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一、引言
在我國市場經濟體制逐步健全的背景下,農業經濟管理在推動農業發展、建設現代經濟體制等方面發揮了十分重要的作用。在新時代背景下充分發揮農業經濟管理的作用,是推動農業農村經濟現代化發展的重要保障。本文重點闡述了鄉村振興與農業經濟管理的含義,指出了當下農業經濟管理面臨的主要問題,提出了鄉村振興背景下推動農業經濟管理的主要方式,為保障我國農業健康可持續發展提供有力幫助。
二、鄉村振興與農業經濟管理概述
(一)鄉村振興戰略內涵
2018年中央一號文件,全面深入地闡述了鄉村振興戰略,強調在當下開展鄉村振興戰略的意義。開展鄉村振興戰略有助于解決“三農”問題,充分激發農民參與生產的熱情,進一步提高農業生產效益,有效解決當下農村產業與農民就業等重要社會問題,推動農村地區經濟長久、穩定發展[2]。
(二)農業經濟管理內涵
農業經濟管理指的是依照國家的政策方針對農村區域的經濟活動開展一系列的管理[3]。由于各個區域農村經濟發展特征與水平有著明顯差異,所以在實際開展農村經濟管理時,應當緊密結合本區域的市場環境與經濟狀況,在不違背國家政策方針的前提下,加強對農業經濟的引導與管理,構建科學合理的農業經濟發展目標。農業經濟管理的關鍵在于合理分配與管控農業生產資料,穩步落實農業生產各個環節,如分配、交換以及消費等,同時和農業、營銷、物流等相關領域建立緊密的聯系,加強相互之間的合作交流,努力構建現代化新型農業產業,推動農業經濟向標準化、規范化發展,為促進農村經濟進一步發展提供幫助,確保農村區域經濟發展平穩,不斷改善農民的生活水平[4]。
三、目前農業經濟管理面臨的問題
隨著鄉村振興戰略的全面落實,農業經濟管理在農業經濟發展中發揮著越來越重要的作用,然而從現階段我國農村農業經濟管理現狀來看,仍然存在較多的問題,比如農業經濟管理思維陳舊、農業經濟管理信息化應用程度較低等。
(一)農業經濟管理思維陳舊
為了更好地提升農業經濟管理能力,我國相關部門頒布了一系列扶持政策來促進我國農業經濟的發展。然而在進行農業經濟建設過程中,許多獎勵政策沒有被貫徹落實到實處,因而使得實際應用效果不佳,也不能有力推動農業經濟的前進步伐。造成此類問題的原因,首先是相關部門在將農業經濟管理知識運用于實際中時結合不緊密,制定的個別規章制度缺乏科學性與合理性,導致了整個經濟管理過程缺乏大局觀,不能夠對各個環節實施有效規劃[5]。其次,雖然農業經濟管理人員在農業經濟發展建設中起到了舉足輕重的作用,能夠對各方資源統籌規劃,但現階段還有相當一部分農業經濟管理人員思維方式比較陳舊,缺乏必要的創新能力以及實踐操作能力,造成實際的農林經濟管理效果較差,不利于農業經濟的快捷發展。
(二)農業經濟管理重“數量”輕“質量”
受傳統農業思維的影響,人們對農業的認知存在偏差,有些地區一直將農作物產量當成是衡量農業經濟發展的唯一標準,并沒有認識到提高農作物品質的重要性[6]。在這種理念的引導下,許多地方相關部門投入大量的人力與物力來提高農作物的產量。盡管這種思想認知在提高我國農作物產量上發揮了積極作用,有效解決了建國初期糧食短缺的問題,然而隨著社會經濟發展水平越來越高,人們對農產品的質量與安全性要求也越來越高。在我國有的區域,為了有效提高農產品的產量,在種植過程中使用了大量的農藥與化肥等化學藥物,不僅會對農業生態環境以及水資源等造成較大污染,同時種植的農作物中也會殘留較多的化學元素,威脅到人們的身心健康。由于我國農產品品質不高,難以有效提高農業種植戶的經濟收入,也導致我國農產品價格要比其他國家更低。如圖1所示為我國和美國三種農產品平均收益對比,從中可以看出我國小麥、玉米以及大豆的平均收益要明顯低于美國。
(三)農業經濟管理信息化應用程度較低
科學技術是第一生產力,應當重視農業科學技術的研究[7]。通過不斷提高農業科學技術水平,并將信息化技術應用到農業生產中,有助于推動我國農業信息化建設快速發展。通過信息化技術的應用,能夠準確獲取相關農業種植數據,加強對農產品的精準定位,不斷改善農產品的種植效率與質量。然而從當前我國農業信息化建設情況來看,大部分地區農業經濟管理信息化水平仍然較低??v觀世界其他國家,美國是農業經濟管理信息化發展水平最高的國家,達到了76.9%,其次是德國達到了69.4%,相比之下我國農業經濟信息化管理僅占比23.8%,還沒有達到荷蘭、新西蘭等國家的信息化水平。圖2為世界上各個國家農業經濟管理信息化程度對比。
四、鄉村振興背景下加強農業經濟管理的措施
(一)健全農業經濟管理制度
進一步提高農業經濟發展水平,需要重視農業經濟管理工作的改革與創新。第一,需要重視信息化技術的應用,并不斷調整與優化現有管理方式,將現代化元素充分融入到管理體系中,從而獲得更高的管理工作效率,另外,還需要貫徹落實市場導向原則,緊密聯系市場實際需求,以此為基礎加強農業產業結構的調整,最大程度降低農產品剩余量,增加農產品市場價值[8]。第二,聯系市場實際需求,不斷健全農業產業鏈,結合現代深加工技術,增加農產品附加價值,以此來提高農業種植戶的經濟收入。此外,依照鄉村振興戰略的生態化要求,還必須要重視農產品加工技術的創新與優化,科學合理運用各類生產資源,確保經濟發展與生態保護協調統一。第三,政府部門要發揮自身的引導作用,依照自身經濟實際發展狀況,構建科學合理的扶持政策,在增加農產品產量的同時重視提高其產品質量,創建擁有地域特色的農產品品牌,強化農產品市場競爭力,提高農業種植戶經濟收入。
(二)強化農業產業科技創新水平
