時間：2022-04-01 04:41:45
導語：在管理學分析論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1.1學生自主性增強，自由度增大，帶來了很多執行上的困難
以往高校學生的住宿模式往往是一個院系集中在一個宿舍樓，一個專業基本上都在一個樓層，同宿舍都是本班同學，大家彼此熟悉，管理集中。入住學生公寓后，由于宿舍類型不同、價格不同，學生們有了選擇的空間。這樣，一棟樓里、一個樓層、甚至一個宿舍，可能住不同班級、不同專業、不同院系的學生，給常規的思想政治教育和學生管理工作帶來了很大沖擊。同時，也會造成學生之間、師生之間交流減少，輔導員與學生之間的距離拉大，學校對學生的集體約束力減弱以及同班同學之間互比性減少等現象的發生。如果我們引導不當，管理不到位，學生在思想上和行為上就有可能出現自由散漫，懶惰和生活無規律等不良現象。
1.2學生干部監督管理作用削弱，信息反饋渠道不暢
入住公寓后，學生居住特別分散，加之高校學生學年制向學分制的轉軌，傳統意義上的班級將由寢室代替。學生的情感交流，思想、文化、政治和價值觀的交流、交鋒在宿舍，學生的自我教育、相互影響也在宿舍。因此，班委會、團支部的監督作用有所削弱，管理相對松散，信息反饋渠道不暢。學生在宿舍中及生活區內的表現院系里難以較早知道。往往等問題發展到了比較嚴重的程度以后，才反映到院系里或年級，這就錯過了及時教育與管理的良機。
1.3學生認識的轉變給舊管理體制帶來的沖擊
后勤服務社會化后，學生對管理的認識發生了變化，由于住宿變成了一種商業行為，因此相當多的學生認為，我交錢，就是上帝；你服務，理所應當。學生對于各項服務的要求更強烈，更高。而對于一些公寓管理人員的管理，則有較大的抵觸心理，只要我不毀壞你的設施你就無權干涉我的生活自由。比如宿管部門對宿舍安全進行檢查時，有少數學生鎖上門拒絕檢查的情況。這些都給學生教育和管理提出了新課題。
1.4社會信息化給學生帶來廣闊的認知空間
學生入住公寓后，接觸到不同班級、專業、院系，甚至不同學校的同齡人交往的機率比以往大得多。另外，學生可以通過電腦網絡更方便地接受全面的信息服務，更廣泛地接觸社會，信息交流頻率也不斷增加，不同的觀念，對事物的不同看法相互撞擊。對青年大學生群體來講，他們的世界觀、價值觀、人生觀尚未成熟，容易受外界文化、觀念的干擾和影響。意識形態、培育人才的思想政治工作所遇到的挑戰也比以往任何時候都大。先行學生的思想教育與管理工作條例中的一些內容和條款，已經不再適應高校后勤社會化后所出現的新形勢，需要盡快變更和完善。
1.5投資者的經營思想與學校培養人才目標不一致問題
學生公寓管理具有雙重屬性，不僅滿足服務功能，而且還有擔負公寓精神文明的建設，并且學生公寓的育人環境在學校整體學生工作中占有非常重要的位置。學生公寓實行社會化管理，由于投資主題的變化，原來學校保障型的自我服務向社會經營型物業管理轉變，過去作為學生管理工作重要組成部分的寢室文明建設的職能由誰承擔，如何保證投資者的經營思想符合和滿足學校培養人才目標的特殊要求，等等。這無疑是我們工作中遇到的最現實的問題，也是必須解決的問題。
2改革后學生公寓管理對策分析
大學是為國家培養高級建設人才的園地，大學教育的科學性、嚴密的計劃性、學校教學和生活節奏的規律性，要求學生的學習和生活在一定秩序狀態下進行，這就需要對學生的管理不同于學校以外其他行業的管理，因此企業經營思想和管理手段要服從于社會效益的政治要求，實現管理目標和教育目標的重合。所以，學生公寓實行社會化管理不可能完全是社會上商務公寓或招待所的物業管理，簡單地推向市場，完全市場化運做。對于學生的管理就要兼顧管理目標與教育目標的結合。
2.1建立合理的管理體制和高效的工作機制
首先，學生宿舍的管理可由學校負責學生教育管理（學生工作部門）和后勤服務部門（后勤集團）派人聯合組成工作機構，全面負責學生宿舍的日常工作。建立科學的溝通渠道和方式，形成縱向指揮有力，橫向配合密切的管理格局，以解決學生宿舍管理中出現的條塊分割，互相推諉現象，既能保證學生的教育管理落到實處，又能使維修、保潔等各項服務及時，周到、保證質量。其次，進一步完善保障機制。一是確保學生宿舍管理的資金來源，經費到位，專款專用；二是加快各項教育管理服務工作規范化、制度化、科學化、信息化，充分利用現代技術手段，提高工作質量與效率。最后，形成責權利相結合的制度。按照學生宿舍管理特點開展工作，改變以往僅靠行政方法及單純福利性的政策，實行以經濟方法和行政方法相結合的管理方式。明確管理人員承擔的責任，并賦予相應的權利，充分發揮管理人員的主觀能動性，使責權利一致。
2.2公寓工作人員改變服務意識，培養入住學生的自律與責任感
首先，公寓工作人員通過變“滯后服務”為“超前服務”，使學生樹立超前意識、憂患意識、時間意識。在日常工作中，學生公寓工作人員經常檢查公寓社區公用及室內設施和水電供應情況，力求做到問題早發現早處理；同時還結合青年學生的特點，開展調查研究，超前組織和準備學生學習及生活急需的東西，做到超前服務，解決同學們的各種問題。其次，公寓工作人員通過變“被動服務”為“主動服務”，使學生樹立效率意識，培養主動精神和責任感、克服生活惰性。學生公寓服務人員結合學生實際及學校實際，主動在合適的地方公布與學生生活、學習、工作密切想關的信息，宣傳學校及國家的有關政策，創造性地為同學服務。最后，公寓工作人員通過變“數量服務”為“質量服務”，使學生樹立質量意識、責任意識。公寓工作人員通過提高自身的素質，在服務方面變外延型為內涵型，變粗放型為集約型，提高服務質量，以滿足大學生的需要。
2.3健全規章制度，以合同形式確立公寓制條件下的學生與業主的契約關系
讓學生明確個人的權利和義務，增強自律意識和信用意識。我們講的信用意識不僅是自我管理水平，其中包括思想道德、做人責任以及人際關系等。我們應從健全規章制度的角度來引導學生不斷提高思想道德素質，為入住的學生提供一套完備的具有約束性的法律或行政管理的諸多文本，讓他們從法規文本中去理解社會成員的社會責任，提升一種成人感。如：《入住公約》、《住宿合同》、《綜合治理責任協議書》、《文明寢室建設責任承諾狀》、《公寓管理辦法》、《衛生管理制度》、《保證金制度》等，這些制度構成一個比較完整的信用基礎，其法律規范以及這種信用執行的制度包括甲乙雙方都能自覺地尊重這一形成較完整的管理運作體系，這一點是學生公寓實行社會化管理非常重要的一個前提。
2.4實行彈性、寬松式管理
以前各高校對學生的管理，都是比較嚴格、封閉式的，這已經不能適應社會對創新人才、個性人才和人才差異化的要求。特別是當前高校擴招，后勤社會化，彈性學制和完全學分制的實現，班組結構的變化等，這對原有的學生管理模式來說很難適應，而各高校的學生管理也越來越力不從心，對學生的行為也很難控制。因此我們必須實行彈性、寬松式的管理。在選課方面，增加學生的自由度，使學生的個性得到合理性發展，以適應社會對人才差異的要求，同時我們應該集中有限的人力重點抓好幾個班或幾個專業，樹立學校優秀班組的典型，并進行廣泛宣傳，讓其他班級向這些班級學習；在某幾項管理工作上，進行重點突破，以取得一定成效，并發動學生干部和學生黨員參與管理，教師只是進行指導，而對學生也不做太多的硬性要求。這樣，不但可以活躍學校氣氛，調動學生的主動性和積極性，拓展他們的思維，還可以提高他們的創新能力和自我管理能力。
2.5聘請學生參與公寓管理，實現“三字”教育
為了更好的實現學生公寓管理，我們應積極采取措施，聘請學生擔任公寓管理助理，吸引學生組成公寓管理委員會，協助宿舍管理部門和學校做好學生管理與教育工作。由于其成員來自學生中間，信息點多，最了解學生，工作起來不被動。一方面，維護學生自身的合法權益，對公寓管理部門履行職責和服務水平進行監督，有助于為學生排除糾紛，防止矛盾激化；另一方面，作為學校學生工作的一只骨干隊伍，配合學校和社會化單位做好學生宿舍的管理秩序、安全衛生、寢室文明、文體活動等工作。這樣，就做到了學生公寓管理助理責權利的統一，既可以調動學生工作的積極性，又可以嚴格要求他們，以便更好的實現學校管理。通過這些，一方面管理和教育了其他學生，另一方面也教育了自己，培養了學生的社會責任感，在自我管理和自我服務中實現自我教育。
2.6利用現代化教育管理手段，實現管理的自動化、決策的科學化
