時間：2022-09-23 05:28:04
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1．1成本管理意識不足
在建筑工程施工過程中，施工企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，往往只重視施工進(jìn)度及施工質(zhì)量的管理，對成本管理的意識不足，導(dǎo)致建筑工程過分追求施工質(zhì)量與進(jìn)度，對施工材料、設(shè)備及人工等方面的管理不足，導(dǎo)致資源得不到優(yōu)化配置，造成人員及材料的極大浪費(fèi)。
1．2缺乏合理的成本控制目標(biāo)
建筑工程具有施工周期長、施工技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，由于缺乏合理的成本控制目標(biāo)，因此會導(dǎo)致工程施工成本控制工作無據(jù)可依，容易出現(xiàn)管理混亂的局面。隨著工程施工的不斷深入，容易造成實(shí)際工程費(fèi)用與計(jì)劃成本之間出現(xiàn)較大的偏差，甚至出現(xiàn)難以控制或無法控制的局面。
1．3施工材料、設(shè)備管理不善
在工程施工過程中，缺乏完善的材料管理制度及相關(guān)管理部門之間的有效溝通和協(xié)調(diào)，致使施工人員對材料的使用不夠合理，造成施工材料的嚴(yán)重浪費(fèi)。由于在施工和維護(hù)過程中對施工機(jī)械使用和管理不善，導(dǎo)致施工機(jī)械沒有得到充分的使用和維護(hù)，使機(jī)械設(shè)備在施工過程中容易被損壞，大大增加設(shè)備的維修費(fèi)用。
2建筑工程施工成本控制措施
2．1增強(qiáng)成本控制意識
成本控制作為企業(yè)成本管理工作的重要組成部分，不僅能有效提高企業(yè)的管理水平，還能使企業(yè)獲得更好的效益。因此必須加強(qiáng)管理人員及施工人員的成本控制意識，提高全員控制成本的能力。首先，項(xiàng)目經(jīng)理必須高度具備成本控制的管理意識，并協(xié)同各個部門制定有效的成本控制措施;其次，必須強(qiáng)化項(xiàng)目部全體成員的施工成本控制觀念，并加強(qiáng)對施工成本的核算，及時而有效的發(fā)現(xiàn)和解決施工成本控制過程中存在的問題。最后，還要加強(qiáng)對成本管理人員及施工人員的培訓(xùn)，以增強(qiáng)其施工成本控制的觀念，對各類施工人員進(jìn)行分類管理，并進(jìn)行技術(shù)考核，共同參與成本控制工作中。
2．2明確成本控制原則
在建筑工程施工成本管理中，必須要遵守成本最低化、成本全面控制、動態(tài)控制、目標(biāo)管理以及責(zé)、權(quán)、利結(jié)合五大原則。由于工程施工成本控制過程中具有周期長、復(fù)雜、不確定性等特點(diǎn)。因此施工企業(yè)必須要明確成本控制原則和建立健全成本控制體系，以實(shí)現(xiàn)對工程成本的合理控制。(1)要建立健全成本控制管理框架，保證成本控制工作的順利實(shí)施;(2)成立專業(yè)的成本管理小組，以起到專業(yè)檢查、專業(yè)監(jiān)督和專業(yè)指導(dǎo)的作用;(3)建立健全成本偏差分析制度，施工成本的投入和計(jì)劃成本之間往往會出現(xiàn)偏差，通過分析施工成本投入的變化而進(jìn)行合理的調(diào)整，以將工程成本控制在合理的范圍內(nèi)。
2．3制定合理的成本控制目標(biāo)
由于建筑工程施工成本管理工作具有周期性長、復(fù)雜等特點(diǎn)，因此在成本管理過程中根據(jù)實(shí)際的工程施工情況合理制定工程成本控制目標(biāo)。然后根據(jù)工程施工進(jìn)度將總成本控制目標(biāo)合理劃分為多個子目標(biāo)，以保證工程施工階段中各個成本控制小目標(biāo)的順利完成。如果出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更等情況，可以及時調(diào)節(jié)各子項(xiàng)管理目標(biāo)。這樣既能有效避免因設(shè)計(jì)變更造成工程施工的過多投入，還能有效保證實(shí)際費(fèi)用與目標(biāo)成本之間的偏差在合理的范圍內(nèi)。
2．4加強(qiáng)施工材料成本的控制
施工過程中的材料費(fèi)用通常占整個工程費(fèi)用的70%左右。對材料成本的有效控制，是對整個工程成本控制的關(guān)鍵。對工程材料的控制我認(rèn)為主要包括以下兩個方面:(1)材料價格的控制。采購部門要及時大量掌握建材市場的實(shí)時信息，在確保材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上貨比三家，以選擇性價比最佳的供應(yīng)商。對于造價較大的分項(xiàng)工程，應(yīng)采取招標(biāo)的形式，以獲得價格較低、質(zhì)量較好的材料;同時，還要考慮資金的利用價值，并根據(jù)施工進(jìn)度合理編制材料使用計(jì)劃，切實(shí)做好按需采購，以提高資金的利用率。(2)用量的控制。工程項(xiàng)目應(yīng)以施工預(yù)算作為參考，以核算材料的消耗量。同時實(shí)行限額領(lǐng)料制度，回收余料，以避免材料的浪費(fèi)。
2．5機(jī)械費(fèi)用的控制
首先，施工機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用主要由臺班數(shù)量及其單價所決定的，在工程施工中應(yīng)建立完善的機(jī)械使用管理制度及約束機(jī)制，以對周轉(zhuǎn)機(jī)械的損壞、維修進(jìn)行有效控制。其次，在施工過程中，要合理安排施工并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的租用計(jì)劃管理，避免因不合理的安排而出現(xiàn)設(shè)備不足或設(shè)備閑置，以提高現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備的利用率。再次，還要加強(qiáng)對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)，應(yīng)保證機(jī)械設(shè)備的完善率，從而減少機(jī)械設(shè)備的維修費(fèi)用。
