時間:2022-08-14 11:37:53
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一、調研時間
2018年8月13日
二、參與調研人員
黨群專員、審計專員
三、調研商家名稱
南京花神家具(南京市雨花臺區軟件大道花神家具港)
南京華祥辦公家具(南京市秦淮區光華路石林家具城)
南京迪歐家具(南京市秦淮區光華路石林家具城)
南京石林家具(南京市秦淮區光華路1號石林家具城)
四、考察情況
調研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花臺區軟件大道花神家具港,該家具城現在正在建設中,現場比較凌亂,辦公家具種類較少,所有家具都是自己設計自己加工,在價格上比較便宜,但是質量沒有保障。
2、南京華祥辦公家具位于秦淮區光華路石林家具城7樓,屬于經銷商。辦公桌的基材基本是國產材料,五金配件是國產五金。在產品質保上,辦公椅、檔案質保1年,其余產品質保5年。(附產品報價清單)
3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區光華路石林家具城7樓,屬于廣東迪歐家具實業有限公司品牌授權商。辦公桌面材采用美國進口AAA級胡桃木面材,五金配件采用德國優質五金件,所有產品均質保5年。(附家具報價單)
4、南京石林家具位于南京市秦淮區光華路1號石林家具城7樓,屬于廠家經銷商,辦公桌材質采用美國進口胡桃木皮貼面,家具五金配件采用國產配件,所有產品免費質保5年。(附辦公家具報價清單)
五、調研結果總結
綜上,對家具材質、配件、售后服務質量以及報價進行綜合比較,廣東迪歐家具實業有限公司的辦公家具質量在綜合情況下,優于其他3家商家。
當前,區委、區政府高度關注民生,努力提高人民生活水平,把增加城鄉居民收入當作目前和今后最重要的工作之一,并把城鄉居民收入指標列入年度目標考核范圍,因此,進一步加強和規范城鄉居民收入調查工作迫在眉睫。各鎮街及有關部門要站在科學發展和構建和諧社會的高度,按照省、市統一部署安排,增強對開展城鄉居民收入統計工作重要性、緊迫性的認識,加大宣傳力度,加強組織領導,確保此項工作順利開展。
二、明確任務,精心組織
城鄉居民收入調查工作時間緊、任務重,機構、人員、抽點方案等各項前期準備工作務必于今年12月底全面完成。區統計局要做好調查方案的制定,搞好培訓工作。各鎮街要落實主管此項業務的領導,具體工作責任到人,著力做好抽點戶的思想工作,優選輔調員,解除調查戶疑慮,克服畏難情緒,為正式記帳鋪平道路。
三、統一方案,規范管理
這次城鄉居民收入抽樣調查工作要嚴格執行國家統計局制定的《城鎮住戶調查方案》和《農村住戶調查方案》,按照相關規定依法組織實施,及時完整上報調查數據。調查樣本量由區統計局根據市上要求科學測算下發,各鎮街不得隨意更換樣點,調查戶數量也不能擅自增加或減少。每次鎮街上報的數據須經區統計局評估認定后方可使用。區統計局要嚴格按照國家方案要求對城鄉居民收入調查數據實行“下管一級”,鎮街數據上報后第一時間進行評估審定,在報區委、區政府進行目標責任考核的同時及時反饋各鎮街,杜絕數出多門現象。
四、及時上報,科學評估
一、外地農業結構調整的基本特點
此次考察,時間雖短,但收獲很大。一路上,大家邊聽、邊看、邊議,感觸很深,普遍感到這些地區農業結構調整的力度大,農民積極性高,發展的規模大,速度快,勢頭猛,所到的每個地區都有自己的閃光點,許多工作走在了全省乃至全國的前列。突出表現在以下幾個方面:
一是重視程度高,發展速度快。此次考察,感受最深的就是外地對農業結構調整的重視程度和發展速度。到*市參觀時,看到遍地是大蔥、大姜、花生等經濟作物,幾乎看不到糧食作物。臨朐縣僅上半年就召開了五次有關全縣農業結構調整的大會,還組織干部群眾走出去開展大參觀、大學習、大交流活動,加大力度抓調整,掀起了農業結構調整熱潮。今年春夏兩季全縣共調增經濟作物10萬畝,經濟作物發展到62萬畝,糧經比例達到4:6。畜牧養殖業發展極為迅速,養殖小區總面積發展到1.6萬畝,奶牛存養量達1.5萬頭,相當于整個淄博市的奶牛存養量。欒城縣自身資源優勢不突出,人口僅有32萬。這么一個小縣,生豬存欄卻是我區的兩倍,蛋雞存欄是我區的三倍,牛存欄是我區的2.5倍,畜牧業產值占到全縣農業總產值的一半,可見他們結構調整的力度有多大。當然,這與縣委、縣政府的高度重視是分不開的,他們每年都組織萬余人次到外地參觀學習,把縣里的農業會議開到縣外先進地區,能夠經常性的組織大規模的農業結構調整活動,其工作經驗很值得我們學習。
二是農民富裕,財力增強。調查中發現,凡是農業結構調整力度大的地方,農民都變富了。欒城縣是傳統的農業大縣,長期以來,以糧食種植為主,農民增收緩慢,自*年開始,縣委、縣政府調整思路,把農業結構調整作為農民增收的關鍵,并大見成效。*年,全縣農民人均純收入3300元,其中來自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大產業的收入分別達到778元、350元和600元。春源草業公司所在的城南鎮,草坪產業平均為農民多增加收入約1200元,一些種植養殖專業村,單項種養收入占全村農民純收入的80%以上。*年,*市財政收入實現了3.3億元,其中農業收入達到了1.4個億,接近財政收入的1/2,農民人均純收入3680元,農民純收入70%以上來自于農業結構調整。農業結構的調整,使農民變富了,從而更加堅定了他們奔小康乃至更加富裕的信心。目前,大力調整農業結構,已成為廣大干部群眾的共識,農民群眾結構調整的積極性高漲。
三是發展規模大,帶動作用強。臨朐縣大力發展畜牧養殖,4處鄉鎮形成了千頭以上的飼養規模,涌現出飼養百頭以上的奶牛生產專業村19個。該縣大棚西瓜也非常出名,楊善鎮大棚種植面積發展到4200畝,明年可達到1萬畝,僅西瓜一項,該鎮農民收入就達3000多萬元。*的龍大集團是以農產品加工出口為主的外向型企業,現有員工13000余人,總資產10億元,*年共加工各種食品9.29萬噸,完成工業總產值10.1億元,實現利稅1.8億元。僅在山東省內,就有5萬農戶為龍大搞蔬菜種植和加工。其下屬企業達22家,乘車參觀半個多小時還轉不完。諸城外貿集團擁有資產26億元,1.8萬名職工,*年完成工業產值32.9億元,實現銷售收入34.3億元,利稅1.1億元,出口創匯2.16億美元。其中肉雞一體化生產體系形成年產父母代種雞200萬套、商品代雛雞8000萬只、飼料50萬噸、加工凍雞14萬噸、分割出口4萬噸的規模,是全國最大的肉雞出口生產基地;玉米淀粉年生產能力106萬噸,居全國同行業首位;色素提煉形成年加工色素2億克的能力,帶動基地20萬畝,是全國最大的天然色素出口生產基地。*年公司向農村投放資金30億元,為農民增加收入2.8億元,為農村經濟的發展注入了活力,起到了良好的帶動作用。
四是外向度高,創匯能力強。近些年來,*市積極實施農業經濟國際化戰略,因地制宜,大力興辦農產品加工企業,直接與國際市場接軌,推動了創匯農業的發展。目前,*市農產品加工企業已發展到1078家,年加工能力185萬噸,在濰坊市商檢局公布的出口蔬菜企業注冊登記中,該市有45家,占濰坊總數的68%,有37家農產品加工企業獲得了農產品進出口經營權。出口創匯作物基地面積達到40萬畝,去年通過多渠道出口農產品63萬噸,提供出口貨源26萬噸,實現收購值21億元,出口創匯1億多美元。*市食品加工企業已達到250家,今年1-6月份,農產品出口創匯達2.01億美元,比去年同期增長64%.
