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世界貿(mào)易組織論文

時間:2023-02-27 11:07:20

導語:在世界貿(mào)易組織論文的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。

世界貿(mào)易組織論文

第1篇

關鍵詞:灰色區(qū)域世界貿(mào)易國際貿(mào)易摩擦

一、灰色區(qū)域措施給國際貿(mào)易摩擦留下余地

所謂的灰色區(qū)域是指進出口國之間,在關貿(mào)總協(xié)定之外,對某項產(chǎn)品達成雙邊(或多邊)的“自動出口限制”、“自動出口限制協(xié)議”或“有秩序的銷售安排’。這種協(xié)議一般是政府部門間達成的,也有私人企業(yè)之間在政府支持下達成的。往往有意避開國際國內(nèi)貿(mào)易法與競爭法的原則或規(guī)則。在名義上,這些協(xié)議是出口國方面“自愿”承擔限制的單方面行為,從而避開了進口國國內(nèi)法規(guī)定,實則是在對方威脅要采取更嚴厲措施的條件下別無選擇,被迫同意的。由于這種協(xié)議介于“合法”和“非法”之間,故而得名。“灰色區(qū)域”協(xié)議萌芽于1959年紡織品協(xié)定產(chǎn)生前后,2O世紀70年代起迅速蔓延擴大。據(jù)關貿(mào)總協(xié)定秘書處1987年對已知“灰色區(qū)域,協(xié)定的統(tǒng)計,已達135個,占世界貿(mào)易總額的lO,且集中于幾個敏感行業(yè),其中:鋼鐵產(chǎn)品38個、MFA之外的紡織品有28個、農(nóng)產(chǎn)品21個、運輸設備l4個、電子產(chǎn)品11個、鞋類8個、機械工具7個,從進口國來說,歐共體69個、美國48個、加拿大7個;涉及出口國也相集中:日本25個、韓國24個、歐共體7個。

進口同所以要千方百計地避開同際同內(nèi)貿(mào)易法的制約,采取“灰色區(qū)域”措施,主要是受到本國貿(mào)易保護主義的壓力。政府不斷遇到反傾銷反補貼指控或者收到受到“嚴重損害”的申訴,如果按法律規(guī)定確定損害,采取行動,常常要經(jīng)歷一番從調(diào)查、取證、聽證到裁決的繁雜程序,耗時費財。比較而言,雙邊私下協(xié)議則簡單易行。

同時,對那些季節(jié)性或周期性產(chǎn)品,可以為國內(nèi)各生產(chǎn)者保證一個相對穩(wěn)定的價格,以排除第二三方國家的競爭,確保其收益。另外,對于國內(nèi)生產(chǎn)者的嚴重損傷是由一個或幾個進口國的進出產(chǎn)品增加而引起的,不必堅持對所有出口國一體同罰,只需對直接造成損害的“特定來源”國采取行動即可,以免傷及無辜、另作補償或受到報復。對出口國來說,“自愿”雖出于無奈,但在經(jīng)濟上不一定吃虧。因為出口數(shù)量雖然受到限制,但在這類協(xié)議的“價格承諾”中,卻常含有提高價格的約定,因而具有“內(nèi)涵補償因素”。從經(jīng)濟學上看,這可使出口商獲得“稀有租金”。但是如果利用合法手段,“稀有租金”是要落人進口國或進口商的腰包的。

“灰色區(qū)域”協(xié)議的得益者是受保護的國內(nèi)行業(yè)各生產(chǎn)者和外國出商,受害者往往是進口圍的消費者和納稅人。發(fā)達同家常常借助于“灰色區(qū)域”進行貿(mào)易保護。這已成為新貿(mào)易保護主義的主要形式之一。

世界貿(mào)易組織開始運行之后,部分“灰色區(qū)域”將逐步納入世界貿(mào)易組織的管理體制。所以,“灰色區(qū)域”的消失不僅有個過程,而且也不能排除新的“灰色區(qū)域”出現(xiàn)的可能性。

二、少數(shù)貿(mào)易大國的操縱是國際貿(mào)易摩擦的導火索

世界貿(mào)易組織取代關貿(mào)總協(xié)定后,少數(shù)貿(mào)易大國操縱多邊貿(mào)易體制決策過程的現(xiàn)象未得到根本改善,出現(xiàn)了人為擴大世貿(mào)組織協(xié)議與磋商范圍,把一些與貿(mào)易無直接關系的問題納人世貿(mào)組織和多邊貿(mào)易體制的做法。

1、世界貿(mào)易組織發(fā)達國家成員大力推動那些與其利益攸關的協(xié)議與協(xié)定的執(zhí)行,而對那些事關發(fā)展中周家成員貿(mào)易利益的協(xié)議,如紡織品和服裝協(xié)議的實施,則采取了拖延態(tài)度。在“新加坡部長宣言”中,只以安撫的口吻要求發(fā)達國家成員“充分重視履行紡織品和服裝協(xié)議”,未提實質(zhì)性的改進措施。

2、世界貿(mào)易組織置廣大發(fā)展中國家成員所關心的盡快履行貨物貿(mào)易方面的承諾于不顧,而把美國、歐盟等發(fā)達國家成員感興趣的信息技術(shù)產(chǎn)品的“新問題”予以討論,盡管未達成全面協(xié)議,但以部長宣言形式列了談判完成的時間表和啟動的貿(mào)易比重要求由于各成員方實施烏拉圭回合達成的協(xié)議與協(xié)定的力度不同,有可能破壞各成員方在烏拉圭回合一攬子協(xié)議的權(quán)利與義務的平衡,這種失衡的受害者將是廣大的發(fā)展中國家成員。如美國、歐盟等一些發(fā)達困家成員借口“人權(quán)”問題,堅持把社會條款、核心勞標準納入新加坡會議,并放在“新加坡部長宣言”的顯要位置。與此同時,他們還從自己的利益發(fā),有選擇地擴大貿(mào)易自南化的新領域,如信息技術(shù)產(chǎn)品。這種做法使貿(mào)易自由化的進程脫離了許多發(fā)展中國家成員現(xiàn)階段的發(fā)展水平,不利于這些成員方的經(jīng)濟發(fā)展。

三、非貿(mào)易因素的影響將導致國際貿(mào)易摩擦范圍擴大

世界貿(mào)易組織接納新成員的進程因政治因素和撈取經(jīng)濟實惠的政策而放慢,加人世貿(mào)組織申請的談判內(nèi)容與世貿(mào)組織協(xié)議的規(guī)定出現(xiàn)脫節(jié)。

一些申請加入世貿(mào)組織的談判已變成對申請者無所不包的經(jīng)濟貿(mào)易政策的審議。一些成員方把加人世界組織談判看成是解決與世貿(mào)組織規(guī)則無關的雙邊經(jīng)貿(mào)問題的談判場所,大大超出了世貿(mào)組織談判的范圍,致使一些加入世貿(mào)組織的談判久拖不決。中國政府從1986年開始恢復其在關貿(mào)總協(xié)定締約方地位的談判,并參加了烏拉豐回合談判的全部過程,并于1994年在烏拉豐回合協(xié)議上簽字,這是巾國政府遵守國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則所做出的莊嚴承諾。在中國“復關’與加人世貿(mào)組織的談判進程中,中國政府根據(jù)自己改革開放的需要和考慮其他談判方的合理要求,在降低關稅、取消非關稅壁壘、擴大市場包括服務業(yè)市場的開放范圍方面采取了重大措施。但是由于以美國為首的一些發(fā)達國家談判方二述改革于不顧,得隴望蜀,不斷加碼,不切實承認中國是個發(fā)展中國家,提出苛刻的談判條件,把中國長期拒之于世貿(mào)組織門外。這種狀況,使世貿(mào)組織建立的多邊貿(mào)易體制的世界性、廣泛性、權(quán)威性受到質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。

四、權(quán)利與義務不平衡是國際貿(mào)易摩擦爆發(fā)的誘因帕斯

第2篇

論文摘要:盡管世界貿(mào)易組織有著更多的優(yōu)越性,但它仍然存在一些問題和隱患,本文主要探討世界。

一、灰色區(qū)域措施給國際貿(mào)易摩擦留下余地

所謂的灰色區(qū)域是指進出口國之間,在關貿(mào)總協(xié)定之外,對某項產(chǎn)品達成雙邊(或多邊)的“自動出口限制”、“自動出口限制協(xié)議”或“有秩序的銷售安排’。這種協(xié)議一般是政府部門間達成的,也有私人企業(yè)之間在政府支持下達成的。往往有意避開國際國內(nèi)貿(mào)易法與競爭法的原則或規(guī)則。在名義上,這些協(xié)議是出口國方面“自愿”承擔限制的單方面行為,從而避開了進口國國內(nèi)法規(guī)定,實則是在對方威脅要采取更嚴厲措施的條件下別無選擇,被迫同意的。由于這種協(xié)議介于“合法”和“非法”之間,故而得名。“灰色區(qū)域”協(xié)議萌芽于1959年紡織品協(xié)定產(chǎn)生前后,2O世紀70年代起迅速蔓延擴大。據(jù)關貿(mào)總協(xié)定秘書處1987年對已知“灰色區(qū)域,協(xié)定的統(tǒng)計,已達135個,占世界貿(mào)易總額的lO ,且集中于幾個敏感行業(yè),其中:鋼鐵產(chǎn)品38個、MFA之外的紡織品有28個、農(nóng)產(chǎn)品21個、運輸設備l4個、電子產(chǎn)品11個、鞋類8個、機械工具7個,從進口國來說,歐共體69個、美國48個、加拿大7個;涉及出口國也相集中:日本25個、韓國24個、歐共體7個。

進口同所以要千方百計地避開同際同內(nèi)貿(mào)易法的制約,采取“灰色區(qū)域”措施,主要是受到本國貿(mào)易保護主義的壓力。政府不斷遇到反傾銷反補貼指控或者收到受到“嚴重損害”的申訴,如果按法律規(guī)定確定損害,采取行動,常常要經(jīng)歷一番從調(diào)查、取證、聽證到裁決的繁雜程序,耗時費財。比較而言,雙邊私下協(xié)議則簡單易行。

同時,對那些季節(jié)性或周期性產(chǎn)品,可以為國內(nèi)各生產(chǎn)者保證一個相對穩(wěn)定的價格,以排除第二三方國家的競爭,確保其收益。另外,對于國內(nèi)生產(chǎn)者的嚴重損傷是由一個或幾個進口國的進出產(chǎn)品增加而引起的,不必堅持對所有出口國一體同罰,只需對直接造成損害的“特定來源”國采取行動即可,以免傷及無辜、另作補償或受到報復。對出口國來說,“自愿”雖出于無奈,但在經(jīng)濟上不一定吃虧。因為出口數(shù)量雖然受到限制,但在這類協(xié)議的“價格承諾”中,卻常含有提高價格的約定,因而具有“內(nèi)涵補償因素”。從經(jīng)濟學上看,這可使出口商獲得“稀有租金”。但是如果利用合法手段,“稀有租金”是要落人進口國或進口商的腰包的。

“灰色區(qū)域”協(xié)議的得益者是受保護的國內(nèi)行業(yè)各生產(chǎn)者和外國出商,受害者往往是進口圍的消費者和納稅人。發(fā)達同家常常借助于“灰色區(qū)域”進行貿(mào)易保護。這已成為新貿(mào)易保護主義的主要形式之一。

在世界貿(mào)易組織開始運行之后,部分“灰色區(qū)域”將逐步納入世界貿(mào)易組織的管理體制。所以,“灰色區(qū)域”的消失不僅有個過程,而且也不能排除新的“灰色區(qū)域”出現(xiàn)的可能性。

二、少數(shù)貿(mào)易大國的操縱是國際貿(mào)易摩擦的導火索

世界貿(mào)易組織取代關貿(mào)總協(xié)定后,少數(shù)貿(mào)易大國操縱多邊貿(mào)易體制決策過程的現(xiàn)象未得到根本改善,出現(xiàn)了人為擴大世貿(mào)組織協(xié)議與磋商范圍,把一些與貿(mào)易無直接關系的問題納人世貿(mào)組織和多邊貿(mào)易體制的做法。

