時間：2022-12-18 05:11:29
導語：在能源監管工作要點的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、20xx年度工作完成情況
（一）以質量管理為基礎，促進質量協調提升。
一是全力推動質量興縣戰略。認真貫徹落實**《質量發展綱要》實施意見，積極主動向地方政府匯報，加強與相關部門聯系溝通，制定質量興縣工作要點和計劃，召開全縣質量興縣成員單位聯席會，部署績效考核工作任務，落實責任。
二是廣泛開展“質量興企”活動。指導31家規模以上企業啟動“質量興企”活動，比例達到**%以上。
三是有效推進名牌戰略。培育推薦**化工有限公司等2家企業2種產品申報廣西名牌產品。
四是積極開展“質量提升”行動。對轄區內5家蠶絲被生產企業進行執法檢查，并對4家生產企業生產的蠶絲被進行抽樣送檢，共抽樣4個，送檢4個，合格4個，合格率100%。
（二）以產品質量安全為監督底線，突出“三大責任”。
1.扎實推進食品質量安全監管工作。
一是對全縣50家食品生產企業*個批次進行監督抽查，其中合格52個批次，不合格12個批次，**個批次待檢，合格率**，對監督抽查產品質量不合格的企業，均按規定調查處理、責令整改、復查檢驗進行后處理，督促企業按要求整改；二是對75家食品加工小作坊辦理備案手續，對38家（次）食品加工小作坊開展巡查。三是配合縣食安委妥善處理兩起疑似食品中毒事件。
2.加強特種設備現場安全監察。
一是與全縣50個特種設備使用單位簽訂了安全生產責任書，增強各單位的安全生產責任意識。二是開展特種設備日常巡查，共檢查特種設備使用單位115家次，檢查設備391臺（次），發現一般隱患**，責令完成整改 295處（次），隱患整改率 92.8%。三是向市局送培特種設備安全管理人員、操作人員180多個，強化了操作人員的安全意識，提高安全生產持證上崗率。今年轄區內無特種設備安全事故發生。
3. 強化工業產品質量安全監管。
一是完成對7家獲證生產企業及1家非生產許可產品生產企業的產品質量分類監管評價；二是對全縣27家工業生產企業53個批次產品開展定檢和監督抽查工作，44個批次合格，5個批次不合格，4個批次結果未出，合格率91.6%；三是對7家獲證企業及1家非生產許可產品生產企業開展巡查、年審、生產許可證發證條件復查活動，對存在問題的企業，提出整改意見并對存在問題企業的整改情況進行回訪，確保全部完成整改。
4. 認真履行打假治劣職能。
嚴厲打擊制假售假等違法行為，組織開展了農資產品、食品、建材產品等專項打假活動，對違法行為進行查處，整頓和規范市場經濟秩序，堅決維護生產企業和廣大消費者的合法權益。
5. 積極開展“質監安康進千企”和 “質監安農進千村”行動。
舉辦了一期全縣落實企業主體責任暨食品安全知識培訓會，對全縣45家企業的負責人或質量管理人員進行食品安全知識培訓，并與企業簽署了《食品安全責任書》、《質量安全承諾書》。
在去年建立2個“產品質量安全咨詢質監服務站”的基礎上，我局今年新增了4個“產品質量安全咨詢服務站”。舉辦知識講座1次，現場咨詢服務2次，發放宣傳資料20xx多份、科技光盤48份、播放光盤4次，群眾咨詢50多人次。
（三）以促進地方發展為己任，加強服務能力建設。
一是加強標準化基礎工作。申報了國家生態農業標準化綜合示范縣和象州杉木速生豐產標準化示范區，其中象州杉木速生豐產標準化示范區被列入20xx年第一批自治區級農業標準化示范項目；幫助廣西東糖石龍公司開展“標準化良好行為”試點申報工作，并獲批準；指導2家企業成功進行了商品條碼的注冊。
二是加強計量監管。全年共檢定各類計量器具**臺（次），其中民生計量器具719臺，對城區集貿市場開展貿易用計量器具免費檢定47臺，六類民生計量器具強檢率為91.8%；與中石化、古象溫泉等18家加油站及餐飲企業簽訂了計量誠信承諾書；加強對轄區內四家重點耗能企業能源計量工作監管和幫扶，監督和幫扶覆蓋率均為100%；對轄區內的部分民生計量器具開展計量專項監督檢查，均無計量器具違法行為發生。
三是推進認證認可專項檢查。開展了獲證實驗室資質認定、機動車安檢機構專項監督檢查活動，共檢查轄區內2家機動車安檢機構和4家資質認定獲證的實驗室，對檢查中發現的問題，督促企業整改，全面提高檢測和管理水平。
四質量技術監督局年度工作總結開頭結尾模板范文第2頁
是扎實開展政務服務工作。我局共受理13家食品加工企業生產許可（含到期換證）申請，準予12家企業取得食品生產許可證；受理代碼業務2213件，年檢率71.5%，檔案上報率100%。
五是積極推進新辦公檢測樓建設。新辦公檢測樓已完成竣工驗收。
（四）配合做好農村幫扶工作
一是開展“雙萬”春季大行動和“結一聯十”活動，并為聯系點群眾贈送1噸化肥物資和4000元扶貧資金。二是積極開展“美麗象州·清潔鄉村”活動，深入聯系點清的村屯巷道，清潔災后溝渠。三是組織干部職工開展為雅安地震、抗洪救災及捐資助學等捐款共計4050元。
（五）做好食品安全監管體制機構改革工作
我局嚴格按照《象州縣改革完善食品藥品監督管理體制實施方案》的要求，認真開展食品生產環節監管職能和人員劃轉工作，并于12月xx日順利完成食品生產環節安全監管職能和人員交接。同時，在機構改革過渡期，配合縣食藥監局抓好我縣食品生產環節安全監管工作，進一步加大對生產加工環節的監管力度，確保改革過渡時期食品生產環節安全不出現監管“真空”。
二、存在問題
