時間：2022-10-26 06:20:38
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二、調研制度。調研依據：根據鄭州市創先爭優活動辦公室的要求，根據市委領導的指示精神，根據市創先爭優活動辦公室工作需要。調研準備：選派人員臨時組成調研組，制定調研提綱，確定調研步驟和方法，明確調研要求。開展調研：深入基層一線，通過聽匯報、開座談會、查資料、實地走訪等方式，認真做好記錄，全面了解情況，形成調研報告。
三、報告制度。報告事項：上級的重要文件、會議、決定等重大事項，市創先爭優活動辦的重要建議、進展情況、活動方案、上報材料、工作總結、重大表彰等，基層推薦的先進典型和成功經驗做法等。報告程序：按照市活動辦分工，由各組擬定工作報告或建議，經組長把關后，先后報辦公室、領導小組閱知。報告用途：讓領導小組及其辦公室領導了解情況，為領導決策提供科學依據。
四、例會制度。時間安排：一般情況下，每月安排一次例會，遇有特殊情況和重大事情時，可隨時召開例會。會議內容：簡要總結前一階段工作，安排下步工作，并討論有關事項。會議議程：市創先爭優活動領導小組辦公室領導主持并講話，與會人員就工作中遇到的問題進行研討。
五、會務制度。當召開創先爭優活動動員會、經驗交流會、專題報告會、總結會議等會議時，要做好以下準備工作：一是合理分工。綜合組把所需要做的工作進行詳細分工，并責任到組，各組再分解到人。二是溝通協調。與市委辦、政府辦等有關單位主動溝通，確定領導參會、講話、主持等事宜。三是準備材料。根據會議的內容，相關組要認真準備會議有關材料，涉及市委主要領導的，要經市委辦把關。
具體實施方案如下：
一、黨支部
1.戰斗堡壘作用
（1）嚴格按照學院黨委的要求和部署，深入學習實踐科學發展觀，十七屆五中全會精神等黨的先進精神，并堅持理論聯系實際，發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。
（2）黨支部支委成員團結一致，積極創新，堅持每兩周召開一次例會，討論支部事宜，帶頭發揮表率作用，增強支部的凝聚力和戰斗力。
2.黨員隊伍建設
（1）嚴格按照學院黨委下發的黨員發展計劃，做到成熟一個發展一個。在黨員的發展工作中，堅決做到公平、公正、公開。所報送材料做到標準化、規范化。
（2）執行我支部制訂的《管理系第二黨支部入黨積極分子、預備黨員、黨員考察表》，嚴格對黨員進行考核。以此做為評比依據，每月評定出一名優秀黨員，一間優秀寢室，明年5月份進行總結頒獎。
（3）支部輔導員隨時關注黨員思想動態，必要時進行個別談話。促進黨員積極發揮先鋒模范作用。
（4）選派6名優秀的學生黨員擔任2010級各班學導，協助輔導員管理班級，開展豐富多彩的班團活動，并對學生進行積極引導，確保各項日常工作順利開展。
（5）在涉日維穩期間，建立黨員責任制，安排黨員每晚查08、10級學生寢室，填寫《離校情況登記表》，通過本人及室長確認簽字，從而準確掌握每一名學生的動向，確保大家的安全。
（6）將每一名黨員的承諾公布在博客中，接受廣大群眾的監督，在十一月份支部將組織黨員召開創先爭優階段性總結會。
（7）08級黨員隊伍逐漸發展壯大，因此建立新的一批黨員示范寢室，并定期組織10級學生參觀。
3.工作機制
（1）以黨員流動崗之黨員先鋒站為活動載體，認真做好每一月的組織生活，并確保活動（會議）記錄完整、規范。
（2）以《管理系第二黨支部工作手冊》為指導，認真做好支部各項基礎工作。
4.工作業績
（1）以博客（*）為主要宣傳陣地，對黨的理論知識、精神以及學院黨委的文件、先進模范進行廣泛宣傳。
（2）與后勤黨支部結對，開展“勤勞的手，請注意保暖”等感恩系列活動，并組織黨員同志參觀后勤工作流程，進一步了解后勤工作程序。支部收集同學們對后勤集團的意見和建議，及時反饋后勤，努力做到學院黨委提出的創先爭優活動目標。
（3）認真落實“探索黨員教育長效機制，創‘五個一’品牌工程”立項方案，并做好階段性總結匯報工作。
5.群眾反映
（1）黨支部號召黨員認真領悟創先爭優活動的精神實質，在同學中樹立良好的形象。
二、黨員
1.帶頭學習提高
（1）以博客、QQ群為媒介，組織黨員系統學習黨的基本理論知識，關注時政，關注文理學院新聞，堅持理論聯系實際，并盡量運用到現實生活中去。
（2）充分發揮“黨員之家”圖書陳列柜的作用，提倡黨員堅持每月讀一本好書，提高自身的綜合素質。
（3）確保黨員到課率，學習成績處于專業前40%，真正形成一種比、學、趕、超的濃厚氛圍。
2.帶頭爭創佳績
（1）7名專科畢業生黨員能夠準確定位，找到適合自己的工作，并積極幫助其他同學落實或者推薦工作，在自己的工作崗位上發揮一名黨員的先鋒模范作用。
（2）黨員學導帶領10級各個班開展主題班會活動，為新生答疑解惑，引導他們準確做好大學四年規劃。
（3）支部組織委員定期深入班級，了解黨員學導的工作情況，通過支部博客進行宣傳報道；期末各位學導做出總結，寫出心得體會，匯編成冊。
3.帶頭服務群眾
（1）以黨員先鋒站為載體，建立黨員責任制，在學院涉日維穩期間全力為支部、學生服務。
（2）針對10級新生的實際情況，每一名黨員對接一間新生寢室，每周深入寢室一次，做好交流記錄，全心全意為新生服務，做一名創先爭優的實踐者（黨員對接新生寢室名單詳見附件1）。
4.帶頭遵紀守法
（1）以創先爭優活動為契機，號召黨員同志嚴守黨的紀律，不做違法亂紀的事情，尤其是在涉日維穩階段，黨員更應該理智對待這個問題，帶頭做好表率作用。
