時間:2022-03-26 03:06:31
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堅持以“三個代表”重要思想為指針,以區委八次黨代會精神統攬工作全局,樹立科學發展觀和以人為本的督導工作中要改革督導模式,創新督導形式和方法,做到督政、督學并舉,使我區教育督導工作再上新臺階。
二、重點工作
今年教育督導工作的整體思路是:把握一個基調(督導為教育教學服務),突出二個重點(做好“兩基”國檢的準備工作,做好“督縣”的基礎工作);加強三個建設(等級學校建設、檔案建設、督導隊伍建設);實施四項督導(“把脈式督導、創建式督導、輪評式督導、綜合性督導)。
三、具體措施及安排
1、全力搞好“兩基”國檢的迎檢工作,全室人員要明確職責,分工合作,按照市督導室要求,收集整理各種數據資料,分類整理,力爭在三月底裝訂完畢。
2、今年縣級政府教育工作督導評估,是本屆政府的最后一年,省里要驗收,我們要做好全面匯總匯報工作。任務是非常大,另外,要為下一屆政府對教育工作的規劃提供一些數據和資料。進行多方調查,要在年月底拿出下一屆政府的教育工作規劃草案。
3、等級學校建設。近幾年來,區、市等級學校評估,我們做了很多工作,取得了較大的成績。由于區劃的調整,原屬峽窩鎮和長鋁公司的學校移交后,我們必須加大對市級等級學校評估的力度。一是從硬件上要想方設法加大區、校的投入,二是從軟件上要督促指導他們搞好教學工作及檔案資料的收集、裝訂等工作,我室全體同志平時要多下學校調整督導,各兼職督學也要按照劃分的學校搞好平時督導,我們要按照市標準化學校(幼兒園)的標準指導他們搞好自查整改。今年我區要有4所中小學、幼兒園評上市級標準化學校(園)。等級學校中報材料要做到認真、準確、規范。同時,督導室還要建立好各校的發展性檔案。
4、切實搞好督導隊伍建設。督導室要加強對專兼職督學的崗位培訓,使督導人員多學一些教育改革動態,多思考研究一些教育方面的深層次問題,主動做“教育工作的指導者,教育教學問題的研究者,教育改革和先進教學經驗的倡導者和傳播者”。同時,教育督導人員要通過集中學習和自學,提高專業理論素養,增強創新意識,要堅持求真務實的工作作風,遵守督學行為準則,做到公道正派,廉潔自律,不斷提高自身素質,樹立良好形象。安排于三月份,八月份對專兼職督學培訓二次。
5、要繼續搞好檔案建設。一是搞好各校檔案的續建工作。二是加強對長鋁移交學校檔案建設的指導,要按照市普通中小學督導評估方案實施細則要求,建好檔案,三是要建好“兩基”和“督縣”工作檔案。
6、切實搞好對學校的督導評估。一是“把脈式”督導。實驗小學是區政府投入三千多萬元,在我區南部山區建立的低齡寄宿制學校,它整合了原峽窩鎮四所完小及其教學點的教育資源。為了把這所小學建成一所具有高起點、具有新理念,具有實驗性的學校,督導室將對該校的辦學方向、辦學目標及制度建設等進行“把脈式”督導。二是“創建式”督導,實驗初中今年申報市標準化初中,督導室于今年五月份進行督導評估。三是“輪評式”督導,根據市督導室安排,五年內要對所轄學校輪評一遍的要求,定于四月份評估外國語小學,十月份評估新建小學。四是綜合性督導。長鋁公司學校移交到區后,區教育督導室將于上半年對中心小學、下半年對06小學進行一次綜合性督導。將按照市普通中小學實施細則要求進行督導評估,摸清基本情況。
7、要堅持做好每學期對中小學(幼兒園)熱點難點問題進行一次專項督導檢查。
一、注重以人為本是立校的根本,是學校發展的前提。
在“以人為本”方面,我們明確了學生是學校的核心,有學生才可稱之為學校。學生是學校的主體,學生是我們主要的教育和培養對象。把他們培養成才是我們教育人的終極目標。為了這個目標,我校確立了“以人為本,以愛育愛”的辦學特色;制定了“一切為了學生的終身發展,一切為了教師的進步發展,一切為了學校的可持續發展”的發展目標;形成了“愛生、敬業、善學、創新”的教風,“勤奮、探究、自強、向上”的學風;“求真務實,善學樂思,團結奮進,開拓創新”的良好校風,為學生“在校六年、終身受益”而奠基。所以注重“以人為本”,即注重人才的培養和積聚,這是立校的根本,是學校發展的前提。
二、堅持科學發展是立校的核心,是學校發展的基石。
教育是民族的發展和社會進步的基石。作為學校領導者就要以先進思想為指導,與時俱進,提升教育理念,善于學習,捕捉代表時代前進方向的發展信息,這也是對主席“科學發展觀”最好的詮釋。
目前,新三小就處于發展的戰略機遇期。尤其是今年我校第二次異地搬遷,新教學樓占地39000平方米,建筑面積7400平方米,總投資近2000萬元。現有教職工86人,專任教師84人,教學班28個,在校生1069人,真正實現了小班額教學。新學校各功能教室教學設備齊全,新配備了47萬元的辦公桌椅及學生課桌椅,近90萬元的電化教學設備,各功能室努力做到一室一景,校園文化建設突出國學和“漢英雙語”特色。學校操場面積8400平方米,綠化面積6700平方米,生均綠化面積達到5.5平方米以上。完全能滿足教育教學和學生活動需要。
已順利通過的“雙高普九”和“省級標準化學校”驗收就足以證明我校已經具備了科學發展的硬件條件,同時,我校始終堅持校務公開,強化民主管理,突出管理效果。學校工會積極參與管理,維護職工利益,向全校教職工全面公開學校黨建、財務、基建、職評、評先、考核、福利、教學、培訓、后勤等工作情況。對學校試行的改革方案和制定的各項規章制度廣泛征求意見,不斷修改完善,保證了實施效果。讓老師們在這樣一個優越的學習和工作環境中,愛教、樂教。所以,堅持科學發展是辦人民滿意學校的核心和基石。
三、提升辦學水平是立校的關鍵,是學校發展的靈魂。
辦學質量的提升是我校走向規范化、制度化、科學化的重要途徑。在“統籌兼顧、和諧發展”總體工作思路的指引下,通過各職能部門的通力合作和全體教職員工的共同努力,形成了辦學行為規范、德育工作凸顯、師生關系和諧、教學理念先進、教學成果顯著、素質教育水平全面提升的良好格局。
我校繼續把德育工作放在各項工作的首位,堅持“依托校情、大處著眼、小處著手、務求實效”的工作思路。采取“隱性教育與顯性教育想結合,常規教育與主題教育相結合,特色教育與養成教育相結合,學校教育與家庭教育相結合”的德育工作措施,注重把德育教育貫穿于學校工作的全過程,實現德育工作生活化、系列化、特色化。
教學工作一直是我校的中心工作,我校以“低耗時、高效益、輕負擔、高質量”為指導思想,堅持質量就是生命線,以質量求生存、謀發展,以“提高課堂教學效率”為重點,以課堂為陣地,注重教學與研討相結合,努力推進教學工作。堅持“學生全面發展、差異發展和可持續發展”的原則,堅持做到了不征訂一本教輔用書,嚴格控制學生的在校時間和學生作業量,切實減輕學生課業負擔;注重抓好提優補差工作,在照顧好差生的同時,重視培養優等生;全面加強教學管理,健全完善并深入實施《有效課堂教學》,加強對教師的備課、上課、作業、輔導、檢測等環節的管理,促使教師實現自我管理,促進了教學工作的規范化;認真做好每學期期中、期末檢測、百字、百題工作,并及時進行分析總結、整改落實等工作。
