時(shí)間：2023-02-28 15:32:23
導(dǎo)語(yǔ)：在美國(guó)教育論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)健詞：中國(guó)；美國(guó)；德育模式
一、美國(guó)學(xué)校德育模式的特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)學(xué)校德育模式的審視
19世紀(jì)末20世紀(jì)初，西方國(guó)家普遍經(jīng)歷了無(wú)疑是幾千年來(lái)教育發(fā)展史上一次最重要的教育變革。那場(chǎng)被稱(chēng)為“新教育”、“進(jìn)步教育”的教育變革，推動(dòng)、促進(jìn)了美國(guó)學(xué)校德育的根本變革、在德育模式的選擇上，由于不斷進(jìn)行發(fā)展、完善，使美國(guó)學(xué)校德育在實(shí)踐中呈現(xiàn)混合德育模式的特征。
美國(guó)是一個(gè)年輕的、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，號(hào)稱(chēng)“自由樂(lè)土”和“民族熔爐”的多民族國(guó)家。美國(guó)的現(xiàn)代學(xué)校德育形成于19世紀(jì)末。20世紀(jì)以前的美國(guó)學(xué)校德育從內(nèi)容、方法、途徑到管理措施仍然是德目主義模式占主導(dǎo)地位。至20世紀(jì)前50年，學(xué)校傳統(tǒng)德育模式的功能明顯下降，杜威進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)和實(shí)用主義哲學(xué)對(duì)學(xué)校德育產(chǎn)生了巨大影響，傳統(tǒng)的“教師中心論”的德目主義受到了極大沖擊，全面主義德育模式倍受青睞。第2次世界大戰(zhàn)以后至70年代，學(xué)校更加放松對(duì)學(xué)生思想道德的控制和管理，學(xué)校德育處于一種放任自流的狀態(tài)，這就成為導(dǎo)致60-70年代以來(lái)的學(xué)校德育危機(jī)的一個(gè)重要原因。之后，社會(huì)各界人士紛紛呼吁加強(qiáng)學(xué)校道德教育。通過(guò)采取一系列的改革措施，美國(guó)學(xué)校德育實(shí)施體系就具有了既包含德目主義模式的特征，又包含有全面主義的特征，即在德育實(shí)踐中呈現(xiàn)混合德育模式的特點(diǎn)。
所謂混合德育模式，是指學(xué)校德育既開(kāi)設(shè)相對(duì)獨(dú)立的德育課程，向?qū)W生傳授既定的德目系列，又充分利用各學(xué)科和全部教育活動(dòng)的途徑和方式進(jìn)行思想道德教育。這種模式的主要特點(diǎn)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，德育體制結(jié)構(gòu)的多元性。美國(guó)作為實(shí)行混合德育模式的主要代表國(guó)家，在德育體制方面，因州而易，全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的德育內(nèi)容和管理措施，有些州制定大綱，按大綱進(jìn)行道德教育，有些州編制系統(tǒng)的德育教材，并有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)；有些州既沒(méi)有大綱也沒(méi)有教材，不采取任何道德教育措施。但是美國(guó)最高法院利用司法體系直接裁決有關(guān)教育的事務(wù)，司法裁決的目的主要是要確立一種全國(guó)性的政策作為各州制定教育政策的依據(jù)，以及各個(gè)學(xué)校實(shí)施德育的依據(jù)。
相比之下，我國(guó)的德育模式表現(xiàn)出綜合性的特點(diǎn)。在德育實(shí)施體系方面，有全國(guó)統(tǒng)一的德育教學(xué)大綱，學(xué)校開(kāi)設(shè)獨(dú)立而又系統(tǒng)的德育課程，將理論教育和社會(huì)實(shí)踐教育相結(jié)合，編制德育教材，通過(guò)課堂教學(xué)傳授德育知識(shí)和組織課外活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的道德行為習(xí)慣，注重養(yǎng)成教育。所以，我國(guó)的德育模式為綜合性德育模式。
第二，德育目標(biāo)和內(nèi)容具有多樣性和統(tǒng)一性。德育目標(biāo)和內(nèi)容的多樣性與一致性的結(jié)合，是混合德育模式的基本特征。其復(fù)雜的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)中追求兩個(gè)基本目標(biāo)的結(jié)合：一個(gè)是培養(yǎng)學(xué)生以愛(ài)國(guó)主義為核心的公民品質(zhì)，另一個(gè)是培養(yǎng)學(xué)生以個(gè)人主義為核心是價(jià)值觀；而在德育內(nèi)容方面，范圍也是廣泛而復(fù)雜的，包括倫理道德教育、宗教教育、思想(世界觀和方法論)教育、政治教育、國(guó)家憲法、社區(qū)服務(wù)教育以及協(xié)調(diào)人際關(guān)系教育、自由、平等、人權(quán)、人的尊嚴(yán)等人文主義教育等。在所有這些復(fù)雜的內(nèi)容結(jié)構(gòu)中，都是圍繞著兩個(gè)基本內(nèi)容即公民教育和價(jià)值觀教育而進(jìn)行的，體現(xiàn)出一致性。所以說(shuō)，在美國(guó)盡管賦予人們信仰和價(jià)值選擇的自由，但從以上的現(xiàn)實(shí)狀況中說(shuō)明了美國(guó)不僅有比較明確的德育目標(biāo)，而且這些目標(biāo)所反映的美國(guó)意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念是非常明確和強(qiáng)烈的。
而我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，學(xué)校德育有統(tǒng)一的德育目標(biāo)，就是要按照黨的教育方針，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的“四有新人”。根據(jù)黨的教育方針和全面發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)，國(guó)家教委于一988年和一992年，先后制定和頒發(fā)了《中小學(xué)德育大綱》和《高等學(xué)校德育大綱》，分別對(duì)中小學(xué)生和大學(xué)生的德育目標(biāo)和任務(wù)做出了具體的規(guī)定，提出了統(tǒng)一的德育要求規(guī)定了以思想教育、政治教育、道德教育、心理教育及法律教育等要素為基本內(nèi)容，構(gòu)成了我國(guó)德育內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系。我國(guó)德育是以為指導(dǎo)，與我國(guó)實(shí)際相結(jié)合，內(nèi)容非常豐富，具有鮮明的社會(huì)主義方向性。但是，由于我國(guó)綜合德育模式是適應(yīng)和項(xiàng)固社會(huì)主義制度的需要而建立的，因而，德育教育的目標(biāo)取向帶有濃厚的政治功利性。學(xué)校德育呈現(xiàn)出“重大德”(政治立場(chǎng)、政治方向、世界觀)，“輕小德”(道德品質(zhì)、人生修養(yǎng))。過(guò)分強(qiáng)調(diào)德育目標(biāo)的同一性、整體性和先進(jìn)性，忽視德育目標(biāo)的層次性、多樣性和廣泛性，這就使得豐富多彩的道德教育走上形而上學(xué)的軌道。
第三，德育實(shí)施途徑和方法的綜合性。混合德育模式在德育目標(biāo)途徑和方法方面吸收了德目主義和全面主義的積極因素，采用直接性德育途徑和間接性德育途徑、潛隱性德育模式相結(jié)合。其中，課堂正面教育是混合德育模式的主要途徑。在德育實(shí)施的方法維度上，一方面給學(xué)生充分的選擇自由，給學(xué)生充分參與各種活動(dòng)的機(jī)會(huì)，發(fā)揮學(xué)生自我教育的作用；一方面又有教師的正面指導(dǎo)。同時(shí)，混合德育模式把注重傳授道德知識(shí)與培養(yǎng)道德實(shí)踐能力結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維能力和決策能力。他們更多地注重通過(guò)對(duì)學(xué)生自我教育、管理、服務(wù)、活動(dòng)、交往和環(huán)境影響等途徑實(shí)施德育，突出德育工作的滲透性、活動(dòng)性和實(shí)效性，這是美國(guó)德育途徑的基本特點(diǎn)。此外，美國(guó)德育途徑還具有明顯的層次性，例如，美國(guó)紐約州和加利福尼亞州等地區(qū)的中、小學(xué)校紛紛開(kāi)設(shè)法制課和公民教育課，供中、小學(xué)生選修，學(xué)習(xí)美國(guó)行政管理和民主社會(huì)的準(zhǔn)則。美國(guó)高等院校既開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的倫理道德課和公民學(xué)課程，也通過(guò)大學(xué)的核心課程—人文學(xué)科、專(zhuān)業(yè)課程—社會(huì)學(xué)科和自然學(xué)科以及全部教育活動(dòng)來(lái)進(jìn)行道德教育，這樣就較好地解決了德育的層次性和各級(jí)學(xué)校德育內(nèi)容的銜接性問(wèn)題。
我國(guó)的綜合德育模式以理論教育和實(shí)踐教育相結(jié)合、學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相結(jié)合、教育與自我教育相結(jié)合作為德育實(shí)施體系的基本途徑。講究多渠道、全方位和綜合性德育機(jī)制的有效運(yùn)作，注重德育的課堂途徑和課外途徑并舉。在德育課程的設(shè)置上，理論課和思想品德課，即“2課”教學(xué)已經(jīng)成為我國(guó)學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道。與“第一課堂”—理論課教育相配合的是我國(guó)學(xué)校德育的課外途徑，即“第2課堂”主要有：⑴少先隊(duì)、黨團(tuán)組織活動(dòng)；⑵營(yíng)建健康向上的校園文化；⑶心理咨詢(xún)；⑷自愿者活動(dòng)、軍訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、“3下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。我國(guó)學(xué)校德育的成績(jī)是顯著的。但是也仍然存在著一些令人擔(dān)擾的問(wèn)題，特別表現(xiàn)在：⑴重理論灌輸，輕實(shí)踐指導(dǎo)；⑵德育內(nèi)容缺乏層次性和針對(duì)性，忽視與學(xué)生現(xiàn)有道德水平相聯(lián)系；⑶普遍存在知識(shí)教育和道德教育的脫節(jié)，學(xué)科教育滲透不足；⑷過(guò)分強(qiáng)調(diào)德育的育人功能，忽視對(duì)學(xué)生適應(yīng)并推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)識(shí)、解決社會(huì)問(wèn)題能力的培養(yǎng)。
第四.德育方案具有較強(qiáng)的可操作性。混合德育模式的操作方法具有內(nèi)容系列化、教育策略成體系、教學(xué)手段較先進(jìn)的特征，它比較符合社會(huì)需要和學(xué)生的思想品德發(fā)展的特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的可操作性和適應(yīng)性。例如，美國(guó)品德教育學(xué)院編制的品德教育教程及其實(shí)施方案在美國(guó)學(xué)校道德教育中頗有影響。它根據(jù)學(xué)生的年齡階段特征和接受水平，向教師提供了完整的理論、說(shuō)明、具體教學(xué)安排、教學(xué)建議、實(shí)施辦法以及處理可能出現(xiàn)的問(wèn)題的策略和手段。具體有：一.教師的態(tài)度；2.課堂討論；3.不使用真實(shí)姓名4.利用各種角色扮演；5.小組活動(dòng)制。
相比之下，我國(guó)在德育目標(biāo)內(nèi)容及具體德育方案的實(shí)施上，可操作性不強(qiáng)。我國(guó)許多地區(qū)，學(xué)校創(chuàng)造出許多有開(kāi)發(fā)前景的德育方法，但有些研究成果由于缺乏具體的操作指導(dǎo)而無(wú)法形成完整的科學(xué)體系，而難以被普遍接受并得以推廣。
二、美國(guó)學(xué)校德育模式對(duì)我國(guó)德育改革的啟示
從對(duì)美國(guó)學(xué)校德育模式——混合德育模式主要特點(diǎn)的介紹中，明顯地看出其學(xué)校德育發(fā)展趨勢(shì)：即德育基本目標(biāo)和基本內(nèi)容趨于一致，而具體的、階段性目標(biāo)和具體內(nèi)容隨著社會(huì)變化而變化，根據(jù)學(xué)生品德的發(fā)展特點(diǎn)呈現(xiàn)多樣化。在德育途徑和方法方面，注重發(fā)揮德育綜合目標(biāo)因素、德育場(chǎng)的作用，注重教師指導(dǎo)與學(xué)生自我教育相桔合。因此，對(duì)于美國(guó)混合德育模式，我們必須運(yùn)用的世界觀和方法論，分析、借鑒他們一些成功的經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我國(guó)德育實(shí)踐和改革。
㈠確立層次分明的德育目標(biāo)
由于我國(guó)德育目標(biāo)、內(nèi)容的確立在過(guò)去曾經(jīng)追求“高、大、全”，對(duì)于大、中、小學(xué)生的德育目標(biāo)和內(nèi)容的特殊性缺乏明確的界定，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致德育效果下降。因此，在我國(guó)德育改革的過(guò)程中，必須從我國(guó)國(guó)情、民族文化傳統(tǒng)、本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，從學(xué)生的思想道德?tīng)顩r出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的年齡特征、認(rèn)識(shí)水平和接受能力來(lái)制定總目標(biāo)和階段發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和學(xué)生思想品德發(fā)展的特點(diǎn)來(lái)充實(shí)德育的具體目標(biāo)和階段性?xún)?nèi)容，并相互銜接，建立較完備的操作系統(tǒng)，這是我國(guó)德育改革的重要方面。
㈡重視德育模式的研究，豐富德育模式，拓展德育途徑和方法
美國(guó)學(xué)校混合德育模式的實(shí)踐表明，多元豐富的、博采眾長(zhǎng)的德育模式是德育取得實(shí)效、獲得生機(jī)的有效保證。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，人們的價(jià)值取向也必然會(huì)趨向于多元化和個(gè)性化，德育模式的實(shí)施如果仍然沿著簡(jiǎn)單、生硬的方式來(lái)進(jìn)行，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)學(xué)生價(jià)值觀的混亂而無(wú)法控制的局面，導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)后果，給社會(huì)帶來(lái)危害。所以，豐富我國(guó)現(xiàn)有的德育模式，改革單一的知情意行等德育模式一統(tǒng)天下的局面勢(shì)在必行。
同時(shí)，在德育實(shí)施的具體方法上，我國(guó)學(xué)校德育既要重視正面?zhèn)魇谥R(shí)，重視行為規(guī)范的教育，也要注重發(fā)揮學(xué)生的個(gè)體能動(dòng)性，重視道德能力的培養(yǎng)。另外，注重將德育內(nèi)容滲透到各科教學(xué)、各種活動(dòng)、各類(lèi)情境中去，滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的方方面面，實(shí)現(xiàn)教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人，使學(xué)生在潛移默化中受到道德陶冶，春風(fēng)化雨中得到道德升華。
㈢促使德育與社會(huì)現(xiàn)實(shí)接軌，培養(yǎng)為社會(huì)實(shí)際服務(wù)意識(shí)
我國(guó)學(xué)校德育歷來(lái)對(duì)培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這一育人目標(biāo)十分重視，相對(duì)來(lái)說(shuō)，德育對(duì)如何適應(yīng)社會(huì)變化與發(fā)展，如何更好地服務(wù)社會(huì)實(shí)際則重視不夠。因而面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，德育有時(shí)卻表現(xiàn)得蒼白無(wú)力。實(shí)際上，德育立足于為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)與培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人的目標(biāo)是一致的，育人是德育的根本目的，服務(wù)社會(huì)也是德育的重要任務(wù)。所以我國(guó)學(xué)校德育應(yīng)借鑒美國(guó)德育模式的成功經(jīng)驗(yàn)，注重學(xué)生自主意識(shí)、道德選擇能力和社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)，以便有效地應(yīng)付和面對(duì)多元多變的世界和社會(huì)形勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
⑴馮增俊.當(dāng)代西方學(xué)校道德教育［M］.廣東：廣東教育出版社一997
⑵王玄武等著.比較德育學(xué)［M］武漢：武漢大學(xué)出版社，2003
⑶李冬梅.中外道德教育的比較及啟示［J］.思想政治教育2003，(3)：90
在社會(huì)各界對(duì)基礎(chǔ)教育改革的強(qiáng)烈要求下，在創(chuàng)建世界一流的學(xué)校教育體系的愿景下，以及美英兩國(guó)各自的基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)上，兩國(guó)分別推出了基礎(chǔ)教育改革的政策。美國(guó)奧巴馬政府于2010年3月《改革藍(lán)圖———對(duì)〈初等與中等教育法〉的重新授權(quán)》（ABlueprintforReform：TheReauthorizationoftheElementaryandSecondaryEducationAct，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革藍(lán)圖》），致力于教育的公平和正義，提升教師質(zhì)量，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。英國(guó)卡梅倫聯(lián)合政府執(zhí)政后的首份全國(guó)性學(xué)校教育白皮書(shū)于2010年11月應(yīng)運(yùn)而生，即《教學(xué)的重要性：學(xué)校白皮書(shū)2010》（TheImportanceofTeaching：TheSchoolsWhitePaper2010，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教學(xué)的重要性》），全面規(guī)劃了新一屆政府的教育改革藍(lán)圖，標(biāo)志著英國(guó)基礎(chǔ)教育改革進(jìn)入了全面和實(shí)質(zhì)性階段。
二、美英兩國(guó)基礎(chǔ)教育改革的策略
無(wú)論是《改革藍(lán)圖》，還是《教學(xué)的重要性》，都高度強(qiáng)調(diào)教師質(zhì)量、教育問(wèn)責(zé)制、經(jīng)費(fèi)投入、關(guān)注弱勢(shì)群體、賦權(quán)學(xué)校等內(nèi)容。美英兩國(guó)試圖通過(guò)在這些方面進(jìn)行改革，制定相應(yīng)的策略，以促進(jìn)美英兩國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升與教育公平性的提高，從而達(dá)到建立世界一流學(xué)校教育體系的宏偉目標(biāo)。
1．突出教師的重要性，強(qiáng)調(diào)教師質(zhì)量
