時間：2022-12-19 19:46:53
導語：在教師小學法制普法的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、認真做好“六五”普法啟動工作
1．做好“六五”普法規劃編制工作。深入分析中小學法制宣傳教育和依法治教工作面臨的新形勢、新特點和新任務，以務實、創新的精神做好全市教育系統“六五”普法規劃編制工作，制定印發《市教育系統普法依法治教第六個五年規劃》。各學校要根據規劃的要求，結合實際，完成本校“六五”普法規劃的制訂工作，確保全市教育系統“六五”普法規劃的貫徹落實。
2．組織“六五”普法啟動宣傳。充分發揮學校作為普法教育重要陣地的作用，通過網絡、宣傳櫥窗等開展教育系統“六五”普法規劃宣傳，為“六五”普法規劃的起步實施營造良好的輿論氛圍。市教體局將對各學校“六五”普法規劃制定及實施情況進行檢查。
二、突出學法用法重點，切實提高教育工作者和青少年的法律素質
3．以提高依法執政、依法管理和服務水平為重點，推進干部的法制宣傳教育。健全領導干部學法用法考評機制，進一步完善每月一次的干部政治理論和法律學習制度，強化干部學法用法的檢查和監督。認真組織領導干部和公務人員參加統一組織的法律知識考試，落實公務員學法考試考核制度。
4．以提高青少年學生法律素質為重點，創新開展“法律進學校活動”。認真落實教育部、司法部、中央綜治辦、《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》和《中小學法制教育指導綱要》，發揮學校法制教育主陣地作用，做好中小學法制教育計劃、課時、教材、師資的“四落實”。各學校要結合實際，因地制宜，利用漫畫掛圖、模擬法庭、以案說法、法制文藝、征文比賽等有效載體開展對學生的法制宣傳教育，特別是對初、高中畢業生，在畢業離校前必須進行一次法制教育。積極構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡，深入開展依法治校活動。聯合團市委、關工委等有關部門，積極開展各種主題法制教育活動，共同做好青少年法制教育工作。
5．以提高職業道德和法律意識為重點，加強學校教育工作者的法制教育。學習宣傳保障和落實國家教育方針、規范行政管理行為和學校辦學行為的法律知識；學習宣傳維護學校、教師合法權益，促進學校民主管理的法律規定；學習宣傳維護未成年學生合法權益和預防未成年人犯罪的法律法規；學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識，切實提高廣大學校教育工作者依法參與教育事業管理的能力。堅持師德教育與法制教育相結合，深入開展“愛崗敬業、為人師表”為主題的師德師風教育活動，以各種形式學習宣傳中小學教師職業道德規范，將社會主義榮辱觀、法制觀貫串于主題教育活動之中。加強中小學法制副校長隊伍建設，充分發揮學校法制副校長的作用。各學校要主動邀請學校法制副校長到校為廣大師生上法制教育課，定期開展法制講座，增強法制教育的師資力量。
6．大力開展法制宣傳教育的主題活動。各學校要以國家、省、市等開展的法制教育主題活動為契機，積極開展“12.4”全國法制宣傳日、“6.26”禁毒日、“3.15”消費者權益保護日、“6.5”世界環境日、“12.1”世界艾滋病日、未成年人思想道德建設、反等宣傳活動，開展禁毒、消防、食品、交通安全、保護青少年合法權益、預防青少年違法犯罪等專項法制宣傳教育。突出主題，營造聲勢，增強師生法制觀念，為教育事業的發展營造良好的法治氛圍。
三、加強依法治理，推進依法治教，提高各項工作的法治化水平
7．大力推進依法行政。不斷強化依法行政、執政為民意識。認真推行教育行政執法人員法律知識培訓、考試、持證上崗制度，規范行政執法程序和行政執法行為。根據省、市教育行政部門和市法制辦有關規范行政處罰裁量權工作的要求和我市教育系統實際，進一步明確行政處罰裁量標準，繼續推進行政處罰裁量權規范透明運行工作，切實推進依法行政。
8．全面推進依法治校。
一是要提升學校民主管理水平。進一步創新管理手段，充分發揮教代會職能作用，調動廣大教職工參與學校管理的積極性和主動性。要進一步健全權力陽光運行機制，認真貫徹《政府信息公開條例》，按要求規范和深化學校信息公開工作，建立健全校務公開機制，將招生、教師考錄、評優樹先、職務評聘、教育收費等群眾關心的熱點問題實行公開，充分保障人民群眾的知情權、參與權、監督權，自覺接受社會各界的全程監督，防止違規違紀行為發生，促進教育工作規范、公開、透明、高效。
二是加大行業規范力度，促進教育事業又好又快發展。加大教育專項治理力度，要針對教育改革發展中存在的突出矛盾和群眾關心的熱點難點問題，開展多種形式的專項治理。嚴肅查處教育亂收費、有償家教、體罰與變相體罰學生等敗壞師德的行為，促進教育事業的和諧穩定。
