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一、安全生產形勢
5月份,全縣危險化學品經營企業發生1起2人重傷生產安全事故,其他領域均未發生生產安全事故。
1-5月份,全縣共發生安全生產事故3起,死亡2人、重傷2人。其中:生產經營性道路交通事故1起,死亡1人;工貿企業事故1起,死亡1人;危化品經營企業事故1起,重傷2人。
二、各鎮安全生產工作開展情況
1、鎮:一是開展“五一”節期間值班巡查工作,發現一般隱患16條,重大隱患2條;二是開展選礦、工貿安全標準化達達標創建工作,全鎮16家應創建達標企業中,有6家企業與中介機構簽訂合作協議,啟動創建工作;另有2家工貿企業已與中介機構對接;三是做好“安全生產月”活動準備工作;四是開展汛期安全生產大檢查,重點對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品生產經營單位、鄉村道路、人員密集場所等單位及領域進行檢查。
2、鎮:5月份,共下達執法文書筆錄93份,排查出隱患7處,已整改5處,正在整改2處;一是5月5日至9日對全鎮開展五一、汛期安全生產大檢查;二是打非巡查15次、夜間巡查2次;三是配合同力公司對我鎮大象陶瓷、興偉爐料、強源氣體安全生產進行專項檢查。
3、村鎮:一是下達了2014年“安全生產月”活動文件及方案和“工作場所職業衛生監督執法年”活動文件及方案;二是繼續開展5.1及汛期前安全生產大檢查,共檢查企業單位48家,下達檢查記錄48份,發現一般安全隱患11條;三是聯合縣安監局及專家組對晶體硅有限公司進行了專項檢查;四是聯合縣商務局、市場監督管理局對村一無證加油點進行了檢查;五是組織部分企業參加市安全隱患排查錄入系統培訓;六是組織工貿行業及選礦行業開展安全標準化創建工作,工貿行業10家,已簽訂2家,選礦行業18家,已簽訂12家,余下的正在落實;七是組織部分企業參加縣標準化創建工作培訓及在村中學開展的職業衛生培訓;八是繼續開展“打非治違”工作,組織鎮打非辦定期不定期開展打非巡查。
4、鎮:一是繼續“五一”期間安全生產大檢查,對16處企業安全隱患進行了當場整改;二是認真做好汛前各項準備工作;三是督促企業應用市隱患排查治理信息系統;四是開展工貿企業安全生產標準化創建工作;五是落實企業開展職業危害企業申報;六是開展蒸壓釜安全專項整治;七是組織開展了煙花爆竹行業、液化氣行業的儲存、運輸、經營等各個環節安全專項檢查;八是對關閉礦山和重點地方開展“打非治違”巡查七次;九是制定了“全國安全生產宣傳月”實施方案,啟動了“全國安全生產宣傳月”活動。
5、鎮:一是積極開展五一期間安全生產大檢查;二是組織開展非煤礦山安全專項檢查,檢查企業7家;三是積極開展水上交通巡查工作,巡查碼頭企業4家,渡口1處;四是組織開展危化品企業安全檢查,檢查危化企業2家;五是組織開展三家企業進行安全標準化創建工作;六是開展“安全生產月”籌備活動。
6、鎮:一是開展打擊非法開采巡查,共巡查8次;二是組織有關企業落實市安全隱患排查治理信息系統工作;三是配合鎮環保、交通和農辦對焚燒秸稈加強安全巡查;四是會同派出所和縣供電公司對縣鴻源服裝廠、縣佳藝服飾有限公司因存在消防隱患予以依法斷電處理;五是組織境內選礦和有關工貿企業開展安全生產標準化達標創建培訓會并要求企業開展創建工作;六是開展汛期前安全生產大檢查工作,檢查生產經營單位10余家,發現安全隱患2處。