《改革藍(lán)圖》前言中指出：“我們要提高教師和校長(zhǎng)的工作效率，其目標(biāo)是要確保每間教室都有優(yōu)秀教師，每所學(xué)校都有優(yōu)秀校長(zhǎng)。因?yàn)閷W(xué)生從步入課堂的那一刻開(kāi)始，決定他們學(xué)業(yè)成績(jī)最主要的因素，既不是他們的膚色，也不是他們父母的收入狀況，而是站在教室前面的教師。”［2］可以看出，奧巴馬將教師放在至高的位置，強(qiáng)調(diào)教師在整個(gè)教育教學(xué)中的作用。此外，還將設(shè)立教師實(shí)習(xí)計(jì)劃（TRP），為亟需教師的學(xué)校提供經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的新教師。［3］一方面解決了某些地區(qū)“教師荒”的問(wèn)題，另一方面實(shí)習(xí)也鍛煉了新教師的能力，提升了他們的素質(zhì)。《教學(xué)的重要性》前言中指出：“為我們的孩子創(chuàng)建世界一流的學(xué)校，唯一的途徑就是學(xué)習(xí)他國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。”其中最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是：任何教育體制的質(zhì)量，都好不過(guò)其教師的質(zhì)量。［4］此次《教學(xué)的重要性》中提出了嚴(yán)格教師聘任標(biāo)準(zhǔn)，即加大“教學(xué)優(yōu)先”項(xiàng)目（TFP）的資金投入力度，保證其得以順利開(kāi)展；增設(shè)“教學(xué)后補(bǔ)”項(xiàng)目（TNP），通過(guò)提高教師的待遇來(lái)吸引其他行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才轉(zhuǎn)投教育行業(yè)；保障“軍人當(dāng)教師”項(xiàng)目（TTP）的實(shí)施，為那些有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和技能但沒(méi)有學(xué)歷水平證書(shū)的退伍軍人提供學(xué)費(fèi)，促使他們接受再教育，進(jìn)而鼓勵(lì)他們從事教師行業(yè)。［4］同時(shí)指出教師應(yīng)當(dāng)接受適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，政府將效仿如芬蘭、新加坡等國(guó)實(shí)施的性向、人格及調(diào)整力測(cè)驗(yàn)，建立高效能的師資培訓(xùn)模式。
2．推行教育的問(wèn)責(zé)制，促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展
基于教育公平的要求和追求卓越的目標(biāo)，《改革藍(lán)圖》設(shè)立了嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)體系，獎(jiǎng)勵(lì)取得重大成功的學(xué)校。“所有的學(xué)生都將包括在‘為大學(xué)和就業(yè)做準(zhǔn)備’這一標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)責(zé)體系當(dāng)中，對(duì)取得進(jìn)步和成功的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)欠佳的學(xué)校則實(shí)施嚴(yán)格的干預(yù)措施。同時(shí)，要對(duì)那些提高學(xué)生成績(jī)、縮小成績(jī)差距的州、地區(qū)和學(xué)校予以獎(jiǎng)勵(lì)。”［2］英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)局（Ofsted）也提出了一個(gè)全新的問(wèn)責(zé)框架，重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面：學(xué)生學(xué)業(yè)水平，教學(xué)質(zhì)量，校長(zhǎng)和管理以及學(xué)生行為和安全。新的監(jiān)督框架將更好地關(guān)注所有學(xué)生的需求，包括需要特殊教育的學(xué)生，這個(gè)新框架已經(jīng)在2011年秋正式執(zhí)行。［4］因此，此次教育標(biāo)準(zhǔn)局的督導(dǎo)重點(diǎn)回歸到它的原點(diǎn)“教與學(xué)”上，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)的學(xué)業(yè)成績(jī)考核，從而讓學(xué)校承擔(dān)起責(zé)任。
3．增加教育經(jīng)費(fèi)投入，保證資源合理分配
美國(guó)聯(lián)邦政府將通過(guò)建立一個(gè)全新的美國(guó)機(jī)會(huì)稅收抵制制度（AOTC），使所有美國(guó)人都能負(fù)擔(dān)得起上大學(xué)的費(fèi)用，這一制度覆蓋范圍非常之廣。對(duì)大多數(shù)美國(guó)人來(lái)說(shuō)，全額免費(fèi)的制度能夠保證大學(xué)教育中的最初4000美元費(fèi)用均可免單，而且能覆蓋普通公立學(xué)院或大學(xué)學(xué)費(fèi)的2／3，同時(shí)也能使在社區(qū)學(xué)院修讀的大多數(shù)學(xué)生完全免費(fèi)上學(xué)。［3］此外，聯(lián)邦政府設(shè)立了50億美元獎(jiǎng)勵(lì)資金和創(chuàng)新基金，其中用于獎(jiǎng)勵(lì)的資金就高達(dá)43．5億美元，從而可以有效調(diào)用師資力量，提高教師教學(xué)成效，促進(jìn)教師的公平調(diào)配，為那些高需求的學(xué)生群體分配合格的教師。［5］英國(guó)聯(lián)合政府將設(shè)立新的“教育資助機(jī)構(gòu)”（EFA），取代之前的“青年學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)”（YPLA）作為教育部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)向有關(guān)學(xué)校直接發(fā)放資助金［4］，盡可能地減少和避免中間環(huán)節(jié)的干擾，從而確保了教育經(jīng)費(fèi)的透明性和公正性。
4．改革課程內(nèi)容與評(píng)價(jià)方式，推動(dòng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)
《改革藍(lán)圖》在此次課程改革中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)學(xué)學(xué)科和科學(xué)學(xué)科在基礎(chǔ)教育教學(xué)中的地位。21世紀(jì)，每個(gè)人都需要掌握科學(xué)和數(shù)學(xué)知識(shí)，這不僅僅是就業(yè)的需要，更是成為一名合格公民的需要。更何況，日益增長(zhǎng)的工作80％以上都需要科學(xué)和數(shù)學(xué)知識(shí)。同時(shí)，《改革藍(lán)圖》要重點(diǎn)改革“標(biāo)準(zhǔn)化考試”，因?yàn)檫@種方式迫使學(xué)生去背誦一些“標(biāo)準(zhǔn)”的課程知識(shí)，評(píng)估時(shí)根據(jù)考試結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，在很大程度上壓制了學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)揮。為此，奧巴馬承諾將增加經(jīng)費(fèi)投入力度，幫助各州研發(fā)高質(zhì)量的評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)發(fā)能夠激勵(lì)學(xué)生從事探究與創(chuàng)造的評(píng)價(jià)體系。《教學(xué)重要性》指出，英國(guó)需要制定一種更緊湊、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男碌膰?guó)家課程模式，使每個(gè)學(xué)生都掌握每個(gè)階段的核心課程。這是基于英國(guó)教育課程的具體情況而言，英國(guó)目前的國(guó)家課程教較陳舊，包含太多不必要或過(guò)時(shí)的知識(shí)，對(duì)于教學(xué)方式有過(guò)多的規(guī)定束縛，阻礙了創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。
5．關(guān)注弱勢(shì)群體學(xué)生，縮小學(xué)業(yè)成就差距
《改革藍(lán)圖》中提出，通過(guò)支持“大學(xué)拓展”計(jì)劃（COP）來(lái)保障弱勢(shì)群體學(xué)生的發(fā)展，如支持“及早具備大學(xué)升學(xué)意識(shí)與準(zhǔn)備”計(jì)劃（GEARUP），該計(jì)劃由聯(lián)邦撥款資助，集中對(duì)7～12年級(jí)的低收入家庭學(xué)生提供資金、信息和學(xué)業(yè)等方面的支持；通過(guò)三重奏（TRIO）計(jì)劃實(shí)現(xiàn)向所有美國(guó)人提供教育機(jī)會(huì)的承諾，而不論其種族、民族背景和經(jīng)濟(jì)狀況；通過(guò)“向上躍進(jìn)”計(jì)劃（UBP）幫助那些處境困難而天資聰穎的學(xué)生完成學(xué)業(yè)并繼續(xù)上大學(xué)深造。［3］同時(shí)，重視通過(guò)《殘疾人教育法》（ESEA）來(lái)支持那些弱勢(shì)群體學(xué)生，此次ESEA的重新授權(quán)將增加弱勢(shì)群體學(xué)生上學(xué)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的提高。學(xué)生的多樣性要求學(xué)校和教師要做好多方準(zhǔn)備來(lái)滿(mǎn)足各個(gè)群體學(xué)生的不同需求。［3］英國(guó)聯(lián)合政府為了緩解貧困家庭子女的經(jīng)濟(jì)壓力，特別設(shè)立了“中小學(xué)生助學(xué)金”項(xiàng)目（PPP），在2014—2015年將額外加撥25億英鎊專(zhuān)款以推進(jìn)新的獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目的順利實(shí)施。通過(guò)新的“中小學(xué)生助學(xué)金”的開(kāi)展，計(jì)劃在未來(lái)的4年內(nèi)盡可能多地資助那些貧困家庭子女。為此，聯(lián)合政府在最終的預(yù)算時(shí)，計(jì)劃每年專(zhuān)項(xiàng)撥款25億英鎊用于助學(xué)金計(jì)劃的順利推行。［4］
6．賦權(quán)學(xué)校自主自治，推進(jìn)學(xué)校制度建設(shè)
在《改革藍(lán)圖》中，奧巴馬政府將為各州、各地區(qū)以及非盈利組織等提供競(jìng)爭(zhēng)性資助，用于繼續(xù)擴(kuò)大和發(fā)展有效的特許學(xué)校以及其他有效的自主公立學(xué)校。自主學(xué)校是公立學(xué)校，一般要比特許學(xué)校的數(shù)量要多，它一直在關(guān)鍵性操作層面擁有較高的自，包括教師聘任、財(cái)務(wù)預(yù)算、課程安排以及程序運(yùn)作等。不管是特許學(xué)校還是其他自主學(xué)校，都必須和傳統(tǒng)的公立學(xué)校一樣實(shí)行教育問(wèn)責(zé)制度，問(wèn)責(zé)的實(shí)施將有效促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)成就水平的提升。自的擴(kuò)大，增強(qiáng)了學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)，有效地推動(dòng)了學(xué)校的辦學(xué)效率，促進(jìn)了學(xué)校的制度建設(shè)。由于英國(guó)政府給予了學(xué)校更多的干預(yù)和壓制，阻礙了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。因此《教學(xué)的重要性》指出此次教育改革的一個(gè)重要目標(biāo)是要幫助每所學(xué)校享有更大自由來(lái)實(shí)現(xiàn)“院校地位”。其改革方向是學(xué)校作為自治的機(jī)構(gòu)與教師設(shè)定的條件相協(xié)同，大幅減少學(xué)校的壓力和負(fù)擔(dān)，減少學(xué)校不必要的職責(zé)、程序、指導(dǎo)和要求，以便學(xué)校可以自由決定并采取相關(guān)措施來(lái)促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。其高度自治和自由主要表現(xiàn)在：學(xué)校自由決定教職工薪金水平，更加自主地控制學(xué)校自身財(cái)政事務(wù)，在實(shí)施國(guó)家課程中享有高度自，自由變更學(xué)生在校時(shí)間，不受地方政府干預(yù)等。［5］
三、美英兩國(guó)基礎(chǔ)教育改革的基本理念
基于對(duì)《改革藍(lán)圖》和《教學(xué)的重要性》特征的分析，可以看出，美英兩國(guó)在基礎(chǔ)教育改革無(wú)不突顯提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平以及追求教育卓越的基本理念，這無(wú)疑對(duì)美英兩國(guó)建立世界一流的學(xué)校教育體系具有重要的推動(dòng)作用。
1．提高質(zhì)量是美英兩國(guó)基礎(chǔ)教育改革的內(nèi)在動(dòng)力
一方面，美英兩國(guó)重視教師的質(zhì)量，其初衷主要是為了進(jìn)一步提高其基礎(chǔ)教育質(zhì)量，希望通過(guò)提升教師質(zhì)量達(dá)到提升教學(xué)質(zhì)量的最終目的。此外，還通過(guò)加強(qiáng)教師在課堂中的自、提高教師的地位來(lái)重視教師的指導(dǎo)作用。另一方面，美英兩國(guó)自20世紀(jì)90年代以來(lái)，一直提倡教育的問(wèn)責(zé)制，希望學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生為達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)而負(fù)起責(zé)任。從兩國(guó)的改革文件我們可以看出，美英兩國(guó)都紛紛強(qiáng)調(diào)學(xué)校的責(zé)任，并將問(wèn)責(zé)制在學(xué)校中貫徹實(shí)施，讓學(xué)校承擔(dān)起教育的重要責(zé)任。
2．促進(jìn)公平是美英兩國(guó)基礎(chǔ)教育改革的核心訴求
公平的教育體制應(yīng)盡可能地為所有學(xué)生提供均等的受教育機(jī)會(huì)，美英兩國(guó)在此次改革中都特別強(qiáng)調(diào)為貧困家庭的學(xué)生提供資源，讓他們能公平地享受到世界一流的教育體制。奧巴馬政府強(qiáng)調(diào)要為各州和地區(qū)提供各種資源，不僅在資金上支持發(fā)展欠佳的學(xué)校，還鼓勵(lì)支持一些優(yōu)秀教師在這些發(fā)展欠佳學(xué)校中任職，從而保障優(yōu)質(zhì)教育資源的公平分配。聯(lián)合政府強(qiáng)調(diào)基于公平的標(biāo)準(zhǔn)，主張建立一套清晰、透明和公平的國(guó)家撥款分配標(biāo)準(zhǔn)，從而確保教育經(jīng)費(fèi)分配的公平性。教育公平的另一個(gè)重要體現(xiàn)就是側(cè)重對(duì)弱勢(shì)群體的扶持，完善教育資助制度，讓弱勢(shì)群體能夠得到公平的受教育機(jī)會(huì)。奧巴馬政府一方面通過(guò)“大學(xué)拓展”計(jì)劃的實(shí)施以及ESEA來(lái)支持那些弱勢(shì)群體學(xué)生，從而促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的提高。聯(lián)邦政府主要通過(guò)新的“中小學(xué)生助學(xué)金”的實(shí)施來(lái)資助那些貧困家庭的子女，這個(gè)計(jì)劃將同基于公平的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)分配的公平性。
3．追求卓越是美英兩國(guó)基礎(chǔ)教育改革的戰(zhàn)略選擇
關(guān)鍵詞：進(jìn)步主叉；教育；觀點(diǎn)；啟示
美國(guó)進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)亦稱(chēng)“美國(guó)進(jìn)步教育運(yùn)動(dòng)”，是l9世紀(jì)末美國(guó)出現(xiàn)的教育革新運(yùn)動(dòng)，性質(zhì)與歐洲新教育運(yùn)動(dòng)相似，二者遙相呼應(yīng)，為美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)后適應(yīng)工業(yè)革命、城鄉(xiāng)變化、開(kāi)發(fā)邊疆和大量移民的需要而出現(xiàn)的社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)的組成部分。
進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)中，出現(xiàn)了一大批有創(chuàng)新思想的教育家，分別創(chuàng)辦了一批以改革舊教育為宗旨的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。其中以帕克及其昆西教學(xué)法、杜威和芝加哥大學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、馬利塔-約翰遜及其有機(jī)教育學(xué)校等影響最大，其中帕克被尊為“進(jìn)步教育之父”。論文百事通杜威在明日之學(xué)校))中總結(jié)進(jìn)步學(xué)校的共同特征：注重保持學(xué)生智力發(fā)展與身體健康之間的和諧；采用活動(dòng)教學(xué)法，努力使學(xué)校為現(xiàn)實(shí)生活服務(wù)；把興趣作為教育的出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)民主的認(rèn)識(shí)，以培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感等。進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)不僅影響初、中等教育，且影響到高等教育。1919年，美國(guó)部分進(jìn)步主義教育家在華盛頓成立進(jìn)步教育協(xié)會(huì)，1920年，協(xié)會(huì)公布“改進(jìn)初等教育七原則”(亦稱(chēng)“進(jìn)步教育七原則”)，日并創(chuàng)辦((民主的新園地))和進(jìn)步教育》兩種刊物。30年代后期，進(jìn)步教育運(yùn)動(dòng)達(dá)到鼎盛期。進(jìn)步教育協(xié)會(huì)會(huì)員最多達(dá)萬(wàn)余人，響極大。第二次世界大戰(zhàn)后，進(jìn)步教育運(yùn)動(dòng)因被認(rèn)為降低了知識(shí)質(zhì)量而屢遭非議，并急劇衰落。1955年，進(jìn)步教育協(xié)會(huì)解體；1957年，協(xié)會(huì)會(huì)刊進(jìn)步教育》停刊，標(biāo)志著美國(guó)教育學(xué)一個(gè)時(shí)代的終結(jié)。
進(jìn)步主義教育思潮自誕生以來(lái)，在近一百年的時(shí)間里，一直因其蘊(yùn)含著巨大的時(shí)代性、批判性和創(chuàng)造性從而有著世界性的影響。美國(guó)自20世紀(jì)初期開(kāi)始工業(yè)化，資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，需要大量的具有主動(dòng)精神和活動(dòng)能力的人才去參與、開(kāi)拓市場(chǎng)，進(jìn)步主義教育家提出以?xún)和癁橹行模浞职l(fā)揮兒童的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，重視培養(yǎng)兒童的活動(dòng)能力，這些思想切合了現(xiàn)實(shí)世界對(duì)新型人才的需要，在當(dāng)時(shí)具有很強(qiáng)的時(shí)代意義。在進(jìn)步主義教育思潮形成之前，美國(guó)教育基本上屬于歐洲大陸傳過(guò)來(lái)的舊教育。進(jìn)步主義教育家提出“教育即生長(zhǎng)”，主張以?xún)和癁橹行模J(rèn)為“教育即經(jīng)驗(yàn)的改造”，要求以生活本身為內(nèi)容設(shè)置課程，主張淡化教師的權(quán)威意識(shí)與地位。這些觀點(diǎn)準(zhǔn)確地?fù)糁辛藗鹘y(tǒng)教育的弊端，表現(xiàn)了教育家們大無(wú)畏的批判精神進(jìn)步主義教育思想來(lái)源于廣泛的教育實(shí)踐活動(dòng)，教育家們大都是在自己的學(xué)校里推行自己的教育理念，進(jìn)行教育實(shí)驗(yàn)，通過(guò)不斷地實(shí)踐一結(jié)，最終形成有影響的教育理論，具有超越前人的創(chuàng)造性。
