時(shí)間：2023-02-07 18:25:58
導(dǎo)語(yǔ)：在消防演練評(píng)估總結(jié)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、演練目的：
為了提高項(xiàng)目部員工的火災(zāi)防范意識(shí)，普及火災(zāi)常識(shí)，掌握火災(zāi)逃生自救知識(shí)和技能，有效預(yù)防各類火災(zāi)事故，項(xiàng)目部本著以直觀、規(guī)范的火災(zāi)演練觀摩，使職工掌握簡(jiǎn)單的火災(zāi)預(yù)防和逃生自救常識(shí)。以此加強(qiáng)消防安全四個(gè)本事（檢查消除火災(zāi)隱患本事、組織撲救初起火災(zāi)本事、組織人員疏散逃生本事和消防宣傳教育培訓(xùn)本事）的建設(shè)。
二、危險(xiǎn)性分析
春季風(fēng)高物燥，是火災(zāi)隱患的高發(fā)期。進(jìn)入春季以來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)用電日趨增加，有發(fā)火災(zāi)的各種可能因素逐漸增加。
三、參觀人員
項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員及全體員工。
四、應(yīng)急演練組織體系和職責(zé)劃分
（1）消防演練指揮中心
總指揮：冉煒
職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援程序和啟動(dòng)級(jí)別。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排。
分項(xiàng)指揮：張修成
職責(zé)：與總指揮一齊負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé)。
技術(shù)負(fù)責(zé)人：余小龍
職責(zé)：具體負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)物評(píng)估以及應(yīng)急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。
信息聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人：楊輝濤
職責(zé)：應(yīng)急預(yù)案期間保證項(xiàng)目部?jī)?nèi)、外通訊的正常。
協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)人：楊林科
職責(zé)：應(yīng)急預(yù)案期間對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作所需人員、物資進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
安全負(fù)責(zé)人：張小義
職責(zé)：對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練期間各項(xiàng)滅火方案的安全性進(jìn)行分析、評(píng)估。保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的安全、有序進(jìn)行。
（2）專業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及其職責(zé)
a）義務(wù)消-防-隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：冉煒
設(shè)一個(gè)義務(wù)消-防-隊(duì)：主要實(shí)施滅火行動(dòng)、組織人員疏散撤離。b)人員分配：
冉煒.楊輝濤、楊林科、余小龍.張修武姚亞青、冉志杰谷緒成張小義、
拍照：姚亞青
五、需要準(zhǔn)備的物資
1、滅火器6個(gè)
2、木材10kg、柴油4kg
六、消防應(yīng)急演練時(shí)間
2015年2月28日15：30
七、消防演練地點(diǎn)：
2#樓旁木材堆放處虛設(shè)一個(gè)著火點(diǎn)
八、應(yīng)急演練實(shí)施步驟
1）2015年2月28日8:30～9:30召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)消防演練專項(xiàng)會(huì)議，進(jìn)行應(yīng)急演練工作的指示和傳達(dá)。
2）2月28日上午10點(diǎn)消防物資準(zhǔn)備組檢查倉(cāng)庫(kù)消防器材和物資，并上報(bào)消防演練指揮中心。
3）消防知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)講解滅火器使用方法
演練步驟：
1、15點(diǎn)整有人發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一處起火，立即查看并報(bào)告質(zhì)安部，質(zhì)安部立即報(bào)告消防指揮中心總指揮請(qǐng)示，總指揮下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援指令，讓通訊組長(zhǎng)通知所有參加義務(wù)消-防-隊(duì)員在火警附近集合進(jìn)行應(yīng)急處理。
2、預(yù)警信號(hào)后領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專業(yè)組人員、義務(wù)消-防-隊(duì)在五分鐘內(nèi)趕到赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援工作，并向總指揮報(bào)告人員到位情景，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)總指揮統(tǒng)一指揮。
3、總指揮視現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)情景確定應(yīng)急等級(jí)，當(dāng)時(shí)火勢(shì)較小，確定帶領(lǐng)義務(wù)消-防-隊(duì)自行撲滅火災(zāi)，組織人員撲滅。
4、突來(lái)大風(fēng)，火勢(shì)變大，總指揮立即安排義務(wù)消-防-隊(duì)組織人員撤離，自行撲滅火災(zāi)較困難，立即安排通訊組長(zhǎng)劉富亮撥打119報(bào)警電話（告訴消防部門(mén)起火的詳細(xì)地址、火勢(shì)情景）并盡最大的努力實(shí)施火災(zāi)自救。
5、安排人員在119車(chē)輛必經(jīng)路口等待，以最快的速度引導(dǎo)119火災(zāi)救援人員到達(dá)準(zhǔn)確目的地。
一、演練的目的和要求
1、鍛煉隊(duì)伍。熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。
2、磨合機(jī)制。完善本公司應(yīng)急管理相關(guān)部門(mén)，單位和人員的工作職責(zé)，以及與政府部門(mén)的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，與相關(guān)救援部門(mén)的協(xié)調(diào)配合能力。
3、宣傳教育。普及應(yīng)急管理知識(shí)，提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救能力。
二、應(yīng)急演練事故情景
公司新建倉(cāng)庫(kù)尚未投入使用，內(nèi)部存放有少量用于保溫的聚苯乙烯泡沫板，俗稱“苯板”。由于不明原因發(fā)生燃燒，并產(chǎn)生煙霧，被路過(guò)的員工甲發(fā)現(xiàn)，員工甲先向領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)后進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)查看，由于無(wú)個(gè)體防護(hù)措施，員工甲在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)暈倒，此時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)已趕到，并啟動(dòng)了相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。
三、應(yīng)急演練規(guī)模及時(shí)間
應(yīng)急演練的規(guī)模為功能演練。
演練的時(shí)間為：2018年5月上旬
四、參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé)
參演單位：公司應(yīng)急救援小組
組織單位：公司生產(chǎn)部
協(xié)同參演單位：鎮(zhèn)消防隊(duì)、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
公司各應(yīng)急小組的職責(zé)：
1、總指揮職責(zé)：
根據(jù)報(bào)警情況分析危險(xiǎn)源類型、后果、現(xiàn)場(chǎng)的控制情況，確定應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)，按照企業(yè)綜合應(yīng)急救援預(yù)案全面指揮應(yīng)急救援工作。
2、副總指揮職責(zé)：
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)、組織和調(diào)集應(yīng)急救援所需的設(shè)備、物資、人員，以滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援需要。
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)組
以搶救人員為主要職責(zé)的搶險(xiǎn)作業(yè)；采用外運(yùn)、堵漏、倒罐等應(yīng)急措施，盡力控制事故的影響范圍和程度；尋找、集中、清點(diǎn)、營(yíng)救事故中的受傷人員；制訂出最佳搶險(xiǎn)方案供總指揮決策、參考；事故后負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故調(diào)查。
4、消防與保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)火災(zāi)的初期撲救、現(xiàn)場(chǎng)的洗消和處理；控制火災(zāi)；盡可能控制危險(xiǎn)源，同時(shí)要采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)關(guān)人員許出不許進(jìn)。
5、通信聯(lián)絡(luò)組
確保各組織機(jī)構(gòu)之間通訊的暢通；確保指揮部命令暢通，上情下達(dá)、下情上報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)；指導(dǎo)人員的疏散和自救。
6、警戒疏導(dǎo)組
配合交管部門(mén)實(shí)施公司外部交通管制；負(fù)責(zé)公司外50m范圍內(nèi)人員的疏散引導(dǎo)；
3.3.7后勤保障組
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，調(diào)度搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、配件；對(duì)受傷人員及時(shí)施救，嚴(yán)重的送醫(yī)院救治；提供車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)保證；媒體及外來(lái)有關(guān)人員的接待。
3.3.8善后處置組
提供事故處置中的電力保障；防止觸電等次生災(zāi)害的發(fā)生；
善后撫恤受災(zāi)人員；理賠工作；恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
五、應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容
1、鎮(zhèn)消防隊(duì)消防車(chē)1輛、鎮(zhèn)衛(wèi)生院救援車(chē)1輛（救護(hù)車(chē)配擔(dān)架一副）。
2、現(xiàn)場(chǎng)空氣呼吸器2套或過(guò)濾式防毒面具2套、警戒繩2副。
3、現(xiàn)場(chǎng)制做一條“鎮(zhèn)XX廠火災(zāi)和中毒事故演練現(xiàn)場(chǎng)”橫幅。
六、應(yīng)急演練主要步驟
1、觀摩人員到位后，副總指揮向總指揮報(bào)告并請(qǐng)求演練開(kāi)始。
2、副總指揮接到總指揮指令后，按工作分工，開(kāi)始指揮演練工作。并通知應(yīng)急值班室和組織本單位救援工作。
3、演練開(kāi)始后，員工甲路過(guò)新建倉(cāng)庫(kù)后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有煙霧冒出，于是員工甲一邊向上級(jí)報(bào)告，一邊進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)內(nèi)查看詳情。由于苯板燃燒后產(chǎn)生的有毒氣體導(dǎo)致員工甲當(dāng)場(chǎng)中毒暈倒……
4、值班室主任接到員工甲的報(bào)告后，立即通知總指揮并帶人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)……
5、總指揮接到通知后立即通知指揮部成員（名字）及協(xié)同參加部門(mén)人員。
6、指揮部成員接到通知后迅速趕往倉(cāng)庫(kù)著火事故現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先安排拉警戒線，疏散過(guò)往人員繞道行走，當(dāng)發(fā)現(xiàn)火勢(shì)增大后，立即請(qǐng)求鎮(zhèn)安辦及消防隊(duì)協(xié)助。
7、副總指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮請(qǐng)求120救護(hù)，并對(duì)中毒者進(jìn)行搶救。
8、警戒組設(shè)立警戒線，禁止一切（除救援人員外）人員進(jìn)入。對(duì)可能發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)進(jìn)行救護(hù)。
9、鎮(zhèn)消防隊(duì)報(bào)警后立即啟動(dòng)本單位的演練預(yù)案。果斷采取措施，按指定地點(diǎn)疏散人員和相應(yīng)救援。
10、假定事態(tài)控制后，由本單位應(yīng)急值班主任清點(diǎn)人數(shù)、演練設(shè)備。
11、現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)完人數(shù)，事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施恢復(fù)正常后，由總指揮下達(dá)演練結(jié)束命令。
七、應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件
本次演練邀請(qǐng)市安全生產(chǎn)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；
演練時(shí)擬用煙霧彈做場(chǎng)景道具，無(wú)任何危險(xiǎn)。
八、應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)
應(yīng)急演練后組織評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。
九、注意事項(xiàng)：
1、演練內(nèi)容為假定，電話通知時(shí)要說(shuō)清演練，防止造成不必要的驚慌和出現(xiàn)意外事故。
2、提前將演練方案下發(fā)給指揮部及相關(guān)單位，望各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視，用認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，組織本單位對(duì)演練方案認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)安排，確保達(dá)到演練目的。