人員少，經費不足，食品安全和特種設備日常巡查工作頻次不夠，日常監管工作中存在較大的困難和壓力。
三、重點工作計劃
，我們要以自治區質監局的工作要求為指導，圍繞縣委、縣政府中心工作，認真履行質監部門工作職責，服務與監管并舉，推動**經濟和社會發展。重點抓好四個方面的工作。
（一）抓好質量提升，推進品牌創建
1、全力推動質量興縣戰略。以提升質量基礎為著力點，推進質檢中心建設，圍繞象州特色產業，加大自主品牌的培育力度，大力提升各行業服務質量，推進資源節約型社會建設。不斷探索產品質量、建設質量、服務質量、生態與環境質量建設的新途徑。
2、認真做好名牌產品的培育和創建工作。加強對名牌產品企業的監督管理，啟動名牌產品質量跟蹤監管機制，建立名牌產品企業質量檔案，實施動態管理。加強與其他有關職能部門的協作與溝通，堅決打擊制售假冒名牌產品的行為，保護好名牌產品。
（二）強化監管重點，確保“三大”安全
1、強化產品質量監管。一是進一步完善重點產品企業的建檔工作，督促獲證企業按獲證條件組織生產，加大對重點產品企業生產不合格產品的后處理力度。二是科學制定和實施我縣重點產品監督抽查計劃，抓好產品質量定期監督檢查后處理工作，根據抽查結果做出質量指數分析報告，為政府部門決策提供依據。
2、嚴格特種設備安全監察。一是加強特種設備的重點監管，對列入重點監控的特種設備及使用單位，確保每年至少進行一次全面檢查，同時抓好重點領域專項整治，做好檢查記錄，督促整改隱患。確保兩類設備的使用登記率，作業人員持證上崗、定期檢驗率達到100%。二是利用多種渠道，推動企業特種設備安全主體責任的落實，充分調動企業安全管理的主動性。三是加強特種設備作業人員培訓工作，全面提升我區特種設備作業人員安全技術水平和素質。
（三）夯實技術基礎，服務經濟發展
1、標準化工作。指導和幫助象州縣速生杉木豐產標準化示范區承擔單位開展標準體系建設，建立較為完善的標準體系并有效運行。通過建立和確認一批標準化良好行為企業,推動企業標準體系的有效建立和高效運行。引導企事業單位，積極研究和采用國際標準和國外先進標準，提高應對市場競爭的能力。
2、計量工作。抓好民生計量，開展對民生計量器具的強制檢定和監督檢查工作；抓好能源計量，配合完成重點耗能企業能源計量器具配備和監督管理；繼續推進誠信計量體系建設，大力開展誠信計量承諾活動。
3、技術機構建設。認真抓好技術機構的管理，落實對技術機構的監督檢查制度；在原有檢測檢驗項目的基礎，擴展思路，拓展服務能力；加快檢測綜合樓的后期工程建設。
（四）開展質監文化，提高能力建設
1、機關制度建設。進一步完善局機關效能、作風、考勤、用車、接待等制度，切實加強制度落實，推進局內部管理上新臺階，進一步提高工作效能。完善局機關考核獎懲措施，進一步調動工作人員積極性、主動性和創造性。
關鍵詞：競爭 火電企業 五種競爭力 可持續發展 對策
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）08-065-02
競爭力是企業成敗的關鍵。任何產業，無論是國內或國際的，競爭規律都將體現五種競爭的作用力。波特在《競爭戰略》一書中，從產業組織理論的角度，提出了產業結構分析的基本框架――五種競爭力分析。波特認為，在每一個產業中都存在五種基本競爭力量，即供應、購買、競爭對手、潛在進入者、替代品。當前，傳統火電企業的平均盈利能力日漸下降，如何長時間地保持行業平均的經營業績，其根本基礎是持久的競爭優勢。本文借鑒波特提出的五種競爭力分析，對傳統火電企業競爭力做簡單分析。
一、供應
（一）煤炭供應
火電企業的燃煤一般采用集中采購，可以充分發揮規模優勢，在價格談判中占據一定的優勢。然而，對于火電企業而言，短期內，兩頭受擠壓的局勢仍會經常出現；長期來看，電價體制改革完成后，擁有煤炭資源的電力企業集團將在經營中顯示出其競爭優勢，煤電聯營成為解決矛盾的最直接、有效的方法。“煤電陸港”一體化的經營模式將越來越具有誘惑力。目前，大型火電集團公司都開始實施收購煤炭資源的戰略，通過向煤炭行業延伸分享利潤，分散風險，通過一體化經營完善產業鏈。在目前煤電矛盾突出、行業利潤分化嚴重的形勢下，煤電聯營已經成為各大火電集團等大型發電主體積極推進的重大戰略。
（二）設備、材料供應
物資采購應該成為各大火電企業精細化管理、成本控制管理的重要一環。通過精細化物資采購管理，可以充分實現企業的降本增效。目前，各大火電企業動輒5000萬～6000萬甚至上億的庫存水平，使得大量的資本固化，同時也加大管理成本。精細化的物資采購再輔以精細化的庫存管理可以最大限度地減少占用資源，降低管理和營運成本，進而提高企業的競爭力。
二、購買
火電企業的購買方是電網公司，為區域性壟斷主體。在現有體制下，上網電價均由發改委、物價部門核定；上網電量是在網絡負荷能力的基礎上，由電網公司分配發電計劃，所以無論是電價還是電量，發電企業都沒有主動支配權。未來的電力市場改革中，無論是何種競價方式，處于壟斷地位的電網公司對電力市場產品的品質、價格等信息比較了解，而發電企業只了解自身的生產能力、保本電量和邊際成本信息。電網公司具有絕對的信息優勢和政策優勢，具備“話語權”，與電網公司相比，發電企業仍然處于劣勢地位。
在目前仍舊由電網公司分配發電計劃的體制下，如果抓住有利時機，多爭取發電計劃，可以有效提高各電廠機組利用小時數，提升利潤。
