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導語:在非公有制企業工作總結的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

一、認真履行經濟科的職責,即有明確分工,又有團結協作。
根據區委決定,年初,非公工委做為一個機構被轉移,工商聯領導班子為加大宣傳力度、擴大非公經濟的影響力和促進非公有制經濟健康、有序發展,更好地發揮工作人員的自身優勢,在保留原有四個科室的基礎上,工作人員做了適度調整。經濟科主管領導及時召開科室人員工作會議,按照經濟科工作職責,對質量管理服務、商務交流服務、法律維權服務、信息咨詢服務、宣傳和培訓工作等各項工作,責成專人負責,進一步明確了工作職責,細化了工作任務。并在此基礎上,要求科室工作人員即要有明確分工,各司其職,又要有團結協作,確保更好地完成領導安排的各項常規工作。
二、協助領導和其他科室組織召開九屆三次執委會。
1月8日,組織召開第九屆三次執委會。市工商聯、區委、區政府、區政協主要領導出席會議,工商聯80余名執委及各基層商會領導參加了會議。會議審議并通過了劉建增同志代表第九屆三次執委會所做的工作報告。新增補了劉慶元同志為平谷區工商聯副主席。我科做好了會議材料的準備、會議的通知、會場的布置及會議的組織等,保證了會議的圓滿成功。
三、創新工作方式,宣傳工作初見成效。
1、舉辦宣傳報道員座談會。會上,通報了北京市工商聯《關于表彰2010年度優秀內報內刊的決定》,并為榮獲北京市工商聯優秀內報內刊的千喜鶴食品有限公司的《千喜鶴人》;北京漁陽集團的《漁陽人》;北京華都峪口禽業有限公司的《峪禽人》;北京九鼎通信設備有限公司的《九鼎月刊》;裕發集團的《家·裕發》;北京市利源祥集團公司的《利源祥》報等6家企業頒發了榮譽證書。6家企業的通訊報道員介紹了各自開展宣傳工作的經驗。頒布了會員企業宣傳報道工作的規定。
2、為加強與通訊報道員的溝通,與他們能及時、深入、廣泛的聯系,打破他們收不到《平谷非公經濟》專刊的局面,我科建立了qq群。qq群建立后,我們一方面能及時收到企業報送的信息,另一方面也把《平谷非公經濟》專刊出版后及時發給他們。
3、做好《平谷非公經濟》專刊的撰稿和編輯發行工作。不僅做到了每月一期,而且增強了報道企業的內容。為提高專刊質量,提高編輯人員的寫作水平,我們派人專門到區委辦信息科、政府辦信息科學習。
4、加大了向區委、區政府上報信息的力度。今年上半年,被兩辦采用的信息達20多條。
四、成立法律服務中心,為非公企業提供全面法律服務。為規避風險,切實解決企業在法律方面的問題,組織成立了區工商聯法律服務中心,聘用時雨律師事務所,為工商聯會員企業無償提供日常法律咨詢;接受民營企業的聘請,擔任常年法律顧問;接受民營企業委托,在民事案件、行政案件中擔任其委托人,參加訴訟;接受民營企業聘請,在刑事案件偵察階段中為提供法律咨詢,申訴、控訴、申請取得候審。在刑事案訴階段作為其辯護或人參加訴訟;接受民營企業委托,進行各類訴訟案件的申訴,參加調解、仲裁活動和訴訟書;為其草擬、審查合同文書和其法律文書,參加各類經營活動談判。法律服務中心為我區非公企業更好地發展,搭建一了個維權服務平臺。
五、深入開展調研,為非公企業發展建言獻策。
為了更好地貫徹區委區政府確保我區非公有制經濟平穩健康發展的方針,針對國際金融危機影響下,我國實體經濟包括非公有制經濟增速大幅下滑的經營現狀,經濟科從基礎工作入手,采取開座談會和深入企業走訪等形式,就金融危機形勢下,對非公企業的影響,以及生產經營情況、目前面臨的困難及原因、企業采取的措施、建議等內容做了總結歸納,并撰寫調研報告。
六、開展經濟服務,指導基層商會開展工作。
一是根據企業要求,經過我們牽線搭橋,促進了企業之間的相互聯系、相互合作,如服務商會的3家企業在我們的引薦下,與福環集團建立了聯系,雙方在一些項目上已開展了合作。其中一家企業還與企業正在洽談開發平谷石材市場事宜。
二是根據企業要求,經過我們牽線牽橋,部分企業與部分職能部門建立起了經常性的聯系。
三是積極指導商會開展工作。如計算機商會、服務商會,由于建立時間不長,開展工作不太熟悉,我們一方面到基層商會給予指導,幫助他們開展活動,另一方面做他們的后盾,凡是不支持商會工作的理事以上領導,我們堅決予以調整。 2010年上半年工作總結_經濟科僅供范文寫作參考,切勿完全照抄!
七、做好了《北京工業名優產品畫冊》及《中國優秀民營企業家大典》的推薦、上報工作。
按照北京市發展品牌工業的總體要求,北京市工業促進局會同北京工業經濟聯合會擬編制《北京工業名優產品畫冊》,以展示近年來北京工業實施品牌戰略、品牌培育和建設的成果,擴大品牌企業及產品的社會影響力,以進一步塑造北京工業品牌的良好形象,提升北京工業競爭力和抗風險能力。經我們推薦,華東樂器、旺旺集團、天利海香精香料、千喜鶴、金鷹羊絨等五家企業已選中。
為了向60周年獻禮,展示改革開放的輝煌成就,弘揚民營企業頑強拼搏、不畏艱難、勇于創新的奮斗精神,樹立民營企業家的先進典型,國家7部委將聯合組織開展出版《中國優秀民營企業家大典》工作。我們已向他們推薦了8家企業。
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八、組織企業參加外省市經貿項目推介會。
一是為辦好2010年環渤海民營經濟論壇暨經貿項目洽談會,張家口市于4月份在北京首先舉辦了“張家口市經貿項目推介會”,我們共組織了10余家企業參會。二是組織10家企業,參加了在北京舉辦的“昆明經貿項目”推介會。
九、完成好領導交辦的其他各項基礎性和臨時性工作。
一、xx年工作情況
(一)主要工作
1、年初,召開了工會工作會議,傳達了縣總工會會議精神,安排了xx年工作,與各工會委員會簽訂了年度目標責任書。
2、認真履行第一責任人的職責,積極幫扶弱勢職工群體。一是實施送溫暖工程,春節、中秋節走訪慰問了下崗及特困職工、單親困難女職工及勞動模范。二是建立健全困難企業及特困職工檔案,并成立鄉困難職工幫扶組,承擔起工會對特困職工第一責任人的職責。
3、組織開展健康有益的文體活動,推動我鄉職工隊伍綜合素質的提高。
4、緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,組織全鄉廣大職工,開展社會主義勞動競賽活動,促進了職工隊伍勞動技能的提高,調動了廣大職工為全面建設小康社會建功立業的積極性和創造性。
