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**博士2008年9月進入****環(huán)境工程系任教至今,工作上勤奮踏實,取得了較好的工作業(yè)績。
教學方面,積極承擔教學任務。入職以來獨立承擔環(huán)境生物專業(yè)《分子生物學》本科教學;同時參與承擔了環(huán)境生物、環(huán)境化學、環(huán)境工程專業(yè)核心專業(yè)課程《環(huán)境微生物學》本科教學。課前認真準備授課內容,盡可能將目前本領域內研究的新成果加入課堂內容,以激發(fā)學生對學習的興趣,增強對于所學課程的相關知識的理解。授課時由簡入難,引導學生自發(fā)學習。此外,指導2名本科生完成畢業(yè)論文,協(xié)助指導2名碩士研究生2名博士研究生開展研究工作,其中兩人已畢業(yè)。
科研方面,在微生物降解有機污染物與利用轉基因植物修復污染環(huán)境等方面進行了深入研究,取得了較好成績。作為主持人承擔了國家自然科學青年基金一項,同時參與了國家“十一五”科技支撐計劃,973計劃與國家水專項等課題項目的研究。共累計30篇,其中SCI論文14篇,第一作者SCI論文8篇,研究成果相繼發(fā)表在國際頂級環(huán)境微生物期刊《Environmental Microbiology》和頂級植物學期刊《The Plant Journal》上。任職期間共申請專利3項,參編專著《湖泊藍藻水華暴發(fā)、危害與控制》(科學出版社,2011)一部。
同時自任職以來**博士積極參會各種相關學術會議交流,并作為承辦方組織召開了第十三次全國環(huán)境微生物學術研討會與微生物遺傳與未來學術研討會暨江蘇省遺傳學會微生物遺傳專業(yè)委員會成立大會。
基于**博士的教學科研業(yè)績,本人愿意推薦他申報****大學**學院教學科研崗位。
____年,××縣工商局立足本職,從七個方面切實做到"服務"與"監(jiān)管"并舉,全力推進全縣社會主義新農村建設工作。
一是登記扶農,引導農村多種經營主體共同發(fā)展。引導農村多種經營主體進入市場,特別是對從事農副產品經營的市場經營主體,對涉農登記開辟"綠色通道"和"陽光政務"工程并給予優(yōu)惠政策,如專業(yè)合作社等農村經濟合作組織形式,辦照免費,引導他們充分利用當地的農產品資源優(yōu)勢,從事農產品深加工,形成產業(yè)鏈,支持組建農副產品經營加工龍頭企業(yè),今年以來,發(fā)展水果、農副產品、養(yǎng)殖等各類農業(yè)專業(yè)合作社__戶,成員____戶,其中農民____戶,注冊資金____.__萬元。
二是經紀活農,積極培育和發(fā)展農村經人、農民專業(yè)合作社,促進農村商品流通。____年,縣工商局組織農村經紀人培訓__期,共培訓___人,其中黨員___人,農民___人,經紀人___人,發(fā)放宣傳資料____多份,培養(yǎng)了一批精通經紀業(yè)務知識,能敏銳捕捉市場商機的農村經紀帶頭人。
三是紅盾護農,切實保護農民利益。縣工商局今年繼續(xù)深入開展"紅盾護農"行動,嚴厲打擊坑農、害農行為,農資市場交易秩序明顯好轉,農民群眾反映良好,社會效益顯著。"紅盾護農"已成為繼"_____"之后又一個讓政府滿意,農民擁護的工商品牌。為打造這塊"金"字招牌,工商局做了以下三個方面的工作:一是創(chuàng)建平臺。要進一步完善農資企業(yè)信用分類監(jiān)管和經濟戶口管理制度,建立農資經營企業(yè)信息庫,實施動態(tài)監(jiān)管與靜態(tài)管理相結合,事前規(guī)范、事中監(jiān)管與事后處罰相結合的全程監(jiān)管機制。二是完善制度。建立市場經營主體責任制度,要求全縣近___戶農資經營戶都建立"兩帳兩票一卡一書制度";規(guī)范連鎖經營制度,建立農資連鎖店___戶。推行種子留樣備查公告制度;試行農資市場、經營單位、代銷點先行賠付和問題農資召回制度。引導農資經營者守法經營、公平競爭。三是形成合力。要堅持農資打假與宣傳教育相結合,充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,對坑農、害農的典型案件及時予以曝光,扶持發(fā)展農產品生產加工龍頭企業(yè),確保農資產品源頭質量。今年以來,先后開展農資專項整治行動,共出動工商執(zhí)法人員___人次,出動執(zhí)法車輛__臺次,檢查農資經營網點___戶次,抽檢__余種化肥,共查處農資案件近__起,罰沒入庫__萬元。
四是商標助農,幫助企業(yè)和農戶注冊商標,實施"商標助農、品牌興農"戰(zhàn)略。今年在全縣開展農副產品摸底工作,全年為涉農企業(yè)提供商標咨詢__戶次,指導企業(yè)新申報注冊商標_件。
五是合同幫農,加強合同監(jiān)管,穩(wěn)步推進"訂單農業(yè)"。
一是加強《合同法》及相關法律法規(guī)的宣傳和培訓。利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,全方位、多渠道地進行法律法規(guī)的宣傳,組織涉農企業(yè)和農戶參加《合同法》等法律法規(guī)知識的培訓__期,增強他們防止和避免合同欺詐的意識。二是幫助涉農企業(yè)搞好合同管理,全面推行規(guī)范的合同示范文本。三是把"守合同、重信用"活動延伸到"訂單農業(yè)"中,在農業(yè)企業(yè)中開展創(chuàng)建活動,認定符合條件的農業(yè)企業(yè)和農村經濟組織為"守合同、重信用"企業(yè),增強本文來源:文秘站 企業(yè)的誠信意識。
六是維權助農,借助"_____"這一平臺,逐步開展"_____"維權站進市場、進商店、進村鎮(zhèn)活動。全年印發(fā)各種宣傳資料____份,大力宣傳《消費者標準保護法》、《產品質量法》、《真假化肥識別常識》等法律法規(guī)和農資識假辯假知識。目前,縣工商局在__個基層工商所建立并完善了投訴舉報及消費維權站,在全縣___個行政村建立了維權聯(lián)絡點,逐步完善農村消費者申訴舉報網絡建設,暢通農民群眾申訴舉報渠道,真正做到讓農民"投訴不出村,維權在家門"。今年以來接待來訪、來電咨詢___人次,受理涉農消費者申訴__余件,為消費者挽回經濟損失_.__萬元。
