時間：2023-03-02 14:59:48
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一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀，按照建設“平安魏塘”的總要求，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“政府主導、部門聯動、供電指導、社區推動、業主整改”的原則，綜合整治和消除“三老”場所消防安全和電氣線路火災隱患，為我縣經濟社會持續平穩健康發展創造良好的消防安全環境。
二、整治重點
（一）整治的重點范圍：建筑結構簡陋、防火間距小、消防基礎設施差、電氣線路老化、防火安全條件薄弱的老區、老街和老民宅。
（二）整治的重點內容：室內電氣線路是否穿管敷設，是否存在亂接亂拉；配電箱、電表是否帶病工作，是否存在用銅線等代替熔斷絲現象；電氣線路是否老化，電氣設備是否超載超容工作；電氣設備是否安裝在不燃材料上，燈具是否緊貼可燃物或用可燃材料遮檔；使用的電氣設備、元件、材料是否合格。
三、整治方法和步驟
采取自查自糾、依法治理和長效管理相結合的辦法，分排查摸底、集中治理、檢查驗收三個階段進行。
第一階段：排查摸底階段（2011年4月20日前）。
各村（社區）、各有關部門要統一思想，結合本區域實際，研究制訂綜合整治具體方案，明確責任，細化分工，周密部署，認真組織實施。要通過新聞媒介、標語橫幅、宣傳資料等途徑和形式，將“三老”場所消防安全隱患的危害向社會，取得人民群眾對綜合整治工作的理解和支持。由街道統一制作1-2套通俗易懂的消防防火、逃生、滅火常識展板，在“三老”場所巡回展示，每個季度展示2次，每次時間不少于3天。
各村（社區）要按照屬地管理的原則，由街道辦事處統一組織派出所、安監站、村居委會、社區干部，集中時間、集中精力，對轄區內“三老”場所開展普查登記，逐家逐戶填寫《“三老”場所消防安全和電氣線路摸底情況登記表》(附件1)，切實摸清底數、掌握基本情況，建立綜合整治名冊，并對普查中發現的消防安全隱患，逐戶提出書面整改意見，督促業主自查自改。排查結束后，各鎮（街道）要指定專人及時梳理分析本地“三老”場所存在的消防安全隱患，并于4月20日前將《縣“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作登記表》（附件2）、《縣“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作統計表》（附件3）、《縣“老區、老街、老民宅”綜合整治花名冊》（附件4）報街道安監辦。
第二階段：集中治理階段（2011年4月21日-6月12日）。
各村（社區）要在排查摸底的基礎上，堅持“標本兼治，重在治本、邊查邊改”的方針，研究制訂針對性的整改方式、明確整改期限，落實整改責任，明確區域整治工作責任人，全面開展集中整治工作。對電氣線路老化、電線私拉亂接的老民宅，要督促業主限期自行整改；對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規劃性、區域性問題的老區、老街，研究確定整改計劃和方案，由街道辦事處和相關部門限期加以解決。對不具備基本消防安全條件的，逾期未整改安全隱患的，列入危房停止居住。集中治理完畢后填寫《縣“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治成效統計表》（附件5）于6月5日前報到街道安監辦。
第三階段：檢查驗收階段（2011年6月13日-6月30日）。在綜合整治期間，街道消防工作辦公室將組織有關部門對各村（社區）工作開展情況進行督導。6月下旬對綜合整治工作開展情況進行檢查驗收。
四、責任分工
（一）村（社區）：一是負責本轄區“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作的組織實施，協調解決具體工作中的問題。二是負責老區、老街市政消防供水管網的改造，增設室外消火栓，室外消火栓保護半徑不應大于150M。三是組織村（社區）委員會對本區域“三老”場所開展普查，發動居民積極參與家庭老化電氣線路的自費改造。四是督促每個村、社區設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。五是確定消防安全責任人和管理人，制定防火安全公約，落實“十戶聯防”等各項火災防范措施，組織開展消防安全檢查和定期逃生演練。
（二）街道宣傳辦：加大消防宣傳力度，通過廣播、魏塘報等媒體，定期播放消防逃生技能、正確使用液化氣、正確使用用電設備等公益廣告，提升公民的消防安全意識。
（三）派出所：一是協助開展好本地的排查整治工作，做好轄區內的消防宣傳工作和農村社區消防工作指導。二是負責定期對轄區居民住宅物業企業、居（村）民委開展消防監督檢查，發現和查處消防違法行為，及時整改火災隱患。