5、積極參與勞動關系的協調,切實維護職工群眾合法權益。協調勞動關系,維護職工合法權益,促進企業發展,實現職工群眾和企業“雙贏”。召開了全縣非公有制企業推行簽訂集體合同現場觀摩會,在全鄉非公有制企業全面開展簽訂集體合同活動,簽訂率達到--%。組織了企業主及工會主席--位參加了“縣非公經濟企業主、工會主席培訓班”,學習了《工會法》、《勞動法》等內容。
6、xx年新建會-家,職工總數---人,新增會員總數---人,入會率達--%。
7、全力投入“職工醫療互助活動”。一是對各基層工會進行宣傳和業務指導;二是成立了專門的工作領導小組;三是按縣總工會的要求,建立了“職工醫療互助”代辦員,負責對站所、學校、醫院等各單位經費的收交;四是統計我鄉范圍內符合參加此項活動的職工人數;五是將任務分解到各站所及單位,并簽訂目標責任書,確保任務的完成。全鄉應參加互助職工---人,實際參加---人,參加率達--%。已有-位患病職工,得到互助金----余元。
8、對全鄉的--個非公企業及個體經營戶進行了保護農民工合法權益專項執法大檢查,對存在的問題制定了限期整改意見,對依法經營的給予了肯定和表揚,杜絕了侵害農民工合法權益事件的再發生。
9、認真做好了職工群眾的來信來訪工作。隨著全鄉改革改制的不斷深入,下崗分流職工也在逐漸增多,因下崗分流的經濟補償標準不一和其它隨之而帶來的各種矛盾,致使部分職工在利益上受到損失,造成了上訪職工的增加。今年上半年鄉工會聯合會共接待來信來訪職工-人(次),反映的問題有經濟補償、工傷保險、工資糾紛等,對每件上訪案件,鄉工會聯合會熱情接待,認真調查處理,做到了事事有落實,件件有回音。
10、配合縣總工會完成一法三卡試點工作。
11、組織退離休干部--人外出參觀考察。
12、配合市縣總工會完成地方工會組織建設調研工作。
13、組織工會干部全方位調查了xx年度基層工會各方面的情況。
14、配合縣總對勞模進行了走訪慰問。
15、配合縣總完成了鄉(街道)工作經驗交流現場會。
16、全面完成上解經費任務。
17、全面完成了財務互審工作。
(二)主要工作經驗:
1、全體干部和工作人員,齊心協力,團結奉獻,形成了一個堅強有力的整體。
2、各項工作早計劃,早布置有序地開展。年初,鄉工會聯合會就制定了工作計劃,并把目標任務布置了下去。
3、加強了對基層工會委員會工作的督促檢查,促使各工會委員會認真開展了工作。
(三)存在的問題,一是與有關方面的聯系、溝通、爭取社會各方面的支持還不夠。二是各工會委員會工作發展不平衡。三是在創新工會工作上需進一步強化。
二、xx年工作要點
一是開展“當主人、獻一計”增收節支活動。針對去年下半年來大米和各種原材料價格大幅度漲價,工會及時在員工中提倡和開展了增收節支“十二個一”活動,即節約:一粒米、一滴酒、一只埕、一只瓶、一方水、一方氣、一只袋、一只箱、一度電、一張紙、一斤煤、一升油。為調動員工參與的主動性,工會以“企業興衰、職工有責;增收節支,時不我待”為題在員工中開展大討論,廣大員工踴躍參與,各工會小組和員工在這次活動中表現出了主人翁的思想,如公司鍋爐組提出了“自己再辛苦一點,煤耗再降低一點”的口號;軟包裝組在酒袋包裝和塑箱使用上盡量減少包裝物的不浪費,塑箱壞了班組修理;淘酒組則把“技術在我手中、質量在我心中”兩句話寫在班組黑板上,并組織全組人員針對生產中的薄弱環節進行了技術攻關。上半年通過該項主題活動,工會共收到了員工合理化建議近百份、涉及內容廣泛,有些建議得到公司采納后效果顯著,也受到公司黨政領導重視和好評。
二是樹立典型,弘揚先進。工會積極配合支部行政開展追蹤報道在冬釀生產期間生產、銷售一線人員忘我的工作,無私奉獻的感人事跡,通過黑板報等形式及時進行宣傳報道,以此來激勵廣大員工的工作熱情。年初,對在XX年度作出突出貢獻的1個模范班組、4個先進班組、3名公司級勞模、12名優秀員工和1名綠化先進個人進行了表彰獎勵。并在公司內樹立以機修班組為典型的公司模范班組,作為各部門和班組學習身邊人、做好身邊事的榜樣。目前公司員工中學先進、比先進、趕先進、人人爭做優秀員工良好氛圍濃厚,各部門班組和員工都能以飽滿的工作熱情和主人翁責任感,與企業同呼吸、共命運,為今年公司開展各項工作再創新佳績奠定了良好的基礎。
三是積極開展“送溫暖”活動。工會主動為員工排憂解難,特別對哪些生病住院和生活處于困難的員工,工會及時伸出援助之手。對員工生病住院的,工會親自上門探望,送去慰問品,同時在精神上給予安慰。年初,對4名生活上確有困難的員工家庭分別給予每人XX元經濟補助。春節期間工會及時走訪退休人員家庭,并親自為他們送去節日的慰問品和慰問金,傾聽他們對工會工作的意見和建議。由于工會組織的關心,也使他們真正感受到了企業大家庭的溫暖,從內心中表露出了對公司未來充滿希望。
四是積極參與企業文化建設開展創建學習型企業活動。上半年根據市委組織部《關于在全市非公有制企業開展爭創先進企業文化50強活動的工作方案》和公司制定的爭創先進文化工作計劃,工會積極主動參與配合企業創建工作,利用公司現有的宣傳陣地,黑板報、宣傳窗、廣播等形式加強宣傳活動,在員工中營造了爭創先進企業文化50強活動的良好氛圍,引導員工把自覺學習和參加培訓作為履行崗位職責,提高自我奮發向上的第一需要。工會制訂了員工學習培訓計劃,上半年,通過建立學習周,組織讀書活動,開展崗位練兵和技能競賽等形式和載體,增強對創建活動的針對性、實效性和吸引力。為結合創建活動繼續改善員工工作環境,完成了改建200平方米員工更衣室和浴室。同時利用各種節日和生產淡季,組織員工開展了一系列豐富多彩具有企業文化特色的寓教于樂和文體娛樂活動,活躍了職工的文化生活,為企業員工營造了良好的文化氛圍,增強了企業員工的團隊精神。
清理范圍:市政府及市直各有關部門制定的規范性文件以及其他文件。清理的重點是:現行規范性文件以及其他文件在市場準入、財稅金融支持、社會服務、權益保護和政府監管等方面與《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(國發〔20*〕3號,以下簡稱《若干意見》)不一致的規定。清理的原則:1.按照“誰發文,誰第一手清理”的原則,明確清理責任。2.規范性文件的主要內容與《若干意見》不一致的,應廢止;個別條款與《若干意見》不一致的,應予以修改.