3、各指揮部成員要極力組織，確保演練成功，要求本單位人員用最短、最理想的方法完成任務(wù)。
4、各指揮部成員即要組織好演練又要檢查好演練過(guò)程中的所存在的問(wèn)題，以便完善和提高。
應(yīng)急預(yù)案演練腳本
1、2018年5月10日早上10點(diǎn)40分，員工①經(jīng)過(guò)新建倉(cāng)庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有煙霧冒出，隨后，一邊向（公司領(lǐng)導(dǎo)）②報(bào)告，一邊進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)內(nèi)查看詳情，（由于倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放的苯板燃燒后產(chǎn)生的有毒氣體導(dǎo)致員工①中毒倒下）。
2、10點(diǎn)42分，（值班主任）②帶員工③④兩人趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，首先指揮員工③④佩戴好過(guò)濾式防毒面具，然后命令員工③④進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)內(nèi)查看，員工③④進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)后，發(fā)現(xiàn)了已中毒的員工①，隨后，員工③④立即將員工①背出，此時(shí)火勢(shì)逐漸增大。
員工①被背出后，（值班主任）②馬上指揮員工③④將中毒的員工①背到倉(cāng)庫(kù)外空地的上風(fēng)向處，同時(shí)立即拔打“120”請(qǐng)求救援。
3、10點(diǎn)47分，（公司領(lǐng)導(dǎo)）⑤帶領(lǐng)員工⑥⑦趕到，看到火勢(shì)可能無(wú)法控制，隨即向鎮(zhèn)政府報(bào)告并請(qǐng)求消防隊(duì)支援。
在鎮(zhèn)消防隊(duì)未到達(dá)之前，公司領(lǐng)導(dǎo)⑤指揮員工⑥⑦拉警戒線。
4、10點(diǎn)48分，鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護(hù)車(chē)趕到，醫(yī)護(hù)人員將中毒的員工①抬上車(chē)出場(chǎng)搶救。
5、10點(diǎn)50分，鎮(zhèn)消防隊(duì)趕到，立即展開(kāi)救火，經(jīng)過(guò)近3分鐘的撲救，10點(diǎn)55分火勢(shì)基本被撲滅。
6、10點(diǎn)58分，演練總指揮（公司總經(jīng)理）宣布演練結(jié)束。
總經(jīng)理臺(tái)詞：下面我宣布，XXX公司火災(zāi)和中毒事故應(yīng)急演練結(jié)束，請(qǐng)副總指揮②清點(diǎn)人數(shù)。
此時(shí)，參演人員分別列隊(duì)。
副總指揮②隨即報(bào)告，（臺(tái)詞）：“報(bào)告總指揮，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，參演人員已集齊”。
為進(jìn)一步在實(shí)踐中總結(jié)和完善《縣水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》，及時(shí)搶救遇險(xiǎn)人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少事故損失，我縣擬于舉行預(yù)案演練。為確保演練有序進(jìn)行，制定本方案。
一、演練目標(biāo)
（一）檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。
（二）檢驗(yàn)應(yīng)急系統(tǒng)的響應(yīng)能力。包括：發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等）；改善各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平；提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性。通過(guò)演練不斷形成及時(shí)、快速、準(zhǔn)確、安全、有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。
（三）起到科普宣傳效果，增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)水上交通安全事故等突發(fā)公共事件救援的信心和應(yīng)急意識(shí)。
二、演練類型
綜合性全面演練。
三、演練內(nèi)容
一艘載有30人的客船在航行途中，客艙突發(fā)火災(zāi)，主機(jī)熄火，船舶失去控制，部分“乘客”棄船逃生，生命受到嚴(yán)重威脅。
第一階段：海事處接到事故報(bào)告后，立即組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救，同時(shí)向縣人民政府報(bào)告情況，縣人民政府立即啟動(dòng)預(yù)案，通知相關(guān)單位快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
第二階段：搶救落水人員，救治傷者，撲滅大火，打撈遇難者遺體，拖離遇險(xiǎn)船舶。各單位在縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）的集中指揮下，按照分工，協(xié)作完成演練任務(wù)。
四、演練時(shí)間、地點(diǎn)及參加單位
（一）演練時(shí)間：初定4月至9月，具體時(shí)間待定。
（二）演練地點(diǎn)：，具體地點(diǎn)待定。
（三）主辦單位：縣人民政府。
（四）承辦單位：縣交通局、海事處，鎮(zhèn)人民政府。
（五）參演人員：
1.指揮部成員單位。
2.風(fēng)景區(qū)管理處、管理處輪船公司、輪船旅游公司、紅楓發(fā)電廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司、滴澄關(guān)船隊(duì)、苗寨船隊(duì)。
（六）控制人員：
1.指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)。
2.縣應(yīng)急辦。
（七）模擬人員：由海事處、鎮(zhèn)政府、管理處等單位組織30名水性好的干部、職工、水手或群眾組成。
（八）評(píng)價(jià)人員：
1.應(yīng)急辦，海事局。
2.縣人民政府。
（九）觀摩人員。
1.通過(guò)應(yīng)急辦、海事局邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)。
2.縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
4.自發(fā)觀摩的群眾。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)。
1.預(yù)案演練組織機(jī)構(gòu)。
成立縣水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），成員如下：
組長(zhǎng)：（縣人民政府副縣長(zhǎng)，指揮部指揮長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：（縣人民政府辦公室黨組副書(shū)記，指揮部副指揮長(zhǎng)）
（交通局局長(zhǎng)）
（縣人民政府應(yīng)急管理辦公室常務(wù)副主任）
（交通局副局長(zhǎng)、海事處處長(zhǎng)）
（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）
成員：
（）指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。
（）黃紅松（縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)），趙光榮（新店海事所所長(zhǎng)），李莉（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在海事處，王進(jìn)同志兼任辦公室主任，趙光榮、李莉同志兼任辦公室副主任。辦公室工作人員在海事處、鎮(zhèn)抽派，具體開(kāi)展預(yù)案演練組織工作。
2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
預(yù)案已成立指揮部，結(jié)合本次演練內(nèi)容和要求，指揮部下設(shè)事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組（各組參加演練人員人數(shù)待定）。
（二）職責(zé)任務(wù)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。
（1）在演練前進(jìn)一步研究完善預(yù)案。
（2）演練的策劃、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，確保演練按進(jìn)度順利進(jìn)行。
（3）評(píng)估演練成本，籌措演練資金。
（4）演練宣傳報(bào)道的組織管理和協(xié)調(diào)。
（5）編寫(xiě)演練總結(jié)，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，評(píng)估演練效果并實(shí)施獎(jiǎng)懲。
（6）演練結(jié)束后改進(jìn)預(yù)案。
.指揮部及各工作組。
（1）指揮部。指揮長(zhǎng)：羅揚(yáng)，副指揮長(zhǎng)：張大鴻，鐘勇，王進(jìn)。
《預(yù)案》啟動(dòng)命令；綜合協(xié)調(diào)相關(guān)組織管理工作；提供應(yīng)急處置保障；調(diào)度各部門(mén)按職責(zé)完成權(quán)限范圍內(nèi)的任務(wù)；對(duì)救援和后勤保障等做出決策；下達(dá)救援命令；宣布救援結(jié)束。
（2）事故救援組。組長(zhǎng)：王進(jìn)，副組長(zhǎng)：孟慶義、陳輝、倪志軍、王柏先。
制定救援方案；組織實(shí)施事故水域水上交通管制和現(xiàn)場(chǎng)救援；隨時(shí)向指揮部報(bào)告救援情況。
（3）醫(yī)療救護(hù)組。組長(zhǎng)：黎慶剛。
調(diào)度醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，搭建臨時(shí)醫(yī)療急救點(diǎn)實(shí)施搶救；及時(shí)準(zhǔn)確判定危重傷員并實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。
（4）安全保衛(wèi)組。組長(zhǎng)：甘春。
組織警力迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒線，維持秩序；實(shí)施道路交通管制；清點(diǎn)并保護(hù)遇險(xiǎn)水域和船舶上的物品和財(cái)產(chǎn)；保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開(kāi)展。
（5） 綜合協(xié)調(diào)組。組長(zhǎng)：張大鴻、鐘勇、聶青松、陳勇。
協(xié)調(diào)應(yīng)急物資，保障應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)通信暢通；參加演練人員給養(yǎng)；協(xié)調(diào)處理應(yīng)急救援中出現(xiàn)的問(wèn)題；確保參加救援人員的安全；指定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一向新聞媒體事故及救援信息。
六、應(yīng)急資源調(diào)用
（一）船舶（暫定15艘）。其中：事故船舶1艘（預(yù)先將煙霧彈、油毛氈上船）；救助落水人員快艇8艘；新聞采訪快艇2艘；消防船2艘；機(jī)動(dòng)船舶2艘。上述船舶由清鎮(zhèn)海事處負(fù)責(zé)征用。所有參演船舶按規(guī)定自行配齊船員，救生、消防設(shè)備和竹竿。
（二）對(duì)講機(jī)20臺(tái)，由縣公安局提供。
（三）醫(yī)療救護(hù)車(chē)1輛，擔(dān)架4副，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
（四）機(jī)動(dòng)泵2臺(tái)，煙霧彈1箱，油毛氈兩塊，5米長(zhǎng)以上竹竿20根，救生衣30件，滅火器10個(gè)，手提喇叭4個(gè)由海事處具體辦理。
七、演練步驟
（一）第一階段。
上午9時(shí)，各參演船舶停靠在指定地點(diǎn)，各參演單位及船長(zhǎng)到演觀禮臺(tái)集中，接受領(lǐng)導(dǎo)小組檢查，9時(shí)30分進(jìn)入指定地點(diǎn)。9時(shí)50分，指揮部成員及各組組長(zhǎng)向指揮長(zhǎng)報(bào)告進(jìn)入指定地點(diǎn)后的準(zhǔn)備情況。
1.9時(shí)30分，“明珠7號(hào)”輪接到調(diào)度室命令，載客30人，從管理處碼頭出航游湖。
(1)9時(shí)35分，船長(zhǎng)組織召開(kāi)航前會(huì)議，檢查船、機(jī)、電等設(shè)備適航情況，進(jìn)一步落實(shí)各崗位職責(zé)。
(2)9時(shí)40分，乘客上船，服務(wù)員清點(diǎn)乘客人數(shù)，并向乘客宣傳應(yīng)急須知，拖引至湖面指定位置。
(3)9時(shí)59分，準(zhǔn)備工作就緒，向指揮部報(bào)告。船長(zhǎng)：“報(bào)告指揮長(zhǎng)，《明珠7號(hào)》輪準(zhǔn)備完畢，”。
(4)10時(shí)，指揮長(zhǎng)通過(guò)擴(kuò)音機(jī)演練開(kāi)始命令：縣水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案演練現(xiàn)在開(kāi)始。
(5)船長(zhǎng)宣布開(kāi)航。
2.明珠7號(hào)輪距開(kāi)出碼頭200米處（約10時(shí)05分，專門(mén)人員在客艙內(nèi)燃放第一組煙霧彈），水手發(fā)現(xiàn)客艙失火，立即報(bào)告船長(zhǎng)并組織滅火自救（此時(shí)新聞報(bào)道組有1臺(tái)攝像機(jī)在船上拍攝），2分后在指定位置燃放所有煙霧彈，點(diǎn)燃油毛氈加大煙霧和火勢(shì)）。
（1）船長(zhǎng)在第一組煙霧彈點(diǎn)燃并產(chǎn)生煙霧時(shí)，立即報(bào)告縣地方海事處，并命令當(dāng)班駕駛發(fā)出火災(zāi)警報(bào)（號(hào)笛連放續(xù)發(fā)出急促短聲，船上人員利用其他有效響器連續(xù)敲打），船位盡可能保持在原地（乘客在水中時(shí)必須停船，主機(jī)不能熄火）。
（2）水手告知“乘客”失火情況，要求“乘客”不要驚慌，并采取應(yīng)急措施（指導(dǎo)乘客穿好救生衣等）。
（3）船長(zhǎng)組織船員用滅火器進(jìn)行滅火，但客艙火勢(shì)“太大”，不能被船員控制。
（4）10時(shí)07分，有18名驚慌失措的“乘客”穿上救生衣分別從事故船舶左右舷跳水（在水中注意避開(kāi)所有船舶尾部）。
（5）10時(shí)07分，附近一船聽(tīng)到火災(zāi)警報(bào)，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中時(shí)必須停船，主機(jī)不能熄火）。立即用竹竿對(duì)跳水“乘客”進(jìn)行施救（安排一艘個(gè)體船舶扮演）。船員拋下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。
3.10時(shí)05分（海事處組織施救）,海事處接警后，立即命令筑海巡1號(hào)、3號(hào)快速駛往船舶事故水域，筑海巡1號(hào)組織救助，筑海巡3（快艇）實(shí)施事故水域交通管制；并立即報(bào)告縣人民政府和地方海事局，通報(bào)公安（消防）和相關(guān)部門(mén)，調(diào)集4艘快艇立即駛往事故船舶組織施救。
