時間：2022-07-06 08:28:42
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__鎮東紀二村是擁有2700多人，42名黨員的大村。由于歷屆村班子戰斗力不強，群眾威信不高，各項工作沒能正常開展，已成為小有名氣的“難纏村”。自86年以來，18年間先后有9人曾任過該村支部書記，班子渙散、矛盾糾紛多、酗酒鬧事、打架斗毆、搶占亂占宅基地現象時有發生，人地矛盾非常突出，集體債務超過60萬元，20__年、20__年連續兩年出現了違法生育，被省、濟寧市納入計劃生育重點管理范圍。
4月26日，我們__鎮工作組駐村以后，在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎上，按照“解決問題與長遠發展兩步走”的總體思路，從解決熱點、難點問題入手，牢牢抓住土地調整、社會穩定、計劃生育三項工作，突出重點、強化措施、狠抓落實，做了大量深入細致的工作，使東紀二村多年積壓的問題逐步得到解決，黨員干部隊伍的整體素質逐步提高，村容村貌和治安環境明顯改善，各項工作得到整體推進。
一、抓班子強隊伍、夯實村級基層組織
我們認為，“治軟治散先治人，治人先治帶頭人”，從根本上改變東紀二村的落后面貌，關鍵是建立一個團結實干、富有戰斗力的黨支部班子。第一，配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散，主要原因在于村兩委成員不團結，以武力論權勢，工作組把這一情況匯報黨委，并請示了由一名經驗豐富的鎮工作人員掛職東紀二村的支部書記，同時配全充實了職能組織，由兩委成員交叉任職，以培養后備干部使村兩委擰成一股繩。第二，加強制度建設。我們工作組把制度建設作為加強基層組織建設的根本保證，按照“五個好”要求，協助村里建立健全了“”制度、黨員活動日制度、黨員教育培訓、發展黨員制度、村務公開和民主管理制度、村干部管理監督制度等各項制度。并教育引導黨員干部狠抓制度的貫徹落實，促使東紀二村逐漸步入了制度化、規范化軌道。第三，加強陣地建設。為積極發揮黨員活動室的載體作用，我們幫助村兩委建起了黨員活動室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標準，完善內部設施，加強硬件建設。第四，加強黨員干部的培訓。我們多次召開兩委會，黨員代表會，教育黨員干部提高思想政治素質，統一干部思想。七一期間，我們利用三天的時間舉辦黨員干部培訓班。在宣傳黨的方針政策的同時，與他們一道協商發展規劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓，東紀二村的班子問題得到了有效的解決。
二、強措施解難題、確保重點工作的開展
我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾關心的熱點、難點問題作為當務之急，強化措施、狠抓落實，按照“以點帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動工作的開展。
（一）多措并舉，創建平安村莊。由于多年來該村各項工作混亂，治安狀況差，群眾缺乏安全感，加之塌陷地補償等問題，村民多次上訪，已成為聞名的“問題村”、“釘子村”、“上訪村”。我們工作組針對這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動。聯合鎮司法、派出所等部門，印制《矛盾糾紛排查表》，深入到戶做好思想工作，及時疏理矛盾糾紛，力爭將問題化解在萌芽狀態。第二，建立完善村級治安聯防制度。我們協助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯防輪流制度，工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班，并要求所有成員24小時手機開機，辦公室24小時輪流值守，隨時接待來訪群眾，消除隱患。第三，大力推進村務、財務公開，提高村務管理的透明度。財務不清是每個后進村的焦點問題，我們邀請鎮審計辦、經管站的人員參加，理清了村的財務，并成立民主理財小組，把債權、債務等開支帳目擺放桌面，及時張榜公布，讓干部清白了，群眾明白了。在處理群眾的來訪問題上，我們做到小事不出村，大事不出鎮，為群眾提供一個安定祥和的生產、生活環境。目前，群眾的安全感普遍增強，共化解矛盾糾紛43起。
（二）集思廣益，搞好土地調整。由于該村近20年沒有調整土地，造成了人地矛盾突出，成為全村的矛盾焦點。為解決土地問題，我們廣泛征求黨員干部及群眾意見，相繼召開了兩委會、黨員會、村民代表會，印發了《致東紀二村全體村民的 一封信》，戶均一份，闡明了工作組的思路，動員全體群眾以實際行動參與到土地調整工作中來。制定了《〈東紀二村20__年土地調整方案〉征求意見稿》，為方便群眾反映情況，設立了11個意見箱，并公開了村情民意舉報電話（______*），在經全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎上，制定了《土地調整方案》，幫助各經營組也制定了《實施細則》。方案確定后，為確保東紀二村的所有村民都能平均分配到土地，我們工作組的全體同志同村兩委一道，冒著36度以上的烈日連續奮斗了10多天的時間，對各經營組的土地進行實地丈量。我們先從遺留問題多、工作難度大的第八經營組入手，逐組調整，做到第八經營組土地已經調整完畢，分地到戶；第十二、十三、十五經營組在調整之中。目前，東紀二村的土地調整工作已基本結束。
（三）深入細致，推進計劃生育。工作組駐村以來，我們認真分析總結了該村過去計劃生育工作經驗教訓，從夯實計生工作基礎入手，下大力氣，做好計生工作。一是加大計劃生育政策宣傳力度，我們工作組結合計生辦的工作，利用廣播、發放明白紙、舉辦培訓班等形式講解宣傳計生知識。二是建設了高標準的人口文化大院，維修粉刷門、窗、墻壁，制作了高標準制度匾牌，并上墻。三是調整計劃生育工作專職隊伍。四是組織計生辦站人員40多人先后兩次對東紀二村展開了一次“拉網式”的排查，徹底清除了計劃外懷孕、手術、持證流引產等六項底子。五是對49歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡，確保檔案簿的清晰規范。通過春、夏兩次的健康查體，目前，沒有發現違反計劃生育現象的發生，為確保年底跳出重點管理的范圍奠定了堅實的基礎。
三、找路子促發展、千方百計富群眾
1、抓責任落實，促分層面管理體制完善。一是落實責任。制定《2009年人口與計劃生育工作意見》，向各村、鎮直各有關單位頒發計生工作責任狀，做到目標明確、職責分明。二是兌現獎懲。今年來，共有2個村（居）被取消2009年度綜合性榮譽稱號和綜合性評先評優資格、2個工作片、4名村（居）主干、3名計生服務員被通報批評，解聘2名村級計生服務員、1名流動人口計生協管員。三是強化督查。建立千分制平時考評機制，開展不定期督查，先后對得分低于850分的2個村實行季度重點整治，并扣全年考評分30分。四是啟動問責。建立半月計生量化考評制度，凡是排名倒數三名的村，對相關片、村責任人進行預警告；連續兩次倒數三名的，村主干必須在鎮級計生例會上做檢討和表態發言，并進行誡勉談話；3次（含3次）以上的立即啟動問責機制，動用組織措施。五是加大投入。在財政預算時確保人均達到7.5元以上，力爭比去年人均提高l元。六是分類指導。以各村（居）上一年度的考核情況為主要依據，綜合考慮村（居）班子的戰斗力、計生基礎、村財、事業心、協會建設和群眾婚育觀念等方面因素，把全鎮22個村（居）的計生工作分為好、中、差三個層面。確定綜合評定前5名的村（居）為第一層面；綜合評定后5名的為第三層面；其他的12個為第二層面。對第一層面的給更多的自主權，促進摸索自主管理的路子；第二層面的仍按照常規方式管理；第三層面的增派2—3名鎮干部，加強對計生工作的指導，促進第三層面村（居）向第二或第一層面轉化。
2、抓依法管理，促重難點工作突破。一是強化幸福社區計生管理。我們成立工作組，抽調3名業務熟、協調能力強的干部進駐，配合社區抓好計生工作。在具體工作中，我們分階段安排工作任務，制定階段性獎懲機制，逐例分析情況，采取有效措施，堅決依法落實。特別是在社會撫養費的征收上，已申請法院強制執行11例、電視曝光5例，通過綜合措施，努力突破這一難點，逐步消除歷史舊帳，做到每周有進度、每旬有突破、每月有成效。二是強化未婚青年管理教育。組織開展各村（居）未婚大齡青年再核實工作，共登記造冊230人。在管理上，我們通過舉辦培訓班、入戶宣傳，向未婚青年進行政策宣傳，并要求其父母對子女加強教育和監管，同時建立針對26名重點訪視對象的跟蹤管理制度，運用社會輿論、村規民約、廣播宣傳等綜合措施，督促其自覺遵守計劃生育法律法規，有力遏制早婚早育現象。三是強化流動人口計劃生育管理。積極創建村（居）包村組、單位法人包職工、中心戶長包聯系對象的計生責任制工作機制。此外，鎮流管站在辦理流動人口暫住證時嚴把查驗婚育證明關，工商部門在為個體戶辦理營業執照時嚴把查驗關。上半年全鎮流入審驗率100%、流出辦證率97%，收到較好成效。特別是4月份來，結合全市流動人口清查活動，成立工作組對全鎮22個村（居）流出人口重點是流出育婦進行電話號碼和流出地點再核實，目前，已完成核對4000多名，做到流入、流出人口底子清、情況明。
3、抓就業保障，促利益導向機制健全。今年來，我鎮率先啟動計生純女戶就業保障工程，出臺了《**鎮計生純女戶就業保障實施意見》，實行就業登記、就業救助、就業保障制度，采取“對口銜接、技能培訓、對外輸出、開發崗位、提供渠道”等方式，建立計生就業保障基地，積極為計生戶提供就業機會與就業保障。并于8月13日上午隆重舉行了計生純女戶就業保障工程啟動儀式暨首場計生純女戶就業招聘會，市計生協會常務副會長連士泉、市人口計生委副主任吳宗橋出席了啟動儀式，親自為**鎮計生純女戶就業促進中心揭牌。啟動儀式當天，共有恒昂工貿、三青實業公司等14家企業提供5種400多個就業崗位，通過現場就業指導、咨詢、引導，有87人達成就業意向，32人簽定就業協議。通過這一機制，進一步保障計劃生育戶特別是純女戶的就業權利，提高廣大群眾自覺實行計劃生育的積極性。該項舉措在《**日報》、《**晚報》和《省人口信息》都做了專題報道。 共2頁,當前第1頁1
