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關鍵詞:派前教育;崗前培訓;船員
中圖分類號:F243 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)24-0119-02
為適應船員上船工作的需要,船員管理部門十分重視船員上船前的培訓教育工作,旨在為船東提供合格、稱職的船員和高效優質的服務,確保船舶安全生產和安全營運。因此,船員派前教育培訓是船員上船前一項必不可少的重要工作,也是船員全過程管理的重要環節。
加強船員派前教育培訓,是強化船員管理的一項重要措施,也是船員上船前的一項重要教育培訓程序。抓好船員派前教育培訓,充分利用船員上船前到公司集中的機會,介紹公司情況,通報安全形勢,講解法規知識,宣講公司要求,這樣可以使廣大船員了解公司當前面臨的形勢和有關規章制度,及時抓住工作重點,調整工作思路,增強船員的大局意識、安全意識、服務服從意識,旨在提高船員的安全意識和安全能力、業務能力、管理能力、港口國檢查應對技巧和迎檢能力,教育和引導廣大船員上船后認真履職崗位職責,搞好船舶安全生產,做好防海盜工作,保證船舶安全營運。為搞好船員派前教育,達到派前教育培訓效果,筆者認為要認真把握好以下三個方面的教育培訓環節。
一、派前教育必須保證培訓時間
按照公司的派船程序和船員上船前的有關規定,船員上船前都要提前安排到公司報到,集中查體辦理健康證、打防疫針、上船前談話、派前教育培訓等上船手續。由于船員在家休假時間較長,在船上和陸上的生活是大不一樣的,當船員接到上船工作的通知后,受親情離別、家務事等因素的影響,其思想、情緒都會發生一些較大的變化。因此,船員管理部門必須采取有效的方法,循序漸進地加以正確引導,讓船員走出家庭生活的小圈子,盡快調整到船舶集體生活狀態。鑒于以上考慮,為了讓船員有一個心理調整、適應的過程,達到船員派前教育的最佳效果,必須保證船員派前教育的培訓時間。一般掌握在三天的時間為宜。培訓時間短了,達不到培訓的效果,培訓時間長了,就要相應地增加培訓費用,增加船公司的成本支出。
二、派前教育必須保證培訓質量
船員派前教育培訓,是公司各管理職能部門的一項重要工作職責。因此,各部門應高度重視并積極做好派前教育,提前做好派前教育培訓計劃,準備好派前教育培訓提綱。
為保證派前教育質量和效果,一要領導重視,認真組織。按照船員管理部門的通知要求,公司各相關部門領導要親自或安排專人準時到會授課。二要密切聯系實際,教育要有針對性和指導性。要結合當前航運形勢,積極圍繞船舶安全生產這個中心工作開展教育培訓。尤其要結合近年來船舶發生的事故案例分析講解,用一些船舶典型事故案例教育警示船員,上船后一定要保持安全警惕性,做到講安全、說安全、想安全、時刻注意安全,日常工作中,堅決做到按章辦事,嚴格按程序操作。培訓講課堅持貼近船舶、貼近船員、貼近實際,講身邊的人,說身邊的事,用身邊的人和事教育警示大家,引導大家提高安全意識和自我保護意識,強化工作責任心,落實公司各項規章制度和船舶操作規程,采取有效措施,認真做好船舶防海盜防偷盜、人身安全、航行安全、設備安全和港口國檢查及備艙等船舶各項工作,確保船員和船舶安全。三要重點問題進行特別強調,以引起廣大船員的高度關注。(1)強調船舶領導班子團結,廉潔從業,帶領全體船員營造一個良好的工作氛圍,形成良好的船舶風氣;(2)強調部門協調配合,不斷增強大家的服從、服務意識。工作上相互配合、相互支持,做到有求必應,不講條件、不講價錢,全力以赴配合做好各項工作;(3)強調按照公司的考核要求,實事求是地做好船員考核工作。做到堅持原則,實事求是,真實客觀、公正地評價和反映船員的在船表現,為公司掌握一線船員的真實履職情況提供依據;(4)強調涉外紀律。遠洋船舶經常出入國外,與世界各國的人民接觸交流,一定要遵守所到國的法律法規和當地風俗習慣,與外國朋友友好交往相處;(5)強調船員在船喝酒問題。重申嚴禁在船酗酒鬧事,影響值班和船舶安全生產;(6)強調電腦使用管理規定和注意事項。在船工作期間,要保證充足的休息時間,以保持自身的體力和精力,完成船舶的各項工作任務。嚴禁船員不按作息時間使用手提電腦玩游戲、看光盤;(7)強調船舶物料和廢油的管理和處理問題。做到按照公司的有關規定,及時請示匯報,并按公司的要求處理;(8)強調加強船舶伙食管理,保證船員身體健康,讓船員吃飽吃好、吃得滿意;(9)強調上船前簽訂《船員上船工作須知》,以約束船員上船認真履職,做好各項工作;(10)強調加強船舶信息交流,及時將有關情況報告公司,以得到岸上的支持。四要結合實際提出具體的要求和希望。尤其從船舶安全、船員安全、防海盜、遵紀守法、廉潔自律、服從服務意識、在船工作標準等方面進行重點強調,要求和希望大家上船后認真履行崗位職責,做好本職工作,圓滿完成好船舶各項工作任務,讓船東滿意,讓公司放心。
三、派前教育必須保證培訓內容
為保證船員派前教育達到培訓的效果,派前教育內容主要包括以下幾個方面:
1.公司形勢任務教育。一是主要介紹公司當前面臨的形勢和工作任務;二是公司有關的規章制度及相關的管理辦法。如:船員公司的考核體系、監督體系和服務質量測評體系、船員職務聘任條例、外派船舶安全信息報告制度等;三是船東的要求包括合同主要條款的講解以及如何做好與船東溝通的技巧,以往遇到的問題及注意事項等情況;四是船員工資待遇的組成結構及規費。
2.船舶安全生產教育。一是加強安全意識和自我保護意識的教育。使廣大船員做到在安全生產工作中既不傷害自己,也不傷害他人,并使廣大船員真正把安全意識從被動的“要我安全”轉變為主動的“我要安全”;二是重點通報以往發生的船舶安全事故案例,旨在通過安全事故案例的講解分析,使大家能夠從中認真吸取教訓,真正啟發和觸動廣大船員自覺加強安全自我保護意識,工作中自覺遵守操作規程,杜絕“三違”,確保安全;三是實行安全責任制。強調船長是船舶安全生產的第一責任人,充分發揮水手長和機工長在船舶安全生產中的勞動保護安全監督員的作用;四是認真抓好船舶安全生產和勞動保護工作。重點抓好船舶防海盜、航行安全、人身安全、設備安全、防污染、防火災等重點工作,嚴格落實好船舶勞動保護措施,嚴守操作規程;五是加強工作責任心。嚴格崗位職責要求,認真做好本職工作,做到嚴、細、深、實,保證船舶安全營運。
[關鍵詞] 銀行業務經理;內控能力;制約因素;建議
[中圖分類號] F830.33 [文獻標識碼] B
為適應IT藍圖上線后銀行機構及網點運營內控管理的需要,強化派駐業務經理管理內控的作用,中國銀行總行2011年下發了《進一步加強派駐業務經理管理的指導意見》(中銀發[2011]556號),以“四個堅持、六個統一”為原則,推動派駐業務經理向網點運營內控副職轉型發展,突出其“內控網點重大風險,保障網點正常營運”的核心職責。但是由于業務經理思想認識存在誤區,以及專門考核措施缺乏、非監督工作擠占等因素,制約了內控能力的發揮。
一、制約業務經理內控能力的因素分析
(一)風險防范意識有待提高
近年來,總行一直致力于內部控制的管理,但是分支機構和網點的業務經理未能及時良好地解讀領會總行精神,缺乏對內部控制的重視,在把工作重點放在傳票、柜面的表面整理合規上,具體業務操作中,風險防范意識還有待提高,對柜員和事中監督崗位人員進行監督時存在情面綠燈現象,這主要原因就是派駐業務經理的風險認識存在誤區,認為各類業務風險應該由主管內部控制的部門進行掌握和把關,再配合個金條線、運營條線內控檢查專員的監督檢查,不會出太大問題,業務經理一職不會對內控有太大意義。而且,在日常工作中,業務經理職責也不只有監督檢查,還包括對檔案整理、日常報告、報表、客戶問題解釋等其它不相關業務。而且對于監督檢查任務認為是糾錯工作,會得罪同事,影響團結,長此以往,思想麻痹,進而產生意識誤區,對內控產生不利影響。
(二)提升業務經理內控能力的專門考核措施不健全
雖然全行從上到下都在強調日常業務應以“內控優先”為前提開展,但目前對內控能力的考核只針對部門和條線進行,對派駐業務經理內控監督檢查的考核并沒有及時健全與執行,也沒有根據派駐業務經理考核評價結果設立明確具體的約束機制和積極的獎勵措施,這樣,派駐業務經理就缺少了前進的動力和監督檢查的嚴肅性,內部控制檢查流于形式,自然不會形成積極的內控氛圍。在內控考核不與個人績效、職位提升掛鉤的情況下,根據相關文件要求,派駐業務經理職責非常具體詳細,但是針對派駐業務的管控機制卻有待詳盡具體,因此,應該建立一個全面、系統的針對派駐業務經理的約束機制和激勵機制,從政策上具體解決執行力問題,提高業務經理對內控管理的吸引力。
(三)缺乏專門的內控信息交流平臺
在銀行內部都會有一個信息縱向傳遞介質和信息橫向流轉平臺,但這些信息交流平臺的設置并沒有考慮“內部控制優先”的原則,各項業務信息、數據信息、提示信息、文件信息都在這個平臺里體現,沒有自動分門別類功能,只能依靠事中監督人員在查看郵件時自行查閱所有當日信息并分檢,不僅占用工作時間而且對所需要文件不能夠進行統一管理,由于各類文件都儲存在同一個空間里,自然會存在空間不足的情況,如果其它工作人員進行定期刪除,很容易將內控相關信息進行刪除,不利于日后所需信息的調閱,因此,缺乏一個系統、專業的內控信息交流平臺。
(四)缺乏專門內控管理的時間
派駐業務經理對于內控監督檢查時間有限,因為在日常的業務處理中,有相當一部分派駐業務經理存在“雜活多”的問題,承擔了中低風險業務核準、回復郵件、填工報表、巡檢離行式自助設備、廳堂引導分流客戶和秩序維護等繁雜工作,核心職責被沖淡。這就使業務經理用在專門內控監督檢查上的時間縮短,最終造成在有限的時間進行相關業務的檢查并不能發現長久以來一直存在的隱患問題,短時間不可能進行全面的大規模檢查,也不可能實現有針對性的個例檢查。
(五)缺乏對派駐業務經理隊伍的建設
在業務經理的選聘上缺乏對專業知識考核和內控意識考核;在業務經理的任用上缺乏專業培訓,在執行監督檢查中,配置的業務經理對相關業務如果不明確或者一知半解,那么檢查工作將流于形式。即便檢查也很難發現問題。另外,檢查工作也不外乎有礙于人情,派駐業務經理瞞報、遲報網點的業務差錯會使隊伍履職出現“梗阻”,業務經理角色的轉變,很難杜絕有對熟人開綠燈的現象,這樣就使監督檢查工作存在片面性。