4.10時(shí)10分，指揮部所有成員及單位救援人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救助工作。
（二）第二階段。
1.10時(shí)08分，王進(jìn)使用對(duì)講機(jī)向指揮長(zhǎng)請(qǐng)示：“報(bào)告指揮部，事故船舶有30名“乘客”，3名船員，有18名“乘客”跳水逃生，現(xiàn)火勢(shì)已不能控制，情況危急，請(qǐng)求啟動(dòng)預(yù)案。
2.指揮長(zhǎng)：同意啟動(dòng)預(yù)案，立即組成事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組，明確各組職責(zé)，迅速開(kāi)展救援。
3.10時(shí)10分，參加演練各組分別向指揮長(zhǎng)報(bào)告：
王進(jìn)：報(bào)告指揮長(zhǎng)，事故救援組仍在事故現(xiàn)場(chǎng)，正在實(shí)施救援。
黎慶剛：報(bào)告指揮長(zhǎng)，醫(yī)療救護(hù)組已到位。
甘春：“報(bào)告指揮長(zhǎng)，安全保衛(wèi)組已到位”。
張大鴻：報(bào)告指揮長(zhǎng)，綜合協(xié)調(diào)組已到位。
羅揚(yáng)：各組立即按分工實(shí)施救援。
4.各組接到命令后：
10時(shí)12分，6艘救生快艇將獲救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航運(yùn)公司碼頭。
10時(shí)15分，消防員迅速乘消防艇趕赴事故船舶，從船艙內(nèi)救出2名昏迷乘客轉(zhuǎn)移至公主號(hào)，公主號(hào)將昏迷乘客送往航運(yùn)公司碼頭轉(zhuǎn)交給醫(yī)療救護(hù)組。然后迅速使用滅火器材進(jìn)行滅火。
10時(shí)18分，醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)務(wù)人員接收傷員并實(shí)施救治，將2名昏迷乘客迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院搶救（救護(hù)車(chē)從航運(yùn)公司碼頭出發(fā)，開(kāi)到景區(qū)大門(mén)結(jié)束。
10時(shí)15分，陳輝：報(bào)告指揮長(zhǎng)，事故船上所有人員已安全撤離。
羅揚(yáng)：立即開(kāi)始滅火。
10時(shí)16分，消防員調(diào)集兩艘消防船（動(dòng)機(jī)水泵、消防水槍提前設(shè)置好）到位，陳輝命令駛往事故船舶進(jìn)行滅火。
（三）解除預(yù)案。
10時(shí)25分，滅火任務(wù)完成：陳輝向指揮長(zhǎng)請(qǐng)示兩艘消防船撤回管理處碼頭。
陳輝：報(bào)告指揮長(zhǎng)，滅火任務(wù)已完成，消防船是否可以撤回碼頭，請(qǐng)指示！。
羅揚(yáng)：同意！立即撤回管理處碼頭。
5.10時(shí)25分，清點(diǎn)乘客人數(shù)，被營(yíng)救人員由海事人員清點(diǎn)、船員人數(shù)由船長(zhǎng)清點(diǎn)，分別向王進(jìn)報(bào)告。
6.10時(shí)28分，王進(jìn)：報(bào)告指揮長(zhǎng)，事故救援組已完成任務(wù)，18名跳水乘客、被困船上的乘客和船員全部成功營(yíng)救，有2名昏迷乘客已轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救，無(wú)人員死亡或失蹤，是否解除水上交通管制和撤回人員？請(qǐng)指示！
羅揚(yáng)：解除水上交通管制，撤回事故救援組。
7.10時(shí)30分，各參演船舶集中停靠于管理處碼頭，羅揚(yáng)下達(dá)命令，各船舶鳴放解除警報(bào)一長(zhǎng)聲。
各參演單位負(fù)責(zé)人將本單位人員帶到管理處碼頭集合，并向指揮長(zhǎng)報(bào)告人員集合完畢?（請(qǐng)各小組長(zhǎng)注意順序）。
王進(jìn)：報(bào)告指揮長(zhǎng)，事故救援組人員集合完畢，請(qǐng)指示。
黎慶剛：報(bào)告指揮長(zhǎng)，醫(yī)療救護(hù)組人員集合完畢，請(qǐng)指示。
甘春：報(bào)告指揮長(zhǎng)，安全保衛(wèi)組人員集合完畢，請(qǐng)指示。
張大鴻：報(bào)告指揮長(zhǎng)，綜合協(xié)調(diào)組人員集合完畢，請(qǐng)指示。
羅揚(yáng)：同志們！今天，由縣人民政府舉辦的水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，通過(guò)各參演單位相互協(xié)作，密切配合，團(tuán)結(jié)一致，取得了圓滿成功，我宣布，演練結(jié)束。
一、組織機(jī)構(gòu)
為確保我縣“五大”活動(dòng)和“四個(gè)能力”建設(shè)工作的深入推進(jìn)，特成立工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“五大”活動(dòng)和四個(gè)能力建設(shè)的組織實(shí)施。辦公室主任由消防大隊(duì)長(zhǎng)兼任。
各單位要結(jié)合實(shí)際情況，積極配合消防部門(mén)認(rèn)真落實(shí)開(kāi)展好五大活動(dòng)和四個(gè)能力建設(shè)工作，工作中如有什么問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與消防部門(mén)聯(lián)系，電話：
二、深入開(kāi)展“五大”活動(dòng)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)工作部署及措施
從8月15日起至11月底，共分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、考核驗(yàn)收四個(gè)階段開(kāi)展工作。
（一）動(dòng)員部署階段
根據(jù)支隊(duì)的統(tǒng)一部署要求，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起深入開(kāi)展“五大”活動(dòng)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)的熱潮。
（二）組織實(shí)施階段
加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，推動(dòng)火災(zāi)隱患整改，加強(qiáng)崗位練兵和開(kāi)展打造“鐵軍”工程，開(kāi)展“颶風(fēng)行動(dòng)”回頭看活動(dòng)，同時(shí)組織對(duì)各公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)工作。
推進(jìn)社會(huì)單位開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)，確保年底前所有消防安全重點(diǎn)單位通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并全面推進(jìn)一般單位人員密集場(chǎng)所“四個(gè)能力”建設(shè)。督促已達(dá)標(biāo)單位開(kāi)展“四個(gè)能力”回頭看活動(dòng)，每季度開(kāi)展消防安全自查自評(píng)，切實(shí)整改存在火災(zāi)隱患，并向公安消防部門(mén)申報(bào)
活動(dòng)期間大張旗鼓的宣傳，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍，全面推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。
（三）重點(diǎn)攻堅(jiān)階段
對(duì)轄區(qū)開(kāi)展“五大”活動(dòng)、推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)行匯總，對(duì)火災(zāi)防控中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展重點(diǎn)攻堅(jiān)，逐一破解。
督導(dǎo)重大火災(zāi)隱患單位完成隱患整改工作，對(duì)消防安全違法違章行為一律從重處罰，嚴(yán)格落實(shí)單位主體責(zé)任，該關(guān)則關(guān)，該停則停，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、“五大”活動(dòng)推進(jìn)和“四個(gè)能力”建設(shè)工作任務(wù)
五大活動(dòng)工作任務(wù)：
（一）消防安全大排查、大整治工作任務(wù)
部署開(kāi)展“颶風(fēng)行動(dòng)”回頭看等消防安全排查整治，重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、高層地下建筑、建筑消防設(shè)施的“七大行為”進(jìn)行排查整治：一是建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的，或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格，不停止施工的；二是建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的，或者經(jīng)竣工驗(yàn)收備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的；三是占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道，在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的；四是投入使用的建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造工程不符合消防安全要求的；五是建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的；六是違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的，指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)，情節(jié)較重的；七是存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的。
（二）消防安全大宣傳大培訓(xùn)工作任務(wù)
大宣傳：深入開(kāi)展社會(huì)化消防宣傳工作。深化消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，利用一切時(shí)機(jī)推廣家庭消防安全自查行動(dòng)；深入開(kāi)展宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》和我省將出臺(tái)的《山西省消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》；深入推進(jìn)“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)手機(jī)、電視、顯示屏等宣傳消防常識(shí)，擴(kuò)大消防宣傳的受眾面和輻射面，開(kāi)展形式多樣的消防宣傳宣傳活動(dòng)，不斷提高社會(huì)群眾消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力。同時(shí)積極利用廣播、電視、報(bào)刊等曝光久拖不改的火災(zāi)隱患，跟蹤報(bào)道火災(zāi)隱患整治過(guò)程，在全社會(huì)形成整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)；
大培訓(xùn)：加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位人員培訓(xùn)，大力推進(jìn)地方干部消防知識(shí)培訓(xùn)，全面開(kāi)展培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。要加強(qiáng)消防重點(diǎn)單位法人、消防安全管理人員、消防中控室監(jiān)管員、消防巡邏人員的培訓(xùn)，到年底至少要達(dá)到全縣消防安全重點(diǎn)單位人員培訓(xùn)總數(shù)的50%；全面推進(jìn)地方政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村“兩委”負(fù)責(zé)人社會(huì)消防管理知識(shí)培訓(xùn)工作；根據(jù)各類社區(qū)和農(nóng)村的人員結(jié)構(gòu)、消防知識(shí)普及情況，積極開(kāi)展消防培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。
（三）消防安全大練兵工作任務(wù)
全面規(guī)范“六熟悉”工作，在10月底，要達(dá)到轄區(qū)重點(diǎn)單位“六熟悉”100%，對(duì)所需掌握內(nèi)容達(dá)到“一口清”，針對(duì)不同類型重點(diǎn)單位來(lái)確定救人、滅火進(jìn)攻路線和破拆、排煙等技戰(zhàn)術(shù)措施，根據(jù)部局下發(fā)模板和相關(guān)要求，認(rèn)真修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，年底前預(yù)案修訂率要達(dá)到100%；進(jìn)一步強(qiáng)化滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練工作，突出與地方政府、公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)、環(huán)保、地震等職能部門(mén)以及各救援力量之間的聯(lián)合協(xié)調(diào)，開(kāi)展不少于8次的重點(diǎn)單位滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練；集中開(kāi)展石油化工單位滅火救援準(zhǔn)備工作調(diào)查摸底和測(cè)試演練，全面提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練的難度，加快部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升，確保達(dá)到最佳的演練練兵效果。
推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)工作任務(wù)
進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，指導(dǎo)未達(dá)標(biāo)單位完善“四個(gè)能力”建設(shè)，爭(zhēng)取年底全部達(dá)標(biāo)。
在人員密集場(chǎng)所達(dá)標(biāo)單位推行三個(gè)制度：
（一）單位消防安全管理人員實(shí)行備案申報(bào)制度。按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十四條：“消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案”之規(guī)定，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)及時(shí)將本單位消防安全管理人員的確立、變更情況以書(shū)面報(bào)告的形式向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。對(duì)于申報(bào)備案的重點(diǎn)單位管理人員，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)面對(duì)面工作指導(dǎo)，確保重點(diǎn)單位消防安全工作有人抓，有人管。