加強農業領域創新是推動農業經濟發展的核心所在,是促進農業經濟發展的關鍵舉措之一。首先,政府部門需要充分重視農業基礎設施建設,設定專門的建設資金,積極開展農業基礎設施建設,不斷健全相關配套設施,比如農業機械交通體系以及農業輸變電配套等,進一步強化農業生產抵御自然災害的能力,推動農業生產機械化快速發展。除此之外,農業經濟管理人員還需要科學合理采購現代化機械設備,不斷改善農產品的生產效率。其次,不斷健全農業產業結構,傳統農業經濟管理中將重點放置在農產品生產方面,致力于提高農產品的產量和銷量;當下要積極轉變這種管理方式,重視提高農產品的品質與效益,最大程度挖掘區域自然資源的優勢,構建地域特色產業。最后,不斷改善農業領域的創新能力,創新農業發展模式,確保其能夠有效契合當下農村經濟發展新要求。進一步提高農業領域創新水平,有助于促進農業經濟管理朝向更高層次發展。
(三)提高農業經濟管理隊伍綜合素質
基于鄉村振興戰略背景的農村經濟管理人員需要具備更高的能力水平,綜合能力一流的農業經濟管理隊伍能夠有效地促進農業產業的發展。為此,要提高農業經濟管理隊伍的綜合素質,提高農業經濟管理人員的實踐操作能力,讓其在實踐活動中不斷地學習與進步。農業經濟管理人員必須參加各種專業教育和培訓活動,相關部門以及行業組織也要為管理人員創造更多的學習和進修機會,幫助農業經濟管理人員養成良好的現代管理思維,學習并熟練掌握各種新型的管理方式和途徑,不斷加強管理人員自身的實力和水平。要不斷加強技術員的業務能力,學習和掌握更多的專業知識和技能,此外,也要深入到基層生產中,貼近農田生產活動,實現理論聯系實際,幫助技術人員了解實際生產狀況[9]。最后,要完善人才選拔體系,確保選拔過程的公平公正與科學性,提高人員的工作熱情,發揮員工的主觀能動性,讓其能夠更好地參與到生產活動中,從而顯著提升農業生產效率。
(四)提高農業經濟管理信息化水平
通過在農業管理中融入信息化技術,能夠有效提高農業經濟管理效率與效果,并為管理人員設定相關管理方案提供可靠的數據支持,確保制定的方案能夠符合實際情況,所以各個區域經濟管理人員要特別關注信息化技術的應用,不斷提高農業經濟管理信息化水平。第一,提高對農業經濟管理信息化建設的資金支持,結合自身經濟水平與實際情況,科學引入相應的現代化技術與設備,創設專業化的經濟管理體系,依托于該管理體系加強對各項農業管理數據的收集與整理,充分發揮信息數據的利用價值。在農業信息數據庫建設過程中,要嚴格遵守開放性原則,確保各項數據信息能夠公開共享。第二,在實際農業生產過程中,還要充分重視對信息技術的應用,同時逐步構建“互聯網+農業”管理方式,一方面能夠在第一時間精準把握農產品最新市場信息,為及時調整農產品生產加工提供有效的數據支持,另一方面依托于信息技術的使用,還有助于強化農產品的附加值,借助于全新的營銷途徑,不斷拓展農產品銷售范圍。然而,在此過程中還需要重視對信息設備的維護與更新,確保最大程度發揮信息技術的優勢。
五、結語
綜上所述,在鄉村振興戰略全面實施背景下,進一步強化農業經濟管理水平是解決“三農”問題的重要舉措之一,并且有助于確保廣大農村和諧穩定發展。針對當下農村經濟管理中存在的若干問題,要健全農業經濟管理制度,強化農業產業科技創新水平,提高農業經濟管理隊伍綜合素質,提高農業經濟管理信息化水平,推動農業產業升級,實現農業經濟管理的改革與創新。
作者:吳豐 宋磊 單位:西安交通工程學院人文與管理學院
農業經濟管理探討篇2
在我國經濟發展中,農業經濟的發展起到了不可替代的作用,通過提升農業經濟發展水平,能有效推動我國經濟的全面發展,為此我們應提升農村經濟發展水平。在農村經濟的不斷優化和發展過程中,農業經濟水平也得到了較大的提升。當然,當前的農村經濟發展現狀依然有待進一步提升,盡管與之前相比,農村經濟水平和居民的生活水平都有了很大程度的提升,但是與城市經濟發展現狀進行比較,農村經濟的發展較為緩慢,基于此,我們需要從根本上重視并加強農村財務管理制度的建設,推動農村經濟的長遠發展?;诖?,農業經濟的可持續發展在遇到難題或者發展困境時,我們需要進一步優化農村財務制度內容,結合實踐需求制定科學的農村財務管理機制,從而為農業經濟的發展保駕護航。
一、農村財務管理制度在農業經濟發展中的重要價值
(一)農村財務管理制度能有效緩解農村財務管理問題
我國部分農村地區的財務管理工作的重要性被人們忽視了,農村財務管理機制的建設質量有待提升,從而給農村財務管理者的違規行為提供了機會,還會造成一些賬目方面的問題。部分工作人員借助自己的權利進行違規操作,把一些農村共有財產利用不合法的操作變成自己的私有財產,這些問題的存在,可能會給農村財務管理工作的落實帶來較大的負面影響,還會制約農業經濟的長遠可持續發展,制約我國農村的全面發展。基于此,我們應不斷強化農村財務管理制度的建設力度,還要逐漸進行制度的優化處理,這樣才能有效降低不合法行為的發生,才能及時緩解農村財務管理工作問題,從而實現農業經濟的長遠發展。
(二)農村財務管理制度能提升農村資金的有效利用率
農村財務管理工作關系到農村財務管理的管理質量提升,只有不斷完善的農村財務管理制度,才能確保財務管理工作的高效落實和開展。農村經濟發展中,充分發揮農村財務管理制度的作用,能提升農村資金的有效利用率,還能緩和農村財務關系、資金緊張的狀態,保障財務信息的公開透明,從根本上提升農村資產管理的有效性,從而不斷規范農村資金管理工作。充分發揮農村財務管理制度的作用,能提升農村資產的有效利用率,還能提升農村各項資產管理和運用有效性,革新農村資金預算方式,提升農村資金的利用效率,長期堅持下去,可以改善當前的農村財務發展情形,實現農業經濟的長遠穩定發展。