四、有關要求
9.加強組織領導。各學校要成立以校長為組長，分管副校長為副組長，有關人員為成員的法制宣傳教育和依法治校工作領導小組。采取有力措施，切實落實學校法制宣傳教育和依法治校工作的各項計劃、要求和任務。
一、明確法制教育內容
小學生年齡小，認知能力差，提起法制對他們來說很陌生，因此根據實情確定簡單的法制內容進行普法，為學生知法、懂法、用法，奠定堅實的基礎。學校可以按照低、中、高年級確定法制教育內容，形成小學系列法制教育體系。低年級通過具體的情境圖了解法律規則，讓學生在圖畫中感受法律的存在，從身邊的遵守校規校紀，交通規則等做起；中年級了解法律的作用，學習身邊的法律案例，讓學生知道法律面前，人人平等；高年級學習觸犯他人權利時要受到法律的制裁。讓學生初步知道《未成年人保護法》《憲法》等，為更進一步學法、守法做準備。
二、開展法制教育活動
小學生形象思維能力很強，他們的特點就是能很快在情境中學會知識，并能熟練地應用。學校要通過各種教育幫助小學生逐漸形成正確的法制觀念。除了在課堂上對學生進行法制教育外，學校要適時地開展《法制手抄報》評比、《法制在我心中》演講比賽、《法制教育小講堂》等活動，學生在參與中增強了法制意識，還可以利用每天中午的紅領巾廣播站，分時段開展法制教育講座。學校還可請當地警員定期對學生上普法課，切實營造普法、學法氛圍，學校配合教學內容出一些普法知識小測試，及時表彰獎勵，掀起人人學法小，效果會事半功倍。
三、加強法制教育宣傳
xx小學是**區規模較大的窗口學校，現有教職工149人，在校生1262人，25個教學班。在“五五”普法活動開展期間，我校切實貫徹上級主管部門制定的各項方針政策，以上級部門指定的“五五”普法規劃的指導、以進一步推進依法治校、依法施教的進程為中心，密切聯系學校實際，緊緊圍繞學校“五五”普法確定的目標和任務，不斷加強制度建設，強化組織領導，廣泛開展各種形式的普法教育活動。堅持抓重點、抓落實、全方位、多層次地把“五五”普法工作向縱深處發展，促進了學校的各項事業健康、協調、穩步提高。現將我校普法工作總結如下：
一、領導重視
制度健全
學校自開展“五五”普法宣傳教育工作以來，認真貫徹落實上級各項方針政策，進一步完善組織領導機制，建立健全普法領導小組，明確領導職責，加強學校各級部門的法制宣傳教育工作，依法行政、依法施教、依法治校，不斷完善學校的各項規章制度，規范辦學行為，提高辦學質量。學校成立了以校長為組長，副校長為副組長，教導主任、班主任、少先隊輔導員、法制教育宣傳員等成員的普法領導小組。學校的領導親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置，建立了以校長室為龍頭，以法制處為主體，以法制教育教師、班主任為骨干，以少先隊組織為依托的學法、普法工作隊伍，完善了法制宣傳教育網絡體系。做到了全面落實普法重任。
二、抓住重點，分層學習
普法，首先要學法、知法、懂法。學校在全面推進“五五”普法工作過程中，始終堅持依法治校、依法執教為先導，在普法對象、普法內容方式三個方面突出重點，分層學習，激發教職工和學生的學法熱情，從而保證學法人員、時間、內容、效果的落實。
領導干部是我校普法對象中的重中之重。我們充分發揮領導干部在學法用法方面的帶頭作用，激勵教職工學法用法的積極性。為抓好領導干部的法制教育工作，擬定了學習計劃。領導干部通過自己先學一步，學深一些，學透一些，在我校教職工的法制教育中起到了帶頭作用。
在教職工學法方面，我們利用每周一次的教師會，組織教職工學習《憲法》和國家基本法律；重點學習《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》以及其他新頒布的教育法律法規；學習宣傳維護校園安全，保障師生人身和學校財產安全的法律知識；通過觀看錄像、召開座談會、討論會、培訓講座、寫心得體會、知識競賽等形式，加強教師法制學習，切實提高全校教職工依法治校、依法治教的能力和水平。
在學生學法方面。充分發揮課堂主渠道作用，上好法治教育課，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。通過學校網站、普法專欄，紅領巾廣播站，班級板報等陣地進行普法宣傳。通過黑板報評比、主題班會、文藝表演等學生喜聞樂見的形式，增強學生的學法、用法、守法、護法意識。
在普法方式上，充分發揮法制課的作用，學校設置法制教育課，有專任教師、有材和教學計劃，并在各學科中滲透法律法規意識，開展豐富多彩的法制教育活動。學校充分利用法制課、講座、報告會、主題班隊隊會等開展法制教育，重點學習憲法、教育法、義務教育法、未成年保護法、預防未成年人犯罪法、國旗法、治安管理處罰法。通過課堂教學使學生掌握相關的法律知識，并且將法律常識與常規紀律結合起來教育，增強了學生的守紀意識，形成了良好的校風、班風、學風。