內容摘要:以信息化建設為支撐,以信息網絡技術為基礎,以三級網絡平臺為依托,推動檢察機關案件管理工作的發(fā)展。本文將就如何以檢察信息化為依托,推動案件管理工作高速發(fā)展。
關鍵詞:檢察機關;信息化建設;案件管理
近年來,最高人民檢察院堅持以信息化建設為支撐,推動各項檢察工作的發(fā)展,信息化建設對檢察工作有重要的推動作用,它推動了科技發(fā)展和信息技術在案件管理領域的應用,信息技術對案件管理工作的影響和促進作用逐步提升,信息化推動案件管理工作已成為檢察工作創(chuàng)新的有力舉措,其不僅能夠推動案件的辦理速度,更能夠通過信息化建設規(guī)范案件管理的流程,加強對案件管理的監(jiān)督。
一、檢察信息化對案件管理工作意義
2014年以來,最高檢為切實發(fā)揮案件集中管理作用,通過不斷強化科技創(chuàng)新,提高案件管理工作水平,逐步形成以統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)為龍頭,以案件信息公開系統(tǒng)和電子卷宗系統(tǒng)為兩翼,以強化涉案財物管理和案件流程管理為抓手,以網上案件質量評查和業(yè)務考核評價為支撐的案件管理大格局,信息化水平的提高真正體現出信息化推動案件管理工作的龍頭作用、規(guī)范司法的統(tǒng)籌作用、內部監(jiān)督的制約作用、司法公開的推進作用和科學決策的參謀作用,為促進規(guī)范司法、公正司法,提升檢察公信力提供有力的業(yè)務管理保障。
二、案件管理實現信息化的工作方式
一是全部案件網上受辦全覆蓋,以加強案件“進出口”管理。通過統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),實行所有案件的受理、填錄、分案、移送、涉案財物管理,從源頭到出口集中監(jiān)管案件質量。
二是全部案件全流程監(jiān)控網巡化,提升監(jiān)督質效。通過統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)設定的辦案步驟節(jié)點控制,案管部門可以對網上流轉的案件進行全流程動態(tài)監(jiān)控,對辦理程序是否合法、規(guī)范、及時、完備,進行實時、動態(tài)的監(jiān)督,發(fā)現存在網上操作不規(guī)范、案卡漏填、不完整填錄、法律文書錯漏等問題,及時預警,有效預防了超期辦案和不規(guī)范辦案現象的發(fā)生。
三是實行案件網上網下一體化評查,規(guī)范執(zhí)法行為。對正在辦理的案件從流程、案卡、文書、卷宗到審批、復議等,全部網上進行同步、動態(tài)檢查,檢查發(fā)現程序違規(guī)、文書不齊全、案卡填錄不正確等司法不規(guī)范問題,提示提醒整改;對已辦結的案件,通過電子卷宗和紙質卷宗兩種方式來評查,形成評查情況個案報告和專項報告,讓不規(guī)范執(zhí)法的問題在陽光下顯示、接受監(jiān)督整改。
四是充分發(fā)揮網絡統(tǒng)計功能,當好領導決策參謀助手。充分拓展統(tǒng)一業(yè)務應用統(tǒng)計查詢功能,搜索案件信息資源,對所有案件數據進行類比分析、深度剖析,從案件處理結果、處理效果、處理效率、涉案區(qū)域等多方面進行概括提煉,每季度撰寫一次質態(tài)較高的統(tǒng)計分析報告,為辦案方向、重點提供辦案指導。
五是打造高效便民數字化服務平臺,擴大檢察信息網絡受眾面。以人民檢察院案件信息公開網為主要抓手,律師、社會公眾、檢察人員均可通過移動互聯(lián)網提出注冊、綁定、預約、查詢申請等方式查看案件程序性信息、檢察機關終結性法律文書信息,完善了“一站式”檢察服務格局。
三、檢察機關案件管理的現狀和不足
一是軟件問題。統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)等一系列軟件尚不完全成熟,功效發(fā)揮也還在起步階段。信息管理平臺的設計者和維護人員往往并非法律專業(yè)人士,他們對案件辦理和管理的流程不夠熟悉,不能將案件管理和信息化充分銜接,工作中出現軟件、銜接等故障,影響了工作效率。如統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)和AJ2013統(tǒng)計系統(tǒng)的銜接不順暢,出現數據導出不成功、丟失數據等情況,給統(tǒng)計人員帶來較大壓力。
二是安全問題。案件管理需要內、外網并用,內外網之間、內外網本身的防范電腦病毒的入侵,不但是對信息系統(tǒng)本身的挑戰(zhàn),也是對整個檢察系統(tǒng)安全管理工作的挑戰(zhàn)。信息技術具有易傳播、易修改、復制快的特點,使信息泄露成為案件管理工作的隱患。受認識、技術和維護管理的制約,如果防泄密措施沒有落實到位,電腦病毒、木馬程序很容易通過局域網、可移動存貯介質傳播,甚至導致泄密事件的發(fā)生。
四、信息化推動檢察機關案件管理工作的建議
信息化的核心在于人,要解決人在信息化推動案件管理工作過程中存在的問題,要加強人員的培訓工作,在案件管理工作中,要切實加強案件管理人員的信息化培訓工作,提高檢察機關人員的實際應用能力,推動信息化推動案件管理工作的建設,推動檢察事業(yè)的進一步發(fā)展。
加強案件管理的信息共享平臺的建設,促進案件管理的溝通機制。實現機關內各辦案部門、上下級檢察院以及公檢法系統(tǒng)各系統(tǒng)、各層級的信息資源共享,推動辦案效率的提高,加強案件的公開透明,提高各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