1、世界貿(mào)易組織發(fā)達國家成員大力推動那些與其利益攸關的協(xié)議與協(xié)定的執(zhí)行,而對那些事關發(fā)展中周家成員貿(mào)易利益的協(xié)議,如紡織品和服裝協(xié)議的實施,則采取了拖延態(tài)度。在“新加坡部長宣言”中,只以安撫的口吻要求發(fā)達國家成員“充分重視履行紡織品和服裝協(xié)議”,未提 實質(zhì)性的改進措施。

2、世界貿(mào)易組織置廣大發(fā)展中國家成員所關心的盡快履行貨物貿(mào)易方面的承諾于不顧,而把美國、歐盟等發(fā)達國家成員感興趣的信息技術(shù)產(chǎn)品的“新問題”予以討論,盡管未達成全面協(xié)議,但以部長宣言形式列了談判完成的時間表和啟動的貿(mào)易比重要求由于各成員方實施烏拉圭回合達成的協(xié)議與協(xié)定的力度不同,有可能破壞各成員方在烏拉圭回合一攬子協(xié)議的權(quán)利與義務的平衡,這種失衡的受害者將是廣大的發(fā)展中國家成員。如美國、歐盟等一些發(fā)達困家成員借口“人權(quán)”問題,堅持把社會條款、核心勞標準納入新加坡會議,并放在“新加坡部長宣言”的顯要位置。與此同時,他們還從自己的利益 發(fā),有選擇地擴大貿(mào)易自南化的新領域,如信息技術(shù)產(chǎn)品。這種做法使貿(mào)易自由化的進程脫離了許多發(fā)展中國家成員現(xiàn)階段的發(fā)展水平,不利于這些成員方的經(jīng)濟發(fā)展。

三、非貿(mào)易因素的影響將導致國際貿(mào)易摩擦范圍擴大

世界貿(mào)易組織接納新成員的進程因政治因素和撈取經(jīng)濟實惠的政策而放慢,加人世貿(mào)組織申請的談判內(nèi)容與世貿(mào)組織協(xié)議的規(guī)定出現(xiàn)脫節(jié)。

一些申請加入世貿(mào)組織的談判已變成對申請者無所不包的經(jīng)濟貿(mào)易政策的審議。一些成員方把加人世界組織談判看成是解決與世貿(mào)組織規(guī)則無關的雙邊經(jīng)貿(mào)問題的談判場所,大大超出了世貿(mào)組織談判的范圍,致使一些加入世貿(mào)組織的談判久拖不決。中國政府從1986年開始恢復其在關貿(mào)總協(xié)定締約方地位的談判,并參加了烏拉豐回合談判的全部過程,并于1994年在烏拉豐回合協(xié)議上簽字,這是巾國政府遵守國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則所做出的莊嚴承諾。在中國“復關’與加人世貿(mào)組織的談判進程中,中國政府根據(jù)自己改革開放的需要和考慮其他談判方的合理要求,在降低關稅、取消非關稅壁壘、擴大市場包括服務業(yè)市場的開放范圍方面采取了重大措施。但是由于以美國為首的一些發(fā)達國家談判方二述改革于不顧,得隴望蜀,不斷加碼,不切實承認中國是個發(fā)展中國家,提出苛刻的談判條件,把中國長期拒之于世貿(mào)組織門外。這種狀況,使世貿(mào)組織建立的多邊貿(mào)易體制的世界性、廣泛性、權(quán)威性受到質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。

四、權(quán)利與義務不平衡是國際貿(mào)易摩擦爆發(fā)的誘因 帕斯

第3篇

[論文摘要]通過國際貿(mào)易爭端解決規(guī)則旨在增強wto成員貿(mào)易政策和措施透明度,以及各成員的商務人員對它們的理解,以便更好地評估各國貿(mào)易政策對多邊貿(mào)易體制的積極和消極影響,從而鼓勵各成員政府更加嚴格地遵守wto的規(guī)則與紀律,履行它們的義務,更好地享受作為成員的權(quán)利。

2006年3月5日,美國總統(tǒng)布什迫于國內(nèi)鐵鋼工業(yè)的壓力和政治需要,宣布從2006年3月20日起,美國對大部分進口鋼材征收30%附加稅,并對厚鋼板實行進口限額。此背離自由貿(mào)易原則的舉動,幾乎引起所有向美國出口鋼材國家的抗議和反對。中國、日本、韓國、歐盟、澳大利亞、新西蘭、巴西和俄羅斯都紛紛表示將做出回應。中國作為wto的新成員,如何運用國際貿(mào)易爭端解決規(guī)則解決此爭端,成了擺在我們面前的新課題。筆者就美國大幅度提高進口鋼材附加稅案,談談解決國際貿(mào)易爭端應該考慮的原則與程序問題。

一、國際貿(mào)易爭端解決均應遵循的基本原則

世界貿(mào)易組織解決貿(mào)易爭端主要遵循的有關規(guī)定有:1947年的《關貿(mào)總協(xié)定》,和1979年的《關于通知、磋商、爭端解決和監(jiān)督的諒解》(簡稱《東京回合諒解協(xié)議》),20世紀90年代,烏拉圭回合又改進并完善了關貿(mào)總協(xié)定的貿(mào)易爭端解決機制,達成了《爭端解決規(guī)則和程序的諒解》(以下簡稱《諒解》),共27條。《諒解》聲明,爭端解決機制的目的在于維護世貿(mào)組織成員的權(quán)利與義務。WWw.133229.cOm機構(gòu)的裁決不能增加或減少這一權(quán)利與義務,該機制是保障多邊貿(mào)易體系的可靠性和可預見性的核心因素。

1.多邊原則。世界貿(mào)易組織各成員方在發(fā)生貿(mào)易爭端時,各成員國不針對其認為美國違反貿(mào)易規(guī)則的事件采取單方行動,應采用多邊貿(mào)易機制解決方式,由世貿(mào)組織的貿(mào)易爭端解決機構(gòu)(dsb)解決,并遵守其規(guī)則和最終裁決。

2.統(tǒng)一程序規(guī)則。美國與各國的鋼鐵提稅爭端可能要經(jīng)過磋商、調(diào)停、專家小組與上訴復審四個程序最終解決。

3.協(xié)商解決爭端的原則。世貿(mào)組織成立的目的是建立一個完整的,更有活力的和持久多邊貿(mào)易體制,以促進世界貿(mào)易的發(fā)展,提高世界各國人民的生活水平,因而要為爭端尋求積極的解決辦法,應相互給予同情,并就此提供充分的磋商機會,以達成雙方滿意的結(jié)果。

4.自愿調(diào)解與仲裁原則。無論是斡旋、調(diào)解還是調(diào)停,都必須在美國與爭端各國的同意下才能進行,可在任何時候進行,也可在任何時候終止,仲裁程序也是建立在自愿的基礎上,以雙方達成一致的仲裁協(xié)議為基礎,并接受仲裁裁決的約束。

5.法定時限原則。世界貿(mào)易組織新的貿(mào)易爭端解決機制嚴格具體地規(guī)定了各個程序執(zhí)行的時間,如果一方在時限內(nèi)沒有行使權(quán)利,另一方可立即推動進入下—階段,或者程序?qū)⒆詣舆M入下一階段。專家小組和上訴機構(gòu)的審案時限與當事方的訴訟時限一樣嚴格而具體。世貿(mào)組織爭端解決整個程序所需時間原則上只有31個月,與原來關貿(mào)總協(xié)定爭端解決相比大大縮短所需時間,提高了效率。

6.權(quán)利與義務平衡的原則。我國、歐盟和日本等成員匡均認為按有關協(xié)議所獲得的利益正在直接或間接地受到美國所采取的鋼鐵提稅措施的損害,世貿(mào)組織應迅速發(fā)揮作用,提出撤銷該舉措、補救措施,以及授權(quán)該協(xié)議項下的減讓或其他義務,求得成員方之間的權(quán)利和義務的平衡。

7.發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則。《諒解》第12條、21條和27條等條文都規(guī)定了一些照顧發(fā)展中國家原則措施,例如專家小組報告應該明確寫明已考慮到發(fā)展中國家成員方的差別待遇和更優(yōu)惠的各項規(guī)定,并給予提供其他的法律咨詢與幫助。我國則享受該原則,如果我國對美國此舉投訴,專家小組會給予我國足夠的時間來準備和提交有關的證據(jù)。

二、貿(mào)易爭端解決應遵循的程序規(guī)則

1.磋商程序。磋商是爭端解決的第一個階段,是指兩個或兩個以上的成員方為解決問題或達成諒解進行交涉的一種形式。當一方提出請求磋商時,被請求方應在10日內(nèi)做出答復,并應在30天內(nèi)進行磋商,以尋求雙方滿意的解決辦法。如果被請求方未在規(guī)定的期內(nèi)做出答復或進行磋商,或者爭端當事方在收到磋商請求后的60天內(nèi)通過磋商不能解決爭端,投訴方可請求成立專家小組。在緊急情況下,各當事方應從收到請求日起不超過10天進行磋商,如果在收到請求后的20天內(nèi)未能磋商解決爭端,投訴方即可請求成立專家小組。世貿(mào)組織爭端解決機制鼓勵貿(mào)易爭端的雙方首先通過磋商解決貿(mào)易爭端。任何磋商請求均應以書面形式提交,應予保密。美國應在收到歐盟等任何一個國家請求的10天內(nèi)做出答復,30天內(nèi)真誠地磋商,其他國也可書面申請參與磋商,以達成各方滿意的解決方案。

2.斡旋和調(diào)停程序。這是爭端各當事方同意之下自愿進行的程序。若在提出請求磋商的60天期限內(nèi),已進入斡旋、調(diào)停,則該起訴方必須允許留出60天的期限,才能要求設立專家小組。

第4篇

【論文摘要】:我國的國民經(jīng)濟正在持續(xù)、快速地向前發(fā)展,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康成長具備了得天獨厚的條件,但立足現(xiàn)實,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程中有許多問題需要環(huán)保人去解決。

中國的經(jīng)濟步伐已經(jīng)跨進了二十一世紀,各行業(yè)紛紛從全方位剖析自己,完善自己,使能適應未來社會經(jīng)濟的發(fā)展。被世界上許多經(jīng)濟學家視為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國走過了二十幾年的歷程,已經(jīng)成為一個獨立的行業(yè),其產(chǎn)品與科技水平不斷提高,有些優(yōu)秀產(chǎn)品和技術(shù)能夠與國外先進的同類產(chǎn)品和技術(shù)媲美,但我們必須清醒地看到國外先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍然存在不小的差距,必須看到環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一些問題亟待解決。

1. 目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一些問題

1.1 地域性觀念影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進步

地域性觀念來源于地方保護主義,這種思潮的形成使中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場被人為地分為很多區(qū)域。部分環(huán)保企業(yè)公司不是憑借市場規(guī)律,利用自己的科研技術(shù)和企業(yè)實力,而是利用非市場因素占領一個勢力范圍或者稱霸一方市場。這種觀念的形成因素也包括外地劣質(zhì)環(huán)保產(chǎn)品沖擊市場,造成環(huán)保市場混亂而給當?shù)仄髽I(yè)帶來心理恐懼。

1.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括環(huán)保設備生產(chǎn)、環(huán)保技術(shù)服務、三廢綜合利用、自然生態(tài)保護、低公害產(chǎn)品生產(chǎn)五個方面。從全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看,五個方面的發(fā)展狀況很不平衡,各所其占比例懸殊。據(jù)統(tǒng)計,目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,三廢綜合利用產(chǎn)值占55%,環(huán)保設備產(chǎn)值占30%,環(huán)保技術(shù)服務占10%,低公害產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)值占4%,自然生態(tài)保護收入僅占1%。可以看出,后三項所占的比例過小,其中環(huán)保技術(shù)服務的份額過小也說明環(huán)保科研技術(shù)未能和工礦企業(yè)的清潔生產(chǎn)、污染治理有機構(gòu)的結(jié)合到一起。

1.3 環(huán)保產(chǎn)業(yè)集約化程度低,產(chǎn)品單調(diào)