（四）安監辦：負責檢查在“三老”場所內生產、經營、儲存、使用危險物品的情況，檢查消除“三老”場所周圍的危險化學品單位安全隱患。
（五）供電所：一是發揮專業技術優勢，成立技術服務指導隊，確保每個普查工作組都配備一名電工，配合做好老舊小區用戶室內用電安全隱患檢查并提出整改指導意見。二是對“三老”場所外部供電線路狀況進行安全檢查，并按技術標準投入資金做好線路改造工作。三是積極做好安全用電宣傳，配合有關部門對拒不整改火災隱患的相關場所采取強制措施。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為確保綜合整治工作的有序推進，成立由街道主任陳建平任組長，分管領導錢杰任副組長，街道宣傳辦、派出所、安監辦、供電所、各村（社區）分管消防工作領導為成員的“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作領導小組，辦公室設在街道安監辦，由郁國峰任辦公室主任，負責綜合整治消防專業指導和工作督導。各村（社區）和各有關部門也要及時指定負責人，建立工作協調機制，組織、協調綜合整治各項具體工作。各村（社區）要按照屬地為主、分級負責的原則，精心組織，認真開展。有關職能部門要加大聯合檢查、聯合執法力度，形成綜合整治工作的合力。整治工作領導小組將對“三老”場所綜合整治情況進行不定期督查，及時通報整治工作情況。對整治工作成效明顯的予以通報表彰，樹立典型；對整治不力的予以通報批評；對不履行工作職責、弄虛作假或整治工作走過場，造成“三老”場所火災亡人事故的責任單位和個人，要依法實施責任追究。
一、指導思想和目標
以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規為依據，圍繞預防和遏制群死群傷惡性火災事故的總要求，采取有力措施進行整治。通過整治必須達到“一降一改”的目標，即把火災事故特別是死人火災事故降下來，保護人民群眾生命財產安全，抓好火災隱患排查大整改工作，防止發生重特大火災尤其是群死群傷火災事故，為構建和諧社會、創建平安福州創造一個良好的消防安全社會環境。
二、組織領導
成立福州市消防安全專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組 長：劉孫建（市消防支隊支隊長）
副組長：市消防工作聯席會議成員
領導小組下設辦公室，辦公室設在市消防支隊,聯系電話：87089819
各縣（市）區、市直有關部門要相應成立消防安全專項整治專門機構，加強協調，同一行動，確保專項整治工作的順利開展。
三、專項整治的重點
1、深入開展社區消防設施專項整治工作；
2、適時開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發區（工業園區）為重點的火災隱患排查整治工作；
3、各級部門及各縣（市）、區針對突出的火災隱患情況開展具有針對性的專項整治。
四、專項整治的內容
1、單位領導責任制落實和自救能力及措施；
2、建筑及內裝飾工程消防審核、驗收情況；
3、單位履行《消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的消防安全職責落實情況；
4、建筑消防設施的設置、運行、維護、管理情況滅火器材是否符合規定；
5、場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標志、應急照明等是否符合規定運行、維護、使用情況；
6、建筑內的防火分區是否符合規定；
7、村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作、組織制定防火公約，進行消防安全檢查等情況；
8、政府與鄉鎮（街道）《木屋毗連區消防安全責任狀》簽訂情況；
9、街道（鄉鎮）義務（志愿）消防隊，專職（兼職）防火員成立情況，人員、經費、訓練制度落實情況；
10、區、街道（鄉鎮）及社區開展消防宣傳教育情況；
11、木屋毗連區市政消防水源匱乏情況；
12、各縣（市）、區突出的火災隱患情況；
13、其他的火災隱患。
五、整治時間安排及分工
1、整治時間安排：
（1）1月份至創建全國文明城市驗收結束，持續深入開展社區消防設施專項整治工作； 2、治理分工
（1）市消防支隊負責對專項治理工作的具體部署，檢查指導工作。并按公安部73號令的要求，對消防安全重點單位每半年組織一次消防監督抽查，對非消防安全重點單位每年組織一次消防監督監督抽查；
（2）各級部門及各區、縣（市）負責各自行業、系統及轄區內消防專項整治工作。
六、工作要求
（一）提高思想認識，狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施。牢記 “隱患險于明火”的教導，增強“責任重于泰山”的責任感和緊迫感，扎實開展各項專項治理工作。