7、開發區管委會:一是制定了經濟開發區2014年“安全生產月”活動方案,組織園區企業懸掛安全生產條幅27條;二是下發了《關于加強防汛排澇工作的通知》和《關于做好當前汛期安全生產工作的緊急通知》等文件,組織了汛期安全生產隱患排查工作,出動15人次,對園區永泰氣體等7家重點排查企業進行了全面排查。發現防雷、各類安全隱患14余處;三是先后對園區迪亞拉、華源電桿等8家企業進行了安全生產標準化創建工作上門服務,并于本月24日召開了園區14年度標準化創建工作動員會;四是8號、9號、16號、23號,組織開展“專家查隱患”活動,聘請8名省、市安全專家在全園區范圍內開展隱患排查和分類分級管理工作。
8、公共服務中心:一是對道路交通、人員密集場所、危險化學品和煙花爆竹經營企業、金屬非金屬礦山進行了安全生產大檢查;二是切實抓好汛期安全生產工作,召開汛期安全生產工作會議,要求各村加強深水塘管護,設置安全警示標志,加強汛期值班;三是開展打非治違活動。
三、縣安委會部分成員單位安全生產工作開展情況
1、縣安監局(安委辦)
5月份,下發或轉發各類安全生產方面文件37份;一是邀請中石化分公司安全專家對全縣21家汽車加油站和1家加氣站開展安全專項檢查,共發現安全隱患16處;二是聯合安全評價服務機構對我縣18家生產(建設)的非煤礦山企業(其中:10家露天礦山、4家地下礦山、4家尾礦庫)進行安全現狀評估;三是制定設備檢維修環節安全生產管理工作措施;四是舉辦全縣冶金等工貿企業安全生產標準化創建工作動員會暨自評員培訓班,全縣32家安全生產標準化創建企業負責人、安全管理人員等近70人參加了此次培訓。五是依法加大對生產安全事故和非法違法生產經營行為的行政處罰力度,嚴肅查處了富鑫鋼鐵有限公司“3.14”高處墜落事故和鎮分水嶺煤矸石礦違法生產行為。
2、經信委
一是制定《縣經信委關于做好汛期安全工作的通知》、《轉發縣安辦關于加強設備檢維修環節安全生產管理工作的通知》、《關于印發縣經信委2014年安全生產活動月方案的通知》等文件;二是與經典企業咨詢有限公司正式簽訂了《縣鑄造行業安全技術監管服務合同》,共涉及誠拓汽車零部件有限公司、金貿流體股份有限公司等9家鑄造企業;三是委主要負責人帶隊督查了電力行業和地方監護道口端午節前安全生產工作情況;四是委分管負責人帶隊對8家生產和建設的非煤礦山以及1家火工品供應單位進行了安全檢查。
3、縣教育局
一是轉發開展校園安全專項行動的通知和方案;二是暴雨、雷電等強對流天氣的安全生產提示;三是上報2014年地震逃生演練情況統計表,全縣共有63所學校、幼兒園舉行了應急逃生演練,參與學生28457人次;四是下發了《縣教育局2014年“安全生產月”活動方案》,要求各校結合實際,制訂學校實施方案;五是召開學校安全工作會議,強調“六·一”、高考、中考期間的安全防范和安全保衛工作;六是組織人員對全縣中小學、幼兒園進行校園安全宣傳教育、消防、交通、食品衛生、防溺水、校園安保和“六·一”期間校園安全防范和安全保衛工作的專項檢查;七是積極配合公安對學校及校園周邊進行安全檢查。
4、縣公安局
民用爆炸物品安全:5月份,共出動警力320余人次,出動警車90余臺次,檢查涉爆涉危單位175家次。排查各類安全隱患5處,下發安全隱患整改通知書3份,督促整改安全隱患5處。
一是開展緝槍治爆專項行動。共查處違規燃放煙花爆竹案件29起、罰款29人,立案偵辦網絡販賣仿真槍案件1起、刑事拘留1人,收繳軍用子彈35發、自制火藥槍2支。二是部署開展放射源安全生產大檢查。加大對廢舊金屬收購、金屬冶煉和曾經使用放射源的從業單位進行檢查;三是先后組織60余名警力對環境整治爆破工程進行現場警戒和維穩工作。
道路交通管理:共發生一般程序道路交通事故28起,死亡1人,受傷31人,直接經濟損失77100元;四項指數與去年同期相比,起數增加10起,上升55.56%,死亡人數持平,受傷人數增加11人,上升55%,直接經濟損失上升40.95%。發生簡易程序處理事故389起,造成58人受輕微傷。