同時,我校從教研活動入手,充分發揮教研組作用,積極開展集體備課,探索實施與新課程標準相適應的新教法和學法,全面提升廣大教師的教育教學水平,全面提高課堂教學質量;依托我校“佳市教研基地”功能,組織音體美教師開展“同課異構”教學活動,分上、下學期分別開展了班主任、課任教師教研活動,整體提升了課堂教學研究能力;開展示范課、教師匯報課等“分層上課”活動,我校共承擔國家、省、市科研課題6項,全體教師積極參與,形成了濃厚的學習研究氛圍;我校先后共派出近百余人次外出學習、聽課,包含了語文、數學、科學、英語、信息技術、品社、心理健康教育等各學科。參加外出學習的教師回校后都以講座或匯報課的形式進行了學習成果展示。
課堂教學是教學質量的生命線,老師只有認認真真的上好每一節課,課堂效率、質量才能提高,向課堂教學要質量、要效益,重視培養學生的自主學習能力,提高課堂教學的有效性是我校一貫的教學要求。因為我們深知提升辦學水平是立校的關鍵,是學校發展的靈魂。
四、彰顯三校魅力是立校的特色,是學校未來發展的導向。
1.不斷完善實驗室安全管理規章制度定期對現行涉及實驗室安全的規章制度進行梳理,如危險品類管理制度、實驗室廢棄物處置管理制度、各類特種設備和儀器管理制度、設備操作規程、實驗實習守則、安全衛生管理制度、崗位責任制度等,根據需要重新擬定新辦法或修訂已有制度,不符合實際情況的及時廢除,按年度將全部管理制度匯編成冊并予以,逐步形成實驗室安全管理制度更新機制。學校實驗室安全管理職能部門和二級單位設專人負責教學科研項目的審核評估,嚴格把關實驗項目的安全環保要求,形成實驗項目審核評估機制。對二級單位不好解決、職能部門間互相推諉扯皮的重大安全隱患,可直接向主管校領導匯報,實行急事急辦、大事快辦,形成重大隱患直通快報機制。將實驗室安全管理與教職工評聘掛鉤,對安全責任范圍內管理有嚴重問題的人員,考核一律不合格,形成一票否決的評聘機制。將實驗室安全工作與人事制度掛鉤,以加強管理人員對安全工作的認識,提高其自覺參與安全管理工作的積極性,形成有效的獎懲激勵機制。
2.建立科學有效的安全檢查制度推行“三級三查”的實驗室安全檢查制度,即學校每季度組織一次全面的安全檢查、二級單位每月組織一次安全自查、實驗室每日進行一次安全巡查。安全檢查的內容要合理規劃,安全檢查的流程要精心設計,檢查要做到科學性、便捷性、有效性和可操作性的統一。推進實驗室安全檢查的多樣化發展,如預約檢查、突擊檢查、專項檢查、日常巡查、全面檢查、聯合檢查、重點檢查等,防止安全檢查出現“盲區”。加強對檢查中發現的實驗室安全隱患的整治。檢查完畢后及時下達“實驗室安全隱患整改通知單”,實驗室負責人擬定整改措施報二級單位核查后,反饋給下達通知的監督單位,形成切實有效的安全隱患治理閉合回路管理,保證隱患得到及時解決。
3.強化重點危險源的監督管理制度從源頭上加強對危險化學品的監管,嚴格執行購買、領用、備案等環節的審批管理,全面推行雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本賬的“五雙”管理制度。另外,將采購數量及庫存量控制在最低限度,堅持領用制度,嚴格控制領用數量。將實驗室污染防治費用納入學校年度預算,加大經費支持力度。制定實驗室廢棄物處置流程指引,鼓勵實驗室對危險廢棄物進行無害化處理,達到標準的自行排放,以減少廢棄物的產生;對達不到國家排放標準的,由學校委托有資質的廢棄物處置公司集中消納。利用合適的地下場所建設危險廢棄物存儲庫,用于及時回收實驗室產生的廢棄物,盡量減少危險廢棄物在實驗室的留存時間,逐步使廢棄物處理步入規范化、制度化、常態化軌道。加強放射輻射和高溫高壓等特種設備與管理人員的監管,實行“全部注冊、定期檢驗、定期培訓、持證上崗、隨時淘汰”的管理措施,定時委托有資質的單位進行監測與評估,確保上級部門檢查合格。
二、轉變理念狠抓安全意識教育
1.采取多種形式加強實驗室安全教育認真落實教育部、北京市對高校安全穩定規劃中的要求,深入開展實驗室安全教育工作,切實提高師生的安全意識,實現實驗室安全教育“進課堂、進教材、落實學分”。將實驗室安全教育納入到新生入學、新教工入職培訓規劃中,使其一入校就了解各項制度和要求,具備一定的安全知識和防范技能,養成重視實驗室安全的習慣。編寫《實驗室安全知識讀本》、《實驗室事故案例分析集》、《實驗室操作規程匯編》等學習資料,保證師生人手一冊,避免在實驗中犯常識性的錯誤引起安全事故和環境污染。利用實驗室安全網絡學習系統,為全校師生提供網上自學和網上考試的平臺,自學考試通過后可獲得學分,并作為進入實驗室的必備條件;鼓勵二級單位根據自身專業特點和科研要求,為學生開設特色實驗室安全教育課程,課程可根據實際情況認定學分。結合舉辦講座、觀看錄像、板報宣傳、大屏幕播放等形式,時刻提醒,引起注意,全方位提高師生實驗室安全意識。
2.注重實驗室安全文化建設,形成良好氛圍利用文化修養從觀念、道德、情感和品行等方面施加影響,幫助廣大師生樹立安全第一和以人為本的安全價值觀,提高整體的安全素質和安全修養,加強安全責任心和使命感。管理方式從行政命令向服務轉變,切實做好實驗室危險廢棄物、特種設備儀器管理、技術安全咨詢、安全狀況評估等方面的服務工作,在安全隱患治理上積極協助整改,統籌策劃,深入基層實驗室進行細致指導,逐步消除師生員工在制度剛性管理下被約束、被管理的消極心態。靈活處理實驗室安全管理過程中遇到的問題,勤于溝通,善于征求基層意見,避免生硬的指揮手段,要具體問題具體分析,將工作盡量做細,建立以人為本、科學管理的安全工作觀念。
三、結合實際,推行實驗室安全準入制度
1.與時俱進,開展實驗室安全準入制度的建設組織人員對相關規章、法規和政策進行深入探討,更新修訂文件中與實際情況不相稱的內容,從制度設計層面保障實驗室安全準入制度的推行,努力扭轉實驗室安全準入制度建設相對滯后的局面,使準入制度緊跟實驗室發展。將實驗室準入制度建設納入二級單位及實驗室考核體系,加大力度推動準入制的制度化、規范化發展,降低學術權力的影響。聯合各二級單位分別組建具有專業特色的實驗室安全知識題庫,以保證準入制考核的針對性和科學有效性。進入實驗室的師生必須通過學習培訓,考核合格并簽訂安全承諾書后方能上崗。將準入考核和門禁系統對接,只有通過準入考試的人員才能獲得門禁系統的識別許可。
2.開拓創新,推行準入制考核手段的多樣化發展以學校“實驗室安全教育學習與考試系統”為依托,搭建規章制度、通用安全知識、專業安全知識等分類學習與考試平臺,廣大師生可以利用此平臺進行學習并通過考核,同時賦予二級單位、實驗室在考試系統應用中更多的自主和選擇權限。提倡二級單位通過開設選修課、舉辦培訓講座、實際操作指導等多種靈活的教育方式,使師生了解實驗室基本情況、掌握安全防范、操作規程等知識技能,并達到考核要求。利用系統生成電子版的“實驗室安全知識技能考核合格證”,考核合格的師生獲得此證,無此證不能上崗實操。