現代管理手段在學生管理工作中的運用，其主要的成果應該是建立以計算機技術為核心的學生管理信息系統。學生信息管理系統的發展方向應該是建立集成化的管理信息系統，并向網絡化發展。學生管理信息系統能夠覆蓋學生管理的相關領域。雖然思想政治工作不能用計算機替代，但利用信息系統對學生實現輔助管理是可以做到的。越來越多的青年學生熱衷于互聯網，沉湎于互聯網，學生從網上獲得了信息，擴大的視野，將互聯網看成自己學習與娛樂的工具。學校利用學生熱衷于互聯網的事實，利用后勤服務社會化后學生公寓的先進設施，在網上建立學生教育主頁，加強正面引導，并在網上與學生進行交流與溝通。及時發展學生關心的熱點、難點、興趣與問題，較充分的利用興趣教育引導青年學生，掌握政治思想的主動權。
管理學認為：人的積極性是以需要為基礎的，動機是調動人的積極性的直接動力，目標則是調動人的積極性的誘因。教職工的積極行為也是由目標作為行為誘因的，引發需要并轉化為動機推動教職工去實現目標的行為。本文主要從以下三個方面，嘗試提高學校管理的有效性、調動教師的積極性。
一、目標激勵，調動各方面的積極性。
在工作中要始終遵循“整體管理、過程管理、層次管理”等原則，在整體目標確定的前提下，再進一步細化學校內部各科層組織的職責，力求達到學校管理的系統化。各科層直至每一個教職工都圍繞學校的整體目標制定各自的奮斗目標。將目標管理的客觀要求變成教職工個人的努力方向，目標管理是一種激勵機制，要求各科室、各年級、各教研組、備課組學年初都提出具體明確的奮斗目標。在這個目標的激勵下，各科室成員為實現這個目標而精誠團結，形成合力，積極奮斗，創造性地開展工作，從而實現預期的目標。
二、更新觀念，以“和”為主，提高管理有效性。
良好的教育群體是搞好學校工作的保證。“和”是學校管理群體的靈魂。首先創設和諧的、寬松的學校工作環境，滿足教職工精神上的需要，形成和諧的人際關系。其次是在和諧的氛圍中加強領導班子的建設，在班子內發揚民主作風，形成團結和諧的良好風氣。每周開好兩個會：一是教導例會，一是學校行政會。在這兩個會上，領導與教師敞開思想，相互尊重，充分發揚民主精神，表現出一派和諧的氣氛。在工作中，尊重、信任教職工，創造條件強化教職工的參與意識，實行科學的民主管理，滿足教職工當家作主不斷進取的精神需要，增強教職工主人翁的責任感，有效地調動教職工的積極性和創造性。再次，領導還要在政治上、工作上、生活上關心體貼教師。做教師工作時注意精神激勵，提倡奉獻精神，對思想要求進步、品行端正、工作熱情高的教師，加強培養，及時吸收到黨內來。重視青年教師的工作，大膽使用，大膽培養。大力改善教職工的福利待遇，最大限度地滿足教職工的物質需要。由于科學有效的管理，現已形成了融洽的干群關系，良好的教風、學風，增強了凝聚力和號召力。
可見，教育管理要提高其有效性，正確處理好學校內部的人際關系是十分重要的。在這方面要真正做好還應注意以下幾點：第一，尋求共同目標、增強團結意識；第二，擺正各種關系，處理好人際之間的矛盾；第三，注重信息搜集，加強意見溝通；第四，加強自我修養，掌握協調人際關系的技巧。
三、運用客觀評價，提高管理有效性。
古人云：“人各有所宜，用得其宜則才著，用非其宜則才晦。”對于教師來說，都有其特點和才能上的優勢，學校工作是一個整體，只有發揮所有人的特點，并相互配合，相互補充，學校工作才能有條不紊。這就要求在管理中，重視教師工作能力、效率和結果，給予教師正確、全面、客觀的評價，以滿足教師的自尊心、榮譽感、成就感的需要。
評價教師，是提高管理有效性的重要環節。對于教師的全面評價主要從德、能、勤、績四方面評價。
評德，就是看教師平常在教育、教學中的事業心、責任感。
考能，主要是看教師的學識水平和教學業務能力。
考勤，即對教師工作勤奮狀況的評價，包括教師的出勤情況和工作態度兩個方面。
評績，主要看教師對教育、教學的績效，如所教班級的工作成績，教改教研所取得的成績。
以上四方面要結合運用，聯系進行。如考勤要與其他三方面結合進行，這樣可防止出勤不出力或體勤腦不勤的傾向。
由于教師的勞動是一種復雜的創造性勞動，所以很難用統一的模式來衡量、評價。
關鍵詞：普通高校財務管理改進措施
當前，隨著我國高校改革的不斷深入，高等體系也在逐步健全、合理，但同時也遇到了不少需要探討的問題。筆者結合工作實際，擬對普通高校財務管理工作中存在的問題以及如何提高財務管理，針對性地談幾點個人看法。
一、學校財務管理中存在的問題
1.資金的使用缺乏計劃性。一些學校對于各項事業經費，在使用上往往事先無計劃，缺乏統籌安排，對全年業務開支項目不作計劃安排，存在著很大的盲目性，因而不能將有限的資金用在刀刃上；或有一個全年的支出預算，但預算的編制不夠具體，在預算的實際執行上缺乏可操作性，使得預算只是一種擺設；學校的整體預算與各系部門預算之間不夠統一，同樣造成預算難以執行。因此，在資金使用過程中無控制，不管事業是否需要，只要領導批字就全部報銷。領導者對一年工作計劃完成多少，用了多少資金，所剩資金還能辦多少事，心中都無數，因而導致資金使用超支，容易辦了一些次要的事，而使一些主要工作因缺乏資金卻不能按期完成，了事業的發展。
2.財產管理不嚴。固定資產、材料、低值易耗品等財產物資，是完成事業任務的物質條件，但是由于事業單位無成本考核，不講究資金的使用效益，也就是不重視財產物資的核算和管理。教學實驗材料等低耗品采購分散，庫存管理無性等。在財產管理方面，學校的固定資產賬與各部門及校產管理部門無法進行賬賬、賬實核對，各系部門自行購置的資產如：圖書資料、音響資料等，沒有一套完整的管理制度及賬目登記，存在校產流失現象。各部門只根據自己本部門的工作需要申請購置有關辦公設備、儀器設備等固定資產，學校的校產管理部門沒有事前統籌兼顧、統一調配，只是事后登記，難免出現盲目購買固定資產，造成重復購置，因而出現使用效率低的現象，且有的部門之間存在相互攀比的情況，競相購買化辦公設備，這樣一來就會造成辦公成本高、設備利用率低等問題。
3.領導不重視，財務人員素質不高，管理手段落后。學校要強化財務管理，必須得到領導的重視，而有的學校領導對財務工作存在片面的認識，認為財務部門只要記賬、報賬就行了，因而對財務人員素質、業務素質的培養不重視。有些單位存在嚴重違反《法》的情況，財務部門人員的任用存在隨意性，造成一些財務部門的工作人員專業不對口，學非所用，由于其知識結構的缺陷和專業知識的缺乏，勢必影響整個單位的財務管理工作。近幾年高校財務會計核算電算化工作進展迅速，繁雜的記賬、算賬等日常工作被機處理取代，會計業務處理更加快捷準確。而許多學校的收費管理手段落后，已不適應高校管理的發展需要。雖然會計核算實行了電算化，提高了記賬、報賬的工作效率，而財務軟件的管理分析功能卻往往得不到充分的利用。財務工作重心沒有及時轉移到財務管理上來。學校領導、財務部門及其他部門對財務管理工作在高校管理中的重要作用沒有新的認識，財務管理部門未能及時調整工作方向，把科學的財務管運用于實踐，以看得見的財務管理成效支持學校發展。
4.對財務分析（信息處理）能力不重視。財務分析是運用事業計劃、會計報表及其他有關資料對高校一定時期內的財務收支狀況進行系統剖析、比較和評價，以求得高校活動和事業發展狀況的性認識。許多高校對財務只是反映一定期間的收支狀況和資金結存情況，而對資金的結構、狀態、支出結構、效益缺乏分析，以至于無法科學考核學校整體和各系部門資金的使用效率。
5.對往來款項的清理不重視。對往來款項的清理直接影響一個單位的資金周轉，直接影響單位的凈資產實際結存情況，也關系到流動資金的使用效率。如其他應收款、應收賬款等屬于流動資產，許多單位賬面數多達上千萬元，不少賬齡常達數年甚至十幾年，其中有的早應收回，卻未能及時清理，甚至成為呆賬給單位造成直接損失。對流動負債未能利用高校良好的支付信用進行短期融資，即延緩支付相關應付款項，也影響了單位短期資金的周轉與使用。
6.許多規章制度不健全、不系統。財務管理要不斷完善財務管理制度，再完美的方案，如果沒有制度相適應，只能是空中樓閣；各高校應當在遵守國家財經制度的前提下，制定本單位一系列的財務管理制度，如：部門預算、資產管理、差旅費報銷、人員的進修培訓、物資采購、支出審批權限及有關費用報銷等制度。一些單位這些制度的制定方面存在缺陷，或不夠具體或不夠公開。和物資、資金相關的所有制度本應當是院校各系部門及全體職工都清楚的事，結果是哪個部門制定的制度就哪個部門清楚，而財務部門往往無法解釋到位，財務部門監督功能下降，也就更談不上全員監督與管理了。
二、高校財務管理薄弱的原因
