時間:2023-03-03 15:53:01
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【正文】
冬季是安全事故頻發時段,為確保轄區養老機構老人安全過冬,玉環市民政局以“守底線、遏事故”為工作目標,通過全面深入排查治理安全隱患,堵塞監管漏洞,強化消防安全措施,有力維護了一方平安。
一是開展消防安全自查。制定《玉環市民政局關于印發社會福利機構安全排查與治理改造專項行動方案的通知》文件,要求各類社會福利機構要組織專人對本機構存在隱患進行摸底排查。排查的主要內容為建筑安全、消防設施、裝修裝飾材料、電路、燃氣、電梯等隱患,確保隱患排查摸底工作不留盲區死角。對于排查過程中發現的問題,要求及時整改。
根據__縣人民政府辦公室《關于開展消防安全排查整治工作的通知》__有關要求,為做好“兩節”和“兩會”期間消防安全工作,確保住建系統消防安全形勢穩定,結合住建系統實際,制訂我局消防安全大排查大整治工作方案如下:
縣住建局成立消防安全排查整治工作領導小組,__局長任組長,__副局長任副組長,各科室負責人和局屬各企(事)業單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局城建科,__同志任辦公室主任。局屬各單位、各建筑施工企業要成立相應領導小組,加強對消防安全排查治理工作的組織、協調、指導,確保各項工作措施落到實處。
緊緊圍繞我縣改革發展穩定大局,通過全面、細致的消防安全大檢查,進一步落實生產主體責任,全方位排查火災隱患和消防安全違法行為,切實督促整改到位,提高住建系統火災防控水平,堅決預防和遏制重特大火災事故發生。
20__年__月__日至20__年全國“兩會”結束,在住建系統開展消防安全大排查大整治活動,重點檢查市政公用行業和建筑施工領域。
(一)局屬市政公用企(事)業單位:是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程;是否落實消防控制室值班制度,有無值班人員脫崗情況;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標;單位總平面布置、防火間距、消防車通道、消防水源等是否符合消防技術標準要求。
(二)建筑施工領域:是否制定施工現場消防安全制度、滅火和應急疏散預案;電焊、氣焊作業人員是否持證上崗,對電焊、氣焊等明火作業是否有相應的消防安全防護措施;是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;是否設有消防車通道并暢通;是否組織員工開展消防安全教育培訓和消防演練;員工集體宿舍耐火等級是否符合要求,是否與施工作業區分開設置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
(三)拆除臨時搭建建筑:城建監察大隊負責查處違章搭建臨時彩鋼板建筑物,專門建立臺帳,專人負責收集整理檔案,并做好詳細的花名冊報送至規劃城建科。局委會集中討論決定后,將依法集中拆除一批彩鋼板違章建筑。于__月__日前報送臨時搭建彩鋼板建筑物花名冊。
(一)動員部署。局成立以局長為組長,分管局長為副組長、各科室和企(事)業單位負責人為組員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在城建科。__月__日前,局屬各單位要按照本方案的要求,結合本單位實際,制定具體實施方案,明確工作職責,迅速部署開展工作。
(二)全面排查整治。__月__日至全國“兩會”結束,局屬各企(事)業單位自查自糾的基礎上,開展消防安全排查治理活動,對于排查發現的火災隱患及消防安全違法行為,能整改的,現場立即整改,現場整改不了的,及時向縣住建局上報,同時將隱患逐一登記造冊、建立臺賬。于2月__日前將本單位消防安全自查自理工作總結報送至住建局城建科。
(三)檢查驗收。全國“兩會”結束前,縣住建局對局屬各企事業單位的消防安全排查治理工作進行檢查,查缺補漏,確保檢查質量,同/!/時進行全面總結。督促局屬各單位進一步做好大排查大整治工作。
(一)加強領導,落實責任。局屬各企事業單位要認真組織開展大排查大整治工作,確保大排查大整治工作取得實效。要樹立強烈的責任感,層層落實責任,形成齊抓共管,提高火災防控能力。要層層簽定責任狀,將責任進行分解。
(二)迅速部署,精心組織。要迅速進行動員部署,發動一切力量進行排查;邀請建筑設計、施工、監理和物業服務單位等相關專業人員參加,確保應查盡查。