完善信息化推動案件管理工作使用的管理辦法,建立合理有效的執(zhí)法辦案考評機制。要充分發(fā)揮信息化軟件在促進執(zhí)法案件管理的作用,就要制定明確的管理辦法,確保在工作流程中系統(tǒng)軟件的合理應用,明確工作職責,確保工作流程權責明晰。同時也要制定合理、有效且完善的執(zhí)法辦案考評機制。
四、總結
要提高信息化推動案件管理工作,加強軟件的開發(fā)和利用工作,發(fā)揮信息化保障案件管理的工作機制,強化信息化對案件管理工作的推動、監(jiān)督和保障工作。要以信息化建設為載體,創(chuàng)新檢察管理工作方式,公正廉潔進行執(zhí)法,優(yōu)化社會矛盾的化解,推動檢查檢察機關案件管理工作更加規(guī)范、科學,推動檢察事業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻:
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[2]檢察機關信息化推動案件管理工作之構建,黃政,社會管理,2016(5)。
[3]論以信息化為依托全面推進檢察機關案件管理機制改革,馮濤,遼寧公安司法管理干部學院學報。
近年來,我們結合企業(yè)的實際,在充分發(fā)揮企業(yè)紀委一班人的監(jiān)督制約作用方面,做了積極有益的探索與實踐。自2007年以來,處紀委制定了《紀委巡視工作制度》,通過幾年的工作實踐,取得了一定的監(jiān)督效果。
一、結合實際,建立紀委巡視制度
油田運輸企業(yè)具有點多面廣,單兵作戰(zhàn),隊伍流動分散的工作特點,給紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查工作帶來一定的難度。加之,紀檢監(jiān)察部門系統(tǒng)管理以來,專職紀檢人員相對較少,工作任務較重。為此,處紀委從運輸企業(yè)的實際出發(fā),較好地發(fā)揮了紀委委員的作用,共同履行監(jiān)督職能,擴大監(jiān)督視野,拓寬監(jiān)督渠道。
為了實施有效監(jiān)督,方便工作,我們對巡視人員規(guī)定了“五項職責”和“四項義務”。讓其了解基層領導班子及成員執(zhí)行廉政制度和規(guī)定情況;重點了解黨員領導干部執(zhí)行《黨風廉政建設責任制》的情況以及對家庭、配偶、親屬子女的管理、監(jiān)督情況;及時了解黨員、干部、職工中,以職謀私和其他方面的不良傾向性問題;對重要崗位、重點部門、重要事項進行巡視;根據工作需要參加和列席所屬單位的會議,查閱有關資料,召開座談會,找有關人員談話,聽取職工群眾的反映。處紀委要求他們在履行監(jiān)督職責的同時,也要不斷加強黨風廉政建設知識的學習,不斷提高自身素質,堅持原則、做到敢于直言,大膽監(jiān)督,秉公辦事。力求做到深入細致,注意工作方法,遵守工作紀律,嚴格履行職責,依法依紀實施巡視監(jiān)督。
二、建立機制,拓寬紀委巡視渠道
為了推動紀委巡視工作的開展,處紀委采用“分組巡視,集中匯報,定期研究”的形式,圍繞年初紀檢工作要點,每個季度召開巡視人員工作會議,匯報上一季度巡視工作,研究需要解決的問題或向有關部門提出的建議,通報下一個階段重點工作,確定下一季度巡視內容,指定專人負責。根據巡視的內容,我們分別采取集體行動,或者個別走訪,逐個交談等形式收集信息,隨時聽取職工群眾的意見和建議。近年以來,我們分別對基層對外收入、招待費使用、過路費審核、油料管理等11個議題進行巡視,有效地促進了生產經營和企業(yè)管理工作的規(guī)范運行,取得了預期的巡視效果。
今年上半年在巡視中,有一地方單位反映某單位領導在材料采購中有索取好處費的嫌疑,經過處領導商議,某廠項目剛有一些起色,很多業(yè)務上的問題還需要該同志去落實,如果紀委辦公室人員直截去調查,勢必影響該同志的積極性。后來,我們通過其他委員進行巡視,最終發(fā)現并無此事,處紀委本著對這位干部負責的態(tài)度,以廉政談話的方式對他進行了提醒。這樣既弄清了問題,又保護該同志的工作熱情。
三、強化指導,提高巡視人員執(zhí)紀水平
由于處紀委委員大部分都是機關部門的科室長,工作的業(yè)務各不相同,我們從紀檢監(jiān)察這個角度上做好工作指導,給他們發(fā)放紀檢業(yè)務書籍,提出有關要求,使他們掌握一定的政策規(guī)定,做到依法依據監(jiān)督,促進《巡視工作制度》落實。這樣不但緩解了專職紀檢人員少的矛盾,同時,也使紀委委員切實履行職責。在遇到專職人員緊張或不便于出面了解的問題時,我們就個別布置給其他委員通過其他途徑做初步了解,解決了紀委專職人員了解問題時,無關人員眼光比較集中的問題,減少了一些人為的麻煩和誤解,起到了優(yōu)勢互補,相得益彰的作用。為了使這一制度得到落實,充分發(fā)揮巡視人員的工作積極性,處紀委每年在“七一”期間都對工作成績突出的巡視人員給予表彰,對確有工作實績的巡視人員給予了一定的獎勵。
四、不斷總結,突出紀委巡視效果
在以往工作的基礎上,我們定期對這項工作進行總結,加強協(xié)調和溝通,解決巡視工作中遇到的問題,幫助紀委委員克服巡視中的畏難情緒,改進巡視方法,讓巡視工作得到職工群眾的支持和理解,促進了生產經營的規(guī)范運行。前年下半年,處紀委委員巡視時,發(fā)現某司機跑長途車多報了過路費。我們通過內外調查,找兩名司機談話,在證據面前交代了一趟報了兩趟的過路費的事實。其后,我們對其作出了退交多報的2500多元過路費、罰款、下崗三個月的處理決定。職工群眾反映說:“平時我們不好多跑紀委,紀委成員經常到基層走走,到有關崗位坐坐,我們有話好說”。
紀委巡視工作拉近了機關與基層、紀檢部門與職工群眾之間的距離,架起了聯(lián)系群眾的橋梁,形成了一個上下互動的廉政信息通道。2007年昆山汽修廠一貪污案的查處過程中,起初我們一時沒有找到突破口。其后,一名處紀委委員通過巡視走訪了解該廠職工的信息,反映該廠在對外修理中有不開工單,收入不入賬的問題。隨后我們向局紀委匯報后,立即去昆山、蘇州等地外調,果然獲得了可靠的線索。后來該廠負責人貪污10000元錯誤事實,被查得水落石出,準確無誤,受到的處分。