二、提升業務經理內控能力的建議
(一)提升思想意識,為提高內部控制能力提供思想基礎保障
一方面,派駐業務經理要提高內部控制意識,在思想上進行轉變,樹立“高壓線”意識,改變以往對監督檢查工作的忽視,端正想法,把內部控制監督檢查工作做為工作的重心,強化“四個堅持、六個統一、七項核心職責”的管理原則,保證思想與總行精神的統一,提高職業素養,熱愛本職工作;另一方面,改變管理淺表化、形式化的作用,糾正履職中的思想偏差和走形,提高對日常糾錯工作的認識,從思想上提高高度,將內部控制工作從狹隘中解放出來,形成共識,把監督檢查工作從表面化提高到理解業務來龍去脈的風險分析上來,站在統領的高度,控制各環節的風險點,挑起重擔,成為風險防控專員。
(二)完善內控的獎懲措施,為提高內部控制能力提供物質保障在銀行的日常經營中,所有的經營活動都是“人”在執行,人既是風險的管理者,也是風險的制造者,因此,以人為本,建立一套完整的內控獎懲機制事在必行。商業銀行只有完善對內控監督檢查人員的獎懲措施,才能實施有效的監督,調動積極性,形成主動管控、自覺履職的氛圍。首先,落實派駐制經理的相對獨立的考核制度,賞罰分明。其次,加大激勵程度,發揮主觀能動性,鼓勵派駐業務經理認真履職、嚴格把關。
(三)設立全方位的信息管理平臺,為提高內部控制能力提供良好的軟件保障
首先,對于資源收集,建立與內控相關的所有信息收納平臺,方便共享與查閱;其次,對于功能分區,實現新制度規范的自動替代功能;最后,對于信息流通,建立針對于派駐業務經理的責任要求、日常工作重點、監督檢查情況報告、內控反饋等信息集一身的綜合內控專業信息平臺。
(四)加強派駐管理的唯一性,為提高內部控制能力提供監督保障
首先,強調派駐業務經理的唯一性和獨立性,突出核心職責,剝離非核心職責。圍繞“七大核心職責”,重新厘定派駐業務經理的崗位責職和工作范疇,形成制度體系。對于派駐業務經理承擔的非核心工作,要盡可能取消、歸并和剝離。需要特別強調的是,核準工作應盡量由核準人員承擔完成,派駐業務經理原則上不逐筆核準,同時禁止工作時間外出營銷、禁止承擔離行式自助設備巡視、廳堂引導分流客戶和秩序維護等工作,必須嚴格統一業務經理的職責。其次,強調業務經理的坐班制度,業務經理封閉在獨立的辦公室,必須實行堅守現場原則,盯住網點運營風險。現場檢查是最直接發現問題的良好途徑,業務經理可以通過現場蹲守,獲得直接的現場問題,并能夠現場指導操作人員履行合規操作,及時解決問題。
2008年6月28日,參照美國的《薩班斯法案》,財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會等五部委聯合了我國首部《企業內部控制基本規范》(以下簡稱《規范》)。作為《規范》的配套性文件,五部委還同時了《企業內部控制應用指引》(征求意見稿)、《企業內部控制評價指引》(征求意見稿)、《企業內部控制鑒證指引》(征求意見稿)。《規范》原定于2009年7月1日起實施,但由于企業培訓等準備工作沒有做完等原因,這一規范的實施范圍當時被縮小至境外上市的企業,境內上市企業的實行時間則推遲到了2010年1月1日。中國內部審計協會會長王道成近日表示,監管部門今年將加大力度,推動上市公司和非上市大中型企業全面實施《企業內部控制基本規范》。
由于我國上市公司多脫胎于國有企業或者家族控制的民營企業,而且是在資本市場不發達的情況下著手建立現代公司治理制度,因此,很多上市公司對審計委員會的價值導向和功能定位缺乏深刻的理解,在審計委員會的具體運作上主要應對監管要求,流于形式,這使得在現代公司治理體系中本來十分重要的審計委員會淪為了花瓶委員會,難以起到其應有的作用。《薩班斯法案》將很大部分公司管理層的職能轉移給了審計委員會,提高了審計委員會在公司治理中的地位,推動了審計委員會制度邁向成熟。與《薩班斯法案》類似,我國的《企業內部控制基本規范》及其三個配套文件(以下合稱“企業內部控制規范體系”)也對我國上市公司審計委員會提出了更高的要求。
內控規范體系賦予審計委員會的職責、地位
企業內部控制規范體系使我國內部控制制度基本與國際標準協調,為中國企業首次構建了一個企業內部控制的標準框架,有效地解決了政出多門、要求不一、企業無所適從的問題。與美國的《薩班斯法案》類似,《企業內部控制基本規范》將審計委員會定位為企業內部控制的審查、監督和評價者,賦予了審計委員會在聘請獨立審計師和領導內部審計部門方面的權威地位,在公司治理體系中的地位大大提升。與之相呼應,《規范》的三個配套指引性文件對審計委員會的職責權限和運作流程進行了更加翔實的規定,這是我國第一套詳細規定審計委員會職責的法規性文件,是我國的審計委員會制度建設的重要操作指南。其創新性主要體現在以下幾個方面。
首先,首次明確了審計委員會的地位。作為公司治理的重要基石之一,必須明確賦予審計委員會履行其職責所必需的資源和權利。《規范》明確規定:“企業應當在董事會下設立審計委員會,審計委員會負責審查企業內部控制,監督內部控制的有效實施和內部控制自我評價情況,協調內部控制審計及其他相關事宜等”,這是我國的法規性文件首次將審查、監督、評價內部控制的職責明確賦予審計委員會。
其次,對審計委員會的具體職責也作了規定。在企業內部控制規范體系出臺之前的系列法規文件中雖然都涉及了審計委員會的職責,并且涵蓋范圍也較廣,包含了財務報告審查和披露、合規與內控監督、外部審計師聘用、內外審計師溝通等多項職責,但都語焉不詳,這導致上市公司在實際操作中依據模糊。我國多數上市公司建立審計委員會制度本來就缺乏內在推動力,這樣模糊的規定更易使其流于形式。而企業內部控制規范體系則較好地克服了這個問題,對于審計委員會在內部控制體系的建立、評價和審計中的職責與操作規程進行了明確的規定,主要體現在以下幾點:
1.審查和監督內部控制。除了傳統上比較關注的對關聯交易、財務報告編制與披露的監督等外,還增加了對業務外部事項的審查、對企業合并分立情形的審查、對衍生工具業務相關業務風險控制政策和程序的評價與監督、對接受財務舞弊舉報投訴機制等的具體規定。
2.領導和監督內部審計工作。內控規范體系規定審計委員會代表董事會與管理層共同行使對內部審計部門的領導職責,并且審計委員會應聘用企業外部獨立的、合格的機構和人員實施對內部審計質量的考核與評價,以改善內部審計質量。
3.聘用并與外部審計師溝通。內控規范體系明確了審計委員會負責提出聘用或解聘公司獨立審計師,有權確定獨立審計師的報酬、聘用條件。并且審計委員會應審查并確認外部審計師的獨立性以及預先批準聘請獨立審計師為公司提供審計和其他法律允許的非審計服務,以保證外部審計師的獨立性。
再次,對審計委員會的組織設計做了特別規定。審計委員會是董事會各委員會中最具有實質性作用、業務最繁忙的委員會,因此加強審計委員會的組織至關重要。在之前法規的基礎上,內控規范體系特別規定了主任委員的任職資格,要求主任委員應有良好的職業操守和專業勝任能力。
最后,對審計委員會的監督和控制有了重大改進。內控規范體系中,不僅詳細列示了審計委員會對會計師事務所進行內控鑒證工作的監督職責,還突出了會計師事務所對審計委員會的監督職能,這是與以往法規相比一個重大的改進。由于內部環境對維護有效的內部控制具有重要影響,注冊會計師應當評價企業的內部環境。在評價內部環境時,注冊會計師應當評估審計委員會是否了解并履行對財務報告和內部控制的監督責任。文件還特別指出審計委員會對企業財務報告和內部控制的監督無效可能表明企業內部控制存在重大缺陷,明確了上市公司審計委員會應加強自身建設。
審計委員會制度進一步改進的方向
誠然,雖然企業內部控制規范體系突出了審計委員會的職責地位,但企業內部控制規范體系畢竟不是直接針對審計委員會制度建設的法規文件,因此,如何構建完備的審計委員會制度還需認真研究審計委員會制度運行的內在邏輯體系,并且學習借鑒國際審計委員會制度的發展經驗。筆者認為,除了企業內控規范體系所明確規定的內容之外,我國的審計委員會制度還可從以下方面加強職能:
第一,要賦予審計委員會履職所需的資源和權利,以使其責權利對等。譬如,要保證委員會擁有對公司人員、記錄和文件不受限制的查詢調查權;公司應向委員會提供委員會認為必要的經費,以支付委員會認為必要時聘請顧問的報酬和委員會履行其職責所必要的合理的日常管理開支。
第二,應該強化審計委員會成員的履職能力。應要求審計委員會成員中至少一名是董事會認定的財務專家,且所有議案必須經過該專家審閱,其他成員要有必要的財務知識。
第三,要在組織設計上為審計委員會履職創造良好的條件。譬如,審計委員會可借鑒國際經驗成立由一到兩名委員組成的附屬委員會,在委員會認為適當的時候,可以將其全部或部分職責委托給委員會的附屬委員會;審計委員會主任委員應可以無限期連任,確保審計委員會及內審部門相對于管理層的獨立性;建立審計委員會與公司治理各方單獨或秘密溝通的機制,確保信息暢通。
第四,根據發展的需要適當增加審計委員會的職責。可以把企業合規和倫理監控納入審計委員會的職責范圍,審查公司對各個方面規則的遵守情況,譬如稅收問題、欺詐和營運損失問題、反洗錢監控問題、公司員工行為準則和社會責任履行情況等商業倫理規范問題。
第五,明確審計委員會與監事會的工作關系。監事會是作為董事會的制衡機制而出現的,其職責的重點是對董事會的監督,是一種事后的監督,沒有參與公司經營決策的職能。而審計委員會則可以通過監督公司內部控制的有效性、財務報告的公允性,通過直接督導內部審計部門和合規部門,以及為董事會的決策提供依據,把監督機制引入到公司的決策層面上來。這是兩者在功能設計上的主要區別。當然,審計委員會作為董事會的一部分,其運行必須接受監事會的監督,配合監事會的監事審計工作,一般來說,審計委員會的所有文件都要抄送監事會,監事也可以列席審計委員會的會議。
過往的工作,去總結,去回顧,是為了來讓自己認識到自己有哪些收獲,同時也是可以讓領導清楚你做了哪些事情,作為部門經理,更是要去把述職做好。下面是小編為大家整理的關于2021部門經理述職報告范文,希望對您有所幫助。
2021部門經理述職報告范文1尊敬的領導:
您好!