(三)發現隱患,及時整改。對檢查中發現的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,必須逐項整改到位,可以立即整改的,當場整改到位,不能立即整改的,向住建局報告,由局委會
研究整改方案,要求存在隱患的單位限期整改到位,屬于重大火災隱患的按等級要求,報消防部門實施掛牌督辦整改。(四)宣傳教育,提高能力。廣泛開展針對性的消防安全宣傳教育,認真落實消防安全主體責任,切實整改存在的火災隱患,提高自防自救能力。
(五)認真分析,全面總結。局屬各企(事)業單位要在深入檢查的基礎上,及時進行客觀、全面的總結,形成有情況、有分析、有措施、有建議的總結報告,于大排查大整治工作結束后,工作總結于2月18日前報局城建科辦公室。
聯系人:__ 聯系電話:__
200*年上半年以來,消防支隊在市委、市政府的統一領導下,切實履行消防監督職責,深入開展人員密集場所消防安全專項整治,充分發揮專項整治指導辦公室的業務指導作用,針對各部門專項整治開展情況及時提供業務指導適日;十進行督查,有力促進了專項整治工作在我市的全面、深入、細致開展,切實增強了我市各類人員密集場所的消防安全環境,有效保障了我市經濟快速、平穩發展。
一、工作開展主要情況
1、成立組織、強化領導。
按照省政府辦公廳人員密集場所消防安全專項整治實施方案,成立了市專整治工作領導小組,市監察、工會、經貿、教育、文化、衛生、民政、工商和游等相關部門也成立了相應組織,在本系統內開展專項整治工作。市消防支隊成立了專項整治指導辦公室,支隊長張蘭洲同志任辦公室王任。各縣區也成立了由政府主要領導任組長、各有關部門主要負責人參加的專項整治工作領導小組,切實力口強了對此次專項整汁的組織領導。
2、制定整治方案,快速動員部署。
省政府辦公廳通知下發后,湯建明副市長于4月15日召集公安局、安監局、消防支隊主要負責人會議、要求消防部門立即制定全市人員密集場所消防安全整治方案。17日,湯市長再次召集三個部門主要負責人,聽取工作方案制定情況報告,并審查通過了工作方案。4月21日,市政府召開全市人員密集場所消防安全專項整治工作會議,對專項整治工作進個了全面部署,湯建明市就專項整治工作做了重要講話,并提出了具體要求。4月2:日市消防支隊i持召開各縣區專項整治指導辦公室主任會議,承專項整治進行了再動員部署,要求各指導力、公室明確責任、強<1指導職能。會議召開后,各縣區、各成員單位迅速制定出了符合本地區、本系統實際的整治方案,全市人員密集場所消防安全專項整治工作全面展開。
3、廣泛宣傳、營造良好治理氛圍。
4月21日,湯建明副市長發表題為《多措并舉強力推進全市人員密集場所消防安全專項整治》的電視講話,并在《宿遷日報》頭版刊登署名文章。市電視臺在黃金時段打出滾動字幕、公布舉報電話。在市移動公司、尋呼公司開力、發送關于在全市范圍內開展人員密集場所消防安全專項整治的短信業務。印發5()0[份《關于開展人員密集場所消防安全專項整治工作的公告》,在大街小巷張貼。結合消防進社區工作,組織公安派出所民警在社區內進行廣播,組織流動宣傳車進行宣傳。同時,組織召開全市消防安全重點單位管理會議,傳達部署專項整治工作。除此以外,還充分利用設在市消防支隊的“消防安全技術培訓中心”,對全市人員密集場所法定代表人、消防安全管理人員進行業務培訓,在切實提高他們消防意識與素質的同時,對開展人員密集場所消防安全專項治進行再宣貫、再部署。通過廣泛的宣傳,營造了良好的社會氛圍,有力促進了整治工作的開展。
4、加強部門協調、單位自查整改落實
市政府對開展好此次專項治理提出了四項具體要求,使各縣區、各部門全面落實了政府、部門和單位三級責任制,明確了治理目標和重點,認清了自身責任和職能,增強了嚴格標準、依法辦事的觀念。專項整治領導小組切實發揮好督促指導作用,對各縣區、各部門工作開展情況進行了及時督查專項。開展以來,湯建副市長兩次親自帶隊,組織安監、消防及廠關專項整治成員單位,對四縣二區及個別隱患較大單位的專項開展及自查整改于展情況進行督察。消防支隊切實履行好職能,加強與相關主管部門的協調配合,建立了專項整治聯絡員制度,加強對名部門開展專項整治工作的業務指導,督促圍繞長效管理開展工作。市工商局、文化局進一步嚴格’;將消防安全檢查作其辦理公眾聚集場所許可證照的前置條件,切實抓好源頭管理。公眾聚集場所單位充分認識到了此次消防安全專項整治對要自身長期效益的重要性,普遍積極開展了整改。利用“非典期間各娛樂場所、賓館飯店等關門歇業的時機,消防支隊通過申話聯系、書信調查及適時的實地檢查等方法,督促一些存在時恒較長或整改周期較長的隱患單位,充分利用這一時機,在抓好“排典”防治的同時,對存在的隱患進行深入整改。這些單位既徹底整改了火災隱患,又沒有影響到正常營業、“非典”過后取得更好的經濟效益。受“非典”影響,本次專項整治每階段依次順延了一個月。目前,各單位已將自查整改報告送至各行業主管部門,專項治理自查整改階段已全面結束。各行業主管部門正按照計劃開展部門驗收工作,預計在8月10前結束。