四、加大投入規范實驗室標準化建設
1.積極開展實驗室安全標準化建設的研究以安全運行為目標,制定實驗室安全管理全過程中各項詳細的、可操作的管理標準,并在管理中嚴格貫徹和執行,達到實驗室安全運行管理的標準化。通過監督檢查和持續建設,保證實驗室房屋及水、電、氣等管線設施規范,實驗室設備完好,實驗室布局合理、通道暢通、整潔衛生,安全標志醒目齊全,安全防護設施可靠,搶救設施性能良好,達到實驗室安全條件的標準化。根據每個實驗室的類型、用途、規模等不同特點,為教學實驗活動制定適宜的操作程序和動作標準,達到實驗室安全操作的標準化。
2.努力改善規范實驗室安全硬件設施的建設加大實驗室安全設施投入力度,建立健全安全與環保投入機制,把實驗室安全工作經費列入常規預算支出科目,并根據實際需要逐年有所調整。在實驗室新建、擴建、改造過程中,以保證安全為前提,充分考慮實驗室設計、建設、儀器設備安放及管線設施等方面的規范性。重點加強危險化學品防盜監控、危險廢棄物集中回收點、實驗室通風過濾、煙感報警、設備線路、噴淋裝置等硬件保障設施的建設,切實防止危害師生的事故發生。在實驗室安全設施建設上實行一票否決制,達不到安全和環保要求標準堅決不準上馬。
五、提高認識,完善實驗室安全應急機制
1.建立實驗室預防預警系統切實做好實驗室危險源辨識和風險評估工作,確定危險源的種類和等級,查清危險源的空間和地域分布,根據安全法規和技術標準采取針對性強的預防措施。加強對危險源的巡視檢查工作,在危險要害部位安裝攝像頭或檢測裝置,并與學校安保控制系統聯網。做好應對實驗室突發安全事件的人力、物力和財力的儲備工作,確保實驗室安全事故應急所需設施、設備的完好和有效。對可能引發實驗室安全事故的重要信息及時進行分析、判斷和決策,并適時預警信息,做到早發現、早報告、早處置。
2.完善各級實驗室安全預案體系建立危險化學品、危險廢棄物、輻射設備等不同類型突發事件的應急預案,完善各類各級專項工作預案,增強預案的可操作性。成立實驗室應急救援指揮中心,加強對突發事件的預防和處置力度,根據應急預案和現場需要,調動應急救援力量和資源,根據需要調整救援搶險方案。嚴格落實重大節假日的巡查和值班制度,一旦發生突發事件,迅速啟動應急預案,妥善做好事件處置和善后工作。
3.開展必要的突發事件預演活動針對類似火災、中毒等可能發生的突發事件,根據制訂的預案,進行預先演練,積累一些經驗,使師生在遇到類似突發事件時能夠沉著冷靜應對。通過對不同規模和類型突發事件的研究,結合各實驗室的特點,制訂符合實際的預演方案,通過演練使師生掌握逃生、自救及救護他人的基本技能。
六、結束語
一、重新調整規劃城區中小學布局。
針對城區學校入學難、班額大等問題,我局經過認真細致的調查研究,制定了“中學整體搬遷至黃龍新校區,中學整體搬遷至現中學,現中學用于新建一所小學。新城區預留的90畝土地適時新建初中,將城區規劃中預留的教育用地(原板鴨市場)適時新建一所小學”的城區學校布局調整方案。該方案實施后,縣城河北即有初中1所小學2所,縣城河南也有初中1所(中學)、小學3所。同時,加大小學、小學擴建步伐,在小學、小學各新建一幢教學樓。我局已于元月16日邀請了部分家長代表、政協委員、人大代表、校長教師代表就該調整方案召開了座談會,充分聽取各方代表的意見。會上,與會代表一致認為該調整方案科學合理,可行性、操作性強,將能很好的解決城區學校布局不合理問題,緩解大班額和入學難現象。
二、大力開展薄弱學校改造和標準化學校建設。
針對圩鎮中小學入學難、班額大的問題,我局以薄弱學校改造和標準化學校建設為契機,一方面加緊圩鎮中小學改(擴)建步伐,在圩鎮中小學內新建、改建教學樓,擴大圩鎮中小學容量;另一方面改善農村、偏遠山區辦學條件,提高農村、偏遠山區學校吸引力,引導農村、偏遠山區學校轄區內學生就近入學。2013年,我局向上爭取資金843萬元,新建校舍8幢、建筑面積達3761㎡,新建籃球場9個,裝備多媒體遠程教學設備92套……極大地擴大了圩鎮學校的容量,改善了農村、偏遠山區的辦學條件,緩解了圩鎮中小學入學難、大班額現象,解決了山區、農村適齡兒童就學難問題。
三、適當調整山區、農村學校網點布局。
因部分山區、農村學校生源少、辦學效益不高,我局已于多年前將其撤并。但隨著人口的增長及就近入學的需求,撤并學校存在恢復的必要。為此,我局在充分考慮全縣各鄉鎮人口分布、經濟狀況、現有布局等情況的基礎上,科學制定了《縣農村義務教育學校布局專項規劃(2013-2015年)》,提出了“2013年起恢復將池江鎮楊村小學、楊柳小學、洋前小學等3所學校恢復三年級,逐年恢復池江鎮板棚小學五、六年級;2014年起逐年恢復吉村鎮右源小學四、五六年級,準備新建青龍鎮長里教學點;2015年起逐年恢復青龍鎮元龍小學、池江鎮同心小學四、五、六年級,青龍鎮同盟小學五、六年級,新建池江鎮小汾教學點、路萁教學點,青龍鎮留地教學點”的長遠目標。屆時,我縣部分農村學生“就學距離過遠、途中耗時長、體力消耗大”等問題將得到較好地解決。
今天這次會議是經市政府同意召開的,主要內容是對今年以來各部門開展安全生產工作情況進行調度,深入分析當前安全生產形勢,查找存在問題,安排部署下步安全生產工作。剛才,市公安局、市交通局、市文化局、市質監局和市國土局等5個部門在會上作了重點發言,其它各部門也都提交了書面匯報材料。從匯報情況看,各部門都能認真落實安全生產“一崗雙責”責任制,對所轄企業和所管行業底數摸得很清,做了大量卓有成效的工作,確保了全市安全生產總體平穩發展。但是,存在的問題也比較突出,形勢仍不樂觀。為切實做好今后一個時期的安全生產工作,下面,針對各單位匯報及市安委辦調度情況,我著重講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
今年以來,事故起數和死亡人數同比成倍上升,安全生產形勢十分嚴峻。1-4月份,全市共發生各類安全生產事故266起,死亡94人,同比分別上升127.4%、291.7%,死亡人數占控制指標的70.1%。
工礦商貿企業:發生事故7起,死亡10人,同比分別上升75%、66.7%,死亡人數占全年控制指標35.7%。其中:煤礦共發生事故4起,死亡4人,去年未發生死亡事故;非煤礦山企業共發生事故1起,死亡3人,同比分別下降50%、25%;非礦山企業共發生事故2起,死亡3人,事故起數與去年同期持平、死亡人數同比上升50%。
――道路交通:發生事故184起,死亡83人,同比分別上升174.6%、388.2%,死亡人數占控制指標的78.3%。
消防火災:發生事故75起,死亡1人,同比事故起數上升63%,死亡人數與去年同期持平。
進入5月份以來,道路施工發生事故1起,死亡1人。消防火災發生事故1起,死亡3人。
造成今年安全生產出現被動局面的原因主要有以下幾個方面:
一是一些部門和生產經營單位安全意識淡薄。一些部門領導缺乏大局意識、責任意識和主動意識,對安全生產工作講起來重要,抓起來次要,忙起來不要。一些經營者對工業化生產和現代技術的潛在危險認識不足,習慣于不規范管理、追逐利潤的最大化;多數從業人員流動性大,缺乏系統的學習和培訓,習慣于違章作業。從事故統計情況看,目前“三違”仍然是事故頻發的主要因素。
二是保增長與保安全之矛盾日益凸顯。受金融危機影響,虧困企業和停產半停產企業增多,保增長壓力增大。一些地方、部門對保增長和保安全不能統籌兼顧,為保增長,降低安全標準、放松安全管理,導致安全生產工作嚴不起來,落實不下去;一些企業以經濟下滑為由,對安全生產不愿投入、不想整改,造成舊的隱患未整改到位,又出現新的安全欠賬、形成新的安全隱患。
三是個別單位狠抓安全生產工作落實不夠。主要體現在對一些重點工作研究不細、不深、不實,該參加的會議不按要求參加,該部署落實的不積極主動去落實,推一推,動一動,習慣做表面文章,應付了事,有的甚至推也不動,工作經常處于被動狀態。
這些問題的存在,在一定程度上影響和制約了全市安全生產工作的深入開展,希望大家務必引起高度重視,在今后工作中認真地加以研究解決。
當前,汛期即將到來,企業生產經營進入旺季,各種隱患相繼暴露,各部門要充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢,認真履行監管職責,把思想和行動統一到市委、市政府的部署和要求上來,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,針對當前安全生產的規律和特點,認真安排和部署各項安全生產工作,采取扎實有效措施,堅決遏制各類安全生產事故發生,確保全市安全生產形勢穩定好轉。
二、強化措施,深化各重點行業領域專項整治工作
要以“安全生產年”和“安全生產攻堅年”為主線,認真組織實施“3533”工程,嚴格按照市政府辦公室關于轉發煤礦、建筑施工等重點行業領域安全生產專項整治工作方案的通知(承市政辦字[2009]60、61號),深入開展安全生產專項整治活動,及時排查和整治各類事故隱患,嚴防各類事故發生。
煤礦:要突出抓好關閉整合重組工作,在省政府未正式批復我市煤礦關閉整合重組方案之前,所有停產的小煤礦一律不得恢復生產,對維修礦井嚴格炸藥和供電審批,按照維修計劃審批供應炸藥和供電時限。對生產礦井進行全面排查,嚴格落實領導干部包保和駐礦監督員制度,嚴防各類事故發生。
非煤礦山和尾礦庫:要立即組織開展一次全面排查,著重加大對重大安全隱患的治理,尤其是加強地下礦山提升井架改造、主扇機房建設,強化對采空區的監控。要認真落實尾礦庫包保責任制,進一步加大治理和關閉工作的督辦力度,確保5月底前全面完成關閉整治工作。
危險化學品:安監、公安、工商等部門要以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險化學品運輸事故為重點,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,嚴防危險化化學品泄漏和爆炸事故。突出抓好化工園區規劃和HAN阻隔防爆技術推廣工作,認真組織開展安全質量標準化活動加大隱患排查整改力度,確保實現安全。
煙花爆竹:安監、工商、供銷、公安等部門要加大對煙花爆竹生產、銷售、運輸和儲存等各個環節的檢查力度,嚴厲打擊非法生產、非法銷售活動,確保安全。
道路交通:公安、交通等部門要深入組織開展集中執法活動,強化道路交通秩序整治和道路施工安全檢查,嚴查“三超”、“三違”行為,及時排查和整治隱患,堅決遏制道路交通和道路施工事故多發的勢頭。
旅游景區景點:目前已進入旅游旺季,旅游、文物、民宗、文化、林業、質監、消防等部門要加強對文物古建、景區景點、游樂設備、索道等重點部位的安全檢查,確保不出事故。
人員密集場所:公安消防及有關行業主管部門加大對掛牌督辦的重大火災隱患的整改力度,確保期限內整改到位。要重點加強歌廳、洗浴、影劇院、KTV等娛樂場所和賓館、飯店、商場、超市、集貿市場等公共聚集場所的消防安全檢查,及時排查火災隱患,嚴防發生重大火災事故。
建筑施工:房產、建設、教育、衛生等部門要加強對學校、醫院、簡易結構房屋、公共娛樂場所、居(村)民住宅、廠房及附屬設施的房屋檢查,切實采取有效措施,嚴防發生坍塌事故,造成群死群傷。建設部門要進一步加大建筑施工現場的監管力度,嚴防高處墜落、施工坍塌、塔機倒塌、中毒窒息等事故的發生。
打擊非法采礦:國土部門要加強與有關部門的協調與配合,進一步強化聯合執法機制,加大對關閉停產礦井的巡回檢查力度,嚴厲查處非法采礦、非法勘探、超層越界等非法違法行為,確保關死停實。
此外,發改、國資、質監、公用資產管理、水利、林業、糧食、氣象等其他有關部門也要切實履行各自監管職責,結合實際,深入開展專項整治,確保實現安全生產。
三、突出重點,不斷加大行政執法和督導檢查力度
在開展執法檢查中,要堅持集中執法、專項整治和日常巡查相結合,緊緊圍繞落實“兩個責任”,強化“雙基”工作,加強“六重”監管(重點時段、重點地區、重點企業、重點部位、重大事故隱患、重大危險源),不斷加大執法處罰力度,確保各項重點工作全面落到實處。按照市政府的統一部署,各部門要認真組織開展“安全生產月”和建國60周年大慶兩次集中執法行動,保持高壓緊逼態勢,嚴厲查處各種非法、違法行為。
汛期即將到來,各部門要本著早著手、早準備、早安排的原則,進一步加大督導檢查力度,認真落實各項安全生產防范措施,確保安全度汛。
為確保各項安全生產重點工作及專項整治任務落到實處,近期,市政府督查室、監察局、安監局等部門將采取聯合行動,對各負有安全監管職責部門落實安全生產重點工作和開展專項整治情況進行督查,督查結果將在全市通報,希望有關部門要引起高度重視,及時查漏補缺,確保各項工作全面落實到位。
四、強化基礎,著力構建安全生產長效機制
做好安全生產工作,必須堅持“兩手抓”,一手抓當前,一手抓長遠。抓當前就是嚴格標準、深化整治、消除隱患,不斷提高安全生產條件,嚴防各類事故發生;抓長遠就是推進安全文化建設,提高全民的安全意識。
安全文化建設是一個長期積淀的過程,不可能一蹴而就。當前的主要任務就是抓好安全生產宣傳教育和培訓工作,著重解決全民安全意識不強和從業人員素質低的問題。要求各部門務必擺上議事日程,并在人力、財力、物力上給予傾斜,進一步加大全員培訓力度,深入組織開展好以“關愛生命、安全發展”為主題的全國“安全生產月”活動,積極推進安全文化進企業、進校園、進農村、進社區、進家庭,讓安全發展理念滲透人心,讓全社會理解、支持和主動參與安全生產工作,培養全民在思想上自覺重視,在行為上自覺注意,在習慣上自覺遵守。
推進安全質量標準化建設,就是要認真落實好各項安全生產行業標準、規程、規范,著力解決企業不規范管理和生產條件差的問題。這項工作是今年的重點工作之一,各部門要堅持重點培育、全面推進,進一步規范各項基礎工作,力爭實現規范化、科學化、標準化管理。要突出抓好以“三項制度”為核心的承諾制建設,強化安全檔案管理工作,堅持把安全質量標準化工作與專項整治、隱患排查、安全執法結合起來,督導企業健全完善各項規章制度,規范安全操作規程,改善安全生產條件,將企業生產經營的各方面都納入法制化、制度化管理軌道,全面提升企業安全管理水平。