（二）嚴格履行消防監督職責，充分發揮職能作用。對遺留的火災隱患整改工作要進行跟蹤，對新發現火災隱患要規范填寫法律文書，同時提出切實可行的整改措施，明確整改責任和目標要求，并實行跟蹤整改，把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。
（三）加大執法力度，確保隱患整改到位。對遺留和檢查發現的重大火災隱患拒不整改的，要依據《消防法》及有關地方法規的規定依法給予處罰。對一時難以整改的，要整理匯總，專題向當地政府報告，要責成有關單位制定切實可行的應急措施，明確責任，采取“死看死守”的辦法，確保不發生重特大火災事故。
（四）各級公安消防部門在嚴格執法的同時，要樹立“全心全意為人民服務”的宗旨，積極為單位的隱患整改出謀獻策，提供技術支持，盡量使用最省的資金整改隱患，又能保證安全；對存在的隱患，要上門服務，為業主排憂解難；對消防設施、消防器材缺損，不能正常使用的，要主動幫助解決，進一步樹立公安消防部門的良好形象。
根據《市社會治安綜合治理委員會市學校及周邊治安專項整治方案》的要求，加強我區消防監督檢查，加大消防宣傳力度，進一步提高中、小學生消防安全素質和消防安全意識，我區××年月至××年月聯合小組對全區中、小學及幼兒園綜合進行綜合治理整治，在此基礎上，根據支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》，的要求，于月開始再次對存在火災隱患學校進行整治，現將我區專項整治工作情況匯報如下：
一、區政府高度重視，認真組織動員部署。
××年月日下午，區政府召集有關部門召開了瓊山區學校周邊安全管理專項整治部署會，會議由區政府副區長主持，區安監局、教科局、文體局、公安分局、城監局、消防大隊、衛生局等有關職能部門參加。會議聽取了《中、小學和幼兒園安全管理專項整治方案》，結合當前我區學校教學樓、宿舍及周邊環境存在的問題，決定分成兩個檢查組，分別由教科局、文體局主要負責人帶隊，對府城鎮、國興街道辦事處所有中、小學及幼兒園和下面其他鄉鎮部分中、小學及幼兒園進行全面整治，要求各檢查小組認真組織、全面細致、各司其職、各負其責、密切配合，深入開展整治工作。
××年月中旬，根據支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》的要求，結合我區前次專項治理的成果，大隊主動聯系教科局，聯合對存在問題的學校、幼兒園再次進行消防監督檢查、復查，重點檢查“學生寄宿所”，特別是對校外寄宿學生住宿所的檢查，確保專項治理工作落到實處。
二、認真檢查，加強整治。
根據要求，聯合小組對我區府城鎮、國興街道辦事處家中、小學、幼兒園進行了檢查、清理整頓和登記。在檢查過程中，發現大多數學校存在不同程度的火災隱患，“學生寄宿所”普遍存在沒有三證（工商營業執照、衛生許可證、消防安全意見書），沒有配置滅火器材、消防設施及疏散設施，從業人員基本沒有持證培訓上崗，用火用電隨意，各種防范措施不到位等安全隱患。部分學校甚至存在教學樓只設置一個疏散樓梯，幼兒園設在層及層以上情況。小學周圍米米范圍內設有一個加油站。針對存在安全隱患，檢查人員現場辦公，對不符合安全、衛生、消防條件的場所提出整改意見，限期整改。我大隊也依法對存在火災隱患的場所下發了《責令限期改正通知書》份。衛生部門還針對兩個嚴重不符合衛生條件的寄宿場所下達了衛生監督意見書，責令取締，停止營業。對三門坡小學附近的加油站，聯合小組當場提出整改意見，要求限期搬遷。通過這次檢查整治，檢查小組對各個學校有關人員進行了一次廣泛深入的安全教育，大大提高了他們的安全防范意識。
三、加強復查，力求長效。
為了確保專項整治工作卓有成效，按照限期整改時限，我大隊主動聯系教科局聯合復查。從復查情況看，各學校對存在的火災隱患基本上已經整改完畢，三門坡加油站也已經按要求搬遷。但個別單位仍存在一個疏散樓梯、未設置室內消火栓等火災隱患未能按時整改。月中旬，對“學生寄宿所”檢查的同時，我們再次聯合教科局對未能按時整改的單位檢查，根據目前學生上課等實際情況，經與教科局、整改單位聯合研究決定，由教科局和我大隊共同把關，要求各整改單位利用暑假期間整改完畢，由消防大隊負責復查，復查結果作為該單位辦理年審的一個重要條件。
四、主要好的經驗做法。
⒈積極配合，齊抓共管。這次對中、小學及幼兒園的聯合檢查，由區政府組織，文體局、教科局帶隊，各職能部門聯合現場辦公，充分發揮了各職能部門聯動機制。
⒉嚴格執法，熱情服務。在檢查過程中，發現隱患決不放過。對存在火災隱患單位，我大隊及時將檢查、復查情況抄送教科局。在整改期間，教科局有關人員主動上門督促單位落實整改。整改單位遇到比較難以整改實際問題，我大隊主動與教科局、整改單位共同研究解決。