一、美國(guó)進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)的主要觀點(diǎn)
美國(guó)進(jìn)步主義教育理論源自歐洲歷史上的教育思想，是以實(shí)用主義哲學(xué)為基礎(chǔ)，并擷取經(jīng)驗(yàn)主義、自然主義和進(jìn)化論的思想精華而構(gòu)成的，反對(duì)當(dāng)時(shí)美國(guó)沿襲的歐洲形式主義課程、因循守舊的教材教法、繁多的清規(guī)戒律和教育與生產(chǎn)嚴(yán)重脫離的傾向，其主要觀點(diǎn)如下：
1．以?xún)和癁橹行牡膶W(xué)生觀
進(jìn)步主義教育協(xié)會(huì)了“改進(jìn)初等教育七原則”，闡述了以?xún)和癁橹行牡慕逃^，認(rèn)為是兒童而不是傳統(tǒng)的學(xué)科內(nèi)容和價(jià)值觀決定學(xué)校的課程和活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)兒童的自由，強(qiáng)調(diào)兒童的創(chuàng)造性，重視培養(yǎng)兒童解決問(wèn)題的能力，教育的任務(wù)就是要根據(jù)兒童本能生長(zhǎng)的不同階段供給他適當(dāng)?shù)牟牧希龠M(jìn)本能的表現(xiàn)與發(fā)展。因此，教育應(yīng)該是主動(dòng)的，應(yīng)該與兒童的興趣相聯(lián)系。
2．以生活為內(nèi)容的課程觀
杜威認(rèn)為，“教育即生活”，“教育即生長(zhǎng)”，生活和經(jīng)驗(yàn)是教育的靈魂，離開(kāi)了生活和經(jīng)驗(yàn)就沒(méi)有生長(zhǎng)，也就沒(méi)有教育。學(xué)校教育應(yīng)該利用現(xiàn)有的生活情境作為其主要內(nèi)容，而不是對(duì)既有的科學(xué)知識(shí)組成的文理科目的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。兒童學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)該是兒童自己的活動(dòng)所形成的直接經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)校課程中，應(yīng)該把各種活動(dòng)形式的課程擺在突出的位置上。
3．以解決問(wèn)題為方法的教學(xué)觀
杜威指出，“教學(xué)的過(guò)程就是培養(yǎng)思維習(xí)慣的過(guò)程”，依據(jù)思維的順序，教師首先應(yīng)給學(xué)生設(shè)置一個(gè)使其感興趣的真實(shí)經(jīng)驗(yàn)的情境，使學(xué)生在情境內(nèi)部產(chǎn)生真實(shí)的問(wèn)題，讓學(xué)生充分占有學(xué)習(xí)資料，觀察問(wèn)題，最后通過(guò)應(yīng)用來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的想法。這種教學(xué)步驟以“活動(dòng)”形式貫穿始終，以?xún)和男枰獮橹行摹Ｒ虼诉@種教學(xué)方法能使學(xué)生能動(dòng)地活動(dòng)，積極地思考。
4．淡化權(quán)威意識(shí)的教師觀
進(jìn)步主義教育者反對(duì)傳統(tǒng)教育中教師所具有的那種專(zhuān)斷性的主導(dǎo)作用，認(rèn)為那種由上級(jí)的權(quán)威者把所必須接受的東西傳給下級(jí)的接受者形成的教育體制，不是教育，而是灌輸、宣傳。教師的職務(wù)僅僅是依據(jù)較多的經(jīng)驗(yàn)和較成熟的學(xué)識(shí)來(lái)決定怎樣使兒童得到生活的訓(xùn)練。因此，在進(jìn)步主義教育家們看來(lái)，教師的“權(quán)威”只能體現(xiàn)在他的“經(jīng)驗(yàn)”和“學(xué)識(shí)”上，在很大程度上淡化了傳統(tǒng)教育中教有的權(quán)威孝識(shí)。
5．強(qiáng)調(diào)合作精神的學(xué)校觀。
進(jìn)步主義教育者認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生們合作，教師應(yīng)該注意培養(yǎng)學(xué)生的合作精神。學(xué)校應(yīng)該是一種生動(dòng)的社會(huì)生活的真正形式，而不僅僅是學(xué)習(xí)功課的場(chǎng)所；社會(huì)是一些循著共同的路線，具有共同的目的而活動(dòng)的個(gè)人集聚在一起的。學(xué)校應(yīng)該采用各種不同形式的活動(dòng)作業(yè)，使兒童通過(guò)直接生活進(jìn)行學(xué)習(xí)。
二、美國(guó)進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)的幾點(diǎn)啟示
我國(guó)現(xiàn)階段正處在社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化對(duì)教育的發(fā)展提出了許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。這種狀況，與一百多年前的美國(guó)十分相似，今天，當(dāng)我們?cè)俅位仡欉M(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)的形成和發(fā)展歷程，分析其所蘊(yùn)含的思想價(jià)值，對(duì)比我國(guó)的教育現(xiàn)狀，從中仍可得到許多啟示。
1.教育理論研究應(yīng)該廣泛吸取多學(xué)科內(nèi)容，努力拓寬研究視野
進(jìn)步主義教育思想是融合了哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科理論的教育學(xué)理論，唯其研究基礎(chǔ)之廣博，研究成果才顯深刻。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展至2l世紀(jì)，自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)發(fā)展精彩紛呈，各學(xué)科的成果能為教育學(xué)的發(fā)展提供充分的理論依據(jù)和方法論，因此，教育學(xué)學(xué)科應(yīng)該主動(dòng)吸取其他學(xué)科的理論精華，借鑒它們的研究方法，加強(qiáng)本學(xué)科的理論建設(shè)。
2.教育理論研究應(yīng)該建立在教育實(shí)踐基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合
進(jìn)步主義教育思想發(fā)展史首先就是--一群有志于教育事業(yè)的教育家實(shí)踐的歷史，無(wú)論是林肯中學(xué)、華爾騰中學(xué)、游戲?qū)W校、夏山學(xué)校等等，都是進(jìn)步主義教育家進(jìn)行的一系列教育實(shí)驗(yàn)。教育實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題，是教育理論研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，然而長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)教育理論研究領(lǐng)域內(nèi)一直存在理論脫離實(shí)踐的問(wèn)題。例如：當(dāng)前教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展正成為教育改革關(guān)注的焦點(diǎn)，一方面不少專(zhuān)家在大聲疾呼要提高對(duì)于教師的教育理論水平，通過(guò)大量培訓(xùn)把理論“灌輸”給教師；另一方面，教師卻普遍反映教育理論的運(yùn)用性不強(qiáng)，在實(shí)際教學(xué)中，真正用得上的還是自身經(jīng)驗(yàn)。究其原因，并非是理論無(wú)用，而是我們?nèi)狈εc實(shí)踐相聯(lián)系的教育理論。研究者應(yīng)該走出書(shū)齋，深入到教育實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題，否則，他們的研究方法就會(huì)停留在抽象思辨的層次，研究的結(jié)果必然缺乏現(xiàn)實(shí)性和可操作性，很難為廣大教育實(shí)際工作者所接受。
3．當(dāng)教育改簟應(yīng)該與時(shí)懼進(jìn)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求
當(dāng)教育改革與社會(huì)發(fā)展同步時(shí)，取得的是正效果，社會(huì)和教育將因此而共同發(fā)展；當(dāng)教育改革落后于社會(huì)發(fā)展時(shí)取得的則是負(fù)效果，教育和社會(huì)的發(fā)展將同時(shí)受到阻礙。回顧進(jìn)步主義教育的歷史，不難發(fā)現(xiàn)這一規(guī)律。進(jìn)步主義教育的成功，最基本的一條是滿(mǎn)足了社會(huì)的需求，反映了時(shí)代精神的發(fā)展，吻合了時(shí)代的特征；它的失敗，主要原因也是未能跟上美國(guó)社會(huì)前進(jìn)的步伐，墨守成規(guī)，成為新的教條主義和形式主義。、縱觀我國(guó)教育現(xiàn)狀，近幾年來(lái)，以基礎(chǔ)教育課程為代表的教育改革正在如火如荼地進(jìn)行，教育理論研究也隨之有了很多新的突破。然而，在教育的其他許多領(lǐng)域里，觀念陳舊、方法滯后等問(wèn)題依然存在，應(yīng)該引起廣大教育研究者的重視。
關(guān)鍵詞：政治文化 會(huì)民文化 公民社會(huì)
政治文化是從一定思想文化環(huán)境和社會(huì)制度環(huán)境中生長(zhǎng)出來(lái)的，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期形成并相對(duì)穩(wěn)定積淀于人們心理層面上的政治態(tài)度和政治價(jià)值取向。公民文化就其實(shí)質(zhì)是一種較為成熟的政治文化，其蘊(yùn)涵著民主政治的基本原則和精神，其社會(huì)化又推動(dòng)政治現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，在我國(guó)政治民主化進(jìn)程中，我們認(rèn)真研究公民文化的特質(zhì)及公民文化成熟國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)指導(dǎo)我國(guó)公民文化的培育，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、公民文化及其特質(zhì)
公民文化最早由阿爾蒙德提出。他和維巴在政治文化研究基礎(chǔ)上提出:“公民文化是適合于保持一種穩(wěn)定的和有效的民主政治過(guò)程，能有效地平衡政府的權(quán)力與政府責(zé)任之間的張力。”公民文化特質(zhì)如下:
第一、公民文化是權(quán)利本位文化。權(quán)利本位文化有兩層含義:其一，在個(gè)人與政府的關(guān)系上，公民支配政府，政府則保障公民享有當(dāng)家作主地位的絕對(duì)實(shí)現(xiàn);其二，政府權(quán)力的設(shè)定和運(yùn)行是為了公民權(quán)利更好地行使和實(shí)現(xiàn)，權(quán)力必須始終滿(mǎn)足權(quán)利的要求和主張，并接受權(quán)利的平衡和監(jiān)督。
第二、公民文化是一種忠誠(chéng)的參與型文化。公民文化在國(guó)家體制內(nèi)部具體體現(xiàn)為:公民對(duì)于國(guó)家有強(qiáng)烈的責(zé)任感;對(duì)于國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)表示認(rèn)同和理解;對(duì)于國(guó)家政治事務(wù)能夠自覺(jué)、理性、制度化地參與;對(duì)于政府的工作給予信任、寬容和理解。民主理論家們都強(qiáng)調(diào)民主維持要求公民具有較強(qiáng)的政治認(rèn)同感和使命感，同時(shí)還依附于法律與權(quán)威。不難看出，公民文化是對(duì)高效民主政府工作的最好支持。
第三、公民文化是一種復(fù)合文化。依據(jù)阿爾蒙德理論，每個(gè)國(guó)家的公民文化都是村民、臣民和參與者文化程度不同的混合，其結(jié)果是一整套均衡的政治取向。即存在政治參與的積極性，但不至于損害、摧毀政府的權(quán)威;存在著政治參與和情感信仰，但卻溫和節(jié)制;存在政治紛爭(zhēng)，但受到制約。可見(jiàn)，公民文化是高效政府最好的監(jiān)督。
第四、公民文化是一種異質(zhì)文化。即使在成功的民主制國(guó)家中，公民身上也是既保留了傳統(tǒng)的、消極的臣民角色，又有現(xiàn)代的、積極的政治參與者身份。
由此可見(jiàn).公民文化是一種復(fù)合的，處于現(xiàn)代化過(guò)程中的文化。它既有傳統(tǒng)文化的特征，又有現(xiàn)代文化的特征。它是一種平衡的政治取向，這些平衡實(shí)質(zhì)上就是共識(shí)和分歧、權(quán)利與責(zé)任、情感傾向和情感中立之間的一種理性平衡，是社會(huì)穩(wěn)定的基石。我們知道，民主政治制度是現(xiàn)代國(guó)家民主結(jié)構(gòu)得以穩(wěn)固和正常運(yùn)作的前提，而公民文化恰恰蘊(yùn)涵著民主政治的基木原則和精神，因此民主政治制度的良好運(yùn)轉(zhuǎn)必須以公民文化的社會(huì)化為條件。美國(guó)就很好地說(shuō)明了這一點(diǎn)。
二、美國(guó)公民文化的特點(diǎn)
公民文化創(chuàng)造了一種較適宜于公民參與的政治環(huán)境，該環(huán)境是在英美國(guó)家漸進(jìn)的政治變化中逐漸形成的。與英國(guó)相比，美國(guó)公民文化似乎更為成熟。下面我們來(lái)分析美國(guó)公民文化成因及其特點(diǎn)，為我國(guó)公民文化培育提供一些參考。
(一)美國(guó)公民文化的形成
首先，美國(guó)公毛文化深深地扎根于歷史形成的新英格蘭鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治制度。人民按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主的原則行使自己的權(quán)利，凡涉及全體居民利益的事務(wù)，都在公眾場(chǎng)所召開(kāi)公民大會(huì)討論決定。這充分反映出其突出的特點(diǎn):本質(zhì)的民主。眾所周知，美國(guó)主要居民是英國(guó)居民，加之英國(guó)殖民對(duì)北美的長(zhǎng)期統(tǒng)治。于是，在特殊背景下，這一傳統(tǒng)促進(jìn)了美國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，提高了人民積極參加公共事務(wù)的覺(jué)悟。托克維爾把鄉(xiāng)鎮(zhèn)巨;治的傳統(tǒng)看成是美國(guó)人民主權(quán)和在實(shí)踐中確立的公民自由原則的根源。
其次，美國(guó)公民文化表現(xiàn)出來(lái)的極端嚴(yán)肅性，來(lái)白宗教信仰。新教倫理不僅從白身的理論內(nèi)涵，而且從新教徒的實(shí)踐中保證了民主。清教徒深受洛克政治哲學(xué)中個(gè)人主義的影響，認(rèn)定個(gè)人高于一切。權(quán)力的行使必須基于被統(tǒng)治者的同意，社會(huì)與政府的目的只是為了保護(hù)個(gè)人的自由、權(quán)利和利益。韋伯曾說(shuō)過(guò)，“在構(gòu)成近代資本精神乃至整個(gè)近代文化精神要素之中，理性行為這一要素，正是從基督教禁欲主義中產(chǎn)生出來(lái)的”。新教的教義指導(dǎo)了美國(guó)人的政治生活，并成為其政治社會(huì)生活的基本準(zhǔn)則。而求助于宗教是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為在一個(gè)民主社會(huì)中，宗教是對(duì)自由的保障。
最后，教育、習(xí)慣等在培養(yǎng)公民文化方面也起到了作用。托克維爾說(shuō):“毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)的國(guó)民教育對(duì)維護(hù)民主制度是有大幫助的。”在美國(guó)，對(duì)人們所進(jìn)行的一切教育，都是以政治為目的，而且在啟迪智力和匡正人心的教育之間沒(méi)有分離，這養(yǎng)成了美國(guó)人一種天然對(duì)政治關(guān)注的習(xí)慣，他們差不多總是把公共生活的習(xí)慣帶到私人生活，在私人生活中積累經(jīng)驗(yàn)。而眾所周知的是，美國(guó)人認(rèn)為“真正的知識(shí)，主要來(lái)自經(jīng)驗(yàn)”。
由此可見(jiàn)，在美國(guó)民主制度建立之初，公民文化的形成在精神層面上主要依靠的是宗教信仰，而在現(xiàn)實(shí)層面則主要依靠的是歷史的實(shí)踐和教育。正是在二者相互作用、相互補(bǔ)充的基礎(chǔ)上，才形成了美國(guó)的公民文化，這為民主制度的建立與鞏固奠定了基礎(chǔ)。
《二)美國(guó)公民文化的特點(diǎn)
[關(guān)鍵詞] 美麗中國(guó)；綠色發(fā)展；生態(tài)文明
[中圖分類(lèi)號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1671-0037（2017）1-26-3
The Study on Green Development and Construction of Ecological Civilization under the Perspective of Beautiful China
Yang Jizhi
（The Asia Pacific International Institute，Zhongyuan University of Technology，Zhengzhou Henan 450001）
Abstract： “The Eighteenth National Congress of the CPC” report clearly puts forward the grand blueprint of the construction of ecological civilization and beautiful China， which is scientific analysis and accurate judgment on the current natural environment and ecological situation. The author analyzes the significance， the connotation and characteristics of green development and ecological civilization construction under the perspective of beautiful China.
Key words： beautiful China； green development； ecological civilization
h的十提出要建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的遠(yuǎn)大而又宏偉的目標(biāo)，要求樹(shù)立生態(tài)理念，要把建設(shè)生態(tài)文明放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中去，實(shí)現(xiàn)“五位一體”的建設(shè)和發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一直是我們的夢(mèng)想，在實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)的過(guò)程中，要全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，倡導(dǎo)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)人與自然和諧發(fā)展的新理念和新路徑。
1 綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的重大意義
建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)施綠色發(fā)展，是黨和國(guó)家在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國(guó)和諧發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持的重要方向。生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是反映人與自然和諧程度的新型文明形態(tài)，體現(xiàn)了人類(lèi)文明發(fā)展理念的重大進(jìn)步[1]。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中，綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)逐步被提上更加重要和急迫的位置，體現(xiàn)了我國(guó)和世界各國(guó)共同追求的發(fā)展目標(biāo)和基本要求。