改革開放二十多年來,農村社會發(fā)生了一系列的深刻變革,中央對農村的政策發(fā)生了深刻變化,農村傳統(tǒng)的利益分配格局被打破,這些都對地方人大工作提出了新的更高要求。為此,我們強化對大工作地位的認識,堅持與時俱進,圍繞工作大局,充分發(fā)揮人大常委會的職能作用。一是樹立與時俱進的人大工作理念。科學確立新時期人大工作新思路,突出工作重點,創(chuàng)新人大工作途徑和方法,實現人大工作適應縣域經濟社會發(fā)展的需要。二是正確處理好工作支持與依法監(jiān)督的關系。人大與“一府兩院”是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,把人大的監(jiān)督作為檢驗和反射全縣工作的一面“鏡子”,依靠人大延伸縣委工作的手臂,善于和敢于發(fā)揮人大及其常委會的職能作用。三是堅持任人唯賢。一個地方最大的浪費是人才的浪費,最大的損失是用人不當的損失,用好一個人就能樹立一面旗幟,就能激勵和調動一批能干事、會干事、干大事者的積極性。縣人大常委會在黨委的領導下,依法行使人事任免權,客觀評價任用干部,堅決遏制私心雜念和不良風氣產生,把關鍵的人用在關鍵崗位抓關鍵工作。四是充分發(fā)揮人大代表的作用,利用好人大代表聯(lián)系廣、代表性強、群眾信任程度高等優(yōu)勢,充分發(fā)揮他們在經濟建設中的示范作用和帶頭作用,為加快縣域經濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定服好務。五是積極支持人大及其常委會運用法律監(jiān)督、工作監(jiān)督等方式,協(xié)同配合縣委抓好執(zhí)紀執(zhí)法隊伍建設,治理和優(yōu)化縣域經濟發(fā)展環(huán)境。
健全制度,推動人大工作上水平
同志指出:“要堅持從我國的國情出發(fā),不能照搬西方政治制度的模式,要著重加強制度建設,實現社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化”。依法治國是我國社會主義民主法制建設的重要標志,是維護社會穩(wěn)定的重要前提,是依法治縣的必然選擇。一是堅持人大工作匯報制度。人大在縣委領導下開展工作,必須對有利于縣域經濟發(fā)展、反映群眾呼聲、解決群眾疾苦、符合人民意志、推動依法治縣進程等問題向縣委作定期或不定期的匯報,從而為縣委工作提供更加科學化、民主化的決策依據。二是堅持工作會議制度。充分體現地方國家權力機關的地位、性質和作用,堅持人大常委會領導列席縣委常委會議、工作會議及開展的重大活動,準確把握好人大權力機關參與縣委的重大決議、決定的制定,積極推動地方經濟建設和民主法制建設。三是堅持縣委聯(lián)系人大工作制度。在換屆選舉、述職評議、工作評議、代表視察以及代表提出的議案、建議、批評和意見辦理中,縣委都將認真進行專題研究,并對人民群眾反映的熱點、難點、重點問題進行分析解決。充分運用人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督等方式,配合縣委抓好全縣的經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定及縣域經濟發(fā)展的環(huán)境。
創(chuàng)新思路,正確行使人大工作職權
一是堅持人大正確行使好重大事項的決定權。20__年以來,先后對政府提請的交通建設、城市改建、殯葬改革、佛頭山森林公園、預算外資金管理等12項重大事項作出決定,使人大工作在縣域經濟建設中發(fā)揮了積極作用,推動了全縣社會、經濟穩(wěn)步發(fā)展。二是支持人大正確行使好監(jiān)督權。縣委加強對人大工作的領導,就是不斷創(chuàng)新工作理念,拓寬監(jiān)督渠道,加大執(zhí)法監(jiān)督的力度,確保依法治縣真正落實到實處。人大常委會先后對公安、財政、水利、審計等10個部門開展了述職評議,收到了實效,從而為縣委的正確決策提供了相關可靠的依據。同時,極大地促進了全縣機關干部的作風建設和黨風廉政建設,贏得了人民群眾的信任。三是支持人大依法行使好任免權。縣委在向人大推薦政府機關工作人員職務任免時,邀請人大會同組織、人事部門參與干部考察,充分體現民意,做到“人盡其才、才盡其用”。20__年以來,縣人大常委會對擬任的國家機關工作人員26人進行任前法律知識考試、屆期工作承諾等方法,對任命的國家機關工作人員按照法定程序,做到既實現組織意圖,又符合民意。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以改善全市食品安全信用環(huán)境,規(guī)范食品企業(yè)行為和食品市場秩序,增強社會食品安全信用、責任意識,全面提高食品安全水平為目的,以加強食品生產經營企業(yè)信用建設為核心,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,形成富有*特色的食品安全信用體系,提高我市的食品安全信譽,促進食品產業(yè)健康、快速發(fā)展。
二、工作目標
按照“政府推動、部門聯(lián)動、分類指導、先易后難、循序漸進”的原則,在認真總結前一階段食品安全信用體系建設試點工作經驗教訓的基礎上,在全市食品行業(yè)范圍內有序推廣試點工作經驗,培育企業(yè)的良好信用,強化企業(yè)食品安全第一責任人意識,充分發(fā)揮試點企業(yè)的示范作用和信用制度的獎懲作用,逐步建立食品安全綜合監(jiān)管的長效機制,實現在全市全面推進食品安全信用體系建設的目標。
三、試點范圍
在全市范圍內,市農牧局、質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商務局按各自監(jiān)管環(huán)節(jié)不同,各區(qū)縣政府按管轄地域不同,分別選擇生產經營管理相對較好、市場規(guī)模相對較大、社會影響相對較廣的食品種植養(yǎng)殖、生產加工、市場流通和餐飲消費(學校食堂)企業(yè)開展食品安全信用體系建設推廣工作,開展推廣工作的企業(yè)不少于30家。