二、工作分工
(一)市政府、市府辦的規范性文件以及其他文件,由市府辦負責清理。
(二)市法制局會同市經貿局負責組織市政府各部門(含直屬機構,下同)的清理工作;匯總全市清理工作結果;根據清理工作的進展情況,適時成立聯合督察組,對清理工作進行督促和檢查。
(三)市政府各部門的規范性文件以及其他文件,由本單位負責清理,具體的清理任務是:
1.對本單位負責清理的文件進行全面清理,按照要求填報《清理情況表》(見附件2);
2.將經本單位領導審查通過的清理工作總結、《清理情況表》按照要求報送市法制局和市經貿局;
3.涉及本單位制定的規范性文件以及其他文件,需要及時予以修改或廢止的,及時予以修改或廢止,并將處理結果報市法制局;
4.涉及上級主管部門處理權限的,要及時向上級主管部門反映,同時報市法制局備案。
三、清理工作的步驟
清理工作分兩個階段進行:
第一階段,20*年7月1日至31日,為全面清理階段。市直各有關部門匯總本單位的清理結果,及時將清理工作總結、《清理情況表》報市法制局和市經貿局。
第二階段,自20*年8月1日至8月31日,市法制局會同市經貿局,對市直各有關部門報送的清理結果進行匯總,報市政府審核后上報江門市人民政府。
四、清理工作的要求
(一)加強組織領導、明確工作責任。各部門要切實提高對貫徹《若干意見》重要意義的認識,加強組織領導,確定清理工作責任人,有組織、有步驟地開展清理工作。要根據省、市清理工作的統一安排,制定本單位的清理工作方案,并適當集中時間、集中人力、全力以赴,按時、高質完成清理任務。
今年以來,我們在市局的正確領導和業務指導下,以服務全縣經濟發展、維護改革發展穩定大局為宗旨,以職工群眾滿意為目標,堅持以人為本,強化民本意識,突出重點,狠抓落實,實現了時間過半,任務完成超半,為圓滿完成全年任務目標奠定了堅實的基礎。
一、各項作進展順利,勢頭良好
(一)社會保險費征繳清欠的力度不斷加大。我們在科學準確核定繳費工資基數,為地稅部門及時準確地提供征繳計劃書的同時,協助其抓好征繳清欠工作。積極主動地參與企業改制,督促改制企業在資產變現時按第一順序償還欠費。杜絕了社會保險費在企業改制中懸空或流失現象。今年以來共參與晶品鏈條集團、糧食系統等20多家企業改制活動,核定欠費達4327萬元,其中已經償還到位729萬元。與此同時,與組織、工會、財政等部門密切配合,加大綜合制約力度,采取目標分解、欠費企業法人代表不得評先評優、欠費單位不得購買控購商品以及從嚴控制職工退休審批等方法,督促其補繳欠費。今年上半年征收企業養老保險費1220萬元,其中清收欠費957萬元,清欠完成全年任務的230%。當期出現結余230萬元,扭轉了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面。
(二)擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關鍵,是社會保險發展狀大的基石。為此我們按照市局的要求,一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。原創:一是加強政策宣傳。在六月份舉行了大規模的宣傳咨詢活動,通過電臺電視臺,以講座的形式,詳細講解社會保險政策,在縣城中心綠地廣場大張旗鼓進行勞動和社會保障政策法規咨詢,現場解答群眾提問300多人次,散發宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業用工的特點,遵循“低基數、低門檻,邊進入,邊規范”的原則,以非公有制企業為重點,以勞動執法、直接申報、強制收繳為手段,由局主要領導親自帶隊,開展擴面攻堅,收到了較為理想的效果。今年以來,新增企業養老保險、失業保險參保人數分別達到2266人和4920人,分別完成全年任務的145%和487%。可以說,社會保險覆蓋范圍的擴大,進一步拓展了社會保險資金的征收渠道,壯大了社保基金。
(三)參保人員流失得到有效遏制。實踐證明,接續社會保險關系是減少參保人員流失的有效途徑。為此,我們不斷完善企業買斷身份人員保險接續的方法,簡化程序,建立了一站式服務窗口,制作了《職工養老保險關系接續卡》,提供保險費申報、核定、個人帳戶處理等相關業務一條龍服務。同時在企業改制時,對職工下發《致全縣解除勞動關系職工一封信》,使職工進一步了解繳納社會保險的重要性,積極繳費繼保。通過不懈努力,今年1-7月份,已為875名斷保人員接續了社保關系,從而走出了“這邊進、那邊出”的怪圈。
(四)兩個確保得到進一步鞏固
1、離退休人員養老金發放按時足額。目前,全縣共有機關企事業離退休人員6244名(其中機關事業2343名,企業3901名),月平均發放離退休金499萬元(其中機關事業283萬元,企業216萬元),年均發放5988萬元。我們與工商銀行、農村信用聯社、郵局等社會服務機構相互配合,不斷完善養老金社會化發放的管理,有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領到養老金。今年1-7月份,共發放養老金2970萬元,足額發放率和社會化發放率均保持在100%,從未發生過拖欠現象。另外,我們按上級有關政策,于3月份為117名企業離休干部和建國前老工人及時調整了養老金標準。使廣大離退休人員深切體會到了黨和政府的關心,享受了到社會發展的成果。
2、下崗失業職工的基本生活得到保障。繼續深入實施救助工程,尤其是在晶品鏈條集團改制后,我們對該集團1092名職工及時進行接收,兌付失業救濟,并把救濟金和救助金及時發放到他們手中,解決了他們的實際困難。今年以來,為1688名失業職工發放失業救濟金89.13萬元,已為906人次下崗失業人員發放救助金22.93萬元,實現了三條保障線的順利銜接。
(五)社會保險稽核工作見成效。為維護社會保險費征繳工作的嚴肅性,我們經常深入企業查用工、查工資、查繳費,努力維護社會保險的嚴肅性。今年以來,先后對18家企業繳費情況進行全面稽查,稽核人數達7049人,稽核面達71%,完成市達目標的142%。
(六)工傷保險制度實施前的準備工作有條不紊。按照省市的要求,我局已經多次派員參加省市統一組織的工傷保險業務知識培訓,工傷保險隊伍建設已具雛形,政策宣傳已經著手策劃,適合我縣實際的工傷保險實施方案的調研論證工作進入了實質性階段,力爭10月份正式啟動實施。
(七)各項基礎工作扎實。一是社會保險基金管理水平不斷增強。認真執行基金收支兩條線的管理制度,我們與財政、稅務、銀行等單位密切配合,共同管好社會保險基金,保證每筆基金都能及時入帳、轉儲及支付。同時與審計部門加強聯系,定期邀請他們進行保險基金專項審計,確保了社會保險基金安全。截止7月底,養老基金累計結存2066萬元,失業保險基金累計結存575萬元,具備了一定的支撐和抗風險能力。二是離退休人員的管理不斷規范。開展企業退休人員基本信息調查活動,對全縣離退休人員的家庭住所進行了一次詳細的摸底,按鄉鎮進行分類匯總,建立離退休人員社會化管理臺帳。研究并出臺了離退休人員社會化管理辦法,加快了離退休人員管理向社區推進的步伐。三是金保工程順利實施,籌集獎金更換了一套新的網絡設備,進行業務軟件升級。集中人力,利用半個月的時間,對全縣119個單位的2萬余名企業參保職工的33萬條參保信息和繳費記錄等進行了校對和數據整合,改正錯誤信息近3萬人次,有效的推進了建立“數字化社保”的工作進程。
二、存在問題
上半年,社會保險工作成績顯著,為今后發展奠定了基礎。但也應清醒地看到發展中存在著的一些不容忽視的問題。可以概括為“一難、二多”。具體講是:擴面難。城鎮個體、私營企業等非公有制經濟單位不懂保險政策,對社會保險認識有誤區,與商業保險混為一談,加之企業主受經濟利益的驅使,不愿為員工繳納社會保險費,造成千方百計、想方設法不履行社會保險義務,使推進擴面工作舉步為艱。個體私營企業員工勞動管理不規范,人員流動性大,企業主借此瞞報少報參保人員為擴面工作又增加了一層難度。流失人員多,企業改制后,多數職工流向了社會,他們大多缺乏社會保障意識,有的不了解繳費與待遇的關系,滿足于最低繳費年限,特別是一些年青的企業職工對社會保險的前途渺茫,買斷后不愿在參加保險,致使相當一部分人員中斷繳費,參保人員一再流失。欠費數額多。由于我縣企業科技含量低,近年來多數處于停產半停產狀態,造成想繳納保險,但是心有余而力不足。近年來,社會保險清欠工作雖然力度較大,但是欠費數額仍處于不斷攀升的勢態。