1.1 建設(shè)生態(tài)文明為人與自然和諧發(fā)展指明方向
堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的重要舉措，也體現(xiàn)了人類(lèi)對(duì)自身和社會(huì)發(fā)展以及人類(lèi)和自然關(guān)系的新認(rèn)識(shí)，將人類(lèi)的發(fā)展置身于廣闊的自然界中去，體現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的新方向和新理念。
人類(lèi)對(duì)自身和對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷發(fā)展和提高的過(guò)程，通過(guò)這一過(guò)程人類(lèi)可以更好地認(rèn)識(shí)自然和人的本質(zhì)。早期人類(lèi)對(duì)自然界的某些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致人類(lèi)加大開(kāi)發(fā)和利用自然資源的規(guī)模和范圍，尤其是大量的不可再生資源的過(guò)度采掘和加工利用，帶來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題，諸如：土地沙化、水土流失、大氣污染、淡水污染、稀有物種滅絕等許多問(wèn)題，這些問(wèn)題又引發(fā)許多新問(wèn)題，如：糧食減產(chǎn)、疾病增加、能源危機(jī)等，這些問(wèn)題無(wú)一不和人類(lèi)與自然關(guān)系沒(méi)有協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)。
1.2 綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的進(jìn)一步豐富和完善
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)光榮而又偉大的事業(yè)，黨和國(guó)家對(duì)于建設(shè)和發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷地推進(jìn)和發(fā)展。黨的十六大報(bào)告提出了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)，之后黨的十七大提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的發(fā)展路徑。在黨的十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，要把生態(tài)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中去，建設(shè)“五位一體”發(fā)展新格局。在黨的十八屆三中全會(huì)中又提出中國(guó)夢(mèng)，為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展指明了努力方向。
綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的提出和強(qiáng)調(diào)，是黨和國(guó)家對(duì)于社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展總體布局的新認(rèn)識(shí)，也體現(xiàn)了黨和國(guó)家的“以人為本”和“和諧”發(fā)展的生態(tài)理念。有機(jī)論的、整體的自然觀認(rèn)為世界是一個(gè)有機(jī)的、相互聯(lián)系的整體，人類(lèi)應(yīng)該與自然和諧相處[2]。同時(shí)，也要對(duì)主體的消費(fèi)行為和習(xí)慣進(jìn)行引導(dǎo)和制約，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、低碳生活，在全社會(huì)形成一種良好的綠色和生態(tài)時(shí)尚，并且使之持續(xù)長(zhǎng)久地影響和改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活。
1.3 綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)是對(duì)現(xiàn)有發(fā)展模式反思的結(jié)果
積極推進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，是對(duì)中華民族傳統(tǒng)文化深厚的歷史積淀的萃取，同時(shí)也是對(duì)現(xiàn)有發(fā)展模式進(jìn)行反思的結(jié)果，對(duì)推動(dòng)人類(lèi)文明的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。在中華民族優(yōu)良文化傳統(tǒng)寶庫(kù)中，像儒家的“天人合一”、佛教的“眾生平等”以及中華民族具有的“自強(qiáng)不息、厚德載物”辯證發(fā)展等觀念，實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào)人與自然和諧相處的樸素自然觀，它是我國(guó)古人對(duì)其自身、自然界以及人與自然關(guān)系的概括和理解，強(qiáng)調(diào)了人的發(fā)展和自然的發(fā)展和諧統(tǒng)一的觀點(diǎn)。
人類(lèi)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷著從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、再向信息社會(huì)的歷程，當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在工業(yè)文明時(shí)期，人類(lèi)過(guò)度強(qiáng)調(diào)物質(zhì)資料的生產(chǎn)，導(dǎo)致人類(lèi)從自然界攫取了過(guò)多的資源，出現(xiàn)了許多影響和制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新問(wèn)題。在這些問(wèn)題當(dāng)中，很多問(wèn)題都是由于沒(méi)有處理好人和自然關(guān)系所導(dǎo)致的。在追求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，工業(yè)文明是一個(gè)不可逾越的階段，在這種情況下，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視社會(huì)其他各方面的發(fā)展存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)給自然環(huán)境帶來(lái)破壞。
1.4 堅(jiān)持綠色發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明是對(duì)可持續(xù)發(fā)展觀的創(chuàng)新和拓展
走一條可持續(xù)發(fā)展之路，是黨和國(guó)家一直堅(jiān)持的重要發(fā)展選擇。可持續(xù)發(fā)展觀本質(zhì)是科學(xué)發(fā)展觀，就是走一條既兼顧當(dāng)前又兼顧今后發(fā)展的可持續(xù)之路，不能為當(dāng)前的一時(shí)之利而影響今后的持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今世界，生態(tài)問(wèn)題是一個(gè)世界性的問(wèn)題，十提出建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)際上是與世界人民一道，走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，要求當(dāng)今的發(fā)展不以犧牲今后資源為代價(jià)，來(lái)?yè)Q取一時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)前，發(fā)展生態(tài)文明，走綠色發(fā)展道路，能更加突出和響應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境的優(yōu)化，是人們向往的目標(biāo)，建設(shè)“天藍(lán)、水綠、草碧”的宜居生態(tài)型社會(huì)，也是社會(huì)發(fā)展以人為本的根本落腳點(diǎn)。
綠色發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明更進(jìn)一步充實(shí)和發(fā)展了可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)涵，使得這一先進(jìn)理念更加明晰和具體化。只有發(fā)揮先進(jìn)理念的引領(lǐng)作用，才能真正實(shí)現(xiàn)人、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展[3]。也只有堅(jiān)持綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展、和諧發(fā)展。
2 綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵與特征
建設(shè)生態(tài)文明實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，是中國(guó)在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)的結(jié)果，既符合時(shí)代精神的l展要求，又能夠兼顧傳統(tǒng)與科學(xué)，是對(duì)理論與時(shí)俱進(jìn)和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
2.1 綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵
堅(jiān)持綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明是中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明的基本內(nèi)涵，與馬克思列寧主義一脈相承，具有時(shí)代性和科學(xué)性，與社會(huì)主義政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)以及社會(huì)建設(shè)融為一體，是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體，它們之間相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，有著非常豐富的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，主體建構(gòu)性。綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的主體是具有能動(dòng)作用的人，在這個(gè)主體參與的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，人始終起到至關(guān)重要的作用，要確立科學(xué)合理的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，建立能擔(dān)當(dāng)和敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任主體。實(shí)施綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明，需要各級(jí)各類(lèi)國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人參與具體的實(shí)踐當(dāng)中來(lái)，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，共同支持參與生態(tài)文明建設(shè)的偉大實(shí)踐。
第二，發(fā)展可持續(xù)性。建設(shè)生態(tài)文明推進(jìn)綠色發(fā)展，其內(nèi)核和精神實(shí)質(zhì)就是科學(xué)發(fā)展，是與時(shí)俱進(jìn)的生動(dòng)體現(xiàn)，是進(jìn)行社會(huì)主義實(shí)踐探索的新成果和新總結(jié)。建設(shè)生態(tài)文明，就是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)同步發(fā)展、共同發(fā)展，通過(guò)對(duì)各類(lèi)資源適度開(kāi)發(fā)利用、對(duì)賴(lài)以生存環(huán)境的有效保護(hù)以及促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，來(lái)促進(jìn)人與自然、環(huán)境與生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三，總體協(xié)調(diào)性。推動(dòng)綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)以環(huán)境、人口和資源為核心的社會(huì)主義生態(tài)文明體系，需要協(xié)調(diào)相關(guān)因素和相關(guān)主體保持良好的狀態(tài)，促進(jìn)人與自然、人與人、國(guó)家與國(guó)家、地區(qū)與地區(qū)以及城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，使得參與建設(shè)的各方都能夠在總體框架安排之下，擁有能動(dòng)性和創(chuàng)建性，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展道路就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”[4]。
第四，條件的先決性。綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)是科學(xué)發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)的重要支撐，是全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，與建設(shè)社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明和政治文明是一個(gè)統(tǒng)一體，在這個(gè)統(tǒng)一體當(dāng)中，生態(tài)文明建設(shè)又處在基礎(chǔ)和先決性的地位，沒(méi)有生態(tài)文明的保障，其他文明成果的建設(shè)也會(huì)受到影響。
2.2 綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的特征
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施綠色發(fā)展有其鮮明的時(shí)代特征和豐富的內(nèi)涵，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論建設(shè)的新認(rèn)識(shí)和新總結(jié)，是協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)，具有十分突出的特征。
2.2.1 在價(jià)值觀念方面，突出體現(xiàn)順應(yīng)自然、尊重自然、保護(hù)自然。早在我國(guó)古代，就有許多關(guān)于人與自然關(guān)系的表述，集中體現(xiàn)在人與自然和諧相處這一核心上。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中，我國(guó)也對(duì)發(fā)展的戰(zhàn)略和目標(biāo)進(jìn)行不斷探索和總結(jié)，最終確定科學(xué)發(fā)展觀這一思想，并將其寫(xiě)入，取得了又一重要成果。綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)在價(jià)值觀念上主要體現(xiàn)人與自然和諧相處、可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。
2.2.2 在指導(dǎo)方針?lè)矫妫_立保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的路徑。在推進(jìn)綠色發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明過(guò)程中，確立保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的指導(dǎo)方針，符合當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期我國(guó)可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的實(shí)際。優(yōu)先強(qiáng)調(diào)作為主體的人要形成良好的節(jié)約意識(shí)，不鋪張浪費(fèi)，不過(guò)度從大自然中攫取自然資源，來(lái)滿(mǎn)足人類(lèi)不切實(shí)際的想法和需要，提倡綠色消費(fèi)、綠色出行，在社會(huì)中形成節(jié)約的良好社會(huì)風(fēng)氣。
2.2.3 在追求目標(biāo)方面，努力建設(shè)和實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)。建設(shè)和實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是我們的共同理想和奮斗目標(biāo)。實(shí)施綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明，功在當(dāng)代而利在千秋、澤被后世，是一項(xiàng)利國(guó)利民惠及全球的美好事業(yè)。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，為美麗中國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。建設(shè)美麗中國(guó)的內(nèi)在要求不僅是要建設(shè)優(yōu)美宜居的自然生態(tài)環(huán)境，而且是要建設(shè)和諧有序的人文社會(huì)環(huán)境，內(nèi)核是實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境之美與社會(huì)人文之美的有機(jī)統(tǒng)一。
2.2.4 在時(shí)間跨度方面，需要進(jìn)行長(zhǎng)期艱巨的建設(shè)任務(wù)。進(jìn)行綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，任重而道遠(yuǎn)，是一個(gè)長(zhǎng)期艱苦建設(shè)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，需要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、政策扶持、法制規(guī)范的方針，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)圍繞綠色發(fā)展和生態(tài)文明相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)其投入和扶持的力度。對(duì)于那些高能耗、高污染、高排放的企業(yè)，采取分步關(guān)停的方式，走新型工業(yè)化道路，加大信息技術(shù)向其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)滲透的程度。
在長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃過(guò)程中，要著力推進(jìn)循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的新型可持續(xù)發(fā)展模式，逐步解決在發(fā)展過(guò)程中碰到的問(wèn)題和阻礙，建立安全高效可控的生態(tài)建設(shè)新格局，進(jìn)一步踐行科學(xué)發(fā)展觀以及實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張高麗.大力推進(jìn)生態(tài)文明 努力建設(shè)美麗中國(guó)[J].求是，2013（24）.