二、外地農業結構調整的主要經驗
外地在農業結構調整中創造和積累了許多寶貴經驗,值得我們很好地學習借鑒。主要可以概括為“六抓”:
第一,抓龍頭,著力增強農業產業化的拉動力。龍頭企業
上聯國內外市場,下聯千家萬戶。抓好一個龍頭,就會帶起一個系列;建起一批龍頭,就會帶起一片基地。所考察的地區無不把龍頭企業建設作為農業結構調整的首要環節來抓,靠龍頭拉動農業產業化經營。如,諸城市近年來調動方方面面的力量發展龍頭企業,堅持不分層次,市鄉村戶一齊上;不分性質,國有、集體、民營一齊上;不分方式,獨資、合資、合作一起上。截至目前,具有一定規模的各類龍頭企業已發展到900多家,年加工能力達到300萬噸,全市70%的農產品得到就地加工,轉化增值率在50%以上。*市培植龍頭企業250余家,固定資產達到了26.5億元,年加工轉化各類農產品50余萬噸,其中:蔬菜30萬噸、糧油16萬噸、肉奶4.5萬噸。龍頭企業的發展,帶動了種養業的發展,并為第三產業開辟了新的發展空間。目前,全市有10多萬勞動力參與各種食品的加工、種植、養殖等行業,占全市勞動力總數的1/4。
第二,抓基地,夯實農業結構調整的基礎。有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業均衡供應大批量的優質原料,增強龍頭企業的競爭力。*市按照龍頭企業需要什么,附近基地就生產什么,需要多少,就生產多少的原則,采取措施,大力發展企業車間式基地,訂單式基地,大戶、合作社連接下的規模化基地等,密切加工企業與農民的關系,靠加工企業的能力帶動產業結構調整工作的開展。幾年來,在蔬菜生產方面,分別建起了10萬畝芋頭、10萬畝大田菜和保護菜生產基地;在畜牧方面,分別建起了1萬頭奶牛、8萬頭肉牛、1400萬只肉食雞生產基地和25個千頭以上規模的養豬場;果品生產方面,建起了面積35萬畝的蘋果生產基地,穩定發展了2萬多畝的*梨生產基地。諸城市按照統一規劃、合理布局、分步實施的思路,大力組織專業化生產、規模種養。全市三分之二以上的耕地納入了基地化種植,養殖大戶發展到2萬個,各類專業飼養場9800多處。目前,全市種養基地提供的產品占全市農產品總量的70%以上。另外,為了密切龍頭企業與基地和農戶的關系,促進基地建設健康發展,對龍頭與基地農戶全面推行了契約化經營、合同化管理,組織龍頭企業與農民簽訂產銷合同,并經公證機關公證,以法律形式明確界定產銷雙方的權利和義務,強化對龍頭和基地的雙向約束,使雙方真正結成了風險共擔、利益均沾的經濟利益共同體,加快了基地建設,促進了農業結構調整。
第三,抓市場,拓寬農業發展空間。在調查中,我們發現凡是農業結構調整取得較大成效的地方,都是開拓市場比較成功的地方。實踐證明,市場也是龍頭,開辟好一個市場就能帶動一個產業,活躍一方經濟。象諸城市皂戶辣椒市場,年交易量5000多萬斤,交易額2億多元,帶起了1.6萬畝的辣椒基地和3000多個販運加工戶。目前,該市農副產品專業批發市場發展到61處,其中興建的龍海水產品批發市場,年交易額達到15億元,成為江北最大的“旱地碼頭”。近年來,還積極調整優化市場結構,開辟多元化市場,教育引導各龍頭企業樹立“站在全球搞營銷”的觀念,實行老市場新客戶、老客戶新市場、新客戶新市場、大客戶大市場,在鞏固現有傳統市場的同時,努力開拓南北美、歐共體、非洲和東歐等新興市場;堅持國際國內兩個市場一齊闖,構筑多元化、多口岸的營銷格局。該市外貿公司加大國際市場開拓力度,主導產品肉雞由日本市場擴大到新加坡、沙特等8個國家和地區。同時,在全國主要大中城市建立了192處直銷點,內銷凍雞7萬多噸,實現了內貿外貿相互補充,企業回旋余地大大增強。他們還針對市場的多樣性,開發適銷對路的大眾化產品,搶占市場,如中康公司的大姜、圓蔥、芋頭、胡蘿卜等保鮮品出口,在日本市場很受歡迎。去年共出口各類蔬菜9000多噸,創匯600多萬美元。
第四,抓科技,提升農業結構調整的檔次。農業能否再上新臺階,最終要靠科技。所考察的地區都非常重視這一點。*市順應國際、國內市場對農產品質量要求越來越高的趨勢,從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個環節,加快農業高新技術,特別是農產品優質化生產和加工技術的引進和推廣。重點抓了良種的引進、繁育和推廣。幾年來,先后引進蔬菜良種40多個。目前,該市種植的基地蔬菜,大部分是從國外引進的品種。臨朐縣加快實施畜禽良種工程建設,縣政府投資成立了畜牧良種繁育中心,從國外積極引進推廣波爾山羊等優良品種,加快畜禽品種的更新換代,不斷提高畜產品質量和效益。萊州市加快實施“科技興農”工程。目前,該市涉農科研組織79家,從業人員近萬人。在推廣體系的建設上,堅持政府推廣、科研機構推廣與民間互相學習借鑒相結合,著力構建市、鎮、村三級科普網絡。目前,萊州市從事農業技術推廣的人數達到6000多人。近年來,市政府還每年拿出專項資金,在電視臺開辟了“農業科技天地”和“民營科技園”兩個電視欄目,采取定期播出、滾動播出的方式,普及農業實用型知識,宣傳依靠科技進步發家致富的典型。為了解決農業產業化發展中的專業技術難題,該市又在全省率先開通了“農業科技服務熱線”,并成立了10個農業專家組,配備了專車,及時解答、解決農民在發展高效農業中的疑難問題,被群眾親切地稱為“農業科技110"。科技推廣體系的不斷完善,推廣方式的不斷創新,服務功能的不斷健全,加快了科技轉化為現實生產力的步伐。
第五,抓中介,架起
農民通向市場的橋梁。為了切實解決好小生產與大市場的矛盾,拉長、拉緊產業化鏈條,使農民有組織、有秩序地進入市場,達到農民、企業、政府都滿意的目的,他們采取政策引導、典型示范、政策扶持等措施,大力發展了以合作社為主的各種中介組織。依靠中介組織,把龍頭企業和農戶更加緊密地聯結起來,增強產業化各環節之間的關聯度,以此推進產業化升級。在中介組織的建設中主要有以下幾種形式:一是圍繞主導產業和主導產品興辦專業合作社。*市圍繞蔬菜、果品、畜牧、糧油等主導產業和主導產品,重點發展了供應、加工、銷售、服務四種類型的合作社。如該市的宇敏蔬菜供銷合作社,共有社員126戶,股金10多萬元。*年,合作社統一為社員供應化肥、農藥等生產資料170噸,幫助社員銷售蔬菜、大梨等產品400多噸,為社員增加收入13萬元。二是以農產品加工企業為依托興辦合作社。如*市的宏達食品公司,組織538戶菜農成立了專門為企業組織原料生產和供應的宏達果蔬供應合作社。*年,合作社為企業供應的原料占企業需求量的70%。三是發展各類學會、協會。諸城市箭口鎮東丁家莊子村食用菌研究所,集生產、經營、服務于一體,帶動起600多個食用菌專業戶,戶均年收入過萬元。目前全市共發展各類合作組織1400多個,提高了農民的組織程度,在推進產業化經營中發揮了不可替代的作用。四是培育壯大經紀人隊伍。注重發揮經紀人的中介作用,把市場與農戶聯結起來。諸城市鄉埠頭村是一個偏遠村莊,交通閉塞,信息不靈,面對市場經濟發展的新形勢,村黨支部圍繞發掘本村養豬的傳統優勢,發展了一支由45人組成的經紀人隊伍,靠他們跑信息、找銷路,仔豬年交易量達到5.5萬頭,遠銷*、*、*、*等地,不僅把本村的傳統優勢變成了產業優勢,而且成為全市的一個仔豬繁育、交易集散地,輻射帶動了全市的仔豬生產。
