時(shí)間：2023-06-16 16:38:07
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關(guān)鍵詞：高速公路，施工，安全管理
中圖分類(lèi)號(hào)：U412.36+6
一、高速公路施工安全管理存在問(wèn)題與分析
1.施工安全管理工作薄弱
部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，安全責(zé)任主體不到位，安全管理工作薄弱，仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的傾向，施工作業(yè)安全規(guī)章制度普遍落實(shí)不到位，特別在安全投人、安全培訓(xùn)、建章立制等方面，差距很大。
2.施工安全規(guī)程不夠健全
現(xiàn)有的公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路施工安全的技術(shù)要求，無(wú)法適應(yīng)高速公路車(chē)輛流量大、行駛速度高的新形勢(shì)，以及在不中斷高速公路交通的條件下進(jìn)行施工作業(yè)的需要，施工安全規(guī)程尚不夠健全。特別是國(guó)內(nèi)部分高速公路進(jìn)行的擴(kuò)建工程，主要采用兩側(cè)拼接施工工藝，施工現(xiàn)場(chǎng)與運(yùn)行車(chē)輛會(huì)相互干擾，從而給施工安全管理帶來(lái)較大困難，有許多新的問(wèn)題需要去研究和解決。
3.施工安全設(shè)施不夠完善
在已有的施工安全設(shè)施中，靜態(tài)安全設(shè)施多，動(dòng)態(tài)安全設(shè)施少普通安全設(shè)施多，電子安全設(shè)施少圖形顯示安全設(shè)施多，聲響警示安全設(shè)施少適用于一般公路的安全設(shè)施多，適用于高速公路的安全設(shè)施少。不能夠很好地起到提醒、誘導(dǎo)、警示駕駛?cè)瞬⒋偈柜{駛?cè)颂崆安扇∠鄳?yīng)措施的作用，遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路建設(shè)迅速發(fā)展的需要。
4.施工作業(yè)中存在較多的安全隱患
由于部分駕駛?cè)似陂_(kāi)車(chē)，遵守道路交通規(guī)則的意識(shí)淡薄，以及施工安全規(guī)章制度不夠健全，作業(yè)路段現(xiàn)場(chǎng)缺乏足夠的誘導(dǎo)、警示和安全防護(hù)設(shè)施，施工人員安全觀念及自我保護(hù)意識(shí)薄弱等原因，道路施工過(guò)程中尚存在著較多的安全隱患，人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞甚至交通事故時(shí)有發(fā)生。
二、在高速公路施工實(shí)行安全管理的措施
1.安全管理機(jī)構(gòu)和人員方面
《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是施工生產(chǎn)過(guò)程中專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)，其部門(mén)工作人員是專(zhuān)職安全管理人員，其作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，并根據(jù)國(guó)家法規(guī)政策制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，組織施工企業(yè)內(nèi)部各種安全檢查活動(dòng)，開(kāi)展日常安全檢查，及時(shí)整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等，它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。
2.安全培訓(xùn)教育和考核方面
公路施工企業(yè)的安全教育、培訓(xùn)工作，是提高員工安全意識(shí)、安全技術(shù)素質(zhì)、防止產(chǎn)生人的不安全行為、減少人的操作失誤的霞要方法，尤其是對(duì)一線的操作人員(農(nóng)民工)的教育，他們技術(shù)素質(zhì)差，法律意識(shí)談薄，因此加強(qiáng)安全教育使操作人員做到“三不傷害”即：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，是做好安全工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
(1)安全教育主要抓好五個(gè)層面。首先，要做好單位主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育。其次，抓好專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育。第三，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育。重點(diǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容包括：了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例；掌握現(xiàn)場(chǎng)的急救方法，安全生產(chǎn)知識(shí)；熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；掌握本崗位的安全操作技能。第四，特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。由于其工作具有特殊的危險(xiǎn)性，因此，企業(yè)應(yīng)在定崗時(shí)選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作，并定期進(jìn)行考察、考核、調(diào)整。第五，應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)教育。
（2）安全教育的方式。安全教育的方式有4個(gè)層面。入場(chǎng)教育：新工人進(jìn)場(chǎng)都應(yīng)該經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目和班組的三級(jí)教育，三級(jí)安全教育的時(shí)間不得少于40小時(shí)，通過(guò)三級(jí)教育，使作業(yè)人員深入了解自己所在崗位的工作任務(wù)、內(nèi)容和特點(diǎn)，存在的危險(xiǎn)因素和防范措施、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用，預(yù)防職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施。日常教育：利用各種形式經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行思想、技術(shù)和遵章守紀(jì)的教育，提高職工的安全意識(shí)和法制觀念，采用安全例會(huì)、班組班前活動(dòng)教育等形式。特殊教育：對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)屬于特殊培訓(xùn)的一種，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)本崗位作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)，掌握新的安全操作規(guī)程和方法；當(dāng)發(fā)生重大事故和惡性未遂事故，安全主管部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，吸取教訓(xùn)，防止重大事故發(fā)生；當(dāng)頒布新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和理解立法的目的和宗旨。繼續(xù)教育：所有職工每年都要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
3.施工安全管理方面
施工安全管理應(yīng)堅(jiān)決貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。高速公路擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照鍬項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用”的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。”施工作業(yè)單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定建立安全管理部門(mén)，配備專(zhuān)職安全員，重點(diǎn)解決本施工路段的施工安全問(wèn)題、臨時(shí)交通安全設(shè)施的完好問(wèn)題等在進(jìn)行施工作業(yè)前，應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，制定安全保障方案，并報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。針對(duì)高速公路擴(kuò)建工程中存在的部分安全設(shè)施已被拆除、臨時(shí)標(biāo)志和標(biāo)牌增多，需要傍晚和夜間施工、車(chē)輛借道行駛、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和設(shè)備與行駛車(chē)輛干擾等問(wèn)題，應(yīng)制定詳細(xì)的施工安全對(duì)策和管理規(guī)章制度，加強(qiáng)路政巡查和現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo)，及時(shí)制止施工中的不安全因素。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格安全獎(jiǎng)懲制度，以保證擴(kuò)建工程的順利實(shí)施和施工安全。
4.施工安全作業(yè)措施方面
為保證高速公路施工時(shí)的交通安全，應(yīng)始終堅(jiān)持執(zhí)行“三不準(zhǔn)”制度即沒(méi)有批準(zhǔn)施工安全預(yù)案不準(zhǔn)開(kāi)工，沒(méi)有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和沒(méi)有上崗證的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。同時(shí)，要做到“三個(gè)落實(shí)”到位即按規(guī)范規(guī)定的道路施工標(biāo)志、標(biāo)燈全部落實(shí)到位，施工人員安全標(biāo)志、著裝落實(shí)到位。應(yīng)實(shí)行施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)懲分明，同時(shí)應(yīng)明確規(guī)定在施工成本中必須有一定比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，用于購(gòu)置施工用臨時(shí)安全標(biāo)志、標(biāo)牌以及先進(jìn)安全班組和安全員的獎(jiǎng)勵(lì)等。
5.機(jī)械化施工設(shè)備方面
近年來(lái)，許多地區(qū)高速公路推行快速養(yǎng)護(hù)方法，采用高效率、技術(shù)含量高的機(jī)械化施工．設(shè)備，提高了道路施工的效率和質(zhì)量，減少了高速公路上施工作業(yè)人員，降低了發(fā)生交通事故的概率。
6.施工信息方面
應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，針對(duì)具體的施工路段情況制定完善的交通誘導(dǎo)方案和作業(yè)路段誘導(dǎo)、警示標(biāo)志，以及醒目的施工管示燈、臨時(shí)標(biāo)線帶、反光輪廓標(biāo)和護(hù)欄等交通安全設(shè)施的布設(shè)方案。還應(yīng)針對(duì)擴(kuò)建工程的施工方案和施工特點(diǎn)，對(duì)交通安全設(shè)施以及施工信息的顯示與應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，并將靜態(tài)和動(dòng)態(tài)安全設(shè)施、普通和電子安全設(shè)施、圖形顯示和聲響警示安全設(shè)施有機(jī)結(jié)合、合理布設(shè)，使得駕駛?cè)思皶r(shí)掌握施工、天氣等交通異常信息。
三、結(jié)語(yǔ)
在高速公路上進(jìn)行路面施工存在的危險(xiǎn)性大，如果不重視安全管理，一旦發(fā)生安全事故，一則給受傷害的工程施工人員蒙受災(zāi)難，給家庭造成巨大的不幸；二則施工企業(yè)要停工整頓，支付巨額的經(jīng)濟(jì)賠償，影響企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益。三則造成員工的思想情緒低落，影響工作積極性發(fā)揮。因此安全生產(chǎn)，責(zé)任重大。高速公路路面施工安全管理是—項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，安全施工涉及面廣，要求高，需要做好各種安全管理工作。有關(guān)各個(gè)部門(mén)都要認(rèn)清其特殊性，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)的工作。
參考文獻(xiàn)
[1]王煒.《公路工程施工安全生產(chǎn)》.北京人民交通出版社，2003.