[2] 張文斌，顏毓?jié)?從“美麗中國(guó)”的視角論生態(tài)文明建設(shè)的意義與策略―從黨的十報(bào)告談起[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2013（4）.
近年來(lái)，新聞媒體在處理突發(fā)事件中起到了直接或間接的作用，影響了人們?cè)诟鞣N突發(fā)事件中的思想和行為。那么如何把握和規(guī)范，通過(guò)危機(jī)社會(huì)利益主體實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)安全呢？國(guó)內(nèi)外在這方面做出了不少貢獻(xiàn)。
國(guó)外一些研究者認(rèn)為，當(dāng)代媒介理論研究應(yīng)該放到一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和環(huán)境中，研究?jī)?nèi)容也應(yīng)體現(xiàn)和反映了政治和社會(huì)的價(jià)值沖突問(wèn)題，因?yàn)樯鐣?huì)不穩(wěn)定的時(shí)候，人們可能依靠媒體獲取信息并接受指導(dǎo)。當(dāng)社會(huì)形勢(shì)變得緊張和不確定的時(shí)候，政府、商業(yè)、名流和利益集團(tuán)通常試圖利用媒體來(lái)影響和制約輿論。（Dennis McQuail，2006）
我們通過(guò)對(duì)如何整合和組織互聯(lián)網(wǎng)和危機(jī)傳播的觀察和研究，發(fā)現(xiàn)許多組織將研究投向了在危機(jī)中運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)作為公眾和媒體溝通橋梁。基于新推出的理論，有人提出一個(gè)新觀念，接近使用與滿(mǎn)足理論：一位有著特殊需求的媒體用戶(hù)會(huì)利用所有的媒體途徑去滿(mǎn)足自己的需求。那些本會(huì)和家人通過(guò)電話討論恐怖襲擊的人，多數(shù)會(huì)在物聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行談?wù)摗＃∕ohan J，2004）在一項(xiàng)針對(duì)揭示公眾在觀看了9.11襲擊的電視新聞后的反應(yīng)研究中發(fā)現(xiàn)圖像因素和傳輸能力對(duì)觀眾的情緒自我控制能力產(chǎn)生了極大的一項(xiàng)。
在國(guó)內(nèi)，有研究者認(rèn)為，媒體理性應(yīng)該被有目的性地培養(yǎng)，引導(dǎo)并重點(diǎn)把握上層主流媒體。在對(duì)傳統(tǒng)的媒體環(huán)境和新聞媒體環(huán)境下輿論引導(dǎo)的區(qū)別的比較研究中，研究者指出新時(shí)期輿論引導(dǎo)的主要特征是讓公眾參與，使新聞報(bào)道達(dá)到程度的雙向交流，結(jié)合自上而下和自下而上的方針，社會(huì)輿論將會(huì)產(chǎn)生更好的影響（張付萍，2008）。也有研究者也就了例如手機(jī)和博客這樣的新聞媒體報(bào)道緊急情況時(shí)，公眾如何成為新聞?dòng)浾咭约靶侣動(dòng)浾呷绾卧谶@種模式的作用下成為讀者（王曉，余（2005））。
以上研究揭示了輿論形成的多樣性和輿論導(dǎo)向的復(fù)雜性。在新聞媒體環(huán)境中，尤其是危機(jī)處理中的輿論引導(dǎo)，需要從內(nèi)容到方法都有新的內(nèi)涵進(jìn)一步研究。本文試圖通過(guò)學(xué)科交叉角度剖析新聞媒體在輿論引導(dǎo)中影響力，并探討在從原則、手段、方法、措施和策略角度討論在新聞媒體時(shí)代中如何處理突發(fā)應(yīng)急狀況。
二、突發(fā)事件與新聞媒體的相關(guān)性
（一）新聞媒體的概念和類(lèi)型
新聞媒體概念具有多樣性和多層次的內(nèi)涵。當(dāng)前有研究認(rèn)為，新聞媒體是一種媒體技術(shù)形式，它的使用促進(jìn)了話語(yǔ)和文本在傳播過(guò)程中所創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值。除此之外，許多學(xué)者將這一概念理解為信息技術(shù)語(yǔ)境下的新傳播方式和渠道，強(qiáng)調(diào)新聞媒體所具有的功能、特征和表達(dá)系統(tǒng)。這些觀念概括為新聞媒體所包含的媒介技術(shù)和傳播手段兩個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，我們可以將新聞媒體分為以下兩種類(lèi)型：
（1）依據(jù)新聞媒體形式劃分。像互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、戶(hù)外媒體、衍生媒體。這些都包含著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)構(gòu)建的信息傳遞的一系列形式、手段和組織結(jié)構(gòu)。例如，博客、播客、RSS、即時(shí)通訊（如MSN、QQ、BBS、E-mail、Wiki）、搜索引擎、SNS、社會(huì)化書(shū)簽、虛擬社區(qū)等。
（2）新聞媒介類(lèi)型的劃分。如人際傳播媒體、互動(dòng)經(jīng)營(yíng)媒體、信息搜索媒體和集體參與媒體等。
（二）突發(fā)事件與新聞媒體的相關(guān)性
突發(fā)事件是指以應(yīng)付災(zāi)害和事故時(shí)可能產(chǎn)生的嚴(yán)重社會(huì)妥協(xié)和需要從而采取的緊急措施。突發(fā)事件報(bào)告強(qiáng)調(diào)偶然性、突發(fā)性、新奇性、戲劇性、不可預(yù)測(cè)性以及難以控制性等特點(diǎn)，而這些正是新聞報(bào)道的重要因素。新聞媒體應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所運(yùn)用的功能尚待進(jìn)一步探索，例如新聞報(bào)道高效性，通信內(nèi)容的豐富性，信息源的廣泛性、受眾的多層次、多區(qū)域性。這些特點(diǎn)無(wú)疑使新聞媒體更有效、更深入地滿(mǎn)足受眾的信息需求，從而在時(shí)代和社會(huì)的幫助下發(fā)揮其應(yīng)有的影響力。
三、新聞媒體對(duì)危機(jī)輿論的影響
（一）輿論的形成與輿論導(dǎo)向
廣義輿論是指人們?cè)谧约焊信d趣的社會(huì)生活中公開(kāi)表達(dá)自己的思想、愿望、態(tài)度、情緒、期望、評(píng)價(jià)。社會(huì)和群眾的傳統(tǒng)力量對(duì)社會(huì)輿論的導(dǎo)向有著決定性的影響，現(xiàn)代大眾傳媒對(duì)其也起著重要的影響作用。Lippmann表示，媒體在公眾的大腦中植入了全套的固定偏見(jiàn)：公眾不自覺(jué)地受到這種刻板印象的影響，用媒介視線角度觀察世界。因?yàn)樯鐣?huì)輿論太容易受到外在的力量操縱，從而產(chǎn)生異常的影響，在既定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，按照有效的指導(dǎo)是必要的。輿論引導(dǎo)也叫輿論導(dǎo)向，它是一種交際行為可以被描述為社會(huì)行為主體（大眾傳媒機(jī)構(gòu)和政府為主）掌握信息溝通的主動(dòng)性，使用輿論影響人們的思想，引導(dǎo)他們的意圖，指導(dǎo)他們的行為，讓他們根據(jù)政策和法規(guī)制定對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理。但不同的意識(shí)形態(tài)，價(jià)值觀，利益可以導(dǎo)致輿論引導(dǎo)效果的偏差，新聞報(bào)道的不確定性和應(yīng)急性?xún)A向體現(xiàn)出錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾性。所有這些都會(huì)引起新聞管理的干擾，對(duì)事實(shí)的理解偏差，甚至缺乏辨別能力，最終增加輿論的難度。
（二）新聞媒體影響下的突發(fā)事件輿論結(jié)構(gòu)特征分析
權(quán)力主導(dǎo)輿論如政府、傳統(tǒng)媒體機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，在語(yǔ)境和新聞媒體中形成了公眾的思想和產(chǎn)生了行為的影響，并在公共領(lǐng)域中自然形成的應(yīng)急功能，同時(shí)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響。
在新聞媒體的影響下，突發(fā)事件的輿論形成和引導(dǎo)過(guò)程表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
（1）更明確的民
意表達(dá)。新聞媒介的傳播環(huán)境塑造，極大地提高了公眾表達(dá)意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，也增強(qiáng)了他們的權(quán)力。可以說(shuō)是民眾輿論不斷傳播，對(duì)政府權(quán)力機(jī)構(gòu)施加巨大壓力的蒸騰模式。同時(shí)，具有較高可信度和較強(qiáng)代表性的常識(shí)性話題往往成為談話和宣傳的核心。
（2）公眾參與有助于輿論的多元化。溝通的結(jié)合，公眾積極參與、媒體溝通和人員交流是重要的。
新聞傳播環(huán)境中輿論傳播的重要特征是溝通、公眾積極參與、媒介溝通和人員交流。新聞媒體語(yǔ)境中的輿論流的形成是自發(fā)的，傳播者和受眾都享有更多的自由。去中心化將到來(lái)多意見(jiàn)之間的沖突和碰撞。這使得他們?cè)谕话l(fā)事件中不易被控制，謠言也可以通過(guò)虛擬平臺(tái)很容易地傳播，最終使社會(huì)陷入混亂。
（3）媒體處理信息和制定議程。當(dāng)危機(jī)來(lái)臨，高效益，龐大的信息內(nèi)容和信息搜索的優(yōu)勢(shì)，和新聞媒體的溝通處理方法可以快速有效地組織和呈現(xiàn)新聞信息內(nèi)容和形成的社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題采用首因效應(yīng)，充分地放大效應(yīng)，然后讓一個(gè)廣泛的社會(huì)公眾的訴求能夠得到高效重視。
（4）過(guò)分的言論自由往往導(dǎo)致風(fēng)暴。由于新聞媒體傳播的虛擬化和匿名性，參與討論的人在這種過(guò)度自由的情況下，不負(fù)責(zé)任地發(fā)表言論，也不需要承擔(dān)任何責(zé)任。急救有很大影響，并創(chuàng)造一個(gè)不可思議的情況。因此，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和其他新聞媒體，謠言和閑話往往一舉填補(bǔ)新輿論場(chǎng)引起的蝴蝶效應(yīng)。輿論的巨大浪潮將被激發(fā)，所有這些都將給社會(huì)帶來(lái)巨大的壓力。
（5）公開(kāi)新聞的權(quán)利和責(zé)任是未定義的。在新聞媒介的影響下，一種獨(dú)特的、動(dòng)態(tài)的、以公眾的生產(chǎn)和新聞行為方式表現(xiàn)出來(lái)的輿論既有優(yōu)勢(shì)，也有弱點(diǎn)。其優(yōu)點(diǎn)是更真實(shí)、更深刻、更深刻的表達(dá)、獨(dú)立的報(bào)道、廣泛的參與、更多的隱私和廣泛的關(guān)注。另一方面，它的弊端表現(xiàn)為未界定的公共權(quán)利和責(zé)任，以及公民不同層次的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和新聞素養(yǎng)，導(dǎo)致新聞報(bào)道的不恰當(dāng)把握。而不受控制的傳播和未經(jīng)處理的新聞將強(qiáng)烈地刺激社會(huì)各階層的人們，引起恐慌。
（6）媒介融合促成了輿論的疊加和共振。新媒體與舊媒體融合模式所產(chǎn)生的疊加效應(yīng)和共振效應(yīng)在許多新聞報(bào)道中全面展開(kāi)。具體表現(xiàn)在：擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)事務(wù)，提高關(guān)注度，需要傳統(tǒng)媒體介入，傳統(tǒng)媒體報(bào)道的官方新聞可以通過(guò)新聞媒體的傳播和補(bǔ)充得到更為立體的解碼。疊加、共振和新聞媒體的排放將成為影響建設(shè)的催化劑，甚至小題大做的負(fù)面影響社會(huì)的發(fā)展。
四、構(gòu)建突發(fā)事件中新聞媒體的輿論引導(dǎo)結(jié)構(gòu)
首先，要抓住危機(jī)中信息和輿論的話語(yǔ)權(quán)。在危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，必須保證相關(guān)媒體的權(quán)威信息、信息傳播的平滑和新聞報(bào)道的有效性。應(yīng)及時(shí)向公眾公布事件的最新進(jìn)展和應(yīng)對(duì)措施，以平息社會(huì)動(dòng)蕩的情緒。
第二，解讀和核實(shí)信息，準(zhǔn)確傳遞新聞，提高公信力。當(dāng)前，我們可以利用新聞媒體強(qiáng)大的功能整合問(wèn)題，把握輿論導(dǎo)向。這就意味著媒體除了要跟蹤事件的發(fā)展趨勢(shì)外，還需要對(duì)其進(jìn)行深入的分析，形成深度報(bào)道。為遏制虛假信息的傳播空間，主流媒體的信息渠道應(yīng)充分發(fā)揮作用，控制核心信息和意見(jiàn)輸出手段。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)納入主流意見(jiàn)，并及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)。
【論文摘要】講授法是教師運(yùn)用口頭語(yǔ)言向?qū)W生傳授知識(shí)，開(kāi)啟智慧，培養(yǎng)能力，陶冶品德的一種方式和過(guò)程。要取得良好的講授效果，教師就要注意講授的科學(xué)性、形象性、情感性、適應(yīng)性、啟發(fā)性。
講授法是教師運(yùn)用語(yǔ)言系統(tǒng)以多種方式連貫地向?qū)W生傳授知識(shí)信息的一種方法。這種方法運(yùn)用的恰當(dāng)，就能提高講授的效果和質(zhì)量，否則就會(huì)影響講授的效果和質(zhì)量。作為一名教師要提高教學(xué)質(zhì)量，就必須研究和掌握講授的藝術(shù)，使自己的講授具有藝術(shù)性。
一、要使講授具有科學(xué)性
科學(xué)是關(guān)于自然界、人類(lèi)社會(huì)和思維三大領(lǐng)域的知識(shí)體系，是人們對(duì)主客觀世界的本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是人類(lèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)并被實(shí)踐證明了的真理。英國(guó)教育家斯賓塞說(shuō)：“什么知識(shí)最有價(jià)值？一致的答案就是科學(xué)”。美國(guó)教育家杜威認(rèn)為，“科學(xué)在教育上占有獨(dú)一無(wú)二的無(wú)法估計(jì)的地位”講授要達(dá)到科學(xué)性，首先要有科學(xué)的內(nèi)容。講授的內(nèi)容要經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)認(rèn)為是真理性的東西，即內(nèi)容要準(zhǔn)確無(wú)誤，符合實(shí)際，毫無(wú)虛假，具有系統(tǒng)性、邏輯性。其次要有科學(xué)的態(tài)度。講授要以科學(xué)的世界觀和方法論為指導(dǎo)，實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，懂就懂，不懂就不懂，不能有半點(diǎn)虛假。再次要有科學(xué)的語(yǔ)言。教師要用該科的專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ)，講“行語(yǔ)”，有必要用通俗說(shuō)法時(shí)也不能與專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ)相違背，并且要用普通話講授，使用大家都聽(tīng)得懂的詞匯、語(yǔ)法、修辭，力求語(yǔ)言清晰、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、形象、條理清楚、通俗易懂；講授的音量、速度要適度，音調(diào)要有抑揚(yáng)頓挫，富有美聲。最后要有科學(xué)的方法。講授的方法要多樣化，富有靈活性，方法要符合學(xué)生的心理特征，具有適應(yīng)性，容易使學(xué)生接受。
二、要使講授具有形象性
形象性是講授藝術(shù)的一個(gè)重要特點(diǎn)。講授過(guò)程中，教師要對(duì)講授內(nèi)容進(jìn)行加工，把抽象的理論形象化，變?yōu)閷W(xué)生易于接受的知識(shí)，要借助于語(yǔ)言、表情、動(dòng)作、直觀實(shí)物、繪畫(huà)及音響等手段，對(duì)講授內(nèi)容進(jìn)行形象描繪。這是學(xué)生理解、接受知識(shí)的首要條件。有的學(xué)者把教學(xué)的形象性稱(chēng)為教學(xué)的表演性。羅伯特•特拉弗斯在《教師——藝術(shù)表演家》一文中說(shuō)：“教學(xué)是一個(gè)獨(dú)具特色的表演藝術(shù)，它區(qū)別于其它任何表演藝術(shù)，這是由教師與那些觀看表演的人的關(guān)系所決定的。”講授表演是教師一切外顯行為的綜合表演，它包括教師的衣著打扮、表情態(tài)度、身姿動(dòng)作、實(shí)驗(yàn)操作、口語(yǔ)板書(shū)等因素。講授表演要采用學(xué)生可接受的方式，照顧到不同年齡學(xué)生的心理特征。而且這種表演直接具有社會(huì)倫理價(jià)值，即教師在表演中不僅向?qū)W生傳播知識(shí)，啟迪智慧，促進(jìn)發(fā)展，而且更重要的是如何做才給學(xué)生以示范。教師要自覺(jué)的“言傳身教”、“教書(shū)育人”，這是教學(xué)表演與其它表演活動(dòng)的根本區(qū)別。