2．6優(yōu)化成本管理系統(tǒng)
在建筑工程施工管理過程中，必須要根據(jù)預(yù)算報(bào)表及成本控制指標(biāo)對各種成本控制問題進(jìn)行分析，明確成本差異因素，尤其是要加強(qiáng)成本控制差異較多的成本項(xiàng)目分析。另外，還要根據(jù)實(shí)際工程施工情況，相應(yīng)改進(jìn)成本控制方案。為了使各個部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)成本管理措施，必須要制定完善的成本管理系統(tǒng)。項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的交流，以保證施工成本的各個環(huán)節(jié)都能有效控制，確保成本控制工作的順利進(jìn)行。
3結(jié)束語
在管理科學(xué)中，建筑工程項(xiàng)目管理是一個非常重要的分支，并且建筑工程項(xiàng)目管理具有自身的顯著特點(diǎn)。近年來，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭力日趨激烈，而建筑施工企業(yè)只有全面控制好項(xiàng)目成本，才可以不斷提高自身的競爭力。管理工作蘊(yùn)含的一個重要職能就是控制，從本質(zhì)上來講沒有控制就不存在管理?？刂凭褪悄骋唤M織為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而制定和采取的方案和措施。項(xiàng)目成本控制，是在工程項(xiàng)目施工成本形成過程中，對企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)、限制和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所消耗的資源加以合理控制，保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照對項(xiàng)目成本實(shí)行全面、全過程控制的要求將控制分為以下幾個階段：首先，工程投標(biāo)階段。在預(yù)測項(xiàng)目成本時，要以工程概況以及招標(biāo)文件出發(fā)，繼而為投標(biāo)提出科學(xué)化的意見；其次，施工準(zhǔn)備階段。按照設(shè)計(jì)圖紙的要求完成自審、會審等工作，同時要編制合理的成本方案，以便于事前控制項(xiàng)目成本；再次，施工階段。在控制實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用時要以施工預(yù)算、材料消耗定額等作為依據(jù)；最后，竣工階段及后期維護(hù)階段，合理的控制竣工驗(yàn)收過程中的費(fèi)用與后期維護(hù)的費(fèi)用。
二、建筑工程項(xiàng)目成本控制常見的不合理現(xiàn)象
1.工程投標(biāo)階段的成本控制容易被忽視。建筑工程投標(biāo)階段的成本控制非常重要，它直接決定著項(xiàng)目的成本和盈利水平。一些企業(yè)盲目擴(kuò)張，盲目追求營銷額和中標(biāo)率，忽視投標(biāo)階段的成本控制，導(dǎo)致中標(biāo)工程盈利水平低下，甚至從中標(biāo)伊始，就決定了項(xiàng)目虧損。
2.項(xiàng)目管理人員、施工人員專業(yè)理論知識基礎(chǔ)不扎實(shí)，并且缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。在項(xiàng)目成本控制中沒有明確分工，也并未將責(zé)任落實(shí)到位。建筑施工企業(yè)缺乏對項(xiàng)目部的明確考核或者考核流于形式，成本控制激勵約束機(jī)制作用難以發(fā)揮。
3.施工組織和方案安排不合理，沒有處理好質(zhì)量、進(jìn)度和成本的關(guān)系，導(dǎo)致成本加大。
4.在施工之前有些企業(yè)根本沒有真正做好預(yù)算工作，成本控制目標(biāo)不明確，對實(shí)際工作缺乏指導(dǎo)意義。
5.材料管理不到位，由此導(dǎo)致材料的損失浪費(fèi)，增加施工企業(yè)的材料成本。尤其是在使用外包施工隊(duì)的建筑工程中，往往缺乏健全有效的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益流失。
三、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目成本控制的有效措施
1.全過程的成本控制
(1)工程投標(biāo)階段的成本控制。投標(biāo)前要深入研究招標(biāo)文件，深入開展標(biāo)前調(diào)查，結(jié)合企業(yè)的各項(xiàng)管理定額，在預(yù)測項(xiàng)目成本基礎(chǔ)上合理確定投標(biāo)價。建筑施工企業(yè)非常有必要建立投標(biāo)評審制度，著重對所投標(biāo)項(xiàng)目的成本利潤水平進(jìn)行專業(yè)評價。對于風(fēng)險(xiǎn)性大、缺乏盈利空間的項(xiàng)目，要予以放棄。對企業(yè)營銷部門的考核，不應(yīng)僅停留在“中標(biāo)率”、“中標(biāo)額”上，還應(yīng)將中標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)成本、預(yù)期利潤與營銷部門的業(yè)績掛鉤，避免營銷部門盲目追求中標(biāo)而忽視中標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量。