（二）單位建筑消防設(shè)施實(shí)行維護(hù)保養(yǎng)制度。設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)、使用單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)與具備相應(yīng)資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)簽訂建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、頻次和相關(guān)責(zé)任，每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)；其他單位應(yīng)當(dāng)建立完善建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)職能部門(mén)和人員，定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)，確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行。今后，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查單位消防設(shè)施重點(diǎn)檢查消防設(shè)施是否經(jīng)過(guò)維護(hù)保養(yǎng)。
（三）建立單位消防安全自我評(píng)估制度。指導(dǎo)“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收單位建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制，每季度單位自行組織或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)本單位消防安全工作情況進(jìn)行自我評(píng)估，并向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)單位自我評(píng)估申報(bào)情況，適時(shí)組織監(jiān)督抽查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)單位自我評(píng)估報(bào)告與單位實(shí)際情況嚴(yán)重不符或者存在未記載的重大火災(zāi)隱患，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
四、工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展“五大”活動(dòng)推進(jìn)四個(gè)能力建設(shè)是今年下半年消防工作的重中之重，也是扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)筑“防火墻”工程和深入打造“鐵軍”的具體措施，各有關(guān)部門(mén)、單位要高度重視，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，細(xì)化工作方案，明確工作責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保“五大”活動(dòng)和四個(gè)能力建設(shè)工作的各項(xiàng)推進(jìn)措施落到實(shí)處。
(二)營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大聲勢(shì)。要積極發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，利用廣播、電視、報(bào)刊、戶外電子屏等各種媒體，大力宣傳公安消防部門(mén)開(kāi)展“五大”活動(dòng)和四個(gè)能力建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)，為工作推進(jìn)營(yíng)造濃厚氛圍。
一、工作任務(wù)
緊緊圍繞平安奧運(yùn)奮斗目標(biāo)，按照“實(shí)行整體防控、具體分類整治，打造平安奧運(yùn)”總體要求，全面排查整治全市六類單位的火災(zāi)隱患，嚴(yán)格明確消防安全工作責(zé)任制度，落實(shí)消防安全措施，建立健全火災(zāi)隱患排查整治跟蹤機(jī)制，確保奧運(yùn)圣火傳遞活動(dòng)期間、奧運(yùn)會(huì)期間，全市不發(fā)生重大以上火災(zāi)事故，為我國(guó)舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作安排
六類單位消防安全專項(xiàng)治理工作時(shí)間安排：2008年5月28日至6月15日。
按照全市行政區(qū)域劃分，全面排查六類單位的消防安全隱患。
1、大專院校、中小學(xué)校、幼兒園
重點(diǎn)檢查大專院校、中小學(xué)校、幼兒園等單位的教學(xué)樓、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位，單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。
2、醫(yī)療系統(tǒng)單位
重點(diǎn)檢查各類公立醫(yī)院包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院的門(mén)診樓、病房樓、高壓氧艙、各類倉(cāng)庫(kù)、車(chē)庫(kù)等重點(diǎn)部位和私立醫(yī)院包括個(gè)體診所的建筑及消防安全管理工作，單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。
3、民政系統(tǒng)單位
重點(diǎn)檢查各類公立和私立養(yǎng)老院、托老所和老年公寓等人員聚集單位的消防安全條件和管理工作，單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。
4、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店
重點(diǎn)檢查商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店?duì)I業(yè)期間的消防設(shè)施運(yùn)行情況、夜間值班值宿情況、消防通道管理使用情況、員工消防培訓(xùn)情況，單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。
5、高層建筑、地下建筑
重點(diǎn)檢查消防設(shè)施運(yùn)行情況、消防安全管理情況、員工消防培訓(xùn)情況，管理單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。
6、公共娛樂(lè)場(chǎng)所
重點(diǎn)檢查單位是否落實(shí)消防安全檢查、巡查和值班值宿制度；疏散通道和安全出口是否保持暢通，安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)是否符合規(guī)定；設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、消火栓等建筑消防設(shè)施和滅火器材是否完整好用；電氣設(shè)備安裝、電氣線路敷設(shè)是否符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；是否存在違規(guī)使用、存放易燃易爆危險(xiǎn)物品及超員使用現(xiàn)象；單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。
三、組織機(jī)構(gòu)
1、成立*市迎奧運(yùn)六類單位消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
*
具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市六類單位的消防安全專項(xiàng)治理工作的開(kāi)展。市公安局、公安派出所，市公安消防大隊(duì)要分別成立社會(huì)面六類單位消防安全專項(xiàng)治理工作組，各部門(mén)、各單位要組建消防安全專項(xiàng)治理工作跟蹤督辦工作組和專職聯(lián)絡(luò)員，分別負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)治理中針對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)各單位消防隱患的統(tǒng)計(jì)、整改和跟蹤督辦工作。組建消防安全治理行動(dòng)小組，成員由公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員、公安派出所民警、各部門(mén)、各系統(tǒng)消防安全隱患跟蹤督辦員組成。通過(guò)各部門(mén)、各單位的聯(lián)合行動(dòng)和跟蹤治理，確保能夠整改的消防安全隱患及時(shí)徹底整改，不能立即整改的消防安全隱患要立即采取措施實(shí)施“三停”，確保奧運(yùn)期間絕對(duì)安全。
2、成立專項(xiàng)治理辦公室，辦公室設(shè)在市公安消防大隊(duì)。
主任：王輝（兼）
成員：柳楊邵興炬
辦公室具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作情況的匯總、工作開(kāi)展情況的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和協(xié)調(diào)，各部門(mén)、各單位工作組和專職聯(lián)絡(luò)員的統(tǒng)計(jì)備案，參加階段專項(xiàng)行動(dòng)人員的聯(lián)絡(luò)通知等具體工作。
四、工作要求
（一）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任分工。各部門(mén)要研究制定本系統(tǒng)本單位的《迎奧運(yùn)消防安全專項(xiàng)治理方案》，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，明確組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工；成立工作組，由專職聯(lián)絡(luò)員隨工作組督查、檢查本系統(tǒng)本部門(mén)所屬單位消防安全專項(xiàng)治理情況，督促消防安全隱患單位各項(xiàng)整改工作的落實(shí)。
（二）部門(mén)聯(lián)合，形成整治合力。細(xì)化消防安全隱患治理工作要求，明確工作措施，推動(dòng)行業(yè)、系統(tǒng)全面進(jìn)行隱患整改；公安、安監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生、工商、人防辦等政府職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成集中整治的合力和隱患跟蹤整改的機(jī)制；公安派出所重點(diǎn)抓好居民社區(qū)和各類“小單位”的消防安全監(jiān)管工作。
（三）明確工作標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度。各部門(mén)要對(duì)消防安全專項(xiàng)治理范圍內(nèi)的所有單位、場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，實(shí)行劃片包干，明確專項(xiàng)治理工作期間行動(dòng)涉及區(qū)域的責(zé)任人，摸清存在消防安全隱患的單位、場(chǎng)所；量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確每個(gè)工作組每天檢查的區(qū)域、單位信息統(tǒng)計(jì)任務(wù)和執(zhí)法工作要求；切實(shí)加大執(zhí)法力度，充分運(yùn)用普查、復(fù)查、暗訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類火災(zāi)隱患，對(duì)排查出來(lái)的火災(zāi)隱患，公安機(jī)關(guān)要依法責(zé)令整改，并下達(dá)法律文書(shū)，保持對(duì)消防違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
按照《XX》要求，XX公司高度重視，立即組織所屬各二級(jí)公司針對(duì)消防管理、設(shè)備隱患、應(yīng)急處置三個(gè)重點(diǎn)方面，開(kāi)展了全方位排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下。
一、基本情況
公司共含有二級(jí)公司XX個(gè)，其中僅有XX公司、XX公司、XX公司、XX公司設(shè)有獨(dú)立食堂。XX公司在XX內(nèi)就餐，機(jī)關(guān)本部、XX公司在XX內(nèi)餐廳就餐，其余各二級(jí)公司均在XX食堂就餐，此次公司重點(diǎn)對(duì)XX公司、XX公司、XX公司、XX公司進(jìn)行了排查。
二、主要做法
1.層層負(fù)責(zé)，齊抓共管。自接到XX緊急通知后，公司迅速將通知轉(zhuǎn)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各二級(jí)公司黨政正職。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)放棄國(guó)慶休息時(shí)間，全部深入二級(jí)公司，重點(diǎn)對(duì)食堂消防安全管理制度制定情況、值班情況、消防應(yīng)急準(zhǔn)備情況、滅火器狀態(tài)等進(jìn)行了檢查，對(duì)值班人員消防安全培訓(xùn)情況、“四懂四會(huì)”內(nèi)容進(jìn)行了提問(wèn)。各二級(jí)公司黨政正職組織本單位安全部門(mén)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干，針對(duì)食堂油垢清理、燃?xì)夥佬孤⒂脷庠O(shè)備安全、電線路達(dá)標(biāo)、電器開(kāi)關(guān)插座距離等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，逐項(xiàng)進(jìn)行了排查。確保公司所有食堂消防安全無(wú)隱患。
2.強(qiáng)化教育，加強(qiáng)演練。依托此次食堂安全隱患排查工作，以牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”為目標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，自上而下組織廣大干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)范。使全體干部職工弄清醒認(rèn)識(shí)到防火的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。廣泛開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練、使廣大干部職工熟練掌握消防設(shè)施性能、滅火器材使用方法，報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生知識(shí)和防火措施，使廣大干部職工真正做到“四懂四會(huì)”。確保廣大干部職工高度重視防火安全工作。