(三)農村財務管理制度能提升農村資金的安全性
農村經濟發展中,經濟管理工作起到了不可替代的重要作用,農村財務管理制度能有效提升農村資金的安全性,這是管理制度的基本功能之一。在原有的農村財務管理背景下,農村經濟管理工作缺少較為科學的財務管理制度,從而造成農村經濟行為的一些問題,給農村經濟發展帶來了較大的安全風險,農村財務管理機制的制定和管理工作的高質量落實,都能從側面彰顯出財務管理人員的自身價值,還能有效降低其他工作對財務管理工作的負面影響。此外,不斷優化農村財務管理制度,還能保障農村經濟的科學有效發展,在很大程度上減少由于決策錯誤或者管理方面的問題造成的農村資金損失問題,也就是減少不必要的損失,提升農村資金的安全性。
二、農村財務管理制度建設中存在的困境
(一)農村財務管理制度存在安全風險,核算方式需要革新
我國經濟發展水平的不斷提升背景下,農村經濟發展也得到了更多人的重視和認可,農村財務管理工作的落實成效得到了提升。雖然我國農村財務管理工作的相關資料和條例得到了法律規定的約束,但是在實踐工作中,法律規定的約束作用并沒有得到更高的體現,從而造成農村財務管理制度的表面化,在實踐工作中,受到相關法律規定相關制度漏洞問題的影響,農村財務管理制度的自身作用沒有得到足夠的彰顯。不僅如此,受到制度漏洞問題的影響,不少農村地區財務管理工作人員沒有得到足夠的監督,從而造成財務管理工作中的違法操作、挪用公款等問題,財務核算模式也有待進一步規范。
(二)農村財務管理制度的落實與執行力度不夠
農村財務管理和財務開支審批制度,從表面上看,這些制度的落實執行能從根本上提升農村財務管理工作的規范化水平。但是實際上農村財務管理工作的開展和落實成效并不太理想,財務違法違規行為的發生率較高。造成這種情況的主要原因就是管理人員缺少對農村財務管理工作的關注,忽視了農村財務管理制度的優化和完善在財務管理工作中的價值,也關系到農村財務管理工作中的決策正確性,這樣就會阻礙農村財務制度的落實和執行。財務管理工作質量的提升也要求管理者具備較強的自身技能,農村財務管理工作者可能會存在一些關系戶,其綜合能力較差,這樣就會影響財務管理人員總體能力的提升,還會制約農村財務管理制度的進一步落實和執行可行性。
(三)農村財務管理制度中的民主監督水平較低
由于缺少較為專業的民主監督制度,農村財務管理工作中存在部分賬目問題的混亂和殘缺問題,會計科目的設置方面也可能存在一定的不合理、不規范問題,記錄在案的相關資料也會出現一些不齊全的問題,相關的票據憑證也出現了不合規問題,這些問題的出現都給農村財務管理成效的提升帶來了較大的影響。這些不合規矩的管理行為出現主要是由于農村財務管理制度監督制度的不足,對于農村財務管理干部和工作人員的監督力度不夠強,從而造成報賬和結賬的不合理問題,私自挪用公款的問題以及相關手續不齊全的問題等,從而給農村資金管理帶來較大的消極影響。為了實現農村財務管理成效的提升,我們應創建科學的針對性較強的監督管理制度,還要制定相應的民主性管理制度。結合當前的實際情況不難看出,不少農村地區的財務管理制度都存在一些問題,其中的民主管理制度不完善、民主理財制度的落實不到位、財務公開的表面化、民主理財落實不到位等問題較為突出。比如,某地區的農村理財小組沒有及時創建,在后期的創建過程中,由于忽略了農民這類財務管理部門外的人員,比如村干部等,就會造成理財小組的民主性出現問題,小組的民主監督性也就愈發表面化。
三、通過完善農村財務管理制度推動農業經濟發展
(一)完善財務管理制度內容并提高制度的可行性
為了不斷優化農村財務管理制度,我們應首先優化制度的內容。在實踐工作操作中,我們的農村財務管理人員需要根據自己的實踐工作經驗和當地的農村經濟發展現狀等,有針對性地優化農村財務管理制度內容,并提出相應的優化方案,從而確保農村財務管理制度內容的科學高效性,還能提升相關制度的可執行性,完成制度內容優化的最終目的。工作人員還可以根據自身的實際工作經驗,制定滿足當地經濟發展情形的制度優化方針,從根本上提升財務管理制度內容的建設真實有效性。特別是在財務管理制度的可行性方面,農村地質財務管理問題中的權利分配問題需要及時發現并進行治理,這樣才能有效推動財務管理工作的切實落實,提升制度的落實成效。比如,在農村財務管理工作的聘用方面,我們應嚴格按照要求進行公開招聘,不能隨意招聘一些親戚。另外,為了更好地提升管理制度的可行性,在相關制度內容的優化操作中,應確保及時了解制度的可行性,結合實際財務管理工作需要,全面考慮相關影響因素,從而提升制度內容的運用效果,在合理合法的前提下,充分發揮財務管理制度的作用,提升農村財務管理工作的最終成效。
(二)把財務管理制度和技術結合起來,提升管理成效
農村財務管理制度的創建和優化,主要就是為了提升農村財務管理成效,從而推動農業經濟的可持續發展,但是農村財務管理制度的自身價值凸顯和發揮,不僅要優化制度內容,還要根據當前時代發展特點,把財務管理制度和技術結合起來,從而有效提升財務管理制度的成效。基于此,我們需要不斷優化農村財務管理制度,并借助其推動農業經濟的發展,還要重點關注現代化管理模式的運用,從而提升管理制度的自身作用。在會計電算化等現代化管理模式背景下,財務管理制度的可行性得到了顯著提升,財務管理制度的工作質量、財務管理執行工作規范化水平以及會計核算等都得到了進一步提升,從而有效推動農村財務管理的信息化發展,實現財務管理制度的財務公開透明、資產管理信息化等,更加全面地提升農村地區財務管理工作有效性,確保農業經濟的可持續發展。
(三)強化財務的公開化力度,重視村民監督