(2)施工準(zhǔn)備階段的成本控制。在施工準(zhǔn)備階段，要以設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)技術(shù)資料為依據(jù)來認(rèn)真分析施工方法、施工順序以及技術(shù)組織措施等，并且這一階段利用價值工程的原理來制定科學(xué)的、合理的施工方案。但建筑施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，同時要編制具體的成本預(yù)算，將部門、施工隊(duì)的責(zé)任落實(shí)到位，為成本控制奠定可靠的基礎(chǔ)。
(3)施工過程的成本控制。一方面，應(yīng)當(dāng)管理好施工任務(wù)單及限額領(lǐng)料單。尤其做好每一個分部分項(xiàng)工程完成之后的驗(yàn)收，還要核對實(shí)際消耗材料的數(shù)量，確保施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料的準(zhǔn)確性，為成本控制提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。另一方面，要核對施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算情況，對分項(xiàng)工程的成本差異進(jìn)行計(jì)算，同時建筑施工企業(yè)要收集、整理成本的原始資料，正確的計(jì)算月季度成本，定期開展成本分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差并予以糾正。
(4)竣工驗(yàn)收階段的成本控制。建筑施工企業(yè)要做好工程結(jié)算的工作。在工程保修期間，由項(xiàng)目經(jīng)理來引導(dǎo)工作人員按照保修計(jì)劃進(jìn)行保修，加強(qiáng)保修費(fèi)用的控制。建筑施工企業(yè)應(yīng)重視工程結(jié)算的審查工作，但是要想切實(shí)做好這項(xiàng)工作需要注意以下環(huán)節(jié)：分析竣工材料；核實(shí)工程數(shù)量；在結(jié)算過程中扣除未完成的工作。同時還要審查現(xiàn)場簽證的合理性、真實(shí)性，審查簽證單的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙中的內(nèi)容是否有重復(fù)內(nèi)容，如果確實(shí)存在重復(fù)內(nèi)容，務(wù)必要盡快予以消除。
2.構(gòu)建全員成本控制體系
(1)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，建立項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。施工項(xiàng)目的成本控制不單單是成本管理人員的職責(zé)，同時也是所有項(xiàng)目管理人員的職責(zé)，為此必須突出項(xiàng)目經(jīng)理對于成本控制“第一責(zé)任人”的地位與作用。在成本控制中，人的因素非常重要，關(guān)鍵崗位必須由具備理論知識和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)且具備職業(yè)道德的人來擔(dān)任。為了進(jìn)一步降低施工企業(yè)的成本，項(xiàng)目經(jīng)理必須要求并協(xié)調(diào)各個部門、各個作業(yè)單位統(tǒng)一思想和行動，密切合作，切實(shí)做好自身的崗位工作。
(2)從企業(yè)和項(xiàng)目部兩個層面，構(gòu)建項(xiàng)目成本控制責(zé)任制。建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目部的監(jiān)督檢查和考評管理，要科學(xué)合理地制定成本效益考核指標(biāo)，簽訂責(zé)任狀或管理目標(biāo)責(zé)任書，建立并發(fā)揮激勵約束機(jī)制應(yīng)有的作用，做到獎罰分明。建筑施工企業(yè)還應(yīng)將項(xiàng)目部成本效益指標(biāo)完成情況的好壞作為干部考核和提拔任用的依據(jù)，成本效益指標(biāo)完成情況須依據(jù)內(nèi)部獨(dú)立審計(jì)結(jié)果予以認(rèn)定。項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目成本控制負(fù)責(zé)，為此項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)調(diào)動項(xiàng)目部部門和人員，進(jìn)一步細(xì)化編制成本控制指標(biāo)，并進(jìn)行層層分解和落實(shí)到各部門、施工隊(duì)乃至個人。
(3)施工隊(duì)分包成本控制的責(zé)任制。在建筑業(yè)快速發(fā)展的過程中，建筑施工企業(yè)使用外部勞務(wù)是一種普遍的現(xiàn)象。項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)要通過勞務(wù)合同建立起發(fā)包與承包的關(guān)系后，如何對施工隊(duì)分包成本進(jìn)行控制，是工程項(xiàng)目成本控制的一個重點(diǎn)和難點(diǎn)。第一，建筑施工企業(yè)選用施工隊(duì)，必須堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)錄用和相對透明的原則，建立制度抵制行業(yè)不正之風(fēng)。第二，要在勞務(wù)合同中明確規(guī)定雙發(fā)的權(quán)利與義務(wù)，明確工作內(nèi)容和結(jié)算單價，無論是正式工程、臨建工程，其工作內(nèi)容必須是可以計(jì)量的，杜絕模糊的合同規(guī)定和模糊的結(jié)算，以實(shí)物工程量為基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)算，合同單價必須控制在成本預(yù)算之內(nèi)。第三，對于勞務(wù)隊(duì)伍完成規(guī)定作業(yè)所使用的材料物資，必須嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)，堵塞由于使用施工隊(duì)可能出現(xiàn)物資管理方面的漏洞。