二、存在的主要問題
1、個別單位對消防安全專項整治認識不足,片面強調自身經濟效益,對長效管理積極性不高,對火災隱患的整改停留在應付檢查層面,不能很好的落實消防安全責任制,實施有效的消防安全管理。
2、受前一段“非典”防治的影響,消防安全專項整治的開展也受到了一定影響。各相關部門將主要精力都放在了“非典”防治上,對開展專項整治的力度需進一步加強,
3、應進一步完善專項整治成員單位聯絡員制度,強化專項整治指導業務指導作用,進一步加強各主管部門信息統計及交流工作。
以維護全縣文化市場消防安全形勢穩定為目標,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制,動員社會各方面力量,堅決落實消防安全責任制,集中開展辦公區、文體場館、印刷廠、文化娛樂場所等大火災隱患排查整治、消防宣傳教育和滅火救援工作力度,最大限度地消除火災隱患和火災危害,確保不發生因監管不到位而導致的任何大小火災事故,共同營造文化市場良好的消防安全環境。
二、組織領導
為確保工作順利開展,我局成立重大火災隱患集中整治專項行動工作領導小組,其組成人員名單如下:
三、整治措施
(一)實施綜合整治。局隸屬崗位要按照提出的安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,對我縣文化娛樂場所、印刷廠等開展整治重大火災隱患行動,要逐一明確單位整改責任,落實整改措施;對逾期未整改銷案的,以及新確定整改難度較大、單位自身確無能力整改的,要協調有關部門解決;對排查出的火災隱患,局重大火災隱患集中整治領導小組將聯合住建、國土、安委、消防等部門進行綜合治理,對未經行政審批擅自經營、使用,造成重大火災隱患的,要及時通報相關部門依法查封、取締。
(二)全面開展清理排查。活動期間組織行動排大火災隱患隱患,開展拉網式排查,逐個行業全面清理火災隱患和重大火災隱患。對已排查出但未銷案的重大火災隱患全面進行梳理,對已構成重大火災隱患但未確定的依法依規確定,對新發現的火災隱患,嚴格按照《重大火災隱患判定方法》(GA653-2006)進行判定,建立工作臺賬,摸清辦公區域和文化娛樂場所火災隱患現狀。
(三)社會輿論監督整治。要充分利用電視、報紙、網站等新聞媒體,對區域性、嚴重影響公共安全、久拖不改的重大火災隱患進行曝光,并組織媒體跟蹤報道隱患整改進程,形成強大的輿論監督壓力。充分發揮“96119”舉報投訴熱線的作用,鼓勵群眾舉報火災隱患,對群眾舉報重大火災隱患核查屬實的,給予獎勵,充分調動群眾參與火災隱患整治的積極性。
四、實施步驟
(一)動員部署。結合實際,研究制訂具體實施方案。要組織轄區內所有公共文化聚集場所業主和局下屬各單位負責人召開會議,對專項行動工作進行動員和部署,共同抓好相關工作的落實。
(二)自查整改。組織轄區內公共文化聚集場所按照《中華人民共和國消防法》和《娛樂場所管理條例》等國家法律、法規認真開展自查整改。局專項行動工作小組將組織人員對局下屬單位和全縣文化娛樂場所進行逐一摸底排查。并對存在的火災隱患情況進行限期整改,同時形成整改報告,接收局領導小組的核查。
(三)排查整治。組織對本轄區內公共文化聚集場所全面排查,摸清底數,登記造冊,并逐一發放《公眾聚集場所消防安全責任告知書》。要按照此次嚴查整治的范圍和重點內容,要嚴格按照《重大火災隱患判定方法》逐家檢查排查整治到位。
(四)總結驗收。專項行動結束后,局隸屬崗位和文化娛樂場所要對本轄區的重大火災隱患集中整治情況進行自查驗收,自查驗收后,文體局將組織相關部門對整治情況進行檢查驗收,局領導小組根據局隸屬崗位和文化娛樂場所匯報情況,積極總結固化常態化整治經驗和模式,探索研究長效工作機制,鞏固整治成果。對尚未完成整改的重大火災隱患要緊盯不放,跟蹤督辦,確保按期整改銷案。
五、工作要求
(一)加強領導、落實責任。我局接到縣安委辦重大火災隱患集中整治專項行動方案的通知后,立即召開局務會議,經討論決定,成立了重大火災隱患集中整治專項行動領導小組,明確領導責任和分工,把重大火災隱患集中整治專項行動列入重要議事日程,研究制定我局的活動方案并下發到局各下屬單位和各文化場所,集中整治行動期間,要求各單位主要負責人對本單位的消防安全排查整治工作全面負責,要明確具體任務和責任人,層層落實,細化責任。確保消防安全排查整治工作扎實推進。要堅決做到“三個必須到位”,即排查必須到位,整治必須到位,責任必須到位。