三、攻堅克難,乘勢而進,確保完成全年工作任務
針對以上存在問題,我們下步將著重抓好以下幾方面工作:
(一)依法擴大社會保險覆蓋范圍。利用三個月的時間,在全縣范圍內開展一次以社會保險為主要內容的百日專項監察活動,以規范企業用工行為為抓手,依法強制各類企業特別是城鎮個體、私營等非公有制經濟單位參加基本養老保險、失業保險和基本醫療保險。對員工數量多、經濟效益低的企業實行“低門檻進入,低標準享受”,以此擴大社會保險資金籌集渠道,盡快實現社會保險全覆蓋。加強社會保險接續工作,在企業改制時,制作《社會保險政策法規問答》宣傳冊,與社會保險手冊一并發放到職工手中,講解社會保險知識,促其主動續保。
(二)加強社會保險費征繳清欠工作。在按時提供準確的社會保險費征繳計劃的同時,與地稅部門密切配合,做好企業基本養老保險、失業保險費征繳工作,做到應收盡收。對欠費單位,與有關部門實行綜合制約。特別是對有繳費能力的欠費單位,除按規定依法處罰、強制征繳外,還要通過新聞媒體予以曝光。進一步規范企業改制行為,確保把欠繳的社會保險費作為第一順序一次性予以清償,切實維護企業職工的合法權益。
(三)加快離退休人員社會化管理步伐。按中央、省、市要求,完善退管服務網絡,年底前要實現離退休人員社會化管理,由街道、鄉鎮建立專門組織和活動場所,接收離退休人員檔案。
(四)組織實施工傷保險。組織開展工傷保險知識培訓,在全縣開展大規模的工傷保險政策宣傳活動。按照省、市要求,力爭10月底全面實施,并補征1-10月份的工傷保險費。界時將組織召開動員大會,精心準備,認真謀劃,統一部署,縝密運做,確保成功。
(五)搞好審計稽核工作。原創:采取日常稽核、重點稽核、舉報稽核相結合的方式,嚴肅查處社會保險費瞞報漏報現象,防止保險費在源頭流失。
(六)加強對社會保險基金的管理。對動用養老金墊付企業離退休人員醫療費進行整改,制定具體的還款計劃,確保年底前資金到位,保證今后專款專用。積極開展專項審計,以便及時發問題,解決問題。堅持政策,嚴格審批支付喪葬費、撫恤金、補充養老保險等各項社保基金,尤其是嚴格國有企業退休人員醫藥費的審核報銷。
綜合協調機關日常工作,負責黨務、黨風廉政建設和政治思想教育工作;負責黨政會議的組織、落實工作;負責人事、專業技術職務的報審工作;負責機要保密、黨政會議記錄、文檔(含電子文檔)管理、信息管理、收集及報送等工作;負責電子政務、網絡維護及影音設備的管理和服務工作;負責人大代表議案、意見建議和政協委員提案的辦理工作;負責局機關及歸口部門干部、職工教育、考核、推薦等管理工作;負責目標任務的分解及科室目標的制定工作;負責機關政務公開、政務及工作督查、制度建設;負責計劃生育和精神文明創建工作;負責機關離退休干部的管理服務工作;負責制定本年度黨政工作打算及工作總結;配合工青婦搞好各項工作。(對應的市工信委處室:辦公室。對應的區上單位:區四大班子辦公室、紀委、政法委、組織部、宣傳部、經文辦、工青婦、人事局、計生局、信息中心等)
二、項目服務科
擬定全區工業和信息產業發展戰略、規劃和相關扶持政策;負責落實全區工業和信息產業及非公有制經濟固定資產投資、技術改造、招商引資、爭取資金和利用外資工作;推進新型工業化發展和企業技術創新、技術進步,推動戰略性新興產業的發展;負責組織新產品、新技術的推廣應用及扶優扶強等工作;推進政產學研結合及科技成果產業化;負責擬定都市工業發展規劃及實施意見。(對應的市工信委處室:規劃發展處、技術創新處、招商處、裝備與軍工產業處、輕工產業處、工業信息化推進處、有色冶金建材處、化工處。對應的區上單位:區發改局、科技局、統計局、經合局)
三、經濟運行科
負責制定落實地區工業經濟指標的年度計劃,監測分析全區工業、信息產業及非公經濟運行勢態,按月編制工信及非公經濟運行動態信息,統計并上報相關信息,進行預測預警和信息引導;負責全區信息產業的發展工作,IT產業的生產及發展狀況并進行分析,促進“兩化”融合的快速發展。協調解決經濟運行中有關問題并提出相應的政策建議和措施;協助安全部門進行安全生產的督導工作,負責民爆生產行業的安全監督管理工作;負責煤炭經營監管和煤炭市場的整頓。(對應的市工信委處室:經濟運行處、信息產業處、服務體系處、裝備與軍工產業處、輕工產業處、工業信息化推進處、有色冶金建材處、化工處、煤炭處)
四、循環經濟發展科
負責制定全區循環經濟發展戰略,擬定發展規劃及扶持政策;負責協調落實年度節能降耗目標任務;推進循環經濟技術開發、清潔生產;負責資源綜合利用、節能技改項目的審核、報批及備案工作;負責工業行業淘汰落后產能工作;負責推廣應用節能環保新產品、新技術、新設備、新材料;協助市上對重點用能企業能源管理的崗位認證工作、負責節能降耗監測和考核評價,履行節能監察中心職責。(對應的市工信委處室:循環經濟處、環境資源處、節能監察中心、裝備與軍工產業處、輕工產業處、工業信息化推進處、有色冶金建材處、化工處。對應的區上單位:區發改局、環保局、科技局、技術監督局、統計局)
五、財務監管科
負責監管各類財政性專項資金的使用;編報部門預決算和管理資金的使用;加強國有資產的監管工作,監督指導系統企業財務工作;管理所屬房產工作、負責應收賬款的追繳工作;負責機關的政府采購和審計工作;負責勞動工資、醫療保險等工作。(對應的區上單位:區人社局、區財政局、區醫保局、區審計局)
六、擔保服務科
完善擔保中心各項規章制度、項目考察、項目評價、保后監管等制度;建立健全中心評審會議制度、完善職能、強化抗風險能力;優化內部管理,降低擔保風險;負責完成區上下達的擔保目標任務;加強與協議銀行的合作與溝通、擴大合作面,完善銀行與企業間的融資平臺;定期組織銀企聯誼會,交流并及時掌握企業和銀行的信息,幫助企業開發項目,擴大企業的生產經營規模;拓展擔保業務、探索中小企業貸款的運行模式并成立中小企業貸款中心。
七、企業管理科
貫徹落實國家及省市區有關企業改制法律法規、政策,負責系統企業的改制工作;負責系統企業的管理與服務,幫助企業解決脫困及再就業工作,組織企業做好各項勞動和社會保障政策的落實工作。(對應的區上單位:區人社局、區社保局、區醫保局)
鎮黨委政府200*年上半年工作總結
在區委、區政府的正確領導下,我鎮堅持以科學發展觀統領農村工作全局,緊緊抓住興鎮富民第一要務,繼續鞏固先進性教育成果,積極構建和諧社會,不斷加強社會主義精神文明建設,今年以來,全鎮基礎設施條件得到改善,鎮域經濟快速發展,各項社會事業邁出了新的步伐。半年來,全鎮完成農村經濟總收入2570萬元,農副牧漁業總產值(現價)900萬元,農民人均純收入900元,分別占年任務的64.3%、61.4%和50%。農業生產形勢喜人,完成糧食播種面積13378畝,夏糧總產1168噸,分別占年任務的84.9%和55.4%。二三產業和非公有制經濟健康發展,鄉鎮企業實現營業收入4300萬元,占任務8590萬元的50.1%,實現總產值3950萬元,占任務7880萬元的50.1%,實繳入庫稅金120萬元,占任務250萬元的48%;完成地方財政收入12000元,占任務的88.9%。回顧半年來的工作,主要做了以下幾點:
一、搞好第一工程,加強黨的建設
一是從思想建設入手。利用各種會議,抓好黨員和鎮村兩級干部理論學習,鎮機關干部每月集中輔導一次,做到有筆記,有材料,有心得體會。堅持對農村黨員干部進行黨的理論、市場經濟知識和科技實用技術方面的教育和培訓,全鎮有器材的14個村堅持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來,由鎮黨委牽頭,分別以鎮村為單位,培訓黨員280名,村組干部90名。全鎮深入開展學習實踐社會主義榮辱觀活動,進一步加強全民思想道德建設,弘揚正氣,揚善懲惡,促進良好社會風氣的形成和好轉。