為了借助農村財務管理制度推動農業經濟發展,我們應強化財務的公開化力度,還要積極響應并落實好村民的監督職責。財務管理人員應結合國家的相關要求,選擇村民接受度較好的方法舉辦農村財務活動,并把相關結果公開展示出來,全面接受村民的監督管理。為了提升財務公開化水平,彰顯出其自身成效,工作人員還要進一步明確財務規劃內容、收支情形以及收益分配狀況、籌集資金的狀況等,并適當把其進行公開,讓所有村民都能及時了解相關情況,還要及時把一些財務狀況進行公開處理。要想從根本上提升村民監督成效,工作人員還要盡量提升小組成員數量,盡量能夠占據所有村民總數的70%左右,組長不能讓村干部或者其親戚擔任。不僅如此,我們還要結合理財小組的實際發展需求制定針對性的管理制度和規劃方案,確保小組的合法權益不受剝奪,能及時發揮自己的核查賬目內容、監督權、否決權等,從而提升農村財務管理制度的民主監督效果。
(四)增強農村財務管理部門工作人員的自身觀念
農村財務管理工作的規范化水平關系到農業經濟的長遠健康發展。農村財務管理工作的落實關系到農民的自身合法利益是否得到保護,還關系到農村的經濟穩定發展與否。因此,不同地區的領導人員應全面了解我國黨中央以及各省市政府出臺的相關財務管理法律規定,并積極監督農村財務管理工作的落實和開展。
(五)完善農村集體財務管理制度
農村財務管理中的資金管理起到了必不可少的作用,資金管理主要包含以下幾方面:第一,不同農村的農商銀行大都是擔任著農村財務的日常轉賬和現金收付管理職責;第二,農村財務的銀行賬戶需要施行雙印鑒管理,農村的集體現金收入也要加強管理力度,在收款之后的三天內需要存在相關銀行賬戶內。農村財務部門的集體資金支出和使用,都要經過農村公有銀行賬戶進行轉賬,還要在經村和農經站審核后進行蓋章審批,這樣才能完成銀行的現金轉賬或者提現操作;第三,農村財務管理人員應結合相關規定開設銀行賬戶,嚴禁出現開設私人賬戶充當公有賬戶的行為,嚴禁出現把公款私自挪用的問題,嚴禁出現把公款轉入個人賬戶的問題;第四,農村的共有資金支出和使用需要公開透明,接受人們的監督,才能進行科學的審批,還要村內的書記、主任和會計同時在場進行審批,并把所需使用資金填寫到村內的資金使用審批表中,如實做好檔案記錄,并及時對賬目進行審核,通過農經站進行科學審批,相反,則不能開具銀行支票;第五,日常的資金審批制度需要落實到位,出現財務開支業務問題時,凡是參與到其中的工作人員都要拿出當時的原視憑證,憑證上還要有相關蓋章和簽字、說明等,經過有關部門再次審核,然后上報到村的黨組織,讓書記審批、簽字;第六,嚴格落實好非現金結算操作,首先,工作人員需要全面掌握資金的動向,村集體的所有資金都需要上報并保存到銀行賬戶內,如遇特殊情況,最晚不能超過第二天。上級部門撥的專項資金和補償款,也要借助銀行賬戶進行操作,不能出現現金結算的情況。村里的左右支出和資金付款,也要直接通過銀行賬戶直接轉賬,嚴禁個人私自轉發。
(六)加強員工的培訓力度,提升農村財務管理工作人員的綜合素養水平
農村財務管理人員需要積極參與到相關的培訓工作中來,這樣才能有效提升自己的工作能力。財務管理工作操作中,工作人員需要嚴格相關規定和法律法規做事,盡量不出現一些不按要求做事的問題。財務管理人員的管理能力也非常重要,相關單位每隔一段時間要開展一次針對財務管理人員的培訓活動,培訓的內容主要是財務管理法規、管理機制、合同管理等,通過科學的培訓提升管理人員的綜合技能水平,更好地為人民服務。
(七)提升農村財務管理工作的公開、透明性
要想從根本上加強農村財務管理工作的成效,確保農民能享受自己的合法權益,即對農村財務管理享有知情權、參與權和監督權,此外,把農民群眾的利益放在主要位置,進一步創建新農村,推動農村經濟的發展。農村財務管理工作需要做好公開操作,從而讓財務管理人員接受人們的監督,及時發現并解決人們的問題,得到人們的認可。在公開內容中,需要全面公開農村內部的財務收支情況、資產負債情況等,還要逐漸公開承包合同內容以及相關規劃內容,還要對一些其他農民明確要求公開的內容酌情公開。
四、結語
農業經濟發展關系到我國總體經濟發展水平的提升,在新的發展局勢下,我們應不斷強化農村財務管理制度的優化力度,進一步推動農業經濟的長遠健康發展。為了優化農村財務管理制度,就要找到其中存在的問題,并制定針對性的優化方案,緩解財務管理制度中的相關問題,從而推動農業經濟的可持續發展,實現我國經濟全面發展。
作者:李松
農業經濟管理探討篇3
當前,我國農村經濟正處于穩定、快速發展階段。在實施鄉村振興戰略中,我國對農村經濟發展給予了高度關注,這樣既能夠促進農村經濟的健康、可持續發展,還能夠使農民的生活水平得到有效提升。同時,在農業經濟管理中,我國投入了更多的人力、物力和財力,并采取系統、完善的農業經濟管理對策來解決日常管理中所遇到的問題,以此有效提高農業經濟管理水平。
1農業經濟管理的積極作用
1.1使農村經濟發展趨向市場化
農業經濟管理既可以推動農村經濟逐漸朝著市場化的方向發展,又能夠有效改善以往農村經濟發展中存在的單一化特征問題,有效解決農業生產過程中出現的各類矛盾,進而提高農業經濟發展水平。除此之外,通過收集和分析市場信息,能夠使農業經濟管理部門和人員更好地了解和掌握農村經濟發展狀況,充分挖掘和分析農村經濟發展中常見的問題,并采取有效措施予以解決。通過對市場實際發展需求進行分析后,調整農業經濟管理內容、模式和方法,以此有效提高農民的經濟收入,提高農村經濟發展水平[1]。
1.2解決對農業資源的需求