關(guān)鍵詞:道路橋梁;安全施工技術(shù)措施;管理
中圖分類(lèi)號(hào)：U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言：隨著我國(guó)市政道路橋梁建設(shè)的高速發(fā)展，道路通車(chē)?yán)锍炭焖僭龆啵瑯蛄簲?shù)量也不斷增加，但道路橋梁工程也更加復(fù)雜化，道路橋梁安全建設(shè)就變得更為重要。在實(shí)際建造過(guò)程中，由于安全技術(shù)措施和管理不成熟，導(dǎo)致道路橋梁的事故頻發(fā)，造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。因此，掌握道路橋梁的安全施工技術(shù)和管理方法，就會(huì)減少不必要的事故發(fā)生，能夠?yàn)榈缆窐蛄旱陌踩褪褂锰峁┍Ｕ?，減少人民和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)損失。
1.市政橋梁安全施工技術(shù)措施
1.1施工準(zhǔn)備安全措施
橋梁施工前，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)處理要實(shí)施“三通一平”原則。三通指的是電通、水通、路通，即修建臨時(shí)通道時(shí)，要通確保行人和行車(chē)通暢；要提前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，加強(qiáng)施工人員用電、用水安全教育，確保水通、電通。一平指的是場(chǎng)地平整，即保持施工現(xiàn)場(chǎng)基本平整，減少安全隱患，特別是對(duì)埋在地底的管線或是容易塌方的地帶，要提前向施工人員交代。
1.2橋梁施工安全措施
在橋梁施工時(shí)，應(yīng)提前制定嚴(yán)密的施工規(guī)程，安排并布置好安全防護(hù)設(shè)備，安排好專(zhuān)人管理區(qū)域，并設(shè)置防護(hù)圍欄；挖機(jī)作業(yè)時(shí)，必須保證安全距離，避免無(wú)關(guān)人員闖入；車(chē)輛運(yùn)土?xí)r，必須有專(zhuān)業(yè)人員指揮，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的堆土區(qū)，不得靠墻堆土，應(yīng)避免土堆超過(guò)1米；壓路機(jī)碾壓路面時(shí)，要與路面邊緣空出安全距離，避免塌方事故；使用電器施工時(shí)，要確保電線絕緣良好，控制開(kāi)關(guān)安全、靈敏。
1.3路面施工安全措施
安裝施工模板前，要將設(shè)備堆放整齊，防止扎傷、拌腳，調(diào)整模板時(shí)，要避免擠壓手指；使用攪拌機(jī)前要檢查電機(jī)接線是否良好，傳動(dòng)、離合以及制動(dòng)部分是否靈活，攪拌過(guò)程中，禁止將手或其他工具伸進(jìn)攪拌機(jī)內(nèi)，發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即切斷電源；使用混泥土鋪設(shè)路面時(shí)，要注意觀察施工周?chē)沫h(huán)境，隨時(shí)注意避讓車(chē)輛，檢查用電安全、車(chē)輛通暢。
2市政橋梁安全施工管理
2.1橋梁安全施工質(zhì)量管理
在橋梁施工時(shí)，為了施工后橋梁良好的使用性能，應(yīng)制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理目標(biāo)，并詳細(xì)各項(xiàng)安排，嚴(yán)格控制和管理施工方案、生產(chǎn)機(jī)械、人員等可能導(dǎo)致質(zhì)量降低的因素，消減質(zhì)量隱患。另外，安排好質(zhì)量監(jiān)督人員，做好質(zhì)量檢查工作，并填好表格，保證所寫(xiě)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。
2.2橋梁安全施工建筑管理
橋梁安全施工管理要做好建筑安全的管理工作，即在施工前做好設(shè)計(jì)、勘察等工作，制定建筑計(jì)劃，保證設(shè)計(jì)工作符合道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而確保建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，減少施工過(guò)程中出現(xiàn)危險(xiǎn)情況。
2.3橋梁安全施工人員管理
在橋梁施工過(guò)程中，人員的傷亡是客觀存在的，具有突發(fā)性和偶然性，因此，人員管理是橋梁施工安全管理的重要內(nèi)容。在施工過(guò)程中必須提前進(jìn)行安全教育，做好安全防護(hù)措施，設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保人員安全，避免意外的發(fā)生。
3市政橋梁安全施工技術(shù)措施
3.1挖基坑施工安全措施
不管是在陸地上架橋，還是在海上架橋，在開(kāi)挖基坑的時(shí)候都需要按照國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先制定施工方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并規(guī)劃好應(yīng)采取的安全措施如保持升降機(jī)和挖掘機(jī)在安全范圍內(nèi)作業(yè)，檢查繩索是否牢固、是否完好。在基坑完成后，拆除支撐鋼架的時(shí)候需要在專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員的指導(dǎo)下完成，挖坑過(guò)程中，出現(xiàn)突況如洪水或坍塌時(shí)應(yīng)該迅速采取穩(wěn)固措施并組織工作人員及時(shí)撤離到安全地帶。
3.2鑿孔樁施工安全措施
在進(jìn)行鑿孔樁施工時(shí)，為了避免施工過(guò)程中出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象，要安排專(zhuān)業(yè)人員定期檢查孔樁防護(hù)是否安全，施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備是否完好，相應(yīng)的警示標(biāo)志是否到位。另外，在挖孔樁前要做好探測(cè)工作，檢測(cè)二氧化碳等氣體是否超標(biāo)，并做好相應(yīng)的通風(fēng)工作。
3.3架梁施工安全措施
在橋梁建設(shè)過(guò)程中，為了保證兩端進(jìn)程同步，往往會(huì)采用橋梁專(zhuān)用軌道進(jìn)行鋪設(shè)，為了避免軌道在接頭的地方出現(xiàn)沉陷、錯(cuò)牙、錯(cuò)臺(tái)等現(xiàn)象。在施工時(shí)要確保在合理的頂升量間使用千斤頂，要將鋼絲繩斷絲量限制在總數(shù)的5%以?xún)?nèi)，如果橋梁主體調(diào)離支撐體大10～20cm時(shí)，就應(yīng)暫停工程，進(jìn)行全面檢查，將橋梁軌道兩端的高度差控制在30cm以?xún)?nèi)。
3.4防高空墜落安全措施
橋梁建設(shè)通常會(huì)面臨高空作業(yè)的安全隱患，因此在高空作業(yè)時(shí)，要提前對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，檢查相關(guān)的設(shè)備是否完好，是否能投入使用，若沒(méi)有經(jīng)過(guò)上級(jí)同意，不可以擅自拆除防護(hù)措施。高空作業(yè)人員要按要求著裝，帶上安全帽，系上安全繩索，遠(yuǎn)離輸電線路，在下雨天或大霧天等惡劣天氣禁止高空作業(yè)。高空作業(yè)時(shí)使用的材料應(yīng)堆放在安全的地方，存在安全隱患的設(shè)備要預(yù)先排除，遇到危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)以施工人員的人身安全為主。
4市政橋梁施工安全管理
4.1道路橋梁施工安全管理
道路橋梁施工受人為因素和環(huán)境限制的雙重影響，進(jìn)行道路橋梁施工時(shí)，應(yīng)提前進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，培養(yǎng)安全施工的習(xí)慣；應(yīng)借助不同的色彩制作警示標(biāo)志提醒施工注意事項(xiàng)，定期保養(yǎng)施工機(jī)械設(shè)備，淘汰高污染、高耗能的設(shè)備，特殊的專(zhuān)業(yè)設(shè)備更要定期安全監(jiān)測(cè)；應(yīng)努力提高員工技能和機(jī)械自動(dòng)化水平，對(duì)施工人員定期進(jìn)行技能考核，合理控制勞動(dòng)強(qiáng)度，避免過(guò)勞現(xiàn)象。
4.2山區(qū)橋梁施工安全管理
山區(qū)地區(qū)地形條件復(fù)雜多變，因此要加強(qiáng)山區(qū)橋梁施工安全管理，保證施工順利進(jìn)行。山區(qū)橋梁安全管理要從防止疲勞作業(yè)和調(diào)整施工人員心理入手，因?yàn)樵谏絽^(qū)橋梁施工過(guò)程中，施工人員的不安全心理和環(huán)境限制產(chǎn)生的負(fù)面情緒是主要的不良因素。管理過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)不安全心理的調(diào)控，將施工人員劃分成不同的群體，借助群體心理引導(dǎo)正確的施工心態(tài)；合理安排作息時(shí)間，降低施工強(qiáng)度，并借助閑暇的時(shí)間開(kāi)展一些舒緩壓力、放松心情的活動(dòng)。
4.3海上橋梁施工安全管理
海上橋梁施工安全管理存在著更多不確定的危險(xiǎn)，因此更需要加強(qiáng)安全管理工作。具體說(shuō)來(lái)，施工前，應(yīng)提前進(jìn)行氣象觀測(cè)，避免在惡劣氣侯條件下施工，并組織安全教育工作，交代注意事項(xiàng)，組織遇險(xiǎn)逃生演練；施工時(shí)，應(yīng)盡量減少在海上作業(yè)的人員流動(dòng)，確保海上施工通道和平臺(tái)等安全設(shè)施完備；各項(xiàng)作業(yè)應(yīng)加強(qiáng)常規(guī)安全檢查，嚴(yán)抓大型機(jī)械裝載、高空作業(yè)等危險(xiǎn)度高的關(guān)鍵作業(yè)。
4.4道路橋梁施工監(jiān)督管理
在道路橋梁施工，一般缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)都把重點(diǎn)放在工期上，而忽視對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督管理，很多施工單位也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén)，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，從而影響了道路橋梁的使用。有效的監(jiān)督機(jī)制可避免此問(wèn)題的出現(xiàn)，為此相關(guān)部門(mén)要建立監(jiān)督管理機(jī)制，并制定出相應(yīng)的法規(guī)，使道路橋梁的質(zhì)量管理有法可依，從而提高道路橋梁施工的質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，道路橋梁安全施工要兼顧技術(shù)措施和安全管理兩個(gè)方面，堅(jiān)持“安全為重，綜合治理”的理念，不僅要加強(qiáng)安全管理的理念，更應(yīng)該將理論應(yīng)用到實(shí)際建設(shè)中，提高施工人員的安全防護(hù)措施，結(jié)合經(jīng)濟(jì)、科技和法律手段實(shí)施安全防護(hù)和管理，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)
[1]張國(guó)英.淺談市政道路橋梁安全施工技術(shù)措施與管理[J].科技研究,2014,11(14):163.