⒊聯合監督，共同把關。針對目前我區私立學校、幼兒園數量多、管理比較混亂等問題，經與教科局研究，決定今年私立學校、幼兒園辦理年審必須出具《消防安全檢查意見書》，否則不予辦理年審手續，堅決取締。
五、存在不足。
⒈管理混亂。目前我區個別學校、幼兒園的主管單位是市教科局，未通過我區教科局審核及未經過消防安全檢查已經開辦，容易造成失控漏管的局面。
⒉一些學校、幼兒園的領導對消防安全不引起足夠重視，消防安全責任不完全落實。
為深刻吸取“2.23”道外區陶瓷小區連廊雜物火災和“2.25”南崗區征躍小區樓梯間雜物火災事故教訓，認真貫徹落實兆力書記的重要批示指示精神，按照《全市城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》（哈安發〔2021〕5號）要求，··委、區政府高度重視，結合雙城區近期城鎮住宅小區火災發生的情況，為進一步鞏固2019年以來全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治成果，杜絕類似事故再次發生，區政府決定在全區開展城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作。
一、召開會議，全面安排部署專項整治“回頭看”工作
3月30日、5月10日雙城區委、區政府在會展中心中會議室分別組織召開了全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作會議。會上，印發了《雙城區城鎮住宅小區消防通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》，要求各鄉（鎮）、各街道辦事處、各相關部門要高度重視此次“回頭看”工作，按照任務分工，逐一明確治理重點和治理責任，將此項工作納入日常工作中，按照方案的要求認真組織全面排查、建立清單、落實整改、隱患消號等工作，同時結合安全生產專項整治三年行動認真開展自查自糾，針對“回頭看”中發現的問題和2019年專項整治中出現的反彈現象，逐一落實整改措施，確保此次“回頭看”工作取得真正實效。
二、迅速行動，全面開展“回頭看”大排查大整治工作
全區城區內共有283個小區，1139棟樓，5253個單元，自從全面排查整治工作開展以來，全區共排查隱患2493處，其中占用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處，占用消防連廊的85處，經督促整改，目前已全部整改完畢。發現占用消防車道隱患32處，對其進行了行政處罰，補劃消防車通道黃線90個小區。全區共印發消防設施和消防通道宣傳畫冊4萬份。深入小區開展消防宣傳100余次。主城區三個街道辦事處（永治、承恩、承旭）牽頭，組織消防、城管、規劃、住建、轄區派出所、社區不間斷地開展住宅小區消防通道和消防設施專項整治工作。各部門聯合明察暗訪3個街道，35個住宅小區，87棟樓，351個單元，均存在不同程度的消防安全隱患，普遍存在著消防通道，消防走廊被占用，小區內亂停亂放車輛，消防設施設置不符合標準等問題。因消防設施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防車通道的問題，消防救援大隊共計處罰10.81萬元。
三、存在主要問題
專項整治行動開展以來，各鄉（鎮）、各街道辦事處、相關部門結合老舊小區改造、一類、二類小區修復補建工作發現雙城區存在很多沒有消防設施的老舊小區、小區院內亂停車輛、樓道內和小區院內消防通道被占用、小區物業消防責任意識不強等問題。針對這些問題，專項整治領導小組進行了專題研究討論，因為此次專項行動針對的是小區物業和居民百姓，居民百姓普遍存在著消防意識較差，多年養成習慣形成的占用消防車道、占用消防連廊等隱患，如果不落實整改資金、整改時限、整改責任人、整改責任部門、整改措施，很難將問題整改到位，并且問題反復出現，難以達到徹底整改的效果。
四、下步工作措施和打算
一是進一步提高思想認識。把此次專項整治“回頭看”工作作為全區一項重大的民生工程，下大力氣狠抓整治反彈問題，建立長效機制，開展網格員和樓長制度建設工作，為此項工作的常態化治理奠定基礎。一類、二類小區修復補建工作住建部門已進入招標階段；其他住宅小區與老舊小區改造同時完善消防設施補建工作。
二是進一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉（鎮）、各街道辦事處、各相關部門一定要以此次驗收為契機，利用網絡、媒體發放宣傳單等手段營造宣傳氛圍，讓廣大民眾人人知曉，自覺參與社區管理這項活動。進一步采取多種形式全力開展消防宣傳教育活動，強化常態化宣傳，全面普及消防安全知識，增強全民的逃生自救能力。
三是加強執法力度，消防救援大隊和公安派出所要配合街道、社區對拒不整改行為嚴厲打擊，對物業企業不能履職盡責的，物業管理部門對其采取懲戒措施，行為嚴重的要強制其退出經營市場，取消其經營資質。
