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關(guān)鍵詞:施工安全;工程監(jiān)理;措施
中圖分類號:TU71 文獻標識:A
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)貫穿于整個施工過程。工程監(jiān)理不但要對施工質(zhì)量實行監(jiān)理,還要對施工單位安全技術(shù)的措施進行監(jiān)理。現(xiàn)場施工的薄弱環(huán)節(jié)較為多,具體有基礎(chǔ)工程的土石方施工、模板工程、腳手架工程、施工用電以及機械設(shè)施等。我們應(yīng)該對這些易發(fā)生安全問題的薄弱環(huán)節(jié)采取一系列的安全措施,并實行重點監(jiān)控,才能有利于保障工程質(zhì)量和安全施工。總監(jiān)理工程師應(yīng)當對工程項目的安全監(jiān)理負總責。工程項目的監(jiān)理人員按照職責分工,確定安全監(jiān)理的范圍和重點,履行監(jiān)督檢查的職責,并對各項目承擔的安全監(jiān)理工作負責。
1監(jiān)理人員安全監(jiān)督管理職責
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,要對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
1.1項目總監(jiān)對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責
(1)結(jié)合項目的實際情況,組織編制、審核《項目安全監(jiān)理方案》和《安全監(jiān)理實施細則》,并作為項目安全監(jiān)理工作的依據(jù)。
(2)項目總監(jiān)作為項目現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的總負責人,負責督促檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)督工作,組織編寫安全管理工作總結(jié)。簽署意見。
(3)負責檢查施工單位的安全組織機構(gòu)和各級安全管理責任制度的建立和實施情況。
(4)負責組織每半月一次的現(xiàn)場安全、文明施工的大檢查并做好相關(guān)記錄。
(5)負責向建設(shè)單位或主管部門匯報安全檢查情況。
(6)定期組織監(jiān)理人員學習安全管理條例及相關(guān)法律、法規(guī)。
1.2專業(yè)監(jiān)理工程師對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責,安全專業(yè)監(jiān)理工程師負責整理《安全監(jiān)理工作臺賬》,并報總監(jiān)審核。
(1)負責審查施工組織設(shè)計和各項專題方案中本專業(yè)安全技術(shù)措施并檢查落實情況。
(2)對施工組織設(shè)計和專題技術(shù)方案中的安全技術(shù)和要求寫批復(fù)意見。
(3)參加現(xiàn)場各項安全、文明施工的方案討論。
(4)參加每半月一次的現(xiàn)場安全、文明施工的檢查。
(5)施工過程中,結(jié)合監(jiān)理巡檢和旁站及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和不文明施工現(xiàn)象,使用廢棄施工工藝、淘汰材料、機具并及時提出、責成施工單位整改。整改的進程必須監(jiān)督、旁站及事后檢查,簽署整改通知單。
(6)如果施工單位拒不整改或多次督促整改不及時、不徹底,應(yīng)向總監(jiān)匯報。由總監(jiān)向建設(shè)單位或主管部門報告。
1.3監(jiān)理員對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責
(1)監(jiān)理員應(yīng)在總監(jiān)代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師安排下對現(xiàn)場安全、文明施工進行巡視檢查,并做好相關(guān)記錄。
(2)在現(xiàn)場巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問題或安全隱患及時要求施工單位整改,并向項目總監(jiān)代表或?qū)I(yè)工程師匯報。
(3)參加由項目總監(jiān)或總監(jiān)理代表組織的施工現(xiàn)場安全大檢查及安全技術(shù)標準的學習。
2監(jiān)理人員對安全監(jiān)督管理措施
2.1施工前的監(jiān)督管理
工程監(jiān)理應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全檢查技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準。監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的審核一般包括以下內(nèi)容。
(1)安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機構(gòu)。包括項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備數(shù)量及安全資格培訓、持證上崗情況。
(2)施工安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。
(3)起重機械設(shè)備、施工機具和電器設(shè)備等是否符合規(guī)范要求。
(4)基坑支護、模板、腳手架工程、起重機械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規(guī)范要求。
(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。
(6)冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的安全技術(shù)制定情況。
(7)施工總平面圖是否合理,辦公、食堂、宿舍等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求。
2.2施工過程中的監(jiān)督管理
工程監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情節(jié)嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員在實施監(jiān)理工作時,應(yīng)當按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及施工工序進行檢驗、檢查。根據(jù)檢驗、檢查結(jié)果,決定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在施工中使用和決定能否進行下一道工序施工。對不符合安全技術(shù)規(guī)范和標準的工序、分部分項工程,以及違反強制性標準,形成危及作業(yè)人員的人身安全的事故隱患,應(yīng)以下達整改指令書的形式,通知施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,監(jiān)理工程師應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。重大安全事故隱患消除后,經(jīng)監(jiān)理工程師確認達到安全檢查施工要求,監(jiān)理機構(gòu)下達復(fù)工令,施工單位方可繼續(xù)施工。監(jiān)理機構(gòu)下達停工指令后,施工單位仍對重大安全事故隱患拒不整改或不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當立即向建設(shè)行政主管部門或其他主管部門報告。在監(jiān)理過程中,采取的具體措施有:
(1)根據(jù)合同要求及有關(guān)規(guī)定,要求施工單位編制安全文明施工程序,建立施工安全及現(xiàn)場文明管理機構(gòu)和落實施工安全保障體系,對施工方案需設(shè)計計算的部分應(yīng)建立審核制度和安全技術(shù)資料歸檔制度。
(2)審核施工單位編制的安全文明施工實施方案與體系及事故處理程序,并督促其實施。
(3)對施工過程中的安全防護,督促施工單位定期檢查,監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有安全隱患(問題)時,責令施工單位進行整改或發(fā)出暫停工令同時向建設(shè)單位匯報。如施工單位拒不整改或不可能整改或整改不徹底應(yīng)向主管部門匯報。
(4)要求施工單位在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)當根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強的項目如:起重吊裝、深基坑、高支模作業(yè)、高層腳手架(包括整體提升架)、垂直運輸設(shè)備(塔吊、升降機等)的安、拆、建筑物(或構(gòu)筑物)拆除以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜或危險性較大的項目,應(yīng)編制專項安全施工方案,附圖紙、計算書和單項安全技術(shù)措施,并組織專家論證;監(jiān)理在實施中加強監(jiān)督。
(5)要求施工單位實行逐級安全技術(shù)交底制度。開工前,技術(shù)負責人應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進行詳細交底;施工隊長、工長應(yīng)按工程進度向有關(guān)班組長進行作業(yè)的安全交底;班組長每天應(yīng)向班組人員進行施工作業(yè)和作業(yè)環(huán)境的安全交底。
(6)要求施工單位建立驗收確認制度。對腳手架、高支模、施工用電、施工機械及各種安全防護設(shè)施,在施工現(xiàn)場安裝后應(yīng)按規(guī)定進行驗收;對外購設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品,在正式使用前,應(yīng)按相關(guān)標準進行驗收確認。
(7)處理已發(fā)生的安全事故事件,按三不放過原則處理即:事故原因不查明不放過、整改措施不落實不放過、施工人員不受教育不放過,并上報相關(guān)部門。