在***的統一部署和領導下,根據黨的十六大精神和國務院、省、市政府和***關于加強消防安全工作的一系列指示精神,從20xx年3月10日開始到4月底,在***范圍內開展春季消防安全大檢查活動。現將**的春季消防安全檢查工作情況總結如下。一、落實消防安全責任制,健全消防安全制度。
***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議,轉發了******防字[20xx]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》,成立了***春季消防安全檢查領導小組,園區建立了以主任負總責,副主任負具體負責的消防安全領導小組;建立消防安全例會制度,并與園區各單位簽訂消防安全責任狀,全面落實各單位消防安全責任制,挺好消防安全檢查工作,堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。20xx年**加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查,檢查過程中,***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實,對發現的火災隱患徹查到底,對不能保證安全的,堅決責令停業整頓。三、確保了春季消防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中,***制定了以預防和遏制重特大火災為中心,以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點,采取果斷措施,徹底整治火災隱患,進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施,實行群防群治,預防火災事故的發生,穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查,消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作,3月19日對**各單位的安全生產,消防安全責任制,防火制度落實,用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查;3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查,3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
一、工作目標
實施“養老院安全達標工程”,堅持問題導向、聚焦隱患“清零”,根據消防安全治理“社會化、法治化、智能化、專業化、標準化”的要求,促進全縣養老機構安全教育培訓常態化、隱患排查整治常態化、安全服務設施標準化,不斷提升老年人幸福水平。
二、整治內容
(一)盯緊養老服務行業安全。按照管行業管安全、管業務管安全,一崗雙責的原則,負責養老機構審批或管理中的行業消防安全。
(二)抓實電氣火災綜合治理。在養老服務機構推廣安裝智慧型電氣火災監控裝置,強化安全用電動態監測管理。要加強電器產品使用領域消防安全管理,嚴防電氣火災事故發生。
(三)開展建筑消防設施專項整治。對養老服務項目建設,要嚴格按照國家建設工程消防技術標準設計、安裝建筑消防設施。重點排查整治養老機構建筑消防設施老化、損壞未及時維修更換、自動消防設施功能失效、消防控制室值班操作人員業務不熟練,未落實24小時值班制度,離崗、脫崗、睡崗,擅自關閉停用消防設施等問題。
(四)因地制宜開展消防安全專項治理。各鄉鎮要結合實際,按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則,因地制宜開展針對性的消防安全專項治理,全力消除火災隱患,減少火災事故發生。
(五)開展養老機構消防安全標準化宣貫。組織開展養老服務培訓班,宣貫《養老機構消防安全管理規范》等安全標準,開展標準化創建工作,增樹一批示范單位。
(六)推進消防宣傳教育和培訓演練。將消防安全知識納入養老機構職工和院民教育培訓內容,定期組織開展消防安全教育培訓。督促各養老機構制定應急預案,每半年開展一次應急演練,開展有針對性的實操實訓。
三、整治步驟
專項整治分四個階段進行。