通過企業(yè)內(nèi)部的成本控制，能夠?qū)崿F(xiàn)從組織方案的設(shè)計(jì)、實(shí)施、及售后維修等各個環(huán)節(jié)都采取一定的措施，爭取把成本降到最低。基于此，企業(yè)可以憑借其成本低的優(yōu)勢在激烈的市場環(huán)境中處于有利的地位，能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)?？偠灾軌蚩刂坪闷髽I(yè)的生產(chǎn)成本也就能夠使企業(yè)獲得更大的競爭活力，進(jìn)而促使企業(yè)獲得更大的利潤。除此以外，企業(yè)的成本管理以顧客為中心，其目的在于為顧客提供更多、更好的實(shí)用功能和效益，從而為顧客創(chuàng)造出更大的價值。這在某種程度上為企業(yè)獲得良好的聲譽(yù)奠定了基礎(chǔ)，間接地推動了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
2建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目成本控制中的不足
2．1施工企業(yè)成本管理意識不強(qiáng)
總體來看，施工企業(yè)項(xiàng)目管理部門擁有明確的分工，職責(zé)規(guī)劃方面也比較完善，但成本管理的意識不強(qiáng)。不少技術(shù)人員只關(guān)注自身所承擔(dān)的那部分責(zé)任和工作效益，為了保證項(xiàng)目的質(zhì)量不惜花費(fèi)大量的成本。與此同時，企業(yè)在進(jìn)行統(tǒng)一管理的時候，各部門之間工作配合不夠協(xié)調(diào)，相互之間推卸責(zé)任，沒有形成統(tǒng)一的成本控制意識。除此以外，施工企業(yè)管理人員的成本管理意識也比較薄弱，對成本的控制沒有建立起統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對成本管理工作表現(xiàn)出比較松懈的態(tài)度，從而極大地影響了項(xiàng)目成本管理的效率。
2．2工作人員的綜合素質(zhì)不高
新形勢下，隨著國內(nèi)建筑項(xiàng)目的不斷開放，只有具備專業(yè)的知識和較高的綜合素質(zhì)的人才方能適應(yīng)競爭激烈的市場環(huán)境對人才的需要。因此，擁有一支專業(yè)化的項(xiàng)目管理建設(shè)人才對于項(xiàng)目成本的管理與控制極其重要。然而，針對目前我國施工企業(yè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)中的工作人員，尤其是老員工雖然擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但因缺乏專業(yè)知識的支撐導(dǎo)致對成本控制方面也表現(xiàn)出了極大的不足。加之企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目管理的時候沒有對責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)劃，許多員工因此對工作產(chǎn)生了懈怠情緒，不能在成本控制上表現(xiàn)出自律，責(zé)任心不強(qiáng)。
2．3建筑材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
對項(xiàng)目成本進(jìn)行控制最直接且有效的方式就是加強(qiáng)對建筑材料成本的控制，避免產(chǎn)生嚴(yán)重的浪費(fèi)。然而，在部分項(xiàng)目實(shí)施的過程中，部分材料因不符合規(guī)范和要求，遭受閑置，出現(xiàn)了材料浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，有時還出現(xiàn)材料被盜的問題，造成一些昂貴材料的流失。除此以外，在施工的過程中，部分人員為了趕時間但又要保證項(xiàng)目的質(zhì)量，往往忽視了對施工設(shè)備的保護(hù)，從而導(dǎo)致了部分的資金損失。出現(xiàn)以上這些問題，在很大程度上都是由于企業(yè)管理部門的管理力度不夠造成的，往往問題出現(xiàn)之后難以追求相關(guān)的責(zé)任。
2．4成本管理機(jī)制不夠健全
建立完善的成本管理制度是進(jìn)行項(xiàng)目成本管理與控制的基礎(chǔ)。由于建筑項(xiàng)目施工企業(yè)沒有建立起健全的成本管理機(jī)制，使得項(xiàng)目管理人員對自身的職責(zé)不夠明確，各單位與部門之間的工作也不夠協(xié)調(diào)，工作人員對成本控制管理工作缺乏熱情，導(dǎo)致項(xiàng)目管理工作效率不高，對后續(xù)工作順利的開展與進(jìn)行具有一定的阻礙。
3建筑施工企業(yè)成本控制改進(jìn)的策略
3．1轉(zhuǎn)變思想，樹立現(xiàn)代成本控制理念