(8)高空作業(yè)時應(yīng)對塔吊司機、指揮、測量放線者的行為控制。
①事前應(yīng)對作業(yè)人員進行體檢,并持證上崗。否則影響質(zhì)量,引起安全事故,甚至引發(fā)質(zhì)量事故。
②對于測量放線人員,一定要控制人的思想活動,人的情緒穩(wěn)定,確保質(zhì)量,做到萬無一失。
③為了避免人的失誤,應(yīng)以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量。加強紀律教育,對具有專業(yè)性較強技術(shù)知識,反復(fù)進行交底,嚴禁違章作業(yè)。
(9)機械控制:塔吊穩(wěn)定、測量儀器精度情況。
①經(jīng)常觀察基礎(chǔ)有無變形等異常情況。
②塔吊按施工組織設(shè)計要求進行附著固定。
③塔吊運行要按操作規(guī)程作業(yè)。
④嚴禁超負荷運行,指揮與操作人員應(yīng)配合一致。
⑤要常檢查儀器有無異常,定期校正并檢查儀器的定期檢驗證書。
3結(jié)束語
目前還有比較多的施工單位,往往只重視工程進度和質(zhì)量,而忽視施工安全,安全措施不健全,安全隱患多。作為監(jiān)理單位應(yīng)加強施工安全的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),杜絕安全事故的發(fā)生。
參考文獻:
監(jiān)理日記是監(jiān)理單位歸檔的重要工程檔案,是監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場實施監(jiān)控最完整、最直觀的記錄,它不僅擔負著“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的重要職責,而且真實地再現(xiàn)了監(jiān)理人員的工作風貌,因此如何寫好監(jiān)理日記就成為監(jiān)理人員工作的重要課題。
關(guān)鍵詞:
監(jiān)理日記;重要性;記載內(nèi)容
監(jiān)理日記是監(jiān)理人員對施工項目實行全程監(jiān)控的現(xiàn)場記錄,它記錄的監(jiān)理活動具有全面而連續(xù)、真實而動態(tài)、詳細而確切的特點。是監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)單位的委托合同對監(jiān)理文件資料進行歸檔以及處理各種糾紛、經(jīng)濟索賠、工程延期、工程變更設(shè)計的重要資料;也是分析和解決工程質(zhì)量問題最直接、最重要、最可信的原始材料;是監(jiān)理單位永久性保存的工程科技檔案。
1監(jiān)理日記在工程監(jiān)理檔案中的重要性
1.1監(jiān)理日記是工程竣工后應(yīng)永久性保存的工程檔案
工程項目竣工檔案是由建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位各自歸檔的工程檔案而組成的。而監(jiān)理單位在工程建設(shè)項目中擔任的角色就是對施工項目全程實施監(jiān)督管理和控制,包括工程建設(shè)三控制(投資控制、工期控制、質(zhì)量控制);三管理(工程建設(shè)的信息管理、合同管理、安全管理);一協(xié)調(diào)(協(xié)調(diào)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、質(zhì)檢單位等單位之間的業(yè)務(wù)往來、矛盾糾紛、經(jīng)濟索賠等等),即“三控、三管、一協(xié)調(diào)”。而監(jiān)理日記則是記載監(jiān)理人員在實施監(jiān)理活動過程中發(fā)生的各種情況,是監(jiān)理單位收集整理歸檔的重要材料之一,屬于永久性保存的監(jiān)理檔案資料。
1.2監(jiān)理日記是監(jiān)理人員實施監(jiān)理活動的原始記錄
監(jiān)理日記記錄了每個監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場當日活動的情況,它全面、動態(tài)地反映了監(jiān)理人員在工程施工過程中的監(jiān)督管理、監(jiān)理程序、監(jiān)理工作以及成效等內(nèi)容,涵蓋了監(jiān)理人員每天工作的核心內(nèi)容。其記錄的內(nèi)容包括:(1)時間、日期、天氣變化、作業(yè)的環(huán)境情況;(2)工地的原材料、機器設(shè)備的采購與進場的使用情況,人員調(diào)配情況;(3)施工進展速度的快慢情況;(4)施工安全與施工質(zhì)量情況;(5)施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作情況;(6)監(jiān)理工作例會記錄,專題會議記錄、工程一般例會記錄;(7)總監(jiān)理工程師對各監(jiān)理人員的監(jiān)理日記進行審查批閱等等。以上由監(jiān)理人員每日記載的監(jiān)理日記,是監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對施工人員的作業(yè)最直接的監(jiān)控記載,它真實地再現(xiàn)了在施工過程中出現(xiàn)的各種情況,是監(jiān)理活動最原始的一線記錄。而其他文件資料不是對現(xiàn)場的原始記錄,無法還原監(jiān)理活動的真實面貌,只有監(jiān)理日記不加任何修飾,真實地再現(xiàn)了監(jiān)理人員的活動情況。
1.3監(jiān)理日記完整地記載了對施工單位的全程監(jiān)控
監(jiān)理日記全方位地記載了對施工過程的監(jiān)控,監(jiān)理日記包括項目總監(jiān)理工程師日記(安全總監(jiān)理工程師日記)、專業(yè)監(jiān)理工程師日記、監(jiān)理員監(jiān)理日記等等。(1)項目總監(jiān)理工程師日記,記錄監(jiān)理項目及施工單位的重要活動,包括項目監(jiān)理工作計劃與決策;對專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員進行工作部署;對施工方案進行審核;掌握監(jiān)理工作實施情況;掌握和處理專業(yè)監(jiān)理工程師匯報的工作情況;主持召開監(jiān)理工作會議;組織對施工項目的安全與質(zhì)量大檢查;調(diào)解參建各方之間的矛盾糾紛;對文件進行審核與簽發(fā);對監(jiān)理人員的監(jiān)理日記進行審查和批閱等等。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師日記,主要記載工程師所屬專業(yè)的監(jiān)理記錄。其記載的內(nèi)容包括:總監(jiān)理工程師指派的專業(yè)監(jiān)理項目;向總監(jiān)理工程師匯報的工作情況;對施工單位所作的指導;檢查和指導監(jiān)理人員的工作;處理發(fā)生的工程質(zhì)量問題與安全隱患;參與處理建設(shè)方與施工方之間的重大糾紛;對重要部位、隱蔽工程等的旁站、巡視與驗收;審核工程計量與檢測報告等等。
(3)監(jiān)理員的監(jiān)理日記,記錄了在施工活動中發(fā)生的各種情況。主要內(nèi)容包括?:對施工單位進場的人員數(shù)量進行登記;對材料、設(shè)備的進場數(shù)量與使用效果進行記錄;在監(jiān)理過程發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題與安全問題向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報;對工程的進展情況進行記錄,對平行檢測、試驗數(shù)據(jù)進行登記等等。這樣由總監(jiān)到專監(jiān)、再到監(jiān)理員記錄的監(jiān)理日記,完整地記錄了監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對施工過程的全程監(jiān)控,因此監(jiān)理日記成為我們了解施工現(xiàn)場活動最為詳盡的檔案記錄。
1.4在施工質(zhì)量、安全、費用等發(fā)生糾紛時,監(jiān)理日記為其提供最可靠的
由于監(jiān)理日記不同于其他文件、表格、資料,它未經(jīng)過任何處理、修飾和加工,是監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對施工作業(yè)最直觀的監(jiān)控記錄,其可靠性較強。在項目工程施工建設(shè)過程中,難免會發(fā)生有關(guān)工程安全、質(zhì)量、工期、費用、賠償?shù)鹊母鞣N糾紛,這時監(jiān)理日記就成為追溯監(jiān)理活動,解決糾紛的憑證依據(jù)。因此監(jiān)理日記必須及時進行歸檔和妥善保管好,一旦發(fā)生糾紛它就成為解決爭議最有力的佐證資料。
1.5監(jiān)理日記體現(xiàn)了監(jiān)理人員的工作水準及成效
監(jiān)理日記是監(jiān)理人員日復(fù)一日,年復(fù)一年記錄下來的工作日記,監(jiān)理日記記錄的現(xiàn)場旁站情況、巡視情況、平行檢驗、抽檢試驗等等,可以反映出監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場監(jiān)控時發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的能力。認真寫好監(jiān)理日記可以為監(jiān)理工作積累經(jīng)驗、總結(jié)教訓,對以后合理分析、準確判斷、處理問題提供依據(jù)。它不僅可以反映監(jiān)理人員的工作能力,同時還是提高監(jiān)理人員專業(yè)水平必不可少的重要途徑。
2監(jiān)理日記填寫的內(nèi)容
填寫監(jiān)理日記是每一個監(jiān)理人員的工作內(nèi)容,它所記錄的內(nèi)容的深度和廣度,直接反映了監(jiān)理人員的工作能力,因此如何正確記載監(jiān)理日記顯得尤其重要。監(jiān)理日記的記錄內(nèi)容應(yīng)完整、詳實、準確,能反映監(jiān)理人員日常工作的實際情況,監(jiān)理日記應(yīng)著重從以下幾個方面填寫。
2.1監(jiān)理日記的封面填寫
首先要填寫建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的名稱;其次填寫工程項目名稱,屬于哪一個工程合同段;第三填寫記錄人姓名,記錄人的監(jiān)理崗位,起止日期,從封面上看就讓人一目了然。