五、強化責任,狠抓各項安全生產措施落實
做好安全生產工作,關鍵在落實。要按照“部門抓線、政府抓片”的原則,市直各部門要在加強直管企業監察的同時,加大對所轄行業安全生產的監督檢查力度,各縣區政府要負責對安全生產工作的全面督導檢查,確保不留死角、不留隱患。
去年,我市先后出臺了《*市安委會成員單位安全生產監督管理主要職責》和《落實安全生產一崗雙責責任制的實施意見》,各部門要認真抓好落實,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,一級管一級,切實加強對一線工作的檢查督導。對在檢查中發現的問題能夠在一線現場整改督辦的,必須立即整改,對一時不能解決的,必須責令企業做到責任、措施、資金、預案、時限“五落實”,堅決做到責任不到位不放手、措施不落實不放手、問題不解決不放手。要進一步加大對事故調查處理和責任追究力度,不僅對發生的安全生產事故要一查到底,對隱患排查治理也要嚴格查處,切實做到有責必究,有罪必罰,絕不手軟,絕不姑息。
——區***一中匯報材料
***區一中始創于1967年,坐落于杭嘉湖平原、古運河之濱的江南古鎮***(位于***鎮南環路368號)。目前學校占地28703平方米,校舍面積7040平方米,綠化面積12240平方米。現有教學班25個,在校學生1016人,教職工89人,其中中學高級教師16人,中級職稱35人,本科及以上學歷81人,黨員教師32人。學校在近幾年的發展過程中,加強建設,辦學條件得到很大改善,辦學特色更加鮮明,品牌形象逐年提升,得到了家長和社會的肯定。
學校堅持“一切為學生發展服務”的辦學理念,堅持走內涵發展之路,以打造精品校園文化,培養科學精神、人文素養相融合的一代新人為目標,堅持鑄就“學做人、長知識、健體魄”的校訓,努力實踐“熱愛學生、以身作則、團結協作、樂于奉獻”的優良教風,積極營造“勤奮、踏實、刻苦、活潑”的向上學風,踏實做好智慧教師、活力課堂、貼心德育、和美文化四篇文章,努力培育團結進取的教師文化、人文素養和科學精神相融合的學生文化,辦好人民滿意的教育。學校的辦學理念和辦學實績在多年的教學實踐中得到了廣大家長和社會各界的肯定和認可,先后榮獲了省示范性初中、省Ⅰ類標準化學校、省綠色學校、省衛生先進單位、省健康促進學校銀獎,湖州市教育現代化學校、市文明單位、市德育先進單位、市行為規范示范校等榮譽稱號。
一、加快學校發展步伐,積極建設現代校園
在過去的幾年發展中,學校遵循整體規劃,逐步完善的原則,按照布局合理和校園建設營造整體美、綠色植物和校園硬件營造環境美、名人佳作和文化園地營造藝術美、人際和諧和禮貌待人營造文明美的思路,積極爭創湖州市現代化學校。積極構建現代校園、綠色校園、平安校園,走內涵式發展的現代學校發展之路,全面提升學校的辦學品味,使學校成為師生身心愉悅、情感陶冶的成長樂園。一是打造一流的現代教育設施,營造整體美。多年來,學校致力于一流校園文化建設,努力完善一流的現代教育設施,培育一流的校園育人環境,學校教育教學辦公設施齊全,擁有完備的校園局域網系統、廣播音響系統和學校網站,基本實現了教學網絡化、數字化和現代化。藝術教育設施設備齊全,為教育教學活動的開展和學生豐富多彩的課外活動創造了良好的條件。二是做好校園美化凈化亮化工程,營造環境美。近幾年來,學校加快發展步伐,加大投入力度,優化校園環境的綠化美化和設施建設,對校園建筑設施、植物及綠化布局進行整體規劃設計,綠化覆蓋率達60%以上,建設生態景觀園,增添人文石刻景觀,充分彰顯現代學校的外在形象。三是打造精品校園文化,塑造內涵美。我們將“綠色校園”、“陽光校園”、“人文校園”三大理念確立為我們現代校園建設的基礎理論。在此基礎上,我們立足學校的實際,我們精心實施校園文化建設的每一個步驟,引導校園文化向健康高雅的方向發展,學校每年積極舉辦各類活動,使學生各方面的聰明才智得到展現。
二、建設敬業教師隊伍,努力提升教育質量
學校以“內涵求發展,機制求創新,師資求提高”為目標,堅持以人為本,以骨干教師隊伍建設為重點,以校本培訓為基本途徑,打造團隊精神,促進專業成長,努力建設一支“結構優化、師德優良、業務精湛、敢于爭先、不斷發展”的適應時代要求的高素質的優秀隊伍。一是充分發揮學校行政班子的領導帶頭工作,校級領導均深入教學一線,兼課帶班,起到很好的示范和引領作用。二是堅持不懈地做好師徒結對工作。師徒結對工作是我校培養年輕教師,提升師資隊伍整體水平的有效途徑。通過新老教師互幫互學,共同提高,有效地提升了教學實效,促進了師資隊伍的整體發展。三是充分發揮各教研組的作用,按計劃扎實有效地開展教研活動。認真開展有效備課、有效上課等活動,切實提高課堂教學的有效性,推動教學質量的不斷提高。學校牢固樹立“教學質量就是生命線“的教學理念,教學質量得到不斷提高。在歷年的中考中,我校被湖中、二中公費錄取的學生始終居于全市前列,真正做到了學生高興,家長滿意,獲得了社會各界的一致好評。
三、培育多元學生文化,積極推進素質教育
為了深入貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《未成年人保護法》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20XX20XX)》等法律法規,進一步加大依法治校力度,充分調動各校及義務教育階段學校控輟保學工作的積極性,提高全鎮初中三年保留率,提升全鎮義務教育實施水平,臺營小學與全體教師簽訂《義務教育階段控輟保學責任書》,具體內容如下:
一、指導思想:
依法實施九年義務教育,保障適齡兒童、少年接受義務教育,控制學生輟學,全面推進素質教育。加強控輟保學工作的領導,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作,齊抓共管,常抓不懈,確保我校義務教育階段學生保留率在省定標準以上。
二、責任目標:
建立目標管理責任制。年初,我校與任課教師簽定控輟保學目標責任書,把控輟目標分解量化到每一位教師。學期末,對目標落實情況自下而上進行匯報,自下而上進行檢查。年末,我校與全體教師的目標完成情況進行督導評估。
嚴格學籍管理制度。義務教育學校,要依法保證本地區適齡兒童少年及屬于本學區內的外來務工就業人員適齡子女按時接受義務教育,維護殘疾人合法利益,保證有學習能力的各類適齡兒童少年入學,最大程度的滿足殘疾學生接受義務的需求。新生入學后,要及時建檔并報上級教育主管部門備案。我校認真執行,《秦皇島市中小學學籍管理實施細則》和撫寧縣學籍管理相關規定,加強學籍管理,嚴格履行學生入學、轉學、休學、復學、借讀、畢業等手續,嚴禁弄虛作假。除特殊情況外,不再辦理縣域內各初中學校之間的學生之間的學生轉學手續(特殊情況指購買住房舉家遷址、單親學生隨父或母另組家庭、孤兒投親靠友、隨外出務工父母異地居住,須出具相關證明材料)。
