程造價審計探討的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
摘要：造價審計的實施工作是一項系統的工作，其中涉及的環節和專業領域較為廣泛和復雜，并且整個工作穿插在項目進行的各個階段，與項目的開展有著重要意義。本文主要對建筑工程造價審計方法相關問題進行了簡要分析。
關鍵詞：建筑工程；造價審計；方法
引言
工程造價審計既是強化審計和經濟監督的一種具體體現，也是重點搞好投資效益審計的一種具體方法。隨著市場經濟的進一步發展，工程項目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化，都迫切需要開展好工程造價審計。這對節約基本建設投資，提高經濟效益將發揮重要的作用。
一、建筑工程造價審計的原則
1、質量第一
建筑工程質量和使用者的生命財產安全密切相關，是建筑工程的重點所在。在建筑工程造價審計中，應堅持質量第一的原則，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程質量的關系。考慮到后續的使用環節，這也是節約成本的一種體現。只有如此，才能為建筑工程造價審計單位奠定進一步發展的基礎。
2、預防為主
設定科學的質量標準，按規定對工序質量展開監督和抽查，從源頭上對造價進行預控，這是提高建筑工程造價審計工作效果的有效措施。
3、以人為本
在工程造價審計工作中，人的因素影響非常大，因此，建筑工程造價審計單位應該培養或挑選一批業務素質過硬且具有良好職業道德的人才，組建一支專業的審計隊伍，只有如此，才能保證審計工作的高效開展。
二、建筑工程造價審計的內容
1、對套用單價的審計
對換算定額單價進行審計時，最關鍵之處就是弄明白審計的內容，是審計定額中機械費用、材料費用、人工費用中的一部分，還是審計全部內容。另外，還應該審計換算單位及換算方法是否有誤，因為，這些都將對最終核算單價的準確性造成直接而重要的影響。對補充定額進行審計時，最關鍵之處就是確認編制的補充定額單是否有誤，采用的方法與依據是否正確，尤其是人工工時計算方法是否正確等。這些方面都會對最終的審計結果造成較大的影響。
2、對工程量的審計
工程量的誤差有兩種，一是正誤差，二是負誤差。所謂正誤差，是施工環節中，土方開挖高度比設計室外高度要小，但仍然按照圖紙上的數據完成審計計算工作；所謂負誤差，是施工環節中，土方開挖高度比設計室外高度要大，該種情況下，應該以理論尺寸去計算工程項目的遺漏，還有工程量。不管是正誤差，又或者是負誤差，開展建筑工程造價審計工作最關鍵之處在于透徹掌握工程量的計算規則。
3、費用的審核工作
取費的參考，取費必須按照工程所在地的工程造價管理部門的文件，并且結合工程合同和招投標文件，最終來確定工程的取費。執業人員要考慮到取費的時效性。如：材差的調整、工程的性質與取費是否相符，費率的計算等等。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算審核時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
三、建筑工程造價審計方法
1、對比審計法
對比審計法指的是將已審計過的工程造價和準備進行造價相似的建筑工程對比開來進行審計。此種方式是建立在條件和特別各有差異的基礎之上。例如，某些工程的施工圖大致相同，但是，在基礎、現場客觀條件及相關領域又有差異。就擬審計工程而言，可以將此種審計方式運用到基礎之上的部分；還需要單獨計算或者用與之相關的方式來審計其他部分。第二種情況是，建筑工程的設計相差無幾，在建筑面積有所差異。這就可以根據建筑面積的比例以及工程各個分項工程之間的工程量相對比，因為他們的比例點基本一致，這就可以對比審計建筑面積的造價和單獨的部分項工程量。例如，在比例總體上一致時，則表示擬審計工程在造價方面的準確性，或準備進行對比審計的各分項工程量的一致性。相反，則表示擬審在造價方面需要完善。建筑公司需要分析錯誤，并盡快改正。第三是擬審與已審的工程面積相等，然而在設計圖紙方面卻有所差異時，可在諸如柱子、房架、屋面等工程量相等部分進行對比審計。如各分項工程不能對比，則需要依據圖紙或簽證計算。
2、關鍵部分抽樣審計方法