2.2監(jiān)理日記的內(nèi)容
(1)日期、氣候情況。在填寫監(jiān)理日期時,不僅要填寫時間、日期,而且還要準確地填寫當時的氣溫、雨量、風力、霜雪、環(huán)境等氣象情況的變幻。根據(jù)不同的天氣、溫度,采取不同的作業(yè)措施。如我們在進行混凝土、砂漿配比時,就要根據(jù)氣溫的不同,采取不同的配比值。有些工程在竣工后出現(xiàn)的質(zhì)量問題,可能就與天氣有直接關(guān)系,比如在陰雨天氣對高速公路進行施工,容易造成土基軟化,竣工后出現(xiàn)路面開裂和塌陷等現(xiàn)象,因此準確記載時間、氣候十分重要,它與施工作業(yè)情況是緊密聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一體。
(2)工程投資情況。應(yīng)記錄進場的機器設(shè)備、工程材料和人員的配備情況;工程預(yù)付款、進度款、延期款、賠償款等款項的審批;工作內(nèi)容調(diào)整、設(shè)計變更、材料價格單等投資額度增減的各種情況的記錄等等。
(3)施工進度情況。要對當日施工標段、分部、部位、施工人員的分布、施工投入機械設(shè)備的數(shù)量、操作部位、形象進度情況等等進行記錄。通過監(jiān)理日記可以將當日的施工進展速度與計劃的進展速度進行比對,從中發(fā)現(xiàn)施工進度的快慢,找出影響工程進展速度或停工的原因,進行分析,加以協(xié)調(diào)解決,并將發(fā)生延期施工的原因和解決的方法詳細記錄到監(jiān)理日記。比如遇到突發(fā)事件、停水停電、天氣驟變、大風暴雨、冰雪冰雹、人員的減員、設(shè)計變更、設(shè)備的故障等等,都會對施工進度造成直接的影響,這些都要詳細記錄到監(jiān)理日記中。
(4)工程質(zhì)量情況。施工質(zhì)量是監(jiān)理單位在工程項目建設(shè)中重點驗收的內(nèi)容,而對施工單位實施工程質(zhì)量監(jiān)控的最重要、最有效的方法則是旁站、巡視、平行試驗檢測。筆者認為這是監(jiān)理日記中最重要的填寫部分,監(jiān)理人員應(yīng)引起高度重視。尤其對施工過程出現(xiàn)的工程質(zhì)量漏洞與缺陷,以及提出的整改意見,整改措施的落實情況及效果,工程質(zhì)量的驗收情況等等都要進行認真詳細的記錄:①旁站監(jiān)理針對的是關(guān)鍵工序、要害部位、重要的隱蔽工程、試驗、檢測等進行旁站監(jiān)管和記錄,通過旁站可以使關(guān)鍵工序、要害部位、隱蔽工程等的施工質(zhì)量得到保證。如在樁基施工、土方回填、混凝土灌注、梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、防水施工等等,這些部位或工序,如果沒有嚴格按照工程質(zhì)量標準與操作規(guī)范進行作業(yè),進而施行覆蓋,日后一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,再返工重修十分困難,不僅延誤延了工期,而且還會給建設(shè)單位、施工單位造成很大的經(jīng)濟損失。因此施工單位在施工過程中,監(jiān)理人員都要對他們進行全程旁站監(jiān)督與控制,并針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時跟蹤與整改,以保證施工單位的作業(yè)符合規(guī)范,施工質(zhì)量達到國家的標準。如我們單位的監(jiān)理工程師在旁站監(jiān)理沈海復(fù)線泉州J2合同段的過程中,發(fā)現(xiàn)A4標段K141+260通道橋的臺背回填為片夾石,不符合填料要求,立刻發(fā)出整改通知書,要求施工單位對K141+260涵洞臺背進行返工處理,并對臺背回填施工質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)控。施工單位經(jīng)過整改,臺背回填材料換成透水性材料,并分層碾壓、層層壓實,確保了臺背回填質(zhì)量。通過旁站,監(jiān)理人員及時發(fā)現(xiàn)了施工問題,并對施工人員的整改進行了全程跟蹤,確保了施工的質(zhì)量。監(jiān)理人員在旁站過程中,要將發(fā)現(xiàn)的問題、整改的過程、試驗的數(shù)據(jù)等詳細地記載到監(jiān)理日記中,它可為將來工程修復(fù)、維護以及發(fā)生糾紛等提供可靠的依據(jù);②現(xiàn)場巡視是監(jiān)理人員為全面掌控工程質(zhì)量與進度的有效方法。通過巡視檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的各種問題。如監(jiān)理人員在巡視檢查時可以發(fā)現(xiàn)施工單位是否按規(guī)范施工,是否能及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題,如何解決與整改,整改驗收是否達到要求等等。通過巡視,經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員,可以及時發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量漏洞,并發(fā)出整改通知,提出整改措施,解除質(zhì)量隱患。如我們單位監(jiān)理的京臺高速公路,專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視過程中,發(fā)現(xiàn)義安大橋1#樁基人工挖孔護壁受單側(cè)土壓作用存在坍塌隱患,立刻通知施工單位進行整改,并要求施工人員卸載單側(cè)土消除坍塌隱患,避免了日后發(fā)生坍塌事故。因此監(jiān)理人員都要重視巡視工作,經(jīng)常在自己負責的分部、工序進行巡視,只有這樣才能及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,提高工程質(zhì)量,同時還要將巡視的每一個細節(jié)認真記錄在監(jiān)理日記中,有利于日后的查找與核實;③平行試驗檢測,是監(jiān)理單位為了提高監(jiān)理質(zhì)量,使用先進儀器設(shè)備對工程分部、部位、材料等進行檢測試驗,以達到科學監(jiān)理的目的。如我們單位在監(jiān)理莆永高速公路永春至永定泉州段JC3合同段時,利用試驗儀器對A7標段的工程部位進行細集料含泥量試驗,第一次試驗,試驗前的烘干試樣質(zhì)量為415.7克,試驗后的烘干試樣質(zhì)量401.5克,含泥量3.4%;第二次試驗,試驗前的烘干試樣質(zhì)量為454.6克,試驗后的烘干試樣質(zhì)量438.2克,含泥量3.6%,兩次試驗含量平均值為3.5%,通過對細集料含泥量的兩次試驗,找到最適合的配比值。先進的試驗儀器、設(shè)備為科學監(jiān)理提供了保障。在記錄監(jiān)理日記時,一定要將現(xiàn)場旁站、巡視的實際情況以及平行檢測、試驗報告單的內(nèi)容與監(jiān)理日記記錄的內(nèi)容相閉合,才能完整再現(xiàn)監(jiān)理過程,達到對施工質(zhì)量的有效控制。
(5)工程安全環(huán)境情況。重點記錄施工單位勞保用品穿戴,現(xiàn)場防護是否有效;施工人員是否安全施工,是否按制定安全施工方案執(zhí)行,施工作業(yè)是否存在安全隱患,是否違反“強制性條文”規(guī)定;特殊設(shè)備的安裝、拆卸是否符合要求;對出現(xiàn)的安全隱患是否及時排查,是否采取糾正措施,糾正的效果如何,對安全隱患的處理意見;是否定期、不定期組織安全生產(chǎn)大檢查等等,這些都要記錄到監(jiān)理日記中進行備案。
(6)其他日常管理情況。如上級主管部門的領(lǐng)導來工地指導、檢查、驗收情況;監(jiān)理項目部召開的專題會議、工程例會、內(nèi)務(wù)會議、工程洽談內(nèi)容;總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的更換及更換的原因、監(jiān)理員的變動情況;施工單位的咨詢,監(jiān)理單位的答疑;上級主管部門下發(fā)的文件、建設(shè)單位的通知及其他的各種正式函件、報告等等都要進行記錄。
3結(jié)語
監(jiān)理日記是項目工程竣工后歸檔的重要工程科技檔案,是監(jiān)理單位在實施監(jiān)理工作過程中對工程項目施工的環(huán)境、施工的質(zhì)量與安全、施工的進度、參建單位發(fā)生的各種矛盾糾紛、協(xié)調(diào)能力、解決方法等等進行了全面真實的原始文字記錄,反映了監(jiān)理人員為擔負“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的重要職責所付出的辛勤汗水。好的監(jiān)理日記,不僅能為更好地開展監(jiān)理工作提供有價值的依據(jù),更能全面反映工程建設(shè)狀況和監(jiān)理控制狀況。同時它還展示了企業(yè)的良好形象,證明了企業(yè)的資質(zhì)和實力。因此每一個監(jiān)理人員都要認真負責地記好監(jiān)理日記,真正做到監(jiān)理日記為工程服務(wù)。
作者:陳萍 單位:福建省交通建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司
參考文獻
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[3]趙瑞強,盛娟娟.監(jiān)理日記的整理要點[A].河北省土木建筑學會2010年學術(shù)大會論文集[C].2010.
自工程開工建設(shè)以來我駐地辦試驗室在總監(jiān)辦、中心試驗室的正確領(lǐng)導和大力支持下,以積極開拓的工作思路和主動服務(wù)的工作理念,切實加強自身學習,全面強化內(nèi)部管理;全力履行試驗室工作職責,切實保障試驗室管理體系高效運轉(zhuǎn)。現(xiàn)將工作開展情況做如下匯報:
一、工程簡介
***高速公路第一駐地辦試驗室主要負責**試驗段**隧道和**互通立交施工檢測任務(wù)。所監(jiān)管試驗任務(wù)包含**隧道出口端和***隧道進口端,***互通立交及320改線工程。工程概況如下:
***隧道左幅起訖里程為ZK0+000~ZK12+995,左線全長12995米,右幅起訖里程為K0+000~K12+960,右線全長12960米,為雙線分離式隧道(左右線共長:25955米)。**高速公路土建S1合同**互通立交段起點樁號為A匝道AK0+000,接改大保線右幅ZXK0+780,改**右幅起點ZXK0+000接大保高速K466+644,接**高速K2696+000,止點樁號為K4+300,合同段全長3.94588公里。根據(jù)地形地物分布條件,**互通立交采用半定向Y形,立交共設(shè)A、B、C、D四條匝道和改大保線右幅線;被交叉道路為**高速公路。**互通立交共有挖方466740立方米,填方98004立方米。
二、工作任務(wù)情況