三、法制教育
形式多樣
我校在的普法實踐中，不斷拓寬思路，探索新方法，努力提高普法教育的實效性。始終堅持把法律知識學習與開展各種活動、講座相結合。積極開展法制教育主題活動，寓法制教育于各項學生興趣盎然的教育活動中，
1、立足課堂，讓法制教育進頭腦。學校充分發揮課堂教學在學生思想政治教育中的主導作用，讓法制宣傳教育“進課堂”“進教材”“進頭腦”，將法制教育有機地融入到日常的教學中去，讓學生法制觀念和意識逐步提高，從而形成良好的行為習慣和成熟健康的心理。
2、學校在教育局的統一領導下，聘請了法制副校長，在《預防未成年人犯罪法》實施中，進行了廣播、黑板報的宣傳工作，利用班、團會進行學習，并開辦家長學校，使家庭、學校、社會形成教育的合力，法制副校長還在全校學生中舉行了《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法制知識講座，使該法深入人心。
3、充分發揮德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效結合。學校根據德育工作要點，結合本校實際，開展愛國主義教育、集體主義教育，革命傳統教育、文明禮儀養成教育等。加強學生進行思想、政治、道德品質、良好個性心理素質和能力等系列內容的教育。結合重大節日以及學校、年級教育主題的需要進行革命傳統教育；總之，針對不同學生的特點和需要，有計劃、有步驟地進行綜合的系統的經常的法制教育。寓法制教育于教育教學全過程中，使法制教育進課堂，與德育形成有機融合，提升教育效果。
4、在專項教育日開展主題實踐活動。抓住“消費者權益保護日”、“全國戒毒日”、“全國環境保護日”、“全國法制宣傳日”、“11.9消防日”、“12.4法制宣傳日”、“交通安全教育周”等為契機，在學生中開展法制征文、知識競賽、、法制手抄報、班級板報評比等形式多樣的活動，落實法制進學校，增強師生的法制觀念。
5、加強合作，形成法制教育合力。對學生進行法制教育，是學校、社會、家庭三方共同的責任和義務，形成法制教育合力，對促進學生法律意識和行為將起到十分積極的作用。學校各年級在期初或期末都會發放《致家長一封信》，爭取家庭的配合，監督教育學生知法、懂法、守法；同時學校積極協調社會各方面力量，用濃厚的法制宣傳教育氛圍來切實加強學生法制學習，用積極的思想指導自己的行為，做一個遵紀守法的好公民。
四、普治結合，突顯實踐性。
對學生進行法制教育，使他們學法、懂法，形成認知基礎，這固然是必要的，但學法必須與守法相結合，普法工作才能落到實處，否則法制教育只能流于形式。因此，在法制教育過程中，學校積極引導青少年學生自覺運用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結合學習《國旗法》，學校嚴格執行升降國旗制度，并以此作為愛國主義教育的重要形式，使每周莊嚴而隆重的升旗儀式成為學校對學生進行愛國主義教育的又一重要途徑。由于突出法制教育的實踐性，我校學生的守法意識明顯增強。
五、依法管理，依法治校
隨著科教**戰略的實施和依法治國方略的確立，依法治校已成為黨和政府管理教育的基本方針，而依法治校作為依法治教的重要組成部分，將成為21世紀學校管理的必然選擇。無論在學校的內部管理，還是在學校的外部保障中，法治都將發揮重要作用。我們將建章立制作為依法治校的基礎性工作，常抓不懈。我校已建立健全了各項規章制度，已編印了《**規章制度匯編》并號召廣大師生認真學習和嚴格執行各項規章制度，依法治校。為了適應新的形勢要求，我們陸續制定了一系列新的規章制度進行補充，定期對已制定的各種規章制度進行刪減和完善。
六、主要成效
（一）通過普法教育，增強了學校依法辦學、依法執教、依法決策的自覺性，規范為學行為。
（二）通過普法教育，增強了全校師生的法律意識和法制觀念，在全校形成了一個學法、知法、守法、用法的良好風氣。
幾年來，師生中沒有發生違法違紀的問題，也沒有發生重**全事故。
（三）通過普法教育，也促進了教育質量的提高。
我校幾年來教學質量顯著，在我區名列前茅。
根據彝普發〔〕2號文件精神和構建社會主義和諧社會的要求，為全面落實科學發展觀，提高農民的法律意識，教育農村廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任，我局制訂了“法律進鄉村”活動方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題．落實“五五”普法規劃和人大常委會決議，大力開展“法律進鄉村”活動。教育農村廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強憲法和法律意識。引導農村干部群眾依法管理、依法辦事，不斷提高農村法治化管理水平，努力為構建社會主義和諧社會、全面建設社會主義新農村營造良好的法治環境。