為切實加大領導力度，鎮成立食品安全專項整治工作領導小組，由鎮長任組長，副鎮長任副組長，工作人員，領導小組下設辦公室于鎮食安辦，由任辦公室主任，具體負責整個安全檢查工作。此次檢查抽調食安辦、衛生院、安辦、綜治辦、工商所、派出所等部門組成檢查組，扎實抓好學校及周邊各環節的食品安全檢查，消除安全隱患。各單位要高度重視，積極配合，確保檢查工作取得實效，確保學校生命健康安全。
二、檢查對象及內容
（一）檢查對象：轄區內學校、幼兒園的食堂、小賣部以及校園周邊的小餐飲、小商店、小超市、小作坊及流動攤販。
（二）檢查內容：
1、學校在食品安全方面的組織制度建設、管理制度落實、日常監管等方面的情況。
2、學校食堂環境、設置、布局以及清洗消毒等方面是否符合相關要求。
3、學校食堂餐飲服務許可及從業人員健康管理情況。
4、學校食堂食品原料采購索票索證、臺賬制度的落實情況。結合地溝油專項整治工作對食用油的采購、使用情況進行檢查。
5、學校食堂食品原料的儲存是否符合衛生要求，冷藏設施的運轉情況，食品加工制作管理是否規范，是否建立并落實食品留樣備查制度。
6、結合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動，嚴格檢查使用食品添加劑情況：是否符合相關標準，是否做到專柜存放，是否專人負責、專門臺賬。
7、學校小賣部是否持證經營，經營場所衛生條件和狀況是否符合要求，是否建立驗收退貨制度、購銷臺賬制度和索證索票制度，是否銷售腐爛變質、過期、“三無”產品及假冒偽劣食品等。
8、學校周邊餐飲店是否持證經營，加工場所衛生條件以及食品質量是否符合標準要求。
9、學校周邊小商店是否持證經營，是否建立驗收退貨制度、購銷臺賬制度和索證索票制度，是否銷售腐敗變質、過期、“三無”產品及假冒偽劣食品等。
三、工作要求
一、高度重視，周密部署。
成立以局長為組長、分管領導為副組長，、、政策法規股、政務中心窗口為成員的“城鎮房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治工作領導小組”，并研究制定了工作方案，細化工作措施，統籌安排我縣農村房屋隱患排查整治工作，通過加大對重點區域無證無照經營行為的專項排查整治，進一步規范農村利用自建房屋開展經營活動的行為。
二、依法履職，將日常監管與專項整治緊密結合。
結合食品經營許可申請材料的實質內容的現場核實工作，執法人員對經營場所的環境衛生、設施設備、規章制度等進行現場核查，同時對房屋建筑開展風險排查。以“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”厘清部門職責，強化屬地監管責任，在辦理個體工商戶營業執照提交的資料中，需提交由村委會（社區）、屬地鄉鎮人民政府出具的“經營場所無違規搭建，且不屬于違法建筑，不屬于危房”的場地證明材料，確保房屋各類安全設施設備安全可靠。
三、全面整治，注重形成長效監管。
以全面整治為基礎，分類處置、規范各類違法違規行為，注重形成長效。要求、一是暫停辦理以危險房屋為住所（經營場所）的市場主體登記；二是嚴格食品經營場所資格核查；三是嚴格開展許可證復查，做到全覆蓋、無死角排查，建立“農村經營性房屋安全隱患臺賬”，以問題為導向集中配合抓好農村房屋隱患整治工作，對照發現的問題，逐條整改，確保排查整治工作取得實效，堅決防止發生農村經營場所危件。
四、加強宣傳，及時反饋。
為進一步吸取事故教訓，確保全鄉社會面火災形勢穩定，結合全鄉消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署，決定自即日起至3月底在全鄉集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現制定方案如下：
一、工作目標
深刻吸取近期火災事故教訓，按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴重就整治什么隱患”的原則，嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任，堅持精準治理、依法管理、社會共治，全面排查整治重大火災風險隱患，著力提升本質安全水平，有效遏制較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。
二、重點任務
（一）全面推進高風險領域隱患排查治理
1.加大城市商業綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業綜合體及其內設經營場所落實消防安全主體責任，鞏固強化“七個一”活動成效，集中開展聯合檢查、綜合執法。針對前階段城市商業綜合體消防安全專項整治排查發現的隱患問題，各地要建立問題隱患和整改責任兩個清單，落實“一家一策”，督促照單整改、照單銷賬，形成工作閉環。