(一)動員階段(2月至3月)。認真總結2018年消防安全專項整治行動經驗,制定《深化全縣養老機構消防安全專項整治行動工作方案》,明確專項整治工作主要任務、重點內容和工作要求。召開專題會議進行動員部署,并利用網站、微信公眾號等宣傳專項整治工作,形成強大聲勢和輿論氛圍。
(二)排查階段(4月到6月)。全面組織基層養老服務機構開展“六個一”活動(向社會作一份消防安全承諾、開展一次消防安全自查、一次建筑消防設施維護保養、一次全員培訓、一次全員應急疏散演練、向消防部門報告一次工作)。要對照整治內容及相關法律法規和技術規范的要求,開展排查,完善臺賬資料。
(三)整治階段(7月至10月)。對排查出的火災隱患開展“清零”行動,能立即整改的要立即整改,不能立即整改,要限期整改,逾期未整改的,抄送相關執法部門,推動隱患整改到位。政府掛牌督辦的重大火災隱患機構,要制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對一般火災隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書,實現群眾對火災隱患的知情權和監督權。
(四)提升階段(11月至12月)。對專項整治行動開展“回頭看”,總結固化專項整治工作經驗,進一步建立長效機制,針對專項整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環節,采取針對性措施,補齊短板,全面提升社會消防安全管理水平。
四、工作要求
(一)強化組織領導。認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《消防安全責任制實施辦法》和《江西省消防條例》,縣局成立深化養老機構消防安全專項整治行動工作領導小組,王寧勝任組長,胡德平任副組長,組員:李小瓊、劉蘭、萬潤華,領導小組辦公室設在救助局,劉蘭為聯絡員,負責整治行動的信息報送工作。
(二)細化工作措施。各鄉鎮養老機構消防安全整治情況,要與相關部門緊密銜接配合,形成工作合力。發現養老機構存在可能危及人身健康和生命財產安全風險的,應當第一時間約談機構負責人,下發整改通知書,責令限期改正;
逾期不改正的,責令停業整頓。發現屬于建筑、消防、食品衛生、醫療服務、特種設備安全風險的,應當及時抄告住房城鄉建設、應急管理、市場監管、衛生健康等部門,并積極配合做好后續相關查處工作。情節嚴重的,應當及時告知登記管理機關,由登記管理機關依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書。
(三)加強信息報送。縣民政局繼續實行養老機構安全管理集中督查通報制度,各鄉鎮要及時推進整治行動,切實做好整治行動的信息報送工作,安排專人負責,并于3月15日前將聯系人姓名及聯系方式(見附件1)報送縣民政局307室。從3月至11月,每月22日前將工作小結及附件2和附件3報送至縣民政局307室,12月22日前報送全年工作總結。
附件:1.整治行動信息報送和數據統計工作聯絡人員情況表
2.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統計表一
3.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統計表二
附件1
整治行動信息報送和數據統計工作聯絡人員情況表
填報單位(公章):
單位
負責人
職務
電話
手機
電子郵箱
聯絡人
職務
電話
手機
附件2
全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統計表一(月至月份)
填報單位(公章):
檢查情況
場所
公共娛樂場所
星級賓館飯店
易燃易爆場所
客運車站、港口、碼頭
養老
機構
醫院、疾病控制中心
學校(含托兒所、幼兒園)
培訓機構、技工院校
施工現場
老舊
小區
群租房
城中村
“三合一”
場所
大型商業綜合體
電動自行車綜合治理場所
博物館和文物建筑
電氣火災綜合治理場所
檢查單位數(家)
發現隱患數(處)
整改隱患數(處)
注:1、每月報表為累計數據。電氣火災綜合治理場所為電器產品生產、銷售和使用單位,建設工程電氣設計、施工以及物業服務企業等單位。
2、電動自行車綜合治理場所為電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位。
附件3
全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統計表二(月至月份)