20__年在緊張和忙碌中過去了,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千,這一年,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。在這辭舊迎新之際,我們生產部門將深刻地對本部門一年來的工作及得失作出細致的總結,同時祈愿我們公司明年會更好。
一、生產和產量方面
在過去的一年里,生產部門力挑重擔,進行了大量的工藝摸索試驗,沖壓方面:克服了原材料板型差、客戶質量標準大幅提高、原材料到貨不及時、客戶訂單臨時調整等困難,使得我們公司產品生產從往年單一的_____產品實現了向_____、_____同時生產的成功過渡。順利完成_____噸,_____噸。熱處理方面:根據客戶的要求,及時請教同行業廠家的相關經驗,對我公司以前傳統的退火工藝進行了大膽改進,經過一段時間的試驗,一些剛開始接觸的高效材料經過處理,產品基本上達到了客戶的要求,同時生產部也總結了很多寶貴的經驗。共完成熱處理產品噸。新產品方面:_____器是客戶在今年新開發的產品,為了達到客戶在產量和質量方面的要求,生產部頂著原材料到貨不及時、產品型號雜亂、單品種需求量少、客戶訂單不穩定、模具更換頻繁的困難共為客戶加工特變產品噸,并合理調整生產計劃,利用_____空閑時間,開發了_____產品并完成了為客戶的小批供貨。為今后公司產品多元化打下了良好的基矗材料初加工及對外加工方面截至__月__日共完成。
二、產品質量方面
在完成上述產量的同時,我們生產制造部門也高度重視產品質量,嚴把生產工序的每一個質量控制關,利用例會、質量會、班前會及生產過程及時為操作工灌輸質量理念,堅持操作工為第一質檢員的觀點。根據操作工的流動量,及時為新職工安排質量、操作技能方面基本的理論培訓和現場操作實踐,保證每一個新操作工在上機獨立操作以前,都能了解基本的產品質量判別方法。根據產品特征分類及質量要求,在生產部內部安排專人兼職負責,我們始終堅信產品質量是生產出來的,只要生產部的每一個員工都有高度的質量意識,并付諸于生產操作的每一環節中,產品質量將會穩步提高,以達到滿足客戶質量要求的目標。
三、設備模具管理方面
在這__年的一年里,公司投入資金購置了更加精密的模具和設備,為產品的產量和質量提供了更加有力的保證,雖然大部分設備都是新設備,故障率較低。但我們設備維修人員還是克服了技術力量薄弱的困難、按照設備維護保養的相關文件對設備進行定期檢修保養,并且作了相應的記錄及詳細的設備點檢表、模具維修記錄、并為每套模具建立了詳細的檔案,有力地保障了設備的正常運轉,進而從很大程度上確保了生產運行的穩定性。
2021部門經理述職報告范文2尊敬的領導:
您好!
在后勤集團黨政班子的正確領導下,在社會各界人士的支持下,本人在工作中能夠嚴格要求自己,把“一切為了賓館公司的發展”作為工作的宗旨,堅持“以人為本,服務至佳”管理理念,踏實工作,盡職盡責開拓賓館事業,使自身建設和各項工作都取得積極成效,較好地完成了各項工作任務。勤奮的工作,創新的汗水,忘我的付出,驕人的業績,使賓館人得到了業內人士的尊敬,集團領導的肯定和社會各界人士的認可。現向各位領導及同仁述職,請大家審議。
一、思想要求進步,積極進取
本人在思想上注意加強自身道德修養,開拓創新開展工作。嚴格要求自己,時刻加強學習與時俱進,在黨員和群眾中起到了黨員的模范帶頭作用,提高自身素質。
二、加強領導,履行崗位職責
回顧過去的一年,我認為工作崗位沒有高低之分,一定要好好工作,不工作就不能體現自己的人生價值。工作中我注重把握全局能力和科學決策能力,較好地指導了各項工作的開展。并且注意把握好三點:一是從賓館實際出發確定思路。無論是制訂長遠規劃,還是確立近期目標,都要貫徹實事求是的原則,在結合上動腦筋、做文章、下功夫,貼近本地區和賓館實際,使其具有針對性和可行性。二是立足賓館全局把握思路。強調從賓館全局上把握工作思路,就是要有大局觀念,不僅正職要站在領導角度上籌劃工作,還要站在其他副職角度考慮問題,確保各項工作協調發展,整體提高。三是要保持相對連續的思路。要用辯證的觀點對待過去的工作思路和工作方法,做到揚長避短,合理取舍,保持工作的連續性。對符合本地區賓館實際、切實有效的工作思路和方法,要繼承和發揚。凡是被實踐證明是正確的思路或規劃,都應毫不猶豫地繼續貫徹,保持相對穩定,在繼承中發展,在穩定中完善。
三、恪盡職守,推動賓館事業發展
一是重視員工發展強化員工技能培訓
在工作中,重視員工的思想和心理健康發展,培養員工的團隊和合作精神,培養員工的民主和平等意識,加強員工的紀律與規范觀念的養成,可以達到充分調動員工的工作熱情,提升企業文化水平的目的。賓館給員工的財富是管理與培訓,而員工在賓館中的收獲是經歷和成長,激勵員工在工作中努力表現自己,審視自己的行為,使服務與責任結合,使學習與工作結合,讓努力在成績中體現,讓成長于賓館的發展,是賓館前進的不竭動力。
全年常規培訓常抓不懈,堅持每周召開例會,思想政治學習多次,專題培訓14次、入職培訓2次、講座8次、外出培訓4次、安全教育4次,每次的培訓方案都是精心制定的,過程的實施使是復雜艱辛的,跑部門、找,有的時候吃不上飯,有的時候要看別人的臉色,有的時候工作陷入到困境,種種困難,磕磕絆絆,但堅持過后,看到員工的成長和進步,看到賓館經營效益提升,那份酸甜苦辣就被調和成雨后的彩虹,讓人欣喜和愉悅。當然,注重員工思想建設和技能培訓是一個漫長的過程,我們需要更多的時間去磨合、去修煉。
二是加強基礎設施建設提高賓館競爭能力
隨著社會經濟的快速發展,顧客的消費水平和口味也在不斷提高,為了滿足顧客的消費需求,實現公司的可持續發展,各賓館酒店根據經營工作的需要投入大量資金進行了硬件的裝修改造。北賓館今年投入220萬,對賓館原C間全面改造,同時投入3萬多元,對賓館簡易沐浴間進行改造,安裝了玻璃沐浴房,并完成消防支隊要求的消防系統的安裝。華賓館投入20多萬元,對客房的家具、電視、燈具、淋浴噴頭、床墊等硬件設施進行了一系列的更換,客房的舒適度得到很大提高。硬件設備的改造,使賓館在行業中的競爭實力得到增強;服務能力的提升,使顧客在消費中的享受心情得到滿足。在贏得了客人的贊譽的同時,也取得了較好的經濟效益。
三是打造安全穩定環境再創效益新高
在食品衛生安全方面,嚴把進貨、驗收與存儲關,控制好生產、制作與出品,同時,對餐廳食堂食品衛生方面給予了重點盯防,達到區防疫部門要求。
在治安與消防安全方面,堅持對安保人員進行崗位培訓;堅持保安巡檢;堅持對配電箱等重點部位檢查;堅持對員工宿舍的檢查;按照消防安全“四個能力”的要求來開展工作,通過對員工不斷的培訓和考核,讓賓館人熟練掌握安全知識、技防操作、預防措施,并層層簽訂了安全責任書,確保賓館平安。
在前臺方面落實財務規定和安防規定,在會議接洽上對參會單位、會議內容實行了審核制和準入制。
通過上述措施,賓館在安全穩定環境中經營效益再創新高,北賓館客房、茶坊20__年__至__月實現產值661萬多元,比去年同期增長17%,餐廳實現產值92萬多元;紅瓦賓館20__年__至__月實現產值410多萬元,比去年同期增長6.4%,華賓館20__年__至__月實現產值194萬多元,比去年同期增長18.8%。
四、嚴格要求,加強黨風廉政建設
賓館工作雖然沒有有些部門誘惑大,但是,本人到賓館工作以來,始終重視廉政工作,從未放松對自己和員工們的要求。一是一年來,我時時處處按照黨風廉政建設責任制和黨的組織紀律從嚴要求自己,自覺抵制不正之風,提高政治鑒別力和防腐拒變能力。二是堅持理論學習,不斷增強政治敏銳性。建立并堅持執行每周三上午固定學習制度,組織員工開展多種形式的集體學習活動。注重把工作和黨風廉政建設結合起來,通過建立健全各種管理制度,約束和規范工作人員言行。三是堅持民主集中制,注意維護領導的權威。作為賓館經理,本人始終重視維護領導班子的團結,對于賓館里的重大事項均由領導班子集體研究決定。
過去的一年里,賓館的品味得到了提升,賓館的管理得到了深化,賓館的市場得到了拓展,賓館的文化得到了積淀,為使企業在良性的發展中繼續快速前進、健康發展,為了確保賓館利潤、員工收入的增加,提升賓館品牌服務,我深知自己責任重大,為此,我將一如既往的工作,為賓館的明天譜寫新的篇章。
2021部門經理述職報告范文3尊敬的領導:
您好!
20__年對我而言,是非常重要的一年。在擔任支行營運經理期間,帶領運營團隊圍繞“安全、優質、高效”的會計營運目標,堅持”安全就是增效“的理念,把做好支行的規章制度執行、內控風險防范、提升柜員服務技能、效率、風險意識作為目標而努力奮斗,發揮了自己在本職崗位上應有的作用,確保了支行全年會計工作圓滿安全完成。
一、認真貫徹落實會計管理工作的要求和指導精神,認真履行營運經理的職責
1.在工作中,本人始終保持高度的責任心和事業心,保持強烈的集體主義觀念,嚴格執行各項金融政策和規章制度,工作上兢兢業業,克己奉公
2.根據支行20__年年度人員內部輪崗的安排,認真分析梳理,對支行現有人員進行了崗位設置和不相容崗位的分工,落實完善了支行的崗位責任制和分級授權責任制,達到了人力資源的良好利用率。
3.日常工作中強抓營運管理重要環節和風險防范。
采用監督、檢查、輔導、授權、審核等多種方式,按頻度和質量要求,完成盡責事項、實施日常管理,做到有據可查、規范有序。加強對重點業務和環節的控制,對異常現金支付進行嚴格審批與報備;強化全員提高自助設備現金分流率的意識,有效引導客戶分流;庫存現金限額管理和大額現金反假工作由專人負責,有條不紊;分析查找支行薄弱關鍵問題,合理解決問題,提高質效;定期組織全員對風險案例的分析和學習,增強員工風險防范意識,規范柜面業務操作,防微杜漸。
二、強化內控管理,提升合規經營水平
1.作為支行的運營經理,主要履行會計監督及防范風險的職能。
我嚴格執行以經濟資本為核心的風險和效益約束機制、以經濟增加值為核心的績效考核評價機制,努力追求業務發展和風險控制的內在統一。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步完善防范案件的長效機制,努力從源頭上防范案件的發生。加強合規教育,努力實現人人懂得合規、主動遵循合規、盡職維護合規的工作目標。使每個人加強警惕,做好內控管理,防范金融風險,實現無違規無差錯。
2.認真履職,正確處理內控與發展的關系,有效防控營運風險和合規風險。
根據網點客戶群體、業務發展需要,營造和諧的團隊氛圍,合規高效的營運執行力,為支行各項業務的開展、落地保駕護航。
3.認真組織年終決算各項業務及賬務清理工作,嚴格按要求和規定,認真學習,精心組織,親力親為地做好各項準備工作:核對帳務、清理各項資金、年終決算測試、核實損益、編制報表、上報各類自查報告等。
保證了20__年度會計決算的順利進行,無差錯事故發生。
4.重視銀企對帳工作和電子對賬推廣工作,及時根據分行結算部下發的銀企對帳回收的情況,主動聯系加緊催收。
特別是針對財務人員變動,地址變更等問題,支行克服時間緊、人員少、工作量大的困難,在年底將帳務及時核對完畢,進一步維護好我行與企業的良好合作關系。
三、抓好隊伍建設
從基礎入手,著力于運營人員的安全素質培養,保障支行的穩健經營。
1.加強對監控錄像的管理。
嚴格按分行對監控錄像管理回放的要求,每周認真抽查回放錄像,全月將所有柜員的監控均能全部調閱,在回放中發現柜員的不規范現象,耐心地給柜員講解原因和后果,以減少事故隱患;對于發現的其它問題均能及時聯系相關職能部門,督促完善,確保錄像資料完整清晰和有效性。
2.認真審核柜員的傳票,及時處理后督下發的差錯。
加強對新行員和差錯較多柜員的傳票審核,使差錯率得到較好的控制。遇后督的查詢及差錯下發,做到逐筆核對并與柜員共同分析差錯原因晨會講解,認真登記柜員差錯臺帳,督促柜員整改杜絕再范。
3.加強員工業務輔導培訓和技能訓練,制定支行《內控獎懲積分考核機制管理辦法》,有效激勵員工,確保風險防范工作和__培訓有序開展,執行制度不走樣。
精心組織晨會學習,及時對總分行風險提示清單進行分析傳達、對新業務進行培訓、做好班前、班中、班后檢查通報、后督差錯的講評、以及監控回放中出現的問題進行逐一講解等。定期上報風險排查報告,對管理風險、內控風險、安全風險等環節逐一排查,積極整改,員工遵章守制的意識得到了提高。多渠道的培養和教育員工樹立風險意識、責任意識,使員工意識到自己是風險管理體系中的一部分,切實貫徹落實各項規章制度,做到有章必循,加強各項規章制度的執行力。
本人工作中存在的不足:
1.內部精細化管理有待提高,內控監控力度不到位。
由于不能顧及諸多工作全權管理到位,員工的業務技能亟待提高,有時會疲于應付日常工作,管理精細化不高。
2.風險監控意識與系統更新不同步。
由于總行__系統上線及各項清理工作緊鑼密鼓的開展,新業務系統內容更新加快,自身學習的節奏還需同步跟進,考慮不夠全面。在今后的工作中,定會努力克服自身不足,及時學習和掌控,豐富自己的業務知識水平,更好把握規章制度,增強風險意識。
3.支行服務還有待提高,員工的業務素質還不能達到適應銀行高強度業務風險的能力,20__年主要從服務和制度的執行上及提高員工素質上入手,提高我們支行運營人員的工作能力和服務水平。
此致
敬禮!