在講授形象性的諸多因素中，教師語(yǔ)言的形象性是最主要的。教師借助形象化的語(yǔ)言，通過(guò)比喻、修辭、類(lèi)比等形式，就會(huì)把要講授的內(nèi)容變得生動(dòng)、形象、具體，使學(xué)生立得要領(lǐng)，頓開(kāi)茅塞，透徹理解。教學(xué)實(shí)踐表明，越是抽象的概念，講授中就越需要形象性的描述。這樣才能使學(xué)生真正了解其內(nèi)涵。
三、要使講授具有情感性
講授不單純的是傳遞知識(shí)信息的認(rèn)知活動(dòng)，而且包含著人與人之間的情感交流。這種情感交流水融地滲透和貫徹于傳授知識(shí)的全過(guò)程。從教的方面看，教師要完成教學(xué)任務(wù)，塑造美的心靈，不僅要曉之以理，以理喻人，而且要?jiǎng)又郧椋郧閯?dòng)人。情理結(jié)合，是講授的基本要求，也是講授能夠具有感染力的重要條件。
講授的情感性，要求教師的教學(xué)要充滿(mǎn)感彩，以真摯的感情去感染學(xué)生，撞擊學(xué)生的心靈，使學(xué)生傾心學(xué)習(xí)，主動(dòng)參加教學(xué)活動(dòng)，從而取得好的講授效果。特級(jí)教師于漪教學(xué)的成功，就在于她不僅遵循教學(xué)規(guī)律，而且總是把自己的感情融匯于講授之中，以自己對(duì)教材的深刻理解和熾熱的感情去教書(shū)育人。在教朱自清《春》一文時(shí)，她通過(guò)描述，把學(xué)生的思緒帶進(jìn)了繁花似錦、春色滿(mǎn)園的大自然之中，使學(xué)生頓感心曠神怡。而在教散文《，您在哪里？》一文時(shí)，學(xué)生卻是熱淚盈眶，全場(chǎng)皆悲。可以肯定，如果沒(méi)有師生感情上的交流和撞擊，是不可能收到這樣的講授效果的。
講授中的情感交流是個(gè)潛移默化的過(guò)程，教師語(yǔ)氣上的肯定，表情上的默許，師生間人際距離的接近，往往都能使學(xué)生受到教育和鼓舞。這種情感上的共鳴，能開(kāi)啟學(xué)生智慧的門(mén)扉，促使他們對(duì)知識(shí)的不懈追求。
四、要使講授具有適應(yīng)性
這里講的“適應(yīng)”，是從廣義而談的。它包括自然適應(yīng)、社會(huì)適應(yīng)、思維適應(yīng)。捷克教育家夸美紐斯在《大教學(xué)論》中說(shuō)：“適應(yīng)自然”是教育的基本原理。德國(guó)教育家第斯多惠補(bǔ)充了適應(yīng)社會(huì)，瑞士心理學(xué)家皮亞杰在《發(fā)生認(rèn)識(shí)論》原理中對(duì)適應(yīng)思維作了論證。
講授的適應(yīng)性是學(xué)生認(rèn)識(shí)規(guī)律的反映，是從具體到抽象，從感性到理性，用已知求未知，由淺入深，由表及里。美國(guó)心理學(xué)家布魯納說(shuō)：“不論我們選教什么學(xué)科，務(wù)必使學(xué)生理解該學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)。”講授要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，澄清疑點(diǎn)，揭示聯(lián)系。只有這樣，才能使學(xué)生掌握知識(shí)，并轉(zhuǎn)化為能力。
講授要把書(shū)面語(yǔ)轉(zhuǎn)化為口頭語(yǔ)，一方面要使學(xué)生聽(tīng)得清，另一方面要讓學(xué)生聽(tīng)得懂，做到“十不用”：不用生造詞、土語(yǔ)、廢棄的舊詞、冷僻的行業(yè)術(shù)語(yǔ)、少數(shù)民族諺語(yǔ)、難以理解的典故、修飾成分太長(zhǎng)的長(zhǎng)句、語(yǔ)法修辭的病句、半文半句的語(yǔ)言、口頭禪。
五、要使講授具有啟發(fā)性
講授的啟發(fā)性包括三層含義：“（1）啟發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)目的意義的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣和熱情，使學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目的和主動(dòng)性；（2）啟發(fā)學(xué)生的聯(lián)想、想象、分析、對(duì)比、歸納、演繹，激發(fā)他們積極思考，引導(dǎo)他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；（3）啟發(fā)學(xué)生的審美情趣，豐富學(xué)生的思想感情。”這樣，才能提高講授效果，防止和糾正學(xué)生高分低能現(xiàn)象，才能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，主動(dòng)性，培養(yǎng)其分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。現(xiàn)代教學(xué)活動(dòng)的重點(diǎn)已從“教師為中心”轉(zhuǎn)移到“學(xué)生為中心”，從講授知識(shí)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)能力為重點(diǎn)。因此，講授是否具有啟發(fā)性的衡量標(biāo)準(zhǔn)在于是否充分發(fā)揮了教師與學(xué)生雙方的積極性，體現(xiàn)在教學(xué)中，不但有講授方法的更新，還有講授程序的變換。
總之，教學(xué)是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，講授法作為主要教學(xué)方法之一，歷來(lái)為教師所采用，明確講授法的要求，對(duì)教師的教學(xué)實(shí)踐有積極的意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]斯賓塞?教育論[M] 北京：人民教育出版社,1962.P43.
[2]杜威?杜威教育論著選[M]上海:華東師大出版社,1981.P198.
[3]布魯納?教育過(guò)程[M]北京:文化教育出版社,1982.P8.
[4]西方資產(chǎn)階級(jí)教育論著選[M]北京:人民教育出版社,1964.P359.
關(guān)鍵詞 創(chuàng)新能力 研究生 培養(yǎng)
教育學(xué)研究生是國(guó)家培養(yǎng)的未來(lái)從事教育理論研究與創(chuàng)新、開(kāi)拓教育實(shí)踐新局面的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才，提高教育學(xué)研究生科研創(chuàng)新能力是教育事業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)力的有效保證。從當(dāng)前的研究現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)教育學(xué)研究生的科研創(chuàng)新水平偏弱，需要建立相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制來(lái)提高科研創(chuàng)新能力。
一、提高教育學(xué)研究生科研創(chuàng)新水平的必要性
（一）提高科研創(chuàng)新能力是教育學(xué)實(shí)踐特性的要求。
教育學(xué)對(duì)教育問(wèn)題進(jìn)行的科學(xué)解釋?zhuān)菇逃碚撝R(shí)不斷擴(kuò)大，形成了一個(gè)龐大的知識(shí)體系，但教育學(xué)研究的最終目的不是單純地?cái)U(kuò)展理論，而是將研究的成果運(yùn)用到教育實(shí)踐中去，促進(jìn)教育活動(dòng)更好的開(kāi)展。教育研究者探索的腳步是沒(méi)有止境的，將會(huì)隨著教育實(shí)踐的不斷前進(jìn)而前進(jìn)，具備科研創(chuàng)新能力是教育學(xué)研究生適應(yīng)不斷發(fā)展的教育科研實(shí)踐的必然要求。
（二）教育理論不能滿(mǎn)足教育實(shí)踐的需要。
“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才？”這是錢(qián)學(xué)森先生給當(dāng)前中國(guó)教育提出的一個(gè)難以解答的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越依賴(lài)教育的今天，我們的教育卻不能培養(yǎng)出世界一流的大師來(lái)，這實(shí)在是中國(guó)教育界的一大遺憾。教育學(xué)研究生是未來(lái)推動(dòng)我國(guó)教育研究新發(fā)展、提高教育質(zhì)量的中堅(jiān)力量，不具備科研創(chuàng)新能力難以完成振興教育的重任。
（三）中國(guó)教育學(xué)研究亟待振興。
20世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)學(xué)者就開(kāi)始了對(duì)近現(xiàn)代教育學(xué)的探索，從外國(guó)引入了大量教育學(xué)理論，我國(guó)的教育學(xué)開(kāi)始了近現(xiàn)代化的歷程。但中國(guó)教育學(xué)邁出的第一步就被打上了西方化的烙印，教育學(xué)研究沒(méi)有真正的具備中國(guó)的特色，實(shí)現(xiàn)教育學(xué)中國(guó)化是當(dāng)代教育學(xué)者的共同愿望。不少研究不加批判地用西方的話語(yǔ)去詮釋中國(guó)的教育實(shí)踐，參照西方的理論框架去剪裁中國(guó)的教育史實(shí)，致使教育研究對(duì)象非中國(guó)的教育實(shí)踐與教育歷史。中國(guó)教育似乎既讓人難以擁有外在的實(shí)用性力量，又讓人感受不到內(nèi)在的精神性寄托。
二、比較視角下我國(guó)教育學(xué)研究生科研創(chuàng)新“短板”分析
（一）目前我國(guó)教育學(xué)研究生科研創(chuàng)新能力現(xiàn)狀。
一次針對(duì)全國(guó)研究生質(zhì)量與發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查顯示：分別有53%的導(dǎo)師、51%的碩士生以及47%的管理人員認(rèn)為碩士生的創(chuàng)新能力“一般”和“差”；分別有30%的導(dǎo)師、34%的博士生以及31%的管理人員認(rèn)為博士生的創(chuàng)新能力“一般”甚至是“差”；而68%的用人單位認(rèn)為研究生創(chuàng)新能力“一般”與“差”。研究生科研創(chuàng)新能力偏低是研究生質(zhì)量下降的一個(gè)突出表現(xiàn)，已經(jīng)成為我國(guó)研究生教育中的一個(gè)難題。
教育學(xué)研究生科研創(chuàng)新能力偏弱的表現(xiàn):
1.科研創(chuàng)新活動(dòng)參與程度較低。
參加科研創(chuàng)新是增強(qiáng)研究生研究能力的有效途徑，能夠使研究生在問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、分析和解決中得到一定程度的鍛煉。現(xiàn)實(shí)中教育實(shí)踐活動(dòng)不斷出現(xiàn)新的問(wèn)題，為教育學(xué)研究提供了源源不斷的研究課題。相當(dāng)一部分的研究生缺乏科學(xué)研究的積極性，難以擺脫本科階段的思維模式，缺乏捕捉研究課題的主動(dòng)性和敏感性，因而不能自己獨(dú)立承擔(dān)有創(chuàng)新潛力的課題，而在完成教師布置的學(xué)習(xí)任務(wù)和作業(yè)時(shí)又缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)，難以在學(xué)習(xí)中得到應(yīng)有的鍛煉。
2.缺乏高水平的研究成果。
研究生階段除選修各門(mén)專(zhuān)業(yè)課程之外，留下了大量的時(shí)間由研究生自由支配，進(jìn)行教育課題的研究是研究生學(xué)習(xí)的另一種方式。教育學(xué)研究生的研究能力通常以論文的形式表現(xiàn)出來(lái)，論文的數(shù)量不足以體現(xiàn)一個(gè)人的科研創(chuàng)新能力，評(píng)價(jià)研究生的科研創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱要看其論文的質(zhì)量及其體現(xiàn)出的學(xué)術(shù)價(jià)值。
（二）美國(guó)研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)及對(duì)我國(guó)的啟示。
1.創(chuàng)造自由寬松的學(xué)術(shù)氛圍。
美國(guó)高校在很大程度上繼承和發(fā)展了德國(guó)大學(xué)學(xué)術(shù)自由的治學(xué)原則，在研究生教育階段，學(xué)術(shù)自由原則更是被發(fā)揮到了極致。研究生正處于精力最充沛、思想最活躍、求知欲最強(qiáng)烈、創(chuàng)新精神最旺盛的時(shí)期，因此最容易產(chǎn)生創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展創(chuàng)新思維。美國(guó)高校為提高研究生的創(chuàng)新能力，積極為研究生組織各種學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)講座，促進(jìn)研究生開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)，同時(shí)也經(jīng)常為研究生提供校際間甚至國(guó)際間學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)，以便研究生能夠在這些自由的學(xué)術(shù)活動(dòng)中碰撞出創(chuàng)新思想的火花，產(chǎn)生創(chuàng)新成果。
我國(guó)在對(duì)研究生進(jìn)行培養(yǎng)的過(guò)程中應(yīng)注重學(xué)校學(xué)術(shù)氛圍的創(chuàng)造，多為研究生提供發(fā)表自己觀點(diǎn)與言論的機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生積極思考，主動(dòng)提出具有創(chuàng)造性的想法，并能夠在導(dǎo)師的指導(dǎo)下將有可行性的想法付諸實(shí)踐。這樣才能夠提高學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新性思維的積極性，更有效地培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。
2.加強(qiáng)大學(xué)的開(kāi)放性和國(guó)際化程度。
如今，研究生教育國(guó)際化的趨勢(shì)愈發(fā)明顯，研究生教育方面的國(guó)際交流也日益增多，然而我國(guó)高校參與國(guó)際交流的程度與美國(guó)相比還有很大差距。美國(guó)高校的開(kāi)放程度很高，研究生招生遵循寬進(jìn)嚴(yán)出的原則，高校中呈現(xiàn)海納百川、包羅萬(wàn)象的景象。美國(guó)高校十分重視國(guó)際間的交流與合作，鼓勵(lì)并支持研究生參與國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)，讓學(xué)生們?cè)谶@些活動(dòng)中了解新的學(xué)術(shù)思想，掌握新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，同時(shí)提高自身的創(chuàng)新能力。
我國(guó)在這方面應(yīng)該做出更大努力，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)的開(kāi)放性，兼容并包，鼓勵(lì)研究生提出創(chuàng)新性的思想，同時(shí)應(yīng)該走向國(guó)際，為研究生提供更多參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)，在學(xué)習(xí)其他國(guó)家先進(jìn)科技知識(shí)的同時(shí)，也把我國(guó)研究生的創(chuàng)新思想推向世界，甚至應(yīng)用于服務(wù)于世界。
3.促進(jìn)課堂教學(xué)形式多樣化。
美國(guó)的研究生課堂教學(xué)多采用引導(dǎo)式、討論式、參與式以及案例教學(xué)的形式，能夠有效改變研究生教學(xué)中單純向?qū)W生灌輸知識(shí)，學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)的局面，同時(shí)也能加強(qiáng)師生之間、學(xué)生之間的溝通，提高學(xué)生參與學(xué)術(shù)討論的積極性和主動(dòng)性，從而促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展。因此，我國(guó)應(yīng)改變當(dāng)前研究生教學(xué)中單一化的課堂模式，學(xué)習(xí)美國(guó)，采用多樣化的課堂教學(xué)形式，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展。
三、教育學(xué)研究生科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)的策略
（一）改革研究生課堂教學(xué)形式和方法，鼓勵(lì)研究生科研創(chuàng)新。
課堂教學(xué)是研究a生培養(yǎng)的主陣地，教育學(xué)研究生科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)應(yīng)該滲透在課堂教學(xué)的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。傳統(tǒng)的單一式的課堂教學(xué)形式和方法不利于科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，我們應(yīng)該改革研究生課堂教學(xué)的形式和方法，更多地采用小組合作研討、學(xué)生成果展示或匯報(bào)和教師引導(dǎo)總結(jié)相結(jié)合的方法。另外，應(yīng)該重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，讓研究生深入教育教學(xué)實(shí)踐的真實(shí)情境中，將自己的理論假設(shè)運(yùn)用到實(shí)踐中，在不斷試驗(yàn)與修正理論的過(guò)程中進(jìn)行科研創(chuàng)新。