從環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史上看,環(huán)保企業(yè)的建立,投資少,規(guī)模小,較分散,多為自發(fā)轉(zhuǎn)型而來。雖經(jīng)多年的發(fā)展,不少企業(yè)仍然是“小打小鬧”,難以形成規(guī)模,真正在全國叫的響的企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)品不多,具備成套設備制造和工程總承包能力的企業(yè)也是屈指可數(shù)。從環(huán)保產(chǎn)品發(fā)展的種類上看,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)大部分集中在粉塵、污水兩大領域的技術(shù)開發(fā)、設備生產(chǎn)上,而兩者的應用條件受到企業(yè)所處地區(qū)的經(jīng)濟能力約束,也受到市政建設等多個部門的制約,于是“競爭激烈,生意難做”的局面是不可避免的。

1.4 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的培育、宣傳力度不夠

環(huán)保宣傳的重要性已逐漸被許多環(huán)保產(chǎn)業(yè)人士所認同,但較多的環(huán)保部門和環(huán)保企業(yè)側(cè)重在環(huán)保展覽會上對產(chǎn)品的宣傳,而在全國各地開展有聲有勢和持續(xù)性較長的環(huán)保宣傳系列活動較少。環(huán)保宣傳未形成氣候,各級領導未將其提到議事日程上,群眾沒能發(fā)動起來,輿論導向力度不夠,環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場就不會培育完善。環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場得不到有效的培養(yǎng),前進的速度勢必減緩。

1.5 其他因素阻礙環(huán)保產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展

1.5.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場仍處于買方市場狀態(tài)。許多污染企業(yè)上治理項目多是一種被迫行為,業(yè)主在選擇承接治理項目單位時的心態(tài)也是特殊的,這種消費心態(tài)也使得環(huán)保企業(yè)之間的競爭進一步激烈化。

1.5.2 受以罰代治政策彈性的影響。對造成環(huán)境污染的單位進行罰款是理所當然的,是我國環(huán)保法規(guī)正確性的體現(xiàn)。但是有些單位卻利用了法規(guī)的彈性作為護身符,寧交罰款而不愿投入治理。這樣,環(huán)境污染得不到根治,潛在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場也得不到開發(fā)。

1.5.3 還有一些不規(guī)范的非經(jīng)濟、技術(shù)、價值因素影響著環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的公平競爭。

2. 解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在問題的探討

現(xiàn)實的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場處于無序競爭的混亂狀態(tài),這十分不利于中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平的提高,更不利于應對入世后國外環(huán)保企業(yè)的強有力競爭,開拓國際市場。對此環(huán)保人必須有清楚的估計和認識,認清自己,看清形勢,通力合作,共同探討解決辦法,增強自身的綜合實力。

2.1 建立完善的環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)體系

實行行業(yè)管理首先必須建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)的行業(yè)體系,不成體系,行業(yè)管理也無從談起。因此,需要按環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建立宗旨及組成機制,完善基層產(chǎn)業(yè),建立從上至下、步調(diào)統(tǒng)一的跨地區(qū)跨部門的行業(yè)管理體系。各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立自律性運行機制,維護職業(yè)道德,樹立行業(yè)新風,始終保持協(xié)會的社會團體性質(zhì)。正確發(fā)揮其服務、溝通、公證監(jiān)督的作用,打破地方保護主義,達到強化行業(yè)管理的目的。

2.2 環(huán)保企業(yè)要形成新的市場運行機制和技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以科技為依托,質(zhì)量為后盾,解決好開發(fā)與經(jīng)營的關系

我國的環(huán)保企業(yè)要深入實際,了解市場信息,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)。必須依靠自己的力量,去進行產(chǎn)品開發(fā),抓好質(zhì)量,在研究市場的同時,去引導用戶消費。環(huán)保企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品不應盲目,更不要跟著別人一窩蜂去搞,而是將眼光放在更高層次,放在尚未開發(fā)的處女市場更有意義。環(huán)保企業(yè)要從科研上主動出擊到市場第一線去尋找課題,解答難題,從設計上善于總結(jié),不斷優(yōu)化工程設計,為市場提供科技精品,使自己的技術(shù)全面化、產(chǎn)品多元化。此外企業(yè)還應努力去開發(fā)如環(huán)保技術(shù)服務等環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,使整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。 轉(zhuǎn)貼于

2.3 打好宣傳仗,實施培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的長遠戰(zhàn)略

環(huán)保企業(yè)要善于運用展覽、展示、展銷、售后服務、技術(shù)講座、BOT操作等現(xiàn)代化市場動手段和電視、報刊、廣播、圖文廣告、等現(xiàn)代傳播方式,塑造環(huán)保形象推廣產(chǎn)品成果。我國的環(huán)保企業(yè)原理慣用“唯我獨尊,天下第一”之類的自吹自擂宣傳,從而忽視有政府組織的社會性宣傳活動,實際上,只有組織有聲勢的轟轟烈烈的社會宣傳活動,使環(huán)保知識得到普及,環(huán)保意識深入人心,環(huán)保市場才能真正得到培育。群眾的環(huán)保意識曾強了,一旦發(fā)現(xiàn)污染立即投訴,就會形成社會上下齊抓共管的有利局面,把潛在的市場變?yōu)楝F(xiàn)實。

2.4環(huán)保企業(yè)要抓住歷史機遇,迎頭趕上當前,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)正面臨極好的歷史機遇,主要表現(xiàn)在以下幾方面

2.4.1 國家實施限期治理及長效管理的機遇

世紀末的“一控雙達標”行動是國家實施的限期治理的措施之一,它給環(huán)保企業(yè)帶來了一定效益。限期治理及長效管理是法治,能真正解決保護環(huán)境的實質(zhì),體現(xiàn)政府職能部門的工作成就,同時也給環(huán)保企業(yè)增加了用武之地。

2.4.2 加快城市化進程機遇

進入二十一世紀,國家加快了城市化的進程,這就要求有完善的城市排水系統(tǒng);要建立城市煙塵控制區(qū);加強城市噪音和光電污染管理;倡導清潔生產(chǎn);推行城市垃圾的減量化、無害化、資源化處理。所有這些均需投入大量資金,無疑將刺激環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.4.3 抓住與世界貿(mào)易組織全面接軌的機遇

我國加入了世界貿(mào)易組織會給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來一定的正面和負面的影響,只要我們有清醒的認識,做好應對準備,加入世界貿(mào)易組織對我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應該利大于弊。首先,加入世界貿(mào)易組織有利于引進國外先進的環(huán)保工藝技術(shù)和設備、符合國際市場競爭的營銷理念,有利于提高我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次,加快外向型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;其次,世界貿(mào)易組織的宗旨在于努力實現(xiàn)世界資源最優(yōu)的使用、加強環(huán)境保護、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。該組織允許各成員國為了環(huán)境保護而對本國的企業(yè)進行補貼,環(huán)境保護在世界貿(mào)易組織處理產(chǎn)品標準、食品、安全、知識產(chǎn)權(quán)等問題均被視為重要目標,ISO14000被益為能向國際市場的綠色通行證。因此,環(huán)保產(chǎn)業(yè)特別是其中的設備制造和技術(shù)服務將會有長足的發(fā)展。

我國的經(jīng)濟正在持續(xù)、快速、健康發(fā)展,環(huán)境保護工作更加艱巨,這就要求我們環(huán)保人必須加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

參考文獻

第5篇

關鍵詞:制度;交易成本;理性

中圖分類號:F74文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)10-0029-02

1 當今國際的基本形勢――自由制度主義的視角

國際體系主要包含結(jié)構(gòu)和過程兩個層次,新自由主義更重視系統(tǒng)的“過程層次”的分析。新自由制度主義者對于當今國際局勢的認識建立在對于復合相互依賴理論的提出,它包括三個方面:“各個社會的多渠道聯(lián)系;國家間關系的議題包括許多無明確或固定等級之分的問題;在復合相互依賴占主導地位的情況下,政府不在自己所處地區(qū)內(nèi)或在某些問題上對其它政府使用軍事力量。” 簡而言之,就是各個國家多渠道聯(lián)系;問題沒有等級之分;武力不是最有效的解決方式,這構(gòu)成了復合相互依賴的基本特征。

2 國際制度理論

2.1 理論來源

國際制度理論的理論根源來自于制度經(jīng)濟學。對于制度的概念的界定,道格拉斯•諾斯指出:“制度就是一個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范地說,它們是為決定人民的相互關系而認為設定的一些制約。” 羅納德•科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》這篇論文中提出了交易成本的概念,交易成本指得是發(fā)生在經(jīng)濟交往行為中為了達成合約的一定、對合約執(zhí)行的監(jiān)督、討價還價以及了解有關生產(chǎn)者和消費者的生產(chǎn)與需求的信息所花費的成本。

另外一個基本的題設就是對于理性個體的假設,即國家以及其他國際行為體會通過收益計算來選擇自己的行為。

對于第一方面,國際制度理論地倡導者們將交易成本的概念引入對于國際政治經(jīng)濟行為的分析,認為國際間合作開展的一大障礙就是廣泛存在于國際行為體交往中的交易成本。而通過對于國際產(chǎn)權(quán)的界定,通過制度的構(gòu)建可以很好地解決國際間所普遍存在信息的不對稱、外部性和搭便車行為這些事前和事后的交易成本。

基歐漢認為國際制度所起到的功能簡單而言就是“降低合法交易的成本,增加非法交易的代價,減少行為的不確定性。”其具體體現(xiàn)在降低事前交易成本,即促進國家間信息傳輸,有利于國家形成對于未來的合理預期,可以降低國家對收益分配問題的敏感度,確立國家權(quán)利的界定方式和形式范圍以及充當國家間談判利用潛在的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢的角色。而且可以降低事后交易成本,即為國家間權(quán)利爭端提供解決程序,強化報復機會主義行為的合法性和可能性,促使國家形成對于先例的關注以及使國家更珍視其聲譽。

其中,對國際產(chǎn)權(quán)的界定是國際制度理論的根本出發(fā)點,按照制度經(jīng)濟學的理論,產(chǎn)權(quán)的明確界定可以抵制外部性的發(fā)生,從而保障國際間的合作,明確彼此的權(quán)利與義務,降低交易成本。

對于理性主義的視角來說,奧爾森在《集體行動的邏輯》一書中指出,在理性個體的前提下,集體行動會陷入困境,即尋求自身利益的個體并不會采取行動來實現(xiàn)共同或集團的利益。也就是說,即使集體行動能夠給集體中的個體帶來更多的利益,但是由于個體的理性計算的短視行為,會使得沒有一個個體愿意付出,而只盼望著收益,這就會導致集體行動的失敗。

針對這一問題,霸權(quán)穩(wěn)定論的倡導者提出要出現(xiàn)一個提供公共物品的霸權(quán)國家,從而給國際合作提供可能。而國際制度理論的倡導者基歐漢指出:“理性選擇模型已有很多的優(yōu)點,但是不能把它們機械地運用到世界政治中。” 他指出“如果利己主義監(jiān)管著相互之間的行為,以及它們中間組溝多得人愿意在其他人合作的條件下也愿意合作,那么他們就可能會調(diào)整彼此的行為,以減少紛爭。它們甚至還會創(chuàng)設和維持在本書中被稱為機制的制度之類的原則、規(guī)范、規(guī)則和決策程序。這些機制通過為行為者提供行為指南,來促進未經(jīng)談判而達成的調(diào)整行為的發(fā)生。” 可以說,基歐漢認為通過對于制度的構(gòu)建和相應懲罰機制的設立,國際合作在沒有霸權(quán)國家提供公共物品的情況下也可以進行。

2.2 國際制度的延續(xù)

對于霸權(quán)穩(wěn)定論的支持者而言,一旦霸權(quán)國家衰落,則霸權(quán)國家所建立的國際制度也會相應地成為其陪葬品,而國際合作也會失去保障,由此便會回到雜亂無序的狀態(tài)中。

對于這個問題,以基歐漢為代表的自由制度主義者們認為,世界政治經(jīng)濟中行為體所關注的是其絕對收益,而非相對收益。即所關注的重點是能否收益,而非收益多少的問題。按照這樣一個前提假定來說,只要國際制度的存在能夠為參與其中的國際行為體提供收益(減去付出成本后的收益),那么這些國際行為體就會去盡力維持國際制度的存在,即使是處在衰落中的霸權(quán)國家,雖然其相對收益在減少,但是只要能夠獲得收益,它也會盡力去維持國際制度的存在。