（2）嚴格遵守學院的《學生學籍管理規定》，不違反校紀校規。
5.帶頭弘揚正氣
一、指導思想
根據《中華人民共和國教師法》和教育部《關于進一步加強和改進師德建設的意見》以及區教育局等有關規定，統一部署，突出重點，立足我校實際，進一步加強師德建設，進一步轉變工作作風，切實增強廣大教師恪盡職守、奮發有為、干事創業的責任感和進取精神，促進教育事業跨越式發展。
二、活動對象
參加活動的對象為北大街幼兒園全體教職工。
三、主要內容
1、比責任看投入。在履行崗位職責的過程中，比一比是否具有強烈的事業心、責任感和進取心；是否珍惜現在的工作崗位；是否有干不好就對不起幼兒園、對不起幼兒、對不起崗位的愧疚感；是否有不達目標不罷休、一心一意抓質量的執著和韌勁。看一看是否有良好的工作秩序和蓬勃向上的精神風貌；是否勤奮敬業、忠于職守，全身心地投入工作。通過比責任看投入，切實增強全體教師的事業心、責任感和危機感，樹立不怕困難、奮力趕超、爭創一流的精神，始終保持強烈的發展意識和永不懈怠、永不自滿、求實創新、勇往直前的精神狀態。
2、比服務看效率。在服務幼兒、服務教學、服務家長的過程中，比一比是否牢記黨的教育方針與宗旨；是否帶著深厚感情和滿腔熱情去工作；是否誠實守信、立說立行、日事日清。看一看工作效率是否適應當前課程改革、奮力趕超、率先發展的要求；服務效率和質量是否不斷提高；以及工作態度、工作效率等問題。通過比服務看效率，切實加強教師的服務意識，進一步樹立教書育人、管理育人、服務育人的思想，逐步完善有關制度，明確服務準則，規范服務行為，改進服務手段，提高工作效率和質量，讓領導放心、讓人民滿意。
3、比本事看效果。在凝神聚力、干事創業、奮力趕超，實現教育率先發展的過程中，比一比是否善于學習，刻苦鉆研業務，不斷更新知識結構，積累新經驗，增長新本領；是否具有崇高的師德風尚，有能干、會干、巧干、干就干好的真本事；是否有課堂改革的思路、創新教學的手段、科學管理的方法和不斷推動教育教學改革與提高質量的能力。看一看是否有精益求精、誓爭一流的追求；是否在工作中有創新的內容與措施；是否全面完成了年度工作任務指標；是否取得了讓上級部門和人民群眾滿意的工作成績。通過比本事看效果，進一步增強教師不進則退，落后就會被淘汰的緊迫感和危機感，樹立以教立身意識、終生求知觀念和求真務實精神，認真抓好每一項工作的落實，努力為教育事業快速、健康發展作出應有的貢獻。
四、方法步驟
“爭優創先”活動從現在開始，大體分四個階段進行：
1、思想發動階段。主要教育引導全體教師加深對“創先爭優”基本內容的理解，深刻認識開展“爭優創先”活動的重要性和必要性，明確開展活動的基本內容、目標要求和方法步驟，增強參與活動的主動性，以飽滿的熱情和積極的態度投身到活動中來。一是在全園召開“爭優創先”活動部署會。二是組織年級組長采取集中學習和個人自學相結合的方式，認真學習關于加強師德行風建設的有關文件，以及教育政策法規。三是要緊密聯系當前的新形勢、新任務、新要求，結合工作和個人的思想實際，人人寫出心得體會，做到邊學習邊思考，要注重效果，防止空對空。
2、對照檢查階段。按照“三比三看”要求，要認真查找教師在思想觀念、工作責任、工作能力、工作紀律、服務態度等方面存在的突出問題，并深刻剖析根源，有針對性地制定整改計劃。重點把握好以下幾個關鍵環節：一要廣泛征求意見。要采取發放征求意見表、召開座談會、設立意見箱和投訴電話等多種形式，廣泛聽取和征求意見與建議，并認真匯總分析，分清共性問題和個性問題。屬于共性的問題，要專門召開領導班子會議專題研究，屬于教師個人的問題，如實向本人反饋。二要深入分析思想根源。要通過民主生活會、談心活動、領導點評、同事互評、家長參評的辦法，幫助和督促教師進行深刻反思，深挖根源，找準癥結。在此基礎上，每位教師要形成書面對照檢查材料，辦公室會同年級組進行檢查評閱。三要召開情況交流匯報會。匯報活動開展情況、主要做法和經驗。四要制定整改措施。在發現問題、找準癥結、統一思想認識的基礎上，結合具體工作制定整改措施，要有針對性和操作性，保證切實可行、有效管用。
3、整改提高階段。主要是抓好目標責任制和整改措施的落實。要把“三比三看”要求落到實處，切實形成人人身上有擔子、個個心中有動力，用心想事、扎實干事的局面，全面提高工作效率和服務質量。突出抓好六個結合：一是與履行崗位職責相結合。根據工作職能和業務特點，合理確定工作崗位職責，制定具體的量化考核指標，與在崗的教師簽訂崗位目標責任書。崗位目標要采取園務公開、教代會等多種形式向教職工公布，有關內容要向社會公布。二是與優化發展環境相結合。嚴格落實首問責任制、園務公開等制度，認真執行教師從教“十不準”，優化發展環境。三是與抓重點、創特色相結合。從實際出發，找準工作的結合點，確定幾項影響大、有創新的工作，明確責任主體，把任務目標分解到人，落實到人，鼓勵教師大膽探索、大膽實踐、大膽創新，使工作不斷創出新特色、新水平。四是與開展各類競賽相結合。通過開展教學比賽、技能等級達標，爭創“示范園”、“黨員先鋒崗”，爭當“課改之星”、師德標兵、學科帶頭人等，形成濃厚的創先爭優氛圍，不斷把活動引向深入。五是與教師經常性年度考核相結合。建立教師“三比三看”實績檔案，每季度進行一次量化打分，記入檔案，并作為教師考核的重要依據。對表現突出的，要大張旗鼓地進行表彰；對思想不重視、工作不力的，要進行批評教育，并及時通報，限期整改。整改效果不明顯的，要待崗學習，造成不良后果和影響的，要追究責任，直至采取相應的組織措施。六是與教育內部管理體制改革相結合。廣泛宣傳改革的重要性、必要性，使全體教師認清改革形勢，提高認識，統一思想，自覺理解、支持改革，積極參與改革，為改革實施營造良好的輿論氛圍。通過改革進一步激發教育內部活力，形成多勞多得、優質厚酬的分配機制和能者上、平者讓、庸者下的用人機制，充分調動教師的工作積極性，逐步建立與社會主義市場經濟體制和現代化教育相適應的教育內部管理體制，促進教育事業快速、健康發展。