建筑工程的造價審計必須堅持“抓重點、抓關鍵”的哲學原則，把高造價、工程框架繁雜或者工程量相對大的工程作為審計的重點，明確隱藏性較強的工程，明定監理部門職員簽證的變換工程，將其納入關鍵環節中。除此之外，還要明確采用新工藝、新技術、新設備作為審計的關鍵內容，并以此確認甲方和乙方自主協商增加項目的有效性。在造價實踐中，一律從“由主到次”、有條不紊地完成審計任務。
3、篩選審計法
盡管建筑工程的面積以及高度存在差異，然而各分項工程在諸多方面相差不大，如工程量、造價、用工量等。造價審計者以及相關管理部門匯集、選擇和歸納之前審計過的數據，并將它們分為工程量、用工以及造價（價值）等若干單獨的基本值表。而且，還要在表內明確地標出建筑標準的適用范圍。這種審計手段十分簡單、很容易掌握、而且可以快速審計。主要用來審計住宅工程以及不能開展全面審計的相關工程。
4、全面審計法
在國家或建筑工程行業中，根據施工的先后次序或者相關的預算定額編制過程分別審計所有項目，這種方法就是全面審計法。就具體計算方式而言，它和審查次序以及制定施工圖預算的步驟大體一樣。它能夠詳細地進行全部項目的審計，而且審計后的工程造價不存在大量差錯、審計水平較高。但是，通常情況下工作量很大。可以在工程量小、工藝水平簡單、造價編制的水平低、技術力量薄弱的造價單位以及信譽不高的建筑公司實行這種方法。
5、分組計算審計法
這種方法將各個工程項目分割成不同的組別，相鄰而且存在某種程度關系的過程項目當成一組。根據需要對同組中的具體分項工程量進行審計和計算，還可以將計算基礎一樣或者相似的工程量間聯系起來，再研究本組中剩余的分項工程量。這種方式可以提升審計工程量的速度，因此在造價審計中得到了廣泛的應用。
四、完善建筑工程造價審計管理的措施
1、審計工作在項目前期就應該深入
在招標階段審計人員就應該介入，對招標文件進行審查，避免在招標文件中出現一些不合理。不明確的現象，進一步保證招標文件的嚴密性和完整性。同時，對標底的審核工作也要加強，保證標底價的準確性與合理性。使得所簽訂的合同當中的內容更加具體，一旦施工中發生一些審計上的變更或者是材料的調整出現了差價，可以以此作為依據。
2、合同是雙方的約定，它是一種包括權利和義務的協議，對工程造價的很多因素都有約定。所以在合同簽訂的時候，審計工作最好盡早介入。審計工作主要是注重對合同的嚴密性和完整性進行審查。嚴格把關對工程造價有影響的各項條款，尤其是要注意材料價格、計價方式、索賠處理等，這些相關內容都要有明確的規定，盡早掌握主動性，為結算審計打下堅實的基礎。如果是建筑工程的施工合同，不管工程是大是小，都應該采用相關部門統一規定的正規合同文本，從而使得合同條款的完善性得到保證。在對合同的條款進行審查時，要結合不同工程的實際情況，在一些專用條款和補充條款部分要特別注意，要保證其具有嚴密性。
3、建筑工程造價審計結構的準確程度，和審計工作人員的道德水平和專業技術有著密切的關系，所以應該建立適合審計管理的機制，不斷培養高標準高素質的審計人才。有一些單位的內審人員，專業很可能和建筑工程無關，多數都是財會專業經過一定的培訓，就進行內審工作，他們對建筑工程知識沒有全面和細致的掌握。工程造價審計人員不但要掌握審計法規，還要掌握建筑工程的專業知識，掌握相關的索賠知識。
結束語
總之，隨著我國市場經濟體制的完善和發展，我國工程造價管理制度發生了重大變革，這對工程造價審計人員來說，既是難得的發展機遇，又是一種嚴峻的挑戰。只有不斷學習專業知識，轉變思想觀念，才能確保工程造價審計工作的順利開展。
【摘要】建筑工程造價的結算審計在建筑施工中意義重大，它是一項系統性和專業性強且復雜度高的工作。本文對工程造價結算審核的幾種方法進行了介紹，對結算審核中的問題以及如何做好結算審核進行了說明。
【關鍵字】工程造價、結算審計
一、前言
我國的建筑業不斷發展，有效控制工程造價可以為企業帶來收益，因此做好工程造價的結算審核備受建筑行業關注，下面就和筆者一起來進行探討。
二、工程造價預結算審核工作內容概述
1.工程范圍審核：對建筑工程范圍進行審核，主要就是按照工程設計圖紙和招投標文件對實際施工范圍進行審核，確定施工范圍是否合理，包括總包方和分包方施工界面劃分是否合理，保證工程施工范圍的順序性，避免出現施工范圍重復上報，企業多報等現象的發生。