基歐漢指出:“雖然霸權(quán)的衰落對于機制具有一定的腐蝕作用,但卻被規(guī)則對政府所具有的價值所抵消,因為規(guī)則限制了博弈者核發(fā)戰(zhàn)略的選擇,從而減少了世界政治經(jīng)濟的不確定性。隨著霸權(quán)的衰落,機制更加難以得到應用,但是由于他能夠促進國家間互惠性協(xié)議的達成,卻仍然為各國所必需。”

而且從另一個角度來說,霸權(quán)國家所建立的國際政治經(jīng)濟制度已經(jīng)將各個國家緊密聯(lián)系在一起,也就是新自由制度主義者所提出的復合相互依賴下的國際局勢。在這樣的一個環(huán)境下,國家與國家之間已經(jīng)不再是現(xiàn)實主義者所認為的所謂無政府下的無序狀態(tài),敏感性相互依賴和脆弱性相互依賴的存在使得各個國家對于改變現(xiàn)有的狀態(tài)的想法變得更加謹慎。復合相互依賴的存在使得國家與國家之間產(chǎn)生了更加密切的聯(lián)系,而國際制度對于這樣一種狀態(tài)實現(xiàn)提供了促進作用,同時這樣一種狀態(tài)的存在有對于國際制度的在霸權(quán)衰落后的持續(xù)提供了保證。

3 以世界貿(mào)易組織為例

世界貿(mào)易組織的前身關稅和貿(mào)易總協(xié)定由美國發(fā)起,成立于1947年。這一時期的美國可以被看作是當時的霸權(quán)國。不難看出,美國作為當時的霸權(quán)國家,它來領導國際事務促進國際經(jīng)濟合作的方式并不是僅僅靠自己享有的硬實力來促成,這樣會給它的霸權(quán)領導帶來很高的成本,而且會在道義上處于下風。作為一個理性的霸權(quán)國家,它的目標是在國際經(jīng)濟交往中獲得更多的利益,而通過利用自己所享有的權(quán)力來促使其他國家一起構(gòu)建一種有利于自己發(fā)展的國際經(jīng)濟制度,促使別的國家參與進來一同分享責任,分享收益,這樣既可以保證自己的利益的增加,同時可以使自己降低霸權(quán)成本。

世界貿(mào)易組織的成立體現(xiàn)了霸權(quán)國家對于其在國際合作中領導的方式,這樣的一種制度的創(chuàng)設可以保證其利益的最大化以及為其對于利益的訴求提供合法性。世貿(mào)組織既可以看成是保證國家間合作的橋梁,同時也可以看成是美國為首的發(fā)達國家對于利益追求的制度化的工具。

世貿(mào)組織對于其他國家來說最大的好處是可以提供一種有保障的國際合作框架,通過加入世貿(mào)組織,國家可以在互惠原則下享有相應的優(yōu)惠政策,比如可以通過舉行多邊貿(mào)易談判進行關稅或非關稅措施的削減,對等地向其他成員開放本國市場,以獲得本國產(chǎn)品或服務進入其他成員市場的機會;當一國或地區(qū)申請加入世貿(mào)組織時,由于新成員可以享有所有老成員過去已達成的開放市場的優(yōu)惠待遇,老成員就會一致地要求新成員必須按照世貿(mào)組織現(xiàn)行協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定繳納“入門費”――開放申請方商品或服務市場;而且通過加入世貿(mào)組織一個國家可以實現(xiàn)與多個國家完成自由貿(mào)易,大大地降低了談判的成本,而且歷史也說明,多邊貿(mào)易自由化給某一成員帶來的利益要遠大于一個國家自身單方面實行貿(mào)易自由化的利益。

另外加入世貿(mào)組織也可以實現(xiàn)國家與國家之間合作的一種較為公平透明的合作模式,為各個國家在國際合作中的行為提供了準則,而且相應的懲罰機制和裁決機構(gòu)的存在可以有效地降低國家間的交易成本,制止機會主義行為的出現(xiàn)。

可以說,世貿(mào)組織的權(quán)威的建立在于其主導國家的權(quán)力的威懾,即美國對于世貿(mào)組織的領導可以迫使參與其中的國家按照美國制定的游戲規(guī)則來進行互動――雖然這個規(guī)則不是完全公平的,但至少是可以保證國家受益的,而當這樣的一種規(guī)則被所有參與國家所接受并且自覺實踐時,按照國際制度主義者的觀點,即使美國這個霸權(quán)國家最終衰落,世界貿(mào)易組織中的國家在對于絕對收益關注的驅(qū)使下還是會繼續(xù)保持制度的延續(xù)。

4 結(jié)論

國際制度理論的提出并且完善的基礎在于對霸權(quán)穩(wěn)定理論中霸權(quán)國家實現(xiàn)其領導的手段的認識――即通過一種國際制度構(gòu)建的方式來實現(xiàn)。因此,霸權(quán)穩(wěn)定下的國際體系中的核心問題就不是霸權(quán)國是否存在而是國際制度能否被各國所遵守并且延續(xù)下去。

基歐漢在《霸權(quán)之后:世界政治經(jīng)濟中的合作與紛爭》一書中給出了肯定的回答,即認為國際制度的存在與發(fā)展在于其可以幫助理性的國際行為體降低他們之間的交易成本,而且在絕對收益的假設基礎之上提出,正由于國際制度可以實現(xiàn)國際間合作的完成保證國家從中獲得收益,因此即使創(chuàng)設并且倡導國際制度的霸權(quán)國家衰落,國際制度還是會延續(xù)下去,國際合作仍然是可能的。

當今的國際行為體更加關注的是絕對收益,而非相對收益,國際制度的存在的確加強了國家間的政治經(jīng)濟合作,同時由于國際制度對于國家間合作的巨大推動作用,國際間的復合相互依賴也得到了加強。因此,在這樣的一個世界里,一方面國際行為體會特別關注自己的收益狀況,而且彼此間的敏感性相互依賴和脆弱性相互依賴的存在使得國家更加關注自身狀態(tài)的穩(wěn)定,不到萬不得已的情況是不會去打破這樣一種狀態(tài)。

當前的國際政治經(jīng)濟局勢在未來很長的一段時間內(nèi)會是穩(wěn)定的,美國雖然是一個正在衰落的霸權(quán),但其在國際事務中仍然扮演了十分關鍵的角色,而這些由美國所倡導成立的國際制度也會繼續(xù)延續(xù)下去。

參考文獻

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[2][美]羅伯特•基歐漢&約瑟夫•奈著,門洪華譯.權(quán)力與相互依賴[M].北京:北京大學出版社,2002,(10).

第6篇

論文關鍵詞:網(wǎng)絡貿(mào)易 傳統(tǒng)國際貿(mào)易

網(wǎng)絡貿(mào)易是指通過計算機網(wǎng)絡,如萬維網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)所進行的貿(mào)易或商務活動,整個交易過程包括交易磋商、簽約、貨物交付、貨款收付等大都在全球網(wǎng)絡上進行。其交易的產(chǎn)品主要是數(shù)字化產(chǎn)品,如金融服務、網(wǎng)上娛樂、售票服務、軟件設計、音像書刊、咨詢服務、信息傳遞等;也有實物產(chǎn)品交易,其交易磋商、簽約、貨款支付在網(wǎng)上進行,實物交付在具體地點進行,即實現(xiàn)“在線交易,離線供貨”。網(wǎng)絡貿(mào)易是將互聯(lián)網(wǎng)應用到傳統(tǒng)國際貿(mào)易中,這使傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)生了一定的變化。

一、網(wǎng)絡貿(mào)易給傳統(tǒng)國際貿(mào)易帶來的影響

網(wǎng)絡貿(mào)易是對傳統(tǒng)國際貿(mào)易的挑戰(zhàn),同時給傳統(tǒng)國際貿(mào)易帶來了劇變。這主要體現(xiàn)在以下五個方面:

(一)國際貿(mào)易商務場所和運行模式發(fā)生根本性變化

在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易中,廠商對產(chǎn)品的營銷、談判、訂貨、銷售、分發(fā)、支付等貿(mào)易流程的商務活動往往分別在不同的場所行,而網(wǎng)絡貿(mào)易則把這些國際貿(mào)易的商活動集中在網(wǎng)上來進行,即進行以網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上談判、網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)分發(fā)、網(wǎng)上支付等組成的網(wǎng)上國際貿(mào)易務,這樣也就使得傳統(tǒng)國際貿(mào)易運行發(fā)了實物運行與網(wǎng)絡商務運行相結(jié)合的國際網(wǎng)絡貿(mào)易的新變化,從而大大提高了貿(mào)易的效率。有人預測,未來30年內(nèi),30%的消費支出將通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡進行。

國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使各種貿(mào)易形式數(shù)字化,信息以電子化的方式很容易被復制和傳播,從而開辟一個全新的網(wǎng)上貿(mào)易市場。網(wǎng)絡貿(mào)易迅速快捷、費用低、信息量大,甚至可以使人們看到實物照片和錄像資料。通過國際互聯(lián)網(wǎng),企業(yè)能夠不受時間與地域限制,買賣雙方可以在網(wǎng)上展開詢價、談判等商務活動,實現(xiàn)網(wǎng)上售貨或訂貨,與供貨商、批發(fā)商、零售商直至最終用戶建立密切的聯(lián)系。這種通過計算機和網(wǎng)絡來處理業(yè)務文件的技術(shù),可大大提高商貿(mào)文件的傳輸速度,降低文件成本,提高產(chǎn)品的市場競爭能力,帶來巨大的社會和經(jīng)濟效益。

(二)國際貿(mào)易的主體和客體發(fā)生變化

作為國際貿(mào)易主體的買者和賣者,由于他們可以從網(wǎng)上獲得更多的信息,因此,成為網(wǎng)絡人的買者和賣者其搜尋信息和獲得信息及根據(jù)信息進行決策的流程和方式發(fā)生了新的變化,網(wǎng)絡貿(mào)易的買者和賣者可以跨越中間商直接結(jié)合。當然,應該看到的是中間商在網(wǎng)絡世界中也必須尋找自己在新的網(wǎng)絡市場中的定位。

值得注意的是,一種新的國際貿(mào)易主體隨著國際網(wǎng)絡貿(mào)易的發(fā)展而產(chǎn)生,這就是專門提供國際貿(mào)易信息收集、分析、處理、咨詢及交換的網(wǎng)絡公司的出現(xiàn)。這種網(wǎng)絡虛擬公司相對于傳統(tǒng)的國際貿(mào)易的賣者和買者可以從信息上操縱、聯(lián)合更多的國際貿(mào)易的賣者和買者,在一定程度上,它可以使國際貿(mào)易中的買者和賣者對其產(chǎn)生定的信息依賴。在國際貿(mào)易中,國際貿(mào)易的客體也發(fā)生了新的變化,這就是國際貿(mào)易的客體從傳統(tǒng)的消費品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品的商品貿(mào)易與旅游、工程等服務貿(mào)易的貿(mào)易構(gòu)成,生長出新的網(wǎng)絡信息貿(mào)易,其中重要的構(gòu)成就是電子數(shù)據(jù)交換。很顯然,隨著國際貿(mào)易主體和客體的變化,它們之間的關系必然發(fā)生一定的新變化。

(三)網(wǎng)絡貿(mào)易削弱了商品和勞務提供音及消費者之間在地理位置上的聯(lián)系

國際貿(mào)易的地理方向發(fā)生了從簡單的國與國、區(qū)域與區(qū)域向全球化的轉(zhuǎn)化,網(wǎng)絡國際貿(mào)易更傾向于為全球范圍的貿(mào)易選擇,使商品或勞務的交易活動由固定場所轉(zhuǎn)移到了沒有固定場所的、開放的國際互聯(lián)網(wǎng)上。傳統(tǒng)的貿(mào)易體制下,商品的跨國流通一般通過有固定場所的國際性貿(mào)易公司來完成,國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使跨國貿(mào)易可以不通過貿(mào)易公司,而是通過聯(lián)接世界的國際互聯(lián)網(wǎng)來完成。只要貿(mào)易公司就近與Internet建立連接,就可以方便地通過互聯(lián)網(wǎng)與該網(wǎng)上的任何經(jīng)濟體建立貿(mào)易聯(lián)系,進行貿(mào)易洽談和交易。