第六,抓服務,為農業結構調整創造良好條件。一是制定優惠政策,激勵農戶加快調整。臨朐縣每年拿出50萬元無償扶持畜牧良種繁育中心。河北欒城縣每年籌措*萬元財政貼息貸款,用于支持農業結構調整和高效農業發展;制定出臺了《欒城縣農村信用社農戶小額貸款管理暫行辦法》,進一步完善了農戶擔保機制,調動了農民調整結構的積極性。到目前為止,累計發放農戶小額貸款2795筆,總額4551萬元,支持農戶3055戶。在發展畜牧業方面,規定年產仔豬17000頭以上的養豬場每年可享受縣政府40萬元一年期的貼息貸款;雞存欄1萬只以上,豬存欄300頭以上,牛存欄100頭以上,兔存欄*只以上的養殖場享受縣政府15萬元一年期的貼息貸款;對新建30頭以上的養牛場,每新購一頭肉牛,享受500元財政貼息貸款,每新購一頭奶牛,享受1000元財政貼息貸款;對畜產品深加工企業,年加工能力在1000噸以上,并與養殖戶訂有收購合同的,享受縣政府100萬元一年期貼息貸款;對中介服務組織,年銷售畜禽產品在500噸以上的,享受縣政府20萬元一年期的貼息貸款。另外,對外地區人員或企業到欒城投資興辦畜禽產品加工企業且年加工規模達到*噸以上的,除享受上述優惠政策外,年終縣政府還將額外獎勵3萬元。二是搞好土地流轉。為解決阻礙結構調整的土地問題,欒城縣采取互換、轉包、出租、反租倒包等形式,促進了土地經營權的合理流動,為農業結構調整留出了寬裕的空間。1999年,結合土地調整延包,對人地矛盾突出的142個村進行了重點攻關,共留出空白地5萬余畝,育林地2萬畝,規劃種植小區、養殖小區、工副業小區126個,有效地促進了全縣土地流轉工作的開展。截至目前,全縣土地流轉面積達8.9萬畝,涉及農戶16000戶。三是重視農業信息網絡建設。*市成立了農副產品價格信息服務中心,及時國內各大城市農產品批發市場的價格信息;欒城縣投資160萬元建設了欒城信息港,并且基本實現了與農業龍頭企業、大型農產品基地、示范園區之間的聯網,通過提供及時有效的信息服務,做到了“引導農民調、幫助農民銷”。四是發展職業技術教育,搞好人才服務。目前,諸城市各類職業技術學校發展到25所,在校學生近萬人。在辦學方向和教育內容上,先后開設了種植、養殖、林果、桑蠶、食用菌、食品加工等30多個專業。近年來,共向龍頭企業和農村輸送中等技術人才5萬多人,有3萬人成為各行各業的技術骨干,5000多人成為農村專業戶和科技帶頭戶,為實施農業結構調整提供了智力支持。
三、對我區農業結構調整的有關建議
根據我區農業發展的要求,借鑒外地的先進經驗,我們認為,我區農業結構調整總的思路是:牢牢把握住提高農產品質量和效益這個中心環節,面向國內外市場,依靠科技,在優化品種、優化品質、優化布局和提高加工轉化水平上作文章,在項目帶動,龍頭拉動上下功夫,實施“科技、市場、名牌”三大戰略,在重點抓好蔬菜生產的同時,積極發展林果業和畜牧業,大力發展創稅、創匯農業,從而達到結構品質調優,經濟調活,產品適銷對路,促進農業增效,農民增收。當前,應重點抓好以下幾項工作:
(一)進一步解放思想,更新觀念,提高認識。思想解放是解放和發展生產力的關鍵。不掃除思想障礙,突破“思維瓶頸”,推動農業結構調整,發展農村經濟就無從談起。盡管我區農業結構調整也取得了較大的成績,但是由于傳統
觀念、傳統種植方式根深蒂固,群眾的市場意識、競爭意識、風險意識比較淡薄,對發展效益農業不積極,特別是西部鄉鎮,存在不愿干、不敢干、不會干的問題,農業結構調整還有一定的難度。對此,必須進一步解放思想,更新觀念,提高認識。要從改變農村干部群眾的傳統觀念入手,積極組織干部群眾走出去開展大參觀、大學習、大交流活動,讓廣大農村干部群眾進一步開闊視野,使思想觀念來一個大解放,認識來一個大提高。要選派組建農村工作隊,圍繞農業結構調整,集中幫助村級班子抓宣傳發動和觀念更新,抓統一規劃和品種選擇,抓產前、產中、產后各項服務。特別是注重抓好典型,以期用實實在在的做法、成效引導和示范農民,讓老百姓自覺主動地調。東部鄉鎮要在現有基礎上進一步加大調整力度,向“無糧村”、“無糧鎮”方向發展,真正掀起全區農業結構調整的熱潮。
(二)大力發展農副產品加工龍頭企業。從外地發展來看,農副產品的加工水平直接影響到一個地區高效農業的發展。大力發展農副產品加工龍頭企業已成為我區農業發展的當務之急。今后要重點抓好齊美斯有限公司、麗華集團、蔬菜公司等農副產品加工龍頭企業,促其進一步上規模、上檔次,向大型化、集團化發展。同時,要著力挖掘和引進一批有經驗有市場的能人積極來我區創辦農產品加工企業。有關部門要從發展農業的大局出發來制定發展農業加工企業的優惠政策,千方百計創造條件支持農產品加工龍頭企業建設。通過實施扶持政策,力爭培植出一批象“龍大”、“得利斯”等那樣在全國叫得響、立得住的名牌,把我區的農業加工產品打入國內國際市場。同時,要積極探索完善農產品加工企業和農戶之間的利益調節機制,引導企業和農戶通過多種形式合作,形成“龍頭帶基地、基地連農戶”的產業格局,積極促進龍頭企業與農戶簽訂生產和供銷合同,大力發展訂單農業,確保農民增收、企業增效。
(三)下大氣力開拓農產品銷售市場。市場是高效農業的導向和載體,對實現農業商品性生產起著決定性作用,農業要發展,農民要富裕,離不開市場的帶動。對此,必須進一步加大工作力度,下大氣力搞活市場流通,促進農產品銷售。一是要下大氣力抓好直銷市場的開拓。要立足當前,著眼長遠,積極吸引和支持外地大型農產品批發市場來我區設立辦事處。加強合作,要定期召開農產品銷售洽談會和新聞會,加大宣傳力度,不斷提高我區農產品的知名度和市場占有率。二是要大力發展農產品運銷業。堅持國家、集體、聯合體、個體一起上,建立起多元的運銷體系,調動各方面的積極性。特別注重和發揮個體、聯合體在運銷中的作用,積極鼓勵和支持農民參與農產品運銷。三是利用國際互聯網、參加農業博覽會、外出上門洽談等多種形式搞銷售。四是積極開拓國際市場,擴大農產品的出口創匯,大力發展創匯農業。要廣泛招商引資,吸引國外客商來我區創辦農產品出口項目,利用這些企業,從國外引進適銷對路的優新品種,提供給農民種養,建立和發展創匯基地,實行合同生產、合同收購,產品按國際市場加工后再銷往國外。同時,鼓勵我區蔬菜向俄羅斯、日本、韓國等出口,積極開拓國外蔬菜銷售市場,逐步提高我區創匯農業在農村經濟中的比重。
(四)積極發展各種類型的農村合作經濟組織。要積極推進各種形式的聯合與合作,大力興辦多種類型的合作經濟組織,促進農業產業化經營深入發展,加快建立農村社會主義市場經濟體制。一是發展農產品銷售型合作經濟組織。這一合作經濟組織既可以由農村種養大戶牽頭建立,也可以由運銷能力強的個體、聯合體或加工龍頭企業牽頭建立,既可以是一個村、一個鄉鎮為單位,也可以跨村、跨鄉鎮,其宗旨是要積極參與和組織好農產品銷售。二是發展社區服務型合作經濟組織。即以土地集體所有為基礎,以地緣關系為紐帶,以農業生產、行政管理為特征的合作經濟組織,其宗旨是擔負起對區域內的生產服務、管理協調、資源開發等職能。三是技術服務型合作經濟組織。主要依托區、鄉鎮農業技術推廣機構,吸收農民入股參與組建,其宗旨是開展以農業技術、良種繁育推廣、小型農田水利建設、農機服務等方面的系列化服務。四是發展專業合作經濟組織。主要是圍繞本地主導產業和農產品的加工、銷售,按照合作制的原則發展起來的合作經濟組織。
(五)加快實施科技興農戰略。一是進一步健全農技推廣服務體系,完善農技服務網絡。尤其要穩定現有農技隊伍,并制定措施,充分調動廣大科技人員的工作積極性,支持和鼓勵科技人員走向農業生產第一線,以股份制、股份合作制和科技承包等多種形式,創辦農業示范項目,積極主動地參與科技的引進、轉化與推廣。二是推廣應用先進適用新技術。突出抓好“種子工程”,大力開發、引進、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽等新品種,建議成立畜牧良種繁育基地,搞好品種的更新換代和優化升級。同時,要注重抓好高效養殖、模式化栽培和農產品加工、儲存、保鮮等先進技術的引進推廣,提高農業科技成果的轉化利用率。三是繼續抓好農業科技攻關。要結合齊城農業高新技術開發區的建設,加大農業高新技術及其產業化發展的力度,積極在農業生物技術、工廠化栽培與養殖等領域落實一批項目,使高科技農業實現突破性發展。同時,各鄉鎮也要根據各自實際,抓出一批規模較大、科技含量較高、具有先進性和示范性的農業現代化示范工程,推動全區農業現代化進程。四是進一步健全完善以普通教育為龍頭,職
業技術教育為主體,各級各類技術培訓協調發展的農業教育和技術培訓體系,加強對農民的科技培訓,努力提高他們的科技文化素質和吸納運用新技術的能力。