(一)目前已完工程統(tǒng)計
1、***合同段**隧道進口端,合同里程樁號K0+000K4+300,左右路線各全長4.3km
2、***合同段**隧道1#斜井合同里程樁號 K0+000~K1+685,路線全長1.685km
3、***合同段**隧道2#斜井合同里程樁號 K0+000~K2+000,路線全長2.0km
4、**合同段**隧道出口端,合同里程樁號左洞ZK10+000~ZK12+995,路線全長2.995km;右洞K10+000~ZK12+960,路線全長2.960km
(二)截止2019年3月8日土建S1至S4合同段剩余主要工程統(tǒng)計
1、***合同段,***隧道左右洞路面工程;**互通立交,T梁設(shè)計437片,目前已澆筑253片,剩余184片;
2、****合同段***隧道左洞設(shè)計里程2900米,已完成550米,剩余2350米;右洞設(shè)計里程2900米,已完成870米,剩余2030米;
3、***合同段***隧道左洞設(shè)計里程2800米,已完成260米,剩余2540米;右洞設(shè)計里程2800米,已完成163米,剩余2637米;
4、***合同段***隧道出口端左右洞路面工程;路基工程土石方101680m3,涵洞3道、擋墻1段;
三、試驗室工作開展情況
(一)、駐地辦試驗室,并督促*****試驗室已按照試驗儀器檢定計劃完成了試驗儀器設(shè)備標定工作,按照試驗室內(nèi)部管理辦法完善了2019年度儀器檢定標識更換;
(二)、為了統(tǒng)一管理,方便工作,駐地辦試驗室及S1至S4標試驗室2019年度已更換標準化儀器設(shè)備試驗使用記錄和設(shè)備維護保養(yǎng)記錄,并已運行使用;
(三)、駐地辦試驗室按照自校計劃完成了2019年度儀器設(shè)備自校,并已歸檔入盒;
(四)、駐地辦試驗室已完成2019年度儀器設(shè)備檢定/校準確認記錄,完善了本年度一機一檔工作;
(五)、2019年度按照試驗管理辦法對(******)外委材料已進行了外委送檢,并督促******按照檢測頻率及時送檢外委材料;
(六)、對**至****標進行了巡視檢查,并對進場材料進行了抽樣檢測。
(七)、2019年3月3日**試驗對*******工程稽查檢查存在的問題及時督促進行落實整改,目前已落實整改上報;
(八)、3月8日駐地辦對S3標巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題已下發(fā)ZDB1-ZL(2019)-08監(jiān)理指令,要求限期落實整改;
四、試驗室存在問題
(一)、各標段拌和站管理不完善,有些存在問題項目試驗室無法處理解決,需要項目進行處理;
(二)、各標段試驗室要加強與砼拌和站的溝通、管理,嚴格按照管理要求進行施工,按照工作程序進行上報,嚴禁無序施工;
(三)、土建S1至S3標合同段目前已進場*********有限公司生產(chǎn)的鋼筋,督促各標段材料物質(zhì)部門及時辦理材料準入手續(xù);嚴禁未辦理準入手續(xù)進行使用;
(四)、各試驗室檢測人員缺少內(nèi)部試驗工作交底,存在對本標段所涉及檢測工作不清楚情況,在上級單位檢查中容易出現(xiàn)不必要的問題,造成嚴重后果;
(五)、各試驗室人員素質(zhì)、檢測水平參差不齊,需要進一步加強培訓學習,儀器設(shè)備的規(guī)范使用,熟記規(guī)范中日常檢測方法及判定依據(jù),及時為施工提供有效的試驗數(shù)據(jù);
(六)、各試驗負責人要高度重視試驗資料竣工整理,及時按照竣工資料整理辦法收集整理試驗資料,完善試驗資料,與工程同步;
五、下一步工作要求及建議
(一)、各標段試驗負責人要加大拌和站管理力度,嚴格按照審批材料、配合比進行施工;試驗室進行專人負責;
(二)、各標段試驗要嚴格按照材料抽檢頻率對進場材料進行檢測,把好材料關(guān),嚴禁不合格的材料使用;
(三)、各標段試驗室與各項目物質(zhì)部門要加強溝通、聯(lián)系,通力合作,嚴格按照審批準入材料進場,嚴禁未審批的材料進場使用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照2019年新的管理辦法進行處罰;
(四)、各標段試驗室外購材料要及時按照檢測頻率進行外委檢測,提前做好送檢計劃,外委材料檢測臺賬統(tǒng)計工作;
(五)、各標段試驗要完善落實相關(guān)內(nèi)部管理制度,責任到人,不流于形式;
(六)、要求各試驗室加強檢測人員平時的培訓學習,做好計劃,并落實執(zhí)行;
(七)、各試驗室對上級部門檢查存在問題整改要嚴格按照時限要求進行整改落實并上報相關(guān)文件資料,對未按要求進行整改落實的,按照管理辦法進行處罰;
(八)、試驗室各項工作嚴格按照工作程序進行,堅決執(zhí)行落實2019年度新的管理辦法。
2019年是施工任務(wù)比較重的一年,也是關(guān)鍵的一年。各標段試驗室的檢測任務(wù)也接踵而來。接下來各標段試驗室要嚴格與項目部密切協(xié)作,在項目部的統(tǒng)一部署下,“早計劃、嚴要求;堅決執(zhí)行,及時總結(jié)”推進各項工作有序開展,確保工程質(zhì)量。同時試驗室提高試驗人員的工作能力和管理水平,通過工作積累,培訓學習,制定有效的學習計劃和培訓,加強每個人員的學習交流,繼續(xù)提高試驗檢測人員技術(shù)水平和專業(yè)知識。
在今后的工作中,我駐地辦試驗室人員將再接再厲,嚴格工程質(zhì)量管控,做好日常工作,嚴格按要求保質(zhì)保量,保障工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
1.應(yīng)按照重點工作多講。非重點少講的原則安排內(nèi)容。
2.應(yīng)按先主后次的順序排列。
3.語言應(yīng)簡潔。
4.不要面面俱到。
[范例參考]
消防與安全管理工作匯報
一、12月由于新進駐的多家企業(yè)進行內(nèi)部裝修,在對施工的工程隊加強巡視檢查和提醒注意安全施工外。安全員帶領(lǐng)保安員多次清理了上門找短工的民工等閑雜人員出大院,對于民工清理運送的余泥做到跟蹤督促檢查,要求不得使用電梯,不得影響其他單位正常辦公,搬運完后要立即清擔場地,由于運送余泥的雜物多在晚上進行,實全員做到運送完余泥不清掃干凈場地不放過的原則和多次要求清潔工配合,均未影響第二天進駐企業(yè)的正常辦公秩序。
二、由于服務(wù)公司與保女中隊和自行車、摩托車保管站的續(xù)約未明確,他們已多次詢問有關(guān)的情況未有答復(fù),原兩名車輛管理員已辭職另找工作,保管站現(xiàn)臨時招用了xx、xxx頂崗。保安員的工作情緒也很不穩(wěn)定,有的保安員也辭職,保安中隊對派駐的保安員進行調(diào)整,12月新進的保安員有xxx、xxx。望領(lǐng)導能盡快給予確立與xx保安中隊和自行車、摩托車保管站承包者xxx的關(guān)系。
三、12月14日xx區(qū)市建科通知,服務(wù)公司在今年10月申請"占道經(jīng)管汽車保管站"許可證己批復(fù),經(jīng)領(lǐng)導決定,辦公室并于12月31日前辦理有關(guān)手續(xù)并將"許可證"和"占道經(jīng)營許可證牌"取回中心,"許可證"交由檔案室保管,"占道經(jīng)營許可證牌"交綜合管理部樹立在大院車場內(nèi)。
四、12月28日辦公室安排好2002年元旦中心節(jié)日值班表,并報送xx局辦公室、人事處和xxxx街派出所。元旦值班人員為xxx、xxx、保安員xxx、xxx。1月3日在中心晚上值班員xxx休息一天,當天晚上的值班工作由安全員xxx負責頂崗。
五、下月的工作計劃:
1.出一期消防安全內(nèi)容的墻報。
2.春節(jié)前對xx全體職工進行一次安全學習教育。
3.對多次要求配置滅火器至今未落實的企業(yè)根據(jù)"消防法"第五章"隱患整改"發(fā)出書面通知。
5.對新進駐企業(yè)任命"安全防火責任人"。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)項目;施工質(zhì)量;質(zhì)量標準;技術(shù)交底;定崗操作;制度建設(shè)
0 引言
在對大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)開發(fā)企業(yè)常常匆匆忙忙搞項目、急急忙忙開工、緊緊張張施工,但往往都出現(xiàn)項目延期交付、項目利潤目標未達到等情況。其主要問題是在項目開發(fā)過程中缺乏完整的計劃體系,缺乏嚴格按照計劃實施的監(jiān)督體系。
1 制定詳細措施
工程部根據(jù)工程特點、質(zhì)量標準、工期要求等情況,制定相應(yīng)控制工程質(zhì)量措施報公司領(lǐng)導審核批準后實施。
2 做好技術(shù)交底
工程部應(yīng)會同監(jiān)理監(jiān)督施工單位在每個分部,分項工程施工前按照質(zhì)量標準、技術(shù)要求對班組進行技術(shù)交底,關(guān)鍵部位施工單位應(yīng)編制施工方案交監(jiān)理、工程部審核,做到不交底不允許施工。
3 不驗收不放行
上道工序驗收不合格,不能進行下道工序施工,對不合格項堅決要求整改,工程部負責整改后的驗收,通過后才能進入下道工序施工,并留有整改記錄。
4 推行定崗操作
保證操作質(zhì)量,貫徹“三檢”制、推行定崗操作。主體結(jié)構(gòu)、高級裝飾設(shè)備安裝等關(guān)鍵工種的操作人員持證上崗。跟蹤隱檢(施工中)、預(yù)檢(施工前)、結(jié)構(gòu)(交工、竣工)驗收。
4.1 隱檢
要對部分分項工程的各道工序進行檢查,堅持“三不放過”,做好隱蔽記錄并歸檔保存。
1)地基與基礎(chǔ)工程:對于一般基礎(chǔ),檢查槽底地質(zhì)、標高、尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸;樁基礎(chǔ)檢查試樁、打樁記錄。
2)鋼筋工程:檢查鋼筋品種、位置、形狀、現(xiàn)格、數(shù)量、接頭位置、搭接長度預(yù)埋件以及除銹、代用變更情況等。
3)焊接:檢查焊條品種、焊口規(guī)格、焊焰長度,焊焰外觀和焊接質(zhì)量等。
4)防水工程:檢查屋面、地下室和水中結(jié)構(gòu)的防水材料層數(shù),做法和質(zhì)量情況、防水的質(zhì)量情況。