[2]杜峰,樸明遠(yuǎn).淺談市政道路橋梁工程施工管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,10(1):202.
關(guān)鍵詞： 市政工程；安全管理；安全教育
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.076
0 引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，市政公用建設(shè)工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理站、隧道工程等日益增多[1]，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。其次市政工程與其他建設(shè)類(lèi)工程不同的是，它是受環(huán)境和交通影響的，從而導(dǎo)致其在安全管理方面與一般的建筑施工場(chǎng)所存在明顯的不同[2]。在現(xiàn)階段建筑行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)加大監(jiān)管力度的條件下，安全問(wèn)題形勢(shì)依然嚴(yán)峻，對(duì)于施工難度尤其大的市政工程施工安全形勢(shì)亦不容樂(lè)觀。面對(duì)如此嚴(yán)安全形勢(shì)，如何遏制建筑行業(yè)各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生，針對(duì)市政公用工程的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的措施從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的不利局面，對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來(lái)講，挑戰(zhàn)前所未有。
1 市政工程特點(diǎn)
1.1 涵蓋面廣，施工條件差
市政工程施工不但有像橋梁、立交橋等空中施工，還有如地下通道、隧洞等地下作業(yè)；不光有單項(xiàng)施工，還有供水、排水（包括排雨、污水）供電、通信、供煤氣、供熱等系統(tǒng)工程；還有像架空線路工程、道路軌道交通等主要工程，以及不同電壓級(jí)別的供電桿線、通信桿線、架空管線及無(wú)軌桿線等相關(guān)配套作業(yè)。所以，市政工程的施工涵蓋面非常廣泛，且施工條件非常差，需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格安全管理[3]。
1.2 高空作業(yè)難度大，影響大
市政工程項(xiàng)目中如架空杠線工程、立交橋工程，不光是空中施工，兩邊還有機(jī)動(dòng)車(chē)道路、人行通道，對(duì)高層腳手架、空中吊運(yùn)設(shè)備的安全性能要求更加苛刻。
1.3 施工作業(yè)方式多，流動(dòng)性大
市政施工流動(dòng)性大，施工設(shè)施、防護(hù)設(shè)施多為臨時(shí)性的，容易使施工人員產(chǎn)生臨時(shí)觀念，忽視施工設(shè)施的安全，不能及時(shí)消除隱患[4]；同時(shí)因?yàn)榈刭|(zhì)條件、地理位置等狀況有差異，同樣的工程量，所采用的施工方式也不一定相同，造成在安全技術(shù)和安全管理方面常常存在較大的差異性[3]。
2 提高市政安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的措施建議
為了確保施工安全，需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點(diǎn)建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體系，來(lái)避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工人員和財(cái)產(chǎn)的安全[5]。以下是本文所考慮的一些針對(duì)新形勢(shì)下市政行業(yè)安全管理的一些舉措。
2.1 保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。
建立健全以企業(yè)法人代表為核心的責(zé)任體系在早期的安全管理中一直被提到，但是其具體的實(shí)施不容樂(lè)觀。各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立良好，各級(jí)別職能人員對(duì)安全職責(zé)的落實(shí)到位卻需要加強(qiáng)，單依靠法律法規(guī)、規(guī)章制度去強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)是起不到作用的。因此，需要從思想層面增強(qiáng)建筑生產(chǎn)領(lǐng)域各單位各級(jí)別人員安全生產(chǎn)的責(zé)任感，這是重中之重，需要從根本上落實(shí)；另一方面要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員在安全生產(chǎn)管理方面與相關(guān)部門(mén)配合的的積極性，使安全生產(chǎn)工作有效開(kāi)展。
2.2 嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)規(guī)范規(guī)程
“建筑法”、“安全生產(chǎn)法”和“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是我們開(kāi)展安全管理工作的一根標(biāo)尺。企業(yè)各級(jí)管理人員與施工作業(yè)人員都必須熟悉相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求，并嚴(yán)格按照其要求落實(shí)執(zhí)行，不得違章指揮，違章作業(yè)；作業(yè)人員必須熟悉相關(guān)安全技術(shù)規(guī)定及其崗位的安全操作規(guī)程。企業(yè)在開(kāi)展安全管理活動(dòng)的過(guò)程中要建立健全安全技術(shù)管理制度，嚴(yán)格安全技術(shù)措施的編制、審定、監(jiān)督以及實(shí)施程序，將安全技術(shù)資料歸檔制度落實(shí)到位。
2.3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)
目前建筑行業(yè)施工隊(duì)伍素質(zhì)水平較低，市政施工隊(duì)伍尤甚如此，很多作業(yè)人員對(duì)規(guī)章責(zé)任無(wú)視，膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)，對(duì)此，必須重視上崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，尤其要重視對(duì)“三類(lèi)人員：的培訓(xùn)，特別加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn)。定期開(kāi)展安全教育宣傳，通過(guò)宣傳掛圖、安全科教電影、報(bào)告講座、開(kāi)展安全競(jìng)賽及安全日活動(dòng)；另外組織實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)教育、介紹事故案例；組織班前班后安全會(huì)議，根據(jù)三類(lèi)人員文化程度的不同，采用不同的方式方法，力求做到切實(shí)有效，使三類(lèi)人員受到良好的安全教育；各企業(yè)要設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)教育室，這是保證安全知識(shí)教育、交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的重要場(chǎng)所，需要采取各種形式來(lái)保障并推動(dòng)安全教育的進(jìn)一步發(fā)展。
2.4 企業(yè)安全文化的建立與落實(shí)
企業(yè)安全文化是全民安全文化的一個(gè)分支，在某些領(lǐng)域，一些企業(yè)已經(jīng)具有了獨(dú)特的企業(yè)安全文化模式，但具體的落實(shí)情況因行業(yè)特點(diǎn)步驟不一致，但其對(duì)安全管理工程有著很大的支撐幫助。因此，針對(duì)市政行業(yè)安全管理困難大的問(wèn)題，需要本行業(yè)將企業(yè)文化與安全文化相結(jié)合，從精神層面加強(qiáng)企業(yè)各層次人員對(duì)于安全的重視程度，這也時(shí)是本行業(yè)需要在今后安全生產(chǎn)管理過(guò)程中重點(diǎn)加強(qiáng)的一點(diǎn)，其不僅關(guān)系著行業(yè)的短期效益，對(duì)于行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有著十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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[3]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2007.
[4]朱汶遷.市政工程施工安全管理[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2014.