2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”，及時修復因車輛碾軋導致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標名等，確保標識清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標識化管理的老舊小區，應在2021年1月底前進行掛牌督辦整改。結合城市更新和老舊小區改造，進一步完善老舊小區“一區一策”消防車通道治理方案。要發動物業服務企業開展一次消防通道清理行動，指導制定落實日常巡查機制，確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯合執法行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴格落實高層建筑整治“四項要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，推動管理使用單位全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，落實維護保養制度；推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題；指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。各部門要適時組織對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核，重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。
4.強化燃氣、施工安全防范工作。各部門要組織村建、市場監管等部門加強管道燃氣和瓶裝液化氣安全管理工作，發動單位和群眾開展燃氣安全自查，開展燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣供應單位及調壓站場等燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強化建設工程施工現場安全管理，督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾，督促單位嚴格執行電焊等明火作業審批制度，落實安全防范措施，確保動火作業處于應急處置力量全程進場監護中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結合屬地實際，對工業集中區、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險品、電動自行車等領域開展消防安全綜合治理，重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動自行車違規停放充電等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，依法依規采取行政處罰、停產停業、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所，綜合采取集中約談、聯合執法、掛牌督辦、點名曝光、信用懲戒等方式，形成整治震懾。
（二）嚴格落實重點時段安全防范措施
春節、元宵以及各級“兩會”前后，要組織相關行業主管部門對節慶活動、倉儲物流、旅游景區、民俗活動場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及客運站等交通樞紐場所開展專項安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間，要分時段集中開展檢查，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守，做好應急處置各項準備。
（三）全力打牢基層一線火災防控基礎
各村要進一步強化村級消防工作組織建設，依托社會綜治管理網絡，組織公安派出所、綜治辦、安監站、市監所、村居微型消防站等基層力量，針對分布在鄉鎮及城鄉結合部的“三合一”、小微企業、家庭作坊、沿街店面等小場所、小單位，進行分塊立體網格化排查，及時發現并消除火災隱患。要全面開展鄉鎮消防委托執法，充分整合現有執法資源，實現基層綜合執法隊伍履行消防監督執法和宣傳教育等消防工作職責。消防部門要加強業務指導，通過監督員掛點、文員派駐、集中培訓等方式切實提升鄉鎮消防執法水平。“百日攻堅行動”期間，鄉鎮每月完成不少于2起消防行政處罰，各地消防委托執法開展情況將納入冬春火災防控內容進行考評。
（四）全面做好滅火應急救援準備工作