(六)加快實施名牌戰略,培植農產品名牌。現在,各地都很重視名牌效應,象*市短短幾年建成了6個“中國特產”之鄉,有48種農產品在國家工商總局注冊了商標,有18種農產品獲得了國家綠色食品標志使用權。我們必須強化品牌意識,通過特色和品牌提高市場占有率。要以蔬菜和畜產品為重點,發展一批具有競爭實力的名牌產品。為確保我區農產品質量,農業部門要引導農戶向有機農業發展,要充分發揮我區被評為“全國標準化示范區”的優勢,組織農戶按標準化生產,大力推廣應用新品種、新技術,發展無公害綠色蔬菜,努力打響*無公害綠色蔬菜品牌,提高市場知名度。同時,搞好農產品品牌認定,積極組織參加全國乃至世界性的農產品博覽會,讓更多的名牌產品走出*,走向世界。
一、著力創新機制,深入推進五好文明家庭創建活動
一是完善領導機制。在層層建立五好文明家庭協調領導小組,明確各協調單位工作職責和任務的同時,全市各級婦聯組織積極發揮自身優勢,做好牽頭工作的大文章,突破婦聯獨家經營思維定勢,積極爭取領導重視和部門支持配合,凝聚工作合力。市婦聯與市紀委開展的家庭助廉評選表彰、家庭助廉事跡報告及家庭助廉讀書活動;與市委組織部舉辦的基層女村干部、社區女主任研討班;與市綜治辦、市公安局、市廣電局等聯合開展的創建“平安家庭”活動;與市司法局深入農村開展反家庭暴力法制宣傳活動等等,都收到了很好的效果。
二是優化創評機制。實踐中,我們認識到創建是根本,評選是手段,不能重“評”輕“創”,更不能以“評”代“創”。為此,我們對原有的評比條件做進一步改進完善,把建設和諧社會、社會主義新農村和踐行社會主義榮辱觀的相關內容列為文明家庭創建的具體要求,細化具體標準,使創建活動融入時代特色;同時,廢除“五好文明家庭”評比“終身制”,建立六項創建制度,即申報制度、評議及復評摘牌制度、公示制度、通報反饋制度、檔案管理制度和表彰制度等,使五好文明家庭評比工作日趨規范化和制度化。
三是健全激勵機制。為促進廣大家庭學有榜樣,趕有目標,我們注重樹立典型,表彰先進,并加大對典型的宣傳力度。市級每2年應表彰一批文明家庭先進典型,縣(區)每1—2年應進行一次表彰,鄉鎮每年都進行文明家庭表彰,同時,建立了市、縣、鄉三級五好文明家庭示范點,抓好一個鞏固一個,以點帶面,延伸輻射,發揮示范帶動作用。組織開展了“廉內助”、“好妻子、好丈夫、好少年”、“好軍嫂”、“好警嫂”等評選活動,充分發揮先進典型的示范、引導、激勵作用,在示范戶的帶動下,廣大家庭文明意識和生活質量不斷提高,求知、求富、求樂、求美的生活理念逐漸深入。
二、積極創新內容,為五好文明家庭創建工作賦予新的時代內涵
首先,從創建“學習型”家庭上切入,增強創建活動的感染力。**年上半年,我們與市委宣傳部等有關單位聯合下發《建設學習型家庭實施意見》,按照老年、中年、青年、少年等不同年齡段,分別明確了學習重點在抓好綜合學習的前提下,每年確定一個競賽主題,開展家庭各類競賽活動,調動家庭成員的學習積極性。根據意見要求,**年暑期舉辦城區家庭母子(女)英語演講比賽;**年舉辦全市家庭日常英語900句會話比賽;**年舉辦全市科技與法律知識競賽。為豐富家庭成員的文化娛樂生活,提高家庭成員的生活質量,市婦聯不定期舉辦家庭才藝表演賽、老年夫妻健康知識競賽、家庭生活竅門征集活動等,并確定了200戶為學習型家庭聯系戶,登記造冊,統一管理,隨時掌握這些家庭在創建過程中的進展情況。江蘇省五好文明家庭標兵戶王浩敏家庭建立了自己的家庭網站,網站從**年2月8日開通以來,點擊人次已達到12800次。學習型家庭創建不僅豐富了五好文明家庭創建工作的內涵,也為家庭文化建設注入勃勃生機,進一步營造了具有現代氣息的家庭氛圍。
其次,從創建和諧家庭上切入,增強創建活動的影響力。一是倡揚家庭美德,營造社會和諧。**年制定了《家庭美德公約》、《五好文明家庭標準》,編印了圖文并茂的《家庭美德手冊》,發放到各基層婦聯及部分城鄉家庭,以三字歌的形式開展了廣泛宣傳。近年來,我們還聯合市委宣傳部、連云港日報社等開展了十佳敬老好兒女、十佳孝順好媳婦、感動港城十佳母親等評選活動,通過層層推薦、媒體公示、群眾評議產生出“十佳”,在社會上影響較大,效果很好。二是深化家庭教育,推動社會和諧。一方面我們積極實施“春蕾計劃”。實施“社會媽媽”工程以來,“社會媽媽”隊伍不斷擴大,已達到目前的2700多人,資助了近3000名孩子;對全市孤兒情況進行了一次全面調查摸底,為1000多名孤兒全部建立愛心幫扶檔案。另一方面,圍繞“雙合格”實踐活動,不斷創新家庭教育工作模式。市婦聯與移動公司聯合成立網上家長學校,開展了“幼小銜接”家教講座、“留守兒童中秋給父母送祝福”短信大賽等多項活動。三是凈化家庭環境,促進社會和諧。面向廣大家庭成員廣泛開展《婦女權益保障法》進社區各類普法宣傳,使他們知法、懂法、守法;面向全市開通了婦女維權服務熱線;協調有關部門,把預防和制止家庭暴力納入全市社會治安綜合治理工作考評內容,在全社會構建遏制家庭暴力的氛圍和機制。
第三,從創建特色家庭上切入,增強創建活動的生命力。圍繞家庭建設、家庭文化、家庭教育、家庭美德等內容,近年來,我們組織開展了形式多樣、載體各異的特色家庭創建活動。一是通過宣傳發動、典型帶動、活動拉動等方式,深入開展“平安家庭”創建活動;二是以“廉政文化進家庭”為契機,深入開展“廉潔家庭”創建活動;三是緊跟國策政策宣傳,廣泛開展綠色家庭、環保家庭、節約家庭等各種創建活動;四是讓各種家庭各展其長,各顯其優,向善求美,開展了書法之家、音樂之家、美術之家、鋼琴之家、京劇之家、體育之家、足球之家創建評比活動,各類家庭百花齊放,呈現出了“萬紫千紅總是春”的五好文明家庭創建新局面。
三、不斷創新手段,著力提高五好文明家庭創建水平
1、創新“星級化”評比手段,使無形激勵化為有形激勵。“星級化”評比是五好文明家庭創建活動在內容上的拓展和形式上的創新。作為一種創新手段,我們在開展十星級文明戶的評比工作中注重把握新的時代特點,準確定位評比內容。一是把家庭文明建設定位在加強思想道德教育、弘揚家庭美德上。二是定位在建立相互尊重、信任、平等、和諧的家庭模式上。三是定位在建立科學、文明、健康的生活方式上。四是要定位在不斷滿足家庭的精神文化需求、繁榮城鄉家庭文化、提高家庭生活質量上,不斷地豐富和發展創建活動。同時,我們還創新推展“星級文明戶”自評工作,變村(居)委會定為村民定,通過村(居)民主動參與評選,使村(居)民對評出“星級文明戶”心服口服,真正起到了示范引領的作用,激發了村(居)民參與和諧社區、新農村建設的積極性。
2、創新輿論宣傳手段,使五好文明家庭創建活動成為社會共識。推進家庭道德建設,需要營造良好的輿論氛圍。為此,我們以宣傳家庭美德20字和公民道德20個字的基本規范、家庭道德建設領域的熱點問題、背離社會主義道德要求的錯誤觀念和丑惡現象為重點,突出抓好三個層面的宣傳:一是向領導宣傳,引起各級領導干部對家庭道德建設的關注;二是向社會宣傳,形成強大的輿論氛圍;三是向婦女宣傳,讓婦女認識到她們在五好文明家庭建設中的特殊作用。宣傳中注重策劃,上下聯動,相互配合,及時提供信息,主動交流情況,抓住典型事例,采取多種形式進行宣傳,使五好文明家庭創建活動成為廣大家庭的自覺行動。
二、五好文明家庭創建活動中存在的問題
隨著經濟社會的發展,家庭的內涵、家庭的結構、家庭的功能以至家庭的生活方式都發生了巨大的變化,而且還會繼續變化。因此,文明家庭創建工作在諸多方面已不能適應新形勢的要求,需要隨著社會的發展增添新的內容,擴展新的人群,提出新的要求。從調查情況看,問題集中體現在以下幾個方面:
1、創建工作機制沒能真正形成,協調組織作用發揮不夠。五好文明家庭創建活動協調小組和辦公室在研究創建工作,適應精神文明建設的整體要求,對創建活動進行規范化、科學化管理上還存在差距,各成員單位的協調配合作用發揮不夠。黨委領導、文明辦牽頭、婦聯主管、各方參與、齊抓共管的創建工作機制應進一步完善。
2、群眾參與的積極性有待進一步提高。我們在調查中發現,有個別家庭沒有參加過這類活動,也有的家庭表示不知道這項活動具體怎么操作的。從調查情況來看,產生這個問題的原因是多方面的:一是創建活動宣傳力度不夠,活動開展的不夠深入;二是幾十年如一日家庭標兵的樹立,它的重復性與單一性,也難以引起廣大家庭的關注與興趣。