建立動員輟學學生復學制度。學生無正當理由3日內不到校,班主任要及時向學校報告,學校要派人說服動員其返校,并向家長下發勸學書。家訪要填寫《學生輟學(暑假安全責任書)家訪記錄單》,對經多次說服教育仍不返校的學生,由學校向學區中心校或鄉鎮人民政府送達學生輟學報告書,并由鄉鎮政府向輟學學生監護人發出《復學通知書》,要求輟學學生限期返校。我校組織教師利用雙休日、寒暑假開展進村、入戶、訪家長、幫教學生活動,客觀地宣傳教育,宣傳學校,征求群眾意見和建議。特別是對農村困難戶學生、學困生、初中已輟生或有輟學苗頭學生進行重點家訪,溝通情況,力所能及解決學生的困難,幫助學生樹立學習自信心。同時隨著學校布局調整、標準化學校建設工作的進一步推進,做好路途較遠學生和寄宿生的服務工作,傳授知識有耐心,生活情感有愛心,控輟保學有恒心,爭取不讓一個學生掉隊。 嚴格輟學生報告制度。我校對在校學生流動情況要實行動態掌握,特別是對輟學情況,班主任要隨時報告,學校要做到一月一匯總,每學期初向上級教育主管部門書面詳細報告。縣教育局于每年的1月份、7月份統計全縣輟學情況。
設立義務教育助學資金。對因家庭貧困難以受完九年義務教育的中學生采取扶貧措施。縣和鄉鎮人民政府將通過多種渠道籌措義務教育助學資金,為經濟特困學生提供就學保障。學校要廣開渠道,積極籌措助學資金。助學資金主要用于經濟特困學生的學習用品等支出。
強化學校的內吸力工程。學校要端正辦學思想,面向全體學生,全面實施素質教育。努力提高教師的業務水平和工作能力,在備課和講課上下工夫,在育人的藝術上下工夫,以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來,以知識、藝術、真情實感全方位控輟。加強學校的德育工作,關心愛護每一個學生,減輕學生的學習負擔,不單純以學習成績評價學生,禁止公開排列學生考試名次。鼓勵學生發展特長,開展豐富多彩的社團活動,不斷增強學校的吸引力,保證學生的全面發展和健康成長,重視建立新型的師生關系,不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力保證書。
全面推進義務教育均衡發展,深化中小學一體化管理體制改革,切實縮小校際差距、城鄉差距,確保適齡兒童、少年接受良好義務教育
小學適齡兒童入學率達到100%,初中適齡兒童、少年入學率達到99%以上,初中在校生年輟學率控制在省定標準以內,初中生三年保留率不斷提升。三類殘疾適齡兒童、少年入學率不低于90%。
三、檢查考核:
我校對所有教師控輟保學工作要隨時了解、定期檢查、全面掌握。學期末要對全體教師控輟保學工作進行總結,并上報中心校。 我校對各年級的控輟保學情況進行隨即抽查,抽查結果全校通報并上報中心校。
實行控輟考核一票否決制度。我校將控輟保學責任落實情況作為年終教師教育工作的一項重要的硬性指標,實行一票否決制,控輟保學工作的先進單位進行通報表彰,對輟學嚴重的班級要追究老師責任;學校對班主任和相關科任教師,在評優評先活動和年終考核中也實行一票否決制,并將其控輟保學情況納入教師績效工資考核。
四、組織領導:
校長是做好控輟組織實施工作的第一責任人,負責做好以下工作:
建立控輟組織機構:成立本級單位控輟工作領導小組,負責本學區、本學校的控輟保學工作。
加強控輟制度建設:各中小學要深入調研,制定詳細、具體、可操作性的控輟實施方案,對本級單位的控輟做出周密部署和安排,在學校與教師、教師與家長之間建立控輟保學聯系網并層層落實控輟保學責任制。
注:此責任書一式兩份,學區中心校一份,各中小學一份
2014年在示范區社會事業辦、辦事處黨工委的領導下,中心校積極帶領全辦事處師生以十和一創雙優精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以辦好人民滿意的教育為目標,全面貫徹黨的教育方針,大力實施素質教育,與時俱進,開拓創新,使我辦事處教育工作穩步健康向前發展。。現將一年的工作總結如下:
一、明確責任分工,完善管理制度,建立長效機制
根據特長及以往的工作,對每個人進行了細致分工,明確責任,制定了崗位職責。通過全體教職工討論制定了《濮陽新區開州辦教職工請假考勤制度(試行稿)》、《濮陽新區開州辦學校獎罰辦法》、《濮陽新區開州辦財務管理制度》、《濮陽新區開州辦獎勵性績效工資實施意見(試行)》、《濮陽新區開州辦教師違反師德行為處理暫行辦法》、《濮陽新區開州辦考勤制度》、《濮陽新區關于進一步加強學校教師調配管理的規定》、《教學常規檢查細則》、《開州辦中心校期末考試人數統計辦法》、《幼兒園評估細則》、《關于加強小學、幼兒園校外集體活動安全管理的通知》、《開州辦中心校期末考試成績調整辦法》、《濮陽新區班級管理考核辦法》、《濮陽新區班級管理考核辦法》、《濮陽新區開州辦中小學班主任工作管理辦法》、《開州辦中心校下校工作安排》《開州辦中心校關于學前教育獎補資金的管理使用辦法》、開州辦學校大額資金管理制度》等各種制度和規定,為開州辦教育工作平穩開展奠定了基礎。
二、理清工作思路,明確努力方向
我們中心校領導班子通過協商研究確定總的工作思路是:深入學校,為校長、老師和學生做好服務,一切從維護師生的基本權益出發,盡量做到教育的公平,以辦好“讓人民滿意的教育”為宗旨,以提高教學質量為根本,以實現全體學生全面發展和可持續發展為目標,以創建平安校園為保證,全面推進素質教育。對于學校管理的工作方法是中心校人員包校督查和中心校全體督查相結合的方法,制定了《開州辦中心校人員包校督查工作制度》、《開州辦中心校包校人員職責》,首先明確各人包的學校和幼兒園,每周二、四至少下小學及幼兒園至少督查一次,督查內容包括:教學常規,安全常規,中心校及上級安排的各項工作,并參與到學校的教學及活動中去,到學校和幼兒園后認真填寫督查情況登記表,在每周五開碰頭會,匯報本周下學校督查情況,包括小學幼兒園需要整改的情況,學校的日常情況,各項工作的完成情況以及安排下一周督點。集體督查每月進行一次進行。
三、2014年主要工作
(一)、加強安全管理,創建平安校園
學校安全涉及千家萬戶,關系社會穩定,重如天,大如山,是一項長期而又艱巨的工作。要求各校及幼兒園始終繃緊安全這根弦,做好預防工作,定期和不定期對全校師生進行安全教育,按照要求定期開展安全演練。
1、調整了安全領導小組,明確了各個崗位的職責,完善安全工作制度。
2、對中心校人員進行了包校分工,明確每個人包的學校及幼兒園,制定了《開州辦中心校包校人員職責》、《濮陽新區開州辦中心校關于實行安全穩定管理工作崗位責任制實施方案》進一步明確了一崗雙責。
3、加強宣傳工作,學校利用黑板報、班會、家長會及給家長的一封信等形式進行宣傳,11月中心校制作了以交通和冬季安全偉內容的告家長一封信,發放到每位學生手中,并張貼在學校、幼兒園門口及各行政村。