關(guān)鍵詞：公路工程 施工安全 問(wèn)題對(duì)策
公路施工安全問(wèn)題，有著與其他行業(yè)生產(chǎn)安全方式不同的特征。一方面，由于公路施工是在特定的公路線上進(jìn)行，施工的技術(shù)組織具有“大聯(lián)動(dòng)”特性，需要勘測(cè)、設(shè)計(jì)、機(jī)械、運(yùn)輸、車(chē)輛、水、電等多部門(mén)的協(xié)同配合；由于施工生產(chǎn)的“結(jié)合部”較多，所牽扯的生產(chǎn)工種較多，因而安全工作的難度相對(duì)較大。另一方面，隨著公路施工市場(chǎng)的不斷發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，施工管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、利益分配等也在發(fā)生深刻的變化，因而增加了公路施工生產(chǎn)安全的復(fù)雜性?？傊?，公路施工安全工作的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為單件性、多源性、動(dòng)態(tài)性、伴隨性、高風(fēng)險(xiǎn)性及系統(tǒng)性。以下，本文就公路工程施工存在的安全問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)提出相應(yīng)的解決措施。
一．公路工程施工安全中的常見(jiàn)問(wèn)題
（一）公路建設(shè)市場(chǎng)缺乏安全管理：
目前，我國(guó)多數(shù)擁有一級(jí)資質(zhì)、特級(jí)資質(zhì)的公路施工單位均已轉(zhuǎn)化為單一的管理型企業(yè)，雖然其自身具有一定的管理能力，但仍有許多施工單位的勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍，其技術(shù)水平、施工能力普遍不足。一些施工單位在工程項(xiàng)目中標(biāo)后，往往會(huì)將該項(xiàng)目分包至其他的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍，而自己卻只派遣幾名技術(shù)人員、管理人員參與項(xiàng)目施工的現(xiàn)場(chǎng)管理，專(zhuān)業(yè)人員的配備明顯不足。在此情況下，若要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理、文明施工，其難度較大、缺乏有效性。
（二）施工過(guò)程中的安全教育培訓(xùn)不到位：
一些公路施工單位在實(shí)際的施工過(guò)程中，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的一線作業(yè)人員、技術(shù)人員、管理人員的安全教育培訓(xùn)工作沒(méi)能有效落實(shí)，并未建立合理、有效的安全培訓(xùn)機(jī)制。而部分施工企業(yè)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)教育培訓(xùn)工作的重視，往往為應(yīng)付檢查而走個(gè)形式，從而難以形成安全生產(chǎn)的工作氛圍，更無(wú)法提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
（三）安全防護(hù)投入不足：
近些年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、公路建設(shè)的越發(fā)頻繁，我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。特別是一些地方性建設(shè)，部分建設(shè)企業(yè)為追求高額利益而降低了工程造價(jià)，在公路項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中采取最低標(biāo)價(jià)中標(biāo)法，一個(gè)造價(jià)上千萬(wàn)的公路建設(shè)項(xiàng)目，往往會(huì)有數(shù)十家承包商參與競(jìng)爭(zhēng)，而許多施工企業(yè)為獲得工程項(xiàng)目而惡意壓低報(bào)價(jià)，雖然增加了中標(biāo)幾率，但實(shí)際施工期間的資金卻只剩下了直接費(fèi)用，從而縮減、扣除了施工現(xiàn)場(chǎng)的管理費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)。由于施工安全防護(hù)的投入不足，相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施、裝備無(wú)法到位，以至于工程安全事故時(shí)有發(fā)生。
（四）從業(yè)人員的安全意識(shí)不足：
我國(guó)部分的施工企業(yè)，特別是一些個(gè)體小型的施工單位，其上級(jí)主管人員往往缺乏一定的安全意識(shí)，盲目追求眼前利益，而不顧生產(chǎn)安全，甚至有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公路工程施工期間死、傷幾個(gè)人是正常現(xiàn)象。此種思想背離了我國(guó)以人為本的主導(dǎo)思想。此外，由于領(lǐng)導(dǎo)缺乏重視，許多公路工程項(xiàng)目的安全管理體制與措施明顯不足，同時(shí)也并未委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工安全，而為應(yīng)付檢查，往往會(huì)臨時(shí)編制相關(guān)制度與措施，但并未認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行。在實(shí)際的公路項(xiàng)目施工過(guò)程中，多數(shù)一線作業(yè)人員并未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)，不僅缺乏安全技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)也缺少一定的自我保護(hù)意識(shí)，從而難以尋找、識(shí)別、處理施工期間的潛在安全隱患，一味的蠻干施工，以至于安全事故的發(fā)生。
（五）施工單位技術(shù)素質(zhì)的不足：
部分施工單位的生產(chǎn)技術(shù)水平較低、組織管理人員的綜合素質(zhì)較差、施工設(shè)備較為落后，隨著我國(guó)科技水平的快速提升，公路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及要求相應(yīng)提高，而此些施工單位對(duì)于許多施工工藝并不熟悉，一味憑借經(jīng)驗(yàn)盲目施工、冒險(xiǎn)施工，而施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施及裝備的簡(jiǎn)陋，更是埋下了巨大的安全隱患，從而引發(fā)事故。
二．保證公路工程施工安全的具體對(duì)策
（一）辦理施工從業(yè)人員的意外傷害保險(xiǎn)：
相較于以往的建立在自愿原則基礎(chǔ)之上的商業(yè)保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)是一種強(qiáng)制性的保險(xiǎn)。公路工程項(xiàng)目的各個(gè)施工企業(yè)必須無(wú)條件的貫徹、執(zhí)行。在實(shí)際的公路工程施工過(guò)程中，一旦施工從業(yè)人員身體受到傷害，便可在意外傷害保險(xiǎn)的保障下及時(shí)獲得救助，從而消除他們的后顧之憂，維護(hù)了他們的合法權(quán)益。
（二）構(gòu)建系統(tǒng)、完善的教育培訓(xùn)機(jī)制：
針對(duì)道路工程項(xiàng)目的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、爆破人員、安全監(jiān)理部門(mén)的工作人員、特種作業(yè)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員等，應(yīng)通過(guò)安全教育班、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)能力拓展班、研討班等多種形式，有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)與考核，提高其對(duì)于相關(guān)安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行條例的自覺(jué)性。對(duì)于參與工程分包的隊(duì)伍，應(yīng)嚴(yán)格審查其有關(guān)資質(zhì)，針對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考核，而分包工程的施工團(tuán)隊(duì)必須配備足夠的兼職、專(zhuān)職安全員，同時(shí)保證此些人員持有相關(guān)部門(mén)所辦法的安全資格培訓(xùn)證書(shū)。此外，公路建設(shè)的施工企業(yè)還可構(gòu)建內(nèi)部的職工學(xué)校，在對(duì)本單位的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)外，還可吸引、接納社會(huì)上有意參與工程建設(shè)的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
（三）加強(qiáng)施工過(guò)程的管理與控制：
在實(shí)際的公路建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工單位所有的手續(xù)、證書(shū)必須完備、齊全，而施工從業(yè)人員應(yīng)符合我國(guó)對(duì)于安全生產(chǎn)規(guī)程的具體要求。在正式施工前，施工單位應(yīng)事先構(gòu)建合理、健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，同時(shí)需要進(jìn)一步改進(jìn)、完善有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，由此在公路工程施工前形成一個(gè)較為系統(tǒng)、完善的施工安全管理體系。在施工的過(guò)程中，施工單位應(yīng)定期開(kāi)展從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與考核，通過(guò)安全教育提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，而通過(guò)培訓(xùn)可進(jìn)一步鞏固專(zhuān)業(yè)知識(shí)與操作能力，從而避免不規(guī)范操作現(xiàn)象的產(chǎn)生，待確認(rèn)培訓(xùn)考核達(dá)標(biāo)、合格后，方可繼續(xù)施工，有效防范了安全隱患的產(chǎn)生。
（四）地質(zhì)傷害的預(yù)防：
在公路工程施工過(guò)程中，路基作業(yè)的長(zhǎng)度、面積較大，而填筑、開(kāi)挖施工均會(huì)打破原有山體的平衡，部分地段倘若安全防護(hù)不到位，加上水流環(huán)境的變化，隨時(shí)都有可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在實(shí)際施工的過(guò)程中，施工單位必須認(rèn)識(shí)此種情況的存在，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的生成、過(guò)程采取實(shí)時(shí)防護(hù)，同時(shí)還需做好災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急處理準(zhǔn)備，密切關(guān)注、仔細(xì)分析氣候變化對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的影響，從而降低災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率與破壞系數(shù)，以此保證施工安全。
結(jié)束語(yǔ)：
綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，社會(huì)制度的越發(fā)完善，在道路工程施工過(guò)程中，只有構(gòu)建、完善安全管理制度，定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)施工的管理與控制，才能有效避免不規(guī)范操作、違法違章行為，從根本上防范、治理安全問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)公路工程的安全施工。
關(guān)鍵詞：市政道路；路面；施工；安全管理；措施
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我國(guó)近年來(lái)路面施工中發(fā)生了安全性事故，具體原因主要是，如在施工時(shí)對(duì)于標(biāo)志物沒(méi)有正確的擺放，施工人員不遵守施工規(guī)范沒(méi)有正確進(jìn)行操作等，造成了許多無(wú)法挽回的慘劇，不僅使受害人遭受災(zāi)難，同時(shí)相關(guān)的家屬也遭到了極大的打擊。這些問(wèn)題都屬于施工中安全管理的責(zé)任的范圍，因此必須重視安全管理的問(wèn)題，加大力度努力將安全意識(shí)灌輸?shù)矫恳粋€(gè)參與者的思想里，開(kāi)展安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，制定落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度，保障路面施工人員的安全。
一、市政道路施工的安全事故分析
1、 安全事故分類(lèi)
（1）機(jī)械損傷
道路施工過(guò)程中經(jīng)常用到如混凝土攪拌機(jī)、瀝青攪拌機(jī)、各種運(yùn)輸車(chē)輛和路基路面施工專(zhuān)用機(jī)械。由于道路施工時(shí)經(jīng)常要求不間斷作業(yè)或按一定的工序作業(yè)，因此施工機(jī)械作業(yè)常會(huì)產(chǎn)生交叉，如果此時(shí)安全管理工作沒(méi)做好，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)施工機(jī)械傷人事故。如機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部件對(duì)人體的損傷以及動(dòng)輸機(jī)械對(duì)人體的碾壓傷害等。有時(shí)機(jī)械控制不當(dāng)還會(huì)導(dǎo)致群死群傷事故。
（2）路基與路塹坍塌