與傳統(tǒng)社會相比,網(wǎng)絡社會最明顯的特點在于全球化趨勢。現(xiàn)實世界以地理確定邊界,而且網(wǎng)絡本身沒有邊界,網(wǎng)絡社會是開放的,沒有地域的限制,是一個全球性系統(tǒng),具有資源共享性。因為國際商務的主要媒體——國際互聯(lián)網(wǎng)從本質(zhì)上講就是全球性的。無論在哪個國家,你只要能夠接入國際互聯(lián)網(wǎng),就可以方便地使用國際互聯(lián)網(wǎng)所提供的各種服務,享用國際互聯(lián)網(wǎng)上龐大的信息資源。盡管大家聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)的方式和程度有所不同,有的企業(yè)擁有不間斷的計算機聯(lián)接系統(tǒng),而另外一些企業(yè)或個人則通過調(diào)制解調(diào)器和公共電話網(wǎng)撥號入網(wǎng)的臨時聯(lián)接方式,還有的通過無線移動通訊網(wǎng)絡或衛(wèi)生網(wǎng)絡系統(tǒng)接入國際互聯(lián)網(wǎng),但是無論哪種聯(lián)接方式,都可以實現(xiàn)相同的聯(lián)接效果,即進入全球市場。

因此,網(wǎng)絡貿(mào)易的市場范圍與傳統(tǒng)市場是不同的。傳統(tǒng)市場由于受到國界的限制,國際性的產(chǎn)品或商務的商業(yè)交換活動很大程度上要受到政府的直接干預。因此,從一國的角度出發(fā),傳統(tǒng)市場按地域被分為國內(nèi)和國外兩個市場,這個市場的界限分明。工商企業(yè)的發(fā)展一般是從國內(nèi)市場做起或先立足于國內(nèi)市場,然后再開拓國際市場,因此,從傳統(tǒng)的經(jīng)營概念出發(fā),企業(yè)開拓國際市場是國內(nèi)市場經(jīng)營活動的跨國界擴展。而通過國際互聯(lián)網(wǎng)進行的網(wǎng)絡貿(mào)易使企業(yè)從一開始就面對全球市場。

(四)國際貿(mào)易經(jīng)營管理方式發(fā)生了重大變化

國際互聯(lián)網(wǎng)提供的交互式網(wǎng)絡運行機制為國際貿(mào)易提供了一種信息較為完備的市場環(huán)境,通過國際貿(mào)易這一世界經(jīng)濟運行的紐帶達到跨國界資源和生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置,使市場機制在全球范圍內(nèi)充分有效地發(fā)揮作用。這種貿(mào)易方式突破了傳統(tǒng)貿(mào)易以單向物流為主的運作格局,實現(xiàn)“四流一體”,即以物流為依托,資金流為形式,信息流為核心,商流為主體的全新戰(zhàn)略,這種經(jīng)營戰(zhàn)略通過信息網(wǎng)絡提供全方位、多層次、多角度的互動式的商貿(mào)服務。生產(chǎn)者與用戶及消費者通過網(wǎng)絡使及時供貨制度和“零庫存”生產(chǎn)得以實現(xiàn),商品流動更加順暢,信息網(wǎng)絡成為最大的中問商,國際貿(mào)易中由進出口商作為國家問商品買賣媒介的傳統(tǒng)方式受到挑戰(zhàn),由信息不對稱形成的委托一關系與方式發(fā)生動搖,貿(mào)易中間商、商和專業(yè)進出口公司的地位相對降低,引發(fā)了國際貿(mào)易中間組織結(jié)構(gòu)的革命。

(五)國際貿(mào)易制度結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化

世界貿(mào)易組織按照《服務貿(mào)易總協(xié)定》,積極推動占全球電訊服務收入95%國家和地區(qū)的基礎電訊服務市場準入的談判,達成了《基礎電訊協(xié)議》。并與世界貿(mào)易組織中的43個國家和地區(qū)代表達成了《信息技術(shù)協(xié)議》,這些簽字方的信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額占全球信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額的92。5%。1997年5月,美國政府宣布了一項互聯(lián)網(wǎng)免稅區(qū)的建議,而世界貿(mào)易組織第二屆部長會議決定不對網(wǎng)絡貿(mào)易征收關稅,這個決定很可能還繼續(xù)下去,這意味著互聯(lián)網(wǎng)可能逐步成為全球最大自由貿(mào)易區(qū)。實際上,《基礎電訊協(xié)議》、《信息技術(shù)協(xié)議》、《金融服務自由協(xié)議》及世界貿(mào)易組織批準的不對網(wǎng)絡貿(mào)易征收關稅等都是促進國際網(wǎng)絡貿(mào)易發(fā)展的制度安排,而這些有利于發(fā)展網(wǎng)絡貿(mào)易的制度安排將減少貿(mào)易的“成本”。這樣也就使得國際網(wǎng)絡貿(mào)易比傳統(tǒng)貿(mào)易得以有更多的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易增長。相對于舊的、傳統(tǒng)的國際貿(mào)易制度,這是國際貿(mào)易制度的創(chuàng)新,必將促進國際網(wǎng)絡貿(mào)易的發(fā)展。

二、網(wǎng)絡貿(mào)易引起信息貿(mào)易的飛速增長

傳統(tǒng)的貿(mào)易以實物貿(mào)易為主,而網(wǎng)絡貿(mào)易所帶來的深刻變化則更多地表現(xiàn)在無形財產(chǎn)的許可與轉(zhuǎn)讓,如計算機程序、游戲、書、音樂、各種圖象以及各種可數(shù)字化的信息。與傳統(tǒng)貿(mào)易相比,這類交易雖然也具有銷售的特征,但銷售的對象卻發(fā)生了變化。

作為國民經(jīng)濟先導產(chǎn)業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展是人類歷史上又一次產(chǎn)業(yè)革命,在未來的知識經(jīng)濟社會中,知識作為最重要的生產(chǎn)要素,其產(chǎn)生和傳遞都是通過信息業(yè)完成的,因此信息產(chǎn)業(yè)將成為未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的基礎產(chǎn)業(yè),成為帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。預計到今年,全球信息產(chǎn)業(yè)的銷售額會超10000億美元,從而成為全球第一大產(chǎn)業(yè)。信息時代的國際貿(mào)易邁向信息化是大勢所趨,國際貿(mào)易的機會也因此而得以增加。隨著信息網(wǎng)絡技術(shù)和電子商務的發(fā)展,與傳統(tǒng)服務貿(mào)易中的服務產(chǎn)品要與生產(chǎn)和消費在時空上保持高度一致不同的是,網(wǎng)絡貿(mào)易中的服務貿(mào)易,服務與生產(chǎn)和消費在時空上有一定的分離,在網(wǎng)絡上,光纖通道可以在網(wǎng)上像運輸產(chǎn)品一樣運送金融、廣告、會計、設計、法律咨詢、技術(shù)咨詢、數(shù)據(jù)處理、文化、教育、醫(yī)療等信息化的服務產(chǎn)品,國際信息貿(mào)易正從國際服務貿(mào)易中分離出來,以一種獨立的新的貿(mào)易形式出現(xiàn)。國際信息貿(mào)易指的是與信息產(chǎn)品和信息服務有關的一切跨國貿(mào)易形式和活動。因此,國際貿(mào)易將由商品貿(mào)易(消費品、生產(chǎn)資料貿(mào)易)、勞務貿(mào)易、(運輸、旅游、工程承包)和信息貿(mào)易(技術(shù)、信息商品和信息服務貿(mào)易)三分天下,而國際信息貿(mào)易的發(fā)展正是國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)高級化、軟件化及國際貿(mào)易總量得以不斷擴大的動因之一。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

信息技術(shù)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的比重上升。電子計算機、通訊設備、文化信息設備等信息技術(shù)的硬件貿(mào)易和相應的軟件貿(mào)易構(gòu)成國際信息貿(mào)易的主體內(nèi)容,它們是國際信息貿(mào)易的物質(zhì)形式,也是世界信息經(jīng)濟的基礎。

信息內(nèi)容本身成為可貿(mào)易的商品。在信息網(wǎng)絡的交互式環(huán)境下,宣傳品(廣告)、電影、電視、錄像、書籍、雜志、報紙等產(chǎn)品的貿(mào)易,都可以通過網(wǎng)絡終端的傳輸達成交易、網(wǎng)絡貿(mào)易將向貿(mào)易的信息流動的無形形式轉(zhuǎn)化:信息內(nèi)容的交易可以多次重復進行,無形信息流和有載體的信息流成為國際貿(mào)易的對象,拓寬了國際貿(mào)易商品概念范疇。

國際信息服務貿(mào)易的發(fā)展。國際信息服務貿(mào)易包括國際技術(shù)與管理咨詢服務貿(mào)易(如工程咨詢、法律、財務服務貿(mào)易國際經(jīng)貿(mào)信息服務、國際專家服務(如國際教育、醫(yī)療專家服務貿(mào)易)等,都可通過信息網(wǎng)絡的“運送服務”方式進行信息的交流和反饋,“足不出戶”即可為全球各地的人們同時提供服務。

三、結(jié)論

第7篇

教學實踐表明,專題式教學在《國際貿(mào)易》課程中取得了良好的效果,這是因為專題式教學法有以下主要優(yōu)勢:(一)有利于學生加深對國際貿(mào)易理論的理解。國際分工理論部分強調(diào)古典成本理論和新古典要素稟賦理論,未突出當代國際貿(mào)易理論。大多數(shù)同學對現(xiàn)代國際貿(mào)易理論缺乏了解或一知半解。學生通過自己閱讀文獻、組織研究討論,以及運用模型分析現(xiàn)實問題,加深了對枯燥理論的理解,并能運用理論模型解釋現(xiàn)實現(xiàn)象。可以利用專題式教學模式引導學生對一些重點、熱點、難點問題作專題研究、分析、討論,豐富學生的知識,提高他們分析問題和解決問題的能力,使教學更加結(jié)合實際。(二)提高學生自主學習、綜合運用國際貿(mào)易基本知識的能力,激發(fā)學生的學習興趣。大多數(shù)由于缺乏主動性的學習,答辯時寫論文只是為了應付,造成結(jié)果基本上是復制粘貼而成,而非憑興趣認真寫成,這與上課的學習態(tài)度及教學方法和內(nèi)容有一定關系。(三)提高學生的自學能力,通過網(wǎng)絡等各種渠道獵取最新的國際貿(mào)易知識。比如,教材對于區(qū)域經(jīng)濟一體化未突出目前的一些新內(nèi)容,如中國東盟自由貿(mào)易區(qū)、CEPA、歐盟東擴的內(nèi)容、有些國家如美國參加的區(qū)域經(jīng)濟一體化的最新情況、中國正在積極籌備參加的區(qū)域經(jīng)濟一體化的最新情況。對WTO的具體協(xié)議的教材未涉及,面對這種教材滯后的問題,學生可以通過各種網(wǎng)絡等各種渠道如商務部很多服務網(wǎng),國際商會、世界貿(mào)易組織、世界海關組織、我國商務部、海關總署、質(zhì)檢總局等組織和部門的網(wǎng)站,學生可以從中知道中國與他國的區(qū)域一體化的發(fā)展情況,中國外資的利用情況等,讓學生去進一步了解相關內(nèi)容,加深對課堂講授知識的理解;還有WTO等英文網(wǎng)站,都是學生了解國際貿(mào)易知識的窗口。(四)有利于理論聯(lián)系實際。專題式教學法注重培養(yǎng)學生的分析能力,用所學的理論知識分析解決現(xiàn)實中的國際經(jīng)貿(mào)問題。學生通過收集資料,對案例有了深刻的理解;通過對所收集資料的深入分析,在掌握經(jīng)典理論的基礎上,更能深刻地理解其實踐意義;在師生相互交流過程中,可以鍛煉學生綜合運用理論知識來分析和解決問題的能力。