4、抓優質服務，促服務水平提升。以滿足群眾需求為目的，全面提升服務和管理水平，寓管理于服務之中，加快實現“兩個轉變”。一是深入開展規范化建設。以開展創建“文明窗口”和“四優一滿意”活動為載體，加強計生服務所規范化建設，鎮服務所被評為“市級文明窗口”。二是進一步做好常規手術工作。嚴格按手術程序做好手中無菌操作工作并做好術后隨訪工作，隨訪率100%。今年來，共上環418例，取環88例，占全鎮上（?。┉h量的90%以上。三是完善優質服務工作機制。建立“告知-預約-服務-轉診-隨訪”的上下聯動、全程關愛服務機制，啟動計生流動服務車,組織醫生、衛技人員、辦證人員深入到山區村，特別是少數民族村、拆遷村，進行咨詢、辦證、義診、婦科病普查等“全程關愛”優質服務活動。4月29日，配合市衛生局、計生委、計生協會 “關愛女性健康百村行活動”**鎮義診活動。來自市級醫院的兒科、婦科、內科等10來名專家坐診現場，引來500多名群眾前來就醫問診，現場還免費贈送藥物6000多元，發放健康宣傳材料1000多份。
5、抓宣傳教育，促婚育觀念轉變。一是加強人口學校建設。今年來，鎮人口學校共舉辦6期培訓班，共培訓新婚夫婦、育齡婦女、大齡未婚青年1000多人次，培訓鎮、村干部、中心戶（組）長、協會理事200多人次；村級人口學校培訓新婚夫婦、35周歲以下育齡群眾、未婚青年XX多人次。二是設立婚育新風宣傳長廊。在福廈路14.2公里兩側有村莊的地方懸掛固定的婚育新風雙面宣傳牌60塊，刷寫規范、內容溫馨的固定標語23幅，制作了3塊大型的控制人口、保護環境和優生優育、關愛女孩等內容的宣傳畫。三是開展群眾喜聞樂見的活動。春節期間，組織計生系統干部、鎮村干部、計生服務員、協會會長、中心戶長380多人，開展“贈春聯、送溫暖、進千家”活動，共走訪計生戶XX多戶。
隨著我國在醫學教育事業上的國際交流日益深入，醫學本科留學生教育已經成為我國多個醫學院校開展高等教育的重要組成部分，也成為反映學校教育水平的重要標志[1]。為進一步擴大國際教育交流與合作，提升我校辦學層次，海南醫學院的臨床醫學本科專業已陸續招收了120名主要來自南亞各國的留學生。筆者自2006年起擔任我校留學生社區醫學授課教師，在近幾年的留學生全英教學工作中有較為深刻的體會，為探討和交流留學生教學經驗，對目前我校該課程在教學中存在的不足及應對措施進行了總結，為我校能更好地開展留學生教育提供參考。
1 留學生社區醫學課程設置及教學安排
參考其他國家的醫學教育課程設置情況，筆者參與編寫了留學生社區醫學教學大綱。根據國際醫學教育專門委員會(institute for international medical education，IIME)于2001年11月正式出臺的《全球醫學教育最基本要求》(global minimum essential requirements， GMER)，臨床醫學專業本科畢業生除應具備扎實的基礎醫學和臨床醫學功底和較強的臨床疾病診治的專業能力外，還應具備“把對疾病和損傷處理的與健康促進和疾病預防相結合的能力”，“對患者和公眾進行有關健康、疾病、危險因素的教育、建議和咨詢的能力”[2]，而這些能力的培養都離不開社區醫學的學習和實踐。因此，我校在對社區醫學進行課程設置時將其設定為280學時，其中120 學時為課堂講授，160學時為以問題為中心的小組討論、實驗室操作、現場參觀與觀摩、項目設計與運作等形式。課程的主要內容涵蓋了預防醫學的各個領域，例如環境衛生、職業衛生、營養與食品衛生、婦幼保健學、流行病學、衛生統計學等;此外，還涉及了人口學、信息管理、災難醫學、醫學倫理學等相關領域的教學內容。
因該門課程教學內容多、涉及面廣、學時長，我校將其安排在留學生教育的第2、第3和第4三個學期進行，此時學生們已經具備一定的基礎醫學知識和實驗室操作技能，便于更好的掌握和理解教學內容。授課教師均是在目前已承擔國內學生教學工作的骨干教師中進行遴選和培訓后才準予開展留學生教學工作，具備較強的專業課程教學能力和較高的英語水平。
2 留學生社區醫學全英教學過程中存在的問題
2.1 缺乏統一的教材
教材的選擇將直接關系到教學效果的好壞，它是醫學知識和方法的載體，是學生學習的向導，也是教師進行教學的基本工具[3]。如前文所述，我校用于社區醫學課程的教學形式多樣，涉及內容廣，均需要相應的全英文版課本、實驗或實習指導等。但我國目前尚無編著的針對留學生社區醫學全英教學的教科書，而對留學生也沒有規定統一的教材，他們自行選購的教材有來自各個國家的不同版本，教材的質量也是參差不齊。還有少數學生因種種原因沒有購買任何教材，只是通過課堂上記筆記、復制老師課件進行學習。授課教師也因為沒有統一的教材只能自行搜集教學資料和信息，甚至自編相應的補充材料和實習指導等，為教師備課帶來了極大的難度。因此，留學生缺乏統一的社區醫學英文教材是教學過程中的一大難題。
2.2 語言溝通存在一定的困難
社區醫學的授課教師整體英文水平較高，但少數老師的英語仍存在聽說交流能力欠缺的問題。我校招收的醫學留學生主要來自巴基斯坦，少數來自印度、尼泊爾和約旦，雖然這些國家大多數以英語作為第二官方語言，但學生們的英語能力也存在差異。由于授課教師的英語聽說能力和口音的不同，且同時留學生的英語也帶有濃重的地方口音，造成師生間存在一定的溝通困難，這個問題在課程開設的初期顯得尤為明顯，導致學生對課堂教學內容的理解和掌握存在一定障礙。語言溝通的問題在國內其他已開展醫學留學生教育的院校也同樣存在[4，5]，尤其是在當地進行社區實踐或與患者進行交流時，語言障礙問題更為突出，這已經直接影響到實踐教學的效果。
2.3 較大的文化及宗教差異
由于我校留學生來自不同國家的不同地區，其宗教信仰也有多種，以伊斯蘭教、印度教和佛教為主。宗教和文化的差異在社區醫學營養學部分教學時有突出體現。例如在講授合理的膳食結構時，參照國內學生的授課內容進行備課，但在課堂上來自巴基斯坦的伊斯蘭教學生提出受宗教教義的約束，巴基斯坦的膳食中不允許食用豬肉及其制品，而來自尼泊爾的印度教學生卻提出不允許食用牛肉及其制品但可以食用豬肉，另外還有一部分來自印度的佛教學生又提出他們的膳食中甚至不允許任何葷食，包括雞蛋。筆者在初次備課時沒有考慮到留學生中存在如此巨大的宗教差異，而宗教對他們的膳食選擇起著至關重要的作用，因此，出現了所準備的課堂授課內容與留學生所在國家膳食結構實際情況不相符的矛盾。又如在講授生殖健康內容時，所提到目前中國有計劃生育政策和相關的計生機構在控制人口的增長，育齡婦女除采取相應的避孕措施外，在必要時還使用人工流產等方法終止妊娠。留學生較難理解該章節的部分內容，保持自己的不同看法，學生們提出在某些國家人工流產仍被禁止，我國的這一政策和措施是否涉及到人權等問題。類似的國家間文化和宗教的矛盾在社區醫學的教學過程中時有表現。
2.4 師資相對缺乏，教學水平存在差異
由于社區醫學課程涉及醫學的多個領域，要求承擔該課程的專業教師人數較多，而我校具備豐富的全英教學經驗的專業教師不多，所以在社區醫學的教學初期只能以具有留學經歷的“海歸”教師為主。隨著教學內容的增多，承擔該課程留學生教學任務的專業教師也越來越多，在師資水平方面難免存在一定的差異。有的老師專業知識扎實、教學經驗豐富，但英文水平偏低，尤其是在英語口語和聽力方面;而有的老師雖然英文水平較高，但教學經驗尚不充足。留學生的社區醫學學習過程持續了3個學期，授課教師在不斷地更替，優秀專業師資的缺乏可能對該課程的教學效果產生一定影響。
3 教學過程中的對策
針對教學過程中出現的種種困難，我們在實踐中不斷總結經驗和教訓，積極采取應對措施，較好地解決了上述問題。
為解決語言障礙和師資問題，我校組織了多次師資遴選和培訓，聘請專業英語教師、外教和留學生參與培訓，主要針對授課教師口語和聽力水平欠缺問題進行強化訓練和輔導。我校還組織授課教師觀摩優秀留學生帶教老師的課堂授課，甚至聘請國內其他兄弟院校留學生教學經驗豐富的專家教授和來我校訪問的外國專家進行示范性教學和指導。在積極參與學校組織的各項培訓的同時，留學生社區醫學的授課教師們也經常通過相互聽課、預講、英文集體備課等形式進行教學經驗交流，并經常與留學生開展聯誼活動，師生間很快適應了口音問題，而且對對方的文化、宗教信仰進行了相互了解。由于目前師生間的交流已經基本沒有了語言障礙，教學初期存在的教師課堂授課照本宣科問題再沒有出現。授課教師不但能順利完成各自承擔的課堂教學任務，還能對教學內容進行適當拓展，引導留學生發揮批判性思維，課堂氣氛日益活躍。同時，我校為留學生開設了醫學漢語課程，舉辦一年一度的“留學生漢語大賽”，并由專業教師帶隊選拔漢語水平較好的留學生參與社區衛生服務，通過這些途徑，極大地激發了留學生學習漢語的熱情，漢語水平也有顯著提高，這也為留學生教學過程中開展社區衛生實踐提供了有利條件。
在課程建設初期，我校組織課程負責人及校內專家共同編寫了各門課程的教學大綱，其中包括留學生社區醫學全英教學大綱。針對師生缺乏教材的問題，我校國際教育學院積極協助授課教師在教學大綱的指導下選購英文版的教學用書，并鼓勵老師們根據教學需要自編其他所需的教學材料，例如實習指導、案例集、多媒體課件、試題庫等。
4 建議
盡管我校的醫學留學生教育水平在近幾年的不斷探索中得到了較快的提升和發展，但在辦學過程中新的問題仍可能不斷出現。筆者認為，我校應以發展的眼光為國際教育事業創造良好的辦學環境和條件，建議學校在堅持校內全英教學師資培養計劃的同時，加大經費投入，加強國際合作，可以定期選派優秀師資、課程負責人和留學生教育管理人員等去國外培養、深造和交流，進一步實現醫學教育與國際接軌。在社區醫學的教學過程中，應更注重理論與實踐的結合，更注重培養留學生獨立分析問題和解決問題的能力，教師應不斷更新知識，根據學生特點靈活掌握和應用各種教學方法，使該課程取得更佳的教學效果。
參考文獻
1 吳紅艷，宋利瓊，張昌菊，等.西醫院校留學生全英文教學體會[J].山西醫科大學學報(基礎醫學教育版)，2008，10(2):214215.