另外，從中電聯2014年經濟形勢與電力發展分析預測會上獲悉，目前國家能源機構關于電力體制改革的初步方案已經形成，繼續加大“推進電力體制改革”將會是今后相當長一段時間內深化國有企業和壟斷性行業改革的重點內容之一。2014年2月，國家能源局《2014年市場監管工作要點》顯示，2013年湖南、四川、山西、甘肅等省已成為大用戶直購電改革試點新成員，國家能源局將選擇10個省級電網企業組織開展輸配電成本專項監管，監管報告，公布輸配電成本水平。加快推動電力用戶與發電企業直接交易輸配電價測算工作，交易電量不低于全社會用電量的3%。推進電力體制改革的關鍵是要厘清電網成本，推動電力市場化。南方電力市場已經模擬運行多年，各項工作正有序進行，大用戶直供電正穩步推進。對火電企業來說，能否構建一套有競爭力的報價制度體系，儲備專業的競價隊伍，將直接決定在今后的正式運行中可否處于優勢地位。
三、競爭對手
長期以來，電力作為一種能源產品，產品差異小，市場同質性很強，且價格和發電量都無市場競爭環境。提高生產規模和降低產品的生產成本，是發電企業增加利潤的主要方式。社會經濟的發展、電力市場監管環境的變化、以及氣候變化所帶來的對于低碳、環保的關注，電力這一產品正逐漸擺脫原有的同質化產品的屬性，日益呈現出差異化。這種差異化既包括由電力交易市場細分而造成的空間差異，也包括由交易峰、谷負荷而產生的時間差異以及由于高效發電、采用清潔能源而產生電能來源差異。產品的差異化使得規模和成本將不再成為電力企業唯一的價值創造方式，也必然導致電力企業的競爭從過去一味強調規模實力和成本競爭力中解脫出來，競爭更加多元化。低碳、環保的電力產品將會受到更多的關注，政策會傾向于這些項目，國家財政亦會加大補貼扶持的力度，及早涉足低碳、環保概念，加快開發“低碳環保”、海水淡化、污水處理以及粉煤灰、煤渣的回收利用技術，可以極大增強自身的核心競爭力。
四、潛在進入者
電力行業，具有資金密集、技術密集的特征，呈現規模經濟性，潛在進入門檻高，新的電源投資往往都是已存在的發電公司的擴張。我國電源建設已經完全由注重增速升至注重質量階段。進入2008年，為防止經濟增長由偏快轉為過熱，國家進一步控制固定資產投資規模，對電源項目的核準更加嚴格。但是通過核準的新機組，往往容量大且能耗小，無論是從成本競爭還是電網制約對于已建電廠都有較大的威脅。
盡管《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（“新36條”）在不少方面取得了突破：民間資本可以以獨資、控股等方式投資水電站、火電站等項目，可以參股核電站和石油天然氣等項目。2002年4月，國務院下發《電力體制改革方案》，開啟了我國電力行業市場化改革，取得了“廠網分開”和“主輔分離”等諸多成果。國務院總理也在2014年3月5日上午的政府工作報告中表示，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域，向非國有資本推出一批投資項目。但電力項目的投資一般數額巨大，大門即使打開了，民企也很難進入，短期內并不會對現有發電主體產生影響，國有資本在電力行業的壟斷地位短期內仍難以打破。
五、替代品的威脅
國家發改委制定并了《可再生能源發電有關管理規定》。《規定》明確，可再生能源發電規劃應納入同級電力規劃；大型發電企業應當優先投資熱力、太陽能、燃氣等可再生能源發電項目。政策性導向導致的電價優勢，以及可再生能源本身具備的環保優勢、成本優勢，電網調度等級優勢等都是火力發電企業無法抗衡的。但限于規模，可再生能源短期內無法取代火力發電，只是由于替代品的出現，市場份額變小，導致火力發電企業競爭更加激烈。
據統計，截至2013年末，全國發電裝機總量達12.47億千瓦，其中，水電裝機2.8億千瓦，同比增長12.3%；火電8.6億千瓦，同比增長5.7%；核電裝機1461萬千瓦，同比增長16.2%；并網風電7548萬千瓦，同比增長24.5%；并網太陽能發電裝機容量1479萬千瓦，增長3.4倍；新能源和可再生能源發電裝機占比31%，較上年提高5.76個百分點。
目前，各地政府和業界官員均不斷敦促設立高目標，加速使用清潔能源，從而減輕對煤炭的依靠，核電方面，國家發改委2014年5月16日的《能源行業加強大氣污染防治工作方案》提出，要“安全高效推進核電建設”。其目標是2015年核電年發電量超過2000億千瓦時，力爭2017年底核電年發電量超過2800億千瓦時。2013年中國核電累計發電量僅為1107.1億千瓦時，可見國家核電加快復蘇。目前核電上網電價在設備國產化水平不斷提高等因素的帶動下，已經基本實現等同或略低于火電上網電價，且設備利用小時數穩定，如果能夠參與開發核電項目，不僅能夠調整電源機構，更能提供穩定的盈利。
利用“五種競爭力分析”可以看出，當下傳統火電企業面臨較大的經營壓力，項目核準、環保、電價、電量等方面在相當長一段時間內仍會受到嚴格管制。只有完善產業鏈條，加強精細化采購及庫存管理，提高機組利用小時數，加大設備國產化，實行狀態檢修，積極參加低碳、環保的電力產品的開發，在有條件的情況下參與核電項目，強化成本管理，開源節流，才能適應未來環境的變化，實現可持續發展。
參考文獻：
[1] 邁克爾?波特.陳小悅譯.競爭戰略[M].北京：華夏出版社，2005
[2] 財政部會計資格評價中心編.高級會計實務[M].北京：經濟科學出版社，2014
一、上半年工作小結