2.工程量審核：工程量審核主要就是根據建筑工程施工實際工程量進行審核，直接影響到整個工程結算結果。但是，一般建筑工程量都相對比較大，在進行審核工作時任務量繁重，并且過程比較復雜，其計算精準度直接影響了結算審核精準度。因此，在進行工程量審核工作時，應該盡可能提升計算精確度，同時在規定范圍內允許存在一定誤差，但是必須要滿足設計圖紙要求和計算規則復核工程量，對于審核結果還需要與實際勘察現場相結合，以此來確定最終工程量。
3.定額套用審核：定額套用審核就是對工程套用定額進行審核，核定使用項目名稱、內容等是否符合設計方案。另外還包括定額換算，界定換算內容和方法是否正確。
4.費用計取審核：費用計取審核就是按照工程施工地工程造價相關規定和招投標文件等來對工程取費進行確定。在整個審核過程中需要加強對費率的管理，確定其是否合理正確。尤其要注意工程費率的上下浮動，在工程結算審核時要結合費率實際上下浮動情況進行確定。
三、建筑工程造價結算存在的問題
1、工程量計算不夠精確，出入大。工程量的計算工作是一項龐大而且復雜的過程，其涉及的計算子目眾多，內容繁雜，不可避免出現這樣或那樣的計算問題。在以往對工程結算審核的過程中，都會出現工程量計算不夠準確的現象。能否準確把握并計算工程量，對工程造價有著巨大的影響，針對工程量計算不夠準確，主要有以下幾個原因。第一，對施工圖紙把握不準確。施工圖紙是工程量計算依據的基礎，對圖紙的不熟悉、馬虎，施工部位的不重點審查和計算均容易造成最后計算結果的出入。第二，對實際施工環節與流程不熟悉。了解與熟悉施工圖紙是工程量計算的前提條件，但在實際工作中，由于大多數預算人員沒有深入施工現場，對施工的各個環節與流程并不清楚，因此對工程量的變更、施工環節無法準確掌握，由此可能出現對工程量的錯誤計算、重復計算。
2、定額選用不準確，出現價格差。由于在套用定額方面出現不準確性，從而導致最終計算結果出現差異的現象也是常有的。出現這方面誤差的原因主要在于，相關的預算工作人員對定額的理解有誤，該采用換算系數的沒有采用，該采用低定額標準的而采用了高定額標準，二類工程套用一類工程定額等等，這些在選用定額上出現的錯誤，最終導致工程造價結果得不準確性，價格差異較大。令者，由于施工材料受到質量、區域、損耗、價格波動及施工標準的影響，從施工初期到竣工，還存在與定額要求的施工量不同、材料浪費過多的現象，都影響了工程結算。
3、人員專業素質過低，成本控制意識淡薄。建筑施工中工程量的計算過程及對工程結算書的編寫均要求有過硬的專業素質，而在現實施工單位中，這一類的專業人才比較匱乏，即使有，其專業素質也有大多數達不到相應的要求與標準，因此從工程量的計算到定額的套用等等，錯誤頗多。
四、工程造價的審核方法
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種：
1.全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求，結合工程竣工圖、現行定額、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學審核的施工圖，投資不多的項目；如維修工程，工程內容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是：全面和細致，審查質量高，效果好。缺點是：工作量大，時間轉長，存在重復勞動在投資規模較大，審核進度較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。
2.重點審核法
重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程審核。而一些附屬項目、零星項目（雨篷、散水、坡道、明溝、水池、管道井、垃圾箱）等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。
五、如何做好工程造價的結算審計工作
1.工程結算審核原則與實際相結合
要提升工程造價結算審核的可靠性和準確性，在審核之前要深入工地現場了解實際情況，收集并熟悉設計施工圖紙、招標文件及相關的工程造價信息資料，了解文件規定，深入的學習和了解結算審核的原則，在進行結算審核過程中，要有機結合審核原則與建筑工程實際情況。在審核過程還需要準確掌握市場動態，在保證工程質量和進度的情況下，提高建筑企業的市場競爭力。