通過開展針對性的農業經濟管理工作,能夠有效解決市場對農業資源需求不足的情況。當前,在農業經濟發展階段,農業土地資源非常關鍵,屬于農業經濟管理工作的核心。農村經濟現有生產方式沿用傳統的人工作業模式,而當前所面對的農業土地資源問題是比較常見的問題??梢越柚r業經濟管理來使上述問題得到及時、有效解決,進而促進農村經濟的健康、穩定、協調發展。
1.3促進農村經濟的全面發展
當前,隨著農業生產成本的提升,農民的生產水平也得到了提升。但是農民經濟收入相對偏低,極大地阻礙了農村經濟的發展。為了使上述問題得到有效解決,需要強化農業經濟管理工作。農業經濟管理現代化的推進不僅可以滿足農民對經濟收入的基本需求,而且可以通過加強農村建設來促使農村經濟更加全面、完善地發展,進而實現農村走向小康社會的目標。
1.4為農村經濟發展提供保障
通常情況下,農業經濟管理主要是在分析和探究現有經濟整體發展目標的基礎上,通過制訂相匹配的管理方案來推動農村地區經濟發展。根據當前的實際情況,農民對經濟發展了解和掌握得不夠全面,大多是憑借自身經驗來進行農業經濟管理工作,從而導致效率大打折扣,不利于農村經濟的發展。為了使上述問題得到有效解決,引入針對性、系統性的農業經濟管理模式,并加大農業經濟管理力度,為農村地區提供更多的經濟發展數據信息與資料,并保證這些數據資料具有時效性。通過分析一些具體的資料,使農民能夠更加深刻地了解當前農村地區經濟發展當中的實際需求,從而可以更好地建立一套完善的經濟管理制度。
1.5提高農村經濟信息化建設水平
目前,計算機設備和信息技術的快速發展,為農業經濟管理工作的開展提供了技術支持,帶動了農村經濟信息化建設水平的提升?,F階段農業經濟管理過程中,可以借助互聯網技術優勢來確保農業生產順利進行,這樣既可以加快農業經濟發展步伐,還可以提高農村經濟信息化建設水平。在農業發展過程中,可以借助信息技術來對相關數據信息進行收集、整理和歸納,以便更好地了解和掌握農作物價格,為后續農業生產經營奠定良好基礎。同時,在農業經濟管理過程中,可以強化農業經濟發展與信息技術的融合,并根據社會市場對農產品的需求來提高農業經濟發展水平。
2我國農業經濟管理常見問題
2.1相關法律法規有待完善
當前,我國農業經濟管理工作通常結合傳統的管理理念,管理模式相對比較單一,不能有效地對農業經濟進行管理,從而造成農業經濟管理工作并沒有獲取很高的質量和效率。由于農民的文化水平相對較低,并沒有深刻地意識到農業經濟管理的意義,同時部分農業經濟管理者在日常工作階段缺乏積極主動的態度,在一定程度上阻礙了農村經濟的發展。農業經濟管理工作涉及多方面問題,包括農民負擔、農村債務等,應根據相關法律法規給予解決。然而,我國缺乏相匹配的法律法規,在農業經濟管理中出現很多財務糾紛問題,對農業經濟管理工作的開展造成嚴重的影響和阻礙。
2.2農民的經濟收入較低
當前,在農村經濟發展中涉及的土地經營規模比較小。對于部分丘陵地區,大多數農民繼續沿用傳統的零散經營模式,很少選擇大型機械設備來開展農業生產工作,這樣既增加了農民的工作量,而且沒有得到相應的經濟收入,在一定程度上削弱了農民的生產熱情和積極性。我國制定了相關政策,但部分農民缺乏對政策的了解和掌握,不愿意將自己的土地直接轉包給其他承包者,這樣會造成農村經濟規模得不到充分擴張,逐漸形成“農業大國、經濟小市”的社會發展現狀[2]。
2.3缺乏專業的經營管理機構
在農村經濟發展中沒有一些設置比較專業的經營管理機構,尤其是一些經濟發展相對比較落后的地區沒有設立一個比較完善的經營管理組織,不能全面落實國家制定的政策與方針,嚴重影響和阻礙了農村經濟的發展。除此之外,對于一些地區政府來講,沒有足夠重視農村基礎設施建設,例如對農業設備以及農村道路修建等多項工作的重視度不足,這樣會嚴重影響到農村地區居民的生活水平,很大程度上阻礙了農村經濟發展。
2.4農業經濟管理專業人才缺乏
農業經濟管理工作沒有相應的管理人才,當前仍然有很大一部分地區不能吸引足夠的專業人員來進行農業生產等工作。這樣不僅會造成農民與政府不能進行及時有效的交流,一些先進生產技術和能源支持也不能得到普遍傳播,嚴重影響了農民生產效率和生產質量。在農業經濟管理過程中,專業人才是確保各項工作順利進行的前提,對農業經濟管理水平具有決定性影響。然而,在現有農村經濟發展中,農業經濟管理專業人才缺乏問題比較常見,不僅無法滿足農業經濟管理對專業人才的基本需求,而且會在一定程度上阻礙農村經濟發展。部分地區并未意識到農業經濟管理的作用,沒有結合農業經濟管理特點和要求來對專業人才進行招聘和培訓,導致管理人員工作效率低下。大部分農業人員更傾向于農業服務行業和農藥研究行業,缺乏對農業經濟管理的興趣和積極性。一些高素質的優秀人才不愿將更多的時間和精力投入到農業經濟管理中,造成管理效率低下。由于農村地區生活和經濟條件有限,一些專業人才不愿意投入到農業經濟管理工作中,制約了農村經濟發展。
3改進農業經濟管理工作的措施
3.1完善農業經濟管理法律
現有農業經濟管理缺乏與之相匹配的法律體系,使部分農業經濟管理部門不能很好地從事農業經濟管理工作,管理效率低下。因此,從政府角度來看,需要不斷健全與完善現有的農業經濟管理規章制度,以確保上級部門所提出的政策能夠有效落實,確保管理人員能夠嚴格按照相關法律來開展管理工作,進而保障農民的經濟利益。
3.2開展農村項目建設工作
對于農業經濟管理部門來說,可以通過建設農村項目,保證農民獲得更多的工作機會,并且改善農民經濟收入相對較少的問題。對農業經濟管理者而言,要積極引導和鼓勵農民參與到農村經濟生產活動中,使農民獲取更強的成就感與歸屬感,使農民更加積極主動地參與到農業經濟的發展中,還可以使農村勞動力不斷增多。除此之外,還需要對當地的農業政策給予正確引導和解讀,不斷擴大農業生產規模??梢远ㄆ诮M織一些農業生產項目活動,以此提高農村經濟發展水平[3]。