2021部門經理述職報告范文4尊敬的領導:
您好!
我是__,作為公司的人事經理,在這個過程當中我對自己個人能力還是非常有信心的,在這個崗位上面我也是感覺很有動力的,我也相信這對我個人能力也是一個不錯的提高,在這樣的環境下面,我覺得自己得到了升華,我始終都是抱著一個虛心學習的態度,在的工作當中,認真的落實好相關的工作,對于過去一段時間的工作我也做好如下述職:
一年來我對自己的的工作還是比較滿意的,也在工作當中認真的遵守公司的規章制度,對于自己個人能力還是有所調整的,人事經理這份讓我感覺自己確實在很多方面得到了升華,在這個過程當中當中我應該要堅定好自己的工作方向,在這個過程當中我覺得自己做的還是不夠好的,在這個過程當中,我也喜希望自己可以做的更好一點,這也是非常關鍵的,我也希望在這樣的狀態下面讓自己積累更多的經驗,作為一名人事經理,一直以來我對自己都是比較有信心的,本著一個好的原則,在招聘工作方面,我一直都抱著一個很好的態度,這讓我我也很有信心的,一年來組織了三次大的招聘會,一共入職___位員工,目前留下的占三分之二,從這個數據來看,穩定性還是比較高的。
平時還是應該要調整好自己的心態,在這方面我也是做出了一些成績,身為一名人事經理,這是我應該要去調整好的,在這個過程當中我始終都是感覺很有意義,按時的完成好自己的工作,在這個過程當中,確實還是應該要對自己各個方面都應該要認真去執行的,現在處理起來還是做的比較好的,我也希望在接下來能夠做的更好一點,這是我應該要有的態度,在這個職位上面,我確實是深有感觸,這對我的個人思想能力都是一個非常大的提高,希望可以在接下來的工作當中,做的更好一點這一點是很重要的,也是我需要去進一步調整好的,我也希望自己能夠在這個過程當中做出更好的成績。
對于過去的一年我現在還是感覺很有意義的,在這個過程當中,我是深有感觸的,作為一名人事經理,對此我還是應該要認真去維持下去,對此我應該要把自己的分內的職責做好,在下一階段的工作當中我一定會認真做好人事工作,為公司注入更多的新鮮血液。
此致
敬禮!
2021部門經理述職報告范文5尊敬的各位領導,各位同事:
大家好!
光陰似箭,時光如梭。轉眼間我擔任餐飲部經理一職到現在已迎接了兩個新年,在這段時間當中,我視賓館為自己的家一樣盡心盡力,無論大事小事都親歷親為。因為我必須做好每一件事,這樣才不辜負領導對我的信任。__年餐飲部成功接待了所有任務。這和員工的共同努力,各部門的大力協作是分不開的。所以說團隊的力量是無窮的。我們細細盤點豐收的碩果,高高仰望來年的滿樹銀花,每個人的臉上都應當掛起欣慰的笑容。
一、艱難中求發展,穩定中求利潤
(1)正所謂:鐵打的營牌,流水的兵。作為餐飲部而言,員工更新換代特別快,這也就增加了餐飲部的管理難度,所以在新老員工交替之時,我擬定新的培訓計劃,針對性培訓,服務現場親臨親為、以身示教傳教他們,用嚴格的規范操作服務程序來檢驗他們的服務意識和靈活應變能力,使員工自覺增加組織紀律性和集體榮譽感,強化他們的使命感和主人翁精神,規范服務操作流程,提高了服務質量,打造了一支過得硬的隊伍!使餐廳工作能夠正常運行。
(2)在飲食業不景氣的,生意難做的情況下,我通過市場調查的,經營分析,更新菜肴,調整價格,并通過各方渠道聯系會議婚宴,從而給賓館帶來更好的效益。
二、艱難困苦,毅力不倒,永揚賓館美名
在十一黃金周期間餐飲部不但接到___多功能廳廣博廳的婚宴外,在同一時間還接到了體育賓館400多人的會議用餐。任務之艱巨讓餐飲部每個人手中都捏了一把汗。在賓館各部門的大力協作下,特別是銷售部,我們擰成一股繩,加班加點,終于工夫不負苦心人,在成功完成婚宴的同時也成功準備了400多人的會議送餐。這其中賓館各人員上下一條心,艱巨的任務在我們手中迎刃而解。也使顧客對我們賓館有一個新的認識。
在接待婚宴過程中,服務員將桌椅在樓層之間調整,很是辛苦,我們有這樣一群以大局為重,不顧個人辛勞的員工,這就是我們酒店人的財富。講到這里我想到了全球排名第三的萬豪集團旗下的馬里奧特酒店的企業文化就是:"關照好你的員工,他們將關照好你的顧客"。同時他們也強調留住人才。人才是企業的支柱,這一點我們的領導在一接館就體現的淋漓盡至。我也謹尊這一原則。
三、抓好管理,強化協調關系提高綜合接待能力
(1)這一年我和楊經理完善了餐飲部的會議制度,包括年終總結季度總結每日服務員評估會每日檢討會每周例會班前會衛生檢查匯報會,由于制度的完善,會議質量的提高,上級的指令也得到了及時的落實并執行。
(2)加強協調關系,餐飲部服務員眾多,脾性各不相同,這就必須協調好他們之間的關系,強調協作性,交代領班在每周例會上必須反復強調合作的重要性,如出現錯誤,不得相互推卸責任,要敢于承認錯誤,并相互幫助改正。經常相互關心,多發現對方的優點,事實證明這種做法是正確的。
(3)提高綜合接待能力。餐飲部除接待正常散客圍桌用餐外,還接待大型會議自助用餐,盒飯婚宴壽宴等類型多樣的用餐形式。使賓客高興而來,滿意而歸。并且按口味及時更換菜譜,讓顧客吃的更舒心。
四、展望__,我信心百倍
作為餐飲部經理,我會再接再厲,對每人服務員嚴抓培訓,讓每個服務員都能獨擋一面,讓他們明白:"天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨"。同時也讓他們理解"微笑是的武器"。爭取以全新的服務理念,服務陣容迎接__到來。
在此我祝各位領導,各位同事新年新氣象,新年新運道。
為切實加強對世界自然遺產的保護,維護世界自然遺產的真實性、完整性,根據《省世界自然遺產保護條例》、《風景名勝區條例》、《省風景名勝區條例》要求,結合我區實際,現將有關事項通知如下:
一、組織領導
為切實加強對世界自然遺產保護工作的組織領導,區人民政府成立區世界自然遺產保護工作領導小組,由區長任組長,常務副區長和分管副區長(常務)任副組長,區自然遺產保護辦、區建設局、區林業局、區旅游局、區水務局、區財政局、區司法局、區交通運輸局、區民政局、區教育局、區公安分局、區環保分局、區國土資源分局、區規劃分局、區文體廣電新聞出版局、市交警支隊直屬二大隊、區畜牧水產局、區檔案局、區旅游產業公司、森林公園管理處、各鄉鎮人民政府為成員單位。領導小組辦公室設在區自然遺產保護辦,具體負責日常工作。
二、工作職責
區自然遺產保護辦:負責區世界自然遺產保護工作的綜合協調和督查督辦,指導監督區世界自然遺產規劃的實施和資源保護工作。牽頭抓好世界自然遺產保護宣傳工作;負責核心景區建設項目核準登記。
區建設局:參與建設項目選址核審;負責建設項目初步設計審查報批工作,負責建設項目施工報建和質量安全監督管理;查處核心景區內加工預置磚、預置板等違規違法行為。
區林業局:貫徹執行國家林業法律、法規和方針、政策;負責實施動植物資源普查,建立動態檔案(珍稀、瀕危動植物、古樹名木),并制定保護措施;負責定期開展生物多樣性調查,完成調查評估報告;規劃、建設動植物科普館;鞏固植樹造林、退耕還林、封山育林成果;落實森林防撲火措施,嚴厲打擊毀壞植被違法行為;加強核心景區森林病蟲害防治工作,做好森林病蟲害預測預報和動植物檢疫工作,制止不符合規定的外來物種進入核心景區;制止在核心景區內捕獵野生動物和非法經營野生動物行為;負責索溪峪林場區域違法建設行為的管控。
區旅游局:負責制定景點輪休計劃和旅游高峰期游人疏導方案,禁止超容量接待游人;建立景觀檔案;設立景點標示標牌;負責進入核心景區的科學考察、標本采集、影視片拍攝的管理;對旅游從業人員進行世界地質公園、世界自然遺產保護等方面的知識培訓。
區水務局:制定核心保護區內水資源保護規劃;負責向水體新建排污口的管理;嚴禁在核心保護區內挖砂,嚴禁堵塞河道、溪流、湖泊、山泉、瀑布和抽取地下水;制止向河道、水體傾倒垃圾和其它固體廢棄物的行為。
區財政局:負責門票收入和資源有償使用費的使用及管理;落實世界自然遺產保護專項工作經費。
區司法局:負責將保護自然遺產資源的有關政策法規納入年度普法宣傳、普法培訓和普法考試的內容,全面提高全區干部職工、景區居民保護世界自然遺產資源的法律意識。
區交通運輸局:規范核心景區車輛營運秩序,打擊非法營運行為。
區民政局:負責核心景區居民生活費的發放;對核心景區建墳行為和宗教場所實施有效管理。
區教育局:負責在全區中小學生中開展自然遺產保護知識的教育宣傳,讓保護世界自然遺產觀念深入到中小學生心中。
區公安分局:負責對核心保護區內煙花爆竹、孔明燈等帶有明火的空中飄移物燃放行為的管理。
區環保分局:加強核心景區環境質量監測,重點對大氣、水、聲等方面的環境質量現狀進行監測分析,定期環境質量公報,及時提出改善措施和保護建議;嚴把建設項目環境準入關,杜絕重工業污染項目落戶;嚴格管理保護區內現有排污口,科學制定污染防治方案,監督污水處理設備正常運轉,確保達標排放。
區國土資源分局:依法辦理核心保護區內新建項目用地相關手續;協助聯系地質遺跡、地質穩定性調查,負責地質災害隱患點的排查及擬定防治方案;制止開山、采石、采礦、燒磚瓦、燒石灰和采集化石、鐘乳石、開展攀巖競技表演等損害地質地貌的行為。
區規劃分局:負責風景名勝區規劃管理及建設項目規劃監督管理工作,具體負責風景名勝區內建設項目報批工作;負責編制景區景點詳規;負責抓好核心景區違法建設管理。
區文體廣電新聞出版局:負責相關新聞宣傳報道工作,將世界自然遺產保護宣傳與社區文化活動相結合,積極開展世界自然遺產保護宣傳活動。
市交警支隊直屬二大隊:負責核心景區車輛交通安全管理。
區畜牧水產局:牽頭抓好核心景區捕魚捉蝦等管控工作。
區檔案局:負責收集世界自然遺產保護的相關文字、圖片、影像等資料,存檔備案。
各景區辦事處:負責所轄核心景區景點監管,制止在石壁上題詞、雕刻、作畫行為;負責臨時服務點秩序的管理,制止張貼商業廣告行為;負責相關責任區的森林防火、違法建設的管理。
區旅游產業公司:負責核心景區垃圾清運;負責在游客集散地及門票站設立自然遺產保護科普宣傳牌;負責車輛、建筑材料進入景區的管控工作。
相關景點單位(公司、公司):采取有力措施,保持經營范圍內自然遺產資源的真實性和完整性。
森林公園管理處、各鄉鎮人民政府(街道辦事處):認真履行屬地管理職責,重點做好違法建設的管控,資源保護的監管,森林火災的防撲工作。
三、工作要求
(一)要全面做好自然遺產保護宣傳
全區各級各部門要通過手冊、墻報、宣傳牌、互聯網等多種形式進行自然遺產保護的宣傳工作,尤其是將《省世界自然遺產保護條例》、《風景名勝區條例》、《省風景名勝區條例》、《世界文化和自然遺產公約》等法規和世界地質公園等知識在全區干部職工、景區居民、景區從業人員、全區中小學生和中外游人中進行全面宣講,讓保護世界自然遺產真正成為人們的自覺行為。
(二)要切實履行工作職責
全區各級各部門要高度重視,加強組織領導,嚴格履行法律法規賦予的職責,按照“真抓、早抓、主動抓”的要求,做到不等、不推,主動開展工作。要結合單位部門的工作職責,及時制定具體工作措施、年度工作計劃,撰寫工作總結,并分別于每年3月和11月報送區自然遺產保護辦公室匯總。
一、總體要求
1.工作任務和要求。牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以進一步強化和落實企業主體責任為重點,以進一步預防和減少事故為主攻方向,以規范生產經營建設為保障,以科技進步為支撐,全面落實安全生產各項措施,有效防范和堅決遏制較大事故,促進安全生產持續穩定好轉。
2.工作目標。全市安全生產各項指標控制在下達的年度安全生產控制考核指標內,實現各類事故、死亡人數逐年下降。
二、全面落實安全生產責任
3.認真落實企業安全生產主體責任。企業必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度和技術標準,建立健全安全技術操作規程,加大安全投入,健全安全管理機構,保持安全設備設施完好有效,全面排查治理各類事故隱患。企業主要負責人要切實承擔安全生產第一責任人責任,帶頭執行現場帶班制度,加強現場安全管理。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核、持證上崗,職工必須全部經培訓合格后上崗。