現(xiàn)代成本理念是對傳統(tǒng)企業(yè)管理理念和方法的改革的基礎(chǔ)上提出的一種新型的經(jīng)營觀念和成本經(jīng)營模式?，F(xiàn)代成本控制理念強(qiáng)調(diào):第一，擺脫僅通過提高工程造價的方式來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而著眼于對企業(yè)內(nèi)部的挖掘與改造來降低成本。第二，在成本的結(jié)算時間上有時候核算改為事前預(yù)算和控制;第三，在管理上全面貫徹“節(jié)儉收益，超支受罰”的原則;第四，在考核方式上，首先明確職責(zé)，然后采取既考核人員又考核與成本密切相關(guān)的工作成效的雙重考核機(jī)制。通過以上現(xiàn)代成本控制理念的貫徹和使用，定會使建筑施工企業(yè)的成本控制產(chǎn)生良好的效果。
3．2優(yōu)化施工方案，加強(qiáng)各個階段的成本控制
施工方案是進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)的主要依據(jù)，通過優(yōu)化施工方案，確立合理的施工計(jì)劃能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)的成本控制打下良好的基礎(chǔ)。因此，在進(jìn)行施工方案的策劃過程中，要全面加強(qiáng)各個階段的成本控制。首先，在設(shè)計(jì)工作中要加強(qiáng)成本控制，即施工企業(yè)要依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，組成專業(yè)的小組人員，對項(xiàng)目的整個過程進(jìn)行設(shè)計(jì)和策劃，要全面考慮各類因素的影響。其次，工作人員要依據(jù)設(shè)計(jì)方案制定合理的施工計(jì)劃。例如，工作人員應(yīng)該詳細(xì)列出整個施工項(xiàng)目的內(nèi)容，對總體工程進(jìn)行垂直或者橫向的細(xì)化分解，確立人員、材料和機(jī)械的配備等工作。第三，在施工階段控制成本。受到傳統(tǒng)管理模式的影響，施工企業(yè)的項(xiàng)目成本核算部門一般不在項(xiàng)目部，并且也很少有人關(guān)心成本核算的問題。隨著企業(yè)項(xiàng)目管理的科學(xué)化，項(xiàng)目成本的管理也逐漸受到重視。在施工階段進(jìn)行成本控制的方法主要有三種:制度控制、定額控制、合同控制。這三種方法各具特色，分別從不同的角度對施工階段的成本進(jìn)行相應(yīng)的控制，能夠發(fā)揮各自的優(yōu)勢。
3．3明確職責(zé)，建立起規(guī)范的成本管理機(jī)制
對于綜合醫(yī)院建筑而言，成本控制管理是否到位，直接關(guān)系著該建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是現(xiàn)在建筑行業(yè)逐漸朝著成熟趨勢發(fā)展，彼此之間的競爭越來越大，因此更要管理好成本控制確保經(jīng)濟(jì)效益，才能夠立于不敗之地。因此，探究綜合醫(yī)院建筑中進(jìn)行成本控制管理具有現(xiàn)實(shí)意義。
二、基于成本控制的綜合醫(yī)院建筑管理
（一）某綜合醫(yī)院項(xiàng)目實(shí)例分析
某綜合醫(yī)院建筑項(xiàng)目，其招標(biāo)預(yù)算的費(fèi)用是3377.9萬元，而竣工之后花費(fèi)總費(fèi)用為5811.9萬元，這個綜合醫(yī)院建筑總計(jì)超標(biāo)費(fèi)用2434萬元。依據(jù)各種數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)可以看出來，該綜合醫(yī)院建筑屬于一個虧損項(xiàng)目。事后對整個建筑項(xiàng)目分析發(fā)現(xiàn)，造成虧損的主要原因就是成本控制不到位，沒有起到應(yīng)有的作用。比如在設(shè)計(jì)之時沒有到現(xiàn)場實(shí)地勘察，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)場存在一定的差異，施工中變更現(xiàn)象較多；施工中監(jiān)理監(jiān)督不到位，出現(xiàn)了多次返工現(xiàn)象等。
（二）綜合醫(yī)院建筑成本控制管理措施
從許多建筑工程來看，不管是那種建筑都必須要做好成本控制，這是確保建筑項(xiàng)目效益的根本措施。但是現(xiàn)實(shí)中許多人不知道從何處下手。筆者依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)，提出一些合理措施。1.通過目標(biāo)成本對項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。在實(shí)際施工中，建筑項(xiàng)目成本不但要重視經(jīng)理部下達(dá)的目標(biāo)成本，還必須要以收定支，或者量入為出。具體的操作如下：其一要控制好人工費(fèi)用；綜合醫(yī)院建筑制定出項(xiàng)目后，就必須要簽訂相應(yīng)合同，施工單位就要從綜合醫(yī)院特征以及施工范圍，從而確定勞務(wù)隊(duì)伍，當(dāng)然勞務(wù)隊(duì)伍不能夠隨意亂找，最好采用招投標(biāo)形式確定。承包上，可以采用額定單價、按照平方等方式一次包死，盡量不要出現(xiàn)活動現(xiàn)象，這樣有利于后期的管理。而且對勞務(wù)分包費(fèi)用要嚴(yán)格核定，對各種支出嚴(yán)格控制，每個月應(yīng)該月結(jié)一次，發(fā)現(xiàn)超支就應(yīng)該及時分析原因。施工之時一定要加強(qiáng)預(yù)控管理，防止有合同外用工現(xiàn)象出現(xiàn)。2.嚴(yán)格控制材料費(fèi)用；對于材料費(fèi)用的控制上，主要是對進(jìn)場價格以及消耗量進(jìn)行控制。首先要按照用量編制出用材計(jì)劃，而且計(jì)劃要具有準(zhǔn)確性、完整性以及適時性。施工時，一定要按照施工進(jìn)度，編制出使用材料計(jì)劃，如果需要使用特殊材料就必須要提前制定計(jì)劃。