二、專題式教學方法在國際貿(mào)易課程中的實施

專題式教學方法具體實施主要包括:專題教學課程體系的設計、專題教學課程內(nèi)容的設計、專題教學方法的設計、專題教學手段與考核評價方式五個內(nèi)容。下面筆者結(jié)合“國際貿(mào)易”課程教學實際情況,作具體闡述。第一,以課程體系為主線,抓好專題化設計。為保證授課的實效性和針對性,要根據(jù)課時的要求、學生的需要,確定教學內(nèi)容的總體框架,在凸現(xiàn)知識體系的科學性和完整性的同時,抓住教學的重點、難點,反映熱點,創(chuàng)造性地使用教材,將要講授的內(nèi)容融合到幾個專題的理論框架中。所以,根據(jù)學生對專業(yè)課掌握情況,我們對該課進行了調(diào)整、充實和優(yōu)化,《國際貿(mào)易》課程的內(nèi)容豐富,章節(jié)較多。根據(jù)知識點的內(nèi)在聯(lián)系和相對獨立性,把教學內(nèi)容劃分為國際貿(mào)易發(fā)展史、國際貿(mào)易理論、國際分工、世界市場、對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長、國際貿(mào)易政策與措施、經(jīng)濟一體化與全球化、世界貿(mào)易組織、國際貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略等8個專題,這些專題涵蓋了該課程的所有主要內(nèi)容。在這8個專題下,又根據(jù)每個專題具體內(nèi)容、結(jié)合國際貿(mào)易發(fā)展的熱點內(nèi)容設立了一些子專題……比如在經(jīng)濟一體化與全球化專題下又設計了幾個子專題,中國東盟自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織、CEPA、歐盟東擴的內(nèi)容、中國已經(jīng)參加的和正在積極籌備參加的區(qū)域經(jīng)濟一體化的最新情況。這些專題的設立,一方面深化了教材內(nèi)容,拓展了學生對該問題的認識深度,同時又對其進行延伸和拓展,使這門課的內(nèi)容在變薄、變精的同時,又厚重了。第二,站在學科的前沿,充實和更新教學內(nèi)容。實施專題式教學對任課教師提出了很高的要求,教師應當具有廣博的知識、深厚的理論功底,且善于吸收新知識、新觀念,而且教師要有較高的研究水平和高度的歸納、整理、概括、抽象能力。教師應該增加對國際貿(mào)易新理論的講解,增加對各國如中國、美國與他國建立的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的講解,對WTO協(xié)定及WTO動態(tài)的了解。教師應根據(jù)時政熱點來適當調(diào)整教學重點。教師應隨時關注國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展動態(tài),并及時把這些內(nèi)容充實在自己的課堂教學中,并能用已經(jīng)學過的理論來對所發(fā)生的經(jīng)貿(mào)現(xiàn)象進行比較詳細的分析。如用“經(jīng)濟新聞播報”的形式引導學生關注經(jīng)濟焦點問題,結(jié)合教學內(nèi)容指導學生分析原因,找出對策。如,中美經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略對話、反傾銷問題、貿(mào)易摩擦問題、對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長問題、金融危機對我國出口貿(mào)易的影響,等等。第三,針對不同的專題,采用不同的教學方法。多使用案例教學法、現(xiàn)場教學法和辯論法、討論法。通過這些多種形式的教學方法,充分調(diào)動學生的積極性、主動性,有助于培養(yǎng)學生思維的敏捷性、口頭表達能力、研究能力、學生的集體意識和協(xié)作精神,鍛煉學生分析和解決實際問題的綜合能力,具體應根據(jù)不同專題的特點,確定不同的講授方式,如國際貿(mào)易發(fā)展史、國際貿(mào)易理論專題這兩個專題理論性、知識性較強,相對較為枯燥,如果直接講授,學生難以理解。我們事先布置學生閱讀一些文獻、書籍,教師在課堂上與學生討論閱讀內(nèi)容,并進行重點講解。古典的和新古典的國際貿(mào)易理論模型比較抽象,授課中教師應對各個模型作對比分析,同時補充當代最新國際貿(mào)易理論。國際分工和世界市場專題,這兩個專題與實踐結(jié)合較緊密,因此在講授基本理論的同時,要求學生利用網(wǎng)絡等資源搜集國際分工和世界市場的新情況,并進行討論。例如,結(jié)合當前中國在國際分工中的地位,“歐美是董事會,印度是辦公室,中國是世界工廠”,讓學生展開討論,引導學生思考自由貿(mào)易理論的局限性。國際貿(mào)易政策與措施專題,國際貿(mào)易發(fā)展迅速,新的政策不斷出現(xiàn),教材滯后現(xiàn)象突出。因此,教師應關注時事,及時更新教學內(nèi)容,如技術(shù)性貿(mào)易壁壘、反傾銷問題、保障措施等用案例進行教學,同時請同學們分成小組分析討論,作為成績記錄,給學生學習的動力。經(jīng)濟一體化與全球化、世界貿(mào)易組織專題,采用“專題報告互動教學法”授課。做法是:a、把學生分成幾組;b、課堂上安排各小組做專題報告;c、同學和教師對專題報告涉及的內(nèi)容進行互動性提問,同時闡述各自的觀點或互相補充;d、最后對專題內(nèi)容進行重點概括、總結(jié)。這種教學方法能夠促進師生之間、學生之間的交流與互動。第四,采用新穎和多樣化的教學手段。教學手段上充分利用多媒體教學,將枯燥的理論知識通過生動形象的多媒體音畫形式表達出來,增加課堂信息量,使授課內(nèi)容變得生動、豐富,收到良好的教學效果。第五,改革考試制度,鼓勵學生和參與課題,切實提高學生論文寫作能力,以免流于形式。其考核方法有:布置作業(yè)或進行專題研討,每位學生事前都要準備好發(fā)言提綱;出小專題寫短小案例,尋求解決良策;結(jié)合課程內(nèi)容和現(xiàn)實問題,自行擇題,撰寫論文。這種方法可以培養(yǎng)學生的研究能力和撰寫文章的能力,這正是大學生畢業(yè)和未來發(fā)展應該具備的能力之一。

三、教學效果

第8篇

加入世界貿(mào)易組織后人事勞資發(fā)生了較大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,勞資沖突與勞資矛盾也隨之出現(xiàn)。勞資矛盾、勞資利益的失衡嚴重影響了構(gòu)建社會主義和諧社會進程,也阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。勞動者收入偏低直接遏制了內(nèi)需的增長,加劇了對出口的依賴,低附加值產(chǎn)品出口的過度競爭反過來又進一步壓低了勞動力價格,使得我國在國際分工中處在價值鏈的低端,外資利潤擠占了我國勞動者的收入和消費,形成了惡性循環(huán)。勞動者收入偏低、勞動強度過大、勞動環(huán)境惡劣直接影響到勞動者的人力資源積累,職業(yè)病導致勞動力過早喪失,疲勞、超長時間勞動和低收入導致勞動者沒有多余的時間、金錢、精力給自身“充電”(技能培訓和鉆研技術(shù)),這種簡單勞動使中國制造停留在低技術(shù)水平。資本方依靠壓榨勞動者獲得的超額利潤由于內(nèi)需不旺、出口局限難以投向生產(chǎn)性領域,大量過剩民間資本進入投機領域和短期熱點行業(yè),造成了金融隱患和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。勞資矛盾使得職工難以形成對企業(yè)的歸屬感,頂多是在管理制度的高壓下按部就班,不可能主動節(jié)約和自動創(chuàng)新,工人有了一定的技能積累、管理技術(shù)人員有了一定的經(jīng)驗和關系就想辦法跳槽或自立門戶,企業(yè)無法形成人力資源的核心競爭力,企業(yè)往往難以做大做強。如何解決這一發(fā)展中出現(xiàn)的問題,建立和諧的人事勞資關系,這也成為了構(gòu)建社會主義和諧社會和實踐科學發(fā)展觀過程中的一個課題。

一是要將加強勞動保障法律體系建設擺在一個十分重要的位置上。應根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關系的特點,形成一個比較完善的,適應社會主義市場的勞動保障法律體系,加強勞動法律法規(guī)的宣傳教育工作,使經(jīng)營者自覺地遵守國家的勞動法律法規(guī),規(guī)范勞動管理行為,從源頭上杜絕和減少勞資糾紛的產(chǎn)生。

二是要強化政府對勞資關系的宏觀協(xié)調(diào)監(jiān)督機制,各級政府應當作為第一責任主體,對于保障勞資雙方合法權(quán)益,促進勞動關系和諧穩(wěn)定肩負義不容辭的責任。目前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,加強政府對勞動的干預顯得更加迫切和重要,對于我國入世后人事勞資關系市場化問題,政府要發(fā)揮勞動關系運行規(guī)則制定者的作用,制定出使勞動關系調(diào)整的基本框架及各項制度和準入標準,并采取措施予以貫徹落實。要發(fā)揮勞動關系主題雙方平等協(xié)商的促進者作用,為企業(yè)經(jīng)營者和工會組織代表職工開展集體協(xié)商創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境,積極促進雙方通過對話和協(xié)商解決矛盾,尋求公識,實現(xiàn)勞動收益和資本收益的共同最大化。

三是要呼吁企業(yè)承擔社會責任,制定符合國際慣例的企業(yè)人事勞資標準,按我國《勞動法》要求,全面實行勞動合同制度,勞動合同是建立和諧勞資關系的基礎,也是保障職工權(quán)益的基石,從源頭上依法規(guī)范企業(yè)用工行為。

當然,改善我國入世后帶來的人事勞資矛盾不能僅限上述所言,還有諸多方面需要努力。如:努力擴大就業(yè),捉高就業(yè)質(zhì)量等等。但構(gòu)建和諧勞資關系最為重要的就是勞資雙方在企業(yè)里要形成利益共同體,共享發(fā)展成果。如:勞動者以勞動的資格和權(quán)利,成為企業(yè)的投資者或股東;勞動者直接向企業(yè)投資或以其他方式投入而折算股份的方式,成為企業(yè)的投資者和股東;勞動者在市場上以間接投資的方式或以委托的方式成為企業(yè)的投資者或股東;通過股份合作制的形式,實現(xiàn)勞資結(jié)合。通過使勞動者參與投資等方式,使企業(yè)成為勞資雙方的共同價值實現(xiàn)載體,利潤共同分享,勞資雙方實現(xiàn)“雙贏”,和諧勞資關系就有了實現(xiàn)的條件。

綜上所述,入世對我國來說是機遇與挑戰(zhàn)共存,希望與困難同在,但由此給我國人事勞資關系帶來的改變和現(xiàn)實的矛盾,我們還需用發(fā)展的觀念來對待,一切以為利于我國又好又快發(fā)展為出發(fā)點和落眼點。

參考資料:

[1]《中華人民共和國勞動法》

[2]《中國統(tǒng)計年鑒2007》《中國統(tǒng)計年鑒》編輯部2007年

[3]《WTO與中國》上海科學技術(shù)文獻出版社2001年

[4]《人事總監(jiān)(經(jīng)理)與人力資源部創(chuàng)新管理模式全集》

第9篇

論文內(nèi)容摘要:WTO制度的調(diào)整對象能否擴展到“貿(mào)易與勞工”問題至今尚有爭議。發(fā)達國家為了維護對市場份額的占有,積極倡導企業(yè)的社會責任,在勞工組織對勞工標準的推行配合下,在WTO體制內(nèi)提出貿(mào)易和勞工議題。從多邊貿(mào)易體制本身來說,WTO已經(jīng)為貿(mào)易和勞工問題的解決留下了制度空間。從發(fā)展態(tài)勢上看,WTO與其他國際組織的合作、區(qū)域經(jīng)濟一體化的蓬勃發(fā)展都將對WTO貿(mào)易和勞工議題的談判產(chǎn)生重大影響。

世界貿(mào)易組織(WTO)及其實體規(guī)范對國際經(jīng)濟關系表現(xiàn)出愈來愈廣泛的規(guī)制,它觸及到傳統(tǒng)貿(mào)易之外的一些領域,而國際福利標準即勞工問題,也是將影響現(xiàn)行WTO法律制度的調(diào)整對象之一。WTO內(nèi)對貿(mào)易與勞工問題爭論的核心是勞工標準問題。勞工標準本是一國國內(nèi)勞動法規(guī)范的范疇,是一國國內(nèi)為保護勞工的權(quán)益而制定的最低保護標準。1919年成立的國際勞工組織是迄今為止在制定國際勞工標準方面最具權(quán)威的組織。