4、中心校包校人員每周二、周四至少到所報學校及幼兒園進一次常規工作及安全安全督查,參與學校常規管理、指導學校幼兒園工作、確保師生安全。填寫督查情況登記表,每周五召開碰頭會,了解督查情況及安排下周督點。
5、要求學校幼兒園每周進行一次安全全面排查,并做好記錄,一月一匯總報中心校,查出安全隱患立即整改。中心校建安全隱患整改臺賬。
6、進行安全的集體督查和個人督查。
7、每月召開一次全體小學及幼兒園安全工作匯報會,了解各小學及幼兒園安全工作狀況,同時讓他們警鐘長鳴,時時刻刻關心本單位安全工作,通過匯報自己的安全方面的做法,能使他們互相學習、互相借鑒。
8、開學初和各校簽訂安全目標責任書,并開展一系列的安全活動:
(1)2月份開展了安全大排查及安全教育活動。
(2)3月份開展安全知識競賽活動。
(3)4月份安全優質課評選活動。
(4)5月份開展了“5.12”防震減災安全演練活動。
(5)9月份開展了防溺水安全教育活動,召開了動員會,和學校簽訂了安全目標責任書,學校和教師、家長及學生簽訂了承諾書,制定了《安全穩定管理工作崗位責任制》、《學校安全事故報告制度》等制度,并進行了專項督導檢查。
(6)11月開展了“119”消防安全教育宣傳活動。
(7)12月份開展“122”交通安全宣傳活動。
通過中心校全體同仁的共同努力,本學年學校無安全責任事故發生。
(二)、加強教師隊伍建設,造就一支優秀的教師隊伍
1、加強師德教育,提高師德修養。在各校積極推進“師德師風建設”活動,弘揚 “不計得失的犧牲精神;不甘落后的拼搏精神;愛生如子的園丁精神;認真執教的敬業精神。不斷強化教師依法從教意識、服務意識、責任意識和家園意識,塑造自身的崇高的師表形象。
2、建立健全教師學習制度。加強政治理論學習與教學業務知識學習;此外,充分發揮圖書、雜志的作用,利用寒假和暑假開展讀書活動,引導教師多讀書,多思考,以開闊視野,充實底蘊,做學習型教師。利用教師節組織教師學習《教育部關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》、《教育部關于印發《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》的通知》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等文件,并集體進行宣誓活動,
3、研究制定《2014年濮陽新區學校師德師風教育活動方案》及《濮陽新區師德師風建設考核方案》,將師德建設作為對學校督導評估的重要指標。
4、4月份開展了師德師風演講比賽、9月份開展師德師風宣傳月活動、12月份最喜愛的老師評選活動等活動。
5、為緩解教師在工作中的壓力,放松因工作勞累的身體,促進學校的凝聚力,以放松的身體和愉快的心情投入工作中去,中心校組織了教職工乒怕球、羽毛球比賽和慶十一教職工趣味運動會。
(三)、把德育工作放在首位,注重學生習慣行為的培養
1、加強校園文化建設,優化育人環境。讓宣傳標語、名人名言、黑板報、學校的每一面墻體等會“說話”,起到“潤物無聲”的功用。
2、充分利用課堂教育是德育教育的主渠道作用,挖掘學科教學中的德育因素,利用主題班會和主陣地教育作用,突出愛國主義、集體主義、社會主義教育,促進學生健全人格,健康心理的逐步形成。3月份開展了德育活動優質課大賽。
3、充分發揮發揮少先隊組織在學校中管理中的作用。在5月份召開了“德育工作表彰會”表彰了一批德育先進集體、先進個人和優秀少先隊員,在4月份進行了“開州辦第三屆小學生田徑運動會”。
4、利用傳統節日對學生進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,促進學生健全人格,健康心理的逐步形成。3月份開展了“學習雷鋒活動月”活動、在清明節開展了“祭英烈”等活動、6月份開展了“慶六一學生書畫展、文藝匯演”、9月份開展了“愛國主義延長比賽”、10月份開展了“我為隊旗添風采”10月13日建隊活動、12月份開展“文明在我身邊”演講比賽。
5、加強班級管理工作,制定《濮陽新區班級管理考核辦法》、《濮陽新區班級管理考核辦法》,4月份開展了“班級、辦公室文化建設評比活動”、12月進行“班級管理檢查”對全辦事處所有班級進行了一次考評,結果和班主任的績效工資及學校督導評估掛鉤。組織優秀班主任及優秀班級評選活動。
6、利用國學經典對學生進行傳統教育,開展了“弟子規”韻律操展示活動,要求每位學生背會“弟子規”學生的背誦情況和教師期末成績掛鉤。
7、在平常工作中要狠抓學生養成教育,把學年開學第一個月定為“一日常規月”,利用班會、黑板報等對學生進行宣傳教育,使學生了解學校的規章制度和每天需要干的事。
(四)、扎實做好教育教學工作,努力提高教育教學質量
1、中心校成立兩個教研組,數學中心教研組和語文中心教研組,定期開展交流活動,把自己平時在教學中遇到的問題進行討論和解決,集中組織中心教研組集體備課校驗活動,另外還給教師搭建網上交流平臺,建立一個QQ群,教師以實名登錄,把自己的疑惑和遇到的問題,在上面討論;
2、為促進教育內涵發展,實現教育公平,改變原有的計算方式,對教師期末成績進行一個比較客觀公正的評價,把學生數、兼科和邊遠加入到期末成績中,制定了《開州辦中心校期末考試成績調整辦法》和《開州辦中心校期末考試人數統計辦法》。
3、為激勵廣大教育工作者爭先創優,制定了《《濮陽新區開州辦學校獎罰辦法》,并把教師個人成績和績效工資掛鉤。
4、加強常規檢查,在中心校人員包校督查和集體督查中把教學常規作為一項重點督查內容,在6月份、12月份對所有教師進行了一次常規檢查,結果和績效工資掛鉤。
5、為提高年輕教師的業務水平,中心校開展“人人觀課議課活動”,以年級單科為單位,每人都要講公開課,規定如下:每周安排兩位教師講公開課,其余同課頭參加講評,所有男教師50歲以下,女教師45歲一下及中心校業務專干必須參加,其余教師自愿參加,第一節由主講教師先說課,其他教師點評,第二節,主講教師講課,其他教師觀課,第三、四節,聽課教師議課,討論本節課的得失,每位觀課教師都要發言,議課后再討論近一段在教學中遇到的問題。把參加觀課議課活動情況和本校績效工資掛鉤。
6、開展了優質課評選、觀摩課活動、學科競賽、學生漢字聽寫大賽、教師基本功大賽和教師誦讀比賽等活動。
(五)、認真努力,做好學校其他工作
1、財務工作制定了《濮陽新區開州辦財務管理制度》及《濮陽新區開州辦教職工請假考勤制度(試行稿)》
2、做好了一年級新生學籍注冊工作,教育統計工作,傳染病防控工作,關心下一代工作。
3、民師工作,對開州辦轄區報名的156人進行了查證訪問,根據提供的證據情況,最后認定135人符合發放標準,最后在開州辦轄區內有121人符合發放標準。
4、督導評估,6月份、12月份對各校工作進行了一次全面的評估。
5、利用國家彩票資金,為班店小學建造10間教室。