二、工作目標
通過開展“法律進鄉村”活動，使各級農村領導干部和群眾進一步增強憲法和法律意識，提高法律素質；牢固樹立依法管理、誠信守法、依法辦事、依法維權的觀念；努力發展新農村建設的好形勢，為全面推進農村法治化進程和建設和諧濉溪奠定堅實的基礎。
三、任務內容
“法律進鄉村”要求鄉村干部每年的法制教育集中培訓學習時間不少于2天，以會代訓不少于7天。其他村民不少于1天。鄉村干部和村民法制教育學習的主要內容是《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《物權法》、《繼承法》、《合同法》和《人口與計劃生育法》等與農村生產生活相關的法律法規。主要參考資料為《農民法律知識讀本》。
四、方法措施
(一)加強對鄉鎮干部、農村“兩委”干部(黨支部委員會和村民委員會)、鄉村教師的法律知識培訓工作。鄉鎮干部、兩委干部、鄉村教師是“五五”普法規劃確定的重點普法對象。要對“兩委”干部、鄉村教師普遍進行學習法律知識輪訓，通過集中培訓、以會代訓和自學等方式，進一步提高“兩委”干部、鄉村教師的法律素質和法制宣講能力。
（二)舉辦農村法律大集，開展法律宣傳活動。在每個鄉鎮大集日主辦一次法律大集活動，由縣普法領導小組牽頭，抽調相關的單位和人員，組成新農村法制宣傳教育宣講團，以鄉鎮為單位確定固定地點，舉辦法律服務大集活動。
(三)鄉鎮成立普法依法治理領導小組，依托司法所建立法律知識宣傳服務平臺。村建立法律知識宣傳服務組，由黨支部書記任組長，選2名有威信、有文化、有法律知識和宣傳能力的教師或村民擔任法制宣傳員，具體負責法律知識的宣傳和村民法律知識的咨詢與解答工作。
(四)加強對進城務工人員的法制宣傳教育。以基層司法所為法制宣傳教育陣地，開展好新農村法制宣傳教育工作，把進城務工人員作為鄉村法制宣傳教育的重點對象之一。對外出打工的農民，在他們出村前要組織他們集中學習憲法所規定的公民應有的權利和義務，明確外出打工遇到問題時如何通過法律渠道解決問題的辦法和途徑，學會如何依法維護自身的權利。
(五)加強對農村青少年學生的法制宣傳教育工作，帶動鄉村普法對象認真學習相關法律法規。以農村學校為法制宣傳教育陣地．充分發揮鄉村教師普法骨干作用。要充分發揮中小學政治課、法制課的作用。實現一個小學帶動一個村，一個中學帶動一個鄉的法制宣傳效果。
五、具體要求
(一)提高認識，加強領導。各鄉鎮要充分認識開展“法律進鄉村”活動的重要性與必要性。增強責任感與使命感。要把“法律進鄉村”作為“五五”普法活動的重要載體，將其擺上重要日程，給予必要的經費和物質保障，大膽探索，創造性地開展工作。
(二)制定計劃和制度，抓好落實。各鄉鎮要做好本級規劃的制定工作，做好實施規劃的組織、協調、指導、檢查工作。要結合實際，制定“法律進鄉村”具體實施方案、細則，明確目標任務和措施。要健全完善法制宣傳教育工作責任制，做到有部署、有檢查。
(三)加強指導，樹立典型。要對開展“法律進鄉村”活動的試點村牛街水田村加大督促檢查力度。召開“法律進鄉村”試點工作會議，及時總結經驗，推廣“法律進鄉村”括動的好做法和好典型，注重發揮典型的示范輻射作用 。對表現優異的鄉村和個人予以表彰。
(四)各鄉鎮開展“法律進鄉村”活動的典型經驗和有關情況要及時報送縣普法依法治縣領導小組辦公室，領導小組辦公室將根據“法律進鄉村”工作的進展情況適時組織專項推進活動，促進“法律進鄉村”工作的順利進行。
兩年多來，我們緊緊圍繞“五五”規劃確定的目標和任務，以“法律六進”為載體，抓基礎、抓提高、抓落實，扎扎實實地開展普法依法治理工作。現將工作開展情況總結如下：
一、 高度重視，加強領導,提供有力的組織保證
1、我們始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程，每年召開兩次會議，對全鄉普法依法治理進行全面安排、總結分析。主要領導和分管領導經常到全鄉各村、單位過問和檢查普法工作的落實情況，形成了黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關部門分工協作，全鄉群眾共同參與的格局，把普法依法治理工作真正落到了實處。
2、我鄉普法辦公室設在司法所，負責組織實施普法工作。每年初都與各普法依法治理責任單位簽訂目標責任書，層層落實責任，每季度對各村、單位的“五五”普法工作進行檢查督辦，對工作中存在的不足和問題及時進行指導，督促改進，確保了普法依法治理工作順利開展。