高校財務管理薄弱的原因是多方面的。首先是體制，在學校有關經濟決策及經濟問題討論時，財務管理部門參與率不高；總務、后勤、人事及基建等部門往往各自為政，資金的流動和財產流動管理脫節，為財務管理工作順利開展設置了制度障礙；其次是領導者財務管理意識較差，對財務工作不予重視；許多高校，長期上撥下用，多撥多用、少撥少用的財務核算和經費分配管理習慣，仍深深地影響著目前的高校會計和管理工作；會計人員習慣于記賬算賬等日常核算工作，財務管理在工作中所占比重小；一些高校領導，非常注重教學和科研工作，但對財務管理重要性以及經費的使用效率卻往往忽略。
三、強化學校財務管理的措施
1.改革學校財務管理的體制，建立健全責任體系。針對大部分學校現狀以及今后的趨勢，建立先進、、合理的財務管理體制尤為重要。學校財務處為全校財務管理的職能部門，在學校最高或主管行政負責人的領導下開展工作，其主要職能為全校范圍內的財務管理和確定范圍內的核算；任何部門的財務活動都不能游離于學校財務處的管理監督，財務部門應當參與有關經濟決策的，并充分發表自己的意見。財務部門正確的意見和建議，有關部門應當予以采納。
健全完善的校內各級經濟責任制度是維護預算的嚴肅性、有效性，規范財務支出行為，調動師生員工參與理財的積極性，提高經費使用效率、效益的重要保證。校內經濟責任制必須堅持以責為依據，要建立以經濟責任制為核心的崗位責任制，使責、權、利緊密結合。一般可將校內經濟責任劃分如下：（1）法人代表（校長）對全校的經濟工作負總責。（2）各方面的分管校級領導對其分管工作范圍內的經濟工作負直接領導責任。（3）各部門、系科負責人對本部門、本系科的經濟工作負總責。（4）財務機構負責人對財務機構管理的財務工作負總責。（5）各級資產管理人員對自己所經管資產的安全、完好、有效負管理責任。（6）各級業務崗位人員按崗位責任制的規定自主完成所承擔的工作并對工作結果負責。（7）財會人員對自己從事崗位的會計工作負責。
各級領導和各級財務人員都要負有相應的財務管理責任，并輔之于一定的獎懲措施。凡發生重大違紀行為的，都必須按規定嚴肅處理，相關人員要負連帶責任。
在上述責任體系中，還可以根據實際情況對有關級別的經濟責任分解，如部門副職協助正職，在正職授權范圍內對其分管工作范圍內的經濟工作負直接領導責任，各科室負責人對本科室的經濟工作負總責等。可以看出，廣義上的經濟管理人員不僅僅指財務人員，而是指所有涉及財務活動的方方面面的師生員工。因為校內任何資金的活動都不僅僅是財務部門和財務人員的事情，而是直接或間接地用于全校師生員工的身上，人人都可能是資金的管理者、運用者、受益者，由此可見建立、健全經濟責任體系，努力實現全方位、全過程理財的重要意義。
2.加強領導，建立、健全制度，不斷提高財務人員素質。一是各級領導要加強財務管理知識的，增強對本單位、本部門的財務管理意識，積極領導和支持本單位、本部門的財務管理工作，并為財務部門更好地工作創造良好的環境，同時在全校范圍內形成大家關心財務管理的氛圍。二是學校的人、財、物制度以及預算制度應系統化、公開化，才能起到應有的監督作用。三是要重視財務人員素質和業務素質的培養，加強職業道德，使全體財務人員能適應市場經濟下學校的財務管理工作。四是要強化對有關人員財務制度和財經紀律的學習和教育，在全校范圍內樹立自覺遵守財經紀律的良好風尚。
3.建立、健全物資管理制度，確保事業單位財產完整無損。（1）為了正確反映事業單位財產的情況同時建立、健全物資收發、保管制度，嚴格執行，合理發放。本著誰使用誰管理的原則，責任落實到各責任部門和個人，各責任部門設賬記錄使用情況，檢查糾正使用管理中的。（2）對固定資產實行雙重管理，即單位會計按現行制度進行總括記賬管理，使用固定資產的責任部門實行責任管理，責任部門設置臺賬，記載使用、維修、保養情況，并確定責任期固定資產完好率、利用率的考核指標。（3）加強對固定資產的管理，最好是推行固定資產崗位責任制，即對固定資產的購買、使用、調撥、報損、報廢各個環節進行管理控制。領導要重視管理機構的設置和人員培訓，積極支持指導其工作。要統籌安排固定資產的購置，避免重復購置，防止各部門從平均主義出發，搞“小而全”盲目購置固定資產，充分利用現有設備，提高現有設備的利用率，財務部門要定期核對賬目，做到賬實相符。
4.加強對學生收費的管理。學生收費工作是困擾許多高校的一個難題。一方面，外界對學生收費議論紛紛，高校不時要應付物價等部門的檢查；另一方面卻是學生欠費率居高不下，了高校的預算收入。個別院校學生欠費過多，嚴重影響了學校的正常運轉，而且有蔓延和擴大的趨勢。因此，高校應建立以分管學生工作的校領導負責，財務處牽頭，由財務處、學生處、教務處、院系學生工作辦公室等部門組成的學生收費管理，制定一系列學生收費管理、清欠措施和激勵、責任制度，規范、有序地組織學生收費工作；同時應利用專門的收費軟件來提高工作效率，以便隨時反映和統計各系、各年級、各班級乃至學生個人的繳費情況，如揚州大學與建行合作開發“學生收費系統”，經江蘇省科委鑒定達到了國內領先水平，在全省乃至全國高校財務管理系統產生了較大影響，取得了良好的經濟效益和效益。另一方面按照有關政策規定，積極組織學生助學貸款渠道，讓更多真正因貧困而不能交費的學生貸款上學。這樣，既嚴格執行規定的收費范圍和收費標準，又努力降低欠費率，確保年度預算收入及時足額入賬，實現應有的辦學效益。
5.做好流動資金管理。當前，多數高校基本實現了資金的內部統一管理，但傳統的以安全完整使用為主的理財觀念已經受到挑戰。在市場經濟下，高校內部財務管理應吸收市場、資本市場的管理手段和法則，把校內資金融通于統一管理、統一結算，按有序、合理和效益的最大化方向流動，使有限的財力發揮最大的效益。同時，高校應采用一些管理會計的如測算經濟資金存量等，努力降低資金使用成本，增加資金安全收益。加快應收及暫付款回收、延緩支付應付款項、利用高校良好的支付信用進行短期融資，也可提高資金使用效率，緩解支付壓力。
6.做好經費的綜合預算和部門預算工作。綜合財務預算反映了高校全部資金的收入來源和支出用途，并將綜合了的高校總體財力進行總體平衡，從而保證教學、科研、行政、后勤等各項工作的開展。事業計劃是編制綜合財務預算的依據，而綜合財務預算的實施是實現事業計劃的財力保證，也是學校對事業發展實行宏觀調控的重要手段。合理制定的綜合財務預算是高校優化資源配置，克服投資上的短期行為，節約支出，減少損失浪費的前提，反映了高校經費管理、調控的能力。目前，許多高校采用“零基預算加項目預算”的方法編制年度綜合財務預算，值得借鑒。
論文摘要：本文針對新媒體時代在網絡聊天、知識搜索、信息保密、人際溝通方面的管理問題，提出有效利用新媒體開展學生管工作的應變辦法。
美國CBS哥倫比亞廣播電視網技術研究所所長p．Goldmark于1967年首次提出了“新媒體”的概念，它是一個相對且不斷更新的概念。在傳統三大媒體的基礎上提出的“第四媒體”概念，很大程度上表明了因特網的“新媒體”性質。于是，因特網就成了一個媒體的媒體，它使傳媒進入了一個全新的時代。像博客、搜索引擎、電子郵箱、移動多媒體等，都是“新媒體”的“家庭成員”。
在新媒體時代，傳播的主體、客體、技術、內容、形式，以及傳播信息的數量、速度、傳播觀念等都發生了革命性變化。平等、自由、互動、開放的傳播特點使幾乎所有的社會組織和個人都可以通過新興媒體獲取信息和表達自我。面對這一變化，學生管理遭遇了雙重“洗禮”：一方面，新媒體提升了信息傳輸的效率；新媒體支持點對點和互動性的傳播，改善了師生溝通并創造了資源共享。另一方面，新媒體使學生工作者的權威受到了搖撼。因為“管理者一旦喪失了輿論影響力的主導權，會處于一種劣勢，一種失語的危險狀態，他的權威性和信任度就會受到挑戰”。所以，新媒體對學生工作來說是一把雙刃劍，新媒體時代將是學生管理工作不可回避的現在和未來。
一、新媒體時代的學生工作困境
1．搜索引擎——知識易得．權威不在。隨著網絡信息搜索方式的發展，學生的知識獲得方式發生了巨大變化。更多的信息意味著更豐富的知識。學生可以輕松地獲得比課堂教學更全面、更豐富、更有趣的知識，無論什么作業，問題都可以方便地在網絡上找到答案，學生對教師的知識依賴感大大下降了。數字化的媒體內容及其帶來的便捷復制和即時傳播等特點，使得信息數量遠遠超出學生的分析處理能力，信息內容大大超出了學生的分辨理解能力。當知識搜索的窗戶打開時，知識運用的大門卻關上了。學生變得不再認同教師的權威，轉而依賴于網絡搜索。
2．信息傳播——全球同步．隨時失控。新媒體使得傳播模式由傳統的“一對多”變為“多對多”，新媒體的“草根性”還使得人人都可以便捷地運用媒體。學生可以通過發短信、寫博客、發起群聊等在“任何時候、任何地點，對任何人”進行信息傳播，這突破了傳統主流媒體的話語權壁壘。同時，新媒體還使得信息內容與信息主體分離，令信息主體更大膽和隨意。在新媒體時代，秘密邊界越來越模糊，保密時間越來越短暫。雖然，有的學校想出很多辦法來加強信息管控，如禁止配備手機、設置與互聯網絡分開的內部網絡，這些方法或許起到了一定積極的作用，但學校管理者們也無奈地發現，大量的“好消息”和“壞消息”在莫名外泄，新媒體時代，壞事快速傳千里，好事也會出遠門，無事還會亂生非。一個真實的例子是，北京某藝術學校的學生上課毆打教師，很快就在網上廣泛傳播，使得校方和學生成為輿論指責的對象。