二是從組織建設激活。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的黨員發展“十六字”方針要求,把思想好、政治過硬、作風端正、綜合素質高、能力強的農村致富能手和青年農民吸收到黨內,成熟一個、發展一個,半年共接收預備黨員8名,預備黨員轉正10名。列入黨積極分子考察對象35名。
三是從作風建設著力。加強鎮機關干部隊伍建設,以過硬的作風影響和帶動村組黨員干部。領導班子成員弘揚正氣、清除歪風,帶頭搞好工作,杜絕了在鎮機關打麻將、玩撲克、酗酒等現象,遏制公款吃喝,帶動干部職工切實轉變工作作風。繼續開展“三樹”活動,樹立“標桿支部”和“紅星黨員”的新典型,今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會,對全鎮4個“標桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎勵,展示和提升了支部和黨員的形象.
四是從制度建設施招。鎮黨委每年年初即與各支部簽定了目標責任書,實行百分制考核管理,每半年開展進行一次全面檢查,并與經常性工作相結合進行督促檢查,確保各項目標任務的如期完成。鞏固先進性教育成果,積極推行鎮黨委、村支部和普通黨員公開承諾長效機制。在防汛抗旱、安全生產、基礎設施建設等工作中,吸收所有黨員參加村級班子會,充分發揮一部分德高望重、責任心強農村黨員的優勢,促進各項工作的開展。
我鎮深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,大力實施“雙聯雙增”活動,繼續鞏固“雙示范”、“支部加協會”等活動成果,把“雙聯雙增”在我鎮具體化為“支部結對聯建促發展,百名黨員聯戶促增收”,黨員結對聯戶以有幫扶能力的農村“雙強”黨員和鎮機關有幫扶能力的黨員為主,鎮黨委為農村52名黨員和鎮機關37名黨員確定聯系對象103戶,全鎮有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶,聯系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作,取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力,還為中坪村增加利潤20萬元。
二、咬緊第一要務,搞活鎮域經濟
(一)、加快結構調整,提高農業生產效益
今年以來,我鎮繼續發揮西峽、里程、秦嶺鋪三村“千畝科技示范園”作用,努力擴大地膜洋芋、地膜玉米種植面積,大力發展無公害農業,并取得國家農業部無公害大豆、洋芋生產基地認證。通過示范、推廣新技術和新品種,帶動全鎮農業生產走向專業化、訂單化。全鎮當年種植地膜洋芋5100畝,地膜玉米1000畝,秋紫豆1030畝,種植中藥材1595畝。今年春季,由區科技局投資引進優質秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸,對西峽村的作物品種和種植模式進行了改善。今年六月,我鎮積極配合聯通公司在鎮農技站建設電子農務推廣站,在互聯網上農產品信息。今年全鎮地膜洋芋喜獲豐收,我們在電子農務上及時這一信息,引來外地客商紛紛上門收購,解決了洋芋出售難題。
堅持一手抓營林、一手抓管理,加快生態興鎮步伐。上半年全鎮完成荒山造林1974畝,防治森林病蟲害12000畝,核桃建園800畝,板粟建園1500畝,累計封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設,全鎮五十余名脫產干部和當地群眾一道,大干一星期,在312國道迎坡面栽植塔柏五千余株,成活率達到80%以上。
我鎮以四個生豬定點屠宰場為載體,憑借交通便利的有利條件,發揮販運業的傳統優勢,走販運加屠宰、促畜牧養殖發展的路子,建成養豬小區2個,養羊小區2個,有百頭以上養豬大戶6個,養豬50頭以上大戶61戶,有生豬定點屠宰購銷加工場4個,營銷經營戶83戶,從業人員430人,年購銷販運生豬3.5萬頭,產值2450萬元,促進了我鎮和周邊地區養豬事業的發展。防疫是畜牧業健康發展的保證,我鎮上半年全鎮雞新城疫防疫密度達到95%,豬瘟防疫密度達到100%,豬、牛、羊免疫掛標率達到100%。
我們利用各種渠道擴大勞務輸出,進一步加強對外出務工人員的技能培訓,建立健全富余勞動力信息檔案,加大對勞力輸出產業的支持力度,提高輸出組織化程度,上半年全鎮勞務輸出3500人,占全年任務的87.5%,實現勞務收入700多萬元。
(二)、整頓市場秩序,加快招商引資,促進二三產業和非公有制經濟發展
今年春季以來,我鎮配合綠色大通道建設,集中全鎮干部力量,聯合工商、公安、衛生部門,對三個市場特別是312國道兩旁進行統一整治,取締移動式燈箱廣告41個;拆除臨時搭建的窩棚和建筑物21戶;取締無登記批復的加水點7戶;移走垃圾亂石30余方,整理柴草雜物60戶。在取締不規范攤點的基礎上,給小商塬的農副產品經營戶發放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為,整頓經營秩序。鎮上提高了經營戶垃圾收費標準,理順了收費關系,從鎮財政中每年擠出1000元經費,用于保潔人員的工資補貼,目前這兩個市場的衛生狀況明顯好轉。我鎮積極開展市場建設,對老集鎮橋頭、鎮政府門前和后街飛龍小區進行了硬化,改善了市場環境。
堅持政策、按程序對鎮內企業進行了體制改革、盤活存量和技術改造,并加大服務力度,使華秦有限公司等一批非公有制企業正常高效運轉。全鎮前半年實現工業產值2100萬元,工業增加值650萬元,均比上年有較大幅度的增長。
為了把豆腐產業做大做強,去年以來,我鎮按照“政府協調、協會組織、大戶示范、龍頭帶動、市場動作”的思路,加大招商引資步伐,吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆制品加工廠,建設秦嶺鋪豆腐生產園區,不斷擴大生產能力,迅速打開市場銷路,目前產品供不應求,僅商州城區豆腐干日銷量就在500片以上。全鎮現有豆腐加工戶近百戶,年消化加工大豆400多噸,實現了以加工帶養殖、以養殖促加工的良性循環。
(三)、落實責任,明確目標,狠抓“雙十百千”創建工作
我鎮及時制定創建實施方案,合理確定創建目標,進一步加強領導力量,推行領導包片、干部包抓、村組落實、季度檢查的考核機制。在十強村和一強企業創建中,為每個創建村和企業各確定一名副科級領導和一名干部包抓,全鎮百名致富能手的創建由牽頭部門和包村干部會同各村委會組織實施,以確保在全區十強鄉鎮中的排名位次,使中坪鉛鋅礦爭創全區“十強企業”,秦嶺鋪等十個村爭創全區“百強村”,一百名能人爭創致富能手。通過樹立典型,弘揚先進,推動了全鎮創建工作的有序開展。
三、牢記第一責任,開展綜合治理
(一)、明確目標,夯實責任,加強基層基礎工作
鎮黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創建工作目標責任書44份,安全生產責任書44份,防汛目標責任書20份,防火目標責任書21份,明確了任務,夯實了責任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊19個286人,鎮上組建了12人的社會治安巡邏隊,開展夜間巡邏,處置突發事故。鎮上在財力緊張的情況下為綜合治理平安創建預算經費1.1萬元,其中近9000元專門用于解決治安中心戶長的報酬。
(二)、堅持嚴打方針,穩定社會秩序
今年以來,我鎮深入開展嚴打整治斗爭。元—六月份全鎮共破獲刑事案件3起,與去年基本持平;發生治安案件18起,較去年同期下降31%;刑事拘留1人,處理各類違法人員18人。全鎮以312國道綠色大通道建設為重點,以建設平安大道為目標,對治安秩序較為混亂的小商塬服務區和飛龍小區進行了集中整治,轄區重點部位社會治安秩序明顯好轉。