3.3建立專業的經營管理機構
如今,各地區均根據自身實際需求建立了相匹配的經營管理機構,并科學、合理地對農村補助資金進行規劃,盡可能為農村建設配備相關的基礎設施,使農村生產條件得到有效改善。不僅可以確保農業生產活動的順利進行,提高農民生活水平,而且能夠促進農村經濟的發展。建立專業的經營管理機構還可以有效解決農業經濟管理中常見的問題,從而有效提高農業經濟發展水平。
3.4加快城鄉一體化進程
為了推動農村經濟的發展,各個地區都需要加快城鄉一體化進程??梢砸M一些先進的農村生產設備,并不斷加大農業經濟管理人員的培訓力度。可以組織一批專業、優秀的農業技術人員參與到農業生產建設中,從而加快城鄉一體化發展進程,確保農業經濟管理的有效性??梢圆捎棉r業經濟管理模式來帶領農村其他產業發展,這樣既能夠有效縮短城鄉間的差距,進一步促進農村經濟發展,還能夠為農民提供更多的就業機會,使大多數年輕人愿意留在農村工作,從而有效促進城鄉一體化的發展,提高國家經濟發展水平。
3.5借助網絡信息技術創新農業經濟管理方式
通過借助信息技術,可以不斷地提升政府與企業單位的工作效率,同時進一步推動我國社會經濟發展,更好地發揮農業經濟管理的作用,推動農村經濟發展。應借助相關信息技術來對現有的農業經濟管理模式進行改革和創新,以此進一步促進我國農村經濟的發展。具體應做好以下兩個方面的工作。第一,農業經濟管理人員要加強對網絡的應用,在此基礎上創建農業經濟管理平臺,以此來大力宣傳農業綠色產品,有效拓展農產品宣傳范圍,使農產品的經濟價值得到提升的同時,提高農民的經濟水平。第二,農業經濟管理人員要通過現有信息技術來實時監控農業經濟發展狀況,保證農業經濟管理的質量與效果得到有效提高,避免農業經濟發展中潛在的風險,在確保農民經濟收入的基礎上,進一步推動各地區經濟發展。
3.6完善農業經濟管理制度
對于管理者來說,開展農業經濟管理工作需要構建一套系統、完善的農業經濟管理制度,這樣既可以更好地開展農業經濟管理工作,還可以有效推動農村經濟的發展。在農業經濟管理工作中,需要相應的農業經濟管理人員不斷提升自身的管理水平,通過學習不斷加強自己的管理意識和理論知識。多學習先進的管理理念,構建出一套比較健全的農業經濟管理體系。如果發生一些經濟方面的糾紛,管理人員可以結合自己的專業知識,更加深入地了解群眾當前所擁有資源的具體范圍與界限,對這些糾紛進行更加高效的解決與處理,對農村群眾的行為起到更有效的規范作用,為農村地區經濟發展提供更加和諧的外部條件。在農村發展的過程中,管理人員可以提供更多不同的融資方式??梢苑e極地與一些社會企業進行溝通與合作,保證更多的企業與社會組織更加支持農業經濟發展。可以在資金方面給予更多的支持,不斷擴展農村地區經濟發展的途徑,加快農村經濟發展的步伐,保證農業經濟增長,在很大程度上提升農村地區人民的生活水平與質量。
3.7引進農業經濟管理專業人才
構建一支高質量、高素質、高水平的農業經濟管理團隊,既能夠保證農業經濟管理的有序開展,還可以有效提高農業經濟管理水平,進而促進農村經濟健康、快速發展[4]?;谛聲r代背景下,越來越多的新技術、新手段應用到農業經濟管理中。為了更好地發揮其作用,要從自身實際出發,構建一支專業、綜合的農業經濟管理團隊。招聘優秀的經濟管理人才,定期對團隊人員進行專業知識和技能培訓,以此提高他們的職業素養,確保其能夠更好地開展農業經濟管理工作[5-6]。具體做法如下。第一,優化農業經濟管理招聘條件,優化崗位工作待遇,確保農業經濟管理工作順利進行。第二,定期對農業經濟管理人才進行專業知識和技能培訓,加深他們對新知識、新技術和新理念的掌握,使其不斷提高自身的綜合能力。第三,強化管理人員考核工作,對考核結果優秀的員工給予相應的獎勵,反之給予相應的懲處,以此來提高管理人員的參與熱情和積極性,為農業經濟管理奠定良好基礎[7]。
4結束語
為了當前我國農村地區經濟更加穩定發展,要解決傳統管理工作模式中的單一化缺陷。對于相關人員來說,需要結合農村地區經濟發展的實際情況,制定一套農業經濟管理制度,促進農業經濟發展得到不斷優化。還要不斷提升農村土地資源的利用率與農民生產效率,保證農民獲取更大的經濟效益,更加有效地提升農村經濟發展水平,改善農民生活質量。
作者:董巧榮 單位:中共天??h委黨校
農業經濟管理探討篇4
1鄉村振興戰略的含義和農業經濟管理的內涵
1.1鄉村振興戰略的含義
鄉村振興戰略是我國農業經濟發展的重要組成部分。2018年中央一號文件對鄉村振興戰略進行了詳細的解釋,并提出了鄉村振興戰略實施的重要性和必要性。實施鄉村振興戰略不僅能夠有效地解決“三農”問題,同時還可以提高農民的生產積極性,改善農村的產業結構,保證農業經濟平穩發展,提高鄉村的整體發展水平,對促進我國經濟和社會發展具有重要作用。
1.2農業經濟管理的內涵
農業經濟在國民經濟發展中具有重要作用,尤其是在鄉村振興戰略背景下,農業經濟在國民經濟中的地位越來越凸顯。在鄉村振興戰略提出后,各個地區制訂了具有地方特色的農村振興計劃,目的是實現農業經濟發展。在農業經濟發展中,經濟管理水平直接影響其發展質量。為了更好地推動我國農村地區的經濟發展,國家相繼出臺了一系列經濟發展政策和方針,而農業經濟管理就是依據國家的經濟政策和方針做好農村地區經濟活動的管理。我國農村地區范圍廣闊,不同地區的經濟發展水平存在明顯的差異性。在經濟發展和扶持的過程中,要綜合考慮當地的市場環境和經濟條件,并按照國家的大政方針對農業生產進行有效指導,制訂農業經濟發展目標。在農業經濟管理中,需要科學規劃和調控農業生產資料,做好農業生產中的分配、交換和消費等環節,實現銷售和物流等資源領域的合作,保證我國農業經濟科學化和規范化發展,為推動我國農村地區的經濟發展奠定基礎,進而保證我國農村地區的經濟穩定,提高農民的經濟收入水平,縮小城鄉之間的經濟差距。