1、努力抓好糧食等重要農產品生產工作。2020年全縣夏收小麥142萬畝，畝產在410公斤以上，其品質、單產比上年顯著提升。全縣水稻種植面積288萬畝，雜糧面積25萬畝。受旱情影響，計劃水稻改種面積44萬畝。我縣上半年累計蔬菜種植面積達到20萬畝，累計產量達到30萬噸，累計產值達到8億元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地項目全縣新建供肥蔬菜基地947.5畝，明確10家蔬菜種植基地，已經完成企業申請、村鄉核實并與財政部門聯合下達實施方案。
2、努力抓好農業基礎設施建設。2019年高標準農田項目省下達我縣治理面積13萬畝，2019年10月份陸續開工建設，截止到6月底全部完成建設任務，當前正抓晴好天氣組織鄉鎮、施工單位逐標段驗收，市農業農村局已組織專家對我縣驗收，等待批復。2019年農田建設“最后一公里”項目省廳安排計劃19萬畝，現已全面施工，竣工時間計劃在11月底。2020年高標準農田建設項目建設12萬畝安排在9個鄉鎮18個村，投資18040萬元，目前已經完成初步設計、市級批復，等9月份水稻收割完成后即可開工建設。2020年“最后一公里”省農業農村廳安排我縣17.49萬畝任務，涉及16鄉鎮21個項目。目前項目初步設計已經經過專家評審，完成縣級批復，7-8月份完成招標工作，計劃9月開工建設，11月底竣工驗收。
3、努力抓好現代農業發展。2020年10家企業被認定為省農業產業化重點龍頭企業；通過復審的農業產業化市級龍頭企業49家，新認定的市級龍頭企業18家，新認定的市級現代農業產業化聯合體5家。31家企業（農民合作社、家庭農場）94個品種獲得“綠色食品”認證；10家企業（農民合作社、家庭農場）12個品種獲“無公害食品認證”；5家企業12個品種獲“有機食品”認證；“蝦田米”獲農業農村部農產品質量安全中心認證入選“中國名特優新農產品目錄”產品；30萬畝全國綠色食品原料（水稻）標準化生產基地續報獲得中國綠色食品發展中心批復，期限5年。
4、努力抓好特色種養業扶貧工作。對建檔立卡貧困戶逐戶摸排，精準界定確定具備實施農業特色產業扶貧條件的貧困戶。把是否具備產業扶貧條件，具備哪類產業扶貧條件作為脫貧大數據平臺中貧困戶的基礎信息之一。目前共摸排4.2萬戶對象戶，已完成在省辦系統內標注，全縣第一批產業到戶獎補共打卡發放了5755.9萬元，涉及20449戶。
5、努力抓好人居環境整治工作。大力開展了“干凈整潔迎新春”行動，全縣出動清理車輛2.3萬臺次、出動人工8萬人次、清理垃圾4.3萬噸、清理溝塘河渠2.9萬米、清理草堆雜物2.7萬處、清理亂搭亂建1883處、清理廢棄廣告牌4045處、清理無功能建筑1177處。積極開展國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改工作，制定下發了《國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改工作方案》（霍農工組〔2020〕6號）文件，對全縣廁所進行摸排登記整改，目前對59403戶廁所進行了排查，排查出42285個問題，已經基本整改完成。
6、努力推進新型農業經營主體高質量發展。對新型農業經營主體，特色農村產業高質量發展全面謀劃、統籌部署，轉變工作思路方法，更加注重質量提升，堅持扶優扶強，促進各類農業經營主體內強素質、外強能力，抓好規范提升各項任務落實落地，加快提升發展質量。抓好試點示范。開展國家、省、市、縣級示范社四級聯創，今年上半年，全縣新培育市級農民專業合作社7家，家庭農場11家，省級示范合作社3家，家庭農場5家。下半年力爭培育國家級示范合作社1--2家。深入推進聯合與合作。在繼續培育壯大一批單體新型經營主體的基礎上，引導推動新型農業經營主體之間、依托選定的縣級產業發展帶頭人、鄉鎮級產業帶頭人，充分利用我縣農業特色產業資源優勢，開展多元融合發展，實現優勢互補，構建利益共同體，培育一批產業競爭力強、區域知名度高的品牌聯合社。
7、努力做好農村改革試點工作。結合“兩項改革”集中整治行動，切實落實好市級抽查反饋的問題。全面完成2018、2019年度清產核資工作任務。完善“三資”平臺管理。結合省農業農村廳關于“三資”管理專項行動為契機，加強農村集體“三資”管理專項清理整治，繼續嚴查“三資”引發的腐敗問題。對農村集體“三資”管理的內容、范圍、方式、責任等方面進行細化和規范，建立健全簡單明白、突出重點、注重實效的“三資”管理權力運行流程，做到讓基層干部會操作，讓農民群眾看得懂。加大農村財務審計監督力度，特別要對“三資”管理混亂、群眾反映強烈村進行專項審計。穩慎推進農村宅基地管理與改革，深化農村宅基地改革試點，健全宅基地管理體制機制，完善閑置宅基地和閑置農房改革，推進建立依法取得、節約利用、權屬清晰、權能完整、流轉有序、管理規范的農村宅基地制度體系，為鄉村振興提供制度保障。
8、努力推進農業社會化服務提檔升級。2020年我縣起草了農業社會化服務項目實施方案，明確指導思想、基本原則、重點任務和重大舉措，推進服務標準、服務質量、服務主體名錄、服務事項清單、服務主體信用等行業管理制度建設，加強服務價格指導，鼓勵充分競爭，形成合理價格，保障農戶利益。加強服務平臺建設，用信息化手段實現更大范圍的服務供給與需求線上對接，推動我縣農業社會化服務平臺信息建設，全縣60家農業生產社會化服務主體實現注冊登記。
9、努力抓好農產品質量安全監管工作。目前農產品快速檢測已完成8695個，完成率57.6%；農產品追溯體檢建設已完成45家。規模以上農產品生產經營單位入駐國家或省追溯信息管理平臺已有47家企業入駐國家平臺，92家企業入駐省追溯平臺.