5)給排水管道檢查位置、標高、坡度、試壓、閉水試驗防銹、防聞及預(yù)埋件情況。
6)暗配電氣線路:檢查位置、現(xiàn)格、標高、防腐接頭等,對于電纜還要進行耐壓絕緣試驗、對于地線、避雷針等,還要進行電阻試驗等。
7)施工隊現(xiàn)場所用的砂漿和混凝土都必須按規(guī)定取樣(或試配),進行強度試驗。
4.2 預(yù)檢
確定下道工序的質(zhì)量而預(yù)先對本項目作檢查:
1)對原材料、半成品、成品、構(gòu)件等進場前進行試檢驗;
2)建筑物、構(gòu)筑物的定位線及引進標高;
3)建筑物基礎(chǔ)放線及標高;
4)建筑物軸線及灰線;
5)各樓層放線及皮數(shù)桿;
6)模板的尺寸、標高、支撐及預(yù)埋件等;
7)預(yù)制構(gòu)件及其安裝情況;
8)主要外管線溝道的走向,化糞池、檢查井的位置以及標高、坡度等;
9)電氣工程的變電、配電位置、高低壓進出品方向,電纜溝位置、標高、尺寸、送電方向等;
10)設(shè)備基礎(chǔ)的位置、標高、尺寸、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件等。
4.3 結(jié)構(gòu)驗收
裝修前過行一次全面檢查和評定,免留結(jié)構(gòu)質(zhì)量隱患、排除裝修障礙,主要包括外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料檢查。
1)外觀檢查主要檢查結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量是否符合質(zhì)量標準和設(shè)計要求。磚混結(jié)構(gòu)的組砌方法、圈梁構(gòu)造柱斷面尺寸,樓梯及構(gòu)件的焊接質(zhì)量、混凝土質(zhì)量;框架結(jié)構(gòu)要重點檢查節(jié)點做法和質(zhì)量。
2)資料檢查主要包括:各種原材料試驗記錄、土建施工試驗記錄、構(gòu)配件出廠證明、隱檢、預(yù)檢記錄等四大項直接影響結(jié)構(gòu)工程的項目;同時對施工過程的有關(guān)記錄和如分部分項工程質(zhì)量評定記錄、土建施工記錄以及設(shè)計變更情況等。
4.4 質(zhì)檢方法、手段、技術(shù)資料、成品保護要求
1)質(zhì)檢方法:全數(shù)與抽數(shù)相結(jié)合;
2)質(zhì)檢手段:目測(看、摸、敲、照)和實測(靠、吊、量、套)并用;
3)督促施工、監(jiān)理技術(shù)資料整理歸檔,保證準確、真實、齊全;
4)成品保護要提請重視實施“護”(提前保護)、“包”(包裹防污染)、“蓋”(表面覆蓋)、“封”(局部封閉、防損和污染)。
5 推行樣板制
先按標準、規(guī)范、規(guī)程施工做出結(jié)構(gòu)裝飾工程樣板(如樣板墻、樣板間、樣板結(jié)構(gòu)),經(jīng)認定后作為操作和質(zhì)量驗收的標準,達不到樣板標準的不予驗收。墻面、地面抹灰、涂料、裝飾及屋面、廚衛(wèi)間、外墻面鑲貼等必須先做樣板間,或樣板墻,經(jīng)監(jiān)理、工程部或市質(zhì)監(jiān)站驗收合格后,方可允許大面積施工。
6 加強對質(zhì)量通病的防治與管理
1)防水工程必須嚴格按《屋面防水工程技術(shù)規(guī)程》施工,做好盛水試驗,駐工地工程師必須親自參加檢查驗收工作。
2)墻體工程應(yīng)注意拉結(jié)筋按規(guī)范要求設(shè)置,掌握好砂漿配合比,及頂層墻體嚴格設(shè)置防溫度裂縫拉結(jié)筋和附加構(gòu)造柱,避免墻體裂縫的出現(xiàn)。
3)門窗工程應(yīng)嚴把門窗進場驗收關(guān),成品保護關(guān)和竣工驗收關(guān),杜絕門窗框斷裂、門窗框與墻體間填塞不實、抹灰“吃口”、開啟不靈活等質(zhì)量通病的發(fā)生。
7 嚴把材料質(zhì)量關(guān)
嚴把進場材料驗收關(guān),工程部應(yīng)會同監(jiān)理單位對施工單位的材料進行檢查,查出廠合格證、質(zhì)量證明、產(chǎn)品說明及材料實體質(zhì)量,并監(jiān)督監(jiān)理單位和施工單位對進場材料的取樣、送檢、復(fù)試按規(guī)范要求實施。合格后才能認可,用于工程施工。
8 執(zhí)行工程事故匯報制
對工程質(zhì)量事故,工程部應(yīng)及時匯報,不許隱瞞,并組織監(jiān)理、施工、設(shè)計方判定可行的補救和整改措施報公司領(lǐng)導批準后實施,并監(jiān)督整改。對相應(yīng)責任人給予處罰。
9 對分項工程質(zhì)量進行節(jié)點控制
駐工地工程師應(yīng)對施工各階段和各分項的質(zhì)量進行嚴格控制,經(jīng)常巡視或旁站監(jiān)督監(jiān)理、施工單位的執(zhí)行情況,要有很強的責任心和敬業(yè)精神。若發(fā)現(xiàn)施工單位違規(guī)操作或有經(jīng)檢驗不合格情況,工程部應(yīng)及時下發(fā)《整改通知單》責成監(jiān)理單位下達監(jiān)理通知,要求施工單位整改,不整改或整改不力的,通過監(jiān)理單位下達停工通知,整改完畢達到要求后再復(fù)工;若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員對質(zhì)量控制不嚴或控制不當,應(yīng)當即書面通知監(jiān)理單位總監(jiān)進行整改。
10 管理層應(yīng)進行不定期檢查
公司領(lǐng)導不定期組織工程部對所開發(fā)的工程進行質(zhì)量抽查,檢查采取現(xiàn)場觀感、實測和資料檢查相結(jié)合的辦法。
11 項目資料應(yīng)及時存檔
工程技術(shù)資料由工程部負責收集、整理和存檔,竣工后交公司行政部存檔。
12 嚴格執(zhí)行驗收標準
所在單位工程的分部、分項均按優(yōu)質(zhì)工程進行驗收、鑒定(評定),必須全部達到合格標準(消除不合格工程及無法修復(fù)的返工工程),多創(chuàng)優(yōu)良工程。
13 制度控制
1)圖紙的熟悉、審查和管理制度;
2)技術(shù)交底制度;
3)施工組織設(shè)計制度;
4)材料檢查和驗收制度;
5)工程質(zhì)量檢查和試驗制度;
6)工程技術(shù)檔案制度;
7)技術(shù)責任制度;
8)技術(shù)復(fù)核與審批制度;
9)建立實施質(zhì)量日記、現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會、質(zhì)量匯報會等制度。
14 結(jié)束語
總之,對房地產(chǎn)建設(shè)項目進行控制,有利于對項目的質(zhì)量、工期和成本進行控制,并獲得最大的綜合效益。控制管理主要是通過計劃、決策、反饋和調(diào)整等手段,采用項目分解,各種指標、定額、階段性目標的貫徹執(zhí)行與檢驗等措施,對開發(fā)項目的工程質(zhì)量、施工工期、資金使用、成本造價等進行有效控制,以確保開發(fā)項目用最少的投入,獲得最大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
【參考文獻】
[1]楊光請.淺析房地產(chǎn)開發(fā)項目中的沖突管理[M].重慶:重慶大學出版社,2004.
關(guān)鍵詞:項目檔案:驗收;技巧
中圖分類號:K206 文獻標識碼: A
一、 “挑刺”就是對建設(shè)項目負責
這幾年,我們參加了一些不同類型的項目檔案驗收,其中的切身感受是,對于建設(shè)單位來說,邀請專家進行項目檔案驗收時的心理活動是很復(fù)雜的,一方面懷著忐忑的心情,擔心被專家抓到“大毛病”而不能通過驗收、不能“過關(guān)”;另一方面,也希望通過驗收找出項目檔案中存在的問題,好加緊整改,達到在竣工驗收前“問題歸零”,為竣工驗收做好準備,同時也提升了本單位的檔案管理能力。
而對于我們這些受邀參加項目檔案驗收的專家來說,以相關(guān)文件和驗收標準為基準,對建設(shè)項目中形成的文件進行全面梳理,認真、負責地完成項目檔案驗收任務(wù),是義不容辭的歷史責任,驗收專家要對“下筆”簽字的項目檔案情況負責,絕不能是只說拜年話,一團和氣、“你好、我好、大家都好”,所以“挑刺”是對建設(shè)單位負責、對建設(shè)項目負責、對項目檔案的真實可靠負責。我們認為,項目檔案驗收的意見(驗收結(jié)論)要經(jīng)得起時間檢驗,才對得起邀請我們參加驗收的組織單位的信任,也對得起我們作為驗收專家手里的那只“簽字”筆,希望通過“挑刺”,交上一份項目檔案管理的滿意答卷,為建設(shè)項目竣工驗收鋪平道路。
同時,項目檔案還是建設(shè)項目完成后能夠進行長期穩(wěn)定運行、發(fā)揮預(yù)期效益的直接信息保障,作為檔案工作者,希望通過我們的工作還要為建設(shè)項目今后的正常使用和維修改造留下真實、可靠的項目檔案,以保證建設(shè)項目能夠發(fā)揮預(yù)期效益。
二、 “挑刺”是個需要一定技巧的技術(shù)活
不過,在絕大多數(shù)情況下,每次的驗收時間安排都是很緊張的,如何在短時間內(nèi)對項目檔案完成“挑刺”任務(wù),就需要動腦子、想辦法了,根據(jù)這幾年我們項目檔案驗收所積累的經(jīng)驗,對項目檔案“挑刺”也是有技巧的,也是有相當?shù)摹凹夹g(shù)含量”一項工作。
首先,“挑刺”要有依據(jù),對于驗收專家來說,說話要言之有理,就是以相關(guān)文件和技術(shù)標準(如大家很熟悉的DA/T28)為衡量標準,對項目檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性進行全面評價,通過“挑刺”來評價建設(shè)單位的項目文件管理和項目檔案是不是達到通常所說的“完整、準確、系統(tǒng)、安全”的驗收要求。
其次,要熟悉項目檔案驗收的工作流程,在不同階段如聽取建設(shè)單位的建設(shè)項目情況匯報、其他專業(yè)的專家提出的質(zhì)疑、建設(shè)單位上級單位在了解項目進展狀況時無意透露的有關(guān)檔案收集、整理情況等,這些都可以作為進行檢查時的參考信息。
然后,在進行檢查時要會把握重點,方向性要強,要注意不同建設(shè)項目的工作重點。因為每個建設(shè)項目的性質(zhì)不同,有的是建筑改造項目,以建筑裝修、設(shè)備安裝為主,這時就應(yīng)當重點關(guān)注裝修過程中對原有建筑物(構(gòu)筑物)的包括水、電、氣等變更情況、設(shè)備安裝及調(diào)試等情況;有的是工程建設(shè)項目,則需要重點關(guān)注竣工圖編制情況、竣工資料的歸檔質(zhì)量等方面。總之,在時間緊、工作量大的情況下,要瞄準目標去“挑刺”,不能天女散花般的什么都想查看一番,無論是時間上或者精力上這都是難以做到的。