2農業經濟管理的新目標和新任務
鄉村振興是一項長期的歷史任務,涉及內容較多,不僅包括農村地區的經濟發展和政治建設,還包括文化建設、黨建工作以及生態文明建設,各發展環節之間相互聯系、相輔相成。農業經濟管理是農村經濟發展的重要組成部分,科學的農業經濟管理能推動我國農村地區的經濟發展,提高農業生產效率,改善農民的生活環境,提高農民的經濟收入水平。在實施鄉村振興戰略的背景下,我國農業經濟管理有了新目標和新任務,主要表現在以下幾個方面。第一,推動農業現代化發展和農村經濟發展。在農村發展中,應將農村的經濟發展放在重要位置。相比城市經濟發展,我國當前的農村經濟發展較為落后,應該重視對農村地區的基礎設施和公共服務的建設,解決農村發展過程中經濟發展不平衡問題,在一定程度上縮小城市和農村之間的差距。此外,應認識到農村發展和城市發展間的關系,重視對農村地區的法治建設,實現農村地區的資源優化配置,推動農村地區的經濟發展。第二,在經濟發展中融入綠色發展理念。為了更好地推動我國農村地區經濟可持續發展,應在農業經濟發展過程中融入綠色發展理念,加強生態文明建設,突出生態環境建設的重要性,在發展經濟的同時加強對生態環境的保護,保證兩者的協調統一。在了解地區經濟發展特點和生態環境特點的基礎上,不斷創新管理理念,在管理的過程中融入綠色化和生態化的生產方式,保證農村地區的經濟發展和生態環境和諧統一。第三,不斷創新農業發展模式,提高農民的經濟收入水平。為了縮小城市和農村的經濟發展差距,應重視對農業經濟發展模式的創新,結合農村經濟發展特點和市場調查結果發展新型農業產業。重視科技創新的力量,在農業發展中將創新放在突出位置,加強對農業經濟管理體制的完善,不斷創新農業發展技術。在農村經濟發展過程中堅持循序漸進的原則,了解市場經濟的發展情況,并利用好政府的調節作用,協調農村產業的發展,為推動我國農村地區的經濟發展奠定基礎。第四,不斷完善制度保障。農業經濟管理是農業生產的重要組成部分,通過現代化的管理模式優化農業產業結構,制訂科學的規劃和指導,保證農業經濟管理工作順利開展。為此,在實施鄉村振興戰略的背景下,應加大對農業經濟管理體制的完善力度,不斷提高農業經濟發展水平。
3鄉村振興戰略背景下農業經濟管理的重要性
3.1為農業經濟發展提供科學指導
在城市化進程不斷加快的背景下,許多青壯年勞動力涌入城市就業,導致農村地區的勞動力短缺、老齡化現象比較嚴重。許多農民的文化素質比較低,在農業生產過程中缺乏系統訓練,只依靠傳統的經驗開展農業生產工作。農村經濟發展中缺乏專業的人才,不能做好農業經濟發展的市場調研和市場預測工作,導致農業生產和銷售等環節缺乏科學的理論指導,直接影響農業經濟效益,不利于我國農業產業的健康發展??茖W的農業經濟管理措施能夠為農業發展提供現代化管理手段和先進的農業生產技術,幫助農民及時了解市場發展動向,并在此基礎上制訂科學的生產和銷售計劃,保證農業生產順利開展,實現農業增產和增收。
3.2完善現代農業發展的經濟體制
科學的農業經濟管理措施能夠實現農業經濟的穩步有序發展,可以改變傳統的分散式農業經營發展模式,形成專業性較強和規?;霓r業生產模式,極大地提高農業生產效率,實現農業經濟可持續發展。
3.3減少農業經濟發展過程中的不利因素
我國高度重視農業經濟的發展,但是當前城鄉間的經濟發展水平存在明顯差異,農村地區的經濟發展相對滯后,主要體現在基礎設施投入力度不足以及技術創新力度不足等方面。有些農村地區的交通不便,影響農產品的銷售,不利于農業經濟的可持續發展。我國農村地區范圍廣,不同地區的氣候條件和地理環境不同,一些地區政府扶持能力有限,從而影響了農業的發展。提高農業經濟管理水平能夠實現資源的合理分配,提高農村地區的土地利用效率,推動我國農村經濟健康發展。
4農業經濟管理中的主要要素
4.1資本要素
農業經濟發展需要一定的資本,主要來自于政府和鄉鎮集體經濟組織。在實施鄉村振興戰略的背景下,我國為更好地推動農村地區的經濟發展而出臺了一系列的政策和文件,積極鼓勵和引導社會資本注入農村地區的經濟發展。地方政府應重視引導社會資本進入農村農業經濟領域,調動社會資本參與農業經濟發展的積極性。
4.2法治要素
穩定的環境能更好地推動我國農村地區的經濟發展。鄉村振興戰略的實施對農村經濟發展提供了一些指導,但是有些地區缺乏規范的農業經濟管理制度,農民法制觀念和法制意識比較淡薄,在一定程度上影響了農村地區的經濟發展。
4.3人口要素
調查顯示,人口達到適宜的程度能夠推動我國農村地區的經濟發展和農業經濟管理,但是有些地區對人口增長缺少理性,在人口增長的同時無法更好地推動我國農村地區的農業經濟發展。
4.4人才要素
在農業經濟管理的過程中,專業的技術管理人才起著非常關鍵的作用,應該引導經濟管理人才深入了解“三農”問題對推動我國農村地區經濟發展的重要性。農業經濟管理人員應在政策的指導下,結合本地區的經濟發展情況和法治建設情況,制訂科學的經濟發展措施和方針,對本地區的農業經濟發展進行科學管理和專業化指導。
5鄉村振興背景下農業經濟管理出現的問題
5.1缺乏專業的農業經濟管理人才