WTO貿(mào)易與國際勞工標準的爭論

(一)國際勞工標準的內(nèi)涵

在多邊貿(mào)易體制中,將國際勞工標準與貿(mào)易掛鉤,是因為一國勞工標準過低會降低一國生產(chǎn)者產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,如果該產(chǎn)品出口,就會在價格上占有絕對的優(yōu)勢,從而影響到國外同類產(chǎn)品的銷售。因此,從這個意義上說,國際勞工標準的內(nèi)涵狹義上應該指與貿(mào)易利益相關的勞動條件標準,它包括工人的工資水平、工作時間、工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等,廣義上還包括廢除強迫勞動、結(jié)社自由、組織和集體談判權(quán)、消除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。國際勞工標準屬于國際法范疇,常以協(xié)議、宣言、、公約等形式為載體。從現(xiàn)在的情況來看,國際勞工組織的公約和建議書是國際勞工標準的主要來源。當然,聯(lián)合國和其他組織通過的國際公約、國際勞工組織章程、宣言和決定中的有關規(guī)定也是國際勞工標準的內(nèi)容。

有學者提出隨著國際貿(mào)易的發(fā)展和貿(mào)易自由化程度的提高,關稅已經(jīng)大幅度下降,一些傳統(tǒng)非關稅壁壘也在逐步地被消除。與此同時,一些發(fā)達國家正利用與發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟水平、教育文化和道德標準的差異,構(gòu)筑一種新型的、更為隱蔽的國際貿(mào)易壁壘——稱之為“藍色貿(mào)易壁壘”,也稱“勞動壁壘”或“社會壁壘”,這種新型的壁壘就是以勞動者待遇、勞工權(quán)利、勞動標準為內(nèi)容。因此,在多邊貿(mào)易體制的談判中,國際勞工標準也就成為與貿(mào)易相關的一個問題,并一直是成員間爭論的熱點問題。

(二)WTO貿(mào)易與國際勞工標準爭論的歷史與現(xiàn)狀

貿(mào)易和勞工關系問題的發(fā)展歷史是同經(jīng)濟全球化進程聯(lián)系在一起的。從國際層面上來說,美國是最早將勞工問題與貿(mào)易掛鉤,并一直致力于在多邊貿(mào)易談判中確立勞工標準的地位。1947年在美國的推動下,《哈瓦那》第7條引入勞工標準條款,但由于美國沒有批準《哈瓦那》,引入的勞工標準條款也因此而徒勞。此外,美國在“肯尼迪回合”、“東京回合”中提出國際勞工標準問題,都因發(fā)展中國家的抵制而未能實現(xiàn)。

1993年“烏拉圭回合”的馬拉喀什會議,美國等發(fā)達國家提出在多邊貿(mào)易規(guī)則中增添“社會條款”,要求將勞工標準問題寫進馬拉喀什部長會議宣言,試圖將這些社會問題與國際貿(mào)易掛鉤,但也無果而終。不過,馬拉喀什部長會議雖然在宣言中沒有涉及勞工標準問題,但同意將這一問題交給未來的WTO討論。

1996年在WTO成立后的首屆部長級會議——新加坡會議上,美國再次將以勞工狀況和勞工權(quán)益為核心內(nèi)容的勞工標準作為大會的議題,最終在新加坡部長會議宣言中,將“勞工標準”列為其中一項內(nèi)容,這表明發(fā)展中國家認可“勞工標準”是國際貿(mào)易中的一個問題,并承諾予以解決。此外,“勞工標準”列入宣言也意味著WTO認可勞工標準,這就為后來發(fā)達國家和發(fā)展中國家就勞工問題的爭論埋下伏筆。

1999年在美國西雅圖召開第三次部長級會議,由于受會議場外的勞工組織游行示威的壓力,美國政府在會議上態(tài)度強硬,堅持將勞工問題納入WTO的管轄,由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家立場的嚴重分歧,導致談判失敗。

2000年在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議第10屆大會上,發(fā)達國家和發(fā)展中國家在勞工問題上的矛盾更加尖銳,發(fā)展中國家在勞工標準問題上達成共識,一致拒絕將勞工標準納入多邊貿(mào)易體制,并強調(diào)團結(jié)合作,而以美國為代表的發(fā)達國家也強調(diào)他們之間立場上的統(tǒng)一,并進一步向發(fā)展中國家施加壓力。

2001年開始新一輪的多哈回合談判,由于發(fā)展中國家的堅決抵制,為避免破壞多邊談判,在多哈部長宣言中沒有再提勞工標準問題。就此,勞工標準在WTO的爭論告一段落。

WTO貿(mào)易與勞工標準之爭的原因分析

(一)世界市場份額之爭

國際勞工標準的提起與WTO的談判所形成的關稅壁壘減少有著密切的關系。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展和貿(mào)易自由化程度的提高,WTO通過談判所取得的最大成就就是成員間關稅的不斷降低,它所帶來的世界貿(mào)易格局的最大變化就是:雖然發(fā)達國家在國際貿(mào)易總額中依然占有比較高的比例,但是,發(fā)展中國家特別是新興工業(yè)化國家在國際貿(mào)易總額中的比例也大幅度提高。這種變化體現(xiàn)了發(fā)展中國家產(chǎn)品在國際市場的競爭力不斷增強,在國際市場占有的份額逐步提高。但同時發(fā)展中國家也存在以較低附加值的勞動密集型產(chǎn)品出口為主的客觀現(xiàn)實。這種以勞動密集型產(chǎn)品的出口換取資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的進口,實際上并沒有使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中獲得絕對優(yōu)勢,卻反而使發(fā)達國家感到不安和焦慮。他們將國內(nèi)經(jīng)濟的蕭條、工廠的破產(chǎn)、失業(yè)率的提高歸咎于發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品的進口,認為勞動密集型產(chǎn)品沖擊了他們的市場。

因此,在WTO的談判中,發(fā)達國家千方百計試圖通過多邊貿(mào)易體制對發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品的出口施加障礙,非關稅壁壘得以頻繁運用。其中,勞工標準被發(fā)達國家作為非關稅壁壘的工具之一試圖加以運用,其目的是為了對本國市場給予貿(mào)易保護,希望通過這種保護手段來解決國內(nèi)經(jīng)濟和失業(yè)問題,并保證自己強勢的市場獨占地位。

(二)國際勞工組織對貿(mào)易規(guī)則制定的影響

國際勞工組織于1919年根據(jù)凡爾賽和約與國際聯(lián)盟同時建立。它曾經(jīng)是國際聯(lián)盟的一個自主組成部分。二戰(zhàn)之后,國際勞工組織于1946年5月同聯(lián)合國達成協(xié)議,接受聯(lián)合國的領導。國際勞工組織在同年9月舉行的第26屆國際勞工大會上修改了章程,正式成為聯(lián)合國所屬負責勞工事務的一個專門機構(gòu)。截至2001年,國際勞工組織已有175個會員國,共制定了184項公約和192項建議書。國際勞工組織宣稱在其章程中規(guī)定的目標和宗旨,是在社會正義的基礎上實現(xiàn)持久和平,從而使“全人類不分種族、信仰或性別都有權(quán)在自由和尊嚴、經(jīng)濟保障和機會均等的條件下謀求物質(zhì)福利和精神發(fā)展”。為此,它主張應采取各種措施,以便達到充分就業(yè)和提高勞動與生活標準,使工人享有正當權(quán)益。

為實現(xiàn)其目標和宗旨,國際勞工組織的主要活動是從事國際勞工立法,其中勞工公約分為三種:核心勞工標準,共8項公約,包括1930年《強迫勞動公約》、1951年《對男女工人同等價值的工作付予同等報酬公約》等;勞動專業(yè)類公約,包括促進就業(yè)、社會政策、勞動行政、產(chǎn)業(yè)關系、社會保障等;針對特定對象的公約,包括關于婦女、童工、未成年工、老年工人、殘疾人、移民工人、海員、漁民、碼頭工人、家庭工等特定人群的公約。

雖然國際勞工組織的立法對國際勞工保護方面有積極的作用,但是國際勞工公約的制定特別是國際勞工標準的制定是以發(fā)達國家的發(fā)展水平和需要為基礎,所以勞工標準偏高,與發(fā)展中國家社會經(jīng)濟的實際需要不相符合,在發(fā)展中國家實施很困難,因而公約在發(fā)展中國家的實施成為國際勞工組織監(jiān)督、審查的重點。即使如此,發(fā)達國家仍然認為國際勞工組織的勞工標準,對發(fā)展中國家的威力不夠強大。因為有關勞工標準主要通過建議方式執(zhí)行勞工公約和建議書,而且只能通過合作而不是強制力來保證實施,國際勞工組織通過監(jiān)督方式來檢查規(guī)則的執(zhí)行情況,如定期發(fā)表報告以對各成員國勞工狀況進行評估,調(diào)查侵犯勞工行為并報告。但是國際勞工組織對成員國的違反規(guī)則的行為卻無法制裁,所以,發(fā)達國家主張將勞工問題納入WTO,就是為了能夠運用世貿(mào)組織爭端解決機制來改變國際勞工組織下勞工公約的“軟法”特征。

從目前情況來看,雖然發(fā)達國家和發(fā)展中國家在勞工問題上存在較大分歧,勞工標準迄今也未被正式納入WTO議題,但是畢竟在勞工和國際貿(mào)易的關聯(lián)性上發(fā)達國家和發(fā)展中國家已達成了共識,只是在兩者聯(lián)系的方式和時間上有著極大的分歧。由于勞工標準涉及廣泛的社會利益,受許多政治、經(jīng)濟因素的制約,而WTO作為一個多邊貿(mào)易組織,它不可能將國際勞工組織的所有勞工公約都吸納到條款之中來。但是可以預見的是,未來WTO的貿(mào)易與勞工問題的談判,就勞工標準而言也一定是在國際勞工組織制定的公約基礎上,考慮各國社會、經(jīng)濟、法律、歷史的各方面因素,建立一個多層次、適于不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家的勞工標準。

此外,從國際組織之間的關系來看,國際勞工組織作為聯(lián)合國的專門機構(gòu),而WTO是游離于聯(lián)合國之外的一個特別組織。但是,在規(guī)則的談判上,WTO與其他國際組織的合作,包括其他國際組織已經(jīng)形成的公約,對WTO規(guī)則的制定影響甚大。這一點可以從WTO對知識產(chǎn)權(quán)領域的規(guī)范中略見一斑。在WTO將國際貿(mào)易體制的調(diào)整范圍擴展到知識產(chǎn)權(quán)領域之前,世界知識產(chǎn)權(quán)組織一直獨家履行著其職責。但是,當WTO的工作范圍擴展以后,WTO就將原本由其他國際組織和機構(gòu)處理的對象納入到它自己的體系中來。據(jù)此,可以預見WTO與國際勞工組織在勞工標準制定中的合作也將存在,合作的方式之一可以像WTO與國際貨幣基金組織、世界銀行、經(jīng)合組織等的合作那樣,國際勞工組織在WTO機構(gòu)內(nèi)享有觀察員的身份,并對WTO的貿(mào)易與勞工的相關規(guī)則的制定起到重大影響。

(三)企業(yè)社會責任的倡導

企業(yè)社會責任(CorporateSocialResponsibility,簡稱CSR)是企業(yè)全球化進程中無法回避的使命,作為一種國際普遍認同的理念,要求企業(yè)在創(chuàng)造利潤、為股東利益負責的同時,還要承擔對消費者、員工、社區(qū)、環(huán)境的責任。企業(yè)社會責任的倡導是對傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論的一種突破。按照傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論認為,企業(yè)作為社會的基本經(jīng)濟組織,在為社會提品和服務的同時,賺取利潤是其唯一的目標,也是唯一的責任。這是傳統(tǒng)經(jīng)營環(huán)境下基于投資—生產(chǎn)—銷售—賺取利潤的單向循環(huán)的經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)的經(jīng)濟責任的認識。然而近年來,這種傳統(tǒng)經(jīng)濟理論即“股東中心主義”受到越來越多的質(zhì)疑,“利益相關者”理論在社會上的影響卻日益增大。