(三)、做好矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會穩定
堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,注重發揮基層兩會一戶的調解職能,基本做到大事不出村、小事不出組,矛盾不上交,涌現出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調解能手。上半年鎮一級調處農村矛盾糾紛11起,排查率100%,調處率100%,無一例民轉刑案件發生。
學習貫徹《條例》,高度重視來信來訪,進一步夯實工作責任,實行周一領導接待日制度,上半年共接待案件3起,全部予以辦理,全鎮無集體上訪、越級上訪事件發生。去年9月11日312國道重大交通事故發生后,死傷者家屬多次籌備集體上訪,鎮政府得知后主動參與化解矛盾,協助搞好善后處理工作,努力平息事態。日前給傷者家屬賠償的8.8萬元資金已經兌付到位,避免了一起群體上訪事件的發生。
(四)、大力開展普法教育,提高公民法制觀念
加大宣傳力度,投資2600多元制作平安創建大型宣傳標語8幅,橫幅2條,印刷創建“平安黑龍口”活動宣傳提綱5500份,發放群眾戶,使平安創建家喻戶曉,人人參與。今年以來,我們在機關單位開展學法、用法、普法活動,促進政府部門依法行政;在農村開展民主法制示范村創建活動,以村為單位學習宣傳相關法律法規;在中小學校開展“平安校園”創建活動,堅持經常性的法制教育。
(五)、扎實開展安全大排查,確保轄區大局穩定
我鎮以貫徹落實全市安全生產會議精神為動力,組織力量,集中時間,對轄區內非煤礦山、易燃易爆物品、農鼠藥、違法違章載人的農用車、老化農電線路、食品藥品、火災隱患、危爛民房、校舍、險工險段進行安全隱患大排查,涉及全鎮19個村、24所學校、2個廠礦企業、7處非煤礦山、3個換氣點、1個加油站、5處滑坡體、73戶工商個體戶。通過排查,下發限期整改通知書48份,關閉廠礦企業6家,使廣大干部群眾特別是相關責任人的安全意識有了明顯提高,一些不安全隱患得到及時排除。
鎮上從年初開始,就印發了5000余份防火宣傳資料,張貼到家家戶戶,逐戶逐人落實五種人監護責任,學校與學生和學生家長簽定防火責任書2000多份,從而保證了我鎮上半年未發生一起重大火災。在農用車管理方面,加大宣傳力度,引導群眾樹立“寧走十里路,不坐一回車”思想,同農用車主簽定安全責任合同148份,不漏一村一人。在日常工作中,嚴厲查處農用車違章載人行為,基本上杜絕了這一現象。在汛期安全方面,我們制定完善黑龍口集鎮度汛預案,備足防汛物資,保證發生險情時運得去、用得上。嚴格汛期24小時帶班制度,進一步落實防汛包抓干部和包抓領導,成立搶險隊伍二十個,落實五處滑坡體監測人員十人,定期監測上報險情。我鎮6月份開通了鎮村兩級55部電話的防汛提示彩鈴,呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項扶持資金,確保他們安全度汛。
四、堅持統籌兼顧,促進協調發展
(一)、實施項目帶動戰略,加快基礎設施建設
今年以來,我們在全鎮實施的項目主要有:慈善協會援助的石灰岔“慈安橋”,小商塬通組路工賑項目,中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個村的通村道路項目。目前,這些事關群眾生產生活的項目有的已經建成,有的正在建設和落實之中。
我鎮全力以赴配合區交通部門,認真組織實施后街市場、政府門前路、中坪通村路的硬化項目,鎮黨委政府主要領導把這項工作親自拿在手中,反復研究論證,完善施工方案,先后十多次召開群眾會、黨員會、村組干部會和領導班子會,大力開展宣傳教育,充分發動沿線群眾。全鎮抽調干部二十多名,協助解決施工過程中遇到各種難題。經過努力,目前作為綠色通道建設內容的后街飛龍小區市場硬化項目群眾籌款部分已收繳13萬余元,路基和水泥穩定層全部處理完畢,路面混凝土澆灌已經開工,政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。
(二)關愛弱勢群體,建立健全社會救助機制
通過落實最低生活保障制,全鎮共有306戶785人列入了農村居民最低生活保障,半年發放低保金4.478萬元;20戶28人列入城市居民最低生活保障,半年發放低保金0.84萬元,保障了他們的基本生活條件。積極實施了貧困戶危房幫建,今年全鎮對27戶貧困危房戶實施了幫建,現已全部完成,政府共補助危房幫建款0.73萬元。對特困戶和一些因天災人禍等突發事件而造成家庭生活貧困的對象,通過實施大病救助、慈善基金、復明工程等盡力給予了幫助照顧,全鎮共發放臨時救濟8.378萬元,發放救濟棉被、衣物1000件(套),受益貧困戶250戶410人。
(三)、以創優為目標,推進計劃生育工作上臺階
我鎮以宣傳教育為中心,健全基層服務網絡,提高計生服務水平,積極落實相關優惠政策,穩定農村低生育水平。半年來全鎮共出生95人,其中男孩56人,女孩39人,計生率達到95.8%,免費落實各類手術90例,開展環孕情監測2044人次,按政策按程序確認農村計劃生育獎勵扶助對象4名。堅持對流動人口“五個一”管理體制,辦理婚育證明230份,簽訂合同230份,提高了流動人口管理水平。全鎮以外出流動人口為重點,進一步加大工作力度,先后多次去西安尋找計生工作對象,調查取證落實手術。
半年以來,我鎮基本完成了各項階段性目標任務,各項工作也取得了一些新的進展。但是,我們也清醒地認識到自身存在的問題。在黨建工作中,部分村黨建活動室不規范,個別村黨員特別是支部書記年齡偏大,黨建活動流于形式。在經濟發展上,存在基礎設施落后,小城鎮建設滯后,龍頭企業少,基地規模小,群眾收入水平低,村之間發展不平衡等問題。在干部作風上,極少數干部思想覺悟不高,工作作風不實,創造性、主動性不強,發展經濟辦法不多。
下半年,我們要深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神,全面推進黨的建設,全力推進突破發展,繼續抓好以上四個方面的工作:
一是搞好黨建工作,為突破發展提供堅強的組織保證。繼續鞏固黨員先進性教育活動成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,全面完成年初制訂的各項黨建目標,建好前街、泉源、青興、牛山四個村黨員規范化活動室;培養吸收青年農民入黨,解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數少,黨員年齡普遍大的問題;對現任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強后備支部書記的培養;繼續探索“雙聯雙增”活動新的方法和思路,培養典型,總結經驗。
二是創新發展觀念,突出發展重點,千方百計確保年度各項經濟指標的全面完成。要樹立突破發展新理念,以“雙十百千”創建為經濟工作的主抓手,繼續實施“科技先導、結構調整、開放帶動、生態興鎮”戰略,大力發展以鉛鋅為主的礦產業,以路域和集鎮經濟為主的非公有制經濟,以生豬養殖為主的畜牧業,以秋紫豆、豆制品開發為主的無公害產業,打綠色牌,走特色路,使鎮域經濟持續健康快速發展。積極實施項目帶動戰略,把綠色大通道建設、通村路項目、慈善協會援助項目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點內容,不斷改善交通條件。
三是摘好安全生產和社會穩定工作,確保一方穩定。要緊緊圍繞創建“平安黑龍口”、構建和諧社會、服務經濟發展這個中心,堅持依法行政,強化依法治理,深入開展普法宣傳,加強基層綜治網絡建設,不斷健全社會治安防控體系,扎實開展民事糾紛排查調處,積極預防和妥善處理,切實解決突出問題,為經濟發展打下良好的社會基礎。