2.明確定額和費率
在建筑工程造價預結算審核過程中，要選擇合理的定額套用和費率計取方法。在了解和掌握市場動態的同時，詳細調查和研究工程施工中所需要的施工材料和設備的價格。在審核計取費用中，要參考市場實際的價格進行費用計算。
3.提高合同管理質量
在審核建筑工程造價結算時，要重視工程合同，深入理解合同的每一個條款，確保付款節點、付款比例以及付款方式符合合同規定。在審核中期的付款過程，還需要加強對建筑工程現場簽證和設計變更的管理力度。切實加強日常合同管理，使管理行為正規化、規范化為了確保工程中期付款審核的效率，要嚴把合同簽訂關，在起草和簽訂合同的過程需要深入斟酌，多角度、多方位的考慮，確保工程合同中條款的合理性和全面性。
4.加強結算審核力度
由于在施工過程中，工程變更頻繁，導致工程實際造價遠遠超出預算造價，因而要重點審核工程的實際工程量的計算。在結算審核中，需要仔細審核施工單位上報的各種施工記錄和資料，確保其準確和完整。及時剔除沒有發生的項目費用，合理調整工程發生變更前后的工程量和費用。除此之外，工作人員在審核過程中在緊抓大項目計算的同時，也不能疏忽小項目的計算，并且要詳細審核工程中隱蔽性項目的造價，從而有效提高工程造價結算審核的準確性。
5.提高人員素質
歸根到底，審核質量的提高，最終還是取決于人的因素，即廣大工程造價咨詢人員的專業知識水平、職業道德修養以及豐富的實踐經驗。良好的工作作風和精湛的業務水平來源于三個方面：一是招聘高素質的從業人員；二是在職員工的崗位培訓；三是加強行業間內外部的交流。
六、結束語
通過本文的分析可知，工程造價審核的準確性是由多個因素影響的，因此在實際審核過程中要提高審核人員的專業素養，從實際出發加強結算審核力度，提高合同管理質量，從而達到審核準確的目的。
摘要：建筑工程造價審計人員要采取適當方法，對造價文件的主要內容及計算情況進行檢查核對，以發現和糾正可能存在的差錯，提高工程造價的準確性，保證項目目標管理的實現。
關鍵詞：建筑工程；造價審計；方法；應用
建筑工程造價的審計是合理確定工程造價的必要程序及重要手段, 有利于控制造價，克服和防止預算超支，加強固定資產投資，節約建設資金。審計人員遵守獨立性、客觀性、科學性相結合的原則，通過對工程造價進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，實事求是地反映審計結果，做出審計評價。
1. 建筑工程造價審計的內容
建筑工程造價審計，主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合施工合同、招投標書、協議、會議紀要、地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關的文件規定進行計算核實。
1.1 審查工程量的數量
工程的工程量是整個造價的基礎，工程量的數量有誤的主要原因有施工單位故意重算或多算,或者出現過失、無意看錯或算錯的。審查時一定要嚴格根據施工圖紙、圖紙會審紀要及變更記錄,吃透工程量計算規則和定額說明的內容，對計算時易出錯的項目采用多人復核的原則,必要時進行現場實測工程量，在工程量審核中還應注意審核建筑結構中重疊部位是否重復計算，應確定特定情況下工程量的計算系數,即定額中給定的對于特定情況下工程量乘以一定的系數規定。
1.2套用單價的審核
對直接套用定額單價的審核，要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致；對換算的定額單價的審核，除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，同時換算的方法是否準確，采用的系數是否正確；對補充定額的審核；主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
1.3費用的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
2.建筑工程造價中存在的問題