4、檢查總結階段。將活動開展情況與年度工作目標落實情況進行客觀地分析與總結。幼兒園將適時召開活動總結會議，隆重表彰“爭優創先”活動中涌現出的先進師德標兵。
五、保證措施
1、加強領導。為努力開創幼兒園教育工作新局面，實現教育事業率先發展，我園領導要提高認識，高度重視，精心組織。為切實加強對活動的組織領導，幼兒園成立“創先爭優”活動領導小組：
組長：
副組長：
成員：
一、創先爭優活動中的思想政治表現及職業道德。
注重加強自身政治理論學習，不斷提高思想政治素質認真學習鄧--理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，積極參加公司“作風教育月”活動，切實轉變工作作風，在工作中時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，顧全大局、令行禁止，秉公用權、廉潔從政。同時針對基建工作的特點，經常組織科員學習公司有關工程的管理規定、辦法和違法、違紀案件通報，加強廉正教育，防微杜漸，防止貪污、腐敗事件的發生，努力打造一支團結奮進、務實求真、奉公守法的優秀團隊。
二、創先爭優活動完成工作情況
1、加強內部管理，提高工作效率進一步明確了科室內部人員崗位分工、職責權限及辦事程序，避免了遇事相互推委、職責不清和多頭管理、口徑不一給施工現場造成的混亂，大大提高了辦事效率。在工作中努力做到既敢于管理又善于管理，不徇私情，不講情面，不拿原則作交易。
2、注意及時化解內部矛盾，維護科室內部團結作為學院的工程管理部門，要保證工程又好又快地完成，同事之間的相互支持、相互配合非常重要。因此，對在工作中產生的問題和矛盾，我不避諱，而是積極加以疏導，主動和同志們進行勾通和交流，以誠待人，作好每個人的思想工作，將矛盾化解在初始階段，為科室工作創造一個良好的精神氛圍。
3、主動學習專業理論知識，不斷提高業務水平半年來，我利用工作之余，主動學習專業理論知識(包括學習新材料、新技術、新的工程造價管理辦法以及軟土地基處理等)，并將所學知識應用于工程管理實際，為學院工程管理規范化、科學化，降低工程成本做出了貢獻。
4、勤奮努力，全面完成各項工作今年上半年是我院建設任務最繁重的時期，既有二期新建工程又有大修、小修工程，同時還有大量的設備采購和管理工作;從計劃下達到完成工程實體并資料歸檔有大量工作要做，包括計劃申請、圖紙設計、規劃審批、招投標工作、現場管理、合同管理、預、決算審核、資料歸檔等。為按時完成以上工作，我做到腿勤、手勤、口勤，盡量使工程前期工作又好又快地完成，為后期施工爭取時間。寒暑假期間和同事們一起放棄休息時間，堅守在各自的崗位，在工程關鍵部位和施工緊張階段，不計個人報酬加班加點，為全面完成各項工作盡責盡力。上半年主要工作如下：⑴、全面完成金藍大道工程;⑵、基本完成本部總圖工程(包括綠化、道路、圍墻、地下管路等)的設計、施工任務;⑶、完成本部宿舍南樓大修項目的招投標及施工;⑷、完成2501室練功房改造;⑸、完成1#教學樓廁所改造;⑹、完成食堂(包括本部及西區)的裝修、改造工作;⑺、完成公司下半年工程建設檢查工作;⑻、完成XX年維修工程決算審核;⑼、完成西區宿舍樓維修;⑽、完成5#機房等設備采購工作。
5、愛崗敬業、大膽進言，做好領導的參謀在工作中，不隨眾、不刻意附和領導，敢于提出自己的觀點，為領導決策當好參謀。工程建設具有投資大、返工成本高的特點。因而在設計方案的確定和施工階段，作為工程專業人員我能夠客觀地、實事求是地提出自己的觀點，不人云亦云，不為討領導喜歡而違心附和。我認為，人非圣賢，領導也不可能事事精通，如果明知不妥而不指出，那就不是一名好干部，更不是領導的好助手，其結果不僅不能維護領導的威望，反而會使國家、集體的利益受到損害。如在處理金藍大道軟土地基過程中，學院領導因擔心地基沉陷，曾準備將地下3~4米深的淤泥全部挖除更換，此想法也得到相關設計人員的認可。當時，我完全可以照辦，即便工程超支也是現場條件造成的，更何況還有領導的指示，設計人的認可，我不會承擔任何責任。但是，憑著多年的施工管理經驗和專業知識，我覺得這樣處理不是很妥當，所以我并沒有立即執行。之后在查閱了大量資料和向專家請教后，我向領導提出了新的處理方案：根據現場情況和場地的承載要求，只要在0.8米深度范圍內進行換土處理就完全可以避免沉陷并滿足使用要求。實踐證明，這一方案不僅是經濟、合理的、也是可行的，它不僅使工程質量得到了有效保證，也為公司節約了一大筆建設資金。
一、加強學習，提高了政治理論和崗位知識水平
具備良好的政治和業務素質是做好本職工作的前提和必要條件。參加工作之初，正值我鎮創先爭優活動開展之際，作為一名黨員，我緊緊把握住這次學習提高的機會。在領導的帶領下，我進一步認真學習了“三個代表”重要思想讀本、《中國共產》等一系列的政治理論知識;結合區及鎮的具體情況，主動學習了張書記的講話和各類文件、制度;同時還在工作中以及工作之余自覺充實自身的文秘知識，先后學習了《辦公室文秘寫作》、《機關應用公文寫作》等。經過學習，我的政治理論修養和業務知識有了新的提高。