3、男女平等在活動中沒有得到很好的體現。在創建活動中存在忽視男性的現象,如在我市開展的優秀家庭角色評選表彰活動中,大多是以好婆婆、好母親、好媳婦等女性角色出現,在舉辦家庭美德創建活動動員會議時,雖然要求家庭成員都要參加,但來的幾乎全是女性。一些男同志則表示:家庭是女人的事,與老爺們無關。這也反映出人們對創建活動在認識上的偏頗。
三、深化五好文明家庭創建工作的幾點建議
一要切實加強對文明家庭創建工作的領導,建立黨政群“三位一體”的創建格局。**年黨的十四屆六中全會第一次把家庭美德建設納入了黨的加強精神文明建設的決議中,也是第一次把文明家庭創建活動納入了黨的精神文明建設總體規劃,使創建活動由婦聯的獨家經營變為全社會的齊抓共管。因此,五好文明家庭創建工作在手段上要突破婦聯獨家經營的思維定式,發揮婦聯組織的牽頭作用,緊緊凝聚起黨政、公檢法司、教育等部門和相關職能部門的群策群力,發揮好整體運作效益。黨政群主要領導及部門負責人應定期召開聯席會議,研究解決創建工作中的重大問題,提出相應的對策。各級婦聯干部更要轉變觀念,積極正視家庭美德建設已進入了一個嶄新的發展階段的現實,準確把握好婦聯在創建活動中的角度,擺正自己的位置,努力發揮自身的優勢,做好牽頭工作的大文章。黨政領導要真正把家庭美德各項創建活動納入本單位、本部門精神文明建設總體規劃,開展各具特色的活動,激發群眾的積極性、創造性,與經濟工作同安排、同檢查、同考核、同表彰。
關鍵詞:秦皇島市;大學生;城鎮居民醫療保險
本文章為河北省人力資源和社會保障課題“秦皇島市高校大學生參加城鎮居民基本醫療保險的現狀的調查研究”的階段性成果。
2008年10月,國務院辦公廳下發了《關于將大學生納入城鎮居民基本醫療保險范圍的指導意見》,明確指出將大學生納入城鎮居民基本醫療保險試點范圍。這是繼中小學生納入醫保后,國家為保障在校大學生身心健康實施的又一重大舉措。為了解這項工作在高等院校實施的情況,我們對河北省秦皇島市5所隸屬關系不同、專業類別不同的高校的2230名在校大學生進行了調研,深入分析了大學生的醫療保障現狀及推行中面臨的問題,為省(市)級部門落實中央政策、進行相關決策提供科學依據。
1 調查方法與對象
1.1 調查方法 采取現場填寫調查問卷以及隨機面對面訪談的方法。現場發放問卷、現場填寫、當場收回。所用問卷根據調查目的自行設計,內容包括被調查大學生基本信息、每月生活費用支出情況、身體健康水平、上一年度醫療費用支出情況、對城鎮居民醫療保險的理解和認識程度、是否加入城鎮居民基本醫療保險以及參加的原因等。
1.2 調查對象 調查對象為秦皇島市燕山大學、東北大學、河北科技師范學院、河北建材職業學院、秦皇島高等職業學院等五所高校的在校大學生。其中,燕山大學發放問卷530份,收回有效問卷510份;東北大學發放問卷380份,收回有效問卷345份;河北科技師范學院發放問卷560份,收回有效問卷547份;河北建材職業學院發放問卷370份,收回325份;秦皇島高等職業學院發放問卷390份,收回有效問卷359份。問卷調查采用整群隨機分層抽樣方法。發放問卷2230份,收回有效問卷共計份2086份,其中,男生780人,女生1306人。
2 結果
2.1 經濟狀況 被調查對象的平均每月可供支出生活費低于300元的約占27% (563人), 300-499元占36% (751人),500-699元占24% (501人),700元以上占13% (271人)。從以上調查結果可以看出,大多數在校大學生每月可供支出的生活費用比較低,這與五所高校家庭貧困學生比例較大有關。由于家庭經濟條件的限制,面對疾病風險,多數貧困生抗風險能力差,尤其是發生重大疾病,可能會導致整個家庭因病致貧或因病返貧[1]。
2.2 身體狀況 收回的2086份問卷,有92.5%(1930人)選擇身體狀況好,幾乎不去醫院看病;93.8%(1957人)的大學生醫療費用占總生活費開支的比例在10%以下。這一調查結果顯示,大學生正處于身體素質較好的青年時期,身體建康狀況普遍較好,患病率較低。這也構成大學生普遍缺少疾病風險意識、存在僥幸心理的一個重要原因。
2.3 上一年度醫療費用支出情況 被調查的大學生上一年度醫療費用支出在10000元以上的約占0.53%(11人),5000元以上的約占3.2%(67人),1000元以上的約占17.6%(367),500元以上的約占27.4%(571人),300元以上的約占32.7%(682人),200元以上的約占43.2%(901人),100元以上的約占57.9%(1208人),低于100元的約占43.2%(878人)。由此可見,與大學生身體健康狀況比較,仍然有一定數量的大學生每年的醫療費用支出在200元以上。遠遠超出參加城鎮居民醫療保險的相關費用。
2.4 對待醫療保險的態度 當被問及“參加醫療保險是否必要”時,47% (980人)的被調查大學生表示參加醫療保險沒有意義; 31% (647人)表示有一定的意義,但作用不大;僅22% (459人)選擇意義非常大,可以提高個人抗疾病風險能力。在被問及“你是否了解城鎮居民醫療保險的相關政策”時, 89% (1857人)選擇不知道, 11% (229人)選擇知道一點,選擇完全知道的為0。
2.5 實際參加城鎮居民醫療保險情況 被調查的大學生中實際參加城鎮居民醫療保險的人數為57%(1189人),另有11%(229人)參加了生源地新型農村合作醫療,有32%(668人)兩種保險都沒參加。這個比例與五所學校相關學生和醫療部門提供的數據比較接近。在已參加城鎮居民醫療保險的被調查者中, 37%(772人)的投保原因為“學校號召參加而參加”, 52%(1085人)是因為“大部分人參加而參加”,選擇“可以抵御疾病風險,主動參加”的僅為21%(229人)。而什么保險都沒參加的被調查者中,未參保原因67%(1398人)是因為身體健康幾乎不生病;9%(188人)因為參保費太高;其他原因占34%(500人)。通過訪談得知,有人錯誤認為保險費是學校巧立名目亂收費,有人認為“大病報得少,小病(門診)不能報,且報銷手續繁瑣”,所以未參加保險[2]。從上述調查結果看,雖然投保率達到76%,但從投保原因看,多數學生并不清楚參加城鎮居民醫療保險的益處,從眾心理所占因素較大,其次為被動接受。而未參加保險的多數學生無視“風險”,存在較大的僥幸心理。只有少數學生經濟能力不能承擔保險費,所占比例為本次調查總數的9%。
3 討論
3.1 大力開展醫療保險宣傳教育工作,全面提高大學生疾病風險意識 大學生納入城鎮居民基本醫療保險保障體系是惠及廣大學子的民心工程,但是由于大學生的保險意識淡薄,保險觀念落后,城鎮居民基本醫療保險對其吸引力不夠。國家要求“在校大學生必須全部納入城鎮居民基本醫療保險保障體系,同時這項工作又必須堅持自愿原則”。大學生是一個活躍的群體,雖然身體素質較好,但是不能保證在校期間不患任何疾病,如果一旦患病,會給家庭帶來額外的經濟負擔,這對于部分貧困家庭來說壓力更大。作為教育機構,學校有責任、有義務通過自身優勢和資源,開設相關課程或者舉辦相關專題講座,引導大學生正確認識疾病風險,樹立保險意識,將因病對家庭和大學生個人造成的影響降低到最低點[3]。
3.2 由學校統一代收保險費,提高參保率 根據城鎮居民醫療保險規定,符合參保條件的各類人員應在申報繳費期內按規定辦理參保或續保手續,繳納下一年度醫療保險費。符合條件而未參保的人員,在其他年度參保時要從符合參保條件(斷保)年度補繳醫療保險費,并按規定繳納滯納金。且期間應繳的醫療保險費財政不予補貼,發生的醫療費用醫保基金不予支付。大學生疾病風險意識不強,對醫療保險的相關知識了解不多,一旦錯過了繳費時間就極有可能不再繳費,從而造成參加保險比例更低。因此,學校可通過向物價部門申請,經過審核,將大學生參加城鎮居民醫療保險的費用納入學校財務部門代收費項目,在學生入學繳納學費時,征得家長或學生本人同意,將保險費進行代收,然后再將代收費每年按時繳納到保險統籌部門。這樣可以減少學生反復繳費次數,提高參保率,同時保證了及時續保。