3.建立機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。以“明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、追究責(zé)任”為核心。公司成立了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員總牽頭，各部室負(fù)責(zé)人、各二級(jí)公司黨政正職分頭負(fù)責(zé)的火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分了防范責(zé)任區(qū)、重點(diǎn)責(zé)任人、明確了安全防范責(zé)任點(diǎn)，制定了排查周期，建立了防火安全排查長(zhǎng)期工作機(jī)制。針對(duì)防火工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密排查安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，該整改的整改，該維修的維修，堅(jiān)決防止各類火災(zāi)特別是重大火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)因重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患整改不到位、發(fā)現(xiàn)火情遲報(bào)瞞報(bào)、撲火組織不得力，造成嚴(yán)重后果的和惡略影響的責(zé)任人，要按照“四不放過(guò)”原則，加大問(wèn)責(zé)力度，實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。確保公司安全隱患排查工作落地落實(shí)、長(zhǎng)期推進(jìn)。
三、存在的問(wèn)題
1.緊急出口指示設(shè)施臟污、設(shè)置位置不明顯。
2.個(gè)別插座上有油垢，易造成火情隱患。
3.個(gè)別安全隱患排查日志記錄不規(guī)范、不詳細(xì)，存在敷衍了事現(xiàn)象。
4.新入職大學(xué)生，對(duì)本公司防火措施、防火重點(diǎn)部位不清。
四、下步工作措施
1.各二級(jí)公司主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，針對(duì)此次排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，成立問(wèn)題庫(kù)，明確責(zé)任人、完成時(shí)限，立查立改，逐條整改銷號(hào)，扎實(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)落實(shí)，并將銷號(hào)整改情況形成專題工作總結(jié)，及時(shí)向公司反饋，確保排查工作成果。
2.公司安全設(shè)備部將利用日常檢查、安全評(píng)估等時(shí)機(jī)，對(duì)此次排查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各二級(jí)公司日常防火工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確保公司安全防火無(wú)隱患。
3.利用面對(duì)面提問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)答題、現(xiàn)場(chǎng)抽考答卷等多種形式，對(duì)廣大干部職工安全防火教育學(xué)習(xí)情況進(jìn)行摸底。以考促學(xué)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平，確保進(jìn)一步提升廣大干部職工防火意識(shí)。
關(guān)鍵詞：公安消防；救援實(shí)戰(zhàn)能力；方法；策略
中圖分類號(hào)：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
新形勢(shì)下，消防滅火救援工作任重而道遠(yuǎn)，公安消防部門(mén)面臨著艱巨而復(fù)雜的工作任務(wù)。要認(rèn)識(shí)到救援工作的挑戰(zhàn)性、重要性，同時(shí)，也能不斷地改進(jìn)管理、采用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)組織培訓(xùn)，提升消防救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造出一支精銳的消防救援隊(duì)伍，才能從根本上確保高質(zhì)量、高效率的消防救援。
一、預(yù)編方案、依賴信息技術(shù)
消防滅火救援工作最關(guān)鍵是要快速、及時(shí)，這是因?yàn)榛馂?zāi)具有危害性、迫切性、生死攸關(guān)，最理想的消防救援就是以快取勝達(dá)到預(yù)期的救援效果。當(dāng)前，公安消防部門(mén)也對(duì)消防滅火救援速度做出了相對(duì)較高的要求，救援工作極大地取決于救援速度和速率。所謂的“以快取勝”反復(fù)出現(xiàn)在消防救援責(zé)令文件系統(tǒng)，其意思是在紀(jì)律、有組織、有規(guī)范的前提下消防部隊(duì)接到火險(xiǎn)火災(zāi)通知，第一時(shí)間做出反應(yīng)，出動(dòng)奔赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，從而達(dá)到以最快的速度、最規(guī)范的程序、最高的效率救援火災(zāi)。為了達(dá)到這一目標(biāo)，可以從以下方面做起：
1.預(yù)先編制應(yīng)急救援預(yù)案，做好準(zhǔn)備
科學(xué)、合理、完善的消防救援應(yīng)急預(yù)案能為消防救援工作提供指導(dǎo)和方向，不同的火災(zāi)規(guī)模、危險(xiǎn)等級(jí)、救援對(duì)象都需要不同的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)、方法和手段，要想從根本上達(dá)到滅火救援的目標(biāo)，則有必要預(yù)先編制消防救援應(yīng)急預(yù)案，以此來(lái)控制傷亡、減少風(fēng)險(xiǎn)、降低經(jīng)濟(jì)損失。
消防管理部門(mén)有必要根據(jù)消防救援的相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度等，結(jié)合以往已經(jīng)歷的消防救援工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)火險(xiǎn)等級(jí)來(lái)制定多套消防滅火救援方案，不同方案下設(shè)置不同救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展滅火救援演練，救援演練要確保有組織、有紀(jì)律、有規(guī)范，同時(shí)，從救援演練中訓(xùn)練一支隊(duì)伍的救援速度、素質(zhì)、能力和水平等，只有真正地提升能力才能為救援實(shí)戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
從目前來(lái)看，一些消防部門(mén)忽視了對(duì)滅火救援預(yù)案重要性的認(rèn)識(shí)，所制定的救援預(yù)案缺少針對(duì)性、先進(jìn)性、實(shí)戰(zhàn)性，而且由于更新不及時(shí)、完善不及時(shí)等導(dǎo)致所編定的方案不能滿足實(shí)戰(zhàn)需求，無(wú)法發(fā)揮對(duì)消防實(shí)戰(zhàn)的指揮作用。
科學(xué)的滅火救援方案應(yīng)該從火災(zāi)性質(zhì)、危險(xiǎn)等級(jí)與救援單位幾大方面入手、分析并制定，然而，實(shí)際的滅火救援方案的制定卻往往脫離實(shí)際，甚至存在紙上談兵的缺陷，救援方案的執(zhí)行力與可操作性較差，無(wú)法發(fā)揮方案指導(dǎo)功能。
針對(duì)救援方案中存在的問(wèn)題和不足，公安消防管理部門(mén)就要強(qiáng)化對(duì)方案的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)救援預(yù)案編制力度，根據(jù)一個(gè)城市、一個(gè)地域的地理環(huán)境特點(diǎn)、交通條件、救援對(duì)象，再通過(guò)調(diào)查、摸底、評(píng)估等方法來(lái)預(yù)測(cè)可能發(fā)生的火災(zāi)、火險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)應(yīng)來(lái)制定救援預(yù)案，預(yù)案中應(yīng)該具體包括：滅火救援責(zé)任分工、職位介紹、職責(zé)劃分、危害等級(jí)、救援力量分配等。其中也要形成清晰的搶險(xiǎn)流程：通信聯(lián)系、技術(shù)設(shè)備配置與供應(yīng)、搶修濟(jì)源資料籌備等。
所編制的救援方案要體現(xiàn)出一定的科學(xué)性、合理性、高效性，將人身安全置于各項(xiàng)工作之首，其次考慮財(cái)產(chǎn)安全等，要積極形成一套協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、高效指揮的救援方案，要根據(jù)火災(zāi)狀況、火險(xiǎn)等級(jí)等來(lái)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)性、規(guī)模性的演練。
2.創(chuàng)建機(jī)敏的救援預(yù)警系統(tǒng)，提高救援效率
一套健全、完善、合理的救援預(yù)警系統(tǒng)是高速、高效滅火救援的技術(shù)前提和系統(tǒng)保證。
第一，深入運(yùn)用現(xiàn)代化科技。消防部門(mén)必須形成強(qiáng)烈的火災(zāi)預(yù)警意識(shí)，深入開(kāi)發(fā)并引進(jìn)先進(jìn)的信息科技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息定位技術(shù)等，多項(xiàng)技術(shù)的結(jié)合、整合運(yùn)用，最終打造出一套智能化滅火救援預(yù)警系統(tǒng)，依靠該系統(tǒng)及時(shí)發(fā)出火災(zāi)預(yù)警信號(hào)、高效地進(jìn)行信息通訊傳輸、適時(shí)發(fā)出救援指揮命令等，該系統(tǒng)應(yīng)該兼具火情監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)督、電視會(huì)議、圖像傳輸?shù)榷嘀刈饔谩⒍囗?xiàng)功能。在該系統(tǒng)的支持下，達(dá)到救援信息信號(hào)的緊急、高效傳輸。
第二，消防救援的信息化指導(dǎo)。在現(xiàn)代化信息科技、智能科技的指導(dǎo)下，消防部門(mén)則要堅(jiān)持信息主導(dǎo)救援，根據(jù)探測(cè)技術(shù)、遠(yuǎn)程定位技術(shù)等來(lái)優(yōu)先明確火險(xiǎn)等級(jí)、火勢(shì)、嚴(yán)重性等，依據(jù)科學(xué)精準(zhǔn)的信息來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)救援工作的開(kāi)展，從而達(dá)到高速、高效、及時(shí)滅火的目的。
二、強(qiáng)化訓(xùn)練，提升救援軟實(shí)力
有了科學(xué)先進(jìn)的預(yù)編救援方案，有了現(xiàn)代化的預(yù)警救援技術(shù)，接下來(lái)最關(guān)鍵的就是實(shí)戰(zhàn)能力、救援軟實(shí)力等。對(duì)此，消防部門(mén)就要從救援隊(duì)伍的訓(xùn)練、錘煉等方面做起，全面提升消防救援軟實(shí)力。
1.技能訓(xùn)練，應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)
從目前來(lái)看，一些大型火災(zāi)事故，不僅危害等級(jí)高、破壞性強(qiáng)、社會(huì)危害度大，而且也存在一定的挑戰(zhàn)性和難度。這無(wú)疑對(duì)消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力、組織能力、反應(yīng)能力等提出較高要求。對(duì)此，就需要通過(guò)日常訓(xùn)練、加緊強(qiáng)化訓(xùn)練等方式來(lái)塑造、培養(yǎng)救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提高他們的軟實(shí)力。
消防管理工作部門(mén)必須加大日常火災(zāi)救援訓(xùn)練力度，積極對(duì)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練進(jìn)行創(chuàng)新、完善與發(fā)展，訓(xùn)練中借助高科技、信息系統(tǒng)等來(lái)輔助訓(xùn)練，提高火災(zāi)救援的信息化、智能化水平。例如：創(chuàng)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練信息系統(tǒng)，可以利用這一系統(tǒng)實(shí)行消防模擬演練，通過(guò)擬定真實(shí)的模擬環(huán)境，創(chuàng)設(shè)逼真的情境等來(lái)組織消防演練，以此來(lái)訓(xùn)練并提高消防隊(duì)伍的心理素質(zhì)、實(shí)戰(zhàn)能力、技術(shù)素質(zhì)等。根據(jù)模擬的消防實(shí)戰(zhàn)演練來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，從而為消防滅火救援實(shí)戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
2.培養(yǎng)并提升消防人員心理素質(zhì)
消防救援工作具有一定的危險(xiǎn)性、挑戰(zhàn)性，消防工作人員擔(dān)負(fù)著巨大的工作任務(wù)、肩負(fù)神圣的使命，實(shí)戰(zhàn)救援中消防隊(duì)伍、人員的心理素質(zhì)、應(yīng)戰(zhàn)能力、責(zé)任意識(shí)等都十分重要，消防隊(duì)伍的心理素質(zhì)直接影響著救援工作效率和效果。對(duì)此，必須重視消防救援人員心理教育、安全教育，提升他們的安全責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)，能夠在安全理智的前提下，高效、合理地地應(yīng)對(duì)各種困難、擺脫各種困境。
三、提高消防技術(shù)水平、培養(yǎng)技術(shù)人才
當(dāng)前形勢(shì)下，現(xiàn)代信息科技、網(wǎng)絡(luò)科技、通信技術(shù)等持續(xù)發(fā)展，各行各業(yè)得益于這些先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)研究成果的利用，無(wú)論在工作效率、工程業(yè)績(jī)方面都取得了巨大的發(fā)展和提高。消防滅火救援應(yīng)該已經(jīng)依靠這些現(xiàn)代化的信息科技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)等，以科技應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情，依靠科技力量、技術(shù)系統(tǒng)等來(lái)提高滅火救援工作效率和效益。
1.引進(jìn)并發(fā)展現(xiàn)代科技
現(xiàn)代化消防滅火救援工作要積極依賴于現(xiàn)代科技技術(shù)，常見(jiàn)的技術(shù)包括：遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)技術(shù)、消防預(yù)警系統(tǒng)、現(xiàn)代化消防裝備等。公安消防管理部門(mén)要打好技術(shù)仗，積極利用并推廣高端技術(shù)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代化裝備，不斷提升消防滅火救援工作的技術(shù)水平、科技水平等，依靠現(xiàn)代科技來(lái)提升救援滅火工作效率、精準(zhǔn)度，形成“科技救警、科技強(qiáng)警”的消防工作理念，并逐步推動(dòng)從消防指揮、滅火救援、再到消防決策的信息化、智能化，只有這樣才能從根源上保證消防救援的科學(xué)性、合理性、精準(zhǔn)性等，從而提高滅火救援工作水平。
2.提高救援人員技術(shù)水平