二、加強法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法的能力
（二）圍繞“法律六進” ，抓好普法宣傳。每年三月份，我鄉利用綜合治理宣傳月和“3•15”之機，開展春季送法下鄉活動。為扎實推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，使法制宣傳教育滲透到各類人群、每一個角落，我們采取了不同措施有針對性的開展法制宣傳教育活動。
一、為推進學校的法制教育教學工作，學校成立了由周士開校長為組長，王振德副校長為副組長，王天桂、陳顯燈、楊仁英、龍見林、劉開輝等為成員的平秋小學法制教育工作領導小組。
二、加強教師的法制教育，積極推動依法執教和依法治校工作。
1、加強法制知識學習。組織教師學習了關于《未成年人保護法》、《教師法》的相關知識，并進行了熱烈的討論。
2、在每周的教師例會上，及時的學習了關于依法治校的知識。如關于如何對待學生的心理問題，如何處理問題學生，如何處理課堂突發事件等，同時學習報刊雜志上的相關法制知識。
3、組織教師進行了普法知識考試，及時考察教師的依法執教能力。
4、加強對教育教學環節的檢查和督促。教導處和校領導定期、不定期的對教師課堂教學、班主任工作和處理學生的方式方法進行嚴格的、經常性的檢查，以確保依法執教，推進普法工作。
5、認真做好各種報刊、雜志等普法學習材料的征訂工作，為教職員工的學習提供條件。
6、完善學校的規章制度和班級管理制度，做到事事有法可依，處理教師和學生問題嚴格依法辦事，逐步從人治走上法治，積極推進依法治校工作。
三、加強學生的法制宣傳工作。
1、圍繞學校中心工作，突出宣傳重點，堅持正確的輿論導向，充分發揮各種宣傳媒介的作用，多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會教學課堂，集中有序的組織學生學習相關法制知識。
3、組織各班利用黑板報、班會的形式開展法制宣傳。
4、充分利用每周的國旗下講話和每天的廣播時間，及時對學生傳達信息，進行法制教育和宣傳。
5、組織學生學習《公民道德建設實施綱要》，開辟公民道德建設欄目，加強未成年人思想道德建設，宣傳中華傳統，以抵制不良思想和不法行為。
6、配合“12.4”法制宣傳，在校營造普法氣氛，做好各項宣傳工作。
7、加強與村委的合作，利用課余對學生進行法制教育與宣傳。
8、加強與派出所的合作，邀請他們給學生做法制講座。
一、以評估促發展,做實、做細“浦東新區法制教育星級示范學校”
(一)理清工作思路
“浦東新區法制教育星級示范學校”創建活動是在新區開展 “法制教育示范校”活動的基礎上,于“五五”普法期間由新區社會發展局、司法局共同商定推出的。
其宗旨是:通過活動進一步推進浦東新區青少年法制教育工作,提升浦東新區青少年法制教育工作內涵。克服為評而評,實現以評促建。通過法制示范校的創建在“學生學法、教師授法”兩個重點上有所突破,在“組織管理、教育活動、教育效果”三個層面上取得實效。達到“以點帶面、逐步推開、不斷提高、全面提升”的工作設想。
(二)嚴格操作流程
星級學校創建共設有一星級、二星級、三星級三個等級,每一星級均設定15項具體的創建指標。采取“學校自愿申報――資格審查認定――制定創建計劃――開展創建工作――總結創建經驗――進行評估驗收”的流程。整個創建活動一般歷時兩年,注重創建過程、實施動態管理。突出在近兩年的創建過程中,將創建活動與學校日常法制教育工作緊密融合。法制教育具體負責同志全程參與,與申報學校保持良性互動,參與、溝通、指導、規范學校創建工作,并做好檔案收集,做到創建工作有案可查。
同時嚴格評審,突顯其公平性、嚴肅性。評審由社發局、司法局組織聯合評估組或委托中介評審機構進行,在創建過程中引入淘汰機制,對創建工作不力的單位,中途實施淘汰。以2009年法制示范校為例,初評時,在申報的60所學校中,根據創建工作績效淘汰了32所,只有28所學校進入二星級法制示范校復評。通過看資料、聽課、開座談會、舉行知識測試等,又對8所工作尚有欠缺的學校發出了限期整改意見書,改進后進行復查,最后命名。所有一整套措施保證了法制教育星級示范校評審活動的實效性。
(三)規范提升工作
法制教育星級示范校具有相當的號召力,它的示范效應、群體效應極大地調動了新區學校開展法制教育工作的積極性,帶動了全區青少年法制教育工作向縱深發展,實現法制教育的經常化、制度化、規范化。
1.規范教育內容
以“青少年法制網校”上的新區法制教育基本課程為藍本,分中學版、小學版,每個板塊又分為五篇目,涉及的法制教育近70個專題。內容、進度、時間均由學校自主選擇和掌握。