3.3 學校對貧困生實行保險金專項資助,確保貧困生參保率 在秦皇島的五所高校中,經常會有學生志愿者為患病的貧困生募捐的活動。作為抗疾病風險能力較低的貧困學生,往往會因為家庭經濟困難,可供支配的生活費用較低,因而放棄參保。學校要針對這種情況,對貧困學生進行專項資助,所資助費用直接用于參加城鎮居民醫療保險[4],保證貧困學生參保率100%,防治因病造成家庭情況雪上加霜,從而實現“病有所醫”。
3.4 簡化大學生參加城鎮居民醫療保險的報銷程序,提高報銷比例 大學生不同于普通城鎮居民,很多大學生都是異地求學,寒暑假以及外出實習等期間如果發生疾病,醫保統籌部門應該根據實際情況,制訂合理的醫療費用報銷流程,簡化程序,便于辦理[5]。絕大多數大學生經濟來源于家庭,自身無經濟能力,針對大學生醫療費用報銷比例可適當提高,以保證大學生在發生疾病時,國家能為其提供更多更有效的幫助。
參考文獻
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關于北京***公司的盡職調查報告 致:***先生
北京市康德律師事務所 (以下簡稱本所)接受***先生的委托,根據中華人民共和國公司法中華人民共和國公司登記管理條例及其他有關法律法規的規定,就北京****房地產開發有限責任公司(以下簡稱****公司)資信調查事宜出具關于北京****房地產開發有限責任公司資信調查報告(以下簡稱本調查報告)。
重要聲明:
(一)本所律師依據中華人民共和國公司法 中華人民共和國律師法等現行有效之法律、行政法規及本調查報告出具日以前已經發生或存在的事實,基于對法律的理解和對有關事實的了解,并按照律師行業公認的業務標準、道德規范和勤勉盡責精神出具本調查報告。
(二)本所律師根據****公司提供的相關資料,已對****公司的主體資格進行了充分的核查驗證,并已對本所律師認為出具本調查報告所需的文件進行了審慎審閱。包括但不限于公司主體資格、公司的章程、公司的股東及股本結構、公司的財務和稅務、公司的訴訟與仲裁。本所律師保證在本調查報告中不存在虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏。
(三)****公司已向本所律師保證和承諾,其已提供本所律師為出具本調查報告所必需的、真實的、完整的復印材料;其所提供資料上的簽字/或印章均真實、有效;其所提供的副本材料或復印件與正本或原件完全一致;其所提供的資料文件均為真實、準確、完整,無虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏。
(四)本所律師僅根據****公司提供的相關資料對其資信情況相關事項發表法律意見,并不涉及有關財務會計、審計、內部控制等非本所律師專業事項。
(五)本調查報告僅供***先生在本次之目的使用。未經本所及本所律師書面同意,***先生及其他任何法人、非法人組織或個人不得將本調查報告用作任何其他目的。
基于上述聲明,本所律師依據中華人民共和國公司法等法律、行政法規和規范性文件的規定,按照律師行業公認的業務標準、道德規范和勤勉盡責精神,對****公司提供的有關文件和事實進行了核查和驗證,以***先生特聘專項法律顧問身份,現出具法律意見如下:
第一節釋義、引言
一、釋義
在本調查報告中,除非另有說明,下列詞語具有如下特定含義:
公司章程北京****房地產開發有限責任公司章程
本所指北京市康德律師事務所;
本調查報告指關于北京****房地產開發有限責任公司資信調查報告。
二、引言
本所接受***先生的委托,作為其特聘專項法律顧問,對北京****房地產開發有限公司資信情況進行了核查與驗證,具體內容如下:
1、北京****房地產開發有限公司的主體資格;
2、北京****房地產開發有限公司的章程;
3、北京****房地產開發有限公司的股東;
4、北京****房地產開發有限公司的股本結構;
5、北京****房地產開發有限公司的財務、稅務;
6、北京****房地產開發有限公司的債權債務,訴訟、仲裁情況。
第二節正文
一、北京****房地產開發有限公司的主體資格
(一)北京****房地產開發有限公司經北京市工商行政管理局密云分局注冊,領有北京市工商行政管理局密云分局頒發的企業法人營業執照。
2、公司住所:北京市***工業開發區水源路***號;
3、法定代表人:***;
4、注冊資本:1000萬元人民幣;
5、實收資本:1000萬元人民幣;
6、公司類型:有限責任公司(自然人投資或控股);
7、經營范圍:一般經營項目:房地產開發、銷售;房地產信息咨詢(中介服務除外);家居裝飾設計;自有房屋的物業管理、接受委托從事物業管理;
(二)北京****房地產開發有限公司于2011年4月7日經過北京市工商行政管理局密云分局年度檢驗。
本所律師提示:****公司僅向本所提供了上述(四)中對核定的房地產開發資質為待定資質的批復文件,并未提供暫定資質證書或其他資質等級證書等有效證明其房地產開發資質的相關文件。
二、北京****房地產開發有限公司的章程
公司章程,是就公司組織及運行規范,對公司性質、宗旨、經營范圍、組織機構、議事規則、權利義務分配等內容進行記載的基本文件。是公司存在和活動的基本依據。
根據****公司向本所提供的北京****房地產開發有限責任公司章程顯示:北京****房地產開發有限責任公司于2001年10月15日制定了公司章程,章程內容對公司的名稱和住所、經營范圍、注冊資本、股東的姓名、出資立式、出資額、股東的權利義務、股東轉讓出資的條件、機構設置以及議事規則等作了詳細的約定,全體股東均在公司章程上簽名。
本所律師經審核認為:根據公司法相關規定,****公司成立時的公司章程對注冊資本、股東人數、出資方式、出資額、公司的機構設置及產生辦法、議事規則等內容均符合公司法以及相關法律法規的規定,亦合法有效。全體發起人股東均在公司章程上簽名之時,公司章程正式成立,且對全體股東產生具有法律拘束力之效力。
本所律師提示:本所律師僅對****公司提供的****公司成立之時公司章程的內容、形式的合法性作出判斷,并不對****公司成立之后公司章程內容是否發生過修改或變動作出任何評價或判斷。
三、北京****房地產開發有限公司的股東
四、北京****房地產開發有限公司的股本結構
(一)****公司設立時的注冊資本、實收資本
根據****公司向本所提供的企業法人營業執照公司章程內容顯示:北京****房地產開發有限責任公司注冊資本為1000萬元人民幣,實收資本為1000萬元人民幣。
(二)****公司設立時的股權設置、股本結構
經核查,****公司設立時的股權設置、股本結構如下:
股東姓名出資額(萬元)出資比例(%)
崔曉玲150、0015%
王衛軍200、0020%
許隨義250、0025%
宜敬東150、0015%
崔白玉250、0025%
本所律師認為:
****公司設立時的注冊資本和實收資本符合公司法等相關規定。
股權設置和股本結構由全體股東在****公司章程中作出了明確約定并在工商登記部門進行了備案登記,體現了全體股東的真實意思表示,產權界定清晰,合法有效。
本所律師提示:****公司未向本所提供設立時對股東出資相應的驗資報告等相關文件,本所律師僅對****公司提供的現有的相關資料作出上述相關問題的判斷,對****公司設立之后股本及股本結構是否發生變動不作任何評價或判斷。
五、北京****房地產開發有限公司的財務、稅務
(一)****公司未向本所提供銀行開戶許可證
(二)****公司未向本所提供財務會計報告審計報告以及其他財務報表
(三)****公司未向本所提供貸款卡
(四)****公司未向本所提供稅務登記證以及相關的稅務發票。