某些丘陵或山區(qū)地形的城市道路施工時(shí)需要進(jìn)行大填大挖，挖填十幾米甚至二十幾米以上也較為普遍。在對(duì)山體或土方進(jìn)行作業(yè)時(shí)，一定要注意土方或山體和穩(wěn)定性，避免施工組織不當(dāng)或環(huán)境條件影響出現(xiàn)跨塌事故。此類(lèi)事故由于體量大、影響范圍廣、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重常會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的惡劣影響。
（3）物體打擊與高空墜落
對(duì)路塹施工進(jìn)，如進(jìn)行爆破作業(yè)，應(yīng)及時(shí)做好施工人員及機(jī)械的安全防護(hù)措施，特別是對(duì)飛落的石塊和碎屑作一定的安全范圍防護(hù)，避免對(duì)人員和機(jī)械造成物體打擊傷害。城市道路施工時(shí)，市政排水管道的施工是必不可少的一個(gè)組成部分，對(duì)于某些地段開(kāi)挖較深的溝槽應(yīng)有防止施工人員從墜入的措施。
（4）火災(zāi)與電擊傷害
城市道路施工過(guò)程中，各種施工機(jī)械的動(dòng)力來(lái)源多來(lái)自燃料用油以及電源。這兩方面的因素也是經(jīng)常出現(xiàn)安全事故的因素。如果防護(hù)措施或組織方法不當(dāng)，會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)失火或施工人員觸受傷的風(fēng)險(xiǎn)。
二、安全事故原因分析
1、施工人員安全生產(chǎn)的知識(shí)與意識(shí)不足
道路施工人員的素質(zhì)決定了施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，而在我國(guó)，施工隊(duì)伍大部分由文化水平較低的務(wù)工人員組成，這給安全施工管理工作造成的極大的困難。
2、安全管理制度與措施不到位
基于經(jīng)濟(jì)或管理水平等方面的原因，許多施工項(xiàng)目部未充分重視安全管理工作的意義與責(zé)任，導(dǎo)致人們對(duì)安全管理制度和措施的漠視，這種行為的存在經(jīng)常會(huì)引發(fā)較為嚴(yán)重的安全事故。
三、市政道路路面施工安全管理措施
1、 加強(qiáng)道路工程安全管理部門(mén)安全管理的意識(shí)
對(duì)于道路工程來(lái)說(shuō)，其在施工中經(jīng)常會(huì)遇到的危險(xiǎn)主要包括施工用電、民用器材爆破以及各種道路管道的施工等。從總體上來(lái)講，我們應(yīng)該提高施工管理人員以及施工人員的安全管理。第一，對(duì)工程施工中所有的危險(xiǎn)源進(jìn)行充分的調(diào)查分析，并且要制定科學(xué)與可行的措施以及時(shí)的控制安全事故的發(fā)生。第二，要對(duì)危險(xiǎn)源的地點(diǎn)和范圍做出明確的界定，樹(shù)立安全標(biāo)志牌和安全維護(hù)，避免施工安全事故的發(fā)生與發(fā)展。第三，工程施工的相關(guān)人員要對(duì)工作區(qū)域內(nèi)的安全動(dòng)態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源和排除危險(xiǎn)源。另外，我們也要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度
（1） 加強(qiáng)職工的思想法制教育。對(duì)員工進(jìn)行安全法制教育， 提高思想素質(zhì)， 做到認(rèn)識(shí)上有高度， 對(duì)公司的安全管理標(biāo)準(zhǔn)理解上有深度， 在貫徹執(zhí)行中有力度， 促使作業(yè)人員知法、守法， 并積極學(xué)習(xí)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范， 正確行使安全責(zé)任。
（2）安全知識(shí)與安全技能教育。通過(guò)日常安全知識(shí)教育， 提高了員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)， 增強(qiáng)了搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感， 提高了執(zhí)行安全制度的自覺(jué)性。項(xiàng)目部對(duì)各分項(xiàng)工程編制切實(shí)可行的施工方案， 在報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審批后嚴(yán)格執(zhí)行; 實(shí)行安全技術(shù)交底， 對(duì)各分項(xiàng)工程開(kāi)工前， 對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底; 對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)實(shí)行上崗前的安全教育; 對(duì)特種作業(yè)人員要求經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)培訓(xùn)考核合格后才能上崗作業(yè)， 并加強(qiáng)平時(shí)對(duì)其的安全教育。
3、加強(qiáng)對(duì)施工單位安全資質(zhì)條件檢查
主管部門(mén)要加強(qiáng)施工單位安全資質(zhì)條件的檢查工作，檢查的內(nèi)容包括以下幾各方面：首先，審查安全技術(shù)的設(shè)備和手段，同時(shí)要確保施工企業(yè)隊(duì)伍中有從事安全管理工作專(zhuān)業(yè)人員。其次，要加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械和材料的檢查，檢測(cè)、檢驗(yàn)其出廠合格證和施工牌證，確保其各項(xiàng)安全手段檢驗(yàn)合格，不允許未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的機(jī)械和材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理
（1） 創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。遵照人性化的要求， 設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施， 布置安全標(biāo)志， 保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序， 施工道路、消防通道、排水溝暢通， 施工材料、機(jī)具堆放整齊; 工地照明良好， 勞動(dòng)保護(hù)用品到位。
（2）落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別， 并制定了相應(yīng)的安全管理方案與應(yīng)急預(yù)案。在日常施工中， 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的檢查， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。將安全管理方案的責(zé)任落實(shí)到崗位， 實(shí)施了三級(jí)安全管理責(zé)任制。
（3）加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的安全管理。針對(duì)勞務(wù)工大部分來(lái)自農(nóng)村， 普遍存在施工技能不高、技術(shù)知識(shí)缺乏、安全意識(shí)不足等特點(diǎn)， 項(xiàng)目部將其納入安全管理范圍之內(nèi)， 由專(zhuān)職安全員對(duì)其進(jìn)行崗前的安全教育， 發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品， 加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督檢查。
5、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
企業(yè)的道路施工項(xiàng)目部門(mén)要周密安排，組織好機(jī)械設(shè)備的使用和維護(hù)。跟蹤診斷那些利用率高、易出事故、易損壞的設(shè)備，變事后維修為預(yù)防性檢查保養(yǎng)，做好機(jī)械設(shè)備的更新、儲(chǔ)備和報(bào)廢工作，避免因購(gòu)件周期過(guò)長(zhǎng)影響道路施工。在施工過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)發(fā)生異?，F(xiàn)象的機(jī)械立即停機(jī)檢查，并及時(shí)向相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便能在第一時(shí)間安排人員到場(chǎng)進(jìn)行搶修。
6、重視道路施工安全工作的檢查
道路施工企業(yè)應(yīng)形成定期安全檢查的工作制度，做好預(yù)防工作。定期檢查不僅周期要固定，而且在檢察人員的配備、檢查手段、重點(diǎn)檢查對(duì)象方面都是固定的。在檢查過(guò)程中，要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實(shí)施，安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等。并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和安全隱患及時(shí)處理，不能立即處理的要及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，且將檢查和處理情況作記錄，作為數(shù)據(jù)存檔備案。
總之， 在實(shí)際施工過(guò)程中，工程管理人員要牢記企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)信譽(yù)，維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)保障職工生命安全，開(kāi)展科學(xué)管理，統(tǒng)籌安排好安全和生產(chǎn)、質(zhì)量、速度、效益之間的關(guān)系。安全管理工作任重道遠(yuǎn)，需要管理者長(zhǎng)期的進(jìn)行研究和探討，將安全生產(chǎn)的理念貫穿工程管理所有環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)行合理的管理制度，培養(yǎng)施工人員形成良好的工作習(xí)慣，減少安全隱患，努力控制各種不安全因素的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
[1] 辛大勇.我國(guó)道路施工安全管理[J]. 科技傳播. 2011(20)
關(guān)鍵詞：高速公路；路面施工；安全管理
隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路成為了連通經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要紐帶，國(guó)家也增加了對(duì)公路建設(shè)的財(cái)政支出和扶持力度，使得高速公路工程建設(shè)得到完善和發(fā)展，但是，與此同時(shí)，也逐步顯現(xiàn)出高速公路路面施工安全的重要性，因?yàn)橐坏┯捎谑┕ぐ踩胧┎坏轿?，就?huì)造成重大的交通安全事故，造成眾多的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，所以我們必須將安全管理工作貫穿于整個(gè)高速公路路面施工的全過(guò)程，盡管這是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，涉及面廣，要求高，但是我們必須做好各方面的安全管理工作，只有形成一套完整的安全管理體系。才能為高速公路設(shè)立一道安全的屏障。本文主要從施工安全的重要性去分析如何加強(qiáng)施工安全管理的措施和方法。
1 加強(qiáng)高速公路路面施工安全管理的重要性
安全，對(duì)于高速公路路面施工工作來(lái)說(shuō)十分重要，安全生產(chǎn)是人命攸關(guān)的大事，如果不重視安全管理，就會(huì)發(fā)生安全事故，近年來(lái)，因路面施工安全保護(hù)措施不當(dāng)所引起的安全事故發(fā)生率有所上升，例如因施工交通標(biāo)志擺放不規(guī)范發(fā)生的交通事故3起；因施工人員未按規(guī)范操作被撞死的1起；施工車(chē)輛調(diào)頭。造成撞車(chē)的2起等等，這些血的教訓(xùn)，時(shí)刻提醒著高速公路各部門(mén)，要加大安全管理力度，在路面施工全過(guò)程，都應(yīng)該樹(shù)立起“安全第一”的思想，將安全管理問(wèn)題從源頭開(kāi)始抓起，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保高速公路路面施工的安全和順暢。
2 路面施工開(kāi)始前的安全管理的措施
2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
安全意識(shí)是一個(gè)老話題，在路面施工前我們也經(jīng)常提及，但是，要真正做好施工工人的安全教育工作，樹(shù)立安全第一的生產(chǎn)意識(shí)，就必須從上層領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始抓起，因?yàn)橹挥械玫缴霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能順利的開(kāi)展各項(xiàng)有效的安全教育活動(dòng)，讓安全意識(shí)不僅僅只是掛在嘴邊的口頭禪，而是要在心里樹(shù)立起安全意識(shí)的重要地位。首先，要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度。一旦發(fā)生安全事故，就要明確責(zé)任，層層問(wèn)責(zé)，狠抓管理部門(mén)的安全意識(shí)建設(shè)，建立起安全生產(chǎn)水平意識(shí)較高的施工隊(duì)伍。其次，要強(qiáng)化施工隊(duì)伍在施工中保障自身設(shè)備、人員安全，保障過(guò)往車(chē)輛安全的意識(shí)。具體措施可在與養(yǎng)護(hù)施工單位簽訂施工合同的同時(shí)簽訂《安全生產(chǎn)合同》，在合同中對(duì)安全生產(chǎn)組織措施、安全保護(hù)措施和安全員設(shè)立提出具體要求，明確自身職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。最后。對(duì)施工單位的安全員要進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員講解施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定、施工中要注意的安全事項(xiàng)、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)基本知識(shí)，在進(jìn)行路面施工前，把好安全員基本素質(zhì)的關(guān)卡，從源頭上減少施工安全的隱患。