3．師生溝通——渠道很多．效果很差。過去，學生和教師以及學校管理者進行溝通，只有通過書信、電話和面談等有限的方式。在新媒體時代，信息溝通是那么的唾手可得，電子郵件、短信、MSN和QQ等聊天工具使得師生之間的溝通變得隨時、隨地和隨意。這些溝通方式在新媒體時代的地位將越來越重要，但性質卻越來越邊緣化。這表現為：一方面，新媒體的普及使這些正式溝通方式越來越個人化，傳播內容越來越私密化，正式溝通方式成為私人溝通和休閑娛樂冠冕堂皇的掩護：另～方面，新媒體時代媒體之間關聯的強化和單個媒體邊界的弱化使得學生用于正式溝通的方式多元化，傳統的正式溝通在師生溝通中所占的比例將越來越小。
相應的問題是溝通的渠道雖然越來越多，溝通越來越方便，但是效果卻越來越差。學生向老師發了一個祝賀教師節快樂的短信，除了表明學生還記得你外，從這個溝通中很難判斷出什么其他的信息。就好像有個學生如果提出轉學，從那些冠冕堂皇的轉學郵件里面似乎并看不出他的動機，最后班主任還是需要親自溝通。
4．虛擬群體——參加越多，氛圍越差。在沒有互聯網的時代，班級開會、學生組織活動、表揚和獎勵、學生之間的一些感受交流或者討論都是通過傳統的方式來進行的，比如在黑板上寫通知或者告示，下發通知、班級組織活動等。但是現在這些變得越來越快捷和簡單，群發郵件、群發短信使用等使內部溝通變得更加實時、透明，信息大大豐富，而且傳遞的時間也大大縮短，可能10分鐘前的事情，你馬上就知道了。
不僅如此，班機還有QQ群、同學錄、班級博客等，這些新媒體工具改變了班級的氛圍，也同樣帶來問題。比如，學生剛開始使用互聯網的時候，大家都是為了溝通信息，促進學習，久而久之，開始有學生發～些和學習不相關的內容，然后就會引起大家的討論。學生在QQ群里討論班主任的長相以及家庭生活，有些學生則通過群發郵件散布小道消息，甚至有一些學生為了取悅大家贏得在同學中的好感，就會花心思在網上閑逛，專門尋找一些休閑娛樂的東西發給大家，還有的班級建有學生的個人主頁，可以有BBS論壇、聊天室、建議區、公告欄等。班級的同學分成一派一派的，分別有聊天派、游戲派、論壇派等。各自形成了自己的小群體，甚至有各自的網絡流行語。總之，弱化了班級正常的團隊氛圍。
二、新媒體時代學生管理如何應變
無論愿意與否，教師和學生已別無選擇地處于新媒體的“圍城”之中。站在瞬息萬變的新媒體時代的風口浪尖上，我們要么調帆、0頃勢而行，要么墨守成規、隨波沉淪。哈羅德·英尼斯在《傳播的偏向》一書中指出，一種新媒體的諸多優勢最終會導致一種新文化的產生。新媒體時代中的學生工作必然面臨管理思路的調整變化，以適應新媒體導致的新文化，以應對新媒體帶來的新問題。
1．少“管”多“理”。學生管理永遠需要與時俱進。在新媒體時代，以管冶人將越來越乏力，而以理服人則既是需要也是出路。以“理”服人最重要的是“理解”，站在學生的角度去了解、理解他們的行為，才能夠找出合理的管理辦法。強制性的管理措施在更加民主和自由的新媒體時代不僅會效果下降，還可能激起學生的逆反心理和過激行為。因此，教師和學生工作者要站在學生的角度去體驗其行為，才能找到適宜的管理辦法。以網絡聊天為例，教師親身體驗就會明了：首先，每個人都有溝通交流的需求，網絡聊天就是滿足需求的一種方式；其次，每個正常人的網絡聊天行為是理智的，他們將其視為手段而非目的；第三，這種工具可以為學習所用，為學習和生活交流提供便利。
2．重“用”輕“有”。從長遠的立場看，擁有信息和知識只是一種資源，這種資源是可以復制和再生的：而運用知識和信息是一種能力，這是不可模仿和替代的。在信息獲取越來越方便的新媒體時代，幫助學生從信息的海洋中分辨有用的信息并利用它們，才是當務之急。網絡上獲得的僅僅是知識，但是每個人的實踐經歷是不一樣的，通過大家的討論，就能把這些間接的冰冷的知識轉變為鮮活的題材，成為大家的能力。因此，教師和學生工作者應該充分利用傳統的討論式學習、興趣小組、讀書會等形式，將網絡上的知識和學生的個人經驗結合起來，為知識轉變為能力搭建通道。
3．以“導”代“禁”。媒體本身只有功能之別而無好壞之分，能為學生所愛同樣能為學習所用。因此，教師與學生工作者與其花心思設置屏障，禁止學生使用手機，禁止學生上網，禁止學生玩游戲，不如多考慮如何利用新媒體為學習、為提升能力服務。一些學校利用局域網搭建內部交流的良好平臺；許多班級在QQ和MSN上建立各種“群”，為處在相同時間、不同空間的學生開辟虛擬會議室；通過聊天工具群發信息，已成為許多教師和學生工作者傳遞資訊的常用方式。也可以充分利用電腦程序，把枯燥的學習素材整合成音形色兼備的多媒體，變“娛樂軟件”為“學習軟件”。
4．以“誠”取“信”。既然新媒體時代的傳播開放性使得信息管控能力越來越弱，教師和學生工作者何不坦誠相見。主動傳達正確的信息，以獲得學生的信任和支持，獲得外部的理解和關注，才是新媒體時代有效的信息管理方式。新媒體不僅能帶來溝通便利，更將是傳統媒體的有益補充，它不僅能強化“正式溝通”的某些長處，也能彌補其現代化溝通中的功能缺失。博客就是一個不錯的例子。越來越多的學生開始寫博客，也有越來越多的人開始閱讀博客。教師不妨開設自己的博客，向學生展現自己的思想魅力，交流自己對于學習和生活中的問題的看法，以擴展師生溝通的渠道，加強師生之間的溝通。李開復的個人博客就吸引了數以萬計的大學生，假如，我們的教師和學生工作者都主動開通自己的博客，坦誠地表達自己的經驗和價值取向，無疑，我們的課堂將會又一次得到延伸。
關鍵詞:共管理；管理學；社會管理論
內涵是關于事物的本質屬性。揭示事物的內涵是認識事物和處理問題的基礎和前提。然而，我國關于公共管理問題的討論與爭鳴雖早已開鑼，但對其內涵卻未有很深入的研究，已有的看法意見不一。有鑒于此，筆者不揣淺陋，將管見和盤托出，就教于行家、學者。
一、公共管理的概念與類型辨析
（－）關于公共管理概念
公共管理研究與教育正在華夏大地興起，專家學者推出的教材、著作、論文頗為可觀。但是在什么是公共管理問題上，可謂見仁見智。不說中國，就是“先行者”的西方一些國家也有類似情形，以致于有些學者認為“公共管理”概念象“瞎子摸象”，難以確定。在此，本人擬作一次把復雜問題簡單化的嘗試，把公共管理的概念界定為：對公共事務進行管理的社會活動。具體說來，是公共管理主體為了解決公共問題，實現公共利益，運用公共權力對公共事務施加管理的社會活動。
作為管理，公共管理和其他管理（如工商管理）的基本原理、方法和運作等方面，有許多共同之處。但作為“公共”管理，它在研究對象及其特點上，又與其他管理有明顯區別。以公共管理與工商管理為例，公共管理的研究對象是國家、政府與社會公共組織的公共事務及其管理過程，而工商管理的研究對象是工商企業及其經營過程。兩者的具體差異在于：一是管理目的不同，公共管理的目的是謀求社會公共利益，工商管理的目的是謀求組織利潤；二是管理性質不同，傳統的公共管理具有壟斷性，工商管理則具有競爭性；三是管理手段不同，傳統公共管理以行政手段和法律手段為主，輔之以經濟手段；工商管理以經濟手段為主，輔之以法律手段和行政手段。我們既要把握二者的聯結點，更要著力找出二者的差異處，以求對公共管理有全面的認識。
（二）關于公共管理類型
為了加深對公共管理概念的認識，我們須進一步對其作外延分析。概念的外延是指該概念囊括的所有事物。公共管理的外延即指它所管理的一切公共事務。為了對“一切”有概括性認識，我們又要對它們作“類型”求解。筆者認為，就宏觀而論，世上所有的公共事務可分為三類：一是國家公共事務二是政府公共事務，三是社會公共事務。
1．國家公共事務。據英國《大眾百科全書》對國家作出如下定義：“由政治單位在其管轄的范圍內制定規則和進行資源分配的機構。政府的功能：①立法；②司法；③執行、行政管理。”這是廣義的政府（國家）觀。應當指出，這里所指的國家是特指狹義的國家，即廣義國家中最重要的部分①立法以及②司法。這種國家公共事務主要包括維護國家統一和，制定法律、法規，維護社會秩序等，側重于與國體、政體方面有關的，關乎整體職能把握的宏觀控制和影響類型的公共事務。