二、勤于動筆，增強文字功底;大膽實踐，將理論應用于實際
秘書工作要求有較強的文字表達能力，思路清晰、總結性強、提煉深刻的材料才能保證向領導反映準確信息，為及時決策提供可靠依據。為了提高自己的寫作能力，我大量地翻閱辦公室、檔案室的文件資料，虛心學習前任秘書們的經驗、做法，我從研究已經成型的材料入手，細心揣摩，邊寫邊改，并請領導和老同志幫忙把關，提出意見和建議，然后再進行修改，經過反復推敲，最后定稿。同時，抓住先進性教育期間文件、制度制定較多的機會，變壓力為動力，將自己的理論知識同工作實踐大膽結合，積極向領導和老同志請教、學習如何撰寫和信息、簡報，不斷提高自己的文字功底和總結、提煉的能力。
五個月以來，經過領導和老同志的指導和幫助，自己共起草文件份，上報信息篇，采用篇。
一、充分認識開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動的重要意義
解放思想是推進改革發展的強大動力。圍繞破除思想障礙，去年局黨委組織開展了解放思想大討論，有效激發了廣大黨員干部的創業熱情和工作干勁，推動交通運輸事業實現又好又快發展。但要看到，解放思想無止境，科學發展無窮期。特別是當前交通運輸事業轉型發展跨越發展的新形勢、新任務，對我們黨員干部的思想水平和工作標準提出了新的更高要求。我們交通運輸系統全體干部職工要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹科學發展觀，全面落實建設“半島藍色經濟區”和市“環灣保護、擁灣發展”戰略，搶抓“港鐵橋隧”重大歷史機遇，以建設現代化交通運輸體系為目標，堅定信心，務實創新，解放思想，勇爭一流。完成既定奮斗目標，實現轉型發展、跨越發展，必須把解放思想作為持久動力，引導全局廣大黨員干部牢固樹立機遇意識、發展意識、爭先意識，切實增強敢闖、敢試、敢干的信心和勇氣；必須圍繞解決影響和制約交通運輸發展的突出問題，大膽探索實踐，著力構建充滿活力、富有效率、有利于轉型發展跨越發展的體制機制；必須以國內外發達城市先進的交通運輸體系為標桿，自我加壓、奮起直追，推動各項工作在原有基礎上實現全面提升。
局屬各單位都要站在時代和全局的高度，不斷增強解放思想、勇爭一流的自覺性和堅定性，立足各自實際，積極行動起來，迅速掀起比學趕超、大干快上、創先爭優的新熱潮，以新一輪的思想大解放推動經濟社會大發展。
二、開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動的指導思想和基本原則
開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動，要以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞建設現代化交通運輸體系目標定位，把解放思想與創先爭優緊密結合起來，更加注重在工作實踐中解放思想，在解放思想中干事創業，在干事創業中爭創一流業績，努力推動交通運輸實現轉型發展、跨越發展。活動中要遵循以下基本原則：
（一）高點定位、比學趕超。各單位要牢固樹立世界的眼光、開放的心態、包容的胸懷，立足、跳出全省、面向全國、放眼世界，在更大范圍、更高層面上確立目標定位，在比學趕超中不斷提升工作水平，實現爭先進位。
（二）發揮優勢、重點突破。在廣泛學習借鑒國內外發展交通運輸先進經驗做法的同時，立通運輸工作實際，抓住影響發展全局的重點工作和關鍵環節，積極實施專項突破，以專項領先帶動整體領先，努力創出一流水平。
（三）重在實踐、力求實效。緊緊圍繞全局中心工作，堅持以思想解放促進理念創新，以理念創新破解發展難題，真正把創先爭優體現在實際工作中，把勇爭一流落腳到提升發展水平上，以實實在在的行動，推進轉型發展、跨越發展。
三、“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動的主要內容和實施步驟
這次主題實踐活動，重點要圍繞做好尋標、對標、達標、奪標四篇文章，分四個階段展開。
（一）尋標：就是要按照專項工作爭先進、整體工作創一流的標準，通過掃描國內外環境，確定各單位三年及各年度學習和追趕的目標。
各單位要緊密聯系各自實際，從全局整體工作和專項工作兩個方面，分別確定三年及各年度學習和追趕的目標，其中專項工作目標不低于兩條，報分管領導把關后，提交局辦公室主題實踐活動領導小組審核確定。
整個尋標工作要于2012年6月底前結束。對各單位確定的學趕目標，通過宣傳欄在全局范圍內進行公開，作為創先爭優活動的承諾事項，接受群眾監督。
（二）對標：就是要參照學趕目標找出自己的差距。各單位在確立學趕目標后，要從整體上找差距，看在發展位次、工作業績等方面，與先進地區相比還有多大距離；要從專項上找差距，看哪些工作還存在薄弱環節，落后的原因是什么；要從思想上找差距，看在哪些方面思想還不夠解放、破解難題的招數還不夠多；要從精神狀態上找差距，看工作干勁有什么不足，是否存在安于現狀、因循守舊等問題；要從體制機制上找差距，看工作制度、工作環境、工作措施等方面還有什么欠缺，制約因素在哪里。同時，在做好對標工作中，各單位既要認清自己的差距和不足，也要看到自身的優勢和有利條件，自覺變壓力為動力，堅定跨越發展的信心和決心。