一是開展集中統一行動7次,出動警力350人次。查糾各種交通違法行為4664起。查處酒駕案件39起,其中醉酒駕駛3起,飲酒駕駛36起。排查道路交通安全隱患4處。已整治2處。對未整治的X044線段道路交通安全隱患形成交通安全隱患整改報告,上報至縣政府和縣安委辦;二是組織開展集中統一行動(重點整治酒后、無證駕駛、涉牌涉證、超員)等違法行為的7次。
消防安全管理:5月份,發現一般火災隱患36處,整改火災隱患39處,發生火災事故1起。一是開展端午節前人員密集場所消防安全檢查;二是積極開展對各商場、超市、賓館通過張貼消防宣傳畫開展消防宣傳活動。
5、國土局
礦山執法巡查方面
一是繼續加大對持證礦山的監管力度,5月份共巡查持證礦山5家次,制作礦山巡查記錄5份。制止并立案查處無證開采行為2起;二是懸掛“安全生產”標語。
礦產管理方面
一是進一步推進非煤礦山整治規范工作,完善相關企業整合后采礦許可證相關材料。二是加強地質災害防治工作,落實責任,設立聯系點。
打擊非法開采方面
5月份,共巡查120次,發現和取締非法開采行為5起,查扣挖掘機5臺,鏟車1臺,制止違規取土1次。
6、城鄉建委
一是組織相關人員學習繁安辦[2014]8號《關于開展2014“安全生產月”活動方案的通知》等文件。二是開展建筑工程質量安全監督執法檢查工作,共檢查23處約60項單位工程,下發25份現場檢查記錄(整改通知單);三是對2家汽車加氣站(燃氣公司加氣站和中石化城關加油加氣站)進行了安全檢查;四是召開五月份安全生產工作專題會議。
7、重點局
一是制定“安全生產月”活動方案;二是在城西安置小區等10個在建工地進行張貼、懸掛安全宣傳橫幅;三是落實“五一”節假日期間工地安全生產的檢查,發現隱患4處。
8、市容局
一是開展安全生產工作自查25次,組織執法檢查8次,參加人數30人次;二是對拆違拆牌、“三小”車輛整治、各種車輛、人員安全、市場安全、辦公設備等8項重點工作中的安全防范措施進行排查整治,排查隱患條數1起。三是對各單位、科室安全規章制度的落實情況、鑫盛市場和東門果菜市場的攤點棚棚體安全情況等組織安全生產專題檢查。
9、交通運輸局
道路安全生產情況:一是做好節假日值班和安全檢查工作,對所轄兩條主要省道、四條重要縣道的重點部位及潛在安全隱患部位進行排查,累計排查一般隱患32處,下發責任抄告2份;二是加強路面保潔,實施公路小修保養工作。
道路運輸安全生產情況:對客貨運、維修檢測和駕培企業進行了安全大檢查,共檢查道路運輸企業33家。
水上交通安全生產情況:出艇巡航64艘次,出動執法人員311人次,巡航時間238小時,1170公里,檢查貨船360艘;出車巡查4車次,出動執法人員17人次,車輛巡查19小時,車輛巡查里程240公里,檢查渡口5道(2次),涉水工程1家(1次),港口企業14家(2次);下達海事通報一份。
10、縣農委
一是縣漁政管理站派員參加了市漁業漁政管理中心組織的專項檢查;二是對購買的農機進行牌證管理,進行農機安全生產宣傳教育;三是年檢審農機車輛5臺;入戶大拖拉機27臺;收割機年檢11臺,收割機入戶參保農機車輛13臺;駕駛證換證25人,查處并糾正違章3臺次。
11、商務局
一是分別對全縣的加油站點,星級旅游飯店,以及商場超市等人員密集場所進行了檢查,共發現了三處輕微隱患;二是對主要旅游企業開展了一次檢查;三是對全縣6個鄉(鎮)所在地和村的10家加油站進行了安全生產隱患排查整治,四是于5月22日至23日對全縣糧食國有企業興糧、公司,省級糧食儲備庫進行了檢查。
12、文廣新局