企業(yè)的社會責任要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,必須關注社會、經(jīng)濟、環(huán)境等問題,要求實施企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)守則,并遵守守則中所包含的社會保障、勞動者待遇、勞工權(quán)利、勞動標準等。此外,發(fā)達國家在企業(yè)的社會責任中,通過生產(chǎn)守則推行責任認證,這類生產(chǎn)守則主要包括英國的“道德貿(mào)易基本守則”,歐洲的“潔凈衣服運動”發(fā)起的“成衣公平貿(mào)易約章”,美國“國際社會責任”組織發(fā)起的“社會責任8000”(SA8000),美國“公平勞動協(xié)會”通過的“工作場所生產(chǎn)守則”。這些守則以聯(lián)合國和國際勞工組織的“基礎性條約”為藍本,以國際自由工會聯(lián)盟于1997年12月通過的基本守則為基本框架,引入了獨立認證的原則與機制,引入了工人以及第三方表達意見的機制,建立了改善違法守則規(guī)定公司狀況的補救機制。

企業(yè)社會責任運動是隨著經(jīng)濟全球化的推進及所造成的以勞工問題為中心的新社會經(jīng)濟問題而形成的。在企業(yè)社會責任運動的全球推廣中,WTO各成員內(nèi)部的企業(yè)在經(jīng)濟全球化中為順應發(fā)展,觀念上必然要革新,這就為WTO貿(mào)易和勞工問題的談判做好各成員內(nèi)部的準備工作,使得各成員在應對該問題的談判時,減少來自國內(nèi)企業(yè)的壓力。但是,倡導的企業(yè)社會責任只是傳遞一種信號,代表著企業(yè)行為發(fā)展的一種趨勢,在正式納入法律體系之前,對企業(yè)的這種社會責任要求,更多的是“超越法律”的企業(yè)社會責任,它靠的是企業(yè)的自律。如果將來在WTO法律體系中,加入勞工條款,那么企業(yè)的社會責任就會變成法律責任,成為一種強制性的行為要求。這也正是發(fā)達國家不遺余力倡導企業(yè)社會責任的真正目的。現(xiàn)在,美國、英國、法國、德國、日本等國都在各自國內(nèi)相繼對企業(yè)社會責任進行了立法,并通過各種舉措予以積極推動。因此,發(fā)達國家將企業(yè)社會責任廣為宣傳并為國際社會普遍認可之時,離WTO貿(mào)易與勞工問題談判成功的目標也就為期不遠了。

貿(mào)易與勞工議題在WTO的發(fā)展態(tài)勢

(一)WTO現(xiàn)有的規(guī)定

從WTO各協(xié)議的規(guī)定來看,并沒有直接對勞工問題進行規(guī)范。但在協(xié)議中有一些與勞工問題有關聯(lián)的零星的文字。歸納起來,有以下一些條款:

第一,《GATT1994》第20條第5款的規(guī)定。這是被人們認為與勞工問題最具密切聯(lián)系的條文。《GATT1994》第20條是規(guī)定國民待遇原則和最惠國待遇原則的一般例外,其中該款規(guī)定“有關監(jiān)獄勞動產(chǎn)品的措施”,根據(jù)該款規(guī)定,各成員對監(jiān)獄勞動產(chǎn)品的進口可以采取限制或禁止措施。

第二,《GATT1994》第20條第2款的規(guī)定。該款規(guī)定“為保障人民、動植物的生命或健康所必需的措施”。根據(jù)該款的規(guī)定,在勞工問題上,一項產(chǎn)品的生產(chǎn)如果因不符合勞工標準和條件,那么,為了保障人民的生命或健康,該款賦予WTO成員可以對該類產(chǎn)品的貿(mào)易采取限制或禁止措施。

第三,《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》。在該協(xié)定的開篇中就提到“承認其貿(mào)易和經(jīng)濟關系的發(fā)展,應旨在提高生活水平,保證充分就業(yè)和大幅度穩(wěn)步提高實際收入和有效需求,擴大貨物或服務的生產(chǎn)和貿(mào)易,為持續(xù)發(fā)展的目的擴大對世界資源的充分利用,保護和維護環(huán)境,并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各自需要的方式,加強采取各種相應的措施”。為此,WTO為實現(xiàn)此目標理應在提高勞動福利和其他勞工問題上有所成就。

第四,《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》前言中表明了該協(xié)議的宗旨是鼓勵制定和采用國際標準和認證制度,要求各成員方采取的技術(shù)法規(guī)及標準不致給國際貿(mào)易造成不必要的障礙。協(xié)議承認各成員方有權(quán)為保證其出口產(chǎn)品的質(zhì)量、為保護人類、動植物生命和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為而采取技術(shù)標準措施。在勞工問題上,將勞工標準作為技術(shù)標準措施而在WTO推行,目的是為了保護人類的生命和健康。

第五,《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)。這是烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達成的第一個有關國際服務貿(mào)易的有普遍法律約束力的多邊規(guī)則。該協(xié)定包含了國際服務貿(mào)易的四種形式,對勞工的流動形式進行了規(guī)定。與GATT相比較,GATT規(guī)范單一型態(tài)的商品跨國貿(mào)易,而GATS規(guī)范四種型態(tài)的服務提供,包括服務、消費者服務、生產(chǎn)者服務等跨國移動。這些規(guī)定在一定程度上對成員域內(nèi)的勞動立法和國際勞工標準產(chǎn)生影響。

從上述規(guī)定看,勞工問題在WTO的規(guī)定比較零散和抽象,但是就法律層面而言,《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》、《GATT1994》和《服務貿(mào)易總協(xié)定》等已經(jīng)為勞工標準的入世提供了制度空間,但是,勞工問題入世的范圍和形式,還有待所有的WTO成員在平等對話的基礎上共同商討。

(二)WTO與其他國際組織的合作對勞工議題的影響

WTO作為國際組織在國際經(jīng)濟關系中有著舉足輕重的作用,其活動在國際社會體系中產(chǎn)生了巨大的吸引力。在WTO體制內(nèi),利益平衡的可能性、與國際經(jīng)濟關系廣泛聯(lián)系的可能性及其制度實施的有效性,使WTO也成為其他領域(如環(huán)保、競爭、人權(quán)包含勞工權(quán)利)的合適論壇。

由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家工資水平的差異,因此,WTO若引入勞工標準問題將意味著發(fā)展中國家產(chǎn)品生產(chǎn)成本的提高,這就會削弱發(fā)展中國家的決定性的比較優(yōu)勢,導致其競爭優(yōu)勢的喪失。而發(fā)達國家在WTO中始終堅持引入勞工標準,其貿(mào)易保護的目的昭然若揭。因此,發(fā)展中國家認為在勞工問題上,國際勞工組織是這個問題合適的主管機關。

誠然,勞工問題在WTO體制內(nèi)的討論,自1947年的《哈瓦那》開始直至2001年的多哈部長宣言,始終沒有結(jié)論。但是擁有悠久歷史和重要地位并制度性的維護雇員、雇主和政府利益的國際勞工組織在規(guī)制最低福利標準方面卻成績斐然。然而,由于國際勞工組織各種單行公約的成員標準的差異,其效果和目標的實現(xiàn)上仍存在不足。特別是其通過建議方式執(zhí)行勞工公約和建議書的方式,使得各國對其公約和建議書的態(tài)度只是一種認可和期待,如果在國際勞工組織中將最低福利標準通過貿(mào)易制裁的方式實現(xiàn),那么也會像在WTO內(nèi)討論勞工問題的結(jié)局一樣,會給國際勞工組織的工作帶來停滯。

但是,以上局面到了2000年有了一定的改變。由于發(fā)達國家在WTO體制內(nèi)引入勞工標準的失敗,他們把努力的目標轉(zhuǎn)向了國際勞工組織。在2000年的一次會議上,按照《國際勞工組織章程》第33條制定了一項決議,該決議將成員在國際勞工組織公約中的義務部分地轉(zhuǎn)化為強制性,對成員違反禁止勞動公約可以采取相應的制裁措施,如取消關稅優(yōu)惠、宣布其政府成員的入境限制、減少外交往來。

國際勞工組織在勞工標準上的工作進步,對WTO將產(chǎn)生極大的影響。從法律層面來說,在新加坡宣言中,承認國際勞工組織是處理勞工問題的有權(quán)組織,并指出了WTO和國際勞工組織應彼此合作。WTO與其他國際組織的合作,在《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的第5條第1款中也可找到法律淵源。第5條第1款規(guī)定:“總理事會應就與職責上同WTO有關的政府間組織進行有效合作作出適當安排”。此外,WTO將越來越多的其它國際組織列入其觀察員名單,包括貿(mào)易與環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、人權(quán)、勞工等問題。因此,國際勞工組織在勞工問題上的成就將為WTO對貿(mào)易和勞工問題的協(xié)調(diào)起到示范作用,對此,我們不得不保持關注。

(三)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對WTO貿(mào)易與勞工議題的影響

WTO對勞工問題的討論在1999年美國西雅圖召開第三次部長級會議之后被擱置起來,在多哈部長宣言中沒有再提勞工標準問題,至此,勞工問題在WTO的爭論暫告一段落。但是,發(fā)達國家并不甘休,他們在WTO體制之外大肆推銷他們的勞工標準,如美國、加拿大、墨西哥三國簽訂的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,將《北美勞工合作協(xié)定》作為其附件,在該區(qū)域內(nèi)率先將勞工問題納入調(diào)整范圍,這是美國堅持不懈的結(jié)果。緊接著美國在和約旦、新加坡和智利簽訂的雙邊貿(mào)易協(xié)定中,勞工問題都納入?yún)f(xié)議的范疇。此外在發(fā)達國家中,加拿大也緊隨其后,在其與智利、哥斯達黎加的自貿(mào)協(xié)定中都規(guī)定了勞工標準的內(nèi)容。歐盟作為勞工標準的積極推動者,在其雙邊和區(qū)域貿(mào)易談判的議程中,也都列入了勞工標準的內(nèi)容。

發(fā)達國家通過在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中納入勞工問題,推銷了他們的價值觀,在區(qū)域范圍內(nèi)實施有利于自己的貿(mào)易政策,同時通過區(qū)域貿(mào)易協(xié)定形成的區(qū)域集團力量,增強在多邊貿(mào)易體制中的談判影響力,并將在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中取得的勞工問題的成果輸送到多邊貿(mào)易體制。隨著美國、加拿大和歐盟對外區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的增加,在未來勞工問題上的談判中,WTO面臨的將不是分散的、單個的成員彼此之間的利益博弈,而是幾大區(qū)域集團和發(fā)展中成員的利益的較量。因此,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中勞工問題的協(xié)調(diào)對WTO勞工問題的談判將產(chǎn)生深遠影響。

結(jié)論

勞工問題納入WTO的管轄范圍是極具可能性的。發(fā)展是WTO追求的最高目標,對WTO規(guī)則、建議或者政策的檢驗不應該只看它是否“扭曲了貿(mào)易”,而更應當看它是否“扭曲了發(fā)展”。因此,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,對一個新議題在WTO的態(tài)度都應當以發(fā)展為衡量的唯一標準,貿(mào)易與勞工問題也應如此。當然,任何一個議題納入WTO,都應當與WTO權(quán)限和范圍相吻合。我們反對將WTO作為貿(mào)易保護的工具,反對將與WTO的宗旨和職能不相關聯(lián)的議題強行納入管轄范圍。此外,在WTO的議題談判中,我們也應當認識到由于各國經(jīng)濟、歷史和文化的差距,WTO作為一個多邊貿(mào)易體制的安排是建立在不平等的基礎之上的,而且正是因為這種不平等的存在,才會出現(xiàn)一些關于對發(fā)展中成員的特殊待遇等安排。從某種角度上講,任何不適合的但又不違反WTO原則的條款都可以商討。在經(jīng)濟全球化的背景下,這是現(xiàn)實的需要,而不是僅僅要求發(fā)展中國家成員作出讓步。

參考文獻:

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