2 Core Committee， Institute for International Medical Education. Global minimum essential requirements in medical education[J].Med Teach，2002，24(2):130135.
3 吳彬江，馮振卿，王心如.醫學留學生教學改革的規則與展望[J].南京醫科大學學報(社會科學版)，2007，26(1):8184.
一、指導思想
新的一年，我校堅持以安全穩定為首要，以教學為中心，以質量為根本，“求精進取務實創優”，努力追求素質教育均衡化、常規管理科學化、學校發展特色化。以期初確定的工作重點為經，以縣局目標考核為緯，精心組織部署，扎實開展系列工作。以中考成績的提升為目標，狠抓常規管理，尋找質量提升的突破點，切實提高教育教學質量。組織開展師德教育工作，狠抓行風建設，辦人民滿意的教育。
二、工作重點
1、營養膳食計劃，安全營養提升服務水平。
2、辦學行為規范，真抓實干促進行風建設。
3、學校安全文明，關注細節謀求和諧發展。
4、項目工程建設，統籌規劃保證工程質量。
5、常規管理考核，圍繞細則開展各項工作。
6、素質教育實施，穩步推進堅持內涵發展。
7、教研交流開展，注重實效力促水平提升。
8、各類考試部署，制定方案注重規范操作。
三、具體措施
（一）狠抓教育教學常規，以規范管理促行風建設
__年中考成績較__年有明顯下滑，促使我們深刻反思，反思工作中的不足，尋找質量提升的突破點。新的學期，必須在管理上提更嚴格的要求，打造良好的學風、教風和校風。
1、嚴格落實各項規定，規范教師行為。
嚴格執行教師坐班制度、備課作業月檢制度、一本作業制度、超前備課制度、推門聽課制度、九年級?？贾贫取?/p>
嚴格執行教職工請假手續，請假必須有書面請假條，經教務處批準備案，當天行政值日人員做好記錄。如有特殊情況，須電話請假并安排好所授課程，事后補辦書面請假手續。當天調課須到教務處備案，跨天不存在調課。
端正會議作風，嚴格實行會議考勤。準時出席會議，請假須經會議主持人批準。參會人員要認真做好會議記錄，吃透會議精神，不做與會議無關的事情。
嚴守作息時間，不遲到，不早退。早讀、晚自習須在教室內坐班，做好學生輔導和答疑解惑工作。備課作業及時送檢，備足課時，作業做到及時規范批改，了解學生學習狀況。
爭做學生表率。不在辦公室亂吃亂吐亂扔，不大聲喧嘩，不在課堂上接聽手機。要求學生做到的，自己率先做到，以良好的言行影響學生，熏陶學生。學生在校期間，不參與賭博活動，中餐不飲酒。
2、嚴格遵守一日常規，規范學生行為。
期初各班要通過班會課、黑板報宣傳和學習《壩頭初中學生一日常規》。要求學生儀表端莊，舉止穩重，合理安排學習和生活，不遲到，不早退，有事必須辦理書面請假手續。紀律委員做好每天的考勤記錄，保管好請假條，如有學生未到堂，第一時間向班主任報告。爭做文明學生，管好自己的口，說文明話，禮貌待人；管好自己的手，不亂涂亂畫；管好自己的腿，不亂踢亂踏，愛護學校一草一木。
嚴格執行壩頭初中學生“四嚴禁”：嚴禁課間出校門，嚴禁將零食帶進教學區域及亂扔果皮紙屑，嚴禁后門后窗購物，嚴禁翻越欄桿圍墻走后門。
3、努力發揮榜樣作用，規范行政行為。
行政人員是學校的骨干力量，應帶頭做好表率，爭當全體教職工的榜樣，理清工作思路，正確履行行政職責。職責范圍內的事想齊全，想周到，避免出現工作上的反復。對本處室工作，要有前瞻性、計劃性。對需要合作完成的工作，不推，不搶，和其他處室通力協作。學校要想有大發展，大繁榮，行政人員有銳意進取的工作熱情，結合處室特點創造性地開展工作。
嚴肅行政值日紀律，明確行政職責。當天值日，要全天候在校園，認真巡查，仔細觀察，尤其要做好課間安全防范工作，做好課間教學區門口值勤督查工作，做好樓梯口疏導工作，做好晚間巡查工作。對當天的事情如實紀錄，對當天的上課出勤、坐班和重要校務活動做好準確無誤的記錄。
行政坐班規范化，記好工作臺賬。堅持在各自辦公室坐班，不串門。按行事歷開展好各項工作，本處室工作臺賬記錄要全面。
追求做教師思想工作的藝術化，對教師反映的問題，能解決的盡量及時解決，不能及時解決的要做好說服，避免簡單粗暴，不能將矛盾直接上交校長室。
對本處室部署的工作，盡可能做好宣傳發動，制定詳實可行的活動方案，注重過程的精細，追求結果的精美。同時做好活動的資料積累，期初一個月內要將材料整理匯編交資料室存檔 ，這是每一個行政人員的職責，更是義務。
4、廣泛開展教研交流，提升業務能力。
壩頭初中有著良好的教科研交流傳統，學校大力倡導并從經費上給予充分保證。近幾年，每年都開展了“走出去，請進來”教科研交流活動，外出聽課主要集中在本學期，教研組長申請并出具活動方案，教務處備案并負責組織實施。教研組充分利用好本組成員的人脈，選定好學校，交流思想，擴展視野，提升能力。洲區初中教研協作區的交流平臺已經搭建好，我校將充分利用好平臺開展廣泛交流。
（二）、妥善安排主題班會，以養成教育促安全文明
主題班會是對學生進行養成教育的一種儀式，我校開展了形式多樣的主題班會，取得了良好的教育效果。本學期，將依據目標考核細則安排開展國防教育、心理健康教育、法制教育、血防教育、理想前途教育、防火防雷電教育、安全教育、人口與計劃生育健康教育，結合縣局文件安排開展好學雷鋒活動、植樹活動等專題活動。
1、學校確定活動主題。由教務處和政教處聯合制定主題班會計劃，確定主題班會的時間、內容。主題班會地點不拘泥于教室，可以根據活動內容和各班級活動方案選擇合適地點和時間開展活動。為落實安全教育“一月一主題”活動方案，學校將加強校內班級之間的合作和交流，開展主題教育活動。
2、行政人員跟班監查。學校政教處和教務處負責組織實施主題教育活動，為促進主題教育的順利開展，行政人員將分別進入班級督查落實和配合相關班級開展活動。各班級上交相關影像資料及文字材料，政教處負責收集，作為對班主任量化考核的重要依據，通過校園網絡、廣播及宣傳欄等媒體通報各班級活動開展情況。
3、精心組織重大活動。初步安排將于4月份利用消防器材更新和添置的機會，邀請消防大隊來校指導，掌握相關的疏散逃生技能和滅火常識。5月份開展法制安全教育活動，邀請民警、交警進校開展法紀教育。
（三）、注重實施素質教育，以魅力校園促內涵發展
壩頭初中一直十分注重素質教育的實施，取得了累累碩果，學校形象得以提升，形成了良好的校園文化氛圍。
1、開齊課程，開足課時。尊重教育規律，站在為學生未來奠基的高度上，重視藝體課程的教學，重視非中考科目的教學，鼓勵教師利用學科優勢，開展豐富多彩的活動。經過幾年的教師招錄，調動，學校藝體教師實現了專業對口，音樂、體育、美術等學科能夠全面規范開展，非中考科目的開設和上課情況正在逐步規范，連續幾年按縣教育局要求對學生進行了生物地理結業考試。
2、舉行常規活動，綜合培養學生素質。今年上半年七年級將舉行廣播體操比賽，檢閱學生廣播體操水平，以比賽促訓練；八年級將舉行乒乓球賽，激發學生課外活動參與的熱情；20__年第五屆陽光體育運動冬季長跑成功舉行，第六屆陽光體育運動冬季長跑安排在3月中下旬舉行。通過開展這些活動，激發學生的潛能，增長學生的才干，充分體現學校的辦學理念和辦學特色。
3、舉行培訓活動，為學生發展多一條出路。從涼亭中學特長班招生以來，我校已經輸送了大量優質生源。學校藝體教師配備齊全，為培養學生的藝體興趣，今年學校將繼續開設課外興趣小組，舉行專業培訓，尤其要為部分考生做好考前輔導培訓。
（四）、努力關注營養改善，以服務學生促質量提升
營養改善計劃在我校已經實施一年，學?；舜罅康臅r間和精力，經過了廣泛的調研，在實踐中摸索、改進、創新，營養改善計劃的各項工作進展是順利的，食品安全、資金安全得到了保證。為繼續把好事辦好，辦實，讓黨和政府放心，讓學生滿意，學校將更加注意以服務學生為宗旨，努力開展工作。
1、成立組織，加強領導。
學校成立了營養改善工作領導小組，劉文德校長為組長，齊長明為副組長，全體行政人員為成員，每個人的分工和職責是明確的。
2、完善機構，明確職責。
學校成立了四個工作機構：事務機構、財務機構、工勤機構、監管機構。其中事務機構由學?？倓仗帯⒄烫?、教務處抽調負責人員，同時聘請有經驗的教師任事務長；財務機構吸收了兩名有工作經驗責任心強的老師；工勤機構由年富力強、身體健康的中青年女性組成；學校成立了由工會代表、學生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會（監管機構），具體行使食堂的監督、檢查等職能。
3、結合實情，妥善安排。
由學校食堂統一提供完整午餐，由于學校食堂規模較小，只能采用分年級分批次分班級集中就餐，每天中午學生就餐期間學校安排行政人員、班主任、膳食委員會每次至少4人輪流值勤，校長陪餐，相關表格由領導機構辦公室制定。