（三）達標：就是制定和落實趕超計劃，奮起直追、迎頭趕上。各單位要在深入分析對比的基礎上，進一步提升工作標準，理清工作思路，制定詳盡的趕超計劃和措施。趕超計劃既要有時間表，按照三年趕超的要求，明確每個年度的趕超進度；又要有路線圖，每一個時間段干什么、怎么干，都要有扎實有效的措施。要與創先爭優活動緊密結合，把學趕目標分解到基層、把責任落實到每名黨員干部，真正形成“基層組織創先進、黨員干部爭先鋒”的良好局面。
（四）奪標：就是成功趕超目標，實現領先發展。經過三年努力，全面完成趕超任務。
四、完善配套措施，推動“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動深入開展
（一）組織開展調研活動。各單位要根據自身實際選擇確定調研課題，結合工作重點和學趕目標，有針對性地開展調查研究，切實找準制約發展的瓶頸和解決問題的辦法。局主題實踐活動領導小組將適時組織匯報交流、專題研討等活動，使各單位在調研中學習提高、開闊視野、增長見識。
（二）健全完善督查機制。充分發揮督查在抓工作落實上的重要作用，對活動開展情況進行督導檢查。要抓住督點，根據各單位確定的學趕目標、工作措施、時間進度等，開展分類督查、專項督查，特別是要突出對黨員干部創新能力、工作作風的督查，對流于形式、做表面文章的，予以嚴肅處理。要創新督查方式，堅持把發現問題、解決問題、推進工作作為督查的出發點和落腳點，實行督查式調研、調研式督查，真正掌握第一手材料，協調推動問題解決。各單位也要明確各階段目標任務，嚴格工作標準，跟蹤督查推進，建立起對上銜接、對下結合、行動迅速、執行有力的督查工作體系。局主題實踐活動領導小組辦公室將定期編發《督查通報》，以此促進督查事項的推進落實。
（三）探索推行考核機制。把“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動納入年度目標績效考核體系，進一步強化目標績效考核工作辦公室力量，局考核辦全面負責主題實踐活動的督查考核工作。健全完善目標績效考核體系，圍繞全局重點工作和各單位年度目標任務，將主題實踐活動專項考核與全局目標績效考核相結合，合理確定考核內容，實行分類考核，確保考準考實。按照“突出重點、兼顧一般”的原則，對主題實踐活動確定的目標進行重點考核，并加大考核權重。要增強督查考核的科學性、嚴肅性，堅持既考“事”，又考“人”；既考“結果”，又考“過程”。考核結果作為各單位評先樹優的重要依據。對提前完成趕超目標任務，并對全局發展作出突出貢獻的，要予以獎勵；完不成年度及三年趕超目標任務的，對單位主要負責同志進行誡勉談話，直至調離崗位、降職使用。
五、切實加強對“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動的組織領導
（一）健全組織，加強領導。局黨委成立“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動領導小組，全面負責活動的組織領導、督促檢查和考核評議。領導小組下設辦公室，具體負責活動的協調、宣傳、督導、落實工作。各單位要切實加強組織領導，成立“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動領導機構，負責管轄范圍內活動的組織實施，督促指導各項工作順利開展。
（二）領導帶頭，率先垂范。各單位負責同志既是“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動的組織實施者，也是重要的參與者、實踐者。要按照局黨委總體部署和要求，認真組織，積極推進，特別是單位主要負責同志要率先垂范，帶頭選樹標桿，帶頭分析差距，帶頭解決問題，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好局面。
一、在黨風建設方面
對自已要求時松時緊，黨性原則堅持不夠徹底，對辦公室干部黨風廉政教育上，存在著抓得不實、形式多、具體指導少等現象。只注重開了多少會，下發了多少文件，提出多少要求，而忽視了具體工作中的要求，導致有些活動，有好的開頭，沒有達到預期效果。在廉潔自律上，存在要求不嚴現象，尤其對上級領導、外商的招待工作，相關標準把關不嚴，總強調物價上漲等客觀因素，主觀上的厲行節約意識仍不夠。
二、在工作作風上
1、工作缺乏創新。從實際工作中看，自己能夠在完成主辦的工作上動腦筋、想辦法，力爭更好更快地完成工作，但從目前看，創新意識還不夠強，創新的思路還不夠寬闊，層次還不高，還沒有完全脫離過去的老路子，沒有走出照搬照抄、生搬硬套的誤區。具體有，一是工作督查力度有所弱化。二是一些綜合性文字材料，思想深度還不夠，分析廣度還不夠。
一、開展“創先爭優”活動。
為了響應縣委、縣政府的“爭先創優”的號召，我局統一思想，提高認識，及時傳達貫徹創先爭優活動動員會議精神，廣泛動員和具體部署全局創先爭優活動，并研究制定了主題鮮明、載體豐富的活動實施方案。截至目前，各項創先爭優活動都有聲有色地開展起來，研究確定了“五比五看”的活動載體，即：比創新看科學發展，比實干看工作業績，比學習看能力素質，比服務看惠民實效，比形象看群眾反映，爭創人民滿意的教育。這些切實可行的鮮活載體，極大地豐富了創先爭優活動內容，使活動與正在開展的工作有機結合起來，防止了活動與實際工作脫節的兩張皮現象，促進了活動的深入有效開展。
二、做好教學督導評估驗收。