三、聽匯報時就進入“挑刺”狀態(tài)
聽取建設(shè)單位向驗收組進行項目匯報往往是整個驗收過程的首先環(huán)節(jié),很多建設(shè)單位還會發(fā)放打印好的匯報材料。有句俗話說:鑼鼓聽聲、說話聽音,所以我們有個技巧,就是一邊聽取項目建設(shè)情況匯報一邊翻看匯報材料;我們發(fā)現(xiàn)一個有趣現(xiàn)象,凡是建設(shè)單位做的比較好、比較到位的方面,匯報人的語言與匯報材料對照就比較清晰、吻合度高;反之,如果感到建設(shè)單位談到某一方面時含含糊糊、而匯報材料詞不達意時,說不定這個地方就是個需要關(guān)注的重點。按照心理學的理論,人在通過語言表達思想時,其語言的明晰程度與人的心理狀態(tài)有一定程度的關(guān)聯(lián):沒問題、有把握的事情就會表達的比較肯定,而可能存在問題、無把握的方面就不由自主地躲躲閃閃、表達含混。
在聽取建設(shè)單位匯報時,可能建設(shè)單位的上級主管部門領(lǐng)導或其他專業(yè)(如土建、設(shè)備、財務(wù)審計)的專家也會隨機提出一些問題,在建設(shè)單位回答提問時,可能會發(fā)現(xiàn)一些需要在檔案檢查時需要注意的蛛絲馬跡,也有必要在檢查時予以關(guān)注。
四、 由外向內(nèi)來“挑刺”
以我們的經(jīng)驗來看,“挑刺”可以先從項目檔案的“”入手,逐步向?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容即案卷質(zhì)量情況推進。比如對各個單項驗收文件情況、竣工圖章的格式、竣工圖的圖面情況等外在形式進行檢查。
環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防驗收等單項驗收結(jié)論也具有“一票否決”的效力,因此要加以關(guān)注。我們的經(jīng)驗是,在建設(shè)項目批復(fù)時要求進行的環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防驗收文件等,要注意所收集的文件的對稱性,因為一般情況下,環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等單項驗收可能包含立項審批和項目驗收兩個階段,但往往是建設(shè)單位把環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等單項驗收的結(jié)論歸檔了,而忽視了立項階段的文件歸檔,我們已經(jīng)不止一次遇到這種情況。因此,對環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等單項驗收文件進行審查時,可以按照“一來一往”(即申請立項、項目驗收等相關(guān)階段建設(shè)單位與相關(guān)部門的來往文件,可以注意文件中提到的文號或文件名稱)的方式,以保證文件的有效性和成套性。
再比如,對項目檔案的外觀質(zhì)量如竣工圖的折疊形式、竣工圖章的格式與簽署情況等可以肉眼直觀地看到結(jié)果的外在形式進行審查。我們發(fā)現(xiàn),有相當多的建設(shè)單位沒有按照《GB/T 10609.3 技術(shù)制圖 復(fù)制圖的折疊方法》國家標準的要求對竣工圖進行折疊;或者竣工圖章的格式與DA/T 28的規(guī)定不一致(甚至與GB/T50328規(guī)定的竣工圖章格式也不一致);或者竣工圖章的簽署不完整;對竣工圖的外在形式進行檢查,往往還可以發(fā)現(xiàn)修改竣工圖沒有做出相應(yīng)標記等不符合規(guī)定等的一些情況。
附帶說明一下,如果建設(shè)項目以土建為主,那么可以重點查看圖紙修改情況,在圖紙是否按照規(guī)定做出了修改標記等方面“挑刺”,往往會帶出竣工圖和竣工資料的編制質(zhì)量問題,這也有助于下一步順藤摸瓜、對項目檔案內(nèi)容的重點審查。
五、招投標、竣工圖、監(jiān)理文件、設(shè)備開箱是“挑刺”重點
在檢查了項目檔案的后,就要向縱深發(fā)展,對項目檔案的實質(zhì)性內(nèi)容進行深入審查,但是,由于項目檔案驗收的時間安排一般都比較緊湊,或許建設(shè)單位還會不由自主地設(shè)置點小“障礙”(如盡量延長匯報時間、以圖縮短專家去現(xiàn)場的時間等),驗收專家要想在短時間內(nèi)對項目檔案的整體情況做出判斷,還是要花點心思的,說實話,“挑刺”真的是個技術(shù)活。
項目檔案驗收帶有明顯的抽查性質(zhì),專家在聽取項目情況匯報后,留給現(xiàn)場檢查的時間是很緊張的,既然如此,以抽樣檢驗的方式來“挑刺”,往往會成為驗收過程的唯一選擇。因此,如果想在時間比較短的情況下“挑刺”成功,就有必要抓重點、做到以點帶面,找到讓建設(shè)單位和驗收組織單位心服口服的“挑刺”證據(jù),這種情況下,抽絲剝繭、順藤摸瓜就成為屢試不爽的“殺手锏”。
在進行項目檔案驗收過程中需要重點關(guān)注的方面大致有:建設(shè)項目的招投標文件、竣工圖及竣工資料文件、監(jiān)理文件、設(shè)備儀器文件等方面。
招投標文件:招投標是建設(shè)項目的重點環(huán)節(jié),對招投標文件的檢查可以劃分為標前階段和標后階段;標前階段指開標會前形成的文件,如招標項目的批準、、資格預(yù)審、標書發(fā)放記錄等文件;標后階段指自開標會議開始到中標通知書階段形成的文件,主要包括評標手冊、專家登記表、開標記錄、評標小組的首末次會議記錄、單項評分表、評分匯總表、廢標記錄、評標會議結(jié)論等,還包括中標通知書、中標單位投標書和未中標單位的投標書、答疑澄清文件、中標單位公告等文件。在招投標文件的收集中,最常見的問題就是評標過程文件不齊全、未中標單位的投標書等沒有收集歸檔的問題。
竣工圖及竣工資料文件:竣工圖是有土建內(nèi)容的工程必須重點關(guān)注的內(nèi)容,往往會在竣工圖的設(shè)計變更、技術(shù)洽商等方面發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的問題,如沒有對竣工圖進行修改就加蓋了竣工圖章、對竣工圖的圖面進行修改時沒有修改標記等重大問題;此外要查看水、電、氣、道路等平面總圖的歸檔情況。
監(jiān)理文件:對工程監(jiān)理文件的檢點放在隱蔽工程、建設(shè)工程單項竣工驗收文件方面,要查看是否按規(guī)定建立了巡視、旁站、見證等記錄,要檢查監(jiān)理會議記錄、監(jiān)理日志的歸檔情況。
設(shè)備儀器文件:設(shè)備儀器重點檢查開箱時隨機文件的歸檔、設(shè)備安裝及調(diào)試文件(如果是生產(chǎn)線、大型設(shè)備,需要查看聯(lián)動聯(lián)調(diào)、試運行記錄、工藝平面圖等)。
六、來回比照對應(yīng)文件的符合性是“挑刺”訣竅
我們認為,來回地比照對應(yīng)文件、尋找對應(yīng)文件之間的符合性是“挑刺”的訣竅,因為對應(yīng)文件是建設(shè)單位等文件形成部門公文(文件)來往中形成的,是建設(shè)項目文件管理鏈條中的組成環(huán)節(jié),是對應(yīng)形成、共同發(fā)揮作用的。
比如在檢查竣工圖的合規(guī)性時可以采取兩種方式:
1、從竣工圖的修改標記入手。
如果在竣工圖上發(fā)現(xiàn)圖面有修改、而且有修改標注時,可以把對應(yīng)的設(shè)計變更通知單、技術(shù)洽商單等查找出來,與竣工圖進行比照,看是不是修改到位、修改合規(guī)。
2、從變更文件中查找竣工圖的修改情況。
或者把竣工資料中與竣工圖修改相關(guān)的設(shè)計變更單、技術(shù)洽商單等變更文件查找出來,查看與之對應(yīng)的竣工圖,看是否做到了修改及是否做出了修改標記。
采取對相互對應(yīng)的文件進行比照檢查的方式,很容易發(fā)現(xiàn)竣工圖存在的重大不合規(guī)性問題,為竣工圖的編制質(zhì)量整改提出具體意見。
再比如,可以比照建設(shè)項目的財務(wù)審計結(jié)論所附的設(shè)備清單,比照設(shè)備儀器的歸檔情況,也屬于這種查看方式。
采取這種比照對應(yīng)文件抽查項目文件的方式,可以在比較短的時間內(nèi),準確地查找出項目文件的不合規(guī)情況,有利于形成對整個建設(shè)項目檔案歸檔情況的完整印象,可以為客觀、準確地評價項目檔案是否達標給出明確答案。
七、“挑刺”過程也是宣貫項目檔案驗收標準的過程
一、高度重視,強化組織領(lǐng)導
效能建設(shè)基本制度是推進效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進機關(guān)效能的有力保障,更是強力推進“工業(yè)主導,兩化互動、三化聯(lián)動”,加快實現(xiàn)“建設(shè)科學發(fā)展新高地、宜居宜業(yè)新、和諧幸福新家園”的重要保證。畜牧機關(guān)效能建設(shè)基本制度,則是優(yōu)化畜牧發(fā)展環(huán)境、提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平及有效防控重大動物疫病、強力推進畜牧經(jīng)濟強縣建設(shè)的有力保障。因此,我局高度重視效能建設(shè)工作,在新班子成立后,立即成立了以局長賀建平為組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的效能建設(shè)工作領(lǐng)導小組,并在宣傳教育股設(shè)辦公室,負責組織自查、匯總問題、召集專題討論會等工作。自查期間,各股在組長、副組長及辦公室的領(lǐng)導下開展自查,并將自查結(jié)果匯報到領(lǐng)導小組辦公室,辦公室負責整理并及時召集專題討論會,研究制訂整改措施,并監(jiān)督整改落實。
二、對照督查內(nèi)容,逐項開展自查
我局效能建設(shè)工作領(lǐng)導小組對照縣效能辦此次督查內(nèi)容,逐項安排相關(guān)責任股室開展自查,并要求限期匯報自查情況。
(一)效能建設(shè)基本制度建立健全情況