由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多，又因缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使換算定額或補充定額含有較大的不合理性；高估冒算現象在工程造價預結算時較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經營管理、提高工程質量及社會信譽等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價。
3.工程造價的審計方法
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。
3.1全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法適用于投資不多、工程內容比較簡單的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設單位審核施工單位的預算等。
3.2重點審計法。
重點審計法是指抓住重點，審查費用比較大的項目。一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。例如在工程量審計時可重點審計基礎工程、混凝土工程、鋼筋工程、裝飾工程等。而一些附屬項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計。
3.3分組計算審查法
分組計算審查法就是把有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積算出來，其他分項的工程量利用此基數就能得出。
3.4篩選法
篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調整。
4.建筑工程造價審核實例
4.1工程概況
金華市某單位住宅工程，磚混結構，共8層，2―8層層高均為2.9m，1層為2.2m架空層。工程檐口為23m，樁基礎。內墻系仿瓷涂料，外墻圍干枯石，總建筑面積為4460m2，電氣工程的進戶由距離170m處的配電間牽入，采用VV22―4×94cm2電纜埋地，每戶設用戶開關箱一個，室內均為銅芯塑料現暗敷，給排水工程分生活用水和消防用水，兩個獨立系統，采用鍍鋅鋼管，屋頂無水箱，其中拍水工程地下采用鑄鐵管。
4.2審計內容及方法
審計人員經過收集各項有關資料，熟悉本施工圖，深入現場了解情況，對該工程的土建（包括主體裝飾和室外附屬工程）、電氣和排水工程的工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取等做了詳盡的分析，一致認為采用實地勘測、全面核對、重點抽查的方法，對工程量計算進行重點審計。
4.3工程量計算的重點審計
主要審查計算方法的合規性和數字計算的準確性。土建工程工程量審查，重點對墻體基礎、墊層和地槽的長度和斷面尺寸，樁基基礎的長度和接樁的接頭數量，基礎和墻身、混凝土構件連接處的分界線，墻體的高度及應扣除的體積，外墻裝修的長度、高度及應增減的面積（如門洞、窗戶等），屋面保溫層和平均厚度及體積等，計算中應用的數據是否符合圖紙所示的尺寸及計算方法是否符合工程量計算規則。電氣照明工程量的審查，主要審查燈具的種類、型號、數量以及排氣扇是否與施工圖上的設備器材明細表相符，線路長度計算是否準確，各種零配件有無多計、重計。水電工程量計算的審查，主要審查室內、外給排水管道的劃分是否清楚，衛生設施的數量是否與設計一致，管道鋪設的各種管材品種規格是否與圖紙相符，管道鋪設長度的計算是否準確，注意要與定額核對以防止重復計算。
4.3審計中發現的主要問題
施工單位為了爭取項目，在編制預算時有意少計工程量、少報工程造價。其中少報工程造價22.88萬元；違反工程量計算規則，多計工程量，如零星砌體、綜合腳手架、現澆過梁、預應力空心板、構建運輸、水泥砂漿找平層等；錯套高套定額，如現有澆筑梁板、預支構件安裝、水泥爐渣墊層、地面防滑磚、外墻干粘土等；材料調差，單價取定錯誤。如10號鋼筋、租凈砂、磚石、瓷磚、腳手架鋼管等；于施工過程中，設計變更多，造成工程造價高于預算，業主和施工單位分歧大，協調欠妥，施工進度和工程款的支付存在一定問題，因此導致工期延誤。