按照省政府對縣級人民政府教育工作分年度督導評估規劃，2010年我縣將迎接省政府督導評估驗收。我局教育督導室對此項工作高度重視、科學安排、周密部署、穩步推進。上半年，我局深入到各級各類學校143所排查，擬定迎檢學校94所，重點裝備60所。通過深入排查、精心測算、內部挖潛，制定了詳細的資金缺額報告。2010年11月我縣順利通過省教育督導評估驗收。
三、規范教育教學管理。
（1）強化管理意識，創新管理模式。規范辦學行為，實施精細管理，突出有效教學。重視和加強學校各項管理，要求學校必須在精細上下功夫，執行上求落實；在學校行政管理、教育教學管理、教師管理、學生管理、總務后勤管理、校園文化管理等方面實施精細管理，提高各項工作的執行力。
（2）加強以學校章程為核心的制度建設。在學期開學工作和階段性工作布置會議上，多次要求學校進一步修訂和完善學校各項規章制度，制定好學校發展規劃，明確學校發展目標。積極探索構建規范運行的現代學校管理制度，不斷規范辦學行為，推進依法治校、民主治校、科學治校。進一步明確學校校長在組織教育教學、實施素質教育的責任和義務，促進學校整體變革。
（3）加強教科研工作。要求學校進一步增強科研興師、科研興校意識。切實提高教科研工作的實效性，重視教科研的過程管理和科研成果的推廣應用。重視做好基礎教育優秀論文的評選和向市、省選送工作。
（4）加強學籍管理。進一步完善了“中小學電子學籍管理系統”的使用和管理，推進中小學、幼兒園學籍管理和園籍管理的信息化和網絡化建設。召開高中畢業生畢業證書驗印工作和初中義務教育證書驗印工作會議，布置相關工作。
（5）穩步推進中招改革，做好中小學招生工作。嚴格執行義務教育階段免試就近入學政策，探索義務教育以行政區域為主，兼顧地域適當調整的招生辦法。印發了《2010年平成安縣高中段學校招生實施細則》、《成安縣2010年初中畢業生學業考試與高中招生工作實施意見》、《20101成安縣高中段招生工作意見》。
四、加強校園安全建設。
1、健全機構、完善制度、壓死責任，建立全員參與的無縫隙安全管理新機制。
扎實開展工作，機構建設是基礎，制度建設是保障。成安的縣、鄉、校三級法制安全工作機構現已健全并形成網絡,工作運轉正常。各級各類學校均成立法規安全辦公室，配備有專職或兼職工作人員。特別是5月3日國家省市維護社會穩定工作會議召開之后，各中小學校又充實、安排青壯年教師輪流執勤，加強門衛值班，加大校園內的巡查密度，同時在所有中小學校配置了安全、保衛、防護器械，在40所學校安裝視頻監控的基礎上，省、縣各配套23.1萬元，在66所學校準備安裝視頻監控設備。目前正在進行招標，不久全縣所有學校的視頻監控設備將全部安裝到位。
我們還在各中心校、縣直學校、農村中小學，進行督查和具體指導，大力開展學校安全管理"三項制度"建設，共制定學校安全管理制度23項、學校各類人員職責16項、學校各類人員操作規程9項、各類應急預案12項。近幾天各學校又重點對門崗工作職責、門衛值班巡查制度、校園巡查制度、宿舍值班制度進行了完善和充實。制度的完善，為學校安全工作步入程序化、經常化、規范化，提供了重要保障。
同時，以簽訂責任狀為切入點，對各單位實行安全工作目標管理，強調要全員參與安全管理和防范工作，真正達到“千斤重擔萬人挑，人人身上有目標”，初步建立了學校安全工作的無縫隙管理新機制。學校無縫隙管理表現在定崗、定責、定時、定人，表現在校門口、樓梯口、教室、微機室、餐廳等重要部位，每個時段都有人值守。
2、橫向到邊、縱向到底、不留死角，在全縣中小學校認真開展豐富多彩的安全教育
人的思想意識支配人的行為。鑒于此，我們將安全教育作為學校安全工作的重要環節狠抓不放。
一是以《法制安全教育》為平臺，從不同的視角開展豐富多彩的法制安全教育，有以案說法、典型案例摘編、有安全基本知識、基本技能介紹、有基層先進經驗推介、也有問題探究等等。今年以來，我們共印發11期。為全縣中小學校開展法制安全教育提供了素材。
二是以法制安全課為主陣地，對中小學生進行法制安全教育。把法制安全教育做為學生素質教育的一項重要內容，抓住不放、抓實抓細，讓學生學會安全防范技能，受益終生。法制安全教育達到了“五落實”，即計劃落實、教材落實、師資落實、課時落實、考核落實。
三是各學校利用安全教育日和開學前兩周，針對學生不同年齡、心理特點充分利用廣播、安全課、校報、宣傳欄、橫幅、講座、防火疏散演練、發放宣傳品、發放致學生家長的一封公開信等多種形式，廣泛深入開展安全教育活動。每月組織一次重點針對提高學生自救自護能力的生存演習和逃生演練，并形成書面和影像資料，逐步建立自救演練活動的長效機制。
3、定時排查、及時通報、督查整改，打造安全、和諧的教育教學環境。
今年，我局在所有中小學校推行了學校安全開學報告制度，對重大隱患整改不了的學校，延期開學。特別是重點突出了對中小學校的明查暗訪和安全隱患排查整改，對發現的安全隱患記錄在冊，明確整改責任人和整改期限。安全科、體衛科、校安辦分別于3月、4月、5月、6月、8月、9月、10月共7次聯合對人員密集場所（如教室、食堂、宿舍等）、易燃易爆場所、實驗室、圖書室、校門門垛等部位進行檢查；對消防設施、安全疏散通道、安全出口、應急照明燈重點排查整改；對安全管理、門衛值班、24小時無縫隙值班進行督查；對食堂衛生和疾病預防進行督查。共督查中小學校616所（次），下發整改通知書26份，印發通報5期，強有力地推動了學校安全工作的深入開展，強有力的推動學校隱患的排查與整改。