填報單位(公章):
重大火災隱患單位整改(家)
一般火災隱患公示
建立信用體系
“一警六員”消防基本技
能實操實訓
2019年
2月以前
存量
2019年
2月以后
新增
政府掛牌督辦
銷案整改
媒體集中曝光
一般火災隱患公示單位(家)
納入社會征信記錄系統(個)
納入消防違法行為“黑名單”(個)
培訓合格單位(家)
培訓合格人數(個)
培訓人員成功撲救火災(起)
縣級掛牌
市級掛牌
省級掛牌
單位
個人
單位
個人
安裝智慧型火災探測報警器(個)
安裝智慧型電氣火災監控裝置(套)
接入物聯網消防遠程監控系統單位(家)
查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為(起)
培樹消防安全標準化管理示范單位(個)
消防安全達標社區(個)
設置集中停放場所和智能充電控制設施(個)
注:1、每月報表為累計數據。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照平安建設的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規,排查整治火災隱患,完善長效監管機制,推動全市建設系統消防安全形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過全市建設系統拉網式的消防安全生產大檢查,系統排查消除建設系統火災隱患,進一步加大監管力度,增強各方主體安全生產意識,落實防火安全生產責任,確保大檢查取得實效。
三、組織領導
為加強領導,市局成立建設系統消防安全大檢查領導小組,由朱堅國局長任組長。各地建設(建筑業)主管部門要相應成立以主要領導為組長的領導小組,切實加強建筑施工現場消防安全大檢查的組織領導,周密部署,精心組織,認真檢查,不走過場,不留死角。
四、檢查內容和重點
(一)在建工程施工圖紙是否通過建筑消防設計審查;
(二)施工現場外墻保溫系統和外墻裝飾采用的材料是否符合規定,立面改造工程是否落實各項消防安全措施;
(三)建筑裝飾裝修分部工程、幕墻子分部工程在施工階段的各項消防安全措施的落實情況;
(四)電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現場是否配置相應的消防器材和設施;
(五)施工現場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開;
(六)是否制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程;施工現場工作人員開展消防安全教育培訓情況(含自行組織培訓和參加統一培訓的情況);是否制定滅火和應急疏散預案及開展演練工作;施工現場的防火巡查情況;
(七)督促建設工程各方責任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責任制度,改善消防安全條件,確保施工現場消防安全;
(八)加強燃氣行業安全管理,推進燃氣企業安全管理網絡、燃氣企業消防力量建設、站內設備設施安全運行。
五、工作安排
本次大排查大整治活動從2011年9月12日起至12月31日,共分四個階段,為期四個月。
(一)動員部署階段。各地要結合本地實際,認真研究,做好大排查大整治工作的宣傳動員和方案制訂工作。各單位的整治方案于9月26日前報我局建筑業處。
(二)集中排查階段。各地要根據制訂的工作方案,認真組織實施,堅持“橫向到邊、縱向到底”。及時發現并整改火災隱患。對排查過的施工現場和社會單位要建立臺帳,掌握底數和火災隱患情況。
(三)集中整治階段。根據排查出的火災隱患情況,各地要組織精干力量,開展隱患整治工作,堅決消除火災隱患,打擊違法行為,確保消防安全。集中整治結束后,各地要將大排查大整治情況于12月15日前報我局建筑業處。
(四)工作總結階段。各單位要認真總結前階段工作情況,查找不足,研究并制訂火災隱患排查整治的長效機制,不斷提高全市建設系統消防安全管理水平。
六、工作要求
(一)務必高度重視。各地建設(建筑業)主管部門和各施工、建設、監理單位負責人必須高度重視,把扎實做好建筑施工現場防火安全工作擺在當前建筑施工安全生產的突出位置,采取強有力措施,抓好防火安全大檢查。