自市委辦《關(guān)于印發(fā)<市行政機關(guān)首問責任制度><市行政機關(guān)限時辦結(jié)制度><市行政機關(guān)責任追究制度>的通知》等文件下達以來,我局嚴格按照通知要求,制定印發(fā)了包含首問首辦責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制、服務(wù)承諾制、績效考核制、黨風廉政建設(shè)巡視制等工作制度的《縣畜牧食品局關(guān)于印發(fā)<首問首辦責任制>等六項工作制度的通知》以及規(guī)定職位的《縣畜牧食品局關(guān)于實行ab崗工作制度的實施意見》、規(guī)范機關(guān)和基層站管理的《縣畜牧食品局關(guān)于印發(fā)<機關(guān)管理制度>的通知》、《縣畜牧食品局關(guān)于印發(fā)<基層畜牧獸醫(yī)站管理辦法>(暫行)的通知》等,并在近兩年的實施過程中,不斷適應(yīng)畜牧系統(tǒng)的變化和實際,各項基本制度基本得以健全,并日趨完善。
(二)效能建設(shè)基本制度學習情況,機關(guān)工作人員知曉情況和執(zhí)行情況
1、學習情況。各項效能建設(shè)基本制度建立以來,我局結(jié)合檢疫隊伍專項整頓、行政執(zhí)法人員培訓以及每周五例行會議等活動,多次分期組織全系統(tǒng)200多名干部職工,到局參加效能建設(shè)基本制度、《機關(guān)管理辦法》、《基層畜牧獸醫(yī)站管理辦法》等制度的培訓學習,取得很好的效果。2012年以來,我局已組織相關(guān)培訓學習會議3次,要求各股、基層站自行組織集中學習1次。
2、知曉情況。自本次自查工作開展以來,我局先后3次針對機關(guān)干部職工就基本制度的知曉情況開展了抽查。經(jīng)抽查了解,大部分干部職工對效能建設(shè)基本制度較為熟悉,并且均能在集中學習之余堅持開展自學,充分體現(xiàn)了學習的良好效果以及機關(guān)濃厚的學習氛圍。
3、執(zhí)行情況。在充分學習效能建設(shè)各項基本制度的基礎(chǔ)上,各股、基層站均能按照制度的要求,切實貫徹落實首問首辦責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制、服務(wù)承諾制、績效考核制、黨風廉政建設(shè)巡視制、ab崗工作制,嚴格遵守《機關(guān)管理辦法》、《基層畜牧獸醫(yī)站管理辦法》的各項規(guī)定。
(三)機關(guān)工作人員去向告知牌、崗位責任牌設(shè)立情況
畜牧局領(lǐng)導干部以及各股、基層站干部職工肩負畜牧生產(chǎn)發(fā)展、動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控等重要職責,下鄉(xiāng)下村較為頻繁,人員去向告知牌、崗位責任牌的設(shè)立,明確了人員外出辦事去向和崗位職責,有利于機關(guān)合理安排人力,促進領(lǐng)導及干部職工勤勉務(wù)實、高效工作,有利于方便群眾辦事、對畜牧機關(guān)工作實施監(jiān)督,從而提高機關(guān)效能。我局在充分認識到此重要性的基礎(chǔ)上,制定了人員外出登記制度,領(lǐng)導班子成員明確劃分了分管范圍,各股、站也結(jié)合ab崗工作制將各項工作職責落實到人頭,在局機關(guān)辦公樓及基層站辦公場所顯要位置設(shè)置了人員去向告知牌、崗位責任牌,人員外出辦事30分鐘以上,需事先向分管領(lǐng)導及股室負責人、站長報告,并在辦公室《機關(guān)干部外出登記冊》上簽明外出時間、姓名、事由后方可外出,由辦公室負責在去向告知牌上進行告知,崗位責任牌上將領(lǐng)導班子的分管工作范圍及各股、站、人的工作職責進行了明確公開。
(四)各類行政事項限時辦結(jié)時間、辦事程序和所需材料上墻公開情況
公開辦事流程可極大方便群眾辦理各種行政審批事項,使群眾少跑冤枉路、節(jié)約辦事時間,同時提高審批事項受理人為群眾辦事的效率。我局在機關(guān)各股室、動物檢疫申報點等場所外墻上,對我局職責范圍內(nèi)的動物防疫條件審核、獸藥經(jīng)營許可、動物診療許可、種畜禽生產(chǎn)許可等行政審批事項辦理程序、限時辦結(jié)時間、所需材料進行了上墻公開,極大地方便了群眾。
(五)本系統(tǒng)效能投訴方式對外公開情況,對違反效能建設(shè)基本制度典型案例的追究情況
行政效能建設(shè)基本制度建立以來,我局在設(shè)置人員去向告知牌、崗位責任牌、行政審批事項辦理上墻等面向群眾公開事項的地點都標明了畜牧系統(tǒng)效能投訴電話:。截至目前,還沒有發(fā)生違反效能建設(shè)基本制度的典型案例,也沒有接到群眾關(guān)于本系統(tǒng)行政效能方面的舉報。
三、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施
局效能建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室經(jīng)過對各股自查上報的問題和不足進行收集整理,發(fā)現(xiàn)全系統(tǒng)行政效能基本制度的執(zhí)行總體上是好的,但在部分股室及極個別干部職工當中存在的一些問題和不足也還需要引起高度重視。就此領(lǐng)導小組辦公室及時召開了專題討論會,研究制定了整改措施。
(一)部分干部職工對效能建設(shè)基本制度的學習不夠扎實,知曉程度不足,或者學習、知曉情況很好,但缺乏較強的執(zhí)行意識。
針對部分干部職工當中存在的這類問題,領(lǐng)導小組認為,造成此類問題的原因是多方面的,一是對制度的學習不足,二是對制度的理解不夠深入,三是受不良的工作作風影響。經(jīng)研究決定,從7月開始,我局不定期組織機關(guān)干部職工開展每3個月不少于2次的集中專題學習會,專題學習會將就效能建設(shè)基本制度進行反復(fù)學習、反復(fù)鞏固,并對部分干部職工開展提問抽查,進而促進學習;同時,結(jié)合作風建設(shè)活動,開展作風整頓,將效能建設(shè)基本制度執(zhí)行情況納入全局年度考核范圍,對執(zhí)行不力的部門及干部職工將進行考核扣分處理,從而提高基本制度的執(zhí)行意識。
(二)能夠貫徹執(zhí)行各項基本制度,但存在個別服務(wù)態(tài)度較差的現(xiàn)象。
各項基本制度的建立和學習,就是要提升我們的服務(wù)質(zhì)量,提高為民辦事的效率,但是通過分析以上問題,充分暴露出個別干部職工思想道德修養(yǎng)不高,履職宗旨不明的缺點。針對這一問題,我局仍將結(jié)合本年度作風建設(shè)活動,大力開展作風整頓,揪出部分反面典型,狠抓批評和自我批評,堅決不讓此類不正之風在干部職工當中蔓延。
(三)部分干部職工能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新制度的要求。
一、主要工作措施
為確保整體項目的有序推進、規(guī)范實施,嚴格按照國家、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目基本建設(shè)的法律法規(guī),全面實施項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、報賬提款制、公示制等各項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)制度。我們采取了以下措施:
一是加強組織領(lǐng)導,明確工作責任。成立了由分管縣長任總指揮,開發(fā)辦主任、鎮(zhèn)黨委書記任副總指揮,開發(fā)辦、財政局、玉山鎮(zhèn)政府分管負責人為成員的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部,并于每周一召開一次建設(shè)進度及質(zhì)量調(diào)度會。在指揮部同監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)督、旁站、巡視、檢查檢驗中,及時發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的缺陷、及時做監(jiān)督整改,各分項工程、工序都能達到合格工程,待上級領(lǐng)導的檢查驗收,爭取達到優(yōu)質(zhì)工程。
二是發(fā)動群眾,全民參與。群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主力軍,為了使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策家喻戶曉,充分調(diào)動廣大群眾參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性,我們組織項目區(qū)干部和群眾代表到外地進行觀摩學習,并多次召開政府有關(guān)人員、項目區(qū)村支部書記參加的動員會,宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,充分征求群眾意見。各村又分別召開了群眾代表和黨員代表參加的動員會,進一步提高了廣大干群的積極性,激發(fā)了群眾的熱情。群眾有了參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性,大大減少了施工中出現(xiàn)的問題和矛盾,保證了項目的順利開工建設(shè)。
三是認真做好項目檔案管理工作。堅持從農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的源頭抓起,把農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建檔工作納入農(nóng)業(yè)開發(fā)管理的工作全過程,貫穿于農(nóng)業(yè)開發(fā)管理的每一個環(huán)節(jié),加快推進農(nóng)業(yè)開發(fā)項目檔案管理的規(guī)范化建設(shè)。嚴格按照歸檔要求對其形成的材料進行審核,對材料不規(guī)范、不齊全的,及時提出整改意見,完善補缺,提高歸檔材料質(zhì)量,做到資料齊全、規(guī)范,完整記錄項目實施的全過程。
二、下一步工作打算
(一)分解量化任務(wù),確保工程進度。進一步分解量化工程任務(wù),細化要點,明確節(jié)點,科學組織實施,強化跟蹤服務(wù),深入施工一線,及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中存在的各種問題和障礙,確保項目順利推進。
關(guān)鍵詞:工程 高支模 監(jiān)理 控制
Abstract: the construction engineering, the mode of construction high risk is very big, often accidents. So do the supervision work high mode is has the certain difficulty.