（二）建立不同院校研究的合作交流機(jī)制。
不同的高校有不同的學(xué)術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)院校間的合作交流能夠使一個(gè)院校的優(yōu)勢(shì)成為多個(gè)院校的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各高校間的相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到辦學(xué)力量的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)共同提高。高校間可以制定交流培養(yǎng)計(jì)劃和訪學(xué)計(jì)劃，互派研究生到對(duì)方學(xué)校進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，活躍學(xué)術(shù)氣氛。對(duì)于來(lái)訪的研究生，各高校應(yīng)該予以接待，為其提供專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所，定期召開(kāi)研究生論壇，使不同學(xué)術(shù)氛圍培養(yǎng)出的研究生進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。
（三）建立理論與實(shí)踐互動(dòng)的培養(yǎng)機(jī)制。
鼓勵(lì)研究生走到實(shí)踐中去，在實(shí)踐中探索理論價(jià)值。實(shí)踐是理論的基礎(chǔ)與服務(wù)目標(biāo)。社會(huì)實(shí)習(xí)、實(shí)地調(diào)研都可以促進(jìn)、啟發(fā)學(xué)生發(fā)現(xiàn)教育的現(xiàn)實(shí)及發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，并有利于數(shù)據(jù)收集，案例訪談等，有利于進(jìn)行深入的實(shí)證研究或理論研究。
不可否認(rèn)，教育學(xué)研究生科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)對(duì)于我國(guó)教育未來(lái)的發(fā)展意義重大，值得重視，但是在培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)注重實(shí)際，既不能停滯不前，亦不能急于求成。在各方面的共同協(xié)調(diào)與改善下，提升教育學(xué)研究生科研創(chuàng)新能力將指日可待！
參考文獻(xiàn)：
[1]任永澤.教育研究原創(chuàng)性不足的成因追問(wèn)[J].現(xiàn)代教育論叢,2007,(10)．
[2]楊宏飛,劉佳.教育學(xué)面臨的幾個(gè)挑戰(zhàn)[J].教育理論與實(shí)踐,2003,(9)．
一、全球教育國(guó)際化發(fā)展新趨勢(shì)
（一）世界高等教育國(guó)際化進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性合作階段
20世紀(jì)90年代以來(lái)，由北美、西歐、歐洲以及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)率先起步，拉美、亞洲、非洲的不少發(fā)展中國(guó)家積極參與，形成了一股前所未有的世界性高等教育國(guó)際化潮流。近十年來(lái)，高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，教育資源需求總量不斷上升，走國(guó)際化路線是實(shí)現(xiàn)全球高等教育均衡發(fā)展和資源優(yōu)化配置的有效途徑[1]。
在高等教育國(guó)際化的背景下，高等教育在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)供需配置，高等教育資源與服務(wù)實(shí)現(xiàn)全球流通，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高等教育的跨國(guó)貿(mào)易、競(jìng)爭(zhēng)與整合。目前教育輸出國(guó)以英、美、澳等發(fā)達(dá)國(guó)家為代表，其教育輸出主要以經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)化為導(dǎo)向，因而強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，希望通過(guò)市場(chǎng)化手段彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)高等教育投入的不足。這些國(guó)家 [本文轉(zhuǎn)自DylW.Net專(zhuān)業(yè)提供寫(xiě)作本科畢業(yè)論文和學(xué)前教育論文的服務(wù)，歡迎光臨Www. DylW.NEt點(diǎn)擊進(jìn)入DyLw.NeT 第一 論 文網(wǎng)]在全球范圍內(nèi)爭(zhēng)奪生源，并通過(guò)海外分校、課程銜接、遠(yuǎn)程教育等形式積極拓展跨境教育服務(wù)，增加收入來(lái)源。教育輸入國(guó)以中國(guó)、馬來(lái)西亞等發(fā)展中國(guó)家或新興國(guó)家為代表，其教育輸入以加強(qiáng)本國(guó)高等教育能力建設(shè)、提升高等教育品質(zhì)為導(dǎo)向，因而更強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作與交流，以提升國(guó)內(nèi)高等教育的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。
在此背景下，各種區(qū)域性高等教育合作與院校聯(lián)盟不斷推進(jìn)，世界高等教育國(guó)際化進(jìn)入了以競(jìng)爭(zhēng)性合作為主要特征的發(fā)展模式。以全球范圍內(nèi)教育交流領(lǐng)域最著名、最典型的博洛尼亞進(jìn)程為例，1999年，歐洲29國(guó)教育部長(zhǎng)共同簽署《博洛尼亞宣言》，建立統(tǒng)一的3-5-8學(xué)制，實(shí)行統(tǒng)一的學(xué)士-碩士-博士學(xué)位制度，到2010年“歐洲高等教育區(qū)”的建立，目前成員國(guó)已發(fā)展到46個(gè)，各項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，為建成統(tǒng)一的歐洲高等教育區(qū)奠定了基礎(chǔ)。除了區(qū)域性合作之外，各國(guó)跨境合作辦學(xué)或獨(dú)立辦學(xué)日益增多。如，新加坡通過(guò)采用新加坡、美國(guó)、中國(guó)頂尖大學(xué)三校合辦的模式，創(chuàng)立了第四所公立大學(xué)——新加坡科技設(shè)計(jì)大學(xué)；海灣地區(qū)的卡塔爾和阿布扎比分別花費(fèi)數(shù)億美元在本國(guó)開(kāi)辦歐美頂尖大學(xué)的分校；亞洲理工學(xué)院投資100億美元在沙特阿拉伯開(kāi)辦了阿卜杜拉國(guó)王科技大學(xué)；印度教育部也通過(guò)一項(xiàng)法案，允許國(guó)外教育投資者在印度開(kāi)辦大學(xué)或分校。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性成為教育國(guó)際化的重要推手
隨著世界貿(mào)易組織通過(guò)“服務(wù)貿(mào)易協(xié)定”把高等教育視為全球貿(mào)易中的重要服務(wù)性產(chǎn)品，高等教育的經(jīng)濟(jì)功能凸顯。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)高等教育經(jīng)費(fèi)的緊縮，英國(guó)、澳大利亞、加拿大等西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了彌補(bǔ)政府削減公共教育經(jīng)費(fèi)投入而造成的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，紛紛改變?cè)械慕逃Y助或援助政策，對(duì)外國(guó)留學(xué)生實(shí)施全額收費(fèi)。為爭(zhēng)奪留學(xué)生源，各國(guó)除了采取措施吸引留學(xué)生外，還通過(guò)開(kāi)設(shè)海外分校、特許經(jīng)營(yíng)、課程銜接、遠(yuǎn)程教育等形式積極拓展跨境教育服務(wù)，為本國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)增加收入。對(duì)于英、美、澳等發(fā)達(dá)國(guó)家而言，獲得經(jīng)濟(jì)收益、緩解教育經(jīng)費(fèi)壓力，已成為其教育國(guó)際化的重要推手，具體表現(xiàn)為以留學(xué)和合作辦學(xué)為主要形式的各種跨境教育項(xiàng)目得到快速發(fā)展。
發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展跨境教育的形式多樣，如美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭等把教育輸出看作是教育服務(wù)貿(mào)易的核心戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)收益。特別是澳大利亞通過(guò)TAFE模式的國(guó)際交流與合作實(shí)現(xiàn)巨額收入，其教育輸出在世界上名列前茅，已成為本國(guó)第二大服務(wù)產(chǎn)業(yè)。TAFE參與國(guó)際合作與交流的模式靈活多樣：通過(guò)在境外設(shè)立合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)招收學(xué)生來(lái)輸出職業(yè)教育；通過(guò)靈活多樣的學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng)；通過(guò)輸出教學(xué)模式和教學(xué)資源來(lái)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益；通過(guò)招收留學(xué)生來(lái)創(chuàng)收和提高學(xué)生國(guó)際化比例；通過(guò)境外交流與培訓(xùn)擴(kuò)大澳大利亞職業(yè)教育影響，等。
美國(guó)在培養(yǎng)國(guó)際化人才的同時(shí)，大力發(fā)展留學(xué)教育，獲得了較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。留學(xué)生教育不僅給美國(guó)提供了大量高科技人才儲(chǔ)備、帶來(lái)巨額學(xué)費(fèi)收入和經(jīng)濟(jì)效益，還加強(qiáng)了美國(guó)的多元文化氛圍。近5年，美國(guó)各州對(duì)高等教育的投入一再縮減，已達(dá)到25年來(lái)最低點(diǎn)。華盛頓州過(guò)去3年的州財(cái)政資金削減了一半以上，華盛頓大學(xué)被迫減少其本地生源數(shù)以增加海外學(xué)生的數(shù)量。該校最新數(shù)據(jù)顯示，目前該校18%的新生來(lái)自國(guó)外，每名外國(guó)大學(xué)生每年學(xué)費(fèi)為2.8萬(wàn)美元，約為華盛頓州本地學(xué)生的3倍。該校校長(zhǎng)麥克·楊稱(chēng)，正是靠著海外留學(xué)生的支持，超過(guò)班級(jí)人數(shù)1/3的來(lái)自低收入家庭的華盛頓學(xué)生才能上得起這所學(xué)校。
法國(guó)高教部也在加緊分析研討如何吸引外國(guó)留學(xué)生問(wèn)題。法國(guó)高教部部長(zhǎng)瓦萊麗·佩克雷斯提出，今后在招收外國(guó)留學(xué)生過(guò)程中將擴(kuò)大招收高層次留學(xué)生人數(shù)，到2015年使赴法攻讀碩士、博士學(xué)位的留學(xué)生人數(shù)占留學(xué)生總數(shù)的比例由目前的50%提高到67%左右；加強(qiáng)與外國(guó)高校合作，到2015年，使通過(guò)合作項(xiàng)目赴法留學(xué)的學(xué)生比例由目前的20%提高到50%[2]。
（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，提升跨境教育質(zhì)量是各國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)
在教育服務(wù)貿(mào)易自由化日益發(fā)展的背景下，許多國(guó)家和國(guó)際組織都在通過(guò)雙邊的、區(qū)域性的和國(guó)際的機(jī)制，來(lái)回應(yīng)日益增長(zhǎng)的跨境教育對(duì)高等教育質(zhì)量保障和資格認(rèn)可提出的挑戰(zhàn)。各跨境質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)也在轉(zhuǎn)向采用通用的質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，保證跨境教育提供者的合法性，確保消費(fèi)者所接受的教育達(dá)到認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)，所獲得的資格得到國(guó)際認(rèn)可。2005年，聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布《保障跨境高等教育辦學(xué)質(zhì)量的指導(dǎo)方針》，分別對(duì)政府、高等教育機(jī)構(gòu)/辦學(xué)者、學(xué)生、質(zhì)量保障和認(rèn)證機(jī)構(gòu)、學(xué)歷鑒定機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)團(tuán)體等在跨境教育中的作用給予建議，幫助成員國(guó)評(píng)估高等教育機(jī)構(gòu)跨境辦學(xué)的質(zhì)量與有效性，保護(hù)學(xué)生等相關(guān)群體免受劣質(zhì)教育的傷害。
目前，雖然大多數(shù)國(guó)家都建立了本國(guó)的高等教育質(zhì)量保證體系，但對(duì)于外國(guó)機(jī)構(gòu)來(lái)本國(guó)辦學(xué)或本國(guó)機(jī)構(gòu)到國(guó)外辦學(xué)缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于如何保障跨境教育的質(zhì)量缺乏認(rèn)識(shí)，造成跨境教育市場(chǎng)魚(yú)目混珠，跨境教育質(zhì)量難以保障，合作辦學(xué)信譽(yù)難以提升。這種現(xiàn)象已引起各國(guó)重視，不管是教育輸入國(guó)還是教育輸出國(guó)，都在努力加強(qiáng)跨境教育質(zhì)量保障能力建設(shè)，通過(guò)積極的探討和經(jīng)驗(yàn)分享，解決跨境教育在質(zhì)量保障、認(rèn)證和資格認(rèn)可等方面的核心制度安排[3]，優(yōu)化 跨境教育的發(fā)展環(huán)境。如，針對(duì)近幾年大學(xué)海外教育項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)項(xiàng)目失敗、劣質(zhì)跨境教育給澳大利亞及海外合作伙伴的名譽(yù)帶來(lái)負(fù)面影響，以及由此引發(fā)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)及學(xué)生福利和安全方面的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，澳大利亞大學(xué)委員會(huì)于2005年投資135萬(wàn)澳元用于14所大學(xué)的15個(gè)跨境教育項(xiàng)目研究，希望從中找出海外教育項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控的對(duì)策。目前，澳大利亞主要從建立跨境教育質(zhì)量監(jiān)管框架、成立專(zhuān)門(mén)的跨境教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)、慎重選擇跨境教育合作伙伴、制定詳細(xì)的跨境教育發(fā)展計(jì)劃、簽署雙邊合作協(xié)議、維護(hù)雙邊合作關(guān)系、制定跨境教育項(xiàng)目實(shí)施程序和準(zhǔn)則等幾方面對(duì)跨境教育的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管和保障，已建立起比較完善的跨境教育質(zhì)量保障體系。
二、我國(guó)教育國(guó)際合作與交流新進(jìn)展
（一）服務(wù)國(guó)家外交戰(zhàn)略的教育交流合作大格局已形成
我國(guó)已經(jīng)與188個(gè)國(guó)家和地區(qū)，以及與聯(lián)合國(guó)教科文組織在內(nèi)的28個(gè)國(guó)際組織建立了合作和交流關(guān)系。同時(shí)，也設(shè)立了18個(gè)雙邊和多邊教育高層交流的定期磋商機(jī)制，構(gòu)建了若干個(gè)區(qū)域合作平臺(tái)。中美、中俄、中歐人文交流高層磋商機(jī)制初步形成，各種語(yǔ)言年、文化年、國(guó)家年活動(dòng)相繼舉辦。目前，已經(jīng)簽署和正在有效執(zhí)行的雙邊和多邊教育合作協(xié)議是154個(gè)。另外，正在實(shí)施的政府間合作項(xiàng)目有77項(xiàng)。未來(lái)將進(jìn)一步鞏固“中美人文交流高層磋商機(jī)制”，落實(shí)好未來(lái)4年“公費(fèi)派遣萬(wàn)名學(xué)生赴美攻讀博士學(xué)位計(jì)劃”和美方未來(lái)4年“派遣10萬(wàn)學(xué)生來(lái)華留學(xué)倡議”等成果。深化中俄人文合作委員會(huì)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)中俄“語(yǔ)言年”、中俄“國(guó)家年”教育領(lǐng)域機(jī)制化項(xiàng)目。構(gòu)建好中非、中國(guó)—東盟人文交流機(jī)制，建立中國(guó)—拉美、中國(guó)—東北亞交流機(jī)制，推動(dòng)雙邊和區(qū)域教育國(guó)際合作。