4.3審計結果
本次審計包括職工住宅工程的土建部分、裝飾部分、電氣、給排水工程。送審額為398.60萬元，審定額341.10萬元，核減57.50萬元，精核減率為14.43%。其中，土建工程送審額為344.36萬元，審定額為296.62萬元，核減68.19萬元，核減率19.8%，核增20.45萬元，凈核減47.74萬元，凈核減率13.86%；電氣給排水工程送審額為54.24萬元，審定額為44.48萬元，核減14.64萬元，核減率26.99%，核增4.88萬元，凈核減9.76萬元，凈核減率17.99%。
5 結論
綜上所述，建設工程造價審計是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作，建筑工程造價審計結果的正確性，在很大程度上取決于審計人員專業技術知識和職業道德水平。因此，建筑工程造價審計人員不僅要學習審計法規,還要加強建筑工程專業知識的學習,在工程造價審計工作中,要注重抓好工程量計算關、單價的套用審計關及費用的計取審計關；建筑工程造價管理部門要進一步完善和加強工程造價審計管理制度,從立法體系、行業創新、計價模式、人才培育、業務建設等多方面應配套的工程造價體系,為今后更好地開展工程造價審計工作奠定基礎。從而達到有效地控制工程造價、節約建設資金、抑制基建領域腐敗等具有重要意義。
作者簡介：王艷紅（1977―），女，浙江永康人，本科，工程碩士，講師，工程師，研究方向為建筑與土木工程
【摘要】工程項目審計人員要做好項目工程造價審計，需要堅持技術與經濟相結合的原則。應用國家的法律法規，切實抓好工程設計、工程招投標、合同簽訂及工程施工過程、工程竣工審核各個環節的有效審計。本文分析了建筑工程造價審計面臨的主要問題，提出了建筑工程造價審計的有效方法。
【關鍵詞】建筑工程造價審計有效方法
建筑企業工程項目效益審計是一項重要的審計工作，運用恰當的審計方法，經常開展工程項目效益審計，從審核預算收入，到實際成本，到工程款的資金到位，嚴格把關，對工程的效益將起到一個積極的促進作用。
一、建筑工程造價審計面臨的主要問題
建筑工程造價審計中存在著各種各樣的問題，表現在以下幾個方面:
1、成本全面管理的觀念尚未形成。目前對于工程造價的控制主要采取招投標或工程預結算方式，工程造價管理缺乏全面系統的定位，缺乏全過程的動態管理。對工程造價的控制，主要側重于事后結算，對其它階段尤其是源頭的控制較為薄弱。
2、限額設計制度不夠完善。工程設計階段影響工程造價的可能性為30%-60%，施工階段影響工程造價的可能性為10%-25%，相關項目主管部門對限額設計尚未給予足夠重視，導致部分工程項目在設計時就遠遠超過了標準的造價金額。
3、設計變更隨意性較大。由于工程施工階段設計變更隨意性較大，給工程建設項目造價審計帶來諸多問題。如某工程項目設計變更的工程量達到工程總量的30%，而且出現針對某一部位或構筑進行多次的設計變更，這就勢必給工程造價結算審計造成較大的困難。
4、預結算高估冒算。施行預結算的工程在一定程度上存在高估冒算的情況。在日常生產中，往往存在生產設備發生臨時故障或一定程度的損壞，通過正常的招標或比價程序來選擇施工單位根本來不及，只能臨時指定施工單位搶修，造價采用工程預結算的方式進行控制。在工程結算中，施工單位經常巧立名目，高套費用定額，提高取費標準;或者利用隱蔽工程不易核查的特點，人為虛增工程量;或提高工程所用材料、備件的價格等等。
5、超越定額，提高取費標準。政府定額造價管理部門頒布的國家定額標準具有法令性，有些施工單位不按照定額標準來編制預結算，毫無科學依據地超過正常規定取費標準，擅自提高取費級別，從而達到抬高造價的目的。
6、價格失控。新型的建筑材料種類繁多，價格也相差甚遠，特別是在高級裝修工程中，施工單位在編制預算時經常以進口或高檔材料報價編標，在實際施工時使用的卻是降級材料或用國產材料冒充進口材料等，以求獲取超額利潤。
二、建筑工程造價審計的有效方法
1、項目設計階段的造價審計