先進(jìn)的現(xiàn)代科技功能的發(fā)揮依賴于技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)代科技的掌握與運(yùn)用，因此，必須加大力度培養(yǎng)高端消防技術(shù)人才，通過(guò)培養(yǎng)、培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、繼續(xù)深造、實(shí)戰(zhàn)演練等方式來(lái)培養(yǎng)一批先進(jìn)的救援技術(shù)人才隊(duì)伍，使他們能夠在關(guān)鍵時(shí)刻廣泛而深入地利用現(xiàn)代科技，依托于技術(shù)力量來(lái)達(dá)到滅火救援、救災(zāi)的目的，重點(diǎn)要加大對(duì)一些先進(jìn)、精良工具、器材等的運(yùn)用，利用先進(jìn)的技術(shù)人才隊(duì)伍操作先進(jìn)的技術(shù)與器具，再加上科學(xué)的組織、合理的調(diào)動(dòng)與規(guī)劃，最終從整體上提高救援工作隊(duì)伍的素質(zhì)、能力和水平。
此外，公安消防救援管理工作部門(mén)要形成不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)的工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要根據(jù)以往的消防實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)總結(jié)出更多的消防工作方案，積極改進(jìn)方案，提升消防救援工作水平，提升實(shí)戰(zhàn)能力，要積極學(xué)習(xí)并掌握現(xiàn)代化的消防科技，以此來(lái)全面提升消防工作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)語(yǔ)
公安消防部隊(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力的提高要從多個(gè)方面入手、多方面考慮，既要注重硬件技術(shù)、設(shè)備等的引進(jìn)、運(yùn)用，又要不斷提升技術(shù)人員、管理人員的實(shí)戰(zhàn)能力、救援軟實(shí)力。公安消防部隊(duì)滅火救援工作任務(wù)艱巨，必須不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這樣才能從根本上培養(yǎng)并提高救援工作隊(duì)伍的實(shí)力，才能為救援工作的開(kāi)展提供實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
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武警學(xué)院擁有多個(gè)高危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)室，如火災(zāi)機(jī)理實(shí)驗(yàn)室、防火功能材料實(shí)驗(yàn)室、滅火技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、核生化實(shí)驗(yàn)室等，實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放力度的加大，更增加了消防安全工作的難度。為推動(dòng)消防安全管理與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的同步發(fā)展，分析實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)隱患，我們實(shí)行了“二三制”的實(shí)驗(yàn)室消防安全管理模式，即：一級(jí)是學(xué)院統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)室消防安全頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建一套適用、有效的管理制度；二級(jí)是實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)以消防安全評(píng)估和檢查二個(gè)為抓手，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室消防安全監(jiān)督管理；三級(jí)是實(shí)驗(yàn)室落實(shí)消防安全管理的三項(xiàng)措施，消防安全教育、消防安全標(biāo)準(zhǔn)和消防信息化平臺(tái)建設(shè)。
1.高校實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)隱患因素分析
通過(guò)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)隱患因素分析，可以讓人們更加客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。分析火災(zāi)事故的原因，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律，是控制事故發(fā)生的第一步，并為人們控制和撲救火災(zāi)提供依據(jù)和支持。根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)與發(fā)生的直接原因分析，火災(zāi)的成因可分為：人的因素、環(huán)境的因素，物的因素、管理的因素。
1.1 人的不安全行為直接引發(fā)火災(zāi)
根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，80%以上的火災(zāi)都是由于人們消防安全意識(shí)不強(qiáng)、消防常識(shí)缺乏、違反安全操作規(guī)程等人為因素引發(fā)的。
（1）實(shí)驗(yàn)操作者卻少自我約束。①“無(wú)知無(wú)畏”型。當(dāng)前，人們消防安全意識(shí)不強(qiáng)、消防知識(shí)和消防安全技能不夠，是消防安全工作的一個(gè)“短板”；不知道自己的行為將會(huì)引發(fā)什么后果，造成多大程度的危害。②“僥幸心里”型。火災(zāi)事故是低概率事件，許多人往往沒(méi)有親身感受過(guò)火災(zāi)，認(rèn)識(shí)淺顯，以為一次違章不會(huì)巧合就能發(fā)生火災(zāi)；③“麻痹心理”型。偶爾一次未按照安全操作規(guī)程操作，沒(méi)有發(fā)生事故，就習(xí)以為常，視而不見(jiàn)；④“捷徑心里”型。往往為趕任務(wù)，縮短實(shí)驗(yàn)時(shí)間，違返規(guī)定操作，忽視安全而釀成大禍；⑤“厭倦心理”型。因?qū)嶒?yàn)周而復(fù)始，枯燥乏味，就不遵守規(guī)定，實(shí)驗(yàn)隨意性大，增加了火災(zāi)隱患。
（2）實(shí)驗(yàn)室管理人員監(jiān)管不嚴(yán)。①實(shí)驗(yàn)過(guò)程中缺少控制，增大實(shí)驗(yàn)操作者的隨意性；②出現(xiàn)口頭上重視，實(shí)際上輕視，忙起來(lái)無(wú)視的現(xiàn)象；還更有可能，為追求短期利益，忽視安全而違章辦事，埋下火災(zāi)隱患，使制度成為一紙空文。
1.2 實(shí)驗(yàn)室環(huán)境不安全條件
實(shí)驗(yàn)設(shè)備的多樣性對(duì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境有著不同的技術(shù)要求，有些是高壓、高溫或大電流等設(shè)備，有些實(shí)驗(yàn)是高危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)，如化工實(shí)驗(yàn)、高溫、高壓實(shí)驗(yàn)等。實(shí)驗(yàn)室設(shè)備大量的引進(jìn)與場(chǎng)地緊張、配套資金缺乏的矛盾曰益突出，帶來(lái)的安全隱患越來(lái)越多。①用電環(huán)境。實(shí)驗(yàn)設(shè)備增加，電力負(fù)荷加大，電路未相應(yīng)擴(kuò)容，存在線路過(guò)熱或引發(fā)火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電氣火災(zāi)占到火災(zāi)總數(shù)的37.1%，而且有增長(zhǎng)的趨勢(shì)；②消防設(shè)施環(huán)境。消防安全配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)及維護(hù)相對(duì)滯后，致使實(shí)驗(yàn)室消防安全環(huán)境復(fù)雜，隱患眾多；老建筑消防設(shè)施缺失，新建筑消防設(shè)施缺乏有效維護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重；實(shí)驗(yàn)室消防器材配置種類錯(cuò)誤、數(shù)量不足或過(guò)期，樓內(nèi)消防報(bào)警為防止誤報(bào)而關(guān)閉，消防車(chē)通道被占用、安全出口鎖閉、常閉式防火門(mén)打開(kāi)、消火栓損壞、疏散通道堵塞等。③配套設(shè)施環(huán)境。因項(xiàng)目急需而臨時(shí)搭建實(shí)驗(yàn)室、改造實(shí)驗(yàn)室，往往存在不能滿足設(shè)備或?qū)嶒?yàn)技術(shù)要求；實(shí)驗(yàn)室功能增加或改變，存在非專業(yè)人員施工，不熟悉情況，亂拆亂建；火災(zāi)高危實(shí)驗(yàn)室內(nèi)裝修或?qū)嶒?yàn)臺(tái)柜等未采用阻燃裝飾材料，容易引起火災(zāi)。
1.3 實(shí)驗(yàn)室內(nèi)物品的不安全放置和使用
（1）設(shè)備安裝、使用有著嚴(yán)格的技術(shù)要求和操作規(guī)范。實(shí)驗(yàn)室面積、配套實(shí)施建設(shè)滯后于教學(xué)和科研活動(dòng)需要，造成引進(jìn)設(shè)備安裝臨時(shí)調(diào)整，教學(xué)和科研運(yùn)行不能達(dá)到良好的狀態(tài)，存在使用安全隱患；特別是實(shí)驗(yàn)室一些化工、高溫、高壓、大功率的儀器設(shè)備，本身就是火災(zāi)預(yù)防的重點(diǎn)。
（2）危險(xiǎn)物品的存放和使用。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，如甲烷、氫氣、氧氣等高危氣瓶，是否按要求放置與使用；金屬鈉、乙醚、白磷等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品是否按要求存儲(chǔ)與使用。
（3）實(shí)驗(yàn)室內(nèi)物品使用混亂，耗材隨意擺放，亂丟廢棄物等現(xiàn)象易引起火災(zāi)；實(shí)驗(yàn)室內(nèi)易燃裝飾物過(guò)多，易燃性的堆積物過(guò)多，使火災(zāi)載荷增大68。
1.4 消防安全制度的不完善
（1）消防安全制度建設(shè)不完善。實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)安全職責(zé)交叉、重疊，人員職責(zé)不清，消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，缺乏有效的管理制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，消防安全資金投入不足，運(yùn)行機(jī)制落后等是消防安全事故發(fā)生的根源。
（2）消防安全制度缺乏可操作性。實(shí)驗(yàn)室消防安全管理制度的不完善或落實(shí)不到位，人員的不安全行為得不到及時(shí)有效的糾正，物與環(huán)境的危險(xiǎn)得不到及時(shí)有效的消除，那么就不可避免地發(fā)生各種事故，甚至是重復(fù)發(fā)生。
（3）消防安全管理運(yùn)行低效。新形勢(shì)下實(shí)驗(yàn)室數(shù)量巨大，教學(xué)和科研項(xiàng)目眾多，大多數(shù)開(kāi)放運(yùn)行，管理難度加大。特別是科研實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)大、實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)性高，如果管理不到位，將導(dǎo)致火災(zāi)。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的發(fā)展，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理提出了更高的要求。實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)制要在以人為本的基礎(chǔ)上，適應(yīng)開(kāi)放的需要，職能避免交叉與缺失，手段要適應(yīng)信息化發(fā)展的要求。
2.學(xué)校頂層設(shè)計(jì)，部門(mén)監(jiān)管，全員參與
2013年2月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《消防工作考核辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府機(jī)關(guān)消防工作責(zé)任，把考核結(jié)果作為對(duì)地方政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。高校實(shí)驗(yàn)室作為防火重點(diǎn)單位《消防法》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》是高校實(shí)驗(yàn)室消防安全管理的重要依據(jù)。
武警學(xué)院從三個(gè)維度統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)室消防安全管理：宏觀制度建設(shè)上，從職責(zé)分工、安全教育、運(yùn)行機(jī)制、管理系統(tǒng)和資金保障等方面做出比較全面的規(guī)定，形成《實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定匯編》，保證制度體系的系統(tǒng)化；根據(jù)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)儀器設(shè)備和具體情況，制定各自實(shí)驗(yàn)室安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)備操作規(guī)范等，匯編成《實(shí)驗(yàn)室安全實(shí)施細(xì)則與操作規(guī)程匯編》，保證制度的可操作化。中觀上，明確實(shí)驗(yàn)室所屬部門(mén)與監(jiān)管部門(mén)職責(zé)，賦予其評(píng)估和檢查的職能，使管理部門(mén)推動(dòng)工作有抓手。微觀上，明確學(xué)校各級(jí)人員消防安全責(zé)任，校領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)擁有、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)中心（室）負(fù)責(zé)人和使用人逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，使每個(gè)人都有消防安全職責(zé)在身。在消防安全上，只有人人關(guān)心、人人盡心，才能達(dá)到處處放心。
3.實(shí)驗(yàn)室消防安全管理部門(mén)兩個(gè)抓手
3.1 消防安全評(píng)估，形成激勵(lì)機(jī)制
依據(jù)《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》，學(xué)校應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室消防安全評(píng)估體系，定期評(píng)估，對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。實(shí)驗(yàn)室消防安全評(píng)估制度的建立，利于科學(xué)管理，職責(zé)落實(shí)、自我約束、不斷完善，創(chuàng)建長(zhǎng)效、穩(wěn)定的消防安全形勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)“安全第零事故”的目標(biāo)。武警學(xué)院逐步完善實(shí)驗(yàn)室消防安全年報(bào)和評(píng)估制度，以此作為評(píng)選先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室和優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教師的重要條件之一。