4.強化各鎮區安全監管責任。各鎮(區)主要負責人是本轄區安全生產第一責任人,對本轄區安全生產負全面責任,并對本地安全生產負重要領導責任;分管安全生產工作的負責人負責本轄區安全生產綜合監管、協調指導,對分管行業的安全生產工作負領導責任;其他分管負責人是分管領域的安全生產直接責任人,對分管領域內安全生產負重要領導責任。各鎮(區)要定期研究部署安全生產工作,組織解決重點、難點問題。市政府將繼續完善履職報告、工作約談和考評等制度,堅持半年、全年考核,兌現獎懲,切實把安全生產工作與領導干部政績考核、評優評先、獎懲掛鉤,各鎮(區)也要相應制定相關的考評、獎懲制度,推動履職到位。
5.強化部門安全生產監管職責。各有關部門要嚴格按照安全生產“屬地管理”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則,依法履行安全生產監督管理職責。負有安全監管職責的部門要嚴把安全生產準入條件,加強涉及安全生產事項行政審批管理,依法加強安全生產監督檢查,實施嚴格監管和有效指導,嚴厲打擊各種違法行為。負有行業管理職能的部門,要按照有關法律法規的規定,堅持“抓生產經營必抓安全”的原則,把安全生產納入行業管理的內容,監督指導本行業生產經營單位開展安全生產工作。各部門主要負責人是本部門安全生產工作第一責任人,對本部門安全生產工作全面負責;分管安全生產工作的部門負責人是本部門安全生產直接責任人,具體負責抓好本部門安全生產工作職責的落實;分管其他工作的副職,對分管領域內安全生產工作負具體責任。各部門都要成立本部門本行業安全生產監管機構,配備專職安全監管人員,強化各行業領域主管部門專業監管、行業管理和指導職責。
三、著力強化安全生產基礎
6.嚴格安全生產準入條件。認真執行安全生產許可制度,強化建設項目安全核準,把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項,未經批準擅自開工建設的依法取締。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)制度,實施高危行業從業人員資格標準,強化安全管理人員和專業技術人員配備。
7.加強安全生產風險監控管理。建立健全安全生產隱患排查治理體系,強化監測監控、預報預警。企業要定期進行安全風險評估分析,重大隱患要及時報安全監管監察和行業領域主管部門備案。要對重大隱患實行掛牌督辦,對重大危險源實施動態全程監控。
8.推進安全生產標準化建設。全面開展安全生產標準化達標創建活動。對規定期限內未實現達標的危險化學品、工礦商貿、煙花爆竹和交通運輸等企業,依據有關規定暫扣生產許可證和安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關閉。要加強安全標準化分級考核評審、通報,將標準化創建作為企業信用評級的重要參考依據。
9.加強職業病危害防治工作。切實抓好粉塵、高毒物質等職業危害的防治,切實做好職業病診斷、鑒定和治療。對可能產生職業病危害的建設項目,必須進行嚴格的職業病危害預評價,未提交預評價報告或預評價報告未經審核同意的,一律不得批準建設。落實企業職業危害防治主體責任,強化職業危害申報,對職業病危害防控措施不到位的企業,要依法責令其整改,情節嚴重的要依法予以關閉。要實施從事有毒有害工種作業人員定期體檢制度。
四、深化重點行業領域安全專項整治
10.加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業安全主體責任,加強營運車輛安全管理,嚴格駕駛人資格準入,禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。加強道路運輸車輛動態監管,嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛等違法行為。認真開展道路、橋梁安全隱患排查治理。嚴格落實校車安全管理責任,強化校車安全監管。
11.加強建筑施工安全生產管理。按照“誰發證、誰審批、誰負責”的原則,進一步落實建筑工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等各環節安全監管責任。強化建筑工程參建各方企業安全生產主體責任。嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患。嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。
12.嚴格危險化學品安全管理。嚴格控制市區涉及危險化學品的建設項目,全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估,推進涉及危險工藝的化工裝置自動控制系統改造。
13.加強消防領域安全監管。全面加強公共消防設施建設,大力實施社會消防安全“防火墻”工程,落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續開展消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間火災隱患。
14.切實加強煙花爆竹和民用爆炸物品的安全監管,深入開展“三超一改”(超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途)、煙花爆竹零售網點設立在商住樓等專項治理。
15.強化其他重點行業安全監管。嚴格執行壓力容器、電梯、游樂設施等特種設備安全管理制度。切實加強冶金、有色、教育、旅游、電力、農機等行業領域安全管理。
五、大力加強安全保障能力建設
16.持續加大安全生產投入。各鎮(區)、各部門要加大安全生產投入,加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監管能力等投入。企業在年度財務預算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產費用。完善落實工傷保險制度,積極推行安全生產責任保險制度。
17.充分發揮科技支撐作用。企業必須加快國家規定的各項安全系統和裝備建設,積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。
六、不斷加強應急救援體系建設
18.建設更加高效的應急救援體系。建立健全安全生產應急管理體系,加快應急救援平臺建設,完善應急預案,加強應急演練,確保事故得到及時有效救援。加強應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設。建立健全安全生產應急預案體系,落實預案報備制度,定期開展應急演練,推動應急管理示范單位建設,鼓勵和引導社會力量參與應急救援。
七、加強安全生產法制和安全文化建設
19.加強安全生產法制建設。嚴格落實安全生產法律法規和技術標準,建立健全安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責、區域聯動等制度。加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法。強化鎮(區)、各部門打擊非法違法生產經營建設行為的責任,切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。
20.依法嚴肅查處各類事故。嚴格按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,認真調查處理每一起生產安全事故,查明原因,依法嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任,嚴厲查處事故背后的腐敗行為,及時向社會公布調查進展和處理結果。依法嚴肅查處各類事故,認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度,嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任。
21.積極推進安全文化建設。加強安全生產宣傳教育,普及安全常識。新聞媒體單位要定期開展安全生產公益宣傳,中小學要普及安全基礎教育。加快安全技術人才培養,大力開展企業全員安全培訓,完善農民工安全教育培訓機制。
八、切實加強組織領導和監督考核
22.健全完善安全生產監管監察體制。依法健全完善安全生產監管體系,進一步充實基層監管力量,落實監管人員、設施、裝備和經費。各鎮(區)要建立健全安全監管機構,配備與監管任務相適應的專職監管人員。
23.加強安全生產績效考核。市政府將繼續把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系,把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系,加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。要嚴格安全生產目標責任考核和獎懲制度,充分發揮安全生產目標責任制的激勵約束作用。
1. 加強對關鍵崗位的廉政風險點排查,健全各項制度,落實監督措施。(盧x)
2. 盡快出臺鎮村公交運營虧損政府財政補貼制度,確保已開通的鎮村公交安全、持續、規范運營。(王__)
3. 加快轉型升級,積極穩妥推進客運企業的重組改革。(王__)
4.基層8個交管所轄區覆蓋141.3萬農村服務對象,很大程度上代表著我局在該轄區的整體形象。需將基層交管所長分批納入局年度勤廉當面報告計劃,約請該所轄區重點服務對象或知名人士參加,該所對勤政廉政等進行當面報告,著力將“雙提促一創”主題活動推介到基層一線。(翟__)
5. 將領導交辦文件(非密級),掃描成電子文檔后,利用局qq群進行無紙化辦公,既可直接編輯、存檔,又可節約大量紙張。(翟__)
6. 下班隨手關電腦,打印紙正反使用(楊__)
7. 嚴格執行作風建設各項規定,違反者處理到位。(陳x)
8. 為強化管理,規范服務,相關重點服務產業實行國資介入。(卞__)
9. 建議各科室、單位設立專用電子郵箱或者網上即時聯系帳號,確保建立網上信箱網絡,便于無紙化辦公的真正實現。(卞__)
10. 目前工程建設項目招標小額邀標較為頻繁,建議以項目合并打包,最低價中標,包干費用,減少開支。(周x)
11. 強化出租車行業管理,規范出租汽車經營秩序。(劉__)
12. 創造和諧勞動關系,履行用人程序,規范勞動用工。(陳x)
13. 開展讀書年活動的同時拓寬干部職工學習渠道,可統一辦理市圖書館借閱證。(徐__)
14. 出租車整治需長態化。(徐__)
15. 人事檔案規范化、電子化管理。(王x)
16. 建立健全交管所綜合執法保障體系,加強業務培訓、完善配套制度、加大裝備保障力度。(朱__)
17. 深入開展“讀書年”活動,要求機關全體人員報送讀書心得。(張x)
18. 建議局配備一定數量的自行車,上班期間市內辦公不安排公車,提倡騎自行車。車身上注明興化市交通運輸局公務車,既可能節能減排,鍛煉身體,又可以宣傳交通人低碳環保。(錢x)
19. 提倡上下班騎自行車鍛煉,節能、環保、低碳。(王__)
20. 大力發展城市公共交通系統,緩解城市交通壓力。(王__)
21. 組織多樣活動,宣傳交通相關法規及常識,增加廣大市民對交通安全的重視程度。(王__)
22. 按照職責和職能,強化機關各科室和交通工程指揮部牽頭組織作用,推進扎口管理、分級負責、督查督辦等制度的落實,提高機關行政運行效能。(高__)