本所律師認為:****公司作為合法成立并有效存續的房地產開發有限公司,應當按照法律規定編制財務報告或相關納稅登記,應建立建全財務和稅務制度。由于****公司未向本所提供上述相關證件、資料,本所律師對****公司的財務、稅務狀況不作任何法律評價或判斷。
六、北京****房地產開發有限公司的債權債務,訴訟、仲裁情況
本所律師提示:本調查報告僅對****公司向本所提供的相關資料進行審驗核查后所作出的相應法律評價或判斷,對在本調查報告中列明而缺乏獨立證據支持的相關事項不作任何法律評價或判斷。
(一)****公司未向本所提供相關債權債務憑證,本所律師對****公司是否對外發生債權債務情況以及是否設定相關擔保(抵押、質押、保證等)不作任何法律評價或判斷。
(二)****公司未向本所提供訴訟、仲裁、行政處罰等相關文件,本所律師對****公司目前是否存在重大訴訟、仲裁及行政處罰等不作任何法律評價或判斷。
第三節結語
一、本調查報告基于相關法律、法規及北京****房地產開發有限責任公司提供的相關證明材料,通過核查、驗證,提出上述意見,供***先生參考。
二、本調查報告主要依據以下法律、法規:
(1)中華人民共和國公司法(1999)
(2)中華人民共和國公司法(2005)
(3)組織機構代碼管理辦法
(4)中華人民共和國公司登記管理條例
(5)房地產開發企業資質管理規定
(6)中華人民共和國稅收征收管理法
(7)中華人民共和國律師法
北京市康德律師事務所
(二)正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。
1、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法,以及人員組成等調查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調查的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調查報告最主要的部分,這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗,以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
3、結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發人們的進一步思考;或展望前景,發出鼓舞和號召。
問卷調查報告范文
20**年3月10日到20**年4月10日,這一個月的時間。學校組織在校的級新生參加雙休日社會實踐活動,接到通知,班里就開了班會,把各項活動的計劃都布置好,并分成了5個小組,每小組人。我們研究的課題是《當代(深圳)禮品工藝品及家庭用品設計趨勢》。而我所在的小組是問卷組,但問卷組又是由兩個小組組成的。主要負責制定與派發調查問卷,并統計好數據。組長是周映娜和葉佳欣。組員有:李薇、邵瑩瑩,翁雅雯、陳勃、黃淑嫻、李敏英。琳洪瑋司徒碧嬋孫雯琴林冠榮。
在確立工作分工后,我們就開始收集所有有關的資料,每個人制定出個問題作為調查問卷的問題,然后再把大家的問題都集中在一起,并討論當中最佳問題的選取。我們從兩個方面去考慮這些問題的選取:第一,既要簡單明了,又要有針對性;第二,包括設計者與消費者的針對性問題。經過一番的討論。我們終于選出了10個問題。最后我們決定復印張,分給我們組的成員在月日到會展中心做問卷調查。那天會展中心會有一場關于工藝品與家居用品的產品展會。
月日這一天,早上點鐘我們問卷組的成員。帶著復印好的問卷統一從學校北們坐車去會展中心。
在車上我發現,我們都沒有關于做調查問卷此類的經驗,但大家一直是信心滿滿的。到了會展中心我們才發現。原來是要售票參觀的,但我們身上并沒有帶錢,后來派了兩位同學跟展館的負責人進行協商,但他不允許我們免費入內進行問卷調查,最后我們決定直接在會展館的各個入口處對行人們進行調查訪問。看似簡單。卻又很難。沒有經驗的我們并不能自然地對行人進行調查,并且,不會選擇性的進行調查,所以常常被拒絕。拿著厚厚的問卷,心里充滿了委屈。但又希望能盡快完成任務,還是一次又一次地鼓足勇氣向陌生的行人走去。慢慢的,就不覺得是多么難為情的事情,越來越自然,填寫好的問卷數目也越來越多,雖然有點累,但是聽到您好,我們是深圳大學,藝術設計學院的學生這句話的時候,他們都會自然的給我們一個微笑。當看到他們接過遞過去的問卷的時候,心里真的很滿足。
最后,雖然問卷還沒有完成,但我們去社會實踐的目的達到了。因為我們這一天確實學到了很多東西。離開會展中心的時候,突然下起了雨,而且越下越大,我們都沒有帶傘,卻在努力保護我們手上的問卷。數著今天的成果。
這次的實踐中,我接觸了很多不一樣的人,其中令我印象最深刻的是一位從事工藝品制作的老先生,他很認真的做完了這份問卷,并對其中的問題提出了一些建議,指出不足的地方,并詳細解說了。這讓我認識到了我們工作中的不足地方,真的很感激這位老先生。
回到學校后,我們開了一次會重新討論了這次問卷調查活動。發現其中有很多做的不夠的地方,就如之前對會展中心的情況沒有認真核實好,以致于不能入內參觀調查。就問卷本身而言,一些問題也存在問題。最后通過大家的討論,我們決定重新制定問卷,再做一次調查。但數目減少到份,雖然數目少了,但我們想要做到更精。
第二次的調查,我們組分散行動。當然這次沒有工藝品展這樣的活動了,所以我們決定去一些有代表性的商場對路人進行調查。因為是第二次。有了上一次的經驗。所以,這次的問卷調查進行得比較順利。陸陸續續地,問卷終于都做好了。
最后一項工作便是統計了。我們統一集合在一起,分工合作,把調查好的這150份問卷進行了有序的統計。
這樣問卷組的工作就幾乎完成了。一個月的時間,我們有過失誤,但也努力將任務完成了,在這樣的一個過程中,我們都學到了很多很多在課本里學不到的東西。
關鍵詞:園林景觀設計;現代住宅小區;問題;對策
1 現代住宅小區園林景觀設計的特點
1.1 綜合性
生態園林涉及多學科多領域,是這些學科相互作用滲透的結果。生態園林景觀又分為自然和人文 2 大景觀體系,其設計工作必須達到各個因素之間的協調統一才能形成一個完美的整體。
1.2 發展性
自然景觀與人文景觀會根據氣候、時間以及時代的不同不斷的變化。在設計時,既要把對象作為一個地區文化與傳統的延續,同時也要用發展和變化的眼光開看,充分考慮景觀的可持續性發展和對未來生活的影響。
1.3 多樣性
景觀本身蘊含的元素是豐富多樣的,這也就決定了其表現形式和手法的多樣性。設計者往往根據當地的景觀環境特點,運用當地材料并融合現代工藝進行設計。
2 住宅小區量觀設計的原則
2.1 以人為本的原則
居住景觀環境設計的主體是人,居住區景觀環境設計的人文因素的提出,就是建立在環境設計“以人為本”的原則基礎上。居住景觀環境設計中物質空間形態的完成并不是環境設計的目的,它最終要供人居住,為人的生活服務。如果沒有人的接受活動,沒有人在其間的生活,居住環境猶如一個沒有演出者的舞臺,是毫無意義的。
2.2 生態性原則
家是人們溫暖的港灣,是人們尋求寧靜的精神家園,所以對于住宅小區而言,首先要滿足人們對于舒適和美觀的要求。要使現代住宅小區跟工作寫字樓有一定的區別,跟繁忙的城市工作生活劃清界限,就要使小區在生態環境上跟這些場所有所區分。
2.3 藝術性原則
藝術性是景觀環境設計的主要特征之一:居住小區環境設計中的所有內容,都以滿足功能為基本要求這里的“功能”包括“使用功能”和“觀賞功能”,二者缺一不可。室外空間包含有形空間與無形空間兩部分內容。有形空間包含形體、材質、色彩、景觀等。它的藝術特征一般表現為建筑環境中的對稱與均衡、對比與統一、比例與尺度、節奏與韻律等。而無形空間的藝術特征是指室外空間給人帶來的流暢、自然、舒適、協調的感受與各種精神需求的滿足。二者的全面體現才是環境設計的完美境界。
3 住宅小區環境景觀設計存在的問題
3.1 小區綠化模式和植物種類單一