營養改善計劃的實施是一項惠及千家萬戶的大好事，按學校及縣教育局要求，食堂工作人員將要為學生提供品質上乘，營養豐富的飯菜，同時還不能有盈利行為，始終確保資金安全和食品安全。
（五）、真心關愛寄宿學生，以安全舒適讓家長放心
壩頭初中是一所規模較大的農村寄宿制初級中學，本學期，力爭通過更加規范的管理，讓學生住得舒適，讓廣大家長放心。
1、全面采集學生信息，掌握學生住宿情況。
由于種種原因，學校劃定住宿片區的學生，有乘車往返的，有在親友家寄宿的，有在校園附近租住民房的，還有少數在教職工房間住宿的。開學初，政教處將組織全體班主任做好詳細的寄宿情況登記，全面準確掌握學生的動態信息。各班級做好宣傳動員工作，讓更多的學生入住寢室。
2、加強監護人員職責，保障學生接受監管
凡應該住宿片區的學生，原則上一律要求住宿，特殊情況未住宿的走讀學生要由家長簽字，并對孩子的安全進行承諾；教職工房間原則上不允許住學生，如確實寄宿了學生，教師和家長須同時簽字，加強監護人員職責；在外面租住民房和投親靠友的，家長和房東須同時簽字，對孩子負好監管責任。政教處和總務處對住宿片區的學生流向做好登記造冊工作，做到不漏掉一個學生，清楚每一個學生的下落。
3、加大巡夜督查力度，督促學生學會自理。
宿舍管理員蹲點值夜，每晚安排兩個行政人員和三個班主任在男女生宿舍樓巡查，并對所有宿舍實行清點人數，核對人頭，保證學生按時就寢，遵守就寢紀律。寢室管理員要督促學生搞好個人衛生，團總支定期對寢室進行衛生檢查評比，教育學生勤洗衣被，經常晾曬，嚴防春夏兩季傳染病暴發。
（六）、親情關愛留守學生，以真情付出促健康成長
為逐步搞好留守兒童之家的建設，學校每年都投入了大量的人力、物力和財力，選派年富力強的青年教師擔任管理員?；镜挠布呀浥潺R，隨著實際情況需要正在逐步配套完善軟件和硬件建設。
本學期，將結合縣局安排，開展一系列主題活動。根據留守學生的變動情況，期初完善留守學生信息動態管理登記，根據實際情況給每一位留守生指定親情聯系人，進行座談，開展家訪活動，營造良好的親情氛圍。
我校留守兒童之家管理得到了鄉政府的大力支持，鄉婦聯為留守學生辦理圖書借閱提供方便，鄉關工委、鄉團委多次來校開展送溫暖活動，本學期，集體活動將首先考慮派留守學生參加。
留守兒童之家全天候開放，學校在經費投入上加大力度，為了孩子們的健康成長，學校從來沒有計算過成本，為的是讓留守學生感受到學校大家庭的溫暖。
（七）、抓緊項目工程建設，以基礎建設促形象提升
去年秋季開始，我校學生宿舍樓和廁所整合項目正式動工，目前進展基本順利，本期還將在宿舍樓和食堂之間建活動廣場，與學生宿舍樓同時驗收。
1、保證學生宿舍樓如期竣工。
20__年秋季，學校新建學生宿舍樓一棟，經過4個月的施工，目前主體框架已經完工，正進入墻壁填充和內部裝修階段。新建學生宿舍樓將用以解決學生住宿問題，同時可將原學生宿舍部分改為教師宿舍，教師住房緊張的問題將得以緩解。本學期，工程領導小組將深入施工現場，督促進度，進行質量監管。2013年秋季開學該樓將正式交付使用，前期許多工作還有待辦理。
2、謀劃學校休閑廣場施工。
學校西邊多年來未進行建設，建筑垃圾堆積，雜草叢生，影響校容校貌。經學校行政會研究決定，進行硬化和綠化，整體提升學校形象。學校成立了項目小組，抽調部分行政人員和教師代表組成，齊長明副校長任組長。開學初已經完成了勘測，與施工方形成初步意向，近期將簽訂協議施工，該項目將和學生宿舍樓同時驗收，為保證施工質量，要求承包方嚴格按協議施工，實行分期付款。
3、完成校園排水系統改造。
由于種種原因，壩頭初中校內排水系統總不夠完善，20__年更是逢雨就積水，存在很大安全隱患，影響學校形象，經行政會研究決定，對學校排水系統進行徹底改造，重新規劃排水線路，重建排水系統，該項目與學校休閑廣場項目捆綁施工，同時驗收，項目小組成員已經與承包方查看現場，有了初步的施工方案，本月將正式動工，保證雨季來臨之前完工。
學校項目工程建設事關學?？沙掷m發展，每一位教職工都是學校主人，都有責任和義務行使監督職權，項目小組的成員更應該要有責任感和使命感，爭取每個項目都成為優質工程，放心工程，凝聚人心的民心工程。
（八）、高度關注畢業班級，以均衡發展促全面進步
20__年中考的滑坡給我們帶來了壓力，更激發了前進的動力，只要我們將過程做得更精細一點，再創輝煌是完全有可能的。
1、要求學科統一，教研組協調九年級授課教師共同確定教學進度。加強同學科之間互相交流，確定本學科的帶頭人，精心備課。選準復習資料，分類確定復習階段攻關負責人，及時捕捉中考信息，發揮團隊作用，共享資源。
2、精心組織好三次模擬考試。本學期三、四、五月底，各安排了一次模擬考試，教務處根據以往的經驗，選好模擬考試卷，對監考、閱卷、評講、對比分析等環節都作具體要求，每一次月考之后要作階段總結和經驗交流。希望通過三次模擬考試，真正達到全面提升學生應考能力的效果。各班主任還應針對學生身心特點，做好心理疏導，讓學生積累考試經驗，從容面對一切考試，發揮最好的考試狀態。
3、精心組織好三次中考系列考試。每一次考試的成功進行離不開考前的反復培訓，同時也離不開天時地利人和，每一次考試都應該引起足夠的重視，都應該通力協作，都應該以完美作結局。
提高認識理清思路創新方式狠抓落實不斷推動政風行風評議工作的深入發展
郊區政風行風評議活動領導組
今年以來，我區的政風行風評議活動緊緊圍繞區委、區政府“大開放、大招商、大發展”的發展戰略，以服務發展大局為主線，以解決損害群眾利益、影響發展環境的突出問題為重點，以群眾滿意為標準，積極創新工作思路，全力提升評議質量，在政風行風明顯改善上下功夫，在服務經濟發展上作文章，有力地推動了全區政風行風民主評議活動的不斷深入發展，為創優全區的發展環境，構建和諧郊區發揮了積極的作用。我們的具體做法是：
一、提高思想認識，理清工作思路，全面部署評議活動的各項工作任務
通過連續幾年評議活動的開展，各參評單位和部門在服務態度、辦事效率、依法行政、廉潔勤政等方面有了很大的提高，評議活動的效果顯而易見。但任何事物都是有創新才有活力，有良好效果才能持久的發展，而且在幾年的活動中，一些頑固性的問題還沒有徹底解決，如何更好的為發展服務的措施不是很得力。所以2006年的活動怎么搞，有什么樣的舉措更好得解決存在的問題，更緊密的為發展服務是一個要重點解決的問題。為此，區政風行風評議領導組早在2005年測評考核工作結束后就著手對這些問題進行不斷的探討研究。在多次開會研究，廣泛征求意見，同時學習鑒借其他地區經驗作法的基礎上，結合區委、區政府提出的要把招商引資工作當作要務之要務、重點中之重點，中心之中心來抓的要求，最終確立了以服務企業發展為抓手，在全面創優“發展、服務、法制、廉政”四種環境的同時，突出創優親商、富商、安商的發展環境的基本工作思路，為2006年評議活動的深入開展打下良好的基礎。
2006年3月25日，全區召開對外開放招商引資創優環境暨2006年政風行風評議動員大會。會議出臺了2006年《關于深入開展民主評議政風行風工作的實施方案》，明確要求2006年的評議工作要做到四個突出即：1、突出重點單位、重點部門，把窗口部門、執法執紀部門、去年排名靠后的部門、鄉鎮基層所站作為評議的重點。2、突出解決群眾反映強烈的重點問題，把群眾反映的重點難點和久拖不決的問題作為治理糾正的重點內容。3、突出創優投資環境，繼續實施重點企業保護制度和開展百家企業評機關活動。4、突出抓好行評網站建設工作，要率先在我市建立“陽泉郊區優化環境評議網絡”。區委書記王湜洲在講話中指出，開展政風行風評議，優化經濟發展環境，是區委、區政府落實科學發展觀的一項重大決策，也是對廣大群眾和投資者的一次莊嚴承諾。各參評單位一定要加強領導，明確責任，把這項工作納入重要議事日程，牢牢抓在手上，與結構調整、招商引資、園區建設等重點工作一起研究、一起部署，在全區叫響“不抓發展環境就是失職，抓不好發展環境就是不稱職”和“誰優化環境、促進發展，誰就是郊區的功臣；誰破壞環境、影響發展，誰就是郊區的罪人”的口號。
二、積極創新探索，搭建活動載體，不斷推動評議活動的深入發展
全市政風行風評議活動動員會召開后，為確保各項工作的落實到位，推進評議活動的深入開展，區評議活動領導組又對2006年的具體工作進行了反復推敲。針對以前評議中存在的基層群眾參與少、參評單位有厭倦思想的問題，從創新與求實兩方面入手，最終確定了以組織鄉鎮聽證對話會、開辦《政風行風熱線》節目、開展百家企業評議活動、開展“評選政風行風優秀窗口”活動、開展內部評優評差活動、建設行評網絡、加強明察暗訪等七項工作為載體，將糾、評、建貫穿其中，以新形式、新內容來增強評議活動的吸引力和參與面，不斷推動評議活動的深入發展。