2.規范教育課時
明確“思想品德”等課的主渠道作用及各科的融入工作。同時要求安排好一個月兩次的法制教育專題課,此外還確立了每年結合相關“紀念日”適時、有重點地開展法制教育主題活動等一系列制度。保證法制教育有序、有效地開展。
3.規范教師培訓
采取脫產進修、短期培訓、專家輔導、以會代訓等方式,有計劃、有針對性地對法制課教師及班主任進行法律知識培訓。同時通過聽課交流,在“法制教育網校”上開設相關欄目供教師自學等多種方式對教師進行培訓,使他們有足夠的能力與水平勝任法制教育。
4.規范考核機制
確立學生法制基本常識教育效果監測制度。每年10、11月,新區對全區小學四年級、初中二年級、高中二年級、職校一年級的學生進行法律知識年度測試,班主任作為第一責任人根據測試情況有義務對學生進行法律知識的宣導,檢測法制教育效果。
5.規范檔案管理
將創建過程材料按組織管理、活動組織、教育效果等類別及時歸檔。
6.規范評價機制
明確“浦東新區法制教育星級示范學校”驗收兩年一次,通過評估,符合條件的授予稱號,從一星級到三星級形成梯隊發展格局,形成良性向上的發展態勢,同時對所有已獲得星級稱號的學校進行年度審核制度,克服一評定終身的現象。新區同時將法制教育開展好壞作為參評文明單位的必要條件。
二、延展輻射時空,做精、做活“浦東新區青少年法制教育網校”
2004年9月,浦東新區創辦了全國第一所“青少年法制教育網校”,實現了法制教育形式的與時俱進。六年多來,網校吸引了超過55萬人次的學生上網學習,被學生譽為一年365天、一天24個小時永不關門的“法制大課堂”。
(一)增強認同
法制教育要貼近學生,必須創新形式、創新手段、創新載體,使他們喜聞樂見。青少年法制教育網校正是從學生的喜好入手,冷靜面對學生上網越來越多這樣一個客觀事實,充分發揮網絡的正面教育效應,化被動為主動,實現了讓青少年足不出戶就可以通過豐富多彩的互聯網接受法制教育。
在版面、內容的設置上,我們充分考慮學生的接受喜好。有反映社會法治化進程,反映社會熱點的“法治播報”,反映學生學法心路的“學法心跡”,也有學生喜聞樂見的法制動漫、畫說法律、普法影視、在線競賽等。
在設置核心板塊――青少年學法網校時,為貼近學生校園生活,設立了八個專用虛擬教室。分別是展示浦東新區區本中小學法制教育教材的基本課程室;提供給教師開展法制教育所需的教育教學參考的教育參考室;在線進行普法教育的普法小課堂;學生在線練習使用的測試練習室;在線解答學生有關法律問題的咨詢輔導室;提供學生有關法治案例、故事、小品文、小技巧閱讀的課外閱讀室:提供學生網上法制教育社團活動平臺的社團活動室:提供學校、學生交流展示自創普法作品的作品交流室。這些欄目的設置,貼近學生,增強了認同。目前法制教育網校以其“生動性”、“形象性”吸引著全區乃至全國的青少年上網學習,增強了法制教育的效果和影響,達到了我們預期的目的。
(二)強化參與
利用網絡對青少年進行普法教育,除靠宣傳內容正確,正面引導外,網絡輻射力和吸引力等優勢的發揮還需要形式多樣的互動活動。如果形式不吸引人,正面效應就無法發揮出來,效果自然有限。因此青少年法制教育網校,除增加貼近學生實際的內容,為解答學生疑惑問題,多刊登來自學校的新聞、學生撰寫的心得文章,增強親切感外,還開門辦網,開設“社團活動室”,讓學生通過博客闡述認識與觀點,通過BBS參與熱點討論。同時每年法制教育網校還主持開展多次大型互動參與性活動,吸引學生的眼球,引導他們積極參與。幾年來先后舉行了“浦東新區青少年法制網校”論壇,開展了“浦東新區青少年憲法知識測試”,“安全知識點點看”、“法制動漫創作比賽”、“法制游戲棋設計大賽”、“法制書簽創作比賽”、“法制教育教案征集”、“禁毒征文與標識設計賽”、“憲法知多少”等大型主題活動,吸引了眾多學生的參與。僅僅去年12月的“憲法知多少”活動,在短短一個月中,就吸引了中學(職校)生、小學生(包括親子互動)達2萬3千多人,取得了良好的教育效果及社會效果。
(三)提升績效
浦東新區青少年法制教育網校,積極打造網絡化工作平臺。在這一平臺上,學校可以展示本校法制教育活動開展情況,交流開展法制教育工作的心得、體會,同時示范法制教育的活動形式。比如唐鎮中心小學“交通知識棋設計”活動、洋恒中學“校園案例”大家談、德州中學“有話大家說”案例分析活動、洋涇中學“法制教育宣傳周”、華師大二附中學生“法律社團”、金英小學“法制博客”、楊園中心小學“小法官上崗培訓”、蓮溪小學“社區法制教育版面進學校”等在網校上報道后都引起了良好的反響。