Keywords: engineering supervision control high mode
中圖分類號: U415.1 文獻標識碼:A 文章編號:
1工程中模板支撐體系設(shè)計的監(jiān)理要求
一是按照《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》(GB50204-2002)要求,充分考慮支模體系、混凝土自重、模板上部堆積荷載、施工荷載和振動荷載等組合荷載的影響,制定詳細的模板專項設(shè)計方案。二是為防止高支模發(fā)生整體或局部失穩(wěn),必須嚴格按照《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》安裝腳手架。三是大體積混凝土,需根據(jù)同條件試塊強度確定拆模時間。
2監(jiān)理控制要點
施工前要求施工單位技術(shù)人員編制《高大模板工程專項施工方案》,并且由施工單位組織不少于5人的專家論證專項施工方案,出具論證意見。經(jīng)過專家論證可行后,總監(jiān)理工程師以及施工單位技術(shù)負責人審批。桿件、扣件按品牌抽樣檢測合格,然后施工單位自檢合格、監(jiān)理單位檢查合格,再由專家論證小組代表、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位以及質(zhì)監(jiān)站等組成的檢查小組檢查合格,經(jīng)過三次檢查,三次整改,大家認為合格以后才能進行混凝土澆筑,使每一次高大模板工程施工都能順利完成。
第一,全面參與質(zhì)量安全作業(yè)技術(shù)交底。總監(jiān)理工程師參加施工單位的模板支撐專項方案技術(shù)交底工作,以透徹地掌握專項方案設(shè)計原則及質(zhì)量要求。施工單位發(fā)現(xiàn)專項方案中存在問題時不得隨意更改,必須按原程序申報、審核、批準。經(jīng)批準評審?fù)ㄟ^的專項方案是施工和監(jiān)理的依據(jù)。監(jiān)理工程師參加專項技術(shù)交底,并提出施工單位及專業(yè)班組重點控制內(nèi)容:組合鋼門架加工制作應(yīng)選擇有資質(zhì)的制作廠家,制作質(zhì)量必須符合設(shè)計要求;各桿件搭接及螺栓擰緊度必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(JCJl30-2002)規(guī)定;凡進場搭設(shè)人員必須持有登高特殊作業(yè)人員證書;專項方案附圖作為施工圖紙依據(jù),要求專業(yè)組長熟悉并掌握,同時貫徹到每位操作人員;施工中還應(yīng)注意的事項:基礎(chǔ)處理要求、鋼管扣件的要求、鋼門架組合要求、為達到實際目標應(yīng)采用的施工組織和技術(shù)保證措施等方面要全面落實。
第二,對進場鋼管扣件必須認真檢驗。施工現(xiàn)場的鋼管扣件及鋼門架組合,進場前向監(jiān)理機構(gòu)提交《工程/材料/構(gòu)配件報審表》,同時必須附有出廠合格證、生產(chǎn)許可證以及廠家檢驗報告。監(jiān)理工程師對出廠合格證及生產(chǎn)許可證進行審查,在符合要求后,進行鋼管外觀質(zhì)量驗收。監(jiān)理工程師對鋼管扣件的外觀驗收的方面:鋼管有無嚴重鱗皮銹,鋼管壁的厚度采用計量檢查;扣件的完整性以及重量;監(jiān)理工程師對外觀質(zhì)量以及質(zhì)保資料檢查符合要求后,進行現(xiàn)場見證取樣,試驗合格的方可使用。
第三,科學設(shè)置控制點。為保證施工過程質(zhì)量、安全始終處于受控狀態(tài),項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)高支撐的結(jié)構(gòu)特點協(xié)助施工單位設(shè)置以下質(zhì)量控制點:地基處理工序驗收;掃地桿與拉接點的設(shè)置;立桿的搭接方式;垂直縱、橫向及水平剪刀撐的設(shè)置;扣件擰緊度;鋼管扣件與組合鋼架及框架柱的連接。施工單位按照質(zhì)量控制點的要求,每道工序完成后,經(jīng)自檢,公司質(zhì)安科復(fù)檢合格后報監(jiān)理機構(gòu)進行驗收,未經(jīng)監(jiān)理驗收不得進行下道工序。
第四,堅持巡視檢查與平行檢驗。在施工過程中項目監(jiān)理機構(gòu)安排專職監(jiān)理人員,定期或不定期地對施工過程進行巡視檢查。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)及違規(guī)行為給予及時制止。對于不能及時整改的由總監(jiān)理工程師下發(fā)監(jiān)理通知,要求施工單位整改,對拒不整改的,征得業(yè)主同意后,由總監(jiān)理工程師下發(fā)停工令,及時召開專題會議解決有關(guān)事項;監(jiān)理機構(gòu)配備力矩板手,定期或不定期對螺栓緊固據(jù)力矩進行檢驗,扭力矩不符合要求時及時督促施工單位整改。
2.1事前監(jiān)理控制要點與方法:
2.1.1計算書應(yīng)包括施工荷載計算,模板及其支架系統(tǒng)的強度、剛度、穩(wěn)定性、抗傾覆等方面的驗算,支承層承載的驗算。
2.1.2對已重復(fù)使用多次的模板、支架材料,應(yīng)作必要的強度測試,技術(shù)方案應(yīng)以材料強度實測值作為計算依據(jù)。
2.1.3對于特殊的工程結(jié)構(gòu),當模板面非水平面或施工荷載不均衡時,應(yīng)按整體穩(wěn)定性和抗傾覆能力計算確定水平拉桿、剪刀撐的設(shè)置。
2.1.4根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)的通知》(建質(zhì)(2009)87號),當高大模板工程達到超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍的,須組織5名及以上的專家組對專項方案進行論證,并提供論證報告。
2.1.5支架立桿基礎(chǔ)必須堅固,按設(shè)計計算要求嚴格控制支架沉降量。立桿的支承面是泥土地面時,應(yīng)采取排水措施,并應(yīng)在平整、夯實后必須做板壓測試,加設(shè)滿足承載力要求的墊塊支承立桿。
2.1.6建設(shè)工程高支撐模板系統(tǒng)施工前應(yīng)由施工單位編制專項技術(shù)方案。技術(shù)方案必須經(jīng)企業(yè)的技術(shù)和安全負責人審批、簽字并加蓋企業(yè)技術(shù)和安全部門的公章;技術(shù)方案報送監(jiān)理公司,監(jiān)理工程師審核批準后才能實施方案。
2.1.7高支撐模板系統(tǒng)的技術(shù)方案應(yīng)包括模板及其支撐系統(tǒng)的設(shè)計,搭設(shè)與拆除,混凝土澆筑方法和澆筑過程觀測及安全控制要求等方面內(nèi)容。
①對已重復(fù)使用多次的模板,支撐材料,應(yīng)作必要的強度測試,技術(shù)方案應(yīng)以材料強度實測值作為計算依據(jù)。
②技術(shù)方案應(yīng)有支撐平面布置圖,模板及其支撐的立面圖和剖面圖,節(jié)點大樣等施工圖。
③高支撐模板立柱 5m以下部分,應(yīng)設(shè)置不少于兩道的縱橫水平拉桿;立柱5m以上部分每增高 1.5m應(yīng)相應(yīng)加設(shè)一道水平拉桿。剪刀撐應(yīng)縱橫設(shè)置,且不少于兩道,其間距不得超過 6.5m;支撐主梁的立柱必須設(shè)置剪刀撐。
④對于特殊的工程結(jié)構(gòu),當模板面非水平面或施工荷載不均衡時,應(yīng)按整體穩(wěn)定性和抗傾覆能力計算確定水平拉桿、剪刀撐的設(shè)置。
2.2事中監(jiān)理控制要點與方法:
2.2.1施工單位應(yīng)明確高支撐模板系統(tǒng)施工現(xiàn)場安全責任人,負責施工過程的安全管理工作。施工現(xiàn)場安全責任人應(yīng)在高支模搭設(shè)、拆除和混凝土澆筑前向作業(yè)人員進行質(zhì)量、安全、技術(shù)交底,并將書面交底記錄交監(jiān)理公司備案。
2.2.2高支撐模板系統(tǒng)施工應(yīng)按經(jīng)審批的技術(shù)方案進行,技術(shù)方案未經(jīng)原審批部門同意,任何人不得修改變更。
2.2.3 混凝土澆筑時,施工單位應(yīng)派安全員專職觀察模板及其支撐系統(tǒng)的變形情況,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象時應(yīng)立即暫停施工,迅速疏散人員,待排除險情并經(jīng)施工單位安全責任人檢查,報監(jiān)理公司同意后方可復(fù)工。
2.2.4監(jiān)理公司應(yīng)指派監(jiān)理工程師對高支撐模板系統(tǒng)施工技術(shù)方案的實施和各安全措施的落實情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理通知,通知施工單位限期整改;施工單位整改完畢后,將整改情況書面報送監(jiān)理公司備案。
2.2.5對出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師應(yīng)責令施工單位停工整改,復(fù)檢合格后方可繼續(xù)施工:
⑴施工單位未編制高支撐模板技術(shù)方案或?qū)⑽唇?jīng)審批的技術(shù)方案交付現(xiàn)場施工。
⑵高支撐模板施工存在重大安全隱患。
2.3事后監(jiān)理控制要點與方法:
2.3.1澆筑砼時要派有經(jīng)驗、責任心強的木工隨澆筑進度檢查支頂、模板。如有意外情況及時采取有效措施補救。該項工作要堅持到砼終凝后才能結(jié)束。
2.3.2控制好澆搗砼過程的質(zhì)量。在澆搗過程中,監(jiān)理人員旁站監(jiān)理,并督促施工單位安排專職人員觀察模板支撐有無異常變化,如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報并采取相應(yīng)的措施。嚴格控制泵管布料高度不超過板面200mm。合理安排澆搗順序,控制模板層上的施工荷載不得超載,進行分層澆搗。
2.3.3樓面施工人員要嚴格控制按施工方案澆筑砼,尤其需分層澆筑的必須分層澆筑。澆筑后,觀察表面是否有下沉現(xiàn)象,該工作要堅持到砼終凝后,如有必要及時補支頂。
2.3.4砼泵立管不能和支撐與模板有任何接觸。
2.3.5模板支撐拆除的監(jiān)理控制。承重支撐架拆除前,檢查混凝土強度是否達到設(shè)計要求。監(jiān)理工程師巡視、檢查拆除人員是否持證上崗、是否按拆除方案要求自上而下逐步拆除。嚴禁高空拋擲。
3結(jié)語
為防止重大安全事故的發(fā)生,除了認真做好安全生產(chǎn)管理的日常工作以外,制定最優(yōu)的專項安全技術(shù)施工方案,做好高支模的監(jiān)理工作是關(guān)鍵。
參考文獻