6、對北豆村小學進行了學校改造。
7、大廟小學創建了濮陽市標準化學校。
四、存在的問題及打算
執法規范化建設任重道遠,交通安全管理工作水平亟待提高。當前,作為交通安全執法部門,面臨執法理念轉變、執法方式轉型、執法必須規范,群眾法律意識增強、監督群體增多,內部教育培訓乏力、思考破解能力不強、管理監督機制不力、隊伍整體素質適應不了當前交通安全管理工作形勢任務需要的“責任危機”和“本領恐慌”。新形勢、新任務迫使交管工作不得不爬坡追趕。目前,存在執法理念不強的問題、執法能力不足的問題、執法方式簡單的問題和有章不循、有令不行的問題,以及該公開而不公開、公開了而又不公正、辦事效率低等問題。嚴重影響交警的執法公平公正度,降低執法公信力,群眾有抱怨、有意見,不信任、不滿意。
二、創新工作舉措
積極主動作為積極探索推進交通管理社會化、信息化、規范化、服務化不僅是形勢所迫、大勢所趨,更是使命要求、責任擔當。
(一)推進交通管理社會化
要做好道路交通安全管理工作,必須創新社會管理,形成政府主導、部門各司其職、社會共同參與的標本兼治、齊抓共管的工作格局。這是維護社會穩定、促進社會和諧、推動交通管理各項措施能真正落實的治本之策。只有這樣才能破除長期遺留和形成的源頭職責不清、行業自律不力、部門聯動乏力、社會公眾教育弱化,以及就管理抓管理的工作理念和現實工作中的應急式、被動式、疲勞式等管理運行模式。
(二)加快交通管理信息化
科技是做好道路交通管理工作的重要支撐和有力保障。近幾年,隨著各級政府在科技投入方面的不斷加大,寧夏的道路交通信息化建設取得長足進步,有力促進和保障了各項交通管理工作的有效開展。在當前和今后的建設使用工作中,必須突出建設的功能性與共享性、先進性與實用性、規模化與應用化的有機結合。要積極圍繞智能交通系統建設,強化信息采集功能,拓寬信息采集渠道,注重從車輛的銷售、入戶、辦證,到駕駛人的報名、考試、發證,再到二手車的流通,直到最后的注銷報廢等源頭性、基礎性信息采集做起,確保駕駛人員和機動車輛底數清、情況實。同時,加強信息分析研判,提高應用科技的決策、指揮能力,提高在信息化、動態化條件下的預防控制能力。
(三)狠抓交通管理規范化
交管工作的任務十分繁重艱辛,而群眾的意見依然很大,這固然有客觀因素,但躬身自問、反思檢點,一些問題還是出在自身,沒有在執法中把最基本的規范要求執行好、落實好。首先,要著力加強法治理念、法律法規的培訓力度,使民警對應知應會的法律法規能達到熟知熟用的程度,提高民警最基本的履職能力,并形成規范執法的自覺意識。第二,要嚴格落實“四個一律”制度,堅決抓好執法記錄儀“四必要求”,建立出警處警全程使用執法記錄儀的剛性問責制度。第三,要加快推進執法場所標準化建設,對硬件建設達標的,扎實解決辦事大廳、監控設備、工作流程不符合規定的問題;對硬件建設不達標的,下大力氣加快工程的改造改建,從基礎上解決不規范的問題。
(四)提升交通管理服務化
正確處理好管理與服務的關系,實現法律效果、社會效果的有機統一。當前,服務經濟、服務社會、服務公眾,已成為政府各級主管部門的主要職能和核心內容。可以說,服務不再僅僅是一種美德和額外負擔,而是一種法定的職責。隨著發展需要、群眾需求,交管部門應以“服務”為導向,建成集監督、管理、教育、服務于一體的,具有多元化職責的“復合型”部門。首先,擦亮服務窗口。公安交管部門履職盡責的每一個方面、每一個環節,都是窗口,都要以“窗口單位”的要求作為工作的切入點和著力點,勇于“亮窗”、敢于“亮窗”,自覺接受群眾監督,積極改進規范,提升服務質量。第二,創新便民措施。對公安廳2013年出臺實施的涉及交管的3項硬性規定和7項便民利民措施,要不折不扣地抓好落實,固化便民服務舉措。同時,積極創造條件,適時推出便民利民新措施。2014年,按照公安廳確責的“駕駛證考試下放到縣一級公安機關、增加自助繳費機和違法處理崗點、糾正收取暫扣車輛停車費”等重點工作,必須落地有聲、抓實抓好,方便群眾辦事、減輕群眾負擔。第三,做到公開透明。能公開、該公開的事項一律公開,從各項接處警程序、受理辦理事項、辦理程序及時限、監督措施及辦法,拓展執法公開范圍,深化執法公開層次,全程陽光作業,堅決杜絕隨意性、隱蔽性,有力擠壓發生不正當行為的彈性空間。與此同時,公安交管部門還要維護法律尊嚴,保障交通安全。一要強化源頭監管。加強與交通運管、安檢、教育等部門的協作配合,重點對客運車輛、校車、危險化學品運輸車的源頭監管,督促客運企業、客運場站和危險化學品生產企業、教育部門及學校嚴格落實交通安全管理的各項制度措施,對發現的問題要一查到底,加大責任追究力度,做到從嚴從重處理,倒逼各項安全措施落實到位。二要強化動態監管。加強與交通運管、安監等部門的協作配合,適時抽查、集中檢查客運車輛安裝和使用動態監控系統情況,督促客運企業充分發揮衛星定位汽車動態行駛記錄儀的監管作用。對不按規定進行實時跟蹤監管運營車輛的企業,一律停業整頓;對同一客運企業的車輛有兩次以上超員違法行為的,一律停業整頓。
三、厘清職責定位,扎實務實工作
在當前和今后的交通管理工作中,應著力增強“三個方面的意識”,提升“六個方面的能力”。
(一)增強“三個方面的意識”
一是增強信息匯報意識。積極主動地向自治區黨委、政府和上級有關部門及時匯報交管工作取得的成效、存在的問題及意見建議,爭取重視支持。力爭每年自治區政府能專題聽取一次有關公安交通管理工作的匯報,以自治區政府名義印發有關加強和改進道路交通安全管理工作的意見。力爭每年自治區人大將交通安全管理工作列入年度重點督查檢查內容,以督促解決制約公安交管工作發展的一些體制性、機制性問題。積極向自治區黨委政法委匯報政法機關車輛管理使用情況、向自治區區直機關工委匯報區直各部門車輛管理使用情況,爭取將區直各單位的車輛管理使用情況納入相應的綜合考評、績效考核、創建文明單位的內容之中。二是增強協調聯動意識。積極主動地與交通運管、安檢、經信委、環保、財政、教育及宣傳、廣播電視等部門加強聯系溝通,爭取支持幫助。采取上門主動匯報工作情況,聽取對交管工作的意見建議,及時改進工作中存在的問題不足。同時,匯報工作實踐中發現的問題,提出相關工作意見建議,進一步明晰各自承擔的職責任務,建立完善部門間的信息互通、協調聯動、合力抓落實的工作機制。加強與公安廳指揮部、紀檢、宣傳、法制、督察、治安等處室的溝通聯系,做實做好信息報送、問題反饋、輿情引導、法律培訓、協作配合等工作。三是增強服務基層意識。積極主動地幫助基層協調解決困難問題,多一些換位思考,多一些辦法舉措,切實減輕基層工作負擔。在工作部署上,突出前瞻性、現實性、針對性、科學性,因路因時、因車因人制宜,突出側重點,強化針對性,力戒形式主義的運動戰、人海戰。在勤務保障上,突出辦公辦案場所滯后影響規范執法、民警路面執法執勤防護裝備不足影響人身安全等基層無力解決的重點困難,突出高溫嚴寒天氣下及專項整治工作中存在的實際困難,爭取財政劃撥相應的津貼補貼。
(二)提升“六個方面的能力”