四、工作職責和分工
全市食品安全信用體系建設推廣工作,實行“全市統(tǒng)一組織、統(tǒng)一評價,部門各司其職、協(xié)同配合,各地分頭實施、具體落實”的工作機制。具體職責分工如下:
(一)市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室
1、負責全市食品安全信用體系建設推廣牽頭工作;
2、負責完善食品安全信用體系建設制度;
3、負責完善食品安全信用體系評價標準;
4、審查確定全市食品安全信用體系建設推廣企業(yè);組織開展食品安全信用體系建設工作培訓活動;
5、組織全市食品安全信用體系建設推廣企業(yè)的食品安全信用等級評定;
6、督導各區(qū)縣政府和各有關部門的食品安全信用體系建設推廣工作;
7、其它需要完成的工作。
(二)各區(qū)縣政府,市農牧局、質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局和商務局
1、負責推薦本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)食品安全信用體系建設推廣企業(yè);
2、負責組織本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣企業(yè)開展食品安全信用體系建設工作;
3、組織開展本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣企業(yè)的相關調查;并做好日常監(jiān)管工作;
4、積極匯總本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣企業(yè)食品安全信用體系建設信息,并及時報送市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室;
5、協(xié)助市食品安全信用評價小組開展對本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣企業(yè)的現場調查和采集試點企業(yè)信息;
6、對市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室的有關食品安全信用體系建設工作的制度、標準等提出合理化建議;
7、協(xié)助市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室做好食品安全信用體系建設推廣其他工作。
五、推廣步驟
(一)準備階段(2007年7月10月)
1、調查摸底:各區(qū)縣政府和各有關部門對管轄的食品生產經營企業(yè)進行調研,了解食品生產經營的現狀,傾聽企業(yè)對開展食品安全信用體系建設推廣工作的意見,全面掌握第一手資料,為正式啟動推廣工作打下堅實基礎。
2、組織培訓:市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室組織各區(qū)、縣政府和各有關部門相關人員進行相關知識培訓,使其全面了解我市食品安全信用體系建設推廣工作的具體做法和下一步打算等。
3、成立機構:各區(qū)縣政府和各有關部門要成立相應的食品安全信用體系建設推廣工作領導小組,切實加強組織領導,明確責任,狠抓落實。
4、推薦名單:各區(qū)縣政府和各有關部門根據調查摸底情況,結合推廣數量要求,積極向市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室推薦參與食品安全信用體系建設推廣候選企業(yè)。
5、制定方案:各區(qū)縣政府和各有關部門根據本方案的安排和分工要求,制定適合本地、本部門實際的實施方案。實施方案中要求明確工作職責、工作內容和工作時限,并附開展推廣工作企業(yè)名單及基本情況,于2007年9月14日前報送市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室(電話/傳真:8133986、電子信箱:xnyjyt@)。
(二)實施階段(2007年11月2008年10月)
1、召開動員會:各區(qū)縣政府和各有關部門要召開食品安全信用體系建設推廣工作動員大會,主管領導要親自動員,同時借助媒體開展系列宣傳活動,營造聲勢。
2、培訓輔導:各區(qū)縣政府和各有關部門對企業(yè)要進行系統(tǒng)的培訓,讓企業(yè)全面了解各職能部門的監(jiān)管內容,充分認識開展食品安全信用體系建設工作的方法、步驟、內容和具體要求。
3、現場指導:各區(qū)縣政府和各有關部門要組織力量深入試點企業(yè)指導、引導企業(yè)按照“管理有制度、產品有標準、操作有程序、過程有記錄、信息可追蹤”的規(guī)范要求,結合實際建立《生產經營示范文本》;督促企業(yè)按照《監(jiān)管檔案》要求,及時提供檔案內容;加強對試點企業(yè)的監(jiān)管,幫助企業(yè)發(fā)現和糾正生產經營過程中存在的各種問題,提高企業(yè)誠信意識。市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室適時組織專家指導各地、各部門開展工作和進企業(yè)進行指導。
4、組織評價:各區(qū)縣政府和各有關部門食品安全信用體系建設推廣工作領導小組,根據市食品藥品安全協(xié)調委員會制訂的評價標準,2008年9月底前,對管轄的試點企業(yè),完成初評工作。同年10月,市食品安全信用體系建設評價小組組織進行綜合評價,評價結果在《*晚報》等相關媒體公示。
(三)總結階段(2008年11月)
1、各區(qū)縣政府和各有關部門對本地、本部門開展的食品安全信用體系建設推廣工作進行認真總結,重點是找出推廣工作中存在的問題,并提出相應的改進措施,于2008年11月10日前報送市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室(電話/傳真:*、電子信箱:*)。