要明確所用材料的質(zhì)量要求、名稱、性能以及規(guī)格等等，盡量避免出現(xiàn)采購失誤、臨時采購等現(xiàn)象出現(xiàn)。在領(lǐng)用材料時，應(yīng)該采用限額領(lǐng)料方法。3.嚴(yán)格控制使用機(jī)械；在綜合醫(yī)院建筑中要多次使用機(jī)械，這個方面花費(fèi)的費(fèi)用也比較高。所以要盡量對使用次數(shù)以及費(fèi)用進(jìn)行控制。如果所用機(jī)械要進(jìn)行租賃，就從使用數(shù)量、使用時間以及價格等多方面進(jìn)行控制。4.對現(xiàn)場費(fèi)用進(jìn)行控制；在綜合醫(yī)院建筑中現(xiàn)場費(fèi)用比較多，主要包含管理人員薪資、交通費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等各種花費(fèi)，所以涉及到的費(fèi)用比較多，自然控制起來也比較難。從各種超支項(xiàng)目分析發(fā)現(xiàn)，這個項(xiàng)目上常常出現(xiàn)超支現(xiàn)象。因此最有效的辦法就應(yīng)該使用全面預(yù)算控制來控制現(xiàn)場的經(jīng)費(fèi)收入。例如，交通費(fèi)采用了包干制。
（三）對消耗資源嚴(yán)格控制
在綜合醫(yī)院建筑中的消耗資源主要是貨幣形式，因此嚴(yán)格控制消耗的資源，事實(shí)上也就是控制成本費(fèi)用，即為控制成本。常用的方法有下面幾種：1.開工之前就要依據(jù)圖紙結(jié)合現(xiàn)場情況確定好施工方案，涉及到所需物資計(jì)劃、配置機(jī)具等各個方面的方案，在該方案基礎(chǔ)上進(jìn)行指導(dǎo)和管理。如果施工中要對這些方案進(jìn)行改變，就應(yīng)該及時做出調(diào)整。2.施工時，必須要將施工方案作為綜合醫(yī)院建筑項(xiàng)目指導(dǎo)文件，所以確定好的方案就必須要具有強(qiáng)制性。而且還要依照這個方案有計(jì)劃、有條理進(jìn)行施工，不要盲目施工。還必須要從該方案中合理配置所需人力、機(jī)械，讓所需要的物資按時入場，避免材料出現(xiàn)閑置和積壓浪費(fèi)。
（四）嚴(yán)格控制原材料的成本
綜合醫(yī)院建筑工程所需要材料比較多，并且投資比較巨大，所以嚴(yán)格控制原材料的成本，直接影響著整個施工中的成本。對于原材料而言一般涉及幾個環(huán)節(jié)，那就是采購——收料——驗(yàn)收——庫管——發(fā)料——使用。在實(shí)際應(yīng)用中要做好各個環(huán)節(jié)。在控制采購上，涉及到了原材料價格，質(zhì)量以及數(shù)量各個方面；而驗(yàn)收上就應(yīng)該按照小票上所顯示規(guī)格嚴(yán)格收料；庫房管理上，待材料入場后就應(yīng)該放入到庫房之中，進(jìn)行統(tǒng)一管理。在使用上材料部門必須和施工人員有機(jī)配合起來，加強(qiáng)原材料的慣例，要盡可能回收廢舊的資源，合理使用。
（五）對工期成本嚴(yán)格控制
從綜合醫(yī)院建筑實(shí)況分析可知，施工中常常存在刻意趕進(jìn)度縮工期現(xiàn)象，其目的就是讓綜合醫(yī)院投入使用，盡快發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。但是按照工程造價相關(guān)規(guī)定可知，要趕工期屬于復(fù)雜的工程項(xiàng)目，應(yīng)該從管理、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等多個方面實(shí)施，只有各個方面協(xié)同起來才能夠縮短工期，才能夠有效減小成本費(fèi)用。在實(shí)際操作時盲目趕工期，就會增加人力物力的投入，提升項(xiàng)目的成本。在實(shí)際建筑中，如果縮短工期要影響到項(xiàng)目的使用，是不能隨意縮短工期。
三、結(jié)束語
摘要:由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的消極慣性作用以及企業(yè)的先天性不足等因素,我國建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面還處于一種初級、粗放、經(jīng)驗(yàn)型管理的層次上。對我國建筑工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀做了詳細(xì)的分析,認(rèn)清了建筑工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:建筑;工程項(xiàng)目;成本管理
1國內(nèi)建筑工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀
當(dāng)前我國施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面,存在著制度不完善,管理水平不高等問題,造成成本支出大,效益低下等不良局面。具體表現(xiàn)在以下幾個主要方面。
1.1成本管理意識不強(qiáng)
在建筑項(xiàng)目成本管理中,公司級管什么,項(xiàng)目部管什么,責(zé)任不明確,雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做,但實(shí)際經(jīng)常是干了后算,或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)算人員,但責(zé)任不落實(shí),工作不到位,財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié),有預(yù)算無核算,大部分無項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較,沒有具體的節(jié)超建議和措施,即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧,但弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響,成本管理意識不強(qiáng),缺乏法律意識、責(zé)任意識,把業(yè)主——總包——分包關(guān)系理解為建設(shè)單位與施工單位雙方友好合作關(guān)系,沒有合同觀念、經(jīng)濟(jì)意識,或者由于不涉及較大切身利益關(guān)系,有的雖然意識到要找建設(shè)單位辦理簽證手續(xù),但遇到建設(shè)單位不愿簽或有意拖的情況,沒有及時采取措施。