2011年上半年,在市委、市政府的直接領導下,在市安全生產監督管理局的指導下,我市堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真開展科學發展觀活動,貫徹落實黨的十七大精神和國務院《關于進步加強安全生產工作的決定》,堅持以人為本,科學安全發展,貫徹落實國務院辦公廳繼續深入開展“安全生
產年”主題活動,認真開展安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動的“三項行動”,采取有力措施,切實加強安全生產工作的,促進了全市安全生產形勢的穩定好轉。
一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作
二、我市1-6月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降
三、 安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況
條例》、《中華人民共和國就業促進法》、《生產事故報告和調查處理條例》、《廣西壯族自治區安全生產條例》、《廣西壯族自治區農業機械管理條例》、《安全生產許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區實施辦法》、《安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區實施辦法》、《平安暢通縣區系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查,事故隱患大排查,企業開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。
四、深入開展安全生產專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛生、用電、壓力容器等進行專項整治,我市組織協調有關部門,制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產企業三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收,落實高溫雨季停產要求,堅決杜絕煙花爆竹生產企業的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現象及違反國家、行業標準現象,做好安全生產的監管工作。檢查中發現我市的三家煙花炮竹生產企業,均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業是安全生產管理責任主體,提出了“五要、五不準”的要求,落實每月鎮2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作,市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組,為關閉取締順利開展。
危險化學品安全專項整治:嚴格準入關,通過安全生產許可證發放和換證工作,加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理,由安全評價機構對其進行安全評價,對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區重點事故隱患的兆周松脂廠進行監督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領我局領導和相關工作人員驗收,現向市政府組織申請驗收。
旅游安全方面:配合旅游管理部門根據時節和氣候,開展對勾漏洞風景區內松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區公路交通標志牌,景區公路轉彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發事件緊急救援預案,食品衛生檢查能落實責任,對應急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統,電梯進行了維護保養,酒店運轉正常。
農機安全生產方面:對農機安全生產規章制度落實、農業機械“準入關”執行、拖拉機牌證的監管等。對農機事故多發路段和作業場所在重點時段進行重點監控。對全市范圍內等級公路以外的鄉村道路,開展農機安全生產專項整治,重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規的行為。預防和減少重特大農機事故的發生。
食品安全;嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛生監管,嚴防群體性食物中毒事件的發生;嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度;深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監督檢查人次976次,車輛215臺次,監督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務食品、藥品和醫療器械等市場安全穩定,未發生過生產安全事故。
教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領導高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執法隊成立以來,不分節假日、經營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執法,有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
大牛嶺尾礦庫安全監管方面
今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監管。特別是六月份以來,持續出現強降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監管工作:
(一)各業主已停止非法洗礦行為,洗礦設備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災物資。
(三)嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查,庫面無積水,庫內排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設施,確保排水暢通,一旦出現險情,立即按事故應急預案進行處理和上報。
(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。
五、主要工作經驗
一是市委、市政府對安全生產工作高度重視,認真貫徹落實國務院、自治區和市政府有關的會議和文件精神,每次會議都傳達到各鎮、村、企業。認真落實責任制,才能有效地保證安全生產。
二是建立健全安全生產監督管理網絡,市、鎮、村層層充實監督管理人員,簽訂安全生產工作責任書,形成級級管理,層層落實的網絡體系,保證監督到位,檢查到位。
三是加大安全生產執法力度,堅決糾正安全生產違法行為,把安全生產工作納入法制化建設軌道,有效促進安全生產形勢的好轉。
四是加強安全生產檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發生。
五是加大安全生產法律、法規宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護能力,防止人為事故的發生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產意識還要進一步提高,特別是企業主和從業人員,片面追求經濟利益,忽視安全生產的現象依然存在。