(二)務必認真自查。各施工、建設、監理單位要進行全面認真的自查,并將結果形成書面材料上報工程所在地建設(建筑業)主管部門。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以人員密集場所為重點,以重大活動消防安全保衛為抓手,按照省市縣各級政府的統一部署,圍繞“平安校園”的要求,采取一切必要舉措,深入開展消防安全專項整治,切實加強消防安全“四個能力”建設,進一步增強消防安全責任和憂患意識,全面消除校園火災隱患,確保師生生命和財產安全,維護教育穩定。
二、工作目標
開展有針對性的系列專項整治活動,全面排查各類火災隱患,落實火災隱患排查整治和防火工作責任及整改措施,切實提高學校預防火災的意識和能力,大力整治火災隱患,遏制火災事故發生,為教育改革發展創設良好的環境。
三、組織機構
為切實加強對2014年火災隱患排查整治專項行動的領導。領導小組辦公室設在局綜治辦,具體負責火災隱患排查整治專項行動的組織協調工作。各校(園)也要成立相應的組織機構,加強對火災隱患專項整治工作的領導,制定具體的工作措施和方案,周密部署,明確責任。
四、工作重點及任務
根據上級部門的要求,教育系統的工作重點是:消除和整改學校存在的各項安全隱患。全力整改和控制電線老化、超負荷運轉等問題;加強對學生宿舍、實驗室、食堂等要害部位及人群密集場所的管控;強化對廣大師生的消防安全常識教育和防火的實戰操作演練教育;教體局將組織人員對各學校消防設施、安全教育及存在火災隱患情況進行全面的檢查。在此期間,各學校要認真做好以下工作:
1、集中開展對用電用火設施的檢查,清理違禁電源、電器設備,嚴禁安裝設置不符合消防要求的用火、用電設備,消除火災隱患。
2、重點清查具有火災隱患的部位。對于存在有消防安全問題的部位,學校要及時研究并落實解決辦法和措施,一時解決不了的要派專人負責死看死守,并及時上報。對拖延、隱瞞、失報、漏報的學校和個人,給予相應的處分,對造成重大事故的依照國家相關法律給予處罰。
3、加強對消防設施的檢查工作。各校防火通道、樓梯、走廊等要暢通無阻;關鍵場所和重點部位要設置防火門、防火卷簾、照明應急燈、安全指示牌、緊急疏散示意圖;按照有關要求規定配齊配足消防器材和滅火設施,并合理擺放。
4、重點部位重點防范。加強對用火用電行為的消防安全管理,將容易發生火災或一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全,以及對消防安全有重大影響的部位,如學生宿舍、化學實驗室、微機室、電教室、多功能廳、鍋爐房、食堂、學校死角地帶等場所實行嚴格管理。
5、加強消防安全教育。各校要以不同的形式每周開展安全知識宣傳教育活動,重點對在校的中小學生進行消防知識,滅火技能和應急情況下的自防、自救、自護和互救能力的教育,開展用電用火崗位的安全培訓工作。
6、在全縣中小學校開展應急疏散演練活動。各校要經常開展疏散演練活動,進一步提高師生緊急情況下的疏散能力和自救自護能力。
7、加強節假日、雙休日、重要活動期間的消防安全保衛工作,制定消防安全應急預案。建立健全值班、值宿制度,嚴格落實火源、電源管理職責,對違反消防法規的行為予以糾正,直至依法處罰。
五、時間和步驟
此次專項行動從6月5日開始至10月10日結束,共分三個階段。
(一)部署發動階段(6月20日前)
各學校要緊密結合實際,確定整治重點,制定工作方案,召開動員部署會議,周密部署火災隱患整治專項行動。
(二)排查整治階段(6月20日至9月20日)
各中小學、幼兒園要持續開展隱患排查整治,重點抓住人員密集場所、易燃易爆場所以及其他容易發生火災的場所等,進一步加大火災隱患排查整治力度,嚴抓薄弱環節,嚴格整治火災隱患,防止重特大火災事故發生。同時,針對存在重大火災隱患和未整改的火災隱患,盡快落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間,確保按期消除隱患。
(三)整治驗收階段(9月21日至10月10日)
火災隱患排查整治專項行動結束前,各學校將學校火災隱患排查整治工作情況書面上報縣教體局。我局將組織對排查治理工作進行考評驗收、通報。
六、工作要求
(一)提高認識,強化領導。火災隱患排查整治專項行動是按照公安部以及省市縣各級政府的統一部署,是遏制群死群傷火災、實現全縣火災形勢穩定、保證各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年防火的重點工作,立即制定方案,抓緊動員部署,迅速啟動整治行動。
(二)加強排查,強化整治。各校(園)要采取強有力的措施和手段,扎實開展火災隱患專項整治,對排查出的無力整改的重大火災隱患要及時上報當地政府和縣教體局,提交縣政府實行掛牌督辦,確保火災隱患得到徹底整改。專項行動期間,我局將根據上級有關部門的安排,對工作開展情況進行督查,及時發現并督促整改存在的問題,對行動遲緩、工作不力的學校、幼兒園將進行通報,確保各項工作落到實處。