我們組織各學校在加強學生教育的同時，切實做好管制刀具的收繳工作，同時開展打擊強借強要、劫掠師生財物的專項活動，對整治不了的校外團伙，要及時上報綜治委，從源頭上防治校園暴力事件。此次活動共收繳打火機、鋼錐、水果刀、小刀等危險物品96件。
通過扎實有效的工作，我縣學校、幼兒園的安全工作取得了一定成效。教育系統政治穩定，校園及周邊秩序良好，廣大師生的法制觀念得到增強，保障了教育教學工作的正常開展。在今后的工作中，我們將認真宣傳、貫徹上級有關文件精神，積極開展學校、幼兒園安全工作，堅決實行學校安全工作“一票否決”制，在加強法制教育的同時，加大對周邊環境的治理力度，努力促進學校安全工作目標的實現，維護系統穩定促進教育事業健康發展。
五、落實教育惠民政策。
1、農村義務教育經費落實到位。按照小學生均355元，初中生均555元的標準，將義務教育階段保障機制資金1647萬元分配到各中小學校，同時，逐校細編、早編了支出預算。截止目前，各學校已報帳920萬元，保證了教育教學的正常開展。
2、進一步完善貧困助學保障體系。在工作中，我們嚴格界定貧困生，做到有審核、有公示、有發放、有檢查，確保把黨和政府的溫暖送到了每一位貧困學生手中。
3、義務教育實現全免費。近4萬余名初中小學學生全部免除學雜費和課本費。
六、文化建設取得新成就。
4月，文化科工作人員協助縣公安消防大隊對我縣網吧、娛樂場所進行消防安全保衛夜查行動，對存在不安全因素的幾家網吧、娛樂場所進行停業整頓；6月，參加2010?中國邯鄲國際禮品、工藝品暨旅游商品博覽會，對各地的民間工藝品及旅游商品給予高度評價，認真思考了我縣的工藝品如何打開市場；6月對農家書屋工程建設專項資金進行了申請；對鄉鎮文化站的建設申報工作進行申報。7月，青少年活動中心各種器材就位；開展文化市場治理整治；10月，開展了中華經典誦讀比賽，經過兩次選拔選出中學組、小學組各5名；在我縣開展了“十佳誠信網吧、娛樂場所”評選；對09年申請的農家書屋單位進行了圖書發放工作。
七、人事工作進展緊張有序。
今年，我科受理高中及初中教師資格認定工作。其中，高中教師資格認定4人，初中為11人，小學為2人。目前，已向全部符合條件的認定人員，已經發放了教師資格證書，完成了本年度認定工作任務。審核09年獎勵性績效工資，于2010年2月份發放到教師手中，并審核2010年基礎性績效工資。根據上級文件精神，進行事業單位專業技術崗位設置核準工作的初審。按市局高師處會議要求，報送3名省級特級教師、11名市級優秀教師的證明材料。2010年，我科按上級要求，推薦了8名校長參加了市級校長培訓班；和縣教師進修學校聯合舉辦了1次校長培訓，培訓校長180余人次；和縣教師進修學校聯合舉辦了一次提高培訓考試，參加人數為197人，成績均合格，考試名單及分數已經報送市局。2010年，我縣共進行了四次育齡婦女普查工作，我科配合計生委工作，力爭做到了無一漏查。配合計生委完成了已經領取《獨生子女光榮證》的在職教職工人數的統計工作，詳細名單已上報至計生委。完成了新編制核定工作，做到了核編到校，人員底數情況清楚。今年，我科完成了專業技術人員職稱評定的初審。其中，包括初級專業技術人員職稱的認定工作和中、高級專業技術人員職稱的上報工作。配合縣直工委收繳機關黨組成員的黨費。按照上級文件精神，組織各學校參加《中華魂》讀書活動及讀后感征文活動；處理關工委日常事務，報送了2010年關工委總結及綜合報表。完成2010年度各單位在職教職工工資薪級晉升的審批工作。繼續落實成教字[2006]18號文《成安縣文教體局關于完善教職工請銷假管理的辦法》。在“公開、公平、公正”的氛圍中，從2010屆應屆本科畢業生中招聘了43人，已充實到各個學校，投身到教育教學工作當中，提高了教師隊伍的整體素質。待一年實習期過后，納入編制。根據省、市有關文件精神，根據我縣實際情況，制定了《關于城鎮中小學教師支援農村教育工作的實施意見》，并根據文件精神，派出了下鄉支教老師。其中有44名全職支教教師，7名兼職教師，該51名教師已全部上崗。完成2010年到齡教職工退休工作的初審。完成機關事業單位2009年度考核工作。配合人事局進行事業單位法人年檢工作。
八、招生工作取得新突破。
今年高考全縣報考考生2288人，本科二批以上上線人數227人，比去年增長近兩個百分點；成安職校考生129人，上線率97.67%，上線人數和上線率均創本校高考成績歷史新高。其中，一本上線6人，是去年的6倍；專科上線120人，是去年的4.5倍。中考全縣報考考生2500人，全縣550分以上140人，實現了高分人數的突破。我們高度重視兩考組織工作，千方百計確保試卷保密工作萬無一失，從嚴治考，維護國家教育考試良好的考風考紀，同時，強化了對考試工作人員的培訓工作，做到了師生考試安全無故事故。通過一系列措施，基本實現了“安全、公平、和諧”的目標。
十、現代化教學繼續得到加強。
1．1實行醫護聯合查房開展優質護理以來，各病房逐步實行責任護士跟隨醫生組查房制度。晨晚間醫生查房時，責任護士匯報分管患者的生命體征、負壓引流量、飲食、睡眠等情況，并聽取醫生針對患者的病情分析與診療措施，了解最新醫療進展。目前該項措施已在全院所有病房實施近2年。
1．2成立醫護聯系小組在眼底病組成立醫護聯系小組，由醫生和2名眼科資深專科護士組成。護士作為醫護聯系小組聯系人，為手術患者提供出院后的延伸服務。患者出院前，護士發給患者2張聯系單，內容為患者出院2周內的2次回病房免費復查及2周后主刀醫生專家門診的時間。患者回病房復查時由護士聯系眼底組醫生為患者檢查，發現術后反應及時處理。此外，出院2周內患者發生劇烈眼痛、眼壓高等異常情況時可直接聯系醫護聯系小組護士，安排住院總醫生為其檢查，必要時聯系主刀醫生處理問題。