23. 建立報紙、紙張、包裝紙盒等廢舊低值易耗品集中處理制度,具體由辦公室組織落實。(陳x)
24. 積極推進電子政務,減少文件簡報數量,以減少行政運行成本,促進政令快速傳達落實。(陳x)
25. 完善固定資產購置、材料物品采購等相關制度,建立固定資產年度清查、盤點、登記核實制度。(潘__)
26. 完善工程資金計劃管理。強化工程資金需求分析,完善工程資金計劃管理等相關制度。優化工程項目保證金解繳方式,采用銀行電匯等快捷匯款方式。(譚x)
27. 解決內部“辦事難”問題,杜絕“腸梗阻”現象。(邵__)
28. 提升服務不僅僅是形式上,更要提高服務質量。(邵__)
29. 豐富職工業余文化
生活,開展各類有益的文體活動,穩定職工思想。(仲__)
30. 提高安全監管經費投入,強化科技監管,加大安全監管獎懲力度。(朱__)
31. 科學制定交通規劃,考慮未來長遠發展,預留交通發展建設空間,以免日后重新規劃設計造成拆遷等不必要的麻煩和浪費。(朱__)
32. 大力發展城市公共交通,合理配置運營車輛,科學設制候車廳,優化運行線路方便市民出行。(郭__)
33. 實行交通執法人員輪崗制度,更好地有利于行政執法工作開展,做到公平、公正、公開。(王__)
34. 建議將現有工程建設科提高半級,成立交通工程建設處,增加編制,為交通工程建設吸引人才,適應交通大建設的需要。(徐__)
35. 加強農村公路規劃和項目前期工作,結合農村公路提檔改善工程,進一步完善農村公路項目庫,加強項目儲備。(孫x)
36. 設立公務用車駕駛員安全獎。(__)
37. 建議新客運站投入使用后加強對社會車輛的通行管理。(__)
38. 根據交通發展需要,加大專業技術人員培訓力度,采取引進來,走出去的方式,讓專業技術人員通過培訓與參加省廳等相關單位組織的學術交流,促進交通人才隊伍健康良性發展。(__)
39. 在我市干線公路建設過程中大力推廣應用新技術、新材料、新工藝,以科技創新來帶動干線公路的內在質量,同時針對項目的建設特點,制定詳細的考核細則,充分調動社會力量參與交通建設,讓社會人員參與監督,并掛牌公示。(__)
40. 加大檔案資金的投入,加強檔案硬件建設。(__生)
41. 建議交通工程建設項目前期工作結束后,從招標至工程項目交、竣工統一由一個科室或部門完成,這樣更有利于項目的統一性管理,資料更完善。(__松)
42. 向市政府呼吁將在公路上打谷曬場納入市秸桿“雙禁”活動一并考核管理。(張__)
43. 增設“縱橫交通”電視專題節目宣傳,建議2周1次,內容少而精。(__x)
44. 建立對干線公路建設桿線遷移工作由局工程建設指揮部落實專人負責對接協調,各分指揮部專人配合,上報相關問題。便于桿線部門統籌安排。(__)
45. 建議對農村公路路肩實施硬質化,增加錯車道的作用不大,硬質路肩更有利于車輛的通行。(周__)
46. 農村客運站亭派專人管養,嚴禁亂貼、亂畫,定期檢查維護。(潘__)
47. 建議對鄉鎮農村公路建設時,設置邊溝,做到路田分家,有利于對公路邊坡、路肩的保護。(張x)
48. 厲行節約,反對浪費,隨手關燈,打印紙正反用。(席__)
49. 建議農村公路路肩標準達到1米—1.5米。(顧__)
50. 建議對鄉鎮農路辦人員加強專業業務培訓。(解__)
51. 加大內河港口建設上爭力度,真正發揮港口對綜合交通運輸體系的樞紐作用.(王__)
52. 目前得勝湖港口物流園區既不享受市政府“一區兩園”的優惠政策,也不享受全市14個“工業園區”的優惠政策,同時隨著市政府規劃得勝湖濕地保護開發,港口園區發展進退兩難,建議市政府進一步明確港口園區的發展定位,在政策扶持上給予大力支持。(__生)
53. 明確出租汽車企業主體責任,提高從業人員準入標準,加大內部培訓力度,細化考核辦法,建立嚴格考核措施,實行末尾淘汰制,從源頭上抑制出租車不規范經營行為。(__建)
54. 以產權為紐帶,以構建現代企業管理制度為核心,通過股份制合作、托管等形式,加快客運企業體制改革,提升客運行業服務水平。(__)
55. 加大執法科技裝備配備,提高執法效能,有效處治違規經營行為。(王__)
56. 著力提高交通管理、行政執法隊伍的內在素質和履職能力。不僅要制定政治理論學習計劃,還要制定學習法律法規、廉政建設、交通管理、行業執法業務、知識技能、數字交通、智能交通等信息化管理的知識計劃方案。通過專家講座、學習交流、知識競賽、演講比賽、知識測試、崗位技能比武、外出參觀、送培等多種形式,確保學習效果。(徐__)
57. 探索有效途徑,努力克服四大處站條塊管理的“瓶頸”,實現更有效合理地整合、利用、共享現有資源(如信息化管理、安全監管、視頻監管等)(郝__)
58. 客運站啟用前,要充分考慮公交車線路、時間的調整以及站臺的合理設置,以及社會車輛等交通工具的有序停放。公交車的線路總體布局要適時的進行調整、加密,以滿足百姓的需求。(__)
59. 建議修訂公車使用管理規定,明確界定公車私用的種種形式,以便于執行。(陳__)
60. 機械管理是瓶頸,制度落實是關鍵。(鄧__)
61. 增加水上交通事故調查中技術性調查手段和裝備的投入。(顧__)
62. 加快完善水上搜尋救助體系,設立專業的水上搜救中心。(江明輝)
63. 對興化電動客運三輪車的整治,可實行“堵”“疏”結合的方式,如:限時段行駛、限地段行駛或嚴禁在城區主干道行駛等方法。(姜__)
64. 建議海事處在條件允許的情況下,增設職工食堂,以解決現場工作人員的后顧之憂。(虞__)
65. 希望市政府加大水上基礎設施建設投入,徹底解決城區迎豐橋、北水關大橋等主干道橋梁的“卡脖子”問題。(曾__)
66. 出租車拒載舉報電話宣傳不夠廣泛,普通老百姓大多不知道,應加大宣傳力度,比如:在市區人多的地方拉橫幅,在出租車上醒目位置告知乘客舉報電話。(__)
67. 建議城市公交站牌學習南京等大城市,用醒目大字標明站臺以及設置ip電話本、座椅等。(朱__)
68. 向市政府呼吁將禁止利用公路打谷曬場納入市秸稈“雙禁“活動一并管理考核。(__x)
69. 依法保護公路,建議禁止在公路邊挖塘養殖及就近劃定公路建設工程取土區,為日后公路提檔升級、拓寬改造留有空間。(夏__)
70. 建議定期組織工程建設的專家對在建工程進行督查指導并提出合理化建議,有利工程的質量保證。(金__)
71. 建議減少一般性的工作布置會,可采用簡單書面形式報告,網站公示閱讀交流。(唐__)
72. 建議加快交通運輸系統辦公自動化建設,厲行節約,提升效能。(姜__)
73. 建議在交通工程建設中,盡可能做到封閉施工,以減少噪聲和灰尖污染。(徐__)
74. 建議海事和航道部門根據各自職責,加大主干航道上的電子宣傳牌建設投入。(張__)
75. 已在交通網站上公示閱讀的階段性 工作計劃安排,建議不需再印發紙質材料。(王__)
76. 請市局向上級有關部門呼吁整治電動四輪車輛(轎車型)非法載客。如對此類車輛不管,將來就象興化城區電動三輪,打擊的難度很大。(姜__)
77. 定期組織基層交管所執法研討活動,力爭使全市交通執法同聲同調。(姜__)
78. 加大對基層站所的基礎建設和執法人員的培訓次數,不斷提升行業形象。(翟x)
79. 積極推進科技監控設施,對違規經營車輛實施全天候監控,并予以處罰。(__)
80. 對交管所班子成員工作分工實行競爭上崗,分別考核,把實績作為晉級、晉升的標準。(楊__)
81. 加強對執法人員專業知識學習,嚴格作風建設考核。(楊__)
82. 充分發揮基層站所的“初審”作用,上下形成合力,推進交通運輸事業健康發展。(__
83. 加大基層交管所執法設備投入,提高綜合執法能力。(__)
84. 開展執法人員隊列訓練,培養良好的作風和氣質,樹立交通執法人員形象。(__)
85. 建議局機關年輕同志到基層一線單位實習、工作鍛煉不少于兩年。(__x)
86. 農村公交客車私自出包現象經常發生,尤其在節假日更為突出,包車過程中無人管理,存在嚴重的安全隱患。建議加強管理。(__x)
87. 建議開展執法人員橫向與縱向交流。讓有經驗的大隊人員到中隊任職,讓年輕的中隊人員到大隊工作;讓先進單位人員到其他單位交流,讓后進單位人員到先進單位學習。主要領導在一地工作不得超過五年。(__泉)
88. 路政人員執行路政巡查與管理時,發生糾紛,為了更好地取得現場證據,保護好自己。建議添置執法記錄儀等攝影(像)器材。(徐__)
89. 進一步推進農村客運通達工程。(顧__)
90. 進一步推進交管所的綜合執法體系建設。(顧__)
91. 杜絕公款吃喝,公車租用,節約開支。(沈__)
92. 提倡無紙化辦公,把內部通知、會議表格通過網絡平臺,這樣方便查找,也很美觀。(沈__)
93. 向上級部門爭取鄉鎮交管所執法人員是否能有2名或以上人員攜有省道路運輸檢查證。(李__)
94. 關心退休職工,在離退休的同時辦好公交乘車證。(__)
95. 加強對出租車駕駛員的培訓和教育,不斷提升出租車駕駛員的全面素質和服務水平。(許__)
96. 加強執法監督,建議為一線執法人員配備執法記錄儀。(許__)
97. 在斑馬線前設置減速帶,保障行人生命安全。(__)
98. 規范行政處罰自由裁量權的運用,保障交通執法公平、公正。(__)
99. 建立鄉鎮交通運輸綜合執法指導、協調機制,提高綜合執法效能。(__)
100.強化源頭管理,創新執法舉措和服務理念,夯實履職基礎,全程跟蹤服務、協調矛盾。(羅__)
101. 放權于所,嚴格規范,切實履行綜合管理職能,提高公信力和滿意度。(羅__)
102. 整合執法資源,優化組合一線執法力量,利用科技、信息平臺,配備先進器材,收取證據,強化監督職責,提高執法質量和效能。(__)
103.采用多種方式,加大執法人員的培訓力度,加強執法監管常態化、執法操作規范化、執法管理制度化、執法建設系統化的四化建設,規范執法行為,提高執法技能。(羅__)
104.切實推進基層綜合執法職能轉變。(唐__)
105.強化為地方經濟建設服務,為地方民生服務,避免趨利執法。(__華)
106.加強基層執法單位作風建設考核,做到令行禁止。(__華)
107.可通過內部調整、外部招錄等方法,改進基層交管所人員年齡結構老化問題。(唐__)
108.明確鄉鎮交管所為局派出機構的定位,避免多元管理,理順領導與業務指導的關系。(朱__)
109.由于鄉鎮交管所受上路檢查權的限制,個別違法違章行為查處工作難以開展。建議在基層交管所安排有道檢證的稽查隊員參加工作,推行基層行業管理職權全覆蓋。(朱__)
110.規范鄉鎮客運站管理。(顧__)
111.管理好農村公路綠化帶,及時修繕損壞。(夏__)
112.加強管理農村公路路牌、路標。(夏__)
113.加派人手到各路口、各單位組織宣揚交通安全法規。(趙__)
__.大力整治“黑車”監督出租車不使用計價器問題。(趙__)
115.加強基層站所執法隊伍建設,盡快組織執法人員多方面業務培訓,以適應綜合站所的需要。(羅x)
116.完善節約減排長效機制,建立和完善社會多元化環保投入軌制,并動員大家參與節能減排。(__)
117.加大港口管理征費宣傳,完善管理制度體制、機制。(顧__)
118.加快路網建設,在大力發展高速公路的同時要重視國道、省道的維護改造工作,營造四通八達的交通發展環境。(__)
119.完善農村公路養護管理制度,保證農村公路良好形象。(王x)
120.加大農村公路路政管理,農村公路管理才能更好發揮。(__)
121.建議市局成立一個以法制部門牽頭的鄉鎮交通綜合管理所,統一管理,統一協調。(徐__)
122.農村公路的違章建筑單靠交通部門監管有些勢單力薄,市局應請示市政府,由政府牽頭,聯合交通、土管、建設等職能部門多管齊下,全方位監管,才能有效遏制。(徐天友)