3.2 消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改
消防安全檢查是實(shí)驗(yàn)室消防安全管理的重要手段之一。通過(guò)消防安全檢查，能及時(shí)了解實(shí)驗(yàn)室消防安全管理動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)并解決有礙于實(shí)驗(yàn)室消防安全的各種隱患和因素，有效防止或減少消防安全事故的發(fā)生。常見(jiàn)的實(shí)驗(yàn)室消防安全檢查可分日常、定期、不定期、專項(xiàng)等四種形式，可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以結(jié)合進(jìn)行。
武警學(xué)院探索管理者與學(xué)生相結(jié)合的檢查模式。實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理中心組織學(xué)生成立實(shí)驗(yàn)室消防安去檢查組，按檢查項(xiàng)目分為五個(gè)方向：制度建設(shè)、消防設(shè)施、電氣安全，設(shè)備管理和耗材管理；每個(gè)小組由五個(gè)方向的人員組成，由1名管理者帶領(lǐng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查；分別由3名管理者帶領(lǐng)3個(gè)組成員檢查不同的實(shí)驗(yàn)室，下一次則輪換檢查對(duì)象；檢查完畢，匯總研討，整改通知，定期檢查整改落實(shí)情況。建立管理者主導(dǎo)、學(xué)生參與的檢查制度：一方面，避免人情化檢查，使檢查落到實(shí)處；另一方面，增強(qiáng)學(xué)生消防安全知識(shí)，是一次很好地社會(huì)實(shí)踐；同時(shí)，也可以減輕管理者的工作壓力，提高檢查的效果；根據(jù)學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)，給予獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分和相應(yīng)的表彰。
4.實(shí)驗(yàn)室落實(shí)消防安全管理的三項(xiàng)措施
實(shí)驗(yàn)室是消防安全“三級(jí)”管理的基層，是安全管理落實(shí)的最小單位，也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。開(kāi)展師生消防安全教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)師生消防安全素質(zhì)，是安全管理的根本；建立實(shí)驗(yàn)室消防安全標(biāo)準(zhǔn)，使實(shí)驗(yàn)人員有法可依、有據(jù)可查，是安全管理的保證；完善信息化平臺(tái)建設(shè)，提高消防安全管理工作效能，是安全管理的有力手段。
4.1 消防安全教育與培訓(xùn)
高校實(shí)驗(yàn)室消防安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，最終取決于全體人員消防安全素質(zhì)的全面提升。《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》明確學(xué)校“應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃”。
（1）做好宣傳。為使“全民消防、生命至上”的安全理念深入人心，開(kāi)展多種方式的消防安全宣傳，逐漸使消防安全成為全體人員的自覺(jué)行動(dòng)。武警學(xué)院以“學(xué)生自己宣傳才是最好的安全教育”，建立學(xué)生消防科普社團(tuán)，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，讓學(xué)生成為消防安全宣傳的主角，學(xué)院給以適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。特別是消防系的學(xué)生更能發(fā)揮這方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)，如119消防日和416防災(zāi)日等。這些活動(dòng)不僅在學(xué)院，而且配合地方消防隊(duì)的工作走上街頭，不僅普及了消防知識(shí)，而且增強(qiáng)了學(xué)生的參與感，促進(jìn)學(xué)生消防安全意識(shí)、知識(shí)與能力提高。
（2）開(kāi)設(shè)課程。2011年7月教育部、公安部頒布施行的《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》明確大學(xué)生消防安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教學(xué)大綱。對(duì)每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn)，對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn)，每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座。武警學(xué)院開(kāi)設(shè)有《消防公共安全公開(kāi)課》，根據(jù)各系教學(xué)實(shí)際，開(kāi)展課堂、網(wǎng)上、實(shí)驗(yàn)等靈活的教學(xué)方式。
（3）實(shí)踐演練。從重特大火災(zāi)人員傷亡情況看，多數(shù)是因?yàn)楣娙狈ο腊踩ＷR(shí)和逃生自救技能，沒(méi)有及時(shí)有效從火場(chǎng)逃生，被濃煙熏嗆窒息死亡。無(wú)數(shù)起血的事故教訓(xùn)反復(fù)說(shuō)明，消防安全關(guān)鍵在“防”；能不能防得住，關(guān)鍵在人；能不能逃生，在一定程度上取決于會(huì)不會(huì)逃生自救。實(shí)踐是最好的老師，通過(guò)在武警學(xué)院消防系統(tǒng)訓(xùn)練中心演練，學(xué)生熟悉消防設(shè)施及滅火器材；通過(guò)油盤(pán)滅火演練，使學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)感受火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，使學(xué)生了解火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員心理，掌握火災(zāi)初期滅火和逃生技能。結(jié)合軍訓(xùn)和綜合演練，開(kāi)展滅火器的使用、初期火災(zāi)撲救、逃生自救演練等實(shí)踐活動(dòng)，提高消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
4.2 實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（1）實(shí)驗(yàn)室消防安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)消防安全法律法規(guī)和消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定不同性質(zhì)實(shí)驗(yàn)室的消防安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，如：精密儀器設(shè)備室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、核實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室、檔案室、爆炸試驗(yàn)室、燃燒實(shí)驗(yàn)室等消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。制定實(shí)驗(yàn)室消防安全疏散標(biāo)準(zhǔn)，確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。明確不同性質(zhì)實(shí)驗(yàn)室消防器材配置種類和數(shù)量，不同火災(zāi)初期滅火處置辦法等。細(xì)化危險(xiǎn)化學(xué)品等存放與使用規(guī)范，懸掛高溫、高壓等設(shè)備的警示標(biāo)識(shí)。
（2）實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行規(guī)范。隨著實(shí)驗(yàn)室在空間、時(shí)間、內(nèi)容上的開(kāi)放力度加大，實(shí)驗(yàn)室安全的科學(xué)管理尤為重要。武警學(xué)院實(shí)行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入與學(xué)生信譽(yù)制度，學(xué)生預(yù)約進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前，需要網(wǎng)上安全考試，考核合格方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。對(duì)于危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)，需要進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)操作，通過(guò)老師考核合格，方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。在實(shí)驗(yàn)室，指導(dǎo)老師給學(xué)生實(shí)驗(yàn)期間表現(xiàn)信譽(yù)評(píng)價(jià)，成為再次預(yù)約申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的考核指標(biāo)。
（3）實(shí)驗(yàn)及設(shè)備操作規(guī)范。針對(duì)不同性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)或設(shè)備，按照標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范制定設(shè)備操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目操作規(guī)范，為操作人員提供準(zhǔn)確、完整、清晰和量化的設(shè)備操作活動(dòng)指南，提示主要風(fēng)險(xiǎn)、操作的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急處理程序等。如：核生化實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范、粉塵爆炸實(shí)驗(yàn)設(shè)備操作規(guī)范等。
4.3 構(gòu)建消防安全管理信息化平臺(tái)
高校實(shí)驗(yàn)室點(diǎn)多、面廣、情況各異；專職管理人員少、任務(wù)多、監(jiān)管難度大。學(xué)院借鑒消防部隊(duì)“網(wǎng)格化”管理模式，以實(shí)驗(yàn)室房間等為基本單元，覆蓋全院實(shí)驗(yàn)室；依據(jù)消防安全評(píng)估和檢查結(jié)果，把實(shí)驗(yàn)室房間劃分為五個(gè)消防安全等級(jí)，分屬五個(gè)管理級(jí)別，以不同顏色區(qū)分，每年根據(jù)評(píng)估和檢查結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整。
為減輕實(shí)驗(yàn)教師上報(bào)實(shí)驗(yàn)室消防安全自評(píng)報(bào)告的負(fù)擔(dān)，提高實(shí)驗(yàn)室安全管理人員的監(jiān)管效率，利用武警學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)，借助信息化建設(shè)項(xiàng)目，建立實(shí)驗(yàn)室消防安全管理信息化平臺(tái)，并逐步完善管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)具有的功能：一是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室消防安全自評(píng)報(bào)告的自動(dòng)生成及上報(bào)，完成消防安全信息收集和更新；二是數(shù)據(jù)分析功能，提醒實(shí)驗(yàn)室消防安全的注意事項(xiàng)。三是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室消防安全重點(diǎn)部位監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；四是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)信息收集功能，可以給消防員救援提供“快速、準(zhǔn)確”的火場(chǎng)信息；五是實(shí)現(xiàn)消防安全教育與培訓(xùn)功能，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介宣傳消防安全知識(shí)，及時(shí)消防安全信息，演示消防安全技能，如消防法律法規(guī)介紹、滅火器使用、報(bào)警及逃生技能、火災(zāi)案例演示等。
5.結(jié)語(yǔ)
高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)驗(yàn)室消防安全工作具有統(tǒng)領(lǐng)的作用，他們的重視程度，直接影響管理體系建設(shè)和工作效果，怎樣強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的重要性都不為過(guò)；在管理中要“以人為本”充滿關(guān)愛(ài)，要像對(duì)待自己的親人一樣，長(zhǎng)期不懈的努力，感染他們、教育他們，讓他們從內(nèi)心接受各項(xiàng)制度，并主動(dòng)遵守和執(zhí)行，就能最大限度地杜絕安全事故和減少傷害；實(shí)驗(yàn)室消防安全需要所有實(shí)驗(yàn)室、全員、全程的參與，做到人人知安全，懂安全，做到消防安全“三懂三會(huì)”；消防安全管理的改進(jìn)和深化，必須從細(xì)節(jié)著手，“細(xì)節(jié)決定成敗”細(xì)節(jié)決定安全。
2015年，我局應(yīng)急管理工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政府應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，按照黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和區(qū)委十三屆五次、六次全會(huì)精神，結(jié)合我局實(shí)際，堅(jiān)持以人為本、健全機(jī)制、預(yù)防為主，著力提升了風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置和應(yīng)急保障四大能力，認(rèn)真落實(shí)了應(yīng)急管理法律法規(guī)，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急體系，確保了全區(qū)全年無(wú)一例重大旅游安全事故和有效旅游投訴。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