1.2成本核算留于形式,指導(dǎo)意義不大
一般來說,每個項(xiàng)目雖配有預(yù)結(jié)算員,但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場指令算量,作為結(jié)算依據(jù)之一,在施工過程中沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來,由于項(xiàng)目沒有階段成本分析,沒有分部分項(xiàng)成本分析,沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較,或者沒有棟號、班組成本分解,因此對項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。再加上獎勵機(jī)制不健全,獎罰辦法不落實(shí),成本超支與大多數(shù)人的個人收入沒有直接掛鉤;因此,管理人員對情況并不十分關(guān)心,不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況,只要進(jìn)度跟得上,總體感覺就很良好。另一方面,由于沒有分階段分項(xiàng)目成本控制,沒有分部分項(xiàng)成本控制,所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制,有時甚至到結(jié)算時才知道項(xiàng)目虧損。
1.3缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)
產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行.工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品,由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程成本之間缺乏可比性。因而,如何針對單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)(目標(biāo)成本)十分關(guān)鍵。建筑工程項(xiàng)目成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于它的目標(biāo)成本管理是一次,它管理的對象只有一個工程項(xiàng)目,隨著這個工程的完工而結(jié)束其歷史使命。但是很多施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化,有些施工企業(yè)只是簡單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件以及工期的要求。項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部又將這一目標(biāo)成本按照工程成本的構(gòu)成即人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等按同比例套算下來,而不管這些成本項(xiàng)目到底有多大的利潤空間。在項(xiàng)目成本管理措施方面,只有簡單的規(guī)章制度,具體由誰去做,怎樣做,做到什么程度都沒有提及,都是一些空洞的理論性規(guī)定,根本無法執(zhí)行。這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來,可操作性差,起不到控制作用,更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。因?yàn)楦鞴こ添?xiàng)目之間沒有可比性,結(jié)果到下一個工程項(xiàng)目照樣如此,使目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在目標(biāo)上。
1.4缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎勵機(jī)制
目前,有些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、每個崗位責(zé)權(quán)利不對應(yīng),以至于無法考核其優(yōu)劣。獎罰不到位的做法,不僅會嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性,而且會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。因?yàn)槁毠にP(guān)心的,就是企業(yè)執(zhí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則是否有力度。
1.5沒有形成全員參與的整體成本管理觀念