123.為厲行節約,綠色環保,建議單位辦公用空調應統一日期啟用,關閉。冬天規定調控最高溫度,夏天最低溫度。(徐__)
124.加強交管所綜合管理的培訓與學習。(鄒__)
125.農路的提檔改善建議讓交管所參與,這樣既能讓交管所充分履職,又能提升在地方政府的位置。(方__)
126.在招投標方面,在同等條件下,優先考慮系統內的改制企業,這既有利于施工企業的成長,也有利于工程項目的管養。(張__)
127.舉全系統之力,在技經人員、工程業績等方面大開綠燈,助推金橋公司晉升施工總承包一級資質,培育壯大龍頭骨干企業。(袁__)
128.新客站啟用建議:應改革創新、孕生一種符合興化交通發展,科學發展,符合和滿足人民群眾需求的新的客運站務管理經營模式,在建設“小康”社會,加強“五個文明”建設中,發揮應有的作用,創造出興化交通一流的業績和輝煌。(__)
129.加大政府對城市公交的扶持力度,增加新增豪華公交車輛財政補貼的比例不得低于70%,建議政府對城市公 交經營性虧損給予全額補償,使公交事業走向良性發展的軌道,為滿足廣大群眾人民群眾的需求作出更大的貢獻。(陳x)
130.多組織系統內文體活動,豐富職工業余生活。(陳x)
131.公交候車廳、回旋場地建設應納入城建統一規劃。(陳x)
132.為促進黨員管理工作,應制定黨務管理人員應用待遇。(__)
133.希望能加快對所有營運班車進行公車公營。(葛__)
134.建議在站前廣場建立兩處停車泊位,一處為旅客正常進出站前廣場的停車泊位,另一處為出租車服務的流水式停車泊位。(李x)
135.提高對外文明服務形象,重點打造“文明車站、便捷交通”的服務品牌建設。(王__)
136.建議逐漸加大新能源車輛市場推廣力度,逐步淘汰對環境污染大、燃料消耗高的營運車輛。(王__)
137.加大整治非法營運“黑車”執法力度。(沈__)
138.打造一條興化交通服務熱線,廣大市民如果在遇到與交通出行的相關問題,能夠集中向交通熱線反映,形成市民與管理部門互動的橋梁。(沈x)
139.建議向市政府申請農村公交的財政補貼,從而降低農村公交票價,為農村居民節省出行成本。(王__)
140.通過組織形式多樣的活動宣傳交通相關法規及常識,以此增加駕駛員對交通安全的重視程度。(顧x)
141.注重交通系統指引牌的設置建設,因為這些細節可以體現交通建設的品質,同時也是方便司機、市民及外來人員的一項必不可少的內容。(__)
142.更加注重城市公交站點的軟硬件建設,讓它們成為展示城市文明的窗口,通過公益廣告和城市細節指引設施等的設置交通全行業的公益形象。(__)
一、加強教育演練,提升師生自救自護能力
1.扎實開展安全教育主題(專題)活動。組織開展第二十個全國中小學生安全教育日、第八個福建省學校安全教育周、安全生產月、綜治宣傳周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設備、水上交通安全等主題宣傳教育活動,重視抓好安全知識網絡競賽活動、體驗式生命教育和平安暑期、寒假專項作業等教育活動。充分利用綜合實踐活動基地、青少年校外活動中心和社會實踐基地等陣地開展安全知識宣傳普及活動,積極協調公安、交通、消防、地震、氣象等有關部門支持,在各類校外教育實踐場所布置、開設一系列安全宣傳教育功能室及專題講座;加強與廣播電視、手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作,大力宣傳普及綜治安全法制和基本常識,及時報道綜治安全工作特色亮點和成績經驗。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通等信息技術,加強學生安全家庭教育和社會宣傳,營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍,提升全社會綜治安全意識。
2.全面落實安全教育課程。貫徹落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》,做到安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”,確保各學校每學年安全教育課程不少于12課時,并列入正式課表,每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節安全教育課。組織學生使用好《公共安全教育讀本》。建立考核評價體系,落實教師安全教育職責,提高教師安全教育水平。把安全教育納入學校教研內容之中,積極開展安全教育師資培訓,加強課程資源和教學教研課題研究,探索信息化條件下安全教育教學新模式,強化學校安全隱患臺帳網絡管理平臺建設。組織督查調研,總結、交流和推廣教育教學成果,舉辦優質特色課程觀摩評比活動,提高公共安全教育課程的實施水平。
3.加強應急逃生疏散演練。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,全面落實應急疏散演練制度,將安全演練納入學校常規管理,中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練,做到教職員工、學生全覆蓋。采取形式多樣、內容豐富、學生喜聞樂見的方式,促進應急疏散演練制度化、常態化、規范化。加強與有關部門溝通聯系,有效組織防地震、防火災、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動,提高師生避險、逃生技能和自護自救能力。
二、深化“兩項創建”,構建安全文化
4.全面深化“兩項創建”工作。進一步健全創建工作機制,創新創建載體,豐富創建內涵,強化創建措施,鞏固創建成果,增強創建實效,提升創建動力和活力;不斷完善創建考評激勵機制,把“兩項創建”實效作為精神文明、黨建先進評選和績效考評的前提條件,納入學校綜治安全工作重點和目標責任制考評重要內容,及時總結推廣典型經驗,形成精品特色,確保完成2015年轄區學校安全標準化建設及“平安校園”等級創建評審達標率不低于65%的任務目標。
5.構建校園安全文化。開展校園安全文化建設活動,制定建設辦法與標準,培育2—3所校園安全文化創建示范校。堅持學校安全文化建設與平安校園創建緊密結合,重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會同有關部門,深化消防安全、交通安全、防震減災等安全示范學校建設活動。
三、推進管理創新,提升能力水平
6.加強安全防控機制建設。嚴格執行中央綜治辦、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》和公安部、教育部制定的國家標準GB/T29315-2012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》等文件規定,不斷加大人防、物防和技防建設投入,將“三防”建設納入學校標準化建設。努力構建新型校園安防體系,加強重點要害部位視頻監控、消控、報警等技防設施規范化建設,實現全覆蓋和“人機互動”。積極應對和妥善處置重大突發事件,建立健全校園安全管理及保障制度,完善事故預警、應急救援、善后處置預案,推動落實安全管理日志制度。完善校園安全警示標志設置。主動協調配合綜治、公安等部門開展“護校安園”行動,加強校園及周邊地區巡邏防控和治安排查。健全完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。
7.推進安全隱患排查治理機制建設。建立隱患排查治理聯動機制,健全完善校園安全隱患排查臺帳制度、報備制度和掛牌督辦制度,做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,推動安全隱患排查治理常態化、規范化和管理信息化。及時總結推廣隱患排查治理工作經驗,縣教育局每學期至少組織2次、各學校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。
8.提升安全教育信息化網絡平臺應用水平。借助“福建省安全教育信息化網絡平臺”,創新安全教育方式,探索新媒體信息化條件下學校安全教育教學新模式。開展平臺應用操作培訓,開設在線安全教育課程,組織線上安全教育活動,布置平安寒暑假作業,實現安全教育教學資源共享;推動互動式安全體驗教室(館)、體驗中心建設,進一步增強學校安全教育工作的針對性、實效性和科學性。
9.強化隊伍建設與崗位培訓。重點加強縣、校兩級特別是民辦學校安全管理(保衛)機構和干部隊伍建設,配齊配強專職安全管理(保衛)人員,以適應工作需要。制定培訓計劃,落實培訓經費,有計劃地組織教育行政部門學校安全管理人員、學校負責人、安保人員及特種作業人員參加省、市、縣、學校四級崗位安全培訓,做到持證上崗。將安全教育及管理內容納入開展校長、教師培訓的重要內容,作為師訓干訓的必修課程。指導推動各校利用教育網絡教研平臺,開展校(園)長、安全管理(保衛)干部和特殊崗位人員崗位安全遠程教育培訓。
10.強化信息報送和檔案管理。切實履行安全事故和突發事件信息報告職責,嚴格執行省教育廳有關學校安全事故報告規定,杜絕遲報、瞞報、不實報現象的發生。建立安全工作記事和分析制度,加強安全數據檔案管理,做好相關數據統計、報送、分析、建檔工作,規范檔案材料的收集、分類、整理、成冊、入柜管理。
11.加強理論研討與優秀成果推廣。充分發揮“縣教師進修學校教研室”的職能作用,組織開展學校安全管理與安全教育實踐教學研究及成果推廣,總結交流安全教育及管理經驗。適時開展《校車安全管理條例》及福建省《實施辦法》、《福建省學校安全管理條例》執行情況和公共安全教育進學校進課堂等專題調研和經驗推廣交流活動。
12.加快推進綜治安全信息化建設。按照科技引領、信息支撐的思路,構建縱向貫通、橫向集成、互聯互通、共享共用、安全可靠的學校綜治安全信息(網絡)系統,推進省市縣校綜治安全服務管理信息化平臺建設、管理和深度應用,實現互聯互通;促進地方和學校建立集治安防控、隱患排查治理、校車管理、安全管理、網格化服務及公共應急指揮等多位一體的校園安全云服務管理平臺。主動適應大數據、新媒體時代要求,強化網絡平臺、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運用,加強安全教育信息平臺、“學校安全”網站(頁)建設,及時通過網站(頁)信息資訊、解讀政策法規、傳播安全知識。
四、突出工作重點,構建長效機制
13.有效預防學生溺水和交通事故。加強宣傳引導,開展警示教育,建立每日提醒警示制度,即學校門口顯目位置設置游泳和交通安全提示牌,利用每天5分鐘安全警示教育,開展防溺水、防交通事故警示教育。持續開展防溺水、防交通事故安全教育優質課征集評選活動,充分利用當地新聞媒體,通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式,向學生及家長學生游泳和交通安全提示,增強家長安全意識和監護責任意識。推動建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯防聯控機制,主動提請當地黨委、政府協調有關部門及鎮(鄉、街道)、村(居)和社區,廣泛深入地開展重點水域、路段安全管理及排查巡查,設置安全警示標牌、減速帶、隔離帶、防護欄等設施,努力降低學生溺水和交通事故發生率。
14.加強校車安全管理。根據縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣安監局聯合下發的《縣校車及學生交通安全隱患排查整治百日行動工作方案》,進一步推進集中接送學生車輛和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展,協調、配合有關部門開展專項整治,建立健全集中接送學生車輛和非法營運車輛交通安全舉報監督制度,嚴查接送學生車輛交通違法行為,定期或不定期檢查并補充、修繕校園及周邊道路交通安全警示標志、標線和防護設施。提請地方政府并會同有關部門推進農村寄宿制學生周末班車開通運營工作,進一步規范規模較大學校校園內交通安全及師生接送車輛安全管理。