1、組織鄉鎮聽證對話會。召開聽證對話會是一種促進參評部門發現問題、解決問題，加強部門與群眾交流與溝通的有效形式。但通過幾年的實踐，我們發現，區級的聽證對話會邀請的領導干部比較多，基層群眾由于交通、宣傳等原因參加的少，這就造成了一些單位的聽證對話會建議多、意見少，甚至開成了頌功會、表揚會。群眾是政風行風評議的基礎，失去了群眾的參與，評議必然流于形式。為方便群眾參與，切實調動基層群眾的參與積極性，進一步擴大行風評議的影響范圍，同時更有效的推動參評部門掌握民情民意、解決實際問題，區評議領導組將今年的《政風行風面對面》聽證對話會放在了鄉鎮召開。每個鄉鎮確定3—5個基層站所為重點聽證單位，這些站所的負責人和其上級主管單位的主要領導參加聽證對話會，鄉鎮其它參評站所的負責人全部列席聽證會，以備隨時解答群眾對本部門有關問題的提問。在組織聽證會的過程中，我們注意把握了以下幾個環節：一是會址的選擇。即要方便群眾參與，又要確保會議的有序進行；二是會場的布置。要突出平等對話的氛圍，切忌把聽證單位安排在主席臺，給群眾造成一種高高在上的感覺；三是問題的收集。主要通過兩種途徑，一方面通過電視臺、報紙等新聞媒體公告，歡迎群眾參加。另一方面通過鄉鎮紀檢書記組織各行政村的副書記在各村收集整理問題，負責群眾到會；四是主持人的選擇。一個好的主持人，對引導群眾提問，調節會場氣氛起著至關重要的作用，特別是在鄉鎮召開聽證對話會，基層群眾比較多，更需要主持人對群眾進行引導。為此，我們特聘請了區電視臺的節目主持人主持每場聽證對話會，對會議的成功舉辦起到了積極的作用。7月21日，由區紀檢委、區糾風辦，區行評辦和義井鎮行評辦聯合主辦，由區計生局、區建設局、區煤運公司三個單位參加的第一期《政風行風面對面》聽證對話會在義井鎮如期召開。聽證對話單位的部分監督員、義井鎮駐地站所負責人、各界群眾代表共80余人參加了聽證會。聽證對話會受到了社會各界的廣泛關注，聽證會現場氣氛熱烈，發言踴躍。與會的企業和群眾代表就自己普遍關心的社會主義新農村建設中涉及的小區“配套工程”建設、計劃生育收費、整治送黑車、收黑錢等方面的問題與聽證單位進行了對話，收到了良好的社會效果。
2、開辦《政風行風熱線》節目。2005年7月5日，我區首次開播了《政風行風熱線》節目，在節目開辦過程中，最大的問題是沒有群眾參與。辦于不辦，我們也曾經猶豫過，但最終還是本著擴大宣傳的目的堅持了下來。今年7月11日上午11：25分，由區紀檢委、區糾風辦、區政風行風評議領導組和區廣電局聯合開辦的2006年“政風行風熱線”直播節目在郊區人民廣播電臺又準時開播。在總結去年經驗的基礎上，,一站在手寫作無憂為擴大《政風行風熱線》節目在社會上的影響，我們通過報紙、電視對“熱線”節目進行了廣泛的宣傳。同時，熱線節目除在每周二、周四上午11：25—11：50在郊區廣播電臺采用熱線直播的形式播出外，我們充分利用電視媒體優勢，同日晚上20：00，在郊區電視臺第二套節目對“熱線”節目進行了錄播。這些舉措收到了良好的效果，群眾逐漸了解了節目并參與了進來。當第一個群眾熱線打進直播間時，從行評辦到節目組的每一名工作人員都受到了極大的鼓舞。截止目前，節目已播出10期，19個參評單位的主要領導走入直播間與群眾進行了交流，共接聽熱線電話90多個，全部給予了答復。隨著群眾的參與熱情不斷高漲，我們的“熱線”節目將會越辦越好。
3、開展百家企業評議活動。為進一步突出服務企業、服務發展第一要務的主題，區政風行風評議活動領導組在全區確定了100家企業對今年參加政風行風評議活動的單位和部門進行單獨測評打分，擴大重點企業、服務對象對參評部門政風行風建設情況的打分評判份額，進一步突出了其主置。同時在全區開展了機關服務企業活動，要求各參評單位結合各自工作職能，主動深入企業，開展形式多樣的服務企業活動。區廣電局開辟專欄對入區企業進行重點報道，對區重點企業的廣告實行最低優惠收費。區人事局出臺了優先為重點企業招募、輸送人才的規定。區環保局在推行限時服務、延時服務的基礎上，又推出了領辦服務，對超出本單位審批權限的項目，派人無償幫助企業跑市進省辦理手續，讓企業盡量不跑彎路?；顒娱_展以來，各參評單位主動深入企業征求意見建議200余條，建立完善各種優惠措施100多條，為企業辦實事30余件。
4、開展“評選政風行風優秀窗口”活動。窗口單位與群眾打交道最多，也是最容易產生政風行風問題的地方，窗口單位的服務水平、辦事效率直接體現了一個地區的發展環境。為進一步延伸政風行風評議成果，提升全區政風行風評議水平，切實推進窗口單位轉變工作作風，改進工作方法，更好的服務于人民群眾，區政風行風評議領導組下發了《關于在全區開展“政風行風評議優秀窗口單位”評選活動的實施意見》，在全區開展了“政風行風評議優秀窗口單位”評選活動。評選活動分兩步進行。第一步，由區直各參評部門和行業行評辦牽頭，組織群眾和社會各界人士對所屬窗口單位進行民主評議和民主測評，并確定推薦名單；第二步，由區行評辦組織對被推薦窗口單位進行集中測評，測評前五名窗口單位進入考核范圍。第三步，由區行評辦組織有關人員對進入考核范圍的窗口單位按評選標準進行考核，考核前三名的確定為優秀窗口單位。對評為優秀窗口的單位，領導組將授予“政風行風評議優秀窗口單位”牌匾，并在政風行風年終考核評議總分中予以加分獎勵。下一步我們還將開展“優秀科室”和“優秀站所”的評選活動，進一步將創優活動擴展延伸，不斷鞏固展示政風行風評議的成果。
5、開展內部評優評差活動。內部評優評差活動，是我們經過幾年的評議活動不斷總結完善出來的一套新機制，也是對評議活動的延伸和拓展，一個單位或部門政風行風建設的成果，最終要通過每個科室、每一位工作人員的具體行為來體現，為此，我們要求各參評單位要根據本部門工作性質、工作職能建立一套對科室、個人科學的、便于操作的內部評議機制，對工作職責、考核辦法、獎懲制度進行具體的規定，將每一位工作人員的工作紀律、績效以及群眾投訴在日常進行登記，年終結合單位的內部測評結果進行綜合評價。個人前三名和科室第一名評為優秀，科室、個人最后一名且滿意率在60%以下為最差。對評選出來的優秀個人、科室予以獎勵，對最差個人和科室由區評議辦通報批評?；顒拥拈_展極大的增強了干部職工的自律意識和責任意識，切實使每個干部職工都深刻體會到民主評議不但在評主要領導，評班子成員，而且在評自己，進一步加強了“個個都是參評主體、人人都是發展環境”的意識，有效地促進了每一位干部職工積極投身到評議活動的全過程。
6、建設政風行風評網絡。為不斷拓大評議渠道，區評議活動領導組充分利用現代傳媒打造全區發展軟環境的區位優勢，從2005年年底開始就著手建設陽泉市郊區政風行風評議網絡。具體做法是，區行評辦建立全區“政風行風評議網站”，各參評單位按標準建立子網站，然后全部與區網站進行鏈接，在全區整體搭建起政風行風評網絡。整個網絡建設完成后，可以將我區及各參評單位制定出臺的一系列招商引資、加快發展的優惠政策、服務承諾和有關部門、單位的工作職責、辦事程序、收費標準和依據等在網上進行公開。同時，還推行網上論壇、建立企業回音壁、開辟網上評議和舉報功能，充分發揮群眾和社會輿論的監督作用，促進參評單位和部門的作風建設。目前郊區行評辦“政風行風評議網站”已經在互聯網開通，30多家參評單位建成了子網站，年底將建設完成全區的政風行風評網絡。
此外，區活動領導組加大了明查暗訪力度，實行首次告誡二次扣分制度，對第一次暗訪發現的問題下達整改通知書責令整改，對整改不到位在二次暗訪中問題重復出現的單位進行扣分處理。同時，加大明查暗訪結果在評議考核中的份額，使其結果對參評單位的考核分值產生影響。此舉有效遏止了一些單位重形式輕整改的問題，使得評議活動向更加務實的方向發展。7月11日至7月13日，區評議活動領導組主動邀請市評議辦督查組對我區的政風行風建設情況開展明查暗訪活動，區評議辦隨后又對重點評議單位的基層站所開展了明查暗訪活動，兩次暗訪共下達整改通知書23份，參評單位內部通報批評39人，對相關人員罰款1050元，在參評單位中引起了極大的震動。
三、完善規章制度，鞏固評議成果，積極探索政風行風建設的長效機制
通過幾年的評議活動，全區各參評單位在加強政風行風建設方面積累了許多寶貴的經驗。監督員制、政務公開制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制等許多制度已經作為一種長效機制堅持下來。在總結全區政風行風評議經驗的基礎上，區評議辦先后出臺了《“雙評”活動過錯扣分實施細則》、《關于損害發展軟環境行為責任追究辦法》等全區性的創優發展環境的制度規定。2005年，在圍繞大局、服務發展思想指導下，為進一步使政風行風評議活動在促進經濟發展上發揮積極的作用，區政風行風評議活動領導組又出臺了《關于對全區規模企業檢查、收費、罰款實行登記的實施意見》和《關于保護扶持重點企業發展的實施意見》，對行政執法部門到企業的檢查、收費、罰款等行為進行了規范，進一步創新了監督機制。同時出臺了更為優惠的扶持措施對被評為重點保護的企業進行掛牌保護，全力為企業營造寬松的發展環境。