2．政府公共事務。《美國百科全書》指出：“政府一詞適應于管理團體和國家的機構及其活動。通常它指的是諸如英國或日本這些民族國家或其分支如省、市地方政府的組織機構及法定程序，就這一方面而言，政府對已經確認為某一民族國家中成員的事務進行管理。由此可見，政府就是一個國家或社會的治理機構。”應當指出，這是狹義的政府，它專指一個國家的中央和地方的行政機關。這種政府公共事務包括政治選舉、行政區劃與國家禮儀方面的政治性公共事務、國家安全公共事務、對外關系公共事務、人事行政公共事務、財務行政公共事務以及機關內部的公共事務。
3．社會公共事務。這里的“社會”并非“人類社會”的廣義“社會”涵義，而是專指“政府管理社會”中的中觀的“社會”，這里的“社會”，即將社會管理與政治、經濟管理職能并列的一個領域，它主要涉及與人們日常生活密切聯系的社會公共事務。這種社會公共事務主要包括：教育、科技、文化藝術、醫藥衛生、體育等公共事業；社會服務、社會公用事業以及維持社會秩序的公共事務等。這種類型的公共事務與全體社會成員的切身利益和日常生活聯系最緊密，同時這部分社會公共事務管理是直接以全體社會成員為實施對象，因此，它所顯示的社會公共性也最強。
如前所述，公共管理是指公共組織對社會公共事務的管理。由于紛繁復雜的公共事務可以歸納為國家公共事務、政府公共事務和社會公共事務三大類，因此，我們也應該把種種公共管理歸結為國家公共管理、政府公共管理和社會公共管理。正是這“三足鼎立”共同構成了一個有機統一的龐大的公共管理體系。我們既要從個性去分清它們的差異，又要從共性去歸納它們的統一，用共性與個性相聯結的辯證法去把握公共管理的真諦。
二、社會性是公共管理的共同內涵
如上所述，公共管理是由國家公共管理、政府公共管理、社會公共管理構成的，因此，“國家”、“政府”、“社會”都分別是公共管理的內涵之一，然而，比較而言，只有“社會”才是公共管理的共同內涵。對此，可以從如下幾方面闡述：
（一）公共管理主體的社會性內涵
公共管理的主體是國家、政府和社會公共組織。下面分別闡釋它們的社會職能特征。
1．國家的社會職能。正如恩格斯所言，國家不是從來就有的，國家是社會在一定發展階段上的產物。只有到了社會陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調和的對立面。而為了使這些對立方面，這些經濟利益相互沖突的階級，不致于在無謂的斗爭中把自己和社會消滅，就需要有一種表面上凌駕于社會之上的力量，這種力量應當緩和沖突，把沖突保持在“秩序”內，這種從社會中產生但又自居于社會之上并且日益同社會相脫離的力量就是國家。因此，國家來自社會，國家的產生是社會發展的需要，是社會內部矛盾發展的結果。
西方資產階級政治理論從天賦人權的自然法理論出發，認為國家的產生是社會契約的結果。該學說認為，在國家產生之前，人類處于一種自然狀態之下。在這種狀態下，每個人都有運用上天賦予他自己的價值和趨利避害的權利。然而，每個人在運用上天給予的權利去實現自己的價值的時候，產生了人與人之間的沖突。為了不致于使人與人之間的沖突將自己和整個社會歸于毀滅，于是人們運用理性來解決沖突。即人們坐下來協商，將上天賦予他們實現自己價值的權利部分或全部地轉讓給“者”，權利讓渡的過程就是國家產生的過程，而這個“者”就是國家。這種以天賦人權的自然法理論為核。動的社會契約學說，把人們契約的原因歸結為人與人之間的沖突，把國家說成是人們契約的結果，從而否認了國家是階級矛盾不可調和的產物，這固然不對，但是，它肯定了消除沖突，維護社會秩序的社會契約內容。因此，社會契約理論雖然否認了國家是社會矛盾運動發展的必然結果，是階級矛盾不可調和的產物，但表達了國家的產生是社會發展的需要，國家來自于“社會契約”的觀點。國家的產生和存在表明國家和社會是不可分的。國家不是從外部強加給社會的力量，是社會矛盾運動的結果，社會是國家產生、存在的基礎。這清楚地表明了國家的社會性特征。還有，國家不僅不是從來就有的，而且也不會永遠存在下去。當社會發展到具備消滅階級的條件時，國家就隨著階級的消滅而自行消亡。這也是國家依賴社會的表現。此外，國家根據社會發展的不同，對社會也發生不同的作用。也就是說，國家對社會的作用并不是一成不變的。就整體發展趨勢和規律而言，社會越向前發展，社會自我管理、自我調節的能力越強，國家對社會發生作用的領域就越小，作用的強度也越弱。由此，國家對社會的作用呈現出這樣一種發展趨勢：在政治統治職能不變的同時，國家的經濟職能、社會事務管理職能和科技文化職能不斷擴展；政治性。統治性職能越來越依賴于管理性、服務性職能作用的發揮。總之，國家存在于社會之中，以社會的存在為基礎，我們不能離開社會來談國家的存在和作用。
2．政府的社會服務作用。作為國家伴生物的政府，與國家一樣，僅僅同社會發展的一定階段相聯系，既不是從來就有的，也不是要永遠存在下去。政府作為國家的一個重要組成部分，不僅其產生是社會發展的需要，而且其對社會作用所形成的政府職能，也是以社會的發展需要為基礎的。當代政府與近代政府、古代政府的差異，都是因為社會的發展在政府的各個特性中，注入和融入了不同時代社會的具體發展要求和時代特征所使然。還有，歷史上政府行使權力的方式和對社會發生作用的范圍不同，并不取決于統治者個人的意志，而是在相當大的程度上體現了社會對統治者的要求。如果一個政府不能有效地吸納、代表和反映社會對它的要求，如果一個政府對社會的要求沒有任何回應能力，那么，這個政府就是一個沒有能力的政府。因此，從某種意義上我們完全可以說，政府的生命力來自于它的社會服務作用。西方新公共管理運動強調以社會公眾的需求為其行為導向，而不以政府自身規定的規則為行為導向，其目的就是為了增強政府適應社會、服務社會的能力，而不是要削弱它，是把政府從低效率和高成本中解放出來的有效舉措。
3．社會公共組織的社會性特征。至于社會事務的管理者——各種社會性組織，它們本身就是社會自我管理、自我服務的組織。只不過在階級社會，各種社會組織是依附于國家和政府組織的，是作為國家和政府組織的附屬物而存在的，并且在不同程度上打上階級的烙印，有著不同程度的政治色彩。但是，隨著社會的發展，特別是隨著市場經濟的發展和社會自我管理、自我調節、自我服務能力的增強，這些社會組織必然要逐漸擺脫這種依附的地位而成為獨立主體。在國家、政府消亡了的情況下，整個社會就將依靠這些社會性組織來進行自我管理，規劃和實現社會發展。只不過到那時它們已經完全喪失掉了階級性、政治性。因為，在對人的統治與管理由對物的管理和對生產過程的領導所代替的時候，這些組織就變成了純粹的管理性的組織。當前和今后相當長的時間內，各種社會組織還不能真正成為獨立的組織，社會仍然將處于國家組織、政府組織與這些社會組織同時管理、雙軌運行的局面。但我們并不能因此而抹煞它們的社會性。隨著我國政府公共管理體制改革的深化與完善，隨著政府職能的進一步轉變，政府承擔的大量社會職能將更多地由社會組織去承擔。我們應當順應社會歷史潮流，不斷擴大社會組織的社會自主性，擴大這些組織的社會性成分，向著它們成為真正的社會組織遠大目標邁進。
（二）公共管理對象的社會性公共管理的對象，即公共管理客體，就是社會（這是廣義的“社會”）公共事務。根據各自性質的不同，社會公共事務又可分為國家公共事務、政府公共事務和社會公共事務。在這里，可以說，公共事務的公共性和社會性是同義語。因而，我們研究公共管理對象的社會性，也就轉換到研究以公共管理為對象的公共特性上來。
“公共”的對立面是“贏利的”、“私人的”和“企業的”。公共事務的公共性，可以大略從以下幾個側面去分析。
1．公共事務的公共性體現于公共事務的管理者是公共部門或公共服務機構，而不是私人或私人組織。這正如文章的前一部分所論述的，公共事務的管理者，即公共管理的主體，就是國家、政府以及社會各種公共組織。
2．公共事務的公共性體現了公共管理活動的性質和目的，在于為社會公眾提供公共利益和公共服務。
正如所揭示的，國家的本質特征“是和人民大眾分離的公共權力”，是統治階級用來進行政治統治的工具。但即使這樣，在有階級剝削和階級壓迫的社會之中，運用公共權力所進行的政治統治，也必須是以為社會公眾提供服務為基礎，以執行社會性職能為基礎。因為這是國家、政府賴以存在和發展的前提。正如恩格斯在《反杜林論》中指出：“一切政治權力起先總是以某種經濟的社會職能為基礎的”、“政治統治只有在它執行了它的這種社會職能時才能持續下去。”他還指出，不管在波斯和印度興起和衰落的專制政府有多少，它們首先都是“河谷灌溉的總經營者。”這些論斷表明，理論作為有鮮明階級性的革命的理論，也從來沒有忽視政治統治的社會性基礎。相反，而是把社會性提到了政治統治得以維持的基礎的高度來認識和對待。