各行業主管部門要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任，按照“一企一策”的要求，指導修訂完善應急處置預案，定期開展演練。消防部門要緊盯季節交替，充分預判可能發生的災情，加強火災風險高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度，切實做好滅大火、搶大險的準備。要加強與多種形式消防隊伍的聯勤聯訓，加強巡邏檢查，開展經常性拉動演練，提高應急處置能力。要完善與微型站聯勤聯動、調度指揮、聯合處置等機制，確保一旦出現火情，能夠滅早滅小，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
（五）集中開展針對性消防安全宣傳教育
各相關職能部門、行業系統要深入推進消防宣傳進企業進農村進社區進學校進家庭工作，將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當前宣傳工作重點，組織電視、廣播、報紙等主流媒體以及新媒體加強消防知識普及宣傳，加大火災警示宣傳和隱患曝光工作。學校要開展1次寒假消防安全教育，重點普及火災危險辨別和火場逃生知識。民政等有關部門要加強留守老人、兒童等重點人群的宣傳教育，提高消防安全防范意識和自防自救能力，要摸清本地區孤寡、留守以及行動不便老人的情況底數，于春節前組織村委會上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育，建立“一人一冊”，落實消防安全看護措施，督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。應急、消防、市場監管、項目辦、文明辦等部門要督促社會單位落實“四個能力”建設要求，加強宣傳教育培訓；要分類組織城市商業綜合體消防安全責任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節”前消防安全集中培訓。各村委員會、公安派出所、物業服務單位等基層力量要深入社區、農村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育，重點普及冬季取暖、燃氣使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。交通運輸等部門要抓住“兩節”返鄉重點節點，利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳，營造濃厚消防安全氛圍。
三、職責分工
各村各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，結合《XX縣消防安全責任制實施意見》、《XX市消防工作聯席會議關于建立全市消防安全專項整治三年行動工作機制的通知》、《XX縣人民政府安委會辦公室關于加強全縣今冬明春火災防控工作的通知》分工安排，扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排
（一）動員部署階段（即日起至2月10日）。
各單位結合自身實際制定細化工作方案，擬定具體工作計劃，明確任務節點，廣泛動員部署到位。
（二）組織實施階段（2月11日至3月20日）。
結合《XX縣消防安全專項整治三年行動實施方案》、XX鄉《關于加強全鄉今冬明春火災防控工作的通知》要求，針對歲末年初消防工作特點，聚焦重點場所、重點領域開展專項整治，確保春節、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩。
（三）督查驗收階段（3月21日至3月31日）。
鄉政府組織檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風險長效機制。鄉政府將適時開展督導檢查，實地核查任務完成情況。
五、工作要求
（一）強化組織領導。
依托鄉消防安全專項整治三年行動領導小組成立全鄉消防安全“百日攻堅行動”工作小組，辦公室設在鄉應急管理辦，承擔日常協調、指導、督促工作職能。各地、各部門也要逐級成立組織機構，明確牽頭負責人員，加強調度指揮，壓實工作責任，確保抓好落實、抓出成效。鄉政府和有關部門要延續“安全隱患大排查大整治”工作做法持續建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責任到人要落實，切實整治消除一批火災隱患。
（二）強化監管協作。
各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，強化條線監管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成火災防控工作合力。要積極推進基層綜合行政執法，加強消防安全執法上下協作、聯動響應，織密聯合執法鏈條。