10、努力抓好新型職業農民培訓工作。2020年全縣計劃培訓新型職業農民800人，其中經營管理型培訓600人（新型農業經營主體帶頭人550人，產業扶貧帶頭人50人），專業生產型培訓50人，技能服務型培訓150人。培訓合格率達到90％以上。按照省市有關文件要求，我縣通過公開招標，遴選了縣水產站等五家培訓機構承擔培訓任務，目前全部開班，9月底完成全部教學任務。
11、努力推進基層農技推廣項目。組織全縣農技推廣部門和農技人員，一邊戰斗在抗疫一線，一邊進村入戶指導農業生產：截止到2020年6月24日，全縣各級農技推廣部門各類技術指導意見630次，通過電視、廣播、報刊、網絡等媒介開展宣傳360余次；全縣共遴選261名農技指導員，他們通過廣播、電視、網絡、微信、QQ、中國農技推廣APP等媒介，開展線上技術指導服12560人次，接受電話、微信等各類技術咨詢14280人次；通過開展包村聯戶服務，深入田間地頭，線下實地指導服務23650人次，印發明白紙、科技政策等資料8.9萬份。全縣共遴選1305名農業科技示范主體，通過他們帶動26000多戶農戶發展生產；農技指導員幫扶指導522戶貧困戶，幫助他們通過發展產業實現脫貧致富。
12、努力推進信息進村入戶工程。按照縣2019年信息進村入戶工程（益農信息社）建設整縣推進實施方案（霍農工組辦[2019]14號）要求，上半年已完成第二批289個益農信息社及信息員的摸底統計工作下步準備，聯系四創公司對289名信息員進行益農信息平臺操作培訓。屆時，全縣共建益農信息社320個，行政村覆蓋率達到80%。做好全國縣域數字農業農村發展水平系統填報工作，力爭7月初完成數字填報并通過上級部門審核。配合百食軒有限公司申報“互聯網+”農產品出村進城試點工程申報。
13、努力抓好秸稈綜合利用工作。制定2020年全縣農作物秸稈綜合利用實施方案，明確重點工作，落實秸稈產業化利用項目，擬定獎補范圍和資金標準。及時兌付秸稈收儲場（中心）建設獎補和運費補貼，協調秸稈收儲主體與外地生物質電廠簽訂購銷合同，簽訂數量達8萬噸。督促各收儲實體做好小麥秸稈收儲工作，全縣午季秸稈收儲量達6萬噸。著力提高秸稈綜合利用產業化率。及時啟動中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目，目前已完成項目投資600多萬元；加強秸稈綜合利用“五化”利用獎補力度，制定優惠政策，全縣已發展秸稈能源化利用企業9家、原料化3家、肥料化3家。大力推進秸稈機械粉碎還田。加強農機作業管理，全縣統一要求小麥收割機械必須加裝秸稈粉碎裝置，留茬不得高于15cm。
14、努力抓好農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作。以創建全國農村土地承包糾紛仲裁標準化建設示范單位為切入點，全面深入推進農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系規范化建設。充分發揮縣級仲裁庭、鄉鎮調解庭和農村調解小組的作用，依法、公正、及時解決農村土地承包經營糾紛。上半年共完成土地承包經營權糾紛仲裁案件達58余件，結案33件。（受疫情影響，很多案件剛剛送達，還沒有開庭）有力的保障了我縣農業農村和諧穩定。
15、努力抓好各項重點工作。一是努力抓好黨建工作，認真統籌謀劃，研究制定局從嚴治黨工作要點和政治理論學習計劃，召開專題會議，討論研究黨建工作。落實黨建主體責任，履行第一責任人職責，推動主體責任落實。強化政治理論武裝，推進學習常態化，認真開展“三個以案”警示教育活動，堅持讀原著、學原文、悟原理。全面完成縣委巡察整改工作任務，推動工作高質量完成。加強對黨員教育管理，加強對各黨總支，支部黨建工作業務指導，認真抓好黨員發展工作。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，制定一崗雙責責任清單，細化工作任務，制定2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點，防微杜漸，警鐘長鳴，應用四種形態，共提醒談話8人。做好干部選拔任用工作，提拔使用股級干部7名。加強對意識形態工作領導，細化工作責任，突出教育管理。做好文明創建和雙擁工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以黨組書記、局長聞慶東為組長的疫情防控工作領導組，加強對肺炎疫情防控工作領導。積極做好局機關工作人員及全體站、所、場、公司人員自身疫情防控工作，全局未發現一例感染病例和疑似病例。強化小區包保和辦公室值班，包保城關鎮陽光名苑小區，每班實行領導帶班24小時在崗在位，確保疫情期間信息暢通，安排部署落實到位。加大對龍頭企業、新型經營主體家庭農場和專業合作社的疫情防控，特別是對畜禽養殖企業，印發明白紙和一封信，確保經營人員和養殖畜禽的生產安全。加強企業復工復產，確保全縣菜籃子和米袋子安全。糧油、蔬菜、肉蛋等食品市場供應充足，確保疫情防控期間社會穩定。保障防控物質供應，局黨組積極籌措資金，及時購買口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物質和用品，及時購買生活必須品確保陽光名苑小區包保人員值班值守。積極做好綠色通行證發放工作，主動配合交通、經信部門，確保疫情防控期間農資物質儲備、蔬菜、糧油運輸配送，春季農業生產物質儲備充足，市場供應暢通。