馬克思、恩格斯在對資本主義政治、經濟進行了深刻批判的基礎上，揭示資產階級國家的本質，指出：“現代的國家政權不過是管理整個資產階級的共同事務的委員會罷了。”這一著名論斷不僅揭示了資產階級國家的本質，而且說明了管理資產階級的共同事務是資產階級國家的主要特征。只不過，它的管理方式不同于個別資本家或工廠主管理工廠、企業的方式，它主要是通過立法形式進行管理并具有強制的性質。因此，國家、政府的公共性（社會性）特征，主要的表現在于，它是整個社會的正式代表，是社會在一個有形的組織中的集中表現。它體現的正是表面上凌駕于社會之上的力量，因而它總是集中反映和代表一定社會的利益和意志。
此外，還要認識到，為社會公眾提供服務的性質和目的，也在于為了維護和實現公共利益，有時甚至實現個人利益本身就是公共任務，如向貧窮者提供社會救濟等。當代西方國家的政府改革運動，主張以社會公眾的偏向和需要作為政府行為導向，強調顧客意識，樹立服務對象為上帝的觀念，正是在這種公共事務的社會性要求壓力下，采用新的統治手段與方法，從而也使西方國家政治統治進一步鞏固，實現其自身的利益。
應當指出，這里講的“公共”、“社會”是抽象的范疇，現實的“公共”、“社會”卻是十分具體的，是依時間、地點、條件為轉移的，因此，資產階級要做到真正凌駕于社會、代表整個“社會”是不現實的，馬克思、恩格斯用“表面上”三字來表述，是很確切的。但其社會性是顯而易見的，我們不能因此而抹煞它的存在。
（三）公共管理活動和過程的社會性
1．公共事務的公共性體現了公共管理活動的社會責任和績效要求。在公共管理活動的績效方面，公共性要求對績效決不能簡單地用利潤或效率標準來進行衡量，而是必須用服務效果、質量和公眾滿意的程度等多種尺度作標準。20世紀70年代興起的新公共行政學理論，基于對傳統行政學以經濟和效率為基本目標，忽視了公共行政所應肩負的廣泛的社會責任，其結果是在前所未有的經濟發展時代，長期存在著普遍失業、貧窮、疾病、無知和絕望，構成對現有政治制度的根本威脅的批判，從而提出了公共行政改革應將“效率至上”轉為“公平至上”，建立民主行政模型。為此，提出了公共行政組織設計方案應遵循的兩個基本目標：其一是顧客導向的行政組織形態，即以公眾——公共行政服務的顧客的需求作為行政組織存在和發展的前提；其二是應變靈活的組織形態，即加大組織結構的彈性，以便能夠對外界的刺激作出迅速的反應。將社會公平和廣泛的社會責任提高到作為公共行政追求的首要價值目標，倡導民主行政，是新公共行政學理論的主要貢獻。為此，這一理論也成為了西方國家政府改革運動所依據的一項重要理論。這種強調政府以社會公眾的需求為行為導向，納稅人以政府實際的工作結果而不是以其工作及過程為納稅尺度的理論，有效地推動了政府提高為社會公眾服務的質量和效果。
2．公共管理事務和活動的公共性。這種公共性體現了社會公眾對公共管理活動和公共產品供給的廣泛參與，以及公共管理活動的公開性。社會公眾對公共管理活動的廣泛參與，主要表現在社會公眾對政府決策的影響，通過立法、司法機構對政府行為的約束，以及通過各種渠道對政府活動的輿論監督等，從自身利益的關。心和實現角度，影響政府公共政策的制定和實施過程。在部分公共產品的供給方面，由政府的壟斷供給轉變為通過合同出租和非國有化手段，把原先由政府包攬提供公共產品的單一化轉變為民營化，將其投放市場，由各個競爭主體和社會公眾自己來提供；對那些不便或不能推向社會的公共產品的提供，也改用合同的形式，以競爭招標手段，交給社會公眾承擔。在實現公共管理活動的公開性方面，也由原來的“黑箱”操作，變為“金魚缸里生活”，讓社會公眾知曉，讓立法機關、司法機關、新聞媒介和公眾了解活動內容，隨時可以進行檢查、調查和監督。電子政務的推行，使得公共管理活動的公開性進一步增強。上述種種公開性、參與性及其非國有化等關于公共管理過程的環節和變化，實際上都是公共管理社會性的體現。
總之，無論是國家公共事務、政府公共事務，還是社會公共事務，都是公共事務的有機組成部分；無論是國家公共事務、政府公共事務，還是社會公共事務，社會性都是它們的共同性內涵、基礎性內涵。我們應從最普遍、最基本的意義上去準確把握這種社會性特征的內涵，并以其為一個重要依據，搞好公共管理的理論與實踐建設，包括構建嚴謹的公共管理學學科體系。
三、應當注意的兩個問題上面集中闡述了公共管理的社會性特征，但是不能由此掩蓋公共管理的政治性內涵。國家是階級壓迫的工具，一定階級的國家機器（包括政府）是實現該階級政治統治的政治組織。因此，歷來國家、政府都具有鮮明的階級性、政治性，這已是常識性的問題了。一般而言，就是前述意義上的社會公共管理組織，也或多或少具有階級性、政治性的特征，其中不少本身就是社會政治團體，不可能沒有政治性。一言以蔽之，講公共管理是不能不“講政治”的。因此，這里就有一個正確把握社會性與政治性的關系問題。
（一）公共管理的社會性與政治性是相輔相成的
1．公共管理的社會性是政治性的基礎，政治性寓于社會性之中，沒有社會性就沒有政治性。我們研究公共管理政治性時，一定要明確社會性的這種基礎地位與作用，堅持以是否推動社會進步，是否符合社會發展方向作為先進的與落后的政治的最后標準。
2．政治性是社會性的保證，社會性以政治性為指導。在階級社會和存在著階級與階級斗爭的社會里，沒有政治性也就很難或者無法體現社會性，實際上，沒有全面地體現社會性，在階級社會里，不靠國家、政府把社會控制在一定的秩序之內，社會難以存在，更不用說進步與發展了。因此，需要把一定的政治灌注于公共管理之中，堅持用先進的、科學的政治去保護和發展社會。
（二）積極創造條件，不斷向最高（終）目標邁進
公共管理的社會性與政治性的關系是相互依存、對立統一的關系，從徹底的唯物辯證的宇宙觀來看，從時間論，社會性比政治性更長久。因為國家、政府產生之前就有人類社會了，國家、政府還將隨著階級的消滅而自行消亡，而社會將長期（不是永遠）存在著。再者，從空間論，廣義的“社會”是指人類社會，包括國家、政府以及社會上的一切存在，而國家、政府則是人類社會系統中的一個或兩個重要組成部分，簡言之，社會性要比政治性寬泛的多。從時間論，政治性存在于社會歷史長河中的一個漫長的階段，社會性的存在比政治性的存在長久得多。作為一個徹底的辯證唯物論者，“路就在腳下”，應該著眼長遠，著手當前，正確地做好當前所承擔的每一項公共管理工作，為實現無階級、無國家、無政府的，我們的先賢所謂的“世界大同”的目標而奉獻有限人生的一份又一份熱和光。公共管理的社會化改革也稱得上是朝著這個遠大方向努力的一個工程！
四、根據公共管理的客觀屬性構建公共管理的學科體系
學科體系問題是學科建設的基礎和重點。公共管理研究在這方面雖然已取得了可喜的成果，但不能說已經完全解決問題了。事實上，尚有不少問題需要深入地研討。其中，一個帶有根本意義的問題，就是公共管理學科體系的構建問題。
公共管理學科體系的構建需要解決的一個難題是“界域”問題。即這里講的學科體系是“門類”學科體系，還是一級學科體系，或者是一門公共管理課程的體系。就“公共管理”而言，還有一個綜合“三界”（國家、政府、社會）的公共管理與分門別類的公共管理的關系問題。筆者這里擬按“公共管理概論”的范圍定位提出一個研討意見。
【摘要】：改革開放以來，我國經濟快速增長，人民生活水平迅速提高，各項建設取得巨大成就。但同時也出現了很多問題，如城鄉與區域發展差距問題，經濟與社會發展不協調問題，資源環境問題等。
在大發展、大挑戰的背景下，2003年10月召開黨的十六屆三中全會提出，“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，這是我黨首次明確提出關于科學發展觀的概念。科學發展觀的提出蘊含著深遠的理性思考，彰顯出鮮明的時代特征，創造性地回答了“實現什么樣的發展、怎樣發展”的問題，為破解經濟社會發展中的矛盾和問題，明確了方向。
水利作為人類社會的重要實踐活動，為經濟社會發展提供可靠的水資源保障，在國民經濟和社會發展中發揮重要作用。當前我國水利事業正處于傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的關鍵階段，呈現出一些與水利可持續發展不相適應的特征，迫切需要用科學發展觀來指引和發展水利工作。
黨的十七大，把科學發展觀的基本內涵概括為：科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。結合到水利工作上來，我認為，水利工作在貫徹落實科學發展觀上，應重點發展四個水利，即現代水利、民生水利、可持續發展水利和資源水利。從本質上來說，四個水利是相同的，但又各有側重。