15.加強消防安全管理。深入開展“清剿火患”行動,強化“四個能力”建設。嚴格落實消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施,強化消防安全“標準化”、“戶籍化”管理和火災風險評估。明確學生宿舍、實驗室、圖書室、食堂餐廳等重點部位、重點崗位的消防安全責任人,設立單位消防工作機構,配備專(兼)職崗位人員,加強防火巡查和應急疏散演練,開展消防安全優質課征集評選活動。全面提升學校建筑消防設施完好率,提高火災高危和消防重點單位的人防、物防、技防水平。
16.強化飲食衛生安全管理。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,規范衛生操作規程。健全完善食堂衛生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度,定期檢查食堂及飲用水的衛生安全狀況,加強人員培訓,有效治理校園餐桌污染,強化農村學生營養改善計劃的食品安全管理。配合有關部門加強校園周邊無證經營飲食攤點衛生安全整治。嚴防校園食品安全事件的發生。
17.加強校園及周邊治安綜合治理。強化校園周邊綜治防范措施,認真貫徹落實閩教安〔2014〕21號文件精神,充分發揮學校及周邊綜治領導小組及辦公室的作用,健全完善部門協同的齊抓共管機制,統籌協調有關部門開展校園及周邊治安環境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網絡詐騙和“護校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項整治行動,凈化校園周邊環境。堅持前端管理、源頭防范,實現預知預警、預防預控,主動提請當地政府協調有關部門,深化校園及周邊治安突出問題集中整治、掛牌督辦、聯動推進、督導檢查機制,強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人員的排查、救治、幫扶、管控,及時化解矛盾糾紛。加強有不良行為學生的教育、矯治、管理,建立心理預警、疏導機制,推進專門學校建設和專門教育工作,開展管制刀具、器械收繳行動,有效預防和控制侵害學生及學生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發生。
18.健全矛盾糾紛排查化解工作機制。落實工作責任,建立領導干部定期接訪制度,及時調處、解決不穩定、不安全隱患及突出問題,依法處置活動中的違法行為。健全完善學校矛盾糾紛排查調處、訴求表達和權益保障機制,引導師生依法逐級反映訴求,及時排查、分析、研判教育系統存在的突出矛盾糾紛,建立預警機制,加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設。強化學生生命教育、心理健康教育和網絡安全教育,防止網絡詐騙和傳銷。加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理,及時排查化解可能發生的師生矛盾糾紛。
五、強化督導檢查,有效消除安全隱患
19.加強階段性督導檢查。建立全縣學校綜治安全管理工作專項督導制度,探索建立安全巡查制度,健全完善督導檢查、督查通報、落實整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度,提高督查效率效能。探索建立學校交叉檢查機制,協調并配合有關部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、隨機抽查和明查暗訪等方式,重點加強防溺水、校舍安全、校車及學生交通安全、飲食衛生安全、消防安全、實驗室危化品安全、網絡安全、校外集體活動安全等督導檢查,及時發現問題,通報情況,掛牌整治,實現督導檢查與隱患整治、規范管理、督查通報、績效管理有機結合。
六、落實崗位責任,構建履職考評體系
[關鍵詞] 資產經營公司 資本經營 企業管理
隨著國有企業集團的戰略轉型和組織架構的調整,結合企業集團的發展戰略規劃要求和實際情況,有必要對下屬的輔業單位資產、對外投資股權、不良資產進行整合,組建資產經營管理公司,以求輔業與主業的同步發展。
一、設立資產經營管理公司的宗旨
1.理順集團公司母子公司管理體系。集團公司下屬輔業單位業務多元化,各種矛盾和遺留問題多。組建資產管理公司后,集團母子公司架構體系更為清晰。企業集團負責企業整體戰略規劃及管理,主業和輔業分業發展,資產管理公司抓好輔業生產經營。
2.有利于輔業的發展和管理。設立資產管理公司,負責輔業資產經營管理和對外投資管理。對輔業的管理,以資產為紐帶,重在引導輔業轉換經營機制,增強自我發展、自我積累能力。在條件成熟時,引入輔業單位職工持股,實現輔業改制分流。
3.可構建新的融資平臺。目前,大部分企業集團資金緊張,對輔業等非經營性單位投入不足,資金缺乏已嚴重制約輔業單位的發展,另一方面輔業單位資產分散,未能形成整體,組建資產管理公司,可開辟銀行借貸融資渠道,而且通過尋求戰略投資者,引進外來資金,加快公司發展。
4.規范輔業與主業的業務往來。長期以來,輔業單位與主體之間存在大量的業務聯系,但其模糊性和不規范性比較突出,通過資產管理公司這個平臺,與主體公司簽訂相互服務項目的協議,為輔業的發展提供業務支持。
二、資產經營管理公司與企業集團的關系
資產管理公司為集團公司下屬全資子公司,集團公司為資產管理公司的唯一出資人,以投入到資產管理公司的財產承擔有限責任,行使所有者的權益,對資產行使占有、使用、處理和收益分配權。資產管理公司作為子公司,力求國有資產的保值增值。
根據《公司法》的有關規定,資產管理公司不設股東會,集團公司作為資產公司的唯一出資人,行使股東權利,股東對資產公司行使下列主要職權:
1.向資產公司派出董事會、監事會成員;
2.決定公司的經營方針和發展規劃;
3.與資產公司簽訂經營性國有資產保值增值責任書;
4.審定資產公司經營性國有資產變動的重大事項,如公司的合并、分立、解散、增減資本和發行公司債券等;
5.審定資產公司重大投資決策和利潤分配方案;
6.對資產公司的經營活動與財務管理進行監督;
7.審議批準修改資產公司章程的決議;
8.授權公司董事會行使公司股東的部分職權。
三、資產經營管理公司運營管理模式
1.把握重點,加強對高管人員的管理
按照公司治理的法定程序,為實現對股權的管理和監督,資產經營管理公司向子公司派出董事和監事,推薦總經理和財務主管,并接受資產經營管理公司的考察和監督。為加強對公司高級管理人員的管理,資產經營管理公司制定包括任職條件、任前考察、任免程序、履職程序、廉潔從業、定期述職、業績考核、獎懲制度等相關工作制度或工作指導意見,使他們切實履行對所投資公司經營管理的職責。
資產經營管理公司對子公司高級管理人員的考核管理實行年度考核與任期考核相結合、結果考核與過程評價相統一、考核結果與獎懲相掛鉤的原則。考核期末,子公司負責人對經營業績的完成情況進行總結分析,將分析報告報資產經營管理公司。資產經營管理公司依據經審核的公司財務決算報告和經審查的統計數據,聽取監事會對公司負責人的評價意見,對公司負責人經營業績考核目標的完成情況進行綜合考核,形成子公司負責人經營業績考核結果與獎懲意見建議。在公司經營過程中,如出現違反國家法律法規和規章,虛報、瞞報財務狀況和經營成果以及重大決策失誤等問題,造成重大不良影響或造成國有資產流失的,除由有關部門依照有關法律法規規章處理外,還要酌情扣減公司高級管理人員的年薪收入。
2.強化制度建設,規范治理結構
企業的發展要靠制度來保證,資產經營管理公司對所屬企業實施規范化管理,必須建立健全一整套與市場經濟運行規律相適應的基礎規章制度,用制度來指導和監控所投資公司的經營行為。針對過去存在無章可循、有章不循、違章不究的現象,資產經營管理公司須逐步建立并完善涉及所投資企業方方面面的規章,出臺一系列涉及公司投資決策管理、資產管理、財務管理和人力資源管理等制度。同時,所屬子公司、參控股企業又根據上述制度的要求,結合自身行業特點、要求和運作情況,建立起各自的辦事程序和業務操作規程,形成雙層的制度網絡,確保公司的規范化運營。
內部控制制度是企業運營的內部規則。資產經營管理公司對所投資企業的管理和監控,主要是通過股東會、董事會、監事會的會議形式來實施的,因此所投資公司的“三會”的會議制度和議事規則健全與否決定了企業經營決策是否規范和科學,也是防范企業經營風險,實施有效監督的重要措施。子公司要完善對重大事項、重大資產運作、重要的人事任免和大額資金支付的決策程序,健全公司董事會、監事會的會議制度和議事規則。對于重大事項要及時上報資產經營管理公司,使公司及時了解情況,及時做出管理決策。
3.推廣全面預算管理制度,加強對企業監管
下屬企業進行規范化建設,改制為現代化公司,并歸屬于資產經營管理公司,在此階段,推行預算管理是資產經營管理公司作為母公司完善公司治理結構和提升管理水平的有力手段。全面預算管理內容包括業務預算、資本預算以及財務預算等,管理模式是一套由預算編制、執行、內審、評估與激勵組成的可運行、可操作的管理控制系統。全面預算可以作為公司績效考核的標桿,企業資源分配的重要依據以及控制風險、提升收入與節約成本的主要手段。在預算的編制過程中應采取上下結合式。
資產經營管理公司提出發展戰略目標并重點審核各子公司的經營預算、財務預算等,對其進行考核與監控。在預算管理實施過程中,各子公司年度經營計劃和年度財務預算可以根據現實情況進行適當的調整,但要符合程序。資產經營管理公司行使股東的權力,發揮委派董事、監事的作用,對批準的年度經營計劃和年度財務預算方案要進行定期檢查,幫助企業分析經營中的問題,提出完成年度經營計劃的意見和建議。
4.加強財務管理,健全監督制度
資產經營管理公司對子公司的財務管理和審計監督可從四個方面著手,即財務預算控制、重大資本與財務事項控制、財務主管委派、財務報告與審計監督等。
資產經營管理公司每年以綜合經營計劃的形式對子公司進行財務預算管理。凡屬重大資本與財務事項均需經本公司董事會批準后才能辦理,并報資產經營管理公司備案。子公司重大資本與財務事項包括:重大投融資、對外擔保、合并、分立、轉讓、中外合資合作、公司制改建、注冊資本變動、工資制度制定、財務預算及資產損失處理等。
對子公司的財務主管管理實行雙重領導體制,其任職資格條件由資產經營管理公司決定,考核管理亦由資產經營管理公司負責。資產經營管理公司需定期或不定期對子公司進行財務檢查。對于檢查出的財務問題,要求糾正并限期反饋糾正情況。涉及個人責任追究問題,將按規定程序進行處理。
5.制定經營業績指標,進行績效管理
資產經營管理公司制定經營目標體系和管理辦法,對子公司經營業績進行考核,維護投資者權益,并建立有效的激勵和約束機制。企業效績評價指標將由反應企業財務效益狀況、資產營運狀況、償債能力狀況和發展能力狀況等方面的指標體系構成,能夠較為全面、準確地反映企業效績基本評價結果。以財政部頒布的《國有資本金效績評價規則》和《企業效績評價操作細則》為參考基礎,結合產業特點,資產經營管理公司制定出有各自特色的績效評價和考核制度。在實踐操作中,資產經營管理公司可以通過凈資產報酬率、凈利潤、上繳款項和應收賬款回款率等幾項較為簡潔的經營指標對子公司經營業績進行考核,基于考核結果,提出相對應的獎懲意見和建議,將結果管理與激勵機制相結合,實現國有資產的保值增值。
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