根據《XX區整改創建全國文明城市“利民惠民精細管理”專項整治實施方案》要求,現將XX區物業管理服務中心整改創建全國文明城市“利民惠民精細管理”專項整治工作總結如下。
一、工作開展情況
(一)開展背街小巷環境秩序專項整治。
針對背街小巷機動車、非機動車亂停放、環境衛生差,部分商戶“門前三包”責任制落實不到位現象,各街道堅持問題導向,夯實“街巷長制”工作機制責任,強化街巷長、網格員對背街小巷存在環境衛生較差、非機動車亂停亂放、商戶門前三包落實不到位等巡查整改。共施劃消防禁停標識427處,增加停車泊位數量135個,組織社區發動志愿者擺放非機動車亂停放262處490輛;落實“門前三包責任”不許占道經營638戶;組織社區清理背街小巷環境衛生差130處、清理垃圾233.7噸;協調綜合執法局整治部分商戶“門前三包”責任制落實不到位129處,清理占道經營165處。
(二)居民小區消防安全防控工作開展情況。
開展電動車安全停放和充電工作,共清理居民小區違規停放電動車建筑588棟,清理涉及違規充電電動車場所434處,清理違規停放、充電電動車數1558輛,張貼發放電動車火宅防范宣傳資料4112份。商業建筑清理涉及違規停放電動車建筑42棟,清理涉及違規充電電動車場所211處,清理違規停放、充電電動車數123輛,張貼發放電動車火宅防范宣傳資料379份。XX區335個居民小區共安裝1058組電動自行車充電樁,其中有物業小區242個,安裝充電樁781組;無物業社區代管小區62個,安裝充電樁70組;農民安置區31個,安裝充電樁207組,基本滿足小區居民電動自行車充電需求。開展消防通道整治工作,通過督促物業公司規范商業建筑及居民住宅小區停車位的劃分,排除安全隱患。對違規設置的墩柱、門洞、廣告牌等影響消防通道的障礙物向上級部門反映,進行案件派發清理,全力保障消防通道暢通。
(三)開展居民小區環境衛生專項整治。
春季綠化補種補栽樹木5萬余棵,綠化補種草坪面積102萬平米,每日清運建筑垃圾約110車,生活垃圾約190車。對沉降及裂縫破損道路進行維修300多處7700余平方米。“三亂”整治出動共計10000人次,清理小廣告2.5萬處,清理亂堆雜物1500余車,粉刷遮蓋老舊小區單元樓道小廣告60余萬平米。134個居民小區利用購買了小型灑水車、簡易灑水車及水管等灑水設施,繼續開展灑水降塵作業,為轄區居民營造一個風清氣爽、潔凈舒適的居住環境。
(四)組織召開“推進銀川市居民小區‘區塊鏈+垃圾分類多方聯動模式’”會議。
2020年4月30日XX區物業管理服務中心召開“推進銀川市居民小區‘區塊鏈+垃圾分類多方聯動模式’”會議,號召各物業公司積極參與社區內“撤桶建房”建設“綠色小屋”,通過區塊鏈技術,業主只要獲取了綠色業主的資格,就可以在社區周圍各個商家源源不斷的獲取積分,綠色積分不僅可以繼續當錢花,還可以用于交納物業費,停車費,水電費等優惠活動,激發社區業主主動參與垃圾投放的積極性,主動性,共同推進垃圾分類主動投放。
二、存在的問題和不足
一是“空降式”充電依然存在,大部分小區建設時沒有設計充電樁,造成居民只能通過“空降式”充電為電動車充電。
二是部分堆放物品無法清理,有些居民認為物品放在自己家樓道或是車棚,并不影響小區環境,拒不配合清理,反復做工作也不清理,社區由于沒有相應的執法權,造成管理上力不從心。
三是違章小廣告徹底清理較難,有時上午清理,晚上就有新的出現,社區只能一次次反復清理,無法杜絕。
四是老舊小區、單樓獨院數量多,其中沒有物業管理,甚至沒有固定的保潔人員,平時的保潔僅僅依靠各社區的志愿者打掃,部分居民的環境保護意識較差,導致環境衛生難以保持清潔。
三、下一步工作措施
(一)開展居民小區消防安全隱患排查專項整治。
對居民小區電動車違規充電、單元樓堆放雜物、小區消防通道堵塞、消防設施損壞等消防安全問題進行排查整治;開展消防安全宣傳教育,通過向小區居民發放宣傳資料,講解消防安全知識,開展消防安全演練,提升居民消防安全意識;在居民小區適當位置建設集中充電裝置,滿足電動車充電等居民日常生活需求。(二)開展居民小區環境衛生專項整治。
在居民小區內布局、施劃機動車、非機動車停車位,設置單元樓宣傳張貼欄;及時清理樓棟前后、單元樓道、綠地公共區域等地堆放的垃圾雜物;對自行車棚堆放的垃圾雜物進行清理整治,加強對自行車棚看管人員的管理培訓;對地磚、道路破損缺失,樓門、墻面、玻璃污穢破損的,進行修補、更換,勸導制止業主遛狗不牽狗繩,亂扔垃圾雜物等不文明行為。