科學發展觀的第一要義是發展，結合到水利工作上來，就是發展現代水利。從當前的水利發展來看，依據發展階段和人與水的關系，目前我們一般將“水利”劃分為兩個階段，一是傳統水利，二是現代水利。在傳統水利階段，人類主要是充分利用水資源為人類自身服務；在現代水利階段，人類則是自覺地遵循人水和諧相處規律，注重以可持續利用的水資源支持經濟社會可持續的發展。現代，代表著一種發展的階段，具有既與歷史和傳統相區別，又與時俱進，明確了發展的要求。現代水利，強調的是運用現念和手段發展水利，體現科技和信息化，體現了進步和發展。
科學發展觀的核心是以人為本，結合到水利工作上來，就是發展民生水利。一談到發展，一定是針對人類社會而言，是以人的全面發展為主線的社會大發展，它遠遠超過了滿足人類生存的原始階段。水利工作也應始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，做到水利發展為了人民、水利發展依靠人民、水利發展成果由人民共享。民生水利強調的是保障人類生存和發展的水安全，包括飲水安全、防洪安全、生產安全、水生態安全等，以有限的水資源實現人類社會的無限發展。同時，水利發展也要依靠人民，相信人民，充分發揮人民的力量。
科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，結合到水利工作上來，就是發展可持續發展水利。可持續發展，顧名思義，強調的是發展的連續性和前進性。可持續發展水利，強調的是如何以水資源的可持續利用支撐經濟社會的可持續發展，在發展中，要正確處理好水資源開發利用與節約保護的關系，注重水資源開發利用與配置中的生態問題，協調好人類活動與生態環境之間的矛盾，發揮大自然的自我修復能力，促進流域經濟社會發展與水資源承載能力、水環境承載能力和水生態承受能力相協調，促進人水和諧，實現保障經濟發展與改善民生相結合、城市水利與農村水利相統一、不同區域水利發展相協調的科學發展，實現水資源永續利用的可持續發展。可持續發展水利是水利發展的基本要求。
科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，結合到水利工作上來，就是發展資源水利。資源水利最初的提出，是和工程水利相對應的，工程措施只是作為輔助手段來應用。資源水利強調的是資源的優化配置和資源管理，把水資源與國民經濟和社會發展緊密聯系起來，進行綜合開發和科學管理，統籌水資源的開發、利用、治理、配置、節約和保護六個方面，將資源的開發利用與節約保護結合起來，兼顧城鄉用水，兼顧流域區域用水，兼顧各行業用水，促進城市農村、東中西部水利協調發展，實現水利的可持續發展。
參考文獻：
1、《資源水利的人與自然和諧相處》汪恕誠
一、臨床資料
1998年神經內科收治腦血管意外病人370例，通過護理評詁，根據對自身疾病表現出的心理狀況不同分為四型，焦慮抑郁樂觀依賴。
二、護理
2.1焦慮型，多數病人年齡在60歲以下，由于生活工作緊張，突然發病，出現偏癱，語言障礙，生活的突然改變，出現緊張、擔心、疑慮、求醫心切。我們采取主動介紹醫院環境，耐心解答病人的疑問，征求病人的需求，幫助病人聯系各項檢查，使病人焦慮情緒放松安心住院。根據病人接受能力與之探討疾病的病因，危險因素，使病人了解相關的疾病知識，制定相應護理計劃，征求病人意見，發揮主觀能動性，對于失語的病人出現的焦急，要幫助其適應非語言方式進行交流，如筆錄，手勢，詢問等方法，護士要主動并且細心耐心，態度和藹，滿足病人生活要求，降低焦慮程度，幫助病人制定語言康復計劃，定時進行練習，鼓勵病人大膽發言，讀報，樹立信心。
2.2抑郁型:女性較多，病人由于疾病的影響對生活失去信心，壓抑自己的情感，產生被生活遺棄的心理，出現喜怒無常。我們針對其特點，首先要樹立自信心。曾有一位女病人腦血栓后出現偏癱失語，整日淚流滿面，家屬對她很關心，但病人情緒低落，我們一面開導病人，一邊講解疾病護理的知識，教其恢復肢體功能的方法。讓患相同疾病的正處于恢復期的病人現身說法，病人看到了希望很快振作起來，積極配合治療護理，有效的功能鍛練使肌力恢復較快。另一女病人不慎出現了尿床，覺得尷尬痛苦的哭了，我們立即為她更換了床單并且安慰病人不要難過，并用屏風遮擋滿足病人的自尊心的需要，避免使用容易產生刺激性的語言，病人情緒很快穩定，對于內心抑郁的病人，感情不能控制時，我們不是一味的勸解，而是守在病人床邊采取傾聽，病人提供生活護理。保護其安全，不勉強其作事，讓其發泄心中的苦悶，給予一定的心理支持，情緒穩定后征得病人的同意后再做各項治療護理，重視家屬的作用，在病人情緒不穩定時適當放寬探視要求，允許家屬陪護，是一種有效的心理支持和感情交流，可使病人獲得慰藉，減輕孤獨感。增加安全感受利于疾病的恢復。
2.3樂觀型:60歲以上病人偏多，部分病人能認識自身疾病，只需醫護人員給予一定的指導，病情會得到好轉和控制。另一部分盲目樂觀者，沒有認識到疾病的危害性，不能積極配合治療和護理，給疾病治療和護理帶來影響。在急性期易出現病情加重甚至危及生命，護士除密切觀察病情外，要把腦血管病的危害性和危險因素向病人及家屬講明，引起病人重視從而改變對疾病的認識，聽從醫生和護士的安排，積極配合治療，遵照醫護人員指導，進行功能鍛練，達到早治療早恢復的目的。
2.4依賴型:70歲以上老年人偏多，處于康復期間最多，在康復期，病人的體能鍛煉，功能恢復非常重要，病人依賴家人及護士過多，缺乏獨立性，首先要多與病人交談了解心理特點，把恢復期的功能鍛練重要性說明，還要取得家屬的積極配合，讓病人從思想認識功能恢復的重要性有恢復健康的愿望，主動接受護士的指導，護士與病人和家屬共同制定康復計劃，生活基本自理，制定的目標要使病人易達到為宜，護士在旁指導幫助。發揮病人主動性在進行時不要催促，讓其有充足的時間，病人看到成績能增加鍛練的自信心，鼓勵病人自理生活，有利于下一步進行鍛煉，在進行功能鍛煉時要有護士在旁邊，提供指導和維護，增加安全感，消除顧慮，在取得一定的成績時要肯定鼓勵病人堅持下去。鍛練次數由少到多。時間由短到長，循序漸進。
論文關鍵詞：獨立學院；人力資源管理；激勵機制
激勵指利用某種外部誘因調動人的積極性和創造性，是激發人的行為的心理過程。激勵是人力資源管理的重要內容和手段。激勵這個概念用于管理，是指激發員工的工作動機，也就是說用各種有效的方法去調動員工的積極性和創造性，使員工努力去完成組織的任務，實現組織的目標。
一、當前獨立學院人力資源激勵中存在的主要問題
在獨立學院，人力資源激勵機制最終要服務于教學、科研、管理，要與高等學校辦學規律高度耦合。然而獨立學院在我國發展的時間畢竟很短，在人力資源管理的激勵機制建設中還存在一些問題和矛盾，主要表現在三個方面。
1.獨立學院人力資源激勵機制的制度建設還比較落后，激勵機制的層次和結構還比較單一
不可否認的是，獨立學院在緩解我國高等教育資源相對不足、促進我國高等教育發展過程中發揮了至關重要的作用。由于獨立學院的師資力量大多是抽調或依賴于掛靠的公辦高校，其激勵機制明顯傾向于這些抽調的教師，獨立學院自身引進的教師在激勵機制中明顯處于弱勢，這是人力資源激勵機制制度安排上明顯的不公。具體到激勵層次上，以職稱評定和外出深造等激勵機制為例，在這一激勵領域中按資排輩的現象異常突出，嚴重抑制了獨立學院教職員工的積極性和工作熱情，尤其是嚴重抑制了一些青年教師科研創新動力。
在激勵結構上，獨立學院采用的激勵方式主要是以薪酬激勵為主，在員工職業發展以及員工精神層面上安排的激勵措施相對不足。當然物質激勵也是一種有效的手段，會對教職員工發展起到非常有效的積極作用。然而要想讓教職員工保持一種持續的工作積極性和工作熱情，就必須實現教職員工的精神層面和物質層面的雙豐收。
2.獨立學院人力資源在激勵約束機制上還存在需要提高的方面
當前我國獨立學院在人力資源管理上主要借鑒企業人力資源管理的模式，實行聘任合同制度。激勵機制上的約束機制不健全，表現在專業技術職務的評定和聘任方面，一旦聘用成功，對聘用后期的管理還不是很到位，職稱考核管理不是非常健全，依然是套用公辦高校的做法，不能從獨立學院自身實際出發，“職稱終身制”現象依然突出，“能上能下”的人力資源流動約束機制并沒有真正落實。具體到人力資源考核方面，人力資源激勵機制中的約束機制顯得更是毫無“約束”可言，論資排輩、輪流坐莊的現象依然突出。對于績效、薪酬以及進修深造等方面，明顯偏重于教學科研人員。
3.獨立學院在人力資源激勵指標設定上數量過多，且重“量”忽“質”、執行不嚴的現象凸顯