2、經公示后確定的食品安全信用等級評價結果由市食品藥品安全協(xié)調委員會在進行公示的同類媒體中公告,并選擇適當形式向參與推廣的企業(yè)授牌頒證。
六、工作要求
食品安全信用體系建設推廣工作時間緊,任務重,各地區(qū)、各有關部門、各企業(yè)要進一步增強緊迫感和責任感,確保這項工作圓滿完成。
(一)加強領導,落實責任。各區(qū)縣政府和各有關部門要明確工作任務和具體目標,落實責任制,把任務和責任逐級分解到有關單位、科室和人員,并制定詳細的工作方案。各牽頭部門、責任單位主要領導要親自抓,落實專人負責。
新華社北京2012年10月23日電,國務院食品安全辦、中央文明辦、農業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管局等8部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強道德誠信建設推進食品安全工作的意見》,要求各地區(qū)、各有關部門針對當前食品安全領域存在的誠信缺失、道德失范等問題,進一步強化解決措施,夯實食品安全領域道德誠信內在基礎和外部環(huán)境,推動形成“守信受益、失信必損”、“一處失信、處處受制”的利益導向和“明信知恥、懲惡揚善”的道德風氣。
閱讀材料,運用所學知識回答下列問題。
1.我國近年出現的“毒大米”、“瘦肉精”、“彩色饅頭”、“塑化劑”等惡性食品安全事件足以表明,誠信缺失、道德滑坡已經到了十分嚴重的地步。一個國家,如果沒有國民素質的提高和道德的力量,絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。要做到有誠信、講道德必須( )
①為人誠實,言而有信②具有強烈的個人榮譽感和競爭意識③信守承諾,承擔責任④做正直的人,自覺遵守社會規(guī)則和秩序
A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④
2.近年來,“瘦肉精”、“彩色饅頭”、“塑化劑”等食品安全事件再度引起人們對社會誠信的關注,重塑誠信社會刻不容緩。這是因為( )
①誠信是品行、責任、聲譽、魅力②誠信是資本、財富、競爭力③講誠信,有利于維護正常的生產、生活秩序④講誠信,有利于塑造良好的政府形象
A.①③④ B.②③④ C.①②③④ D.①②
3.了解了上述材料,某校八年級(1)班同學在思想品德老師組織下,積極響應學校“共鑄誠信校園”的號召,決定舉行一場辯論會,請你參與。
正方觀點:誠信是做人的根本,我們要講誠信。
反方觀點:在現實生活中根本做不到誠信。
(1)請結合實際,闡述不誠信的后果。
(2)請你從誠信守則的角度來證明正方的觀點。
(3)通過辯論,同學們對“誠信的智慧”有了更深的認識,你如何理解“誠信的智慧”?
(4)為了建設“誠信校園”,請你寫出兩點建議。
4.假如你所在學校也準備開展一系列誠信教育活動,請你設計幾種活動形式。
5.結合所學知識,談談開展誠信教育活動有什么意義。
[教材鏈接]
我們?yōu)槿颂幨拢c人交往,要講究誠信,即誠實守信。“誠”,就是誠實無欺、誠實做人、誠實做事,實事求是;“信”,即有信用、講信譽、守信義、不虛假。為人誠實,言而有信,能得到別人的信任,也是自身道德的升華。
1.不誠信的危害:(1)在交往中不兌現自己的承諾,失信于人,就會產生信任危機。(2)不講誠信的人可以騙人一時,但不能騙人一世,一旦被識破,他就很難在社會上立足,其結果是既害了別人,也害了自己。(3)敷衍了事、弄虛作假的人,什么事也做不成。
2.誠信的基本要求:對人守信,對事負責。
3.誠信守則:(1)誠實是獲得信任的前提,信任的基礎永遠是誠實。(2)誠信守則的具體要求:①堅持實事求是,是誠信做人的守則之一。誠信的基礎是尊重客觀事實。實事求是地表達事物的本來面目,是誠實守信的出發(fā)點。②在涉及利益沖突的問題時,誠信守則要求我們站在多數人利益一邊。③在眼前利益與長遠利益沖突時,誠信守則要求我們站在長遠利益一邊。④在情與法的沖突中,誠信守則要求我們站在法律一邊。
4.誠信的智慧:(1)誠信要與具體的情境相結合。我們對誠信的理解應與具體的情境結合起來,在現實生活中作出誠信的正確選擇。(2)對人誠實與尊重他人隱私的關系:一方面,“以誠待人,以信交友”是人際交往的基本準則,我們應當恪守誠信的品德;另一方面,尊重隱私又是待人坦誠的前提,是維持良好關系、有效溝通的基礎。尊重他人隱私,未經他人同意不得將其公開,也是我們在交往中應有的品德。當對人誠信與尊重他人隱私發(fā)生沖突時,我們要結合具體情境,堅持原則,權衡利弊,按照實際情況妥善處理。(3)誠信的核心是善。有時說些“善意的謊言”,不是出于個人的“私利”,而恰恰是維護對方利益的需要。從根本上說,善意的謊言并不違背誠實的道德。
[參考答案]
1.B 2.C
3.(1)不誠信將會導致這樣的后果:①難以在社會上立足。②既傷害別人,也傷害自己。③事業(yè)難以成功。④產生信任危機。(2)①堅持實事求是。②在涉及利益沖突的問題時,誠信守則要求我們站在多數人利益一邊。③在眼前利益與長遠利益沖突時,誠信守則要求我們站在長遠利益一邊。④在情與法的沖突中,誠信守則要求我們站在法律一邊。(3)①應與具體情境相結合。②當對人誠實與尊重他人隱私發(fā)生沖突時,要堅持原則,權衡利弊,按照實際情況妥善處理。③善意的謊言并不違背誠實的道德。④誠信的核心是善。(4)學校:①對不誠信的學生進行批評教育。②開展誠信宣傳系列活動,如召開主題班會、辦主題板報等。家長:父母以身作則,做子女的誠信榜樣等。學生:①增強誠信意識。②提高自身道德修養(yǎng)。③對人守信、對事負責。④遵守公民基本道德規(guī)范。⑤考試不作弊。⑥遵守承諾等。
在主要成效上,具體表現為:
一是規(guī)劃體系日益完善。在城區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率和重點項目修建性詳規(guī)編制率達100%基礎上,搶抓機遇,積極對接撫吉高速公路項目建設,按照南拓西進、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展的城市發(fā)展戰(zhàn)略,實施了縣城總體規(guī)劃修編,總規(guī)綱要成果于7月9日經省建設廳組織專家評審通過,進一步的總規(guī)正式設計成果正在加緊編制中;佐龍新區(qū)二期范圍六一景觀區(qū)、濱江公園、環(huán)城西路、下西坊等地段城市設計及修規(guī)規(guī)劃方案已報縣初審;橋南工業(yè)新城控規(guī)、撫吉高速公路連接線兩側和三橋區(qū)域修編方案基本確定。同時加強了規(guī)劃監(jiān)管體系建設,持續(xù)開展了縣城規(guī)劃區(qū)違法用地、違法建設專項整治(簡稱“兩違”整治),實行長效管理,將治理“兩違”工作績效納入相關單位年終重要單項考核內容,全面落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組三級干部工作職責,國土、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)組均成立了違章建筑巡查組,落實了責任分工,實現了全程動態(tài)巡查,先后下發(fā)停工整改通知書73起,制止違法建房73戶,處理違法建房115戶,建筑面積4.7萬平米,開展聯(lián)合執(zhí)法10次,拆除違章建筑面積700平米,亂占地、亂建房的現象得到有效遏制。
二是重點工程全力推進。全年立項實施建設的重點工程項目達80個,其中市政基礎設施、公共服務設施建設項目60個,已經開工建設項目22個,其余38個正在進行前期建設準備,市政基礎設施和公共服務設施項目截至目前累計完成投資4.73億元。環(huán)城西路景觀林帶工程、橋南生資公司農貿市場、城區(qū)森林城市創(chuàng)建綠化、恩江老橋維修工程全面完工;新城區(qū)1800畝土地征收工作完成大半;行政中心建設穩(wěn)步推進,地上建筑已初見規(guī)模;縣財政投資近8000萬元建設的撫吉高速連接線正在加緊建設,將在12月份以前跟撫吉高速一起竣工通車;躍進西路、躍進東路“白改黑”工程地下管線部分正在加緊埋設;六一居四星級國際大酒店、物流園、檢察院刑偵技術大樓、森林公安指揮中心大樓、林業(yè)要素市場大樓、水利局業(yè)務大樓等主體工程已經完工;佐龍大道、迎賓大道街景改造、大道東段拓寬改造、縣城城中村及小街小巷改造工程即將開工建設;保障性廉租住房、信用聯(lián)社大樓、中醫(yī)院新綜合大樓工程正抓緊時間施工,全力組織建設;濱江公園(一期)和恩江北堤城防工程、物資局農貿市場、恩江北路拓寬改造工程、肖家中路、城區(qū)單位樓體及廣場亮化工程、下西坊棚戶區(qū)改造工程前期施工準備工作正有序組織中。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌明顯加快。嚴格按照市委、市政府小城鎮(zhèn)建設要求,建立健全了示范鎮(zhèn)督查考核機制,成立了領導小組,落實了工作經費和工作人員,確定以沿陂、古縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設示范鎮(zhèn),大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設,推動城鄉(xiāng)一體化進程。在規(guī)劃編制上,沿陂、七都、上固、君埠、中村、上溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編基本定稿,80個省級新農村試點村建設規(guī)劃編制已經交付成果。在農民建房審批管理上,下發(fā)了有關規(guī)范性文件,農民建房均按照程序依法審批、發(fā)證。在圩鎮(zhèn)建設上,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設“提升”工程建設,積極完善圩鎮(zhèn)基礎設施,截止目前重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)基礎設施投入近2600萬元,圩鎮(zhèn)的服務能力和承載功能不斷增強。
四是城市管理不斷提高。以創(chuàng)建“國家級生態(tài)縣”、“省級生態(tài)園林城市”和“森林城市”為契機,緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”目標,按照“燈要亮、草要綠、林要茂、路要平、道要通、水要暢、街要凈、宅要美”的要求,繼續(xù)深入開展了城區(qū)市容市貌專項整治活動和“全民義務清掃日”活動,實施市容環(huán)境集中整治10余次,對城區(qū)占道經營、垃圾廣告、建筑工地、農貿市場、交通秩序、單位庭院衛(wèi)生等進行了專項清理,對恩江大道、迎賓大道、歐陽修大道、躍進路等人流較為聚集區(qū)域的車輛停放進行了進一步的規(guī)范,對城區(qū)主要路段的路燈、環(huán)衛(wèi)設施和市政設施等進一步加強了維護管理。城區(qū)共規(guī)范整理自行車、摩托車6萬余輛,共查處違章摩托車、電動車、自行車300余輛,取締店外店、占道經營、流動攤點570余處,清除“牛皮癬”廣告1.3余處,完成了縣城120萬平米道路的全天候清掃保潔,垃圾無害化處理率達95%以上,確保了城市的整潔衛(wèi)生,人流、車流的暢通有序,縣城“臟、亂、差”狀況得到明顯改變。
在工作舉措上,主要表現為:
一是進一步加強了組織領導。縣委、縣政府始終把推進新型城鎮(zhèn)化建設作為工作重中之重,按照全市推進新型城鎮(zhèn)化建設工作部署,成立了由縣委書記任組長,縣政府縣長任第一副組長,縣四套班子分管領導為副組長的縣推進新型城鎮(zhèn)化領導小組,建立了城市建設重點項目例會制度。城區(qū)投資1000萬元以上的市政建設重點項目均成立了建設指揮部,以掛點縣領導為指揮長,抽調有關人員組成工程項目工作組,全面加強了推進新型城鎮(zhèn)化建設工作和重點項目建設的領導,保證了城鄉(xiāng)建設的順利推進。