2．2 施工方案的確定
施工前，工程單位要確定施工區(qū)的范圍以及安全管理的施工方案，對(duì)路面情況進(jìn)行深入細(xì)致的分析，還要把路面的天氣、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素綜合于其中，最好是畫(huà)出安全管理方案的示意圖，標(biāo)出必要的文字說(shuō)明，組織施工路面安全教育會(huì)議，將安全管理方案給各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作人員說(shuō)明清楚，規(guī)定好各班組人員的職責(zé)和要求，把安全管理施工方案落實(shí)到每一位工作人員的手中，這樣才能有效地杜絕安全事故的發(fā)生。
2．3 路面施工安全信息的及時(shí)
路面施工信息的要及時(shí)、準(zhǔn)確，這樣可以避免來(lái)往車(chē)輛的擁擠和碰撞事故的發(fā)生，否則，車(chē)輛在施工路面上將會(huì)面臨巨大的危險(xiǎn)，一是由于施工路面的雜亂情況，容易導(dǎo)致車(chē)輛的倒滑事故，二是因?yàn)槭┕?chǎng)地的堆放物較多，路面較窄，容易導(dǎo)致車(chē)輛的碰撞事故發(fā)生，所以，及時(shí)高速公路路面施工安全信息尤為重要。具體采取的措施是，施工單位可以在開(kāi)工前的3 d～5 d的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)新聞媒體、廣播電視和高速公路上的電子情報(bào)板等媒體，對(duì)道路的通行情況及施工信息向社會(huì)和通行車(chē)輛公布，警告過(guò)往車(chē)輛要注意施工路面的情況，安全出行，也可以提醒車(chē)輛繞道而行，避免車(chē)輛擁堵，減少路面施工的安全的壓力。同時(shí)，也可以提前制定分流車(chē)輛的方案，保證路面施工按時(shí)完成，也保證了過(guò)往車(chē)輛的交通安全，提醒司機(jī)小心駕駛，減少安全隱患。
3 路面施工過(guò)程中的安全管理措施
3．1 施工現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)域的劃分和設(shè)立
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，是施工安全監(jiān)管流程的主體環(huán)節(jié)，所以我們要強(qiáng)調(diào)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在施工時(shí)，要嚴(yán)格劃分施工區(qū)域，設(shè)置好安全標(biāo)志，嚴(yán)格按警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)。這六個(gè)區(qū)域內(nèi)保證給道路使用者和施11人提供最大的安全保護(hù)，具體操作如下：
(1)警告區(qū)：即提示行車(chē)者注意前方道路施工的交通變化情況。警告區(qū)長(zhǎng)度不得小于1500 m。在該區(qū)間內(nèi)，要設(shè)置統(tǒng)一的道路標(biāo)記，如“前方施工”標(biāo)志、“前方車(chē)道變窄”標(biāo)志、“禁止通行”標(biāo)志、“禁止超車(chē)”標(biāo)志及“限制速度”標(biāo)志等，兩個(gè)警告標(biāo)志的距離不得超過(guò)300 m，同時(shí)，施工預(yù)告標(biāo)志應(yīng)設(shè)在醒目的地方，這樣才能容易被來(lái)往的車(chē)輛看到。
(2)上游過(guò)渡區(qū)：即起導(dǎo)流作用，引導(dǎo)車(chē)輛及時(shí)變換車(chē)道，改變行駛方向。當(dāng)車(chē)輛行駛至上游過(guò)渡區(qū)時(shí)，行車(chē)速度應(yīng)小于40 Ion&。該區(qū)長(zhǎng)度為65 m～100 m。在上游過(guò)渡區(qū)前應(yīng)設(shè)置禁止駛?cè)霕?biāo)志。
(3)緩沖區(qū)：即引導(dǎo)車(chē)流有序行進(jìn)的區(qū)域，緩沖區(qū)的長(zhǎng)度應(yīng)為80 m。其與上游過(guò)渡區(qū)之間應(yīng)設(shè)置路障。
(4)作業(yè)區(qū)：就是施工人員作業(yè)、施工物資堆放和施工車(chē)輛?？康牡胤健Ｗ鳂I(yè)區(qū)內(nèi)施工物資必須整齊堆放，不能過(guò)高和占用過(guò)往車(chē)輛行駛車(chē)道，施工機(jī)械須按標(biāo)準(zhǔn)涂上桔黃顏色，作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)為工程車(chē)輛提供安全的進(jìn)出口車(chē)道，作業(yè)區(qū)之間必須設(shè)置隔離裝置。
(5)下游過(guò)渡區(qū)：起導(dǎo)流作用，引導(dǎo)車(chē)輛改變行駛方向，變換車(chē)道，進(jìn)人正常的行駛車(chē)道，下游過(guò)渡區(qū)的長(zhǎng)度應(yīng)大于30 m。
(6)終止區(qū)：即表示施工區(qū)的結(jié)束和施工限制的解除。終止區(qū)的長(zhǎng)度不應(yīng)小于30 m，在終止區(qū)的末端一定要設(shè)置解除標(biāo)志。
3．2 施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全管理是安全施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全與否很大程度上與施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全與否有著直接的關(guān)聯(lián)，在復(fù)雜多變的路面施工現(xiàn)場(chǎng)中，要維持好來(lái)往車(chē)輛的秩序，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員的人身安全，就要實(shí)施有效的交通安全管理措施，注重發(fā)揮人力資源因素：
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員統(tǒng)一著橘黃色的安全服，還應(yīng)設(shè)專(zhuān)職的交通協(xié)管員和專(zhuān)職安全員。交通協(xié)管員主要負(fù)責(zé)有效地指揮交通。應(yīng)付突發(fā)的交通情況；而專(zhuān)職安全員就要負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、及時(shí)維護(hù)設(shè)置的交通安全管理設(shè)施，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序的安全員不少于4名，同樣要身穿橘黃色反光標(biāo)志服，而且安全員分班實(shí)行24 h施工路段安全巡查。
(2)在高速公路路面進(jìn)行施工時(shí)．要時(shí)刻警惕全體施工人員注意安全作業(yè)，不要在作業(yè)區(qū)外，特別是越過(guò)交通安全設(shè)施外的未封閉道路上走動(dòng)。避免因路障和車(chē)多的原因造成的人員傷亡事件的發(fā)生。
(3)施工車(chē)輛必須配置黃色閃光標(biāo)志燈，停放在施工區(qū)內(nèi)規(guī)定的地點(diǎn)。不得亂停亂放，要擺放整齊，特別在進(jìn)出施工場(chǎng)地時(shí)，要絕對(duì)服從專(zhuān)職交通協(xié)管員的指揮，不得擅自進(jìn)出；還要在施工區(qū)域兩端設(shè)置彩旗、安全警示燈、閃光方向標(biāo)，給施工車(chē)輛起提示作用，避免施工車(chē)輛任何一部位在上空跨越安全設(shè)施上方進(jìn)入未封閉道路，造成危險(xiǎn)。
3．3 加強(qiáng)路面施工本身的安全管理
在路面施工過(guò)程中，由于高速公路路面施工場(chǎng)地狹小，施工人員的作業(yè)面積也變得很小，再加上瀝青路面施工毒性大。施工人員容易發(fā)生中毒事故；施工機(jī)械，例如運(yùn)送混合料的載重汽車(chē)、銑刨路面的銑刨機(jī)械、路面壓實(shí)的壓路機(jī)、瀝青混合料攤鋪機(jī)等，移動(dòng)困難，容易產(chǎn)生碰撞事故。所以，施工單位應(yīng)該認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和地方制定的各項(xiàng)法律法規(guī)等關(guān)于公路施工中安全生產(chǎn)的規(guī)定，做好施工中的安全工作和現(xiàn)場(chǎng)管理工作，努力杜絕事故的發(fā)生。此外，在施工過(guò)程中，還要增派外業(yè)巡邏人員，每天不少于4次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，做好每日巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除安全隱患，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范、影響交通安全的施工人員進(jìn)行整改，保證道路施工的安全和人員的安全。
4 結(jié)束語(yǔ)
高速公路路面施工的安全問(wèn)題“無(wú)時(shí)不在，無(wú)事不有”，它每時(shí)每刻都隱藏在施工各個(gè)方面之中。人員的疏忽大意就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，安全生產(chǎn)的責(zé)任存在于每一位員工之中，只有每位員工都把安全管理徹底落實(shí)到自己的身上，才能有效的杜絕道路施工中安全隱患的發(fā)生。
3.3加強(qiáng)路面施工本身的安全管理
在路面施工過(guò)程中，由于高速公路路面施工場(chǎng)地狹小，施工人員的作業(yè)面積也變得很小，再加上瀝青路面施工毒性大，施工人員容易發(fā)生中毒事故;施工機(jī)械，例如運(yùn)送混合料的載重汽車(chē)、銑刨路面的銑刨機(jī)械、路面壓實(shí)的壓路機(jī)、瀝青混合料攤鋪機(jī)等，移動(dòng)困難，容易產(chǎn)生碰撞事故。所以，施工單位應(yīng)該認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和地方制定的各項(xiàng)法律法規(guī)等關(guān)于公路施工中安全生產(chǎn)的規(guī)定，做好施工中的安全工作和現(xiàn)場(chǎng)管理工作，努力杜絕事故的發(fā)生。此外，在施工過(guò)程中，還要增派外業(yè)巡邏人員，每天不少于4次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，做好每日巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除安全隱患，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范、影響交通安全的施工人員進(jìn)行整改，保證道路施工的安全和人員的安全。
4結(jié)束語(yǔ)
高速公路路面施工的安全問(wèn)題“無(wú)時(shí)不在，無(wú)事不有”，它每時(shí)每刻都隱藏在施工各個(gè)方面之中，人員的疏忽大意就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，安全生產(chǎn)的責(zé)任存在于每一位員工之中，只有每位員工都把安全管理徹底落實(shí)到自己的身上，才能有效的杜絕道路施工中安全隱患的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：交通工程；問(wèn)題；措施；施工
中圖分類(lèi)號(hào)：C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
交通是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，自古我國(guó)就流傳著一句話“要想富，先修路”而道路則是交通的重要組成部分。所以，檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家的交通是否發(fā)達(dá)的一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看這個(gè)國(guó)家的道路是否順暢，是否是能夠滿足人們的需要。對(duì)于交通的建設(shè)和人們的日常生活是密切相關(guān)的，但是，經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人們生活水平的提高導(dǎo)致對(duì)于交通的要求就越來(lái)越高了，一個(gè)很好的例子就是：人們生活水平高了，私家車(chē)就多了起來(lái)，那么交通就會(huì)時(shí)常出現(xiàn)擁擠的現(xiàn)象，所以，對(duì)于交通工程的施工以及質(zhì)量的要求都逐漸的高了起來(lái) 交通工程作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的因素，隨著交通的發(fā)展，一些施工中的問(wèn)題也就逐漸的凸顯出來(lái)，公路的質(zhì)量問(wèn)題成為了一個(gè)綜合性的問(wèn)題，所以，對(duì)于交通工程施工中的問(wèn)題進(jìn)行研究，并分析總結(jié)得出相關(guān)的對(duì)策是一項(xiàng)具有很大發(fā)展意義的事情。
一、交通工程施工安全管理存在的問(wèn)題
l_安全管理?xiàng)l例尚不完善
我國(guó)已頒布了諸如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等涉及建筑安全的法律法規(guī)，對(duì)施工安全在法律和制度上起到了一定的規(guī)范性作用。同時(shí)，各地方交通部門(mén)也出臺(tái)了符合本地具體情況的城市道路施工安全管理規(guī)章制度。但從總體執(zhí)行效果來(lái)說(shuō)，城市道路工程法規(guī)尚未健全，可操作性有待在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化，關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程存在修訂不及時(shí)和不完備的情況。
2．安全管理意識(shí)薄弱
我國(guó)大部分道路施工企業(yè)普遍存在管理意識(shí)仍舊薄弱的問(wèn)題，表現(xiàn)在很多施工企業(yè)并未配備相應(yīng)的勞務(wù)協(xié)作施工隊(duì)伍，大都是在工程中標(biāo)后，將工程全部分包給有關(guān)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，施工企業(yè)只是派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。安全管理的專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量配備不足，使得企業(yè)的安全管理力度不強(qiáng)，無(wú)法按規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。