同時通過法制教育網校及時發現了解新區學校法制教育工作的亮點,并深入學校進行實地挖掘,幫助學校提煉、總結,將有價值的活動進行推廣。比如濰坊小學用《小小律師》作為學校法制教育課的教學素材進行了探索,專家幾次上門進行指導、實踐、總結、提高,形成經驗后向全區中小學進行展示推廣,這一做法在社會上也受到廣泛關注,司法部法宣司領導專程前往濰坊小學聽課,充分肯定這一做法。
兩年一度的品牌活動“浦東新區法制教育星級示范學校”,如今創建活動借助網校這一平臺進行管理。法制教育星級示范學校評比的要求、申報材料明細、相關表格實現了網上可以查詢、下載,創建材料網上提交,學校創建過程、最終評估過程、公告等都實現了網上實時公開。使法制教育星級示范學校評估工作既公開、公平、公正,又起到示范、引領作用,深化了法制教育工作內涵。
一、主要工作
縣教體局站在提升學生法律素質、推進依法治縣進程的高度出發，采取各種措施，豐富宣傳形式和教育內容，進一步健全了學校普法工作齊抓共管格局，促進了中小學校法治建設。
（一）抓組織，健全網絡。全縣中小學普遍把青少年法治教育納入本校教育教學工作總體規劃中，作為依法治校的基礎工程之一，擺上重要議事日程，按照“四有”（有計劃、有教材、有師資、有課時）要求，做到年初有計劃，年中有考核，年底有總結。全縣各中小學均落實了“一校一警”制度，中心小學以上建立了校園警務室18個，積極開展了警校共建活動；由縣關工委牽頭，組織教體局等部門成立了學校法治教育工作聯合委員會，聘請了縣公安局、縣檢察院和法院等部門的同志32人擔任學校法治副校長和法制輔導員，頒發了為期三年的聘任證書，定期到學校進行法治宣傳和講座，并為學校重大項目建設提供法律服務。法治教師一般由學校各班級班主任兼任，利用主題班會、班刊、黑板報等各種形式積極開展法治教育，為青少年法治教育工作的深入開展提供了組織保障。
（二）抓載體，創新形式。2017年，教體局參與編撰了縣法治教材《中小學道德與法治》叢書，教材根據學生年齡特點，分中學和小學版本。由縣財政出資10萬元，印刷后分發到全縣各中小學。在對中小學生法治宣傳教育過程中，各學校大多以法治講座、法律知識競賽、圖片展覽等形式，開展普法宣傳教育，激發學生的學法熱情，提高趣味性。同時，還以“八榮八恥”、中小學生“三熱愛”教育及“師風師德建設”等活動為載體，鞏固中小學生法治教育基礎，加大中小學生法治教育力度。如大段小學每學期初和學期末都組織學生開展“珍愛生命，預防溺水”、“遠離”的簽名活動。一些學校在寒暑假中組織學生自辦“法治天地”小報及“法在我心中”的征文活動，開學后評出優秀作品在學校展出；另外還利用學校微信公眾號和微信群集中開展法治宣傳教育，每學期組織開展一次“法律知識”競賽。如2020年上半年組織各校開展了禁毒和疫情防控知識專場競賽、教育體育法律法規專場知識競賽、森林法專場知識競賽、民法典進校園等活動，這些活動的舉行，有力地促進了中小學生學法用法工作的開展。
（三）抓預防，重在教育。在深入開展中小學法治宣傳教育過程中，各學校把維護未成年人合法權益，預防青少年違法犯罪作為一項重要內容來抓，探索出許多有益的做法，收效明顯。如棋坪小學因住宿生較多，且大部分屬于留守兒童。留守兒童家庭教育欠缺，生活習慣、學習成績和品德培養方面問題較多，易出現心理問題，如得不到及時解決，甚至會走上違法犯罪道路。因此，學校把加強留守兒童的法治教育納入年度宣傳教育工作重點，切實解決留守兒童學業失教、生活失助、心理失衡、安全失保等問題。同時動員老師、社會熱心人士等擔任留守兒童的“家長”，及時糾正其不足，共同關注其成長，并定期開展法治和心理教育培訓，使廣大留守兒童在學習上和生活上受到關愛，在身體上和心理上感到溫暖，為更好的開展留守兒童法治教育工作奠定了基礎，提高了學校法治教育工作的成效。
（四）抓協作，發揮綜合效應。青少年普法和法治教育工作涉及范圍廣，建立健全“學校、家庭、社會”三位一體的青少年法治教育格局尤為重要。各學校均能主動與綜治、司法、公安、共青團、關工委等部門密切配合，明確職責，齊抓共管，形成合力。如三都小學與官山自然保護區、縣林業局組織開展“關愛野生動物，共建美好家園”主題講座，排埠中心小學與縣檢察院聯動，在高陂小學開展防法制教育示范課，棋坪中學與棋坪交警中隊和棋坪派出所聯動，在棋坪中學開展交通安全知識與治安法律知識講座。二中專門成立了“學校、家庭、社會”三位一體的家長委員會，建立了以學校為中心，社區、家庭聯動的“三方聯動”教育網絡，形成教育合力。學校創辦了家長學校，定期指導家長了解科學的教育方法以及青少年保護的法律法規知識。另外組織開展“致家長的一封信”活動，以及多種形式學習宣傳《教師法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》等相關法律法規知識等活動，進一步提高家長、社會對依法治校的認識，促進了學校、家庭、社會三者之間的協調配合，為學校營造良好的教書育人環境，建設平安校園提供了堅強保證。