二是我市出現了一些新型生產工藝企業“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業。
三是部分企業設備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。
四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。
五是非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現象累禁不止,如:大里鎮、新圩鎮;西垠鎮有一個五保戶經市鎮“打非”工作隊多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產煙花爆竹生產;
六是非法經營更加隱蔽,一些非法經營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產,保障國家財產和人民生命安全”的要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》,繼續深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患,認真貫徹落實安全生產“三項行動”,確保經濟建設的健康發展。
(一)繼續深挖隱患抓整改,逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產管理網絡,不斷健全各項安全生產制度的基礎上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發現事故隱患,盡快登記建檔進行整治排除。
(二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告調查處理條例》、《廣西安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平,營造人人參與安全生產的良好氛圍,使安全生產工作成為人人關心,共同參與的社會系統工程。繼續抓好企業職工三級安全教育,特種作業人員培訓工作,使其掌握安全生產知識和操作規程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監系統工作人員包括市直(鎮級)分管安全生產工作領導、企業站全體成員安全生產管理培訓。
(三)加大執法監督力度,糾正違反安全生產法規的行為。對領導、業主不重視安全生產,引發安全事故的,堅決依法依規進行追究和查處。
(四)加強非公有制企業的安全生產工作的監管力度,以三環企業為龍頭,全面帶動全市非公有制企業的安全生產管理工作。
省委、省政府和市委、市政府分別作出決定,于2012年在全省和全市范圍內開展創業服務活動。為此,省委、省政府、市委、市政府和省安監局分別制定了行動方案,進行了動員部署,一項聲勢浩大的黨政機關為人民群眾創業發展提供最好最優服務的全省性、全市性活動已經全面啟動。我們市安監局為全面貫徹落實省委省政府,市委市政府和省安監局關于開展“創業服務年活動”的決定精神,決定今天召開局機關本級“創業服務年活動”動員大會。我講三點意見:
一、創業服務年活動的主要目的意義
(一)是深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和今年國家、省、市經濟工作會議精神,全面推動新年度經濟社會發展工作的一項重大舉措。省委省政府和市委市政府近年提出“進位趕超,跨越發展”、“主攻項目,決戰兩區”,保持略高于全國全省發展水平的戰略部署。要實現宏觀戰略部署,必須要有微觀上的科學措施予以保障,因此,創業服務年活動是實現和跨越發展戰略目標的重大舉措。
(二)是進一步轉變機關作風,提升創業服務水平的一項續建工程。機關作風建設是一項永不竣工的工程,根據不同的年度任務和時事背景有不同的建設重點和整治重點,2007年、2008年是政風行風評議活動,2011年是機關效能年建設活動,2012年冠名為創業服務年活動,其基本宗旨都是為了不斷加強機關的思想和作風建設,為了不斷的整改機關建設中不斷滋生的一些消極因素和不良習氣,扶正劫斜,凝聚正氣,統一思想,凝聚合力,變精神為物資,以精神文明反作用于物質文明,意義是極其重大的,作用是無可替代的。
(三)是保持為民執政政治本色的必然選擇。黨和政府的宗旨是為人民服務,為人民服務工作富有時代特征,要與時俱進,就要緊扣時代主題。當前的時代主題就是創業發展,因此我們黨的工作、政府的工作必須服務于發展主題,必須為企業服務,為創業者服務,為納稅人服務,為經濟做強做大服務,同時我們黨和政府要保持與人民群眾的血肉聯系,也必須為人民群眾的創業活動提供全方位的服務,因此,創業服務年活動又是執政為民政治建設的必然選擇。
綜上所述,創業服務年活動是上級的重大部署,是大局建設的需要,是時展的需要,是保持堅定正確的政治方向的需要,事實上也是我們機關自身健康發展的需要。
二、創業服務年活動的主要目標任務
(一)主要目標(實現四個進一步):
進一步增強機關服務意識,明確機關服務職責,規范機關服務行為,提高機關服務能力。
進一步激發創業熱情,降低創業門檻,減少創業成本,方便創業融資,提高創業成功率,做到“審批零障礙,創業服務零收費,項目對接零距離,政策落實零折扣”。
進一步提高行政審批效率。在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化;在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破;在全市招商引資規模和質量方面有新的發展;完成各類經濟指標。
進一步加強安全監管。要將安全監管的重點緊緊圍繞全市經濟快速發展的重點行業、重點領域積極展開,既要嚴把安全準入關,又要服務好安全運行的每一環節,讓整個創業市場置于可控和在控的安全服務之中,使發展的經濟繼續保持更加安全平穩的屬性。
(二)主要任務
1、服務主體:市局機關和所屬單位及工作人員。
2、服務客體:優勢產業、高科技、低炭經濟等大項目、大企業的招商引資;中小企業和非公有制經濟培育發展;企業“二次創業”和升級改造;全民創業群體。
3、工作重點和分工:
(1)加大創業服務年活動的宣傳。由局辦、綜合科主辦,其他科室單位配合落實。
(2)加快重大產業項目安全生產“許可”審批。行政服務科會同各相關科室落實。
(3)進一步優化服務環境,多渠道為企業提供安全生產服務。創業服務辦會同各科室落實。
(4)深化機關作風建設,推動科學監管和文明執法。局紀檢監察室會同各科室落實。
(5)鞏固活動成果,完善工作機制。辦公室會同其他科室落實。
(三)工作步驟:分學習動員、組織實施、總結考評三大階段。
具體:
1、學習動員(2012.1.26-2012.2.28)
26日動員,28日發文,認真學習領會上級有關文件和本局的實施方案,將全局人員的思想統一到上級有關文件精神上來,統一思想、統一安排、統一行動。
2、組織實施(2012.3.1-2012.10.30)
按照方案分步實施,即完成上級的規定動作,還要增設一些自選動作,市本級至少要完成一次集中征求意見,制定一份服務活動整改方案,進行一次以上驗收考核。各科室在分管領導的指導下,今年要全程培育1-2個標準化建設企業樣板單位,以典型引路的方式,引導企業在依法依規規范企業安全行為的前提下更好更快地發展經濟。
3、總結考評(2012.11.1-2012.12.30)
完成迎接上級的考評,自身的總結考評,結合年度工作總結表彰先進。
三、工作要求
(一)加強領導,明確責任。
在局黨組領導下開展工作并成立領導小組:。
(二)完善機制,落實到位。
要將活動工作納入局機關日常議事和辦事議程,經常布置,經常調度,經常整改,使服務工作件件有著落,事事有回音。要妥善處理工學矛盾,要融行政工作于服務之中,要實現三個轉變,即變剛性操作為柔,變后置處罰為前置整改;變務虛指導為務實幫扶。