1．3開展多形式多載體的健康教育除發放傳統的健康教育手冊外，各部門根據眼耳鼻喉科患者各自的特點通過視頻、配音PPT、宣傳欄、網絡、短信并結合個別講解等多種形式開展生動形象的健康教育，如眼科病房為視力不佳的患者制作配音PPT健康教育材料，耳鼻喉科病房則利用動漫等視頻手段為患者展示形象生動、通俗易懂的疾病及健康保健知識，一些需要患者出院后自我護理的操作如滴眼藥、沖洗鼻腔等則制作成視頻播放。從入院、手術至出院的每個環節，患者均可獲得視頻介紹、個別講解等多種形式的健康教育。
1．4實行護理安全隱患報告制度護理部建立護理安全隱患報告制度，承諾無懲罰機制，鼓勵護士將日常工作中的護理安全隱患主動報告并記錄于部門護理安全隱患記錄本。各部門討論分析原因，及時整改，每個月整理后向護理部提交護理安全隱患報告表。由護理部護理安全小組每月召開1次工作會議，匯總、核實、分析上報的護理安全隱患事件，評價和補充部門的整改措施，對涉及護理規范或流程的缺陷，及時調整和改善工作流程，并在護士長會議上通報。每季度在全院護理質量講評會上將有借鑒、警示作用的事件做案例分析，對發現和消除安全隱患的護士予以表揚。護理部年終匯總討論1次，對每月按時上報安全隱患及發現重大安全隱患的部門及個人，在年終護士總結大會上給予表彰和獎勵。
1．5制作各種治療護理操作安全提示針對眼耳鼻喉科器官的特點，統一在病床床頭、治療座椅上方做好“左”、“右”標注，給予面對患者進行治療護理操作的醫護人員以提醒，避免發生眼別或耳別差錯。此外，護理部為各部門統一制作了安全提示牌，內容包括保障安全的關鍵制度流程或護士易遺忘的項目，如三查七對、輸血核對、青霉素標記、火災和停水停電應急預案等，提示內容用生動圖片配以簡潔文字，制作成可翻看的臺歷置放于治療室、護士臺，作為安全提醒和操作提示。
1．6開設“聲援會”網站在醫院的支持下，耳鼻喉科病房護士運用護理部科研基金于2011年初設計并創建了喉切除術后患者網絡論壇———“聲援會”。“聲援會”20名信息維護員均由該病區護士擔任，她們利用業余時間輪班維護網站的運行。具體做法，護士在患者出院時提供網址、密碼及相應指導，通過在線健康教育咨詢、最新的醫療護理專業信息、組織健康講座類活動、引導患者間溝通交流傳授康復經驗等功能，為患者提供諸如心理疏導、發音訓練、日常生活健康指導、促進疾病康復等方面的專業知識和具體措施，為出院后喉切除患者特別是失語患者搭建專業的交流平臺。
1．7為屈光及白內障門診手術患者發送提示短信針對屈光和白內障手術患者大多為門診手術、速度快、頻率高、患者需自我護理等特點，在信息科支持下，開展為門診手術患者發送短信提醒服務，短信內容根據視光學和白內障門診手術的各自特點和規律設計為術前注意事項、術后用藥、自我監測內容及隨訪提醒等。為每例門診手術患者發送4～5條短信，做到短信服務涵蓋手術前1d、手術當日及術后1個月、3個月等。
2結果
2．1一般結果①2年多來，眼底病醫護聯系小組為960多例患者提供了術后咨詢和檢查，及時處理術后2周內眼壓高、眼內出血等異常反應16例。②護理安全隱患上報案例數量與質量逐年上升，2010～2012年上報案例數分別為146、175、252例，其中杜絕各類安全隱患數分別達到46、58、97起，內容涉及護理安全、藥劑發放、醫囑、醫療行為、交接環節、設備安全等各種安全隱患。③實行綜合管理方案前的2007～2009年度發生跌倒、意外拔管、差錯等各類護理不良事件27起，而2010～2012年度則為18起。④“聲援會”網站現擁有注冊會員130余名，論壇點擊率已累計達60余萬人次，發帖量近900篇。一些熱門的知識點廣受病友好評，被反復點擊的次數愈400次。根據網站的在線滿意率測評，論壇的滿意率為89．4％。“聲援會網絡論壇”獲得2011～2012年上海市醫學倫理學會的“優秀醫學人文案例獎”。⑤屈光和白內障門診手術患者短信服務2010～2012年共發送短信73010條，約85％患者在接到短信后有回復表示感謝，在手術當天、術后1個月和3個月時約30％患者有各類問題咨詢并得到護士的滿意答復。該服務項目“1部手機＋5條短信，在為民服務中創先爭優”于2012年被評為上海市教衛黨委系統創先爭優主題活動的優秀案例獎。
2．22009～2012年度其他指標結果見表1。
3討論
通過加強醫護聯合服務，可提高醫療護理質量，提高患者滿意度。如醫護聯系小組為術后患者提供延伸服務，在患者術后最易發生問題的2周內給予咨詢、檢查，能及時為患者進行術后自我護理能力健康教育，及時發現處理術后異常情況，從而避免一些并發癥發生。再如醫護聯合查房改變了以往醫生、護士與患者之間各自交流、信息互不相通的情況，避免了醫生不了解患者基礎情況，護士不了解診療變化，患者不滿意醫護意見不一致等狀況。護士學習醫療護理知識的主動性、積極性大為提高，回答患者的疑問更具有自信和專業性，獲得患者的信任和贊賞。此外，因及時了解上級醫生的診療方案，護士能及時發現管床醫生的治療醫囑漏開或錯誤，此類安全隱患上報12起。通過制度和措施落實促進工作質量改進，保障醫療護理安全。護理安全隱患報告制度的實施和操作安全的提示，促使護士安全意識不斷加強，被表彰和獎勵的示范效應激勵護士更積極主動地發現并上報安全隱患，并將上報隱患進行了工作流程和規范的改進。