二、存在問題及成因
盡管各校在加強對學生普法和法治宣傳教育方面作了很多有益的探索與實踐，并取得了一些成效，但仍然存在一些問題。一是法治教育教師隊伍缺乏專業化。目前學校絕大多數法治課教師基本上由班主任教師兼任，一方面他們缺少必要的法學理論和法律知識，另一方面缺乏實踐經驗，大部分僅靠自學相關法律法規讀本掌握一些理論知識，遇到實際問題存在措施盲區。二是存在認識偏差，少數教師和家庭存在重智育輕德育傾向。少數教師和家庭不同程度地存在著重智育輕德育傾向，忽視青少年的法治教育。有的認同“智育”是硬指標，“德育”是軟任務，忽視了要想學生“成才”必須首先“成人”的道理。三是綜合治理機制有待加強。一些青少年學生離開學校后開始走向社會，有的還不到法定就業年齡，思想不夠穩定，如不加強教育管理，很容易走上違法犯罪的道路。四是普法和法治宣傳資金投入不足。中小學普法和法治宣傳教育缺乏資金投入，影響了普法和法治教育工作的開展。
三、下一步工作打算
（一）強化師資，著眼實踐，加大學校普法宣傳教育工作力度。一是大力增強學校法治課的師資力量，配備法律專業專職教師。高度重視初中階段學生的法治宣傳教育，加強對那些不能升入高中、過早步入社會的青少年學生，進行基本法律知識的普及，減少社會不穩定因素的產生。二是充分發揮法治副校長的作用。各學校聘請的法治副校長，在做好本職工作的基礎上，以開展“法律進校園”為主題，協助學校組織開展法治宣傳教育，對師生和學生家長進行普法教育，培養廣大師生和學生家長的遵紀守法觀念和自我保護意識。三是大力開展法治實踐活動。如制作普法和法治手抄報、舉辦法律知識競賽、舉辦模擬法庭、充當小交警、開展法治文藝演出、舉辦法治夏令營活動、開展法治征文等等。
（二）豐富內容，創新形式，增強普法工作成效。進一步探索符合中小學生身心特點的法治教育有效形式，轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現狀，提高他們學法用法的興趣，增強青少年學生的法律素質。首先，要充分利用現代傳媒，用生動、形象、直觀的法治教育內容，引導中小學生學法用法。其次，要把加強中小學生法治教育與抓好其他普法對象學法用法工作結合起來，納入到全民學法用法的總體規劃中。第三，結合道德規范教育和科技文化知識的學習開展中小學生學法用法活動。第四，要把保護青少年合法權益，預防打擊青少年違法犯罪與加強青少年法治教育結合起來，積極為青少年提供法律服務和法律幫助，運用法律手段幫助青少年解決困難和問題，使每一次法律服務都成為一場生動直觀的法治教育。第五要把加強對“雙差生”、“問題生”、“后進生”、“留守兒童”的幫助教育作為中小學法治教育的重點之一，樹立轉變一個“雙差生”比培養一個“尖子生”更重要的教育觀念。
一、指導思想和活動主題
二、營造濃厚的宣傳氛圍
利用學園園務公開欄宣傳窗口、國旗下講話、晨間接待、早談、教育活動、學園網站、電子顯示屏、簽訂交通安全責任書、發送短信溫馨提示、班級QQ群、早談、請法制輔導員進行一次法制專題講座，向家長宣傳法律知識和對幼兒進行一次"增強交通安全意識，提高自我保護能力"的主題教育活動，利用教學活動，生活活動，游戲活動等幼兒喜聞樂見的形式和教育方法，形成宣傳聲勢，營造濃厚的普法氛圍。以此增強家長的守法、用法意識，從而讓法律走近每個家庭，讓知法、守法的家長成為孩子們身邊最直接的榜樣與表率，達到向幼兒言傳身教的目的。
三、開展豐富的宣傳活動
1.組織學習：為了真正把普法活動落到實處，讓每位教師了解更多的法律知識，學園利用政治學習時間，認真學習《憲法》、《社會主義法治理念讀本》、《"五五"普法教師讀本》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《道路交通安全法》等法律法規，提高法律意識和依法執教水平。
3.利用國旗下講話向師生進行法治教育宣傳，舉行一次以普法為重點的國旗下講話，對師生進行法制宣傳教育。
4.開展一次普法服務活動。結合"牽手把法帶回家"幼兒帶法回家活動，印發以"加強法制宣傳教育，服務教育科學發展"為主題的《致家長的一封信》；并在學園園務公開欄出一期"法制教育專欄":淺談幼兒園法制教育，構建和諧園舍。
5. 學園還請法制輔導員進行一次法制專題講座。重點進行憲法、道路交通安全等法律法規的宣傳教育，對幼兒進行警示教育，加強幼兒遵紀守法的意識，讓幼兒在與社會的接觸中，增強法制教育的吸引力和感染力，提高守法的自覺性，維護法律的權威性。
總之，通過開展法制宣傳系列活動，不但在廣大師生中掀起了學法、守法的法制宣傳熱潮，而且進一步增強了全體師生的法制意識和權利意識，普及法律知識，提高依法執教能力，促進依法治園、依法治教的進程。