（三）強化督導問責。
一、明確指導思想
落實預防為主、防消結合的工作方針，堅持“師生生命至上，火災隱患必除”的指導思想，加強消防安全責任制，進一步強化我校做好防火安全工作的責任主體意識，堅決貫徹落實“誰主管，誰負責”的原則，全面提高師生員工的消防安全素質和參與意識，建立“齊抓共管、群防群治”的長效工作機制，為我校教學工作創造良好的消防安全環境。
二、明確工作目標
以深入開展以學校排查和整治火災隱患，特別是重大火災隱患為重點，通過召開防火專門會議，采取加強防火法制建設，開展防火宣傳教育，組織防火安全檢查工作等多種舉措，確保有效預防火災事故的發生。
三、采取有力措施，排除安全隱患：
1、加大安全檢查工作力度，消除各種安全隱患。學校組織人員開展一次全面細致的防火、防盜.用電安全檢查，認真查找安全隱患。特別是教室、宿舍、實驗室、圖書室等場所作為安全檢查的重點，對發現的問題立即整改。杜絕安全漏洞，做到了不留死角，進行深入細致的安全檢查，消除隱患，確保安全。
2、學校以主人翁精神，高度重視安全穩定工作。要求各班主任切實負起責任，認真貫徹“預防為主、防消結合、綜合治理”的方針，按照“誰主管、誰負責，誰使用、誰負責”的原則，認真做好安全穩定工作，從健全制度、完善管理、加強教育、強化責任等方面入手，不斷加強對安全穩定的領導。
3、要求各班級加強安全防范力度，提高安全防范意識，切實做好班內的安全工作。要經常檢查室內電線、插座的安全使用情況，發現安全隱患，要及時報告更換；禁止學生插拔電源插頭，教師下班時將爐火熄滅，清理爐灰禁止將明火帶出，以免引起火災。
4、加強了宿舍管理工作。加大對宿舍檢查力度，堅決禁止白天插電褥子現象，堅決查禁亂接亂拉電線及使用大功率、劣質電器現象，避免火災事故的發生。
為認真貫徹落實上級的系列決策部署，維護消防安全形勢穩定，確保員工生命財產安全，根據相關文件精神，結合車站實際，在全站范圍內開展消防安全專項整治工作。具體方案如下：
一、工作目標
按照統一領導、依法管控、單位全面落實主體責任、從業人員積極參與的原則，通過專項整治，有效提升防范化解重大消防安全風險的能力水平，堅決杜絕重特大火災事故，杜絕亡人火災事故，確保良好的消防安全環境，確保港口消防安全平穩。
二、工作小組
車站成立消防安全領域專項整治工作領導小組。
組長：站長
副組長：書記
成員：副站長、各車間正、副主任及安全員
三、工作步驟及時間
（一）部署發動。（4月4日起至4月7日前）。
各車間結合實際，認真開展宣傳、部署，動員廣大員工積極參與。利用宣傳欄、交接班會、工前會、專項會議等形式，將消防安全、火災防范、消防安全“三提示”（提示火災危險性；提示逃生路線，安全出口位置，逃生、自救方法；提示場所內簡易防護面罩、手電筒等設施器材的位置和使用方法。）、“一懂三會”（懂本場所火災危險性，會報警、會滅火、會逃生）等相關知識廣泛傳達到基層班組、員工及相關外來作業人員，增強員工及相關外來人員的火災防范和人員自救能力。
（二）組織實施（4月8日至12月15日）。
按照工作方案，精心組織實施，開展查找問題，分析通報問題，從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收階段（12月16日至12月31日）。車站組織檢查驗收，固化經驗做法，健全完善火災防控工作機制。
四、工作措施
（一）加強領導，廣泛宣傳。
一是成立車站專項整治工作領導小組，制定實施方案，細化任務分工；二是利用點名交班會傳達消防安全領域專項整治工作精神，號召全員參與到整治工作中；三是各車間在各自的管轄范圍內開展消防整治工作，讓員工人人了解工作方案，積極投入防消工作中。
（二）分類排查整治。
1.加強電動自行車充電安全管理。一是嚴格執行車站電動車充電管理規定，嚴禁電動車與摩托車混放，在規定的充電點進行充電，充電時間設置不能超過240分鐘；二是嚴查使用無安全合格證書的充電器，一經查出，立即沒收充電器，并對責任人進行處罰；三是各車間管理人員和班組長執行日常的安檢和一班三檢制度，防范因電動自行車充電、存放不當引發火災事故。
2.加強檢查各崗點用電安全。一是加強各崗點的電暖器使用管理，檢查員工是否按照使用規定開關電暖器，嚴禁在取暖器上烤任何物件，嚴禁出現長開不關現象；二是強化照明電氣使用管理，嚴格落實人走燈滅等安全用電制度。
3.嚴查勞務人員擅自使用電焊機、切割機等，外來施工使用明火作業時，要辦理動火證，落實好消防安全主體責任和屬地責任，做到規范監管、過程受控，確保動火作業安全。
（三）強化督導問責。
車站領導小組對工作開展不力的車間的主要領導實施安全警示談話。因責任落實不力，造成嚴重后果的，將對相關責任人進行追責處理。
（四）落實信息報送。
車站制定的工作方案于4月9日前報安保部。于消防安全領域專項整治工作結束后2天內上報工作總結。