按照區(qū)政府“三定”方案，我局新增旅游安全科，負(fù)責(zé)旅游行業(yè)應(yīng)急管理工作，同時(shí)調(diào)整了全區(qū)旅游安全及應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局機(jī)關(guān)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)__任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)__、__任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，由科長(zhǎng)__兼任應(yīng)急辦主任，具體負(fù)責(zé)組織制訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)排查和消除事故隱患，指導(dǎo)旅游行業(yè)應(yīng)急演練、應(yīng)急救援、突發(fā)事故等應(yīng)急處置工作，依法查處違反旅游安全方面的違法行為，對(duì)有關(guān)安全事故及時(shí)報(bào)告和處理。全區(qū)各旅游行業(yè)單位也根據(jù)實(shí)際，成立了旅游安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任分工，落實(shí)了專職人員，規(guī)范了突發(fā)事件信息報(bào)送渠道。
（二）查找重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)登記
今年應(yīng)急工作的重點(diǎn)任務(wù)之一就是開(kāi)展旅游行業(yè)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、登記。為認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作，我局高度重視，認(rèn)真總結(jié)分析本行業(yè)發(fā)生過(guò)、易發(fā)生的突發(fā)事件，從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。一是制定工作方案。部署突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)管理工作，向各行業(yè)單位下發(fā)《關(guān)于印發(fā)__區(qū)旅游行業(yè)2015年突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案的通知》（__旅〔2015〕102號(hào)），有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施此項(xiàng)工作；二是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)。8月20日，組織全區(qū)旅游行業(yè)單位在__酒店開(kāi)展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，要求各單位結(jié)合自身實(shí)際查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好資料的收集準(zhǔn)備。三是落實(shí)專人專機(jī)指導(dǎo)行業(yè)單位開(kāi)展重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記。10月，我局保障2臺(tái)電腦接通黨政網(wǎng)，用于風(fēng)險(xiǎn)管理錄入；11月，指導(dǎo)我區(qū)及北部新區(qū)各星級(jí)酒店、A級(jí)景區(qū)分批次到我局進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)登記錄入，并于11月20日，保質(zhì)完成了旅游行業(yè)20個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的登記，率先走在了全區(qū)部門(mén)及全市旅游系統(tǒng)前列。
（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高防控意識(shí)。
1.今年，全國(guó)上下接連發(fā)生多起重特大安全事故，我局以高度的敏感性意識(shí)到預(yù)判預(yù)警及應(yīng)急值守工作的重要性。注重實(shí)時(shí)更新旅游、氣象、地質(zhì)、交通、衛(wèi)生等出行提示和旅游目的地安全信息，通過(guò)微信、微博、QQ群、官方網(wǎng)站等幾大平臺(tái)，先后安全預(yù)警信息20次。
2.我局和行業(yè)單位共召開(kāi)各種應(yīng)急安全專題會(huì)議100多場(chǎng)次，舉辦各類旅游應(yīng)急安全培訓(xùn)班20期，參加應(yīng)急安全常識(shí)宣傳16次，結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、消防宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，設(shè)立應(yīng)急安全宣傳展臺(tái)8個(gè)，發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《__區(qū)旅游安全知識(shí)讀本》、《旅游突發(fā)事件應(yīng)急手冊(cè)》等應(yīng)急安全宣傳資料1.1萬(wàn)余份，設(shè)置應(yīng)急安全宣傳專欄10期，張貼宣傳畫(huà)和
標(biāo)語(yǔ)200余張，接待旅游咨詢1000余人次；同時(shí)，指導(dǎo)各行業(yè)單位，結(jié)合各自實(shí)際，廣泛利用企業(yè)內(nèi)的電子顯示屏、專欄、橫幅、水牌等方式，滾動(dòng)播放安全教育視頻，張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)和應(yīng)急安全宣傳畫(huà)，營(yíng)造了良好的應(yīng)急安全旅游輿論氛圍，提高了廣大市民及游客安全意識(shí)。 3.建立突發(fā)事件趨勢(shì)分析月評(píng)估制度。按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”，“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總體要求，我局進(jìn)一步推進(jìn)旅游安全監(jiān)管工作“三個(gè)必須”的安全意識(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持了“一企一組、一企一策”的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組監(jiān)管模式，以摸清行業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍臺(tái)賬、旅行社門(mén)市部總部聯(lián)系信息為基礎(chǔ)，建立了安全形勢(shì)以及突發(fā)事件趨勢(shì)分析月評(píng)估報(bào)告制度，總結(jié)了各個(gè)階段安全工作成效，強(qiáng)化了重要環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，有效確保了全年旅游安全形勢(shì)平安穩(wěn)定。
（一）設(shè)立機(jī)關(guān)值班室在辦公室，建立健全了值班制度，加強(qiáng)了值班人員的培訓(xùn)，不定期組織全體干部職工開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班、2名值班干部24小時(shí)在崗值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，值班記錄完整規(guī)范。全面對(duì)外公布咨詢、投訴電話，保障了信息通暢。建立健全信息報(bào)告工作制度和責(zé)任制度，規(guī)范信息報(bào)告和處理程序，一時(shí)出現(xiàn)突發(fā)事件，第一時(shí)間收集情況如實(shí)上報(bào)。
（二）加大公開(kāi)電話（信箱）的處置協(xié)調(diào)力度，提高群眾訴求辦理質(zhì)效。今年共接到公開(kāi)電話（信箱）11個(gè)，全部及時(shí)有效予以了回復(fù)。
（三）修訂完善旅游綜合應(yīng)急預(yù)案修訂任務(wù)。指導(dǎo)行業(yè)單位建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展應(yīng)急演練，是我局今年開(kāi)展安全督查工作重點(diǎn)。特別是針對(duì)旅行社應(yīng)急相應(yīng)制度不健全這一現(xiàn)狀，我局參考借鑒中央、市區(qū)相關(guān)要求，以及其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)旅游行業(yè)實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范旅行社內(nèi)部管理制度的通知》（__旅〔2015〕38號(hào)）文件，明確各旅行社必須建立健全旅游安全應(yīng)急值守制度（包括日常、節(jié)假日值班，突發(fā)事故應(yīng)急處置和報(bào)告）、旅游突發(fā)事故應(yīng)急處置制度（包括報(bào)告、處置、總結(jié)等流程）、旅游安全應(yīng)急演練制度（結(jié)合各旅行社業(yè)務(wù)制定，包括應(yīng)急演練數(shù)量、內(nèi)容、效果等）、應(yīng)急預(yù)案（針對(duì)業(yè)務(wù)情況，制定5-7個(gè)包括自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、社會(huì)安全類、公共衛(wèi)生類、特殊旅游項(xiàng)目類等應(yīng)急預(yù)案）等制度，增強(qiáng)行業(yè)單位應(yīng)急安全意識(shí)，不定期開(kāi)展應(yīng)急演練，一手抓安全生產(chǎn)、一手抓好企業(yè)效益，兩手抓、兩手都要硬。
（四）我局嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)持安全檢查“四不兩直”、隱患整治“三清三進(jìn)”、責(zé)任落實(shí)“一企一組”制度，將企業(yè)自查、行業(yè)督查、上級(jí)督防、專項(xiàng)行動(dòng)深度融合，將各單位的應(yīng)急制度建立健全、應(yīng)急演練開(kāi)展情況、應(yīng)急安全教育培訓(xùn)作為檢點(diǎn)，指導(dǎo)并督促12個(gè)單位修訂了應(yīng)急處置預(yù)案、指導(dǎo)9家單位開(kāi)展應(yīng)急演練。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)旅游行業(yè)單位開(kāi)展了各類應(yīng)急演練135余次，累計(jì)參演人數(shù)達(dá)5516人，全面提升了全區(qū)旅游行業(yè)消防逃生、應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備儲(chǔ)備情況和水平。經(jīng)過(guò)近半年的努力，全區(qū)旅游行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍正朝著”響應(yīng)及時(shí)、處置有效、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝“的目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)定前進(jìn)。
我局不斷強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，從人員、制度、技術(shù)、設(shè)備等方面多管齊下。組建了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急隊(duì)伍，做好機(jī)關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。在市旅游局、區(qū)應(yīng)急辦的高度重視下，我局根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展配備了攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等安全監(jiān)察設(shè)備和旅游安全檢查車(chē)。重點(diǎn)加強(qiáng)了生活救助、消防、森林防火、防汛抗旱、防護(hù)用品、救生裝備等常用物資的儲(chǔ)備。全區(qū)各旅游行業(yè)單位也根據(jù)實(shí)際，成立了旅游安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任分工，落實(shí)了專職人員，規(guī)范了突發(fā)事件信息報(bào)送渠道。同時(shí)，我局也將應(yīng)急管理工作納入對(duì)全區(qū)各旅游行業(yè)單位的年度考核中，分別與星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)、旅行社等66家行業(yè)單位簽訂了應(yīng)急管理工作的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全區(qū)旅游行業(yè)應(yīng)急管理工作上下聯(lián)動(dòng)，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，形成了高效快捷、縝密靈活的運(yùn)行機(jī)制。
將應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入納入對(duì)行業(yè)單位應(yīng)急管理年度考核的指標(biāo)，督促行業(yè)單位不斷加大應(yīng)急管理資金的投入、臺(tái)賬管理和信息資源整合，目前，轄區(qū)內(nèi)星級(jí)旅游飯店每層樓安裝了火災(zāi)隔離門(mén)、疏散引導(dǎo)箱、消防栓箱和滅火器箱等設(shè)備，每個(gè)房間配齊了防毒面具、消防逃生工具，在酒店樓道、走廊等公共區(qū)域設(shè)置了逃生引導(dǎo)圖標(biāo)和應(yīng)急疏散平面圖，指派專人定時(shí)維護(hù)應(yīng)急設(shè)備，應(yīng)急物資登記、核實(shí)、管理和及時(shí)充實(shí)制度建立健全。今年以來(lái)，全區(qū)18家旅游星級(jí)飯店繼續(xù)加大了應(yīng)急設(shè)備投入和維護(hù)力度，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，我區(qū)旅游安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（一）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案體系的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，使各旅游單位的應(yīng)急預(yù)案與旅游部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
（二）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育工作。加強(qiáng)對(duì)旅游單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員及崗位操作人員的培訓(xùn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育工作，利用多種方式和載體，宣傳做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性，普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高旅游從業(yè)人員應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的意識(shí)和能力。