3．安全管理缺乏力度
安全管理主要以安全檢查為主，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給出整改建議。道路施工安全監(jiān)管按照規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制。而我國(guó)現(xiàn)階段的一些大型的道路施工項(xiàng)目中存在工程管理薄弱，缺乏有效的日常監(jiān)督管理手段，管理方式相對(duì)落后，安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場(chǎng)管理不完善等問(wèn)題。
4．安全管理資金不足
在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很多道路施工企業(yè)不惜惡意降價(jià)以達(dá)到工程中標(biāo)的目的，導(dǎo)致一些工程在中標(biāo)后可用資金不足，甚至只剩下工程的直接費(fèi)而間接費(fèi)所剩無(wú)幾，其中就包括了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等；即使預(yù)留資金相對(duì)充足，很多企業(yè)在施工過(guò)程中為了片面的降低工程成本更是將安全經(jīng)費(fèi)忽略不計(jì)，致使安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)不到位、安全防護(hù)用品不能及時(shí)發(fā)放和安全事故率增加，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。
5．安全教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位
由于安全管理意識(shí)淡薄，致使施工企業(yè)對(duì)施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)意識(shí)也非常淡薄，有些企業(yè)根本不對(duì)在職人員或農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，即使有培訓(xùn)機(jī)制也不健全，相當(dāng)一部分從業(yè)人員根本不了解安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作規(guī)程，施工過(guò)程中沒(méi)有按照規(guī)范進(jìn)行施工操作，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。
二、交通工程施工安全管理的對(duì)策
交通工程施工安全管理的對(duì)策為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康有重要作用。
1．應(yīng)該要求生產(chǎn)班組每天上班前須進(jìn)行安全技術(shù)交底，并及時(shí)做好班組安全活動(dòng)記錄，交底要有針對(duì)性的內(nèi)容；施工員、安全員每天對(duì)作業(yè)面上須進(jìn)行日常安全檢查，對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取整改措施，落實(shí)執(zhí)行人員和整改期限；項(xiàng)目工程部每周組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查，并由安全員及時(shí)做好臺(tái)帳；檢查要有重點(diǎn)。
2．要講究實(shí)效，并建立項(xiàng)目整改書(shū)面通知單，及整改反饋檔案制度；項(xiàng)目要設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全的管理及有關(guān)記錄，對(duì)較大隱患在短期內(nèi)不能及時(shí)整改的，應(yīng)采取緊急措施并向上級(jí)請(qǐng)示；對(duì)操作班組或個(gè)人違反安全操作規(guī)程、制度的行為要及時(shí)制止，并以相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施制約。凡承包單項(xiàng)工程的承包人，在簽定合同時(shí)，必須簽定安全責(zé)任合同，對(duì)自己所管轄的民工生命安全負(fù)責(zé)，如發(fā)生傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，均由承包人自己負(fù)責(zé)，與公司無(wú)關(guān)系。
3．要認(rèn)真開(kāi)展班組安全生產(chǎn)活動(dòng)，做到人人講安全，人人管安全的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。一切施工員，在旌工過(guò)程中，必須戴好安全帽，系好安全帶，保護(hù)自己的生命安全。凡違反規(guī)定或冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生傷亡事故者，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，由自己負(fù)責(zé)，與他人無(wú)關(guān)。所有的起重指揮和掛鉤人員，在未操作之前，必須環(huán)視周?chē)蜆窍?，有無(wú)人員工作，要求做到一要看，二要喊，三離開(kāi)后，才能指揮起重，做到人生安全，否則發(fā)生人身傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失完全由肇事者負(fù)責(zé)賠償。塔機(jī)人員，一切操作必須按規(guī)范執(zhí)行。凡不聽(tīng)指揮，違章操作，造成人生傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由塔機(jī)工負(fù)責(zé)賠償。
關(guān)鍵詞 安全風(fēng)險(xiǎn)管理；安全教育；安全生產(chǎn)責(zé)任制；消防安全
中圖分類(lèi)號(hào)U17 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）99-0049-01
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平的提高，汽車(chē)走進(jìn)普通家庭，汽車(chē)成為人們出行的代步工具，我國(guó)的城市道路規(guī)劃和建設(shè)嚴(yán)重滯后于汽車(chē)業(yè)的發(fā)展，帶來(lái)的問(wèn)題是城市公共交通日顯涌堵。地鐵具有用地集約、能耗低、安全、正點(diǎn)、舒適等特點(diǎn)，是解決城市公共交通問(wèn)題的必然選擇。也是人們出行的重要的交通工具，目前，我國(guó)各大中城市開(kāi)始規(guī)劃和建設(shè)地鐵。地鐵工程工期比較緊，存在多個(gè)專(zhuān)業(yè)交叉施工，施工空間小、施工基本都是高空作業(yè)等些因素均制約地鐵施工安全。大家在網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常看到關(guān)于地鐵施工事故的報(bào)道！如何控制好地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)，搞好地鐵施工的安全管理，是每個(gè)地鐵施工管理者深思的課題。
安全事故的發(fā)生往往是由物處于不安全狀態(tài)、周?chē)沫h(huán)境不安全、人的行為不安全造成的。這些的因素在地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)大量存在，如果這些因素不進(jìn)行預(yù)防和治理，經(jīng)日積月累，由量變到質(zhì)變，出現(xiàn)安全事故，給國(guó)家和個(gè)人都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上損失，給個(gè)人還會(huì)造成精神上的損失。下面主要結(jié)合寧波地鐵工程談?wù)劦罔F工程施工安全管理。
首先是安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。第一影響安全因素的識(shí)別，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)列出在是施工過(guò)程中可能影響的安全的因素，主要從環(huán)境因素、物的因素、人的因素三方面來(lái)考慮，例如：寧波的臺(tái)風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)施工用電、多專(zhuān)業(yè)交叉施工、高空作業(yè)、特種工種需要作業(yè)人員取得特殊工作證、安保設(shè)施、安保工具等許多因素。第二對(duì)影響安全因素進(jìn)行評(píng)估，主要對(duì)這些因素的影響程度、發(fā)生概率進(jìn)行評(píng)估。那些因素對(duì)施工安全會(huì)造成重大的影響，會(huì)產(chǎn)生施工安全事故，需要重視的，那些因素對(duì)施工安全影響比較小，可以忽略，那些因素發(fā)生概率比較大，那些因素發(fā)生概率比較小。第三針對(duì)評(píng)估情況，制定出措施。例如：針對(duì)沿海容易發(fā)生臺(tái)風(fēng)，制定臺(tái)風(fēng)緊急預(yù)案；現(xiàn)場(chǎng)用電要制定施工用電臨時(shí)方案或臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)；
第二，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化全體參建員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)各種方式進(jìn)行安全教育，采用宣講、多媒體、動(dòng)畫(huà)方式、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，組織參建人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等基本法律法規(guī)；學(xué)習(xí)寧波地鐵項(xiàng)目編寫(xiě)的《安全生產(chǎn)管理辦法》和與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章制度，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，可以經(jīng)常組織一些安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)法等知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高參建員工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)法的興趣，讓參建員工自覺(jué)、自愿、主動(dòng)的學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)法，并且牢記，在行動(dòng)上自覺(jué)遵守。實(shí)現(xiàn)從要我安全到我要安全的意識(shí)轉(zhuǎn)變，讓參建員工認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題不僅是單位的事情，更是個(gè)人的事情；安全問(wèn)題不僅涉及到國(guó)家、企業(yè)，更加涉及到個(gè)人家庭；安全事故不僅給國(guó)家?guī)?lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，更給個(gè)人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上損失，更多的精神上的損失。組織員工對(duì)以前發(fā)生過(guò)、其他單位出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行討論，分析造成安全事故的原因，吸取教訓(xùn)！形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。由于大家的安全生產(chǎn)意識(shí)加強(qiáng)了，在施工過(guò)程中時(shí)刻牢記安全施工，有主人公責(zé)任感；在施工過(guò)程中，自覺(jué)遵守有關(guān)的安全施工法律、法規(guī)、規(guī)章制度！嚴(yán)格按照規(guī)定操作規(guī)程、操作方法進(jìn)行操作！ 自覺(jué)持證上崗，自覺(jué)佩戴勞動(dòng)保護(hù)工具；例如：電焊工在進(jìn)行焊接時(shí)，佩戴護(hù)目鏡等勞動(dòng)保護(hù)工具，并且持有相應(yīng)的證件。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)周?chē)h(huán)境的不安全因素，采取相應(yīng)的措施，例如：寧波地區(qū)夏天容易有臺(tái)風(fēng)、暴雨，屬于環(huán)境的不安全因素，采取相應(yīng)的措施，制定應(yīng)急預(yù)案避免造成安全事故。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)周?chē)臋C(jī)械、物料等的那些處于不安全狀態(tài)，積極采用措施，使其由不安全狀態(tài)轉(zhuǎn)到安全狀態(tài)。例如：所用施工機(jī)械處于不安全狀態(tài)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)該進(jìn)行保養(yǎng)，而沒(méi)有保養(yǎng)等，立即停止超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)；
第三，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工安全管理的保證。要結(jié)合實(shí)際的地鐵施工特點(diǎn)制定出切合實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度，要針對(duì)每個(gè)專(zhuān)業(yè)、每個(gè)工序的具體特點(diǎn)，制定詳細(xì)并適用的安全生產(chǎn)管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)責(zé)任制第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，明確項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人，一般由項(xiàng)目的副經(jīng)理負(fù)責(zé)。落實(shí)各專(zhuān)業(yè)、各班組、各工序等各級(jí)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，使各級(jí)均有人負(fù)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底是預(yù)防安全事故發(fā)生的重要措施，一定要重視專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底，要做好專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底，要做到逐級(jí)交底，先專(zhuān)業(yè)、班組、最后到工序，交底交到該工序的每一個(gè)作業(yè)人員。做好班前安全教育，由班組長(zhǎng)進(jìn)行班前教育，落實(shí)責(zé)任區(qū)域和其責(zé)任人，明確每一位參建員工的責(zé)任區(qū)域存在的風(fēng)險(xiǎn)源及控制方法；