在現(xiàn)行的成本管理模式中,成本管理的要求還沒有滲透到企業(yè)的各個職能部門和層次上。對企業(yè)的職能部門及附屬機(jī)構(gòu)而言,成本控制的意識還不強(qiáng),認(rèn)為這是項(xiàng)目部的事,沒有形成相應(yīng)的約束和激勵機(jī)制,其成本支出沒有得到有效地控制,造成管理成本過大、企業(yè)整體效益低下的現(xiàn)象。在項(xiàng)目經(jīng)理部,雖然采取一些加強(qiáng)成本管理的措施,但有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,或一談成本管理就認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門的事,沒有認(rèn)識到成本管理是全員、全過程的工作。
1.6沒有建立完整、明確的成本責(zé)任制
建筑企業(yè)原有成本管理模式中,一個完整工程項(xiàng)目的成本管理全過程處于割裂狀態(tài),如成本預(yù)測和成本計(jì)劃職能在經(jīng)營預(yù)算部門:成本控制職能在施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部和供應(yīng)、勞資、設(shè)備等各管理部門;成本核算職能在財(cái)務(wù)部門。工程項(xiàng)目責(zé)任成本和對責(zé)任成本指標(biāo)的反饋修訂完善以及分析考核等工作尚未落實(shí)到具體部門和人員。由于責(zé)任未能得到完整、明確的劃分,當(dāng)面臨成本管理產(chǎn)生的具體問題時,就成了“誰都該管,誰都管不了”,或者“誰都有責(zé)任,又誰都負(fù)不了責(zé)任”的狀況,這樣的責(zé)任制是無法得到貫徹落實(shí)的。
2成本管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的價值
2.1成本管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心
成本管理是工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動、經(jīng)濟(jì)效益的綜合反映,沒有成本管理的發(fā)生和運(yùn)動,各項(xiàng)管理活動也隨之而終。成本管理無時無刻不在制約、影響著各項(xiàng)管理活動,并與管理的結(jié)果產(chǎn)生直接關(guān)系。因此,建筑工程項(xiàng)目成本管理不僅反映了工程項(xiàng)目管理的中心內(nèi)容,而且反映了建筑工程項(xiàng)目管理的綜合水平和工作質(zhì)量,成為評價建筑工程項(xiàng)目管理效率的客觀公正的標(biāo)尺。離開了成本管理,建筑企業(yè)要取得最大的成本差異,追求低于同行業(yè)平均成本水平的目的是不可能實(shí)現(xiàn)的。所以,成本管理既是工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn),也是工程項(xiàng)目管理的終點(diǎn)。
2.2成本管理是建筑企業(yè)增加盈利的途徑
增加利潤是企業(yè)的目的之一,也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。無論在什么情況下,降低成本都可以增加利潤。在收入不變的情況下,降低成本可使利潤增加;在收入增加的情況下,降低成本可使利潤更快增長;在收入下降的情況下,降低成本可抑制利潤的下降。
2.3成本管理是建筑企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力、求得生存的主要保障
建筑企業(yè)在經(jīng)營過程中,外有同業(yè)競爭、政府課稅和經(jīng)濟(jì)環(huán)境逆轉(zhuǎn)等不利因素,內(nèi)有職工改善待遇和所有者要求利潤分配的壓力。建筑企業(yè)用以抵御內(nèi)外壓力的武器,主要是降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和增加產(chǎn)銷量。其中,降低成本是最主要的。降低成本可以提高企業(yè)價格競爭能力,可以提高安全邊際率使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)萎縮時繼續(xù)生存下去。成本降低了,才有力量去提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新建設(shè)或是提高職工待遇和增加利潤分配。
2.4成本管理是建筑企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
在市場競爭中,只有把建筑企業(yè)的成本控制在同類企業(yè)的成本水平之下,才有迅速發(fā)展的基礎(chǔ)。成本降低了,可以降價去參與投標(biāo),用以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,規(guī)模擴(kuò)大后,經(jīng)營基礎(chǔ)穩(wěn)固了,才有力量去尋求新的發(fā)展。
2.5成本管理是建筑企業(yè)對施工項(xiàng)目進(jìn)行績效評價的依據(jù)
由于建筑工程項(xiàng)目成本管理體現(xiàn)了項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征,代表著項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,因此,建筑工程項(xiàng)目成本管理在項(xiàng)目績效評價中受到特別的重視。同時,建筑工程項(xiàng)目成本管理的水平和結(jié)果,也可使建筑施工企業(yè)從最基本的角度掌握工程項(xiàng)目施工管理的狀況及管理的實(shí)際水平,是績效評價中最直觀的依據(jù)、量化評價的素材,成本管理的業(yè)績是項(xiàng)目管理客觀公正的標(biāo)尺,這桿標(biāo)尺將在很長時間內(nèi)處于不可動搖的地位。
此外,建筑工程項(xiàng)目成本管理業(yè)績亦為建筑企業(yè)制定、實(shí)施一系列科學(xué)、合理的制度和管理辦法提供依據(jù)。
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