二是進一步完善了獎懲制度。繼續(xù)將推進新型城鎮(zhèn)化建設工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門年度工作重點考核范圍,并進一步提高了分值比重;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核中,單獨設立了城市建設和小城鎮(zhèn)建設單項獎,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)建設,積極支持縣城建設。完善了城市建設重點項目掛點負責人建設保證金制度,所有縣級領導和有關部門主要負責人都繳納2000元項目建設質量及進度保證金,視完成情況實施獎懲。
第一條為推動企業(yè)科技研究活動與標準化同步工作,提高企業(yè)研究開發(fā)的經濟效益,緩解產品開發(fā)和市場要求脫節(jié)的問題,規(guī)范研究行為,提升企業(yè)的標準化水平,增強企業(yè)產品的核心競爭力,加快研發(fā)成果的產業(yè)化,制定本意見。
第二條本意見所稱科研與標準化同步工作,指企業(yè)為實現科研與標準化工作相同步,在組織保障、標準化戰(zhàn)略與體系以及研發(fā)過程的標準化方法等方面所建立的工作要求。
第三條本意見適用于高新區(qū)內企業(yè)在開展所承擔的國家、地方科技項目和企業(yè)自己開發(fā)的科研活動時,建立科研與標準化同步工作機制要求。
第二章組織保障要求
第四條企業(yè)應建立標準化工作領導小組,在最高管理層中指明負責研發(fā)與標準化同步工作的人員,并設立專(兼)職的標準化管理部門。
第五條企業(yè)應有2名以上專職標準化人員,經培訓的標準化人員(含專兼職)比例不低于企業(yè)員工總人數的1%,企業(yè)專職標準化人員應有獲得有關單位頒發(fā)的標準化資格證書。
第六條企業(yè)應將標準化經費列入年度經費預算,年度標準化經費投入不低于科研經費的10%。
第七條企業(yè)應建立相應的激勵制度,鼓勵科研人員積極參與標準化活動,并將標準化成果納入科研人員的業(yè)績進行考核。
第八條企業(yè)應建立標準化宣貫與培訓制度,加強對標準化基礎知識的普及和培訓,全體員工應有標準化意識。
第九條企業(yè)應建立標準化信息、科技信息、知識產權信息等數據資源的檢索渠道。
第三章標準化戰(zhàn)略與體系要求
第十條企業(yè)應結合自身發(fā)展目標和研發(fā)戰(zhàn)略,制定適合企業(yè)發(fā)展的中長期標準化戰(zhàn)略,對科研與標準化的中長期目標作出明確規(guī)劃。
第十一條企業(yè)應制定切實可行的標準化管理辦法,促進科研與標準化相互結合、相互促進,加快科技成果產業(yè)化。
第十二條企業(yè)應根據自身情況積極參與國內外各類標準化組織及其活動,以提高參與制定、修訂國際、國家、行業(yè)標準的話語權。
第十三條企業(yè)應依據《企業(yè)標準體系要求》(GB/T15496),建立內部的標準化體系,鼓勵企業(yè)取得標準化良好行為確認證書。
第四章研發(fā)過程的標準化要
第十四條科研人員應不斷學習標準化知識,掌握標準化的最新動態(tài)。科研人員中專(兼)職從事標準化工作的比例不低于10%。
第十五條研發(fā)項目負責人應積極推進科研成果的標準化,項目組中應明確標準化責任人。
第十六條項目預研階段,應檢索、調查和分析與項目有關的國內外標準及知識產權等信息,做好標準查新工作。
第十七條項目立項階段,應在立項文書中明確標準化目標及經費預算,立項審批時應有標準化人員參加。
第十八條項目設計與研發(fā)階段,標準化責任人應及時對產品圖樣與設計文件的完整性與準確性進行評審、驗證、確認和更改等標準化審查,跟蹤相關的標準、知識產權等信息,研究項目成果標準化的可行性,并確定標準研制計劃。
第十九條項目試制階段,應進行生產工藝、工裝的標準化程度與繼承性審查,制定相關的工藝流程及作業(yè)標準、質量檢驗標準并進行驗證和完善,同時完成產品企業(yè)標準的草案。
第二十條項目成果驗收階段,應有標準化專家參加驗收工作,并對形成的階段性標準化成果進行評估,形成標準化審查報告。
第五章科研成果的轉化
第二十一條企業(yè)應及時將科研成果中的自主創(chuàng)新技術與企業(yè)標準相結合,并依法備案后,方可申請科技成果鑒定或進行生產。
第二十二條鼓勵企業(yè)積極將企業(yè)標準上升為行業(yè)標準、國家標準及國際標準。
第二十三條企業(yè)應及時跟蹤和收集產品在采購、生產、銷售、服務與回收處理過程中的各種質量與技術信息,不斷完善產品的設計與制造工藝,及時修訂科研過程各環(huán)節(jié)系列標準。
第六章企業(yè)研發(fā)與標準化同步工作考評
第二十四條企業(yè)在科研項目結束時,應提交下列文件:
(一)科研項目立項書、承擔項目人員及職責分工材料;
(二)預研階段時收集的國內外技術法規(guī)、標準和知識產權信息材料;
(三)產品圖樣與設計文件標準化審查記錄;
(四)工藝、工裝等標準化手冊;
(五)企業(yè)標準編制計劃、草案和備案文稿;
(六)項目標準化審查報告;
(七)項目驗收報告;
(八)產業(yè)化報告。
第二十五條高新區(qū)經發(fā)局和市質監(jiān)局高新分局可組織專家組對企業(yè)研發(fā)與標準化同步工作情況按第二十四條要求進行考評。專家組由標準化、經濟或科技領域內有關專家組成,人數不少于5人。
第二十六條研發(fā)與標準化同步機制評價遵循企業(yè)自愿的原則,不收取企業(yè)任何費用。
對于科研與標準化同步機制考評合格的企業(yè),高新區(qū)管委會在標準化戰(zhàn)略資金資助、中國標準創(chuàng)新貢獻獎推薦、標準化示范區(qū)建設示范單位評選等工作中給予優(yōu)先安排。
第七章附則