（二）涌現(xiàn)出一批高水平、示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)
目前，我國(guó)高水平、示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)展快速。2012年，先后批準(zhǔn)正式或籌備設(shè)立上海紐約大學(xué)、溫州肯恩大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）等5所獨(dú)立設(shè)置的中外合作大學(xué)，批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)人民大學(xué)中法學(xué)院、東南大學(xué)—蒙納士大學(xué)蘇州聯(lián)合研究生院、華中科技大學(xué)中歐清潔與可再生能源學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)北京都柏林國(guó)際學(xué)院、中山大學(xué)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)聯(lián)合工程學(xué)院、上海交通大學(xué)巴黎高科卓越工程師學(xué)院等6個(gè)高起點(diǎn)的中外合作二級(jí)學(xué)院。全國(guó)本科以上具有獨(dú)立法人資格的中外合作大學(xué)和高校內(nèi)設(shè)的中外合作二級(jí)學(xué)院已達(dá)43個(gè)，示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)成效初步顯現(xiàn)。同時(shí)，高起點(diǎn)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)一步增多。2012年，共批準(zhǔn)北京大學(xué)等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校舉辦了149個(gè)辦學(xué)基礎(chǔ)較好、實(shí)施本科及以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。全國(guó)本科及以上中外合作辦學(xué)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)732個(gè)，約占中外合作辦學(xué)項(xiàng)目總數(shù)的46%。中外合作辦學(xué)在推動(dòng)教育教學(xué)改革和辦學(xué)體制創(chuàng)新、提供多樣化教育選擇方面正發(fā)揮著積極作用。今年教育部將進(jìn)一步修訂高校境外辦學(xué)管理辦法，鼓勵(lì)有條件的國(guó)內(nèi)高校“走出去”。
（三）來(lái)華留學(xué)和出國(guó)留學(xué)工作取得重要進(jìn)展
我國(guó)與39個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了相互承認(rèn)學(xué)歷學(xué)位的協(xié)議。據(jù)最近的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的出國(guó)留學(xué)生源國(guó)，也逐漸成為了新興的吸引更多國(guó)際學(xué)生的目的國(guó)。
目前，來(lái)華留學(xué)發(fā)展迅速、出國(guó)留學(xué)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大、留學(xué)回國(guó)熱情持續(xù)高漲。據(jù)2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在華留學(xué)人員總數(shù)已達(dá)29.26萬(wàn)人，比2010年增加兩萬(wàn)多人；2012年我國(guó)出國(guó)留學(xué)總?cè)藬?shù)為39.96萬(wàn)人，較2011年增加5.99萬(wàn)，增長(zhǎng)17.65%；留學(xué)回國(guó)人數(shù)增加8.67萬(wàn)，增長(zhǎng)46.57%，留學(xué)回國(guó)人員的學(xué)歷、層次逐年提高。
近期，我國(guó)政府在推動(dòng)出國(guó)留學(xué)方面也取得積極進(jìn)展，表現(xiàn)在：留學(xué)工作的政策體系得到不斷完善、留學(xué)工作服務(wù)水平得到提高；留學(xué)工作信息化邁出重要步伐。未來(lái)將在實(shí)施留學(xué)中國(guó)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)規(guī)模；加強(qiáng)出國(guó)留學(xué)工作，培養(yǎng)國(guó)際化人才；同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)漢語(yǔ)國(guó)際推廣、支持教育機(jī)構(gòu)境外辦學(xué)、積極參與國(guó)際組織等活動(dòng)，擴(kuò)大我國(guó)教育的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
三、對(duì)我國(guó)高職教育國(guó)際化發(fā)展的思考
（一）高職國(guó)際化辦學(xué)需對(duì)照國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，找準(zhǔn)定位
隨著高職國(guó)際化的發(fā)展，高職國(guó)際合作與交流特別是國(guó)際化辦學(xué)中也遇到很多問(wèn)題，其中最大的問(wèn)題是國(guó)內(nèi)院校與合作對(duì)象在學(xué)制、學(xué)歷層次、教育功能和社會(huì)職責(zé)等方面的錯(cuò)位。各國(guó)由于教育制度、學(xué)制發(fā)展、社會(huì)需求等背景不同，在教育分類(lèi)上有很大差別。如從某種角度來(lái)說(shuō)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院與我國(guó)地方高職院校同屬一個(gè)類(lèi)型。但社區(qū)學(xué)院又與我國(guó)高職院校不完全相同，它集普通高等教育、高等職業(yè)教育、成人教育和社區(qū)教育于一體，為特定區(qū)域內(nèi)的居民提供服務(wù)，辦學(xué)形式更加靈活和具有開(kāi)放性，在辦學(xué)定位上更突出了社區(qū)教育和終身教育的功能，能夠完全滿(mǎn)足社區(qū)各行業(yè)、企業(yè)及居民的學(xué)習(xí)需求。我國(guó)高職是以大學(xué)專(zhuān)科教育為主的普通高等院校，包括高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等專(zhuān)科學(xué)校。與《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》相對(duì)照，我國(guó)的高職教育屬于5B，即屬于高等職業(yè)技術(shù)教育層次，這也使我國(guó)高職教育在《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》中得到了權(quán)威性確認(rèn)。《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》對(duì)于各級(jí)各類(lèi)教育的層次、范圍、學(xué)制、課程，都明確了各自的定位，自公布以來(lái)已得到許多國(guó)家的認(rèn)可和推行。我國(guó)高職在尋找國(guó)際合作伙伴時(shí)，同樣可以以《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》為參考，分析其所舉辦教育的類(lèi)型和層次，以便于選擇與自己對(duì)口的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流合作。
當(dāng)前，我國(guó)高職教育國(guó)際合作與交流正在逐漸從盲目走向理性和深層次、專(zhuān)業(yè)化，更加注重實(shí)效和內(nèi)涵發(fā)展。對(duì)照《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》選擇對(duì)口院校和對(duì)口領(lǐng)域進(jìn)行交流合作，越來(lái)越成為未來(lái)高職教育國(guó)際化的發(fā)展方向。
（二）逐步建立國(guó)際通行的質(zhì)量保障和職業(yè)資格認(rèn)證制度
隨著高職教育國(guó)際化的大發(fā)展，高職教育國(guó)際合作與交流的形式日益多樣化。在這個(gè)進(jìn)程中，一些國(guó)外合作方過(guò)于以營(yíng)利為目的，很難保證合作項(xiàng)目的質(zhì)量和效用。這就需要建立多元化的質(zhì)量保障和監(jiān)測(cè)機(jī)制，有步驟、有制度、分層次地對(duì)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。另外，我國(guó)高職教育普遍缺乏能夠得到國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，高水平的職業(yè)資格認(rèn)證制度尚待建 立和完善。目前，高職教育的快速發(fā)展，尤其是我國(guó)現(xiàn)代職教體系建設(shè)亟需借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立與國(guó)際接軌的技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建國(guó)際通行的質(zhì)量保障和職業(yè)資格認(rèn)證制度。這也有助于促進(jìn)我國(guó)高職學(xué)生獲得更好的國(guó)際就業(yè)資格和海外就業(yè)機(jī)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)在建立國(guó)際通行的質(zhì)量保障和職業(yè)資格認(rèn)證制度中發(fā)揮著重要作用。未來(lái)職業(yè)教育必然關(guān)注雙邊、多邊的職業(yè)教育合作，關(guān)注校企合作。目前世界各地的聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)中心（UNESCO-UNEVOC）聯(lián)系中心已達(dá)200多個(gè)，這些中心通過(guò)舉辦一系列國(guó)際會(huì)議和聯(lián)合研究，分享經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展各國(guó)職業(yè)教育者之間的合作網(wǎng)絡(luò)，極大促進(jìn)了成員國(guó)在職業(yè)教育與培訓(xùn)方面的合作。目前，我國(guó)正在積極探索構(gòu)建由政府、社會(huì)行業(yè)組織、學(xué)校共同參與的多元化的跨境教育質(zhì)量保障體系。
（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高職教育國(guó)際化的重要路徑
多媒體信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)、電子郵件等電子傳媒的出現(xiàn)，使大學(xué)之間的聯(lián)系越來(lái)越密切，網(wǎng)絡(luò)大學(xué)在未來(lái)將會(huì)成為全球?qū)W生數(shù)量擴(kuò)張的重要?jiǎng)右颉Ｓ?guó)教育部看到這一契機(jī)，督促大學(xué)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，英國(guó)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)“未來(lái)學(xué)習(xí)”已經(jīng)宣布在今年開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程。西澳大利亞大學(xué)與斯坦福大學(xué)合作開(kāi)發(fā)的科學(xué)和藝術(shù)類(lèi)免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)課程也已經(jīng)開(kāi)始全面上線。2014年9月1日，電子教科書(shū)將走進(jìn)莫斯科學(xué)校的課堂。現(xiàn)代教學(xué)手段在遠(yuǎn)程教育上的運(yùn)用加大了各國(guó)教育資源的開(kāi)放程度，多媒體信息技術(shù)也改變了學(xué)生的求職觀念，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)選擇職業(yè)的范圍和地域進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)外就業(yè)渠道更加暢通。信息流動(dòng)的速度，決定著高等教育機(jī)構(gòu)間國(guó)際合作與交流的通暢性、即時(shí)性和有效性。當(dāng)前我國(guó)高校信息化建設(shè)以及高等教育發(fā)展數(shù)據(jù)的收集、整合和統(tǒng)籌受到前所未有的重視。我國(guó)高職院校在開(kāi)發(fā)和使用多媒體信息技術(shù)方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前應(yīng)抓住這一機(jī)遇，努力提高開(kāi)發(fā)多媒體信息技術(shù)的能力，加強(qiáng)校園信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建與現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)傳播通道和信息服務(wù)系統(tǒng)，使信息網(wǎng)絡(luò)、多媒體、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備等在教學(xué)、科研和國(guó)際交往中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（四）國(guó)際化是我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的重要手段
隨著我國(guó)加入WTO，高職教育作為一個(gè)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)和開(kāi)放的領(lǐng)域，將面臨著與境外大學(xué)的直接競(jìng)爭(zhēng)，特別是生源的競(jìng)爭(zhēng)。能否搶占高等教育國(guó)際化、市場(chǎng)化的先機(jī)，關(guān)鍵要看能否提供高質(zhì)量的教育、培養(yǎng)國(guó)際化的人才。要解決這些問(wèn)題，高職院校必須加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，通過(guò)實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略切實(shí)走好工學(xué)結(jié)合的道路，提 [本文轉(zhuǎn)自DylW.Net專(zhuān)業(yè)提供寫(xiě)作本科畢業(yè)論文和學(xué)前教育論文的服務(wù)，歡迎光臨Www. DylW.NEt點(diǎn)擊進(jìn)入DyLw.NeT 第一 論 文網(wǎng)]升職業(yè)教育的質(zhì)量和水平。一是要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將國(guó)際化工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等引入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端技能型人才；二是要鼓勵(lì)示范（骨干）高等職業(yè)學(xué)校利用學(xué)校品牌和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展境外辦學(xué)。積極開(kāi)展對(duì)發(fā)展中國(guó)家的職業(yè)教育培訓(xùn)，吸引境外學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)；三是要引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，引入發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育課程體系和學(xué)位體系，增強(qiáng)辦學(xué)特色，選擇就業(yè)準(zhǔn)入國(guó)際化程度高、專(zhuān)業(yè)人才全球化緊缺的專(zhuān)業(yè)，探索試點(diǎn)高職多樣化合作辦學(xué)模式；四是擴(kuò)大我國(guó)在職業(yè)教育領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，宣傳高等職業(yè)教育改革發(fā)展成就，加強(qiáng)與全球職業(yè)教育的交流和區(qū)域合作。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]任君慶，王義.高職院校國(guó)際化發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（4）：1-3，6.