尤其是在年終考核的時候，一些教師員工根本看不懂下發的考核辦法和考核文件。具體到崗位聘任上，對于崗位聘任的考核獨立學院更多是偏重于量的考核，考察擬聘任的業績成果數量、科研教學數量，對一些內在的質的考核上明顯欠缺，一些教職員工為了盡早評上職稱，在教學科研中過多包攬一些工作量，將大量的時間和精力放到論文著作上，真正用在提高教學質量、提高科研質量的時間非常少，抱有只要完成課時量、只要科研能夠順利結題就可以的思想，其教學和科研的質量很難保證。在教學任務上，對教職員工的考核僅僅是完成任務的工作量大小，至于完成的質量如何卻無從檢驗。一些教職員工內在的隱形創造力因為缺少健全的“質”的激勵而受到抑制。
二、獨立學院人力資源激勵機制構建的主要路徑分析
1.獨立學院在人力資源管理激勵機制中要構建健全的競爭機制
競爭機制是獨立學院人力資源管理中最為有效的機制，也是最能發揮員工積極性、發掘員工潛力的機制。實行競爭機制，首先要引入崗位競爭機制，在崗位上要實行全員聘任制制度。獨立學院實行全員聘任制度，能夠有效增強廣大教職員工的思想重視程度、自覺增加壓力、自覺釋放工作潛力和激發活力。采用全員崗位聘任制能夠貫徹獨立學院人力資源管理公平原則，讓所有員工都站在同一起跑線上，根據崗位對個人能力、科研和業績的需求來競聘上崗，真正實現崗位由員工綜合能力決定、而非上級人為安排。引入競爭機制，實行全員競聘上崗能夠有效實現人力資源在合理的范圍內流動，保持廣大教職員工隊伍始終處于一種高質量、高負責的運轉狀態。獨立學院人力資源管理激勵機制中引入競爭機制就是要為勝任者提供持續展示的平臺，讓不能勝任者抓緊時間提高自身素質，使獨立學院的有限崗位實現人力資源上的高效配置，無形之中促使員工不斷提高自身素質、不斷加強自身業務能力提高、不斷挖掘自身各項潛能。獨立學院引入競爭機制，還要在人才引進、人才培養方面下功夫。在人才引進上要采取公開、公正的社會化招聘，堅決杜絕人情崗，本著擇優錄取的原則，為引進創造各種條件，為引進人才之后的發展奠定必要的基礎。獨立學院引入競爭機制，能夠使獨立學院廣大教職員工隊伍實現合理、優化和動態管理，發揮人力資源最大效益，實現有限資源合理優化。
2.獨立學院在人力資源激勵中要不斷完善教職工的評價機制
一般來講，人力資源評價機制可以分為發展性評價和獎懲性評價。獎懲性評價是借助獎勵和懲罰的手段、自上而下的評價，這種評價機制主要應用在對教學和科研的效能性評價領域，運用獎懲性評價機制對員工進行一定程度上的激勵和約束。獎懲性評價機制中，無論是采取積極的獎勵還是采取消極的懲罰都會使員工的情緒和態度產生很大的影響，尤其是在懲罰環節中，要注意適度的原則，堅持教育和引導為主。發展性評級機制主要是為教職員工長遠發展奠定基礎、創造條件，以此促進員工積極性發揮。在發展性評價中，獨立學院要克服自己辦學的特殊性困難，采取切實措施幫助廣大教職員工發展，實現人力資源潛能的挖掘。發展性評價相對于獎懲性評價而言，具有雙重性的特點：發展性評價強調是員工與學院二者的結合，只要學院為員工長遠發展奠定好充分的基礎，員工就會以更加積極和努力的態度積極參與，有助于增強員工的責任感、使命感，對于提高教學、科研和管理都具有十分積極的作用，長遠來講有助于提高獨立學院的競爭力；而獎懲性評價強調的是獨立學院這一單向層面。獨立學院在人力資源激勵機制中具體使用哪種評價要根據實際情況。但總的原則是，要以發展性評價機制為主，積極引導廣大教職員工全體參與、共同進步，在評價中重視評價結果的反饋，以此促進教職員工的全面發展。
3.獨立學院要不斷優化和完善廣大教職員工的工作環境，充分應用學院發展與個人發展相結合的方法實現人力資源激勵機制作用的發揮
工作環境對于廣大教職員工來講，是一種外在、軟性的激勵機制環節；獨立學院在人力資源機制中要充分考慮員工工作環境因素，設身處地地為廣大教職員工創造良好的科研環境、優越的教學環節、融洽的管理環境、和諧的人際關系環境。獨立學院在領導作風、學院組織架構、硬件設施等方面要盡可能滿足廣大教職員工的要求。一旦教職員工對外在的工作環境滿意了，才能更加投入地去工作。試想，如果教職員工連做基本的科研實驗的硬件設備也沒有、連最基本的辦公條件也不能滿足，他們的積極性、工作熱情、責任心、奉獻精神還會有嗎？通過完善員工工作環境來實現人力資源機制，應該著重做好以下幾方面的工作：首先，要為廣大教職員工提供一個能夠全身性投入工作的校園自然環境。其次，要為廣大教職員工提供一個無后顧之憂的生活環境。安居才能樂業，尤其是要想方設法在生活條件上滿足引進人才的需要。再次，在教學、科研和管理上為廣大教職員工營造良好的秩序環境，讓他們全身性投入到教學、科研和管理工作中。
在為廣大教職員工提供必要工作環境的同時，要把獨立學院的長遠發展與教職員工的個人發展結合起來。獨立學院要為廣大教職員工在進修、深造、培訓和學習方面提供必要的支持，只有員工的個人潛力被充分挖掘，才能實現人力資源作用發揮至最大，才能實現獨立學院長遠發展。獨立學院要積極引導教職員工在努力工作中去實現人生報復、人生理想，充分考慮廣大教職員工的特長、能力以及興趣愛好等，充分調動廣大教職員工共同參與到學院的發展規劃制定中來，讓教職員工在對學院有清晰認識的基礎上實現獨立學院長遠發展與個人發展有效結合。
4.獨立學院在人力資源激勵機制中要不斷改革工資薪金制度
獨立學院人力資源激勵機制中最活躍、最核心的環節應當為員工的薪金激勵環節。員工的薪金，不但是對員工工作成績的認可，也是調動員工積極性、促進員工不斷深造的有效動力。通過薪金激勵可以使廣大教學科研人員以更大的動力投身到教學科研中，促進獨立學院在教學科研層面上的提高；可以讓廣大管理人員用更加積極、更加負責任的態度投身到管理中去，為學院的發展奠定良好環境。獨立學院必須要根據實際情況不斷改革薪金機制，不要盲目照搬照用公辦高校等事業單位的薪金管理體制，要構建一種既能實現社會效益、又能服務經濟效益的薪金管理機制，以激發員工形成公平性的發展環境為原則，更好地提升獨立學院的競爭力，更好地引進人才、留住人才。在條件允許的情況下，獨立學院要想法設法制訂在同類獨立學院中具有較強競爭力的薪金制度，以吸引更多的科研教學和管理人才。員工在薪金上的愿望滿足了，才能更加安心地投入到工作中、以更加有優越感的姿態長期為學院的發展服務。薪金機制改革并不意味著僅僅是在貨幣形式和物質層面上，還要建立一種隱形的薪金福利并納入到人力資源的激勵機制中，建立一種復合的薪酬體系。這種復合的、隱形的薪酬體系可以包括對員工的帶薪深造、帶薪培訓等。這種隱形的薪金體系對于員工來講更加具有吸引力。獨立學院要緊跟國家高校體制改革的步伐，同時要結合自身實際，不斷創新適合自身特點的薪金體系，實現薪金在獨立學院人力資源激勵中的作用發揮。
本文是管理學博士論文，依托于專業人才的創意策略競爭。整合營銷傳播服務行業主要以獨特創新的營銷策略和創意策劃為核心內容, 從本質上看屬于人力資本密集型行業, 以腦力勞動進行營銷傳播、營銷效果監測以及評估等相關的數字服務, 這些都依托于專業人才提供專業的服務, 以不斷使整合營銷傳播獲得客戶和市場的認可。并且, 隨著整合營銷傳播的技術和手段日益完善和透明, 一個優秀的整合營銷傳播策劃需要精準地引起消費者群體的共鳴, 因此擁有創意策劃能力的高級專業人才在行業競爭中的作用越來越重要, 已經成為當前我國整合營銷傳播服務行業關鍵的競爭優勢之一。對于B2C電商企業而言, 想要較好地應用及發揮出整合營銷傳播的作用, 優秀的專業人才作為關鍵的生產要素占據著極其重要的地位。
媒介資源競爭。在進行整合營銷傳播的整個過程中, B2C電商企業需要與不同的媒介資源提供商通話交流, 建立良好的溝通渠道, 爭取更多豐富而優質的媒介資源, 形成自身較為完善的媒介資源體系, 以便于能夠整合不同的媒介形式進行整合營銷傳播, 達到最佳的效果, 獲得更大的市場競爭力。尤其對于B2C電商企業來說, 諸如網絡、微信、微博、社區、視頻、直播等不同媒介的獲取尤為重要。
傳播渠道多樣化帶來的創新競爭。隨著互聯網技術的發達, 傳播手段的多元化和創新性, 近年來各個企業的整合營銷傳播活動受到了內容及技術創新競爭的巨大挑戰, 整合營銷的傳播渠道多樣化促使B2C電商企業積極尋找優質的資源和新平臺, 不斷開發營銷新內容和新形式;此外, 由于數字化新媒體的不斷革新, B2C電商企業的整合營銷傳播需要有效綜合互聯網、數字戶外、手機APP、移動電視等新技術, 提高內容和技術的創新能力, 不斷開發創新更加精準的傳播方式和傳播應用, 以期能夠在激烈的多元化媒體市場競爭大環境下, B2C電商企業的創新營銷的競爭水平顯著提高。推薦閱讀：如何把控好公共管理學博士論文