由于自我意識的存在，人們非常關注自己在他人眼中的形象，在這種情況下與人交往，自然免不了緊張、不安和擔心等情緒反應．那如何克服這種緊張的心理呢？
一、降低內在欲望，不過分在意自己的表現．人們地與人交往的過程中都會有一種內在的欲望，希望給對方留下好印象，而想把自己的缺點隱藏起來，這是很自然的事．然而，這種欲望過強，就會很在意自己的表現是否完美、出色，因而造成緊張情緒．當我們不苛求自己能讓人人滿意，能容忍自己在人際交往中出現的失誤或失態，不去過分在意自己的表現，而是追求自自然然地與人交往時，緊張情緒自然不會發生了．
二、提高自信心．很多社交焦慮者缺乏自信，提高自信心有助于消除焦慮感．提高自信心有兩個原則，一是減少對自己的否定性評價，增加肯定性評價，如“我現在的自我狀態不錯”、“我做得很棒”、“別人不會看不起我”；二是參與那些容易成功的活動或社交情境，當你與某個人接觸能夠不太焦慮時，就是一個信心的支持，通過多次的鍛煉，你的自信心就會越來越強．
三、放松的方法．深呼吸是最簡便的放松法，當自己在社交場合感覺緊張時，可以暫且找一個不引人注目的角落，有規律地作幾次深慢呼吸，同時在心里默念：放松、放松．第二種放松的方法是“想象性放松法”，平時想象自己進入了在最容易放松的情境，如在幽靜的公園里散步、或在溫暖的沙灘上曬太陽、或在草原，每天練習幾次，想象得越逼真、越鮮明越好．當你以后在社交場合中感覺緊張時，便可想象經多次練習的情景，以達到放松的狀態．
四、模仿學習．在平時看電視或日常的生活中，可以仔細觀察他人在與人接觸時，在言語、表情、手勢等方面的運用，模仿他人是如何待人接物的，從而增加自我的人際交往技能．
要學會換位思考，其實有時候自己的舉動別人根本就沒有注意到，而你卻為此揣揣不安了半天．要認識到別人對你的看法，其實對你來講并不重要，別人的譏笑或不屑是因為他們不了解你，是他們的錯而不是你的錯，你不需為此負責，你也不需向他們做任何解釋．要對自己負責，當你為了取悅他人而做出違背你本意的選擇，那么所產生的后果是要由你自己來承擔的，別人是沒辦法幫助你的．學會原諒自己，自己做決定，自己承擔后果是敢于負責任的表現．不要為一個決定的失誤或一時失態耿耿于懷．
演講前準備
1、演講的前一晚必須睡眠充足，使喉嚨獲得良好的休息。
2、穿著合宜得體的服裝。
3、在演講前，如果有機會與聽眾打成一片，應該把握住，與聽眾握握手，對他們微笑，或打個招呼。
4、心理上、情緒上、精神上保持放松，預先假設可能發生的事，但不要被它困擾。
5、在講臺上，要輕松自在地站好。
6、最應該注意的當然是演講的內容。在做引言時，應先將重點主題陳述出來，然后在主文中，將主題一一剖析，并且賦予新的觀點。試著多講一些詞藻豐富的話。可能的話，最好摻入一點幽默的字眼（千萬不能使聽眾覺得無聊）。注意強調重點，戲劇性地把它們說出來，隨后降低聲音，再安靜下來。
7、準備周全的題材，并且做充分的預備和練習。
8、演講前不要進食。乳制品尤應禁止，因為它可能使你的喉嚨充滿粘液。
9、演講前對自己說：“你很棒！”
10、上臺前做幾次張大嘴巴的動作，當然，大笑也可以，如果有理由，這樣你的下顎會變得柔韌舒服。
11、要開始說話時，保持微笑環視所有聽眾，然后做一次深呼吸。
12、頭幾句要輕松一點，引領聽眾不由得發笑。
13、在聽眾人群中找一兩張快樂友善的臉，經常望望他們，這會令你覺得自己被重視。
14、仔細聽一聽麥克風傳來的自己的聲音，以確定自己的嘴巴是應靠麥克風近一點，還是遠一些。
15、多用一些肢體語言，借此幫助你吸引聽眾的注意。
16、手邊放一杯冰水，喉嚨干燥時就啜一口。
成功演講個特征
從古至今，由中到外，無數著名的演講家的演講藝術雖然各顯風采，但是，它們有著共同的、本質的藝術真諦，即筆者下文所歸納的八個特征：
一、演講目的的真理性
人們登臺演講都受制于一定的動機，誘發于一定的目的，這是人類行為特征所決定。但是，不同的人從不同的立場、角度出發，就會有不同的演講目的。而真正成功的演講，其目的在于謳歌“真理”，在于激發人們去追求“真”“善”“美”，即富有“真理性”。著名哲學家、教育家張岱年認為：“真”是認識的價值，即對客觀世界與人類自身有正確的認識；“善”是道德的價值，即用道德準則來調整個人與個人，個人與社會、國家、民族需要之間存在的矛盾；“美”是藝術的價值，即客觀世界的事物，有些適合人的情感，令人感到愉快，人類能創造出一些令人愉快的物品即藝術品，藝術品能給人美感。成功演講的目的——追求真、善、美，就是：要極力揭示或傳播主觀對客觀世界的正確認識，而不是宣傳謬論；要大力引導人們用道德準則去正確調整個人與個人，以及個人與群體之間的關系，而不是設法誤導人們的倫理道德；要努力完善演講，使自身演講成為“藝術品”，給人以美感，同時，教會人們去追求美、鑒賞美、創造美，而不是讓人美丑不分，以丑為美。演講只有為真理而演講，為呼喚真理而演講，那它才有真正的生命力，才會經得起時間與歷史的考驗，才會有利于社會的進步、事業的發展。一切違背真理的“咆哮”，終將被真理所拋棄，而掃進歷史的垃圾堆。
二、演講形象的人格性
演講的圣堂并非任何人隨意所能登踏，也并非任何人所講都能如愿。成功演講本身對演講者是有選擇的。不論是談論自己，還是抒發他人、他物，演講者都要有形象的塑造。這個形象是以“人格化”為基調的，演講者人格形象的樹立，事實上就是形成演講者的人格魅力與磁性，演講者有了這種魅力與磁性就為演講成功營造先入為主的意境。演講者的人格不在于美麗的外貌和華貴的裝飾，而在于具有堅定信念、優良品行、剛毅果敢、一身正氣、熱愛祖國、忠于人民、無私奉獻、光明磊落、實事求是、堅持真理以及充滿活力、蓬勃向上的品格。這種品格也是演講的一種無聲語言，它會自然吸引人、產生感染力?？鬃釉唬骸安荒苷渖恚缯撕?？”“子帥以正，孰敢不正。”大凡成功的演講者都十分注重修身養性和人格形象再塑。沒有人格、品德敗壞的人是無權登臺演講的。一個行動的矮者、知行不一的人，充其量只能來一陣理論的空喊；一個品行敗壞、圖謀不軌的人再動聽的語言只能是一時的欺騙。
三、演講觀點的共鳴性
任何演講離不開談理論、講觀點。但談理論講觀點決不可以盲目進行。在注意觀點正確的同時必須高度重視聽眾的可接受性。聽眾接受、形成共鳴，才能成功。演講的觀點闡述必須考慮聽眾所處的時代、場合，必須根據不同的對象、不同層次的聽眾選擇不同的觀點和語言表達方式，最終實現演講者與聽眾心理相容、觀點共鳴。成功演講者常常把句句言辭說在聽眾的心坎上，或讓聽眾點頭稱是，或讓聽眾激動不已，甚至讓聽眾無法控制自己而爆發出陣陣笑聲和掌聲。這就使演講者與聽眾融于一體，形成共鳴。這種共鳴源于演講者善于抓住聽眾的所思、所想、所言的困惑，并且能加以突破。成功演講者注重演講選題，使之具有時代性；注重觀點選擇，使之符合科學、符合實際、符合聽眾且富有新意。老生舊說不行；不顧對象瞎說不行；不分場合亂說不行。相反，應老生新論、因人而說、因地而講、因事而談，實現演講者所言、所語、所感、所悟、所舉、所動與聽眾達成最佳的交流，形成最強烈的共鳴。
四、演講思維的哲理性
成功演講都能給人留下難忘的言語、深邃的思考以及人生美好的啟迪。這種外在的成功離不開內在的功夫，即演講者哲理性的思維，形成思維哲理性的品質。演講者無論對本人或他人的經歷、事跡、教訓、感想，還是對事物、事件的評價、感受都應進行縝密的思維、提煉，使之具有哲理性。李燕杰同志指出：哲理是人們基于深刻的現實感受與觀察，對生活所做的藝術概括，其中閃耀著作者的真知灼見，它給人以啟迪、給人以智慧，還能陶冶情操，給人帶來審美的愉悅。為此，成功的演講者必須常常觀察社會、洞察現實、思索人生、理性思辨、深層思維、哲理概括。雖然，聽眾不可能記下演講者的句句話語，但經過演講者千錘百煉而成的哲理性語言，能打動聽眾的心，能給聽眾無窮的思考和深遠的啟示。
五、演講語言的多樣性
演講者與聽眾的信息交流是通過演講語言來實現的，離開了語言，演講也不復存在。演講語言是個豐富多彩的王國：既有意美以感心的內部語言，又有音美以感耳的口頭語言；既有形美以感目的態勢語言，也有物美以感人的道具語言；既有詩詞的熟練背誦，又有名言警句的靈活運用；既有抑揚頓挫，又有輕重緩急；既有高昂的語調，又有低沉的聲音；既有嚴肅的格調，又有詼諧的幽默等等。成功演講正是能適時、適度、適情、適意靈活自如地綜合運用這些語言。綜合運用多樣性語言就是讓聽眾接受多方的語音刺激，從而調動聽眾“聽”的積極性，強化演講主題，給聽眾留下深刻印記，為演講成功服務。用貧乏枯燥的語言、用單一乏味的言辭演講是難能獲得成功的。