第四，高度重視地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。 我們知道地鐵施工的空間非常的狹小，各種施工材料和施工設(shè)備擁擠在一個(gè)有限的空間。油漆、設(shè)備包裝、裝修材料、建筑模板等物品隨處可見(jiàn)，如果用電管理不規(guī)范，場(chǎng)地管理混亂都非常容易引起火災(zāi)事故的發(fā)生，所以地鐵施工場(chǎng)地的消防安全必須引起我們工作人員的高度重視。首先要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火的管理，凡是地鐵現(xiàn)場(chǎng)的焊接、切割等作業(yè)必須明確看護(hù)人和動(dòng)火人，施工作業(yè)前必須清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)沒(méi)有易燃品后再開(kāi)始施工，并且必須配備消防器材。此外，還必須建立應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急演練和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，這項(xiàng)工作是搞好地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理工作的重點(diǎn)，另外，要搞好地鐵狹小空間施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，還必須切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火的管理和臨電線路管理，切實(shí)從源頭上控制好火災(zāi)事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：房建施工；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
由于房建施工多為露天、高空作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，規(guī)律性差及隱患多的特點(diǎn)，使得建筑業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)之一，因此加強(qiáng)房建施工安全管理極其重要。以下就房建施工安全管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題，提出一些建議和意見(jiàn)，旨在提高房建施工安全管理水平。
一、當(dāng)前房建施工中安全管理中存在的問(wèn)題及其原因
1、安全意識(shí)重視不夠。安全意識(shí)不夠是導(dǎo)致房建施工過(guò)程中安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。房建施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)大，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。許多施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志而懸掛位置卻不合理、部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。
2、安全管理落實(shí)不夠。房建施工過(guò)程中施工安全管理不嚴(yán)，抓落實(shí)的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感，不制止、不分析、不研究、無(wú)動(dòng)于衷、見(jiàn)怪不怪，管理人員對(duì)施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。
3、安全防護(hù)不規(guī)范。房建施工中安全防護(hù)不規(guī)范的現(xiàn)象很?chē)?yán)重。主要表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)不規(guī)范，安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位等。由于不少施工企業(yè)單純注重生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對(duì)安全的投入，有一些生產(chǎn)廠家為了自身利益，不按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)制造施工機(jī)械設(shè)備，隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù)，在生產(chǎn)中偷工減料，致使劣質(zhì)設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)泛濫成災(zāi)。這些都給現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理帶來(lái)了隱患。
4、安全教育嚴(yán)重滯后。當(dāng)前我國(guó)房建施工安全管理過(guò)程中存在安全教育嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作水平低，自我防護(hù)能力差。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前從事各種房建施工的人數(shù)有3000萬(wàn)人，其中有2000多萬(wàn)人是民工，他們沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)教育和培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)，安全意識(shí)淡薄。因此，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
除了上述這四個(gè)原因外，設(shè)計(jì)單位存在的一些不容忽視的問(wèn)題也是一個(gè)重要因素，建筑市場(chǎng)秩序混亂也為房建施工安全埋下了隱患，此外我國(guó)建筑安全法制不健全，執(zhí)法不力也間接助長(zhǎng)了安全事故的發(fā)生。這些原因都使得房建施工安全事故在某種程度上存在。但安全是首要大事，直接關(guān)系著生產(chǎn)和生活，因此更要注重加強(qiáng)房建施工安全管理，采取有效措施，保證施工安全。
二、房建施工安全管理存在問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策
1、提高安全意識(shí)。要提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)和施工人員操作技能。施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的各種物料分類(lèi)放置，確保消防通道暢通，要對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，建筑進(jìn)行全封閉保護(hù)，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全標(biāo)志牌。同時(shí)給進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配備安全帶，對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴(yán)格按章處理，讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)的重要性和必然性，進(jìn)一步提高房建施工安全意識(shí)。
2、落實(shí)安全管理。房建施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立，把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過(guò)程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性，使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí)，真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。同時(shí)要統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。
3、規(guī)范安全防護(hù)。建筑現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)方面，要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。對(duì)購(gòu)買(mǎi)使用的設(shè)備要一律實(shí)行備案制度，記錄設(shè)備使用過(guò)程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。比如在施工用電方面，首先配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊，架空線采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)或沿地敷設(shè)。電箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵，箱體應(yīng)外涂安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號(hào)。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門(mén)上鎖。照明、動(dòng)力分別設(shè)置，認(rèn)真建立臨時(shí)用電檔案。
4、加強(qiáng)安全教育。要對(duì)施工人員做好安全培訓(xùn)教育，針對(duì)建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)、兼顧普遍，采取多種方式做好安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)特種作業(yè)人員（電焊工、電工、起重工等）要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)做好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)并合格后方可上崗。同時(shí)加強(qiáng)施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。
三、深化房建施工安全管理的措施
筆者認(rèn)為深化房建施工安全管理，還必須做好以下工作。
1、嚴(yán)格安全考核制度。要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)安全先進(jìn)。在房建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，嚴(yán)格安全管理考核制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提高。對(duì)安全管理檢查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)并總結(jié)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全管理存在問(wèn)題和隱患的掛紅牌并限期改正，特別嚴(yán)重的要立即停工整改，整改合格后方可復(fù)工，確保質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督，建立安全管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。平時(shí)檢查要與定期檢查相結(jié)合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。應(yīng)圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。另外，應(yīng)針對(duì)施工特點(diǎn)，如深基、高空吊裝、架子平臺(tái)、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。同時(shí)從施工隊(duì)伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)提供施工現(xiàn)場(chǎng)的安全信息，使安全管理更加深入、扎實(shí)。
3、探索安全管理新方法。要積極探索安全管理工作的新方法。切實(shí)做到抓安全就必須抓安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，同時(shí)要積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機(jī)具、新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷提高建筑安全生產(chǎn)水平，在安全管理方式、方法、措施上進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，增加安全管理的超前性。
4、建立安全事故應(yīng)急預(yù)案。在房建施工安全管理中，為提高抵御房建施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組，備齊救援物資，如車(chē)輛、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
結(jié)束語(yǔ)
房屋建筑工程施工過(guò)程中減少房建施工安全隱患以及加強(qiáng)防范措施的同時(shí)，還要健全房建施工安全管理體系，完善配套法規(guī)，使得房建施工安全走向正規(guī)化、法制化，在房建施工中做到有法可依。
參考文獻(xiàn)：