有一些小區綠化模式比較單一:基本上是大片草坪點綴少量喬、灌木的綠化方式。從種植模式上很難看到其地域特點;再者,植物種類也比較單調,大多囿于常用的幾類品種。如此的綠化模式造成小區植物結構層次單一,絕大部分為喬草兩層或灌草兩層,難以形成有效的喬灌草復式綠化結構,失去了物種的多樣性。造成這種情形的原因之一是承包商的急功近利,僅僅為了達到所要求的綠地率和節省資金,未在小區景觀設計和綠化施工管理上有更大的投入。
3.2 設計與施工脫節,綠地率較低,沒有形成組團效應
現階段,我國很多城市對居住小區綠地率都有明確規定,然而開發商為取得更大的經濟利益,常常用綠化覆蓋率一詞誤導消費者進而縮減綠地面積來擴大建筑密度;或是圖紙上的綠地率在方案評審時已經達標,但因資金或施工等問題,投入使用后實際的綠地率常常達不到圖紙要求。另外受到一些不可抗力因素的作用與影響,仍有許多舊小區綠化布置分散,只有零星的小塊草坪點綴,既不能形成組團效應,也不能達到美化環境與凈化空氣的作用,使小區整體綠化效果大大降低。
3.3 園林景觀小品體量小,缺乏藝術性
戶外活動是住宅小區生活的重要組成部分,戶外活動的場所也是小區環境的重要組成空間。園林景觀小品作為它的主要載體,在景觀設計中普遍存在配套設施布置不全、設計不合理、缺乏藝術性等弊端。小品是設計的亮點,應結合小區的景觀設計綜合考慮,在設計上應注重人文內涵,創造充滿自然情趣的生活游憩和欣賞空間,同時滿足小孩嬉戲,老人活動以及居民體育健身等功能。營造出令人賞心悅目、人與自然和諧共生的良好生態環境。
4 現代住宅小區園林景觀設計的具體對策
4.1 提高其實用價值
首先,要在設計前制定空間使用調查報告,根據前面的分析研究,作出詳細的居民空間使用情況調查報告,調查報告應當包括以上研究中所提到的主要內容,主要是社會和行為心理需求而產生使用要求;還有當地居民生活的環境,包括歷史文化、風俗習慣、氣候等因素。通過這樣的調查報告,再結合設計的小區的人口密度、居民數、面積、容積率等,安排設計空間的內容和這些內容應當把握的數據。
其次,小區園林景觀的總體平面布局應合理,雖然在園林景觀設計中沒有像規劃設計那樣有許多控制參數,但容量的控制依然至關重要。比如,根據每個小區個體的特點,整體上把握開敞與私密空間的比例,每個空間中軟硬質景觀的比例,這樣才能促成功能的合理。此外,需實現不同規模的景觀空間的合理分布,避免空間尺度過大或過小而帶來的諸多問題(過大無法形成有精神的場所,并且在藝術和功能上無法控制,造成浪費;過小無法駐留,缺乏意義。保證各空間的獨立性及連貫性,避免相互干擾以及避免空間的滯澀。另外,還要保證使用者的健康,比如對外界噪音、污染等不利環境的隔離,設計合理的健身運動場地。
4.2 綠化設計應從單一的平面化轉向空間構成中的立體化模式
綠化是評價居住環境質量的重要指標,綠化不應該僅是綠色植物,還要充分利用點、線、面、立體式布局進行立體的綠化空間設計,配合人們觀賞、戶外休閑、提升生態環境的作用。如采用不同高度和不同種類的綠化,形成強弱不同的空間分隔;利用墻壁種植攀緣植物,弱化建筑形體生硬的幾何線條,美化、彩化硬質建筑空間;因地制宜、科學合理地實施喬、灌、草、藤本等不同植被的搭配方案,盡可能做到立體群落種植。在合理的滿足人們觀景、親近大自然的需求的同時最大限度地發揮植物的生態效益,在解決城市用地緊張的同時實現空間層次的豐富多變。
4.3 景觀小品設計添加創意元素,因地制宜的體現城市風格與人文特征
景觀小品的運用不僅要結合小區的綠化滿足整體環境需求,還應充分考慮住戶要求,著重加入人文內涵,突出文化藝術品味。設計過程中可以結合主題風格與特色適當加入創意元素,通過豐富的形式、多樣的功能、完美的細節設計等等多層次多方位的體現人與自然和諧。如:從人的生理、心理感受出發,優化景觀小品的原材選擇、造型設計、組合搭配、空間擺放,改進小區綠地的內部道線型等,滿足人們的行為、心理、美學需求,為人們在家居生活之余提供方便、安全、舒適、有趣的休閑空間。
5 結束語
總之,現代住宅小區的園林景觀設計中,景觀之間的變化性和流動性都很大,這就需要進行系統的規劃和設計,這樣的景觀才會結構合理,自然環境才會和諧美麗,從而進一步達到使居民的身心健康的目的。
參考文獻:
[1]王凱.論城市生態園林設計的植物配置[J].山西建筑,2010(07).
1、市場總量及增長
中國家電市場調查研究課題組調研數據顯示,隨著我國經濟的發展和人們生活水平的提高,人們對品質生活有了更高要求,小家電產品開始跟隨彩電、空調、冰箱等大家電之后,成為每個家庭的追求產品。
近幾年小家電市場每年以15%左右的增長速度快速發展,20xx年,中國小家電生產規模達到14.4億臺,同比增長12.7%,全國小家電銷售額達到971.9億元(在各小家電品類中,廚衛類小家電占據最大的份額,占整體小家電市場銷售額的78%,家居類小家電緊隨其后)。
20xx年銷售規模達到1109億元人民幣,同比預計增長14.1%,預計20xx年會突破1500億元,市場潛力巨大。從市場需求量上看,歐洲平均每家有30多種小家電,而在中國平均每家僅有3~4種小家電。
隨著人們經濟水平的提高,小家電快速進入消費者家庭,在大家電市場日趨飽和、受人民幣升值以及經濟發展帶來的收入增長、國家鼓勵消費政策的出臺等環境下,業內人士指出,今后2—5年仍將是我國小家電發展的黃金時期,年需求量增幅在30%以上。
另據中怡康數據顯示,20xx年前三季度廚衛、小家電行業整體銷售額達到1094億元,同比增長16%,預計全年將達到1500億元的市場規模。面對如此巨大的市場機遇,雅樂思、愛庭、浪木等小家電品牌開始借助三四級市場高速成長從而快速崛起。
2、家電行業整體情況
最新統計數據顯示,在20xx年度業績預報的28家家電行業上市公司中,預增的有21家,續盈2家,扭虧1家,首虧2家,預減2家。整體而言,報喜的上市公司達到24家,占比高達85%,整體大面積盈利,意味著行業景氣度持續高漲。
但是分析業績預告的公司數據,卻可以發現一個事實:主營冰箱、洗衣機、空調的青島海爾(29.06,0.44,1.54%)、美的電器(18.73,-0.22,-1.16%)、格力電器(19.00,-0.27,-1.40%)等主流大家電公司盡管營收規模都在四百億元以上,但是業績增幅都較大,可謂是大象起舞。而形成鮮明對比的是,近年來持續登陸資本市場的廚衛類小家電上市公司,盡管營收規模多在二三十億元,其增幅卻明顯緩慢。
3、小家電企業為何不及大家電公司
美的電器前三季主營業務收入達570億元,預計20xx年度凈利潤增長50%-100%,在28億元至38億元之間。青島海爾前三季營收450億元,凈利潤預增60%,在18億元至20億元之間。格力電器前三季營收442億元,機構預計全年凈利潤增長32%,在38億元左右。
而在小家電板塊,市值一度超過青島海爾的九陽股份(16.92,0.20,1.20%)2019年度業績平平,僅預計全年續盈,該公司前三季營收41億元。愛仕達(16.06,-0.12,-0.74%)前三季營收14.8億元,全年業績預減。萬和電氣(28.50,-0.28,-0.97%)前三季營收16億元,預增35%。
而從盈利能力來看,小家電的毛利率水平遠遠高于冰箱、洗衣機、空調等大家電。20xx年三季報顯示,萬和電氣的熱水器毛利率為32%,愛仕達灶具毛利率為28%,九陽股份的食品加工機毛利率更是高達40%,而冰箱、空調等產品各家公司的毛利率一般在20%左右。
盡管單品毛利率更高,但從企業的盈利能力來看,小家電企業卻不及大公司。美的、格力、海爾三季度的凈資產收益率均超過20%,而小家電公司一般低于15%。
產品有著更高的毛利率,為何利潤卻難以體現出來?行業研究人員認為,家電行業已經進入規模競爭階段,隨著制造、渠道、營銷等各個環節成本的大幅上升,大公司龐大的銷售規模更容易攤薄這些成本,而小家電企業卻并不具備這些優勢。
此外,由于小家電行業品類眾多,一個稍具規模的小家電廠商產品種類就可能近千個,這對企業達到一定規模后的管理能力也是嚴峻考驗,很多小家電公司可能會因為管理能力、內部機制等原因而進入發展的停滯期。