六、演講選例的典型性
演講離不開舉例，舉例目的為佐證或導論。但選何事例、選多少則必須依演講主題、觀點需要而定。不必多選，也不可少選。多選常常給人以事例堆砌、講解故事之感；沒有事例則又給人缺乏說服力之感。成功演講其選例要具有“典型性”：一方面選用事例必須同闡述觀點緊密相連，必須能說明問題，不能說明問題的事例，決不可牽強附會，否則適得其反?！袄斫馊f歲”演講如果將100個故事、事例都講，那就未必有“理解”的效應，而蔡朝東同志最后精選了十五個事例說明問題，從而獲得良好的效果。另一方面，引用的事例必須是具有代表性、時代性，偶發的事例不能做為本質認識的依據。為此，選例的典型性就在于“精”“實”“新”，同時，所選之例應能感動人、吸引人、折服人。
七、演講神形的情感性
演講貴在打動人心，而要打動人心離不開演講者的情感注入，即演講者的感情流露和情緒表現。無論在演講的起始、過程、還是推向，乃至結束，演講者的神形都應隨著演講情節的變化而變化，富有情感性。例如，萬承奎教授在做“把生命掌握在自己手中”演講時，表現出對有人自我踐踏生命的痛惜、對掌握命運強者的贊頌，表現出的情感變化、神情動作令人叫絕，自覺不自覺地把聽眾帶入情感世界從而讓人去體驗百態人生、去領悟生命把握之要領?？梢哉f，成功演講者都是情感豐富者。這種情感發自演講者的內心，表現出：愛憎分明、喜怒分辨、苦樂分界。沒有演講者的情感投入，就不會有聽眾的情感付出。沒有演講者的情感變化，也就難以激起聽眾的層層情感波瀾。
八、演講結局的激勵性
如果說，演講目的企盼是希望聽眾去追求真理，那么，演講的最后結局與歸宿就是實現這種期望。演講無論其過程是給人興奮，還是叫人沉思，但最終都必須給人以激勵、給人以啟迪。激勵性正是演講的效益所在。通過演講實現激發人的正確動機，引發人的良，這是所有成功演講最根本的目的。演講者通過自身的優良品德、完美人格讓聽眾產生可敬、可愛，令其學習、效仿產生激勵，通過演講中表現出的高亢激情、純真熱情、樂觀心境等情感活動滿足或符合聽眾需求，使聽眾產生積極的態度和肯定的情感；以演講者活躍的思維、煥發的精神、倍增的干勁催人上進；也可通過演講中對聽眾的特殊評價、信任、鞭策等予以激勵！蔡朝東同志在首都師范大學做的“創業萬歲”演講就給聽眾以極大的激勵與啟迪，調查顯示，98％以上的人聽了他的演講后有收獲、有啟迪。有的聽眾說：“蔡朝東同志的演講不單是激動三分鐘，甚至可以啟迪我一生，從他樸實的話語中，我聽到了一顆火熱的心在跳動，我為此而深深的感動，我想，如果將來我也是一縣之長，我將效仿蔡朝東同志為人民說話，為人民干事，即使當教師，我也將盡我的職責。當然，演講給我啟示的不止是這些，還有很多很多……”歷史上凡是成功演講無不是催人向前的進行曲！
上述演講“八性”是成功演講最主要的特征和藝術性所在。我們要實現成功演講就要做到“八性”，我們要逼近成功演講，就是盡力減少與“八性”之間的差距。同時，演講“八性”又是成功演講的評價指標體系，在這個體系中涉及了演講的參與要素即演講者（形象、思維）—內容（觀點、選例）—手段（語言、情感）—聽眾（目的、結果），涵蓋了演講的全過程，即目的—演化—結局。這“八性”既相互獨立又緊密聯系，從而構筑成成功演講的藝術真諦。
喚起聽眾的共鳴
演講者發表演講的目的，就是要吸引、說服、鼓動、感召聽眾，因此，如何使自己的演講喚起聽眾的共鳴，從思想深處征服聽眾，就成為演講者最為關注的問題。那么，演講者怎樣才能喚起聽眾的共鳴呢？
一、用趨同法喚起
演講者與聽眾之間共同的地位、經歷、愿望、志趣、信仰、理想等，都具有趨同性，演講者可以從趨同的角度入手，去尋找與聽眾的共同語言，渲染與聽眾的共同體驗，去縮短與聽眾的心理距離，喚起聽眾的心理共鳴。
例如，第二次世界大戰期間，英國首相丘吉爾在美國作的圣誕演講：
我今天雖然遠離家庭和祖國，在這里過節，但我一點也沒有異鄉的感覺。我不知道，這是由于本人的母親血統和你們相同，抑或是由于本人多年來在此所得的友誼，抑或是由于這兩個文字相同、信仰相同、理想相同的國家，在共同奮斗中所產生出來的同志感覺，抑或是由于上述三種關系的綜合?？傊?，我在美國的政治中心——華盛頓過節，完全不感到自己是一個異鄉之客。我和各位之間，本來就有手足之情，再加上各位歡迎的盛意，我覺得很應該和各位共坐爐邊，同享這圣誕之樂。
在圣誕之夜的特定氛圍中，演講者娓娓述說共同的血緣、文字、信仰、理想，以及共同的奮斗結下的同志般的情誼。這些共同的體驗把彼此的心連在了一起，實現了雙向交流，喚起聽眾溫馨親切的心理感受。
二、用求異法喚起
追求新奇是聽眾的正常心理，演講者可以巧妙構思，以求異為“突破口”，給聽眾以新鮮奇特的刺激，設置吊起聽眾胃口的懸念，調動聽眾的逆向思維，在設疑、質疑、解疑的過程中，使聽眾產生恍然大悟的心理愉悅。
例如，在一次演講賽中，某演講者走上講臺，展示出一張紙，上面寫著“1＞2，1＞多”，然后講道：
朋友們，看到這個題目，怎么樣，很荒唐吧！是的，單從數字上說，“1”是所有自然數中最小的一個。可是，我要說，任何數字離開了具體事物只能是枯燥無味的，只有同具體事物聯系起來才有實際意義。“1”在有些時候，它可以大于2、大于3、大于4，甚至大于多。比如計劃生育吧，多生有害國家，多生有害人民，多生有害自己。夫妻同育一枝花，利國利民又利家。從這個意義上講，難道不是1大于2、1大于3、1大于4、1大于多嗎？……
在這里，演講者匠心獨運，巧設懸念，反彈琵琶，求異促思，激發了聽眾的好奇心和思辨欲，最終在揭秘解惑的釋然中，對演講的主旨心領神會而產生強烈的共鳴。三、用對比法喚起
事物之間的對比能更清楚地顯示各自的特征，引起人們的重視。在演講中，用對比的方式來喚起聽眾的心理共鳴，可以突出演講主旨的傾向性，引起聽眾對演講信息的高度重視，從而與演講者產生心理的交融。
例如，某大學邀請一位老教授作關于演講技巧的報告，當時校園里正同時舉行青年歌手大獎賽。老教授走上講臺，發現臺下雖有空位，但走廊上卻站著不少學生，可見這是心中猶豫不決的聽眾，他決定要爭取這部分人。他放棄了原來的開場白，這樣講道：
同學們，今天首先是你們鼓舞了我，你們放棄了青年歌手大獎賽，來這里聽我演講，這說明你們嚴肅地作了選擇，在說的與唱的之間，一般人選擇唱的，而你們卻選擇了說的；在年輕小伙子、姑娘和老頭子之間，一般人選擇小伙子和姑娘，而你們卻選擇了我這半老頭子。這說明你們認定說的比唱的好聽，老頭子比年輕人更有魅力，這使我產生了一種返老還童之感。
開場白后報告廳響起了熱烈的掌聲，走廊里的人擠進了座位，后面的人又擠進了走廊。老教授先把說與唱、年輕人與老頭子對比，再把一般人與聽眾在二者之間的選擇作對比，既褒揚了聽眾，又巧妙地展示了自己的睿智，引起了聽眾的重視，使雙方心理相容，產生共鳴。
四、用想像法喚起
人的一切行為都離不開想像。在演講中，運用想像激發聽眾的心理共鳴，變演講者的有意想像為聽眾的無意想像，變演講者的創造想像為聽眾的再造想像。通過演講者繪聲繪色的描述和生動形象的比喻，使聽眾在內心再現演講者描述的藝術境界，從而心馳神往，深受感染。
例如，楊鵬程在湘潭師院新生開學典禮上的演講《門》，他抓住該校新建校門的造型——“兩個交叉的‘S’”，以此為“激發點”展開想像：
漢語教授認為它是校名第一個字“湘”的第一個字母“X”，代表新生一入大門，就成為一名光榮的師大生。數學教授認為它是數學王國里代表未知數的“X”。物理教授認為是一條拋物線，是聲波震動示意圖。英語教授認為是英文“科學”的第一個字母，這是一座科學之門。哲學教授認為是一分為二與合二為一兩種理論命題的探討……
最后，演講者在想像的基礎上滿腔熱情進行總結。?演講者關于校門的奇異誘人想像，喚起了莘莘學子強烈的進取意識，必將使之產生巨大的學習動力。
五、用情感法喚起
情感是藝術的靈魂，也是演講生命力的源泉。演講只有用真情實感的流動、跳躍和燃燒才能感動聽眾，演講者只有用血、用淚、用自己生命的激情去呼喊、去敲擊才能叩開聽眾的心扉，震撼聽眾的靈魂，才能有效地喚起聽眾的心理共鳴。
例如，一次余秋雨先生在四川大學作演講，述及他的一位上海音樂學院的朋友之死的情景，他深情地講道：他的兩個學生正在國外，聽說老師病危，中止合同，飛回上海，為老師臨終演出。那一天，有著許多毛病的上海人，正如我曾多次寫過的一樣，都激動起來、崇高起來，好多不懂音樂的人也買票去聽。小學生們的家長對記者說：“帶他們來，是為了讓他們明白什么叫音樂，什么叫老師……，幾天后，這位教授死了，龍華附近花店的花一售而空。病房里堆滿了鮮花，樓梯上一層一層地疊滿了鮮花……”
這發生在現實生活中感人的一幕，使聽眾分明感受到，那曾經在上海的帶了幾分悲愴和崇高的氣氛，此刻就彌漫在演講會場。聽眾的靈魂在演講者動情的講述中得到了凈化和升華，產生了強烈的心理共振。