加強疫情期間農業特色產業扶貧工作，扎實開展農業特色產業對象摸排統計工作，積極幫助帶貧主體復工復產工作，及時協調解決農產品滯銷問題，精心組織安排為貧困戶購買雞苗工作，迅速開展產業發展指導服務。三是努力做好安全生產工作，及時貫徹傳達國務院、省、市縣會議精神，研究制定2020年局安全生產工作要點和工作計劃，制定網絡與信息安全、漁業船舶水上安全、農產品質量安全、農村環境污染、農業重大有害生物及外來生物入侵、農業轉基因生物安全、農業地震、農業重大自然災害、水產品質量安全、農作物種子突發事件、非洲豬瘟疫情、農機事故應急等12個應急預案。加強安全生產督查檢查，對龍頭企業和家庭農場、合作社生產管理、農田建設現場安全管理；重點行業安全管理，農藥、化肥使用安全等上半年督查檢查20余次，上半年未發生一起安全生產責任事故。四是做好維穩工作，對重點單位重點人員明確包保人員，確保“兩節”期間和“兩會”期間無越級上訪事件，主動接觸矛盾，真心真情化解。五是做好掃黑除惡工作，針對原繭絲綢公司王永明強占集體公房，局已按程序進行，案件在推進中。六是抓好民族宗教工作，認真做好局宗教聯系馬店鎮馬店教堂工作，配合鄉鎮做好非法傳教點普查工作。七是推進招商引資工作，2018年引進的方碩食品有限公司二期項目2020年投資一條小龍蝦冷凍包裝生產線3000萬元已完成。2019年引進鑫淼橡膠再生資源利用有限公司投資1.145億元，截止目前已完成投資9000萬元。2020年引進北京西拓聯合環境工程有限公司沼氣工程和固化有機肥1.3億元項目和深圳中糧控股集團有限公司投資8940萬元項目正在深度洽談中。八是推進生產經營類事業單位改革工作，對潘集農場、十里井棉種場、戶胡農場、馮井農場、繭絲綢公司、種子公司等經營性事業單位進行改制，目前已完成資產登記，征求意見、職工簽字等工作。加強推進統籌解決縣屬困難企業和企業化管理事業單位養老保險工作，認真落實霍政辦秘[2020]62號通知精神。
縣農業農村局上半年工作雖然取得一定成績，但還存在困難和問題，一是農業產業化生產水平不高，雖然是產糧大縣，但一產比重低，農產品加工產值負增長；二是農村基礎設施建設欠賬太多，雖然每年的高標準農田建設和水利最后一里公項目建設，極大地改善生產生活條件，但由于面小，加上鄉鎮缺乏有效的設施監管，前修后毀，象今年前期的干旱和目前的雨水重大水災漬害等，造成一定的農田損毀，影響農作物收成。三是環境整治工作任務重困難多，特別是農村改廁工作，由于前期所建廁所標準不高，質量不高等，造成現在整改困難特別大，加之農戶使用保養不到位，省市督查多次發現問題，前面剛改好，后面就出現問題。四是農村宅基地改革工作，過去的業務在自然資源局，沒能很好的溝通與對接，責、權、利不明確，造成農戶分戶、辦宅基證等困難問題。五是機構改革后，業務量增加巨大，而人員年齡結構老化，知識面斷層等，造成部分工作應付多，顧此失彼，重點工作不突出，常規工作亮點少。六是新型經營主體發展的數量多質量低，沒有充分發揮示范帶動作用，科技水平不高，現代農業發展慢，由于多種因素影響，傳統農作物會出現增產不增收現象，缺乏市場競爭力。針對以上存在的困難和問題，局黨組高度重視，并將在今后工作中認真加以解決。
二、下半年工作安排
1、加強水稻等糧食作物、經濟作物的技術指導，防控重大病蟲害發生，完成全年糧食生產糧食生產目標責任，確保全年糧食收獲面積穩定在465萬畝以上，總產量穩定在180萬噸以上。
2、年底完成2020年度高標準農田建設總體任務80%以上，11月底前全面完成2019年度和2020年度農田水利最后一公里建設任務，并完成縣級驗收。認真謀劃2021年度高標準農田建設和農田水利最后一公里建設計劃和實施地點。
3、按時完成今年“三品一標”任務17個。下半年繼續申報“全國名特優新農產品”，努力打造我縣農產品品牌。繼續培育壯大我縣農業產業化龍頭企業規模，培育5億元以上行業領軍骨干企業3家，億元以上龍頭企業10家。做大做強特色產業，做精做亮小龍蝦產業，優化提升皖西白鵝產業和朗德鵝產業，加強“三品一標”認證。
4、全面完成脫貧攻堅農業產業扶貧任務，完成2020年貧困戶產業獎補打卡發放工作。
5、繼續做好人居環境整治工作，全面完成年度工作任務。
6、進一步做好新型經營主體培育工作，提高新型經營主體發展動力。
7、切實鞏固好農村“兩項改革”成果，深化村級“三資”管理平臺升級工作，在全縣范圍內建立健全微權利E監督系統及農村產權交易平臺系統。
8、加快農產品檢測速度，力爭超額完成50%以上。繼續開展追溯體系建設。再完成5到10家。繼續推動規模以上農產品生產經營單位入駐國家和省追溯管理信息平臺。完成種植養殖生產經營單位名錄信息化數據庫建設，繼續推動食用農產品合格證制度實施。
9、督查新型農民培訓工作，按照省市有關要求，加強對各培訓機構工作指導和監督，確保9月底全部完成教學計劃，10月底全部完成驗收、總結、財務審計工作。
10、全面落實秸稈綜合利用“五化”利用項目建設，確保序時進度加快中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目實施進度。
一、指導思想
牢固樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”理念，以科學發展觀為指導。堅持“市場化、產業化、社會化”發展方向，突出重點行業提升、重點平臺建設、重大項目推進、重點企業培育，進一步構筑產業層次高、競爭力強的服務業發展新格局，不時增強服務業對經濟發展、促進就業、增加稅源的帶動作用，推動經濟社會加快發展、轉型發展。