符合設計規范要求的工程設計是最有效的，也是最經濟的工程設計。審計人員要充分利用前期已完成的,符合設計規范要求的設計案例，將各類工程的經濟數據指標，與新項目的設計方案工程概算進行對比。從平方米造價指標，含鋼量指標等方面進行分析比較，找出最優的合理比價指標。工程設計人員往往偏重于設計質量與功能，不太注重設計對工程造價的影響，有些設計的安全系數大大超過設計規范的要求，由此造成成本偏高投資浪費。對此應采取通過設計招標和方案競選的方式，擇優選擇好的設計方案和信得過的設計單位。在設計方案優化的基礎上，適當提高設計費用，為降低工程造價成本提供可能。一旦設計概算形成后，項目建設方，可以要求設計方在概算的基礎上，提供施工圖預算造價，每降低多少個百分點，就獎勵設計人員相應的工程造價費用，作為設計費。以經濟杠桿的作用方式，調動設計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經驗，降低工程造價，設計出最符合規范要求的工程設計。
2、項目投標階段的造價審計
主要是建設方對承建方工程造價投標文件的審計。審計人員應充分利用自身的專業技術知識，做好對招標文件的編審工作。編審人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。對于項目中造價比重大的分項單價組成進行仔細分析，參與制定嚴密有效的合同條款，對招標文件中涉及費用的條款，反復推敲，盡量做到“知己知彼”，盡可能地了解造價預算形成的來龍去脈，以利于日后作為造價審計控制的基礎資料。協同相關部門通過公平，公正的招投標程序，擇優選擇承包單位。
3、項目施工階段的造價審計
工程項目施工階段的費用審計是建設單位跟蹤審計，獲取審計效果最關鍵的過程。該價段也是履行合同，做好月度工程進度款支付的審核階段。對影響造價的設計變更與隱蔽工程簽證等進行全面審計，此階段造價審計的關鍵是對工程索賠進行有效控制。針對目前工程量清單報價形式，施工單位往往采取“低價中標，索賠盈利”的方式承攬工程。而索賠必須以合同為依據，才能有理、有利、有節。審計人員在處理索賠時，應當做到認真及時。如果索賠得不到及時解決，積累的結果往往會影響工程進度，給施工雙方帶來極不利的影響。處理索賠必須堅持合理的原則，嚴格把好審批關，減少不合理的索賠費用。加強主動控制，減少工程索賠，使工程順利地進行，從而合理地降低工程造價。另外，對施工單位及材料供應商，不履行合同約定義務的，可及時提出反索賠，使造價審計得到有效控制。
施工階段，合理地確定部分主材單價也是很關鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現，市場材料，由于品牌，質量等因素的影響，價格差異相當大，這就要求審計人員對各種工程材料的市場行情，有相當程度的熟悉。建筑材料費，通常會占比工程建安造價的50%～60%，因此合理認定材料價格非常重要。由于定價太高而推高工程造價的情況時有發生，對工程審計與工程款支付，產生非常不利的影響。
4、工程決算階段對工程造價的審計
工程決算階段是工程造價審計最終把關的重要階段，其主要工作是對工程竣工結算的審核。該項工作，主要是由工程審核人員根據合同、相關定額、竣工資料、國家或地方的有關法規為依據，對送審的竣工結算進行匯總核實。工程決算的審核，核準的難點之一是工程項目隱蔽工程的簽證。當前工程項目隱蔽工程簽證，在審核的工程造價中，占有較大比重。隱蔽工程由于施工后已難再見，無法實物核查，而最終的審計人員只有依據相關資料及簽證。而有些簽證，由于當事人所處立場與角度不同，簽證的內容往往與合同與定額規定相矛盾。這時就要求審計人員根據經驗，對這些簽證資料，從合同與定額角度，結合實際情況，重新審定。
5、應用計算機軟件，提高審計工作效率
當今科技日新月異，高速發展，工作方式的轉變應用計算機軟件提高工作效率，是審計工作順利進行重要的組成部分。在造價領域，各種計算配套軟件層出不窮，善于用好相關軟件提高審計工作效率，是造價審計人員必備的一項專業技能。審計人員必須在實際工作中，不斷學習與完善這種技能，以促進審計造價工作，做的更高效，更準確。
6、加強審計人員的職業道德培訓
審計人員做好造價審計工作，必須具備良好的職業道德素養。審計工作必須以理服人，以事實為準繩，以相關法律法規、規范合同為依據，因而，審計人員要全方位學習，不斷充實完善自己，使審計工作能為社會創造更多的經濟效益、社會效益。