六、用理趣法喚起
演講的說理最忌空洞抽象，生硬說教，演講者要善于揣摩聽眾心理，順應聽眾需求，激起聽眾探究的興趣，做到理趣相生。而理趣相生的說理能夠使演講的道理更加深入人心，激起聽眾發自內心的共鳴。
例如，某青年的演講《新時代的流行色》中的一段：
也許有人會說，這不是表現自己嗎？可我要說：表現自己又有什么過錯呢？大千世界，萬事萬物不都在表現自己嗎？孔雀開屏、白鶴亮翅；一粒種子總要發一片芽葉，一株小草總要頂一朵花蕾。就連沒有生命的礦物質也是自我表現的呀，金子要發光，硫磺有氣味，更何況我們人呢？……如果我們屈辱地保持那種夸張變形的謙虛，臨陣畏縮不前，凡事后退一步，盡管你有經天緯地之才，萬夫不當之勇，也只能自我埋沒，自我淘汰。
這段話以一系列自然現象說明宇宙萬物皆自我表現，這是自然界不可抗拒的規律。演講者把精辟的論述與形象的描繪融為一爐，既給人以哲理的啟迪，又給人以藝術的美感，理趣渾然，相得益彰，激起聽眾心理共鳴。
七、用反問法喚起
演講中的反問句并不需要聽眾來回答，而是一種表達強烈情感、進行雙向溝通的手段，以反問的方式來喚起聽眾的心理共鳴，能激起聽眾心中的波瀾，把演講推向，增強演講的鼓動性和感染力。
例如，董文華的演講《我不愿做這樣的飛鴿》中的一段：
我怎能嫌棄腳下的土地，難道她不是960萬平方公里的組成部分？我們怎能嫌棄大別山貧窮，難道她本來就應該是這個模樣？難道祖國的兒女只有躲開的理由，而沒有建設的義務？難道一個新時代的人，一個有血氣的青年能做這樣的“飛鴿”？
可以看出這一連串的反問，寓答于問，反復激發，句句扣動心弦，字字催人猛醒，使聽眾產生強烈的心理共鳴。
總之，演講者要善于根據不同的內容、形式、語境、對象等，選擇恰當的手法，叩擊聽眾的心扉，震撼聽眾的心靈，喚起聽眾的共鳴。當然，也可以綜合運用幾種手法，對聽眾進行多角度、多層次、多渠道的心理激發，打動聽眾，征服聽眾，取得最佳的演講效果。
怯場的心理因素和防治
有過公眾演講經歷的人都知道，很少有人能心情平靜信心十足地登上演講臺。即使如鯁在喉，即使深感榮幸，或毛遂自薦，隨著演講日期的臨近，絕大部分演講人都會心中忐忑不安：我是否已準備充分？聽眾會喜歡聽嗎？我會不會一上臺便會把演講的內容忘得一干二凈？
造成怯場心理的原因多種多樣，往往也因人而異。但下面幾點原因卻帶有極大的普遍性：
1、評價憂慮。這是造成怯場心理的最主要的因素?，F代心理學認為，在任何存在評價的場合，人們一般很難發揮自己原有的水平。大多數人對自己在初次約會中的表現不十分滿意。在演講中，由于評價是單向的，也就是說聽眾在“裁判”演講人，所以演講者的憂慮更多，心理負擔更重。
2、聽眾的地位。如果我們面對的聽眾比我們的地位高，或者我們認為比我們重要，我們講話時便感到特別緊張。求職者在評估小組面前的表現往往很不自然，這一方面是因為評價憂慮，另一方面也無疑是因為評估小組“大權在握”。
3、聽眾人數。一般人都愿意在“小范圍”內講話。如果聽眾人數很多，演講者便會倍加謹慎。因為他們覺得一旦出錯或表現不佳，“那么多人”一下子都知道了。過分的小心謹慎加大了怯場的可能性和程度。
4、對聽眾的熟悉程度。大多數人在“熟人”面前講話比較自然。面對陌生的聽眾我們之所以緊張是因為我們對他們幾乎一無所知，而他們在幾十分鐘甚至十幾分鐘內便會對我們作出評價。
5、聽眾的觀點。如果你知道聽眾或大多數聽眾所持觀點和你的觀點一致，那你便會信心十足。反之，你便會有很多擔心。
6、準備是否充分。若演講者自己心里覺得自己對演講準備得不充分，覺得有“出丑”的可能，那他的自我保護意識很可能出賣他。
上面我們分析了造成怯場心理的主要原因，下面是幾種“藥劑”。
1、充分準備。對付怯場心理最有力的武器是誠心實意地告訴自己你對本次演講準備得十分充分：你的選題不僅對自己而且對聽眾很有吸引力；你對該題目已深思熟慮，而且收集到了所有所需資料；你的演講稿緊扣主題，安排有序；經過反復演練，你已能恰到好處地把握演講時間；你對自己的儀表和臨場表現有充分信心；你有能力很好地對付講演過程中出現的各種意外情況。
2、適應變化。如果你原計劃給二三十人作演講，到場后發現聽眾有二三百人，你會怎么辦？你準備了一份非常正式的演講稿，走上演講臺你卻發現大家都穿著牛仔服和T恤衫之類的衣服，你將如何想？你準備了長達兩個小時的內容，可上場前主持人告訴你你只有十五分鐘的演講時間，你又該怎么辦？諸如此類的情況在演講中絕非偶然事情。所以，如果你被邀去演講，不要忘了事先收集如下信息：1有無固定論題？論題范圍？2聽眾成分（包括人數、年齡、性別、受教育程度、、工作性質以及參加演講的原因等）；3演講地點（包括其地理位置、場地大小、有無話筒等內部設施），如果有可能，最好親自去演講地點看一看，作到心中有數；4演講時間；5有無聽眾提問。
3、練習放松。演講前，如果你仍感到緊張，下面幾種方法有助于你放松：
(1)深呼吸。作深呼吸的目的是供給你充分的氧氣，幫助你在演講中更好地控制自己的聲音。這里所講的“呼吸”當然指的是腹呼吸而不是肺呼吸。歌唱家和演員們都知道腹呼吸在控制聲音方面的重要性。
(2)肌力均衡運動。肌力均衡運動是指有意識地讓身體某一部分肌肉有規律地緊張和放松。比如你可以先握緊拳頭，然后松開；你也可以固定腳掌，作壓腿，然后放松。作肌力均衡運動的目的在于讓你某部分肌肉緊張一段時間，然后你便不僅能更好地放松那部分肌肉，而且能更好地放松整個身心。
(3)轉移注意力。演講前要積極聽取主辦人和聽眾意見，這樣你便可以暫時轉移注意力，更好地放松身體和思想。
4、帶點幽默感。幽默是演講中的食鹽。優秀的演講人和有吸引力的演講內容只有加上恰到好處的幽默才能創造出成功的演講。所以當你遇到怯場心理的襲擊時，不妨將之“幽默”而去，在聽眾輕松的笑聲中解脫自己。
演講是冒險。冒險家的事業中總是存在著恐懼，但成功的冒險家都有對付恐懼的辦法。作演講應時刻銘記這一點。
正確把握演講的時限
眾所周知，演講既不是連續說話永不休止的純耐力角逐，也不是上臺鞠個躬后就飄然而去的黑色幽默，而是在一定時間范圍內進行的信息傳播活動，這就涉及到了演講的時限問題。在人人都信奉時間就金錢、時間就是效率、時間就是生命的今天，我們不妨就這個似乎不成問題的問題做一下探討。
一、演講的特定目的和內容是決定演講時限的本質因素
任何演講都有其特定的目的和內容，人們據此一般把演講分為公務報告、學術研討、社交禮儀、專業比賽等多種類型。各種類型的演講對時限的要求也就不盡相同：
人為限制。比如比賽性演講，”比賽”就是在特定的目的下，機關、單位或者團體、組織為了考核和評價人才素質而集中組織多人參加的演講活動。為了防止參賽者因信口開河而浪費時間，一般都有”三至五分鐘”這樣的明確要求，參賽者雖或多或少有”戴著鐐銬跳舞”的感覺，但不得不按這個特定的時限要求精心準備。一旦出現超時現象，就會削弱演講效果從而導致”失分”。又如在一些國家的公眾性發言場合，為了防止一些”雄辯家”漫無目的的長篇大論，還采取手拿冰塊、打鈴警告、單腿站立這樣一些”新奇”的辦法，這也是人為限制演講時間的表現。
非短不可。如社交禮儀類中的歡迎辭、賀辭等，主要講究規范性、程式性和禮儀性，大都必須在較短的時間內完成，如果冗長羅嗦，就會顯得”失禮”而貽笑大方。比如在文藝晚會上，觀眾對精彩節目望眼欲穿，此時若有不識時務的領導或”貴賓”手執話筒就老掉牙的所謂”意義”嘮叨個不休，一定會引得噓聲四起，從而影響了演講的效果。
非長不可。比如學術研討類的演講，一般是就某一門類專業知識進行說明和論證，講法語理論性、邏輯性和科學性，要求把所講述的觀點和所使用的材料、數據準確無誤地傳達給聽眾，演講者如果急于求成，一味求”簡”，就會降低演講本身的學術價值。據載，古希臘的一位國王曾要求歐幾里德用最經濟、最簡潔的語言把幾何原理講清楚，盡管歐幾里德盡了最大的努力，國王還是不能聽懂，歐幾里德只好坦率地說：”陛下，鄉下有兩種道路，一條是供皇家走的坦途，一條是供老百姓走的坎坷小路，但是在幾何學里，大家只能走同一道路。走向科學，是沒什么皇家大道的?！庇纱丝梢?，這類演講是不能用幾句話就說得清的。
以上說的是演講的特定目的和內容是決定演講時限的本質因素，但是演講的目的和內容一旦確定，是否就意味著演講時限被徹底”定格”了呢？實踐證明，演講者還可以根據聽眾和環境的變化在演講過程中隨機應變地調整演講內容和演講時限。這就涉及到了演講時限的”機變”藝術。
二、演講時限的機變處理
任何演講都既是演講者與聽眾之間直接的信息傳播過程，又是在特定的環境里進行的社交活動。一般而言，盡管演講者在演講前都有較為充分的準備，但由于受演講中主觀和客觀諸方面因素的影響，難免會發生一些出乎意料的事。在這種情況下，演講者就應酌情予以機變處理，調整內容和時限就是一種重要方式，而調整內容和時限通常有兩種情況：