二、工作目標
增長13%占GDP比重提高0.5個百分點，全市服務業增加值達480億元。對經濟增長的貢獻率提高2-3個百分點；服務業從業人員占全社會從業人員的比重達到30%
三、工作重點
（一）現代金融業
制定《贛粵閩湘四省邊沿區域性金融中心建設框架體系》依照《關于建設市章江新區總部經濟區（首期）實施意見（暫行）贛市府發〔2011〕15號）文件要求，1．研究提出區域性金融中心總體目標、主要措施和具體要求。抓好規劃、用地、招商等工作，吸引一批企業集團及現代服務業企業、研發機構等入駐總部經濟區。
優化信貸結構，2．進一步完善《市銀行業信貸投入考核獎勵方法》有效增加信貸投入。努力堅持信貸投放平穩增長，實現“三個不低于”工作目標，即全市貸款規模增幅不低于當年全省平均水平，用于“三農”貸款增幅不低于當年全市貸款平均增幅，用于中小企業的貸款增幅不低于當年全市貸款平均增幅。
重點是民生銀行、興業銀行在市進駐的配套服務工作；建立與渣打銀行等外資銀行的工作聯系，3．繼續做好引進全國股份制銀行工作。力爭引進他來設立分支機構或開展金融業務。
力爭境外上市企業2家，4．努力做好企業上市工作。申報證監會企業2家，進入輔導備案企業2家，完成股份公司設立企業5家，重點培養企業10家。
牽頭單位：市金融辦；責任單位：市發改委、市城鄉規劃建設局、市國土局、人行市中支、銀監分局、各商業銀行、各縣（市、區）人民政府、相關企業。
（二）現代旅游業
增長32%旅游總收入130億元，1．接待游客量突破1848萬人次。增長32%
推動產業融合，2．優化產業結構。推行“文化+旅游”發展模式，整合紅色文化、客家文化、宋城文化、生態文化、堪輿文化等優質文化旅游資源，打好文化旅游特色牌，使文化旅游互動雙贏。
加快把旅游業培育成為我市國民經濟重要的支柱產業和現代服務業的龍頭產業。3．積極創建省級旅游強縣（旅游目的地）旅游強鎮、生態旅游示范區、鄉村旅游示范點、星級農家旅館和星級農家飯莊。
加快提升我市旅游商品研制開發生產能力，4．加快推進以石城白蓮產業、客家傳統民間民俗裝飾品、工藝品等為重點的旅游食品、工藝品產業開發。拉長旅游產業鏈條，完善旅游產業體系，強化旅游經濟功能。
打造旅游精品景區。一是加快將通天巖和瑞金葉坪紅色景區打造成國家5A級旅游區；二是加快將以和諧鐘塔為主題的文化休閑旅游度假區打造成“現代都市的濱水客廳”三是加快將陡水湖景區打造成中國的奧地利）月亮湖”四是加快章江濕地公園、深航南康國際大酒店等重點項目建設工作，5．整合旅游重點資源。把南康建設成中心城區的后花園”五是加快整合石城縣九寨溫泉生態養生旅游景區、通天寨丹霞地貌景區、贛江源生態旅游景區等旅游資源，著力打造生態養生旅游示范區。六是加快將龍南小武當山風景名勝區旅游建設項目打造成為贛粵邊沿休閑旅游度假區，成為珠三角和海西區居民旅游觀光、休閑度假的后花園”
牽頭單位：市旅游局；責任單位：各縣（市、區）人民政府、各旅游景區。
（三）現代物流業
開發區黃金物流中心、章貢區沙河工業園物流中心和贛縣紅金物流中心確定投資商并確保年內開工建設，1．繼續推進綜合物流園區和中心城區六大物流節點建設。綜合物流園區確保按計劃完成總工程量的三分之一；空港物流中心啟動控制性詳規的編制工作。水西貨運碼頭物流中心年內確定投資商，南康市龍嶺物流中心要在運營中探索完善功能，提高物流服務水平。
按計劃完工并投入使用。石城、會昌、安遠、興國等縣的物流中心要完成規劃并確定投資商，2．龍南、于都、定南、瑞金、全南等縣（市）物流中心要搶抓進度。爭取年內開工建設。信豐、尋烏、崇義、上猶、大余、寧都等縣要加大政策扶持和資金投入，抓緊規劃建設物流中心。
培植和壯大規模以上物流企業。各縣（市、區）年內要重點發展兩家以上貨運類、一家以上貨物運輸或倉儲配送類規模以上物流企業，3．積極發展第三方物流。同時做好在規模以上物流企業中遴選推薦參與國家A級物流企業評審工作。
引進有信息平臺建設和管理經驗的企業合作開發，4．繼續開展信息平臺監控中心和資訊中心建設。并給予政策扶持。
牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市物流辦、市商務局、市工信委、各縣（市、區）人民政府、開發區管委會。
（四）商貿流通業
1．繼續抓好糧食城、南門口地下綜合商城等重點項目建設。
立足“四省通衢”商貿中心定位，2．以發展大商貿、大市場、大流通為方向。規范和合理布局商業網點，重點推進縣級鄉村商業網點規劃，編制和實施加快推進中心城區萬盛購物中心、商貿城、大潤發超市等大型商貿設施建設。大力規范和促進社區商貿服務，支持和鼓勵社區辦便利店、書店、家電維修店等。大力發展家政服務業，完善家政服務網絡平臺建設；積極推動“放心早餐工程”建設。
強化農村商品配送能力，3．深入推進“萬村千鄉市場工程”建設。以健全農村流通網絡。提高農村信息化水平為著力點，進一步構建完善農村現代流通體系。
積極開展家電下鄉工作，4．認真執行國務院擴大消費、搞活流通的各項政策。擴大農村家電產品消費。
牽頭單位：市商務局；責任單位：市城鄉規劃建設局、市農業和糧食局、市工商局、市國稅局、市地稅局。
（五）信息和科技服務業
信息服務方面:
加強政府信息公開平臺和政府門戶網站平臺管理，1．完善電子政務統一應用平臺。加快網上審批和電子監察系統建設和應用，加大政府網站建設力度，提高政務信息共享和利用水平。以信息化項目建設為載體，整合信息資源，構建政務數據中心。
促進工業化和信息化“兩化融合”2．開展企業信息化推進活動。
使全體市民共享信息化發展效果。3．開展農業農村信息化、鄉村社區信息化、社會事業信息化建設。
推進“數字”無線鄉村”和“智慧工程”建設，4．加快通信網絡建設。提高全市信息化水平。
牽頭單位：市工信委；責任單位：市文化和廣播電影電視局、廣電網絡傳輸分公司、市城鄉規劃建設局、市房管局、市行政服務中心管理辦、各通信營運部門、各縣（市、區）人民政府、開發區管委會。
科技服務方面：
科技進步對經濟增長的貢獻率達到52%以上，1．科技創新“六個一”工程取得重要階段性效果。高新技術產業產值增長30%通過科技創新研發列為省級重點新產品達到50項以上，專利申請量增長20%
集中力量培育鎢新材料、稀土新材料、氟化工新材料、永磁電機、新型動力電池、電子信息、生物制藥等戰略性新興產業，2．加快培育和發展戰略性新興產業。選擇新能源、新材料、節能環保、新醫藥、電子信息作為主攻方向。力爭風電永磁電機、汽車新型動力電池、LED半導體照明、生物醫藥等產業率先突破，優先發展。大力發展循環經濟、低碳經濟;引進培育一批擁有關鍵技術、自主知識產權、自主品牌和較強研發能力的企業，實施國家、省、市級重大高新技術產業化項目，使戰略性新興產業成為推動經濟發展新的增長極。
促進生產要素和優勢科技資源向園區、基地聚集，3．推動高新技術園區管理創新和“二次創業”支持公共科技服務平臺建設。著力打造開發區硬質合金及刀鉆具、稀土永磁資料及永磁電機產業基地等一批特色產業基地。
積極爭取國家、省支持，4．加快平臺建設和創新型人才培養。力爭省臍橙工程技術研究中心和鎢制品工程技術研究中心獲得科技部批準；同時。組建中國（贛南）臍橙科學研究院和稀土工程研究院。加大培育力度，做好一批申報省級重點實驗室和工程技術研究中心的準備工作，包括：南方稀土工程技術研究中心、五礦稀土發光資料研究開發中心、贛南醫學院營養與食品工程技術研究中心申報認定省級工程技術研究中心，鎢與稀土研究院申報動力鋰電池技術省級重點實驗室，贛南醫學院申報轉基因省級重點實驗室、疼痛生物醫學省級重點實驗室，石城縣申報成立荷花研究院。整合資源，申報成立省級技術創新促進中心；完善條件，促使開發區向國家級高新技術產業開發區規范邁進。組建高性能釹鐵硼磁鋼、鎢與稀土新資料及資源綜合利用、優質低耗e型雜交水稻等一批具有優勢和特色的科技創新團隊，并爭取認定為省級優勢科技創新團隊。
各縣（市、區）人民政府，牽頭單位：市科技局；責任單位：市工信委、市質監局。開發區管委會，相關企業。
（六）文化創意產業
1．編制完成《市“十二五”文化及廣電產業發展規劃》
爭取在市實施紅色歷史文化多媒體資源庫（廣播電視音像資料數字化維護）特色文化產業群培育工程（產業園區、印刷產業）文化產業公共平臺建設工程、文藝演出院線建設工程、文化產業守業就業扶持計劃重點項目、廣播電視村村通、國家應急廣播工程、廣播電視統一監管工程、廣播電視新業務開發、擴大直播衛星應用工程、地面數字電視覆蓋工程、移動多媒體廣播電視覆蓋工程、城鎮數字影院建設改造工程、廣播電視媒體網絡傳達建設、紀錄片產業發展工程等重點項目。大力推進創意大廈改造升級，2．做好項目研究和儲備工作。促進贛縣紅色動漫產業基地的投資建設，加快瑞金文化會展中心項目前期準備，做好組建宋城文化集團的有關基礎工作，推進南市街、八景臺等歷史文化街區建設，加快推進數字影院改造建設、有線網絡增值服務、網絡電視、地面數字電視、移動多媒體廣播電視（CMMB等重點項目建設。
競技體育、群眾體育、體育基礎設施、體育產業等四項工作總體進入全省前三名，3．打造體育強市。使我市體育事業發展水平與建設贛粵閩湘四省通衢的特大型、區域性、現代化中心鄉村相匹配。
力爭今年下半年開工建設；加快中心城區河套內章貢區奧林匹克廣場建設，4．全力做好奧體中心項目前期準備工作。做好紅旗大道田徑場改造項目的交評、環評工作并盡快啟動建設，解決老城區健身場地嚴重缺乏的問題；推進市少兒體校綜合訓練樓暨全民健身服務大樓項目建設，確保工程順利進行。
精心做好市第三屆運動會的競賽組織工作。5．配合省政府及承辦單位組織好“七城會”擊劍、拳擊競賽。
明確工作目標，6．成立第十四屆省運會籌辦工作機構。著力做好場館建設、大型活動組織、運動員輸送，教練員、裁判員培養及宣傳造勢、競技水平提高、體育隊伍建設等方面的籌辦工作。
牽頭單位：市文化和廣播電影電視局；責任單位：廣電網絡傳輸分公司、市體育局、市城鄉規劃建設局、市城管局。
四、保證措施
（一）進一步提高認識。各地、各部門要進一步轉變觀念。提高認識，真正把加快現代服務業發展擺到更加重要的位置，做到各司其職、各負其責、通力合作，為現代服務業的健康發展發明一個良好的環境。要配齊配強推進現代服務業發展的機構和人員，實行專門機構、專職人員的工作機制。
（二）健全政策扶持機制。要切實加大對服務業發展的扶持力度。制定與國家、省、市相關政策配套、操作性強的實施細則，降低服務業市場準入門檻。加大服務業領域財政資金投入，充分發揮好市現代服務業產業發展資金的引導作用。
（三）健全項目推進機制。加強項目跟蹤。強化項目推進，確保項目盡快達產見效。對項目實行“周調度、月通報”及時了解掌握并通報項目的進展情況，不時增強服務業發展后勁。