農業經濟管理工作具有一定的復雜性,需要有專業的管理人才支撐,但是有些農村地區的農業經濟管理人才比較短缺,導致一些科學的經濟發展方針和政策無法有效落實。有些管理人員沒有深入農村地區了解農業的發展情況,不能掌握農業發展的基本知識,無法給農民提供專業的農業生產指導。受農村地區福利待遇和環境等因素的制約,許多專業的農業經濟管理人才不愿意深入到農村地區發展,導致農村地區的農業專業管理人才短缺。
5.2缺少創新意識
鄉村振興戰略的提出能夠更好地推動我國農業的發展,而科學的農業經濟管理措施能夠保證農業經濟的穩定發展。但是從當前的農業經濟發展情況來看,有些農村地區的農業經濟管理體制不完善,存在執行力度不足的問題,缺少創新意識,影響了我國農業經濟管理的有效發揮。5.3缺乏科學的規劃和發展體系在實施鄉村振興戰略的背景下,一些現代化農業管理模式和發展模式被應用于農業生產和發展中,推動了農村地區的經濟發展。但是有些農村地區的現代化農業經濟管理體系設計不科學,沒有結合本地區農業經濟發展的情況制訂科學的發展規劃和措施,從而影響了農業經濟整體水平的發揮。
5.4基礎設施有待完善
農業經濟管理水平的提升離不開農業基礎設施建設。有些農村地區的經濟條件差、基礎設施不完善,尤其是科技創新的能力較低,在一定程度上影響了農業經濟管理水平的提升。雖然政府加大了對農村的投入力度,也加強了對農村地區基礎設施的建設,但是許多農村地區不能有效落實,導致農業經濟發展水平落后。
5.5信息化應用水平不高
經濟發展和科技水平的進步使許多信息技術應用到農業生產中。在農業經濟發展中,應加大對信息化技術的應用力度。但是從當前農業經濟管理情況來看,有些地區農業經濟管理中的信息化程度應用不高。由于農村地區的信息資源整合能力不足,導致農業經濟管理效率提升緩慢。受到一些因素的影響,許多農民對于網絡比較陌生,不重視網絡技術的應用。有些農村地區的信息網絡設施不健全,信息網絡不能夠實現全面覆蓋,從而影響了農業經濟管理信息化水平的提升。
6鄉村振興背景下農業經濟管理的優化策略
6.1不斷完善農業經濟管理體系
在鄉村振興戰略實施的背景下,應加大對農業經濟管理體系的建設力度,可以從以下幾個方面入手。第一,重視對經營管理模式的創新。在借鑒先進國家和地區農業經濟管理模式的基礎上,結合本地區的實際情況創新經營管理模式。通過建立合作社等方式,開展對農民專業技術和知識的培訓,讓農民掌握更多先進的農業技術知識,從而能夠結合本地區的優勢資源發展特色產業。第二,轉變經濟管理理念。在農業經濟發展中,應重視對信息技術的應用,加強對資源的收集和整理,為農業經濟的發展提供更多的數據支持。做好農產品加工的理論指導和技術指導工作,有效提高農產品的附加值。加大對信息技術和網絡技術的應用力度,引導農戶利用網絡平臺銷售農產品,拓寬農產品的銷售渠道[1]。第三,重視對經營模式的創新。在農業經濟發展中,管理人才發揮著重要的作用。應該引導管理人員負起自身的責任,不斷擴大農業生產規模,提高農產品的生產質量。重視對地區特色農產品品牌的建設,擴大農業生產規模,推動農業生產朝機械化和規?;姆较虬l展。
6.2加大對基礎設施的建設力度
在農業經濟發展中,應加大對基礎設施的建設力度。在實施鄉村振興戰略的背景下,應加大投資力度,拓寬資金的籌集渠道,積極引導社會資金加入到農業經濟發展和建設中。政府部門應發揮應有的作用,加強對農業管理手段和措施的監督和管理,不斷創新農業經濟管理手段,實現科技成果的轉化。還要重視對科技型人才的培養,為農業科技創新能力的提升奠定基礎。加大對先進農業生產技術和先進設備的推廣力度,重視對農民開展技術培訓,讓農民清楚地認識到科技對農業經濟發展的重要性,推動我國農業經濟可持續發展[2]。
6.3重視對管理人才的吸引
農業經濟管理中的管理人才起著非常關鍵的作用。針對當前農業經濟管理人才不足的問題,應加強對人才的引進,提高管理人才的綜合素質和能力。應重視和高校之間的合作,為優秀的畢業生提供實踐平臺,從而吸引更多優秀的經濟管理人才投入到農村建設發展中。重視和高校電子商務專業的合作,加大對農村地區電子商務的建設力度,通過人才優勢來發展本地區的特色農業,打造符合本地區經濟發展的特色農產品品牌,提高農產品的附加值,增加農民的經濟收入。對于一些返鄉創業的人才,應該給予充分的支持。壯大農業經濟管理人才隊伍,全面提升我國農村地區的農業經濟管理水平[3]。
6.4強化組織管理職能
在農業經濟管理的過程中,應重視組織管理職能的強化,可以從以下幾個方面入手。第一,為了提高農業經濟管理能力,應為農村地區的經濟發展制訂科學有效的發展規劃和完善的農村經濟發展管理機制,從而更好地提高農業經濟管理質量。第二,樹立服務意識,堅持為人民服務。尤其是農業經濟管理人員應深入農村地區,調查農業經濟發展的實際情況,了解農民群眾的需求,從而更好地為農民服務。第三,在農業經濟管理的過程中,應重視農村現代化和信息化建設,不斷提高農業的信息化建設水平,推動我國農村地區的經濟發展。
6.5培養新型職業農民
培養新型職業農民,能夠提高農業經濟管理水平,從而更好地推動我國農村地區的經濟發展。相關部門可以開設農民培訓班,采取多種多樣的培訓方式,讓新型農民能夠掌握新型農業生產技術,同時推廣和普及新型農業生產技術。在新型職業農民培養中,引導農戶正確使用新型農業機械設備和保養維護機械設備,定期舉辦一些活動和講座,讓農民了解農業生產的政策和法規,提高農民的法律意識。
6.6強化農業經營管理模式
通過強化農業經營管理模式,提高農業經濟管理水平。農業經濟管理人員需要不斷提高綜合素質和能力,掌握先進的農業經濟管理理念,改變傳統的管理模式。管理人員應加強責任心,重視對資金的管理,提高資金的利用率。加強對農業經濟的監督和考核,提出科學的管理辦法,提高農業經濟管理質量。
作者:楊紅希 單位:安陽市殷都區農業農村局