共出動執法人員1452人次,檢查各類文化市場經營場所267家次,立案調查5起,辦結4起,警告3起,共處罰款7500元。一是積極對轄區內歌舞娛樂、網吧等場所開展平安文化市場大檢查;二是組織開展了校園周邊文化市場整治行動,重點加強了對網吧、娛樂場所、出版物市場等文化市場經營場所的監管。
13、衛生局
一是印發了《關于做好縣衛生系統安全生產月活動的通知》、《縣衛生局安全生產月專項宣傳活動方案》,轉發了《關于開展全國職業病防治知識競賽的通知》;二是與全縣各醫療衛生單位簽訂了目標責任書;三是繼續開展13家供水單位衛生檢測,檢測樣品35份,四是開展了五一期間安全生產大排查,共檢查醫療衛生單位6家,在建工程2家,下達意見書6份,發現一般安全隱患2起;五是做好中考及“騎行”活動醫療保障工作。安排縣人民醫院醫護人員及救護車輛做好中考及“騎行”活動全程醫療保障工作。
14、市場監督管理局
食品安全監管
一是制定印發《縣食安辦關于印發豆芽菜質量安全專項整治工作的實施方案》。共檢查豆芽菜生產、銷售、餐飲單位20家,發現食品安全隱患8處;二是開展“中高考”、“端午節”食品安全專項檢查工作,對轄區內5家綠豆糕生產企業作了重點檢查;三是組織轄區內食品生產企業負責人、質量負責人以及化驗員等關鍵崗位人員參加市局統一安排的培訓班,全縣共有36個企業的48名人員參加了培訓。
特種設備安全監管
一是聯合稽查隊對的永年實業公司、金刀水泥公司、華楊水泥公司的特種設備開展了檢查;二是收集整理報名參加特種設備作業人員的報名材料并報市局;三是聯合稽查隊\村監督管理所對鐵金鑄造、金科機電公司的特種設備進行檢查,并建立了檔案;四是對盛和花園物業、縣公安局、國稅局的電梯進行檢查、建檔;五是配合市特檢中心對五家企業的5臺鍋爐,14臺壓力容器和1條壓力管道進行了定期檢驗;六是對六家氣體充裝企業進行檢查,下達指令書1份,對六家建材企業的蒸壓釜開展專項檢查。
餐飲服務食品安全監管工作開展情況
一是現場審查餐飲服務單位共56余戶次,發放《餐飲服務許可證》20張,變更3家。發放《保健食品經營許可》3家;二是開展食品標簽標識專項檢查;三是開展食品安全專項檢查,共檢查食品生產經營單位45家;四是推進餐飲服務單位量化分級管理工作;五是開展小微餐飲整治現場檢查驗收,共現場檢查驗收小微餐飲店75家,符合整治標準的54家。六是開展學生中高考期間食品安全專項檢查,共檢查學校食堂8家;七是對新安裝油煙凈化裝置的餐飲單位,聯合縣環保部門進行檢查驗收;八是對有關餐飲服務食品安全舉報投訴及時進行現場檢查核實,截止目前,共處理投訴舉報事件4起。
藥品及醫療器械安全監管工作
一是開展了基本藥物及高風險產品的抽驗工作;二是開展對換發、變更藥品經營許可證及GSP認證申報資料進行初審;三是開展了醫療器械“五整治”專項檢查及特殊藥品、疫苗、終止妊娠藥品、中藥飲片、含麻黃堿復方制劑、量化分級檢查。共檢查涉藥單位19家;四是開展了一期家庭過期藥品回收活動,共回收家庭過期藥品610批次、50余公斤;五是收集上報藥品、醫療器械不良反應監測報告20份。
全縣加油站點證照管理專項整治工作
在全縣范圍內組織開展加油站點專項整治工作,并配合縣商務局等單位對無證無照、證照過期經營者逐戶進行清理。共檢查44戶。
開展“三線三邊”汽車維修經營和廢品回收站點專項整治工作
依法檢查廢舊回收站點50余戶,道路沿線機動車維修經營戶164戶,并配合縣市容局對無證無照經營行為進行查處,依法暫扣了大量用于非法經營的工具和物品。
15、環保局
一是對縣內涉及危險化學品、危險廢物、影響飲用水安全、使用放射源等可能存在環境安全隱患企業進行檢查。截止五月底共出動環境安全檢查61人次。