時間：2023-03-03 15:55:30
導語：在法制辦半年工作總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、上半年工作開展情況
（一）牽頭承擔并出色完成我鎮城鄉環境綜合整治任務
為搞好我鎮城鄉環境綜合整治工作，根據鎮黨委、政府要求，半年來，我們先后對等道路兩側路域環境和鎮駐地、廣場等處的環境衛生進行了20余次綜合整治，通過整治，各道路兩側的亂停亂放、亂懸亂掛、亂搭亂建、亂貼亂畫及占道攤點等得以有效清理。特別值得一提的是“堵塞、廢棄”已多年的市場路此次得以徹底清理，全線暢通。半年來，累計取締占道攤點120余處，拆除占道棚廈6處，糾正亂停亂放行為730余起，清理亂懸亂掛條幅600余條，拆除各類違規廣告80余處，綜合整治成效顯著。為鞏固整治成果，執法辦采取了“定崗、定人、定路段”的“三定”管理模式，在等重要路段、集貿市場附近設置了4處文明執勤崗，為此執法辦投入資金配備了辦公桌椅、遮陽傘等物品，每崗配備兩名執法人員，不間斷巡查管理，實踐證明“三定”管理模式效果良好，城鎮管理長效機制在已初步確立。
今年以來，我鎮迎檢活動較為頻繁，在近百余次的迎檢活動中，我們充分發揮職能優勢，努力營造整潔有序、和諧靚麗的城鎮環境，有力保障了各項重大活動的順利進行，得到各級領導肯定和好評。
（二）加大規劃執法力度，查處了一批違法建設項目。
規劃執法工作是我們行使的重要職能之一，不僅關系到城鎮規劃能否貫徹實施，也涉及到廣大人民群眾的切身利益。今年以來，我們加大巡查密度，深入調查取證，及時制止違法建設行為，控制或拆除各類永久及臨時建設50余處，有力震懾了各類違法占地建設當事人，遏制了違法建設的勢頭。目前，我鎮規劃執法工作已步入正常軌道。
（三）提升戶外廣告檔次，優化了鎮域人居和經濟發展環境。
根據市城鄉環境綜合整治要求和鎮總體規劃，我們嚴格按照“減量、規范、美觀、整齊、高檔”的原則，大力推廣戶外廣告亮化和廣告內容手寫體化，努力提升紅荷路大市莊段和濟棗路池頭集段的戶外廣告設置檔次。同時，加強戶外廣告管理，杜絕紅荷路、濟棗路沿線范圍內出現嚴重影響鎮容鎮貌、不符合規劃要求的廣告，及時清理亂貼亂畫、亂懸亂掛的野廣告。
另外，為避免經營戶因違法設置廣告牌而受到行政處罰，遭受經濟損失，我們印制并發放了《戶外廣告設置通告》及《戶外廣告設置審批單》，提醒經營戶先辦理審批手續，再進行廣告設置。通過這種管理端口前移的方式，提示經營者設立規范的自設性戶外廣告，既減少了違規廣告的出現，降低了管理難度，又獲得了廣大經營者的好評。
（四）提高環衛保潔水平，改善了環境衛生質量。
為把鎮環衛保潔工作推向一個新的高度，執法辦轉變舊的作業模式，在核定保潔作業量的基礎上，科學調配環衛保潔人員，將正常環衛保潔工作與臨時性、突發性工作任務相結合，統一調度、統一管理、統一考核。對垃圾產量大的區域，在保證居民生活垃圾日產日清的前提下，安排專人及時清理攤販廢棄物，努力確保攤撤地凈。對隨意傾倒建筑垃圾、拋灑污染路面等現象，執法辦抽出專人負責，不間斷巡查，及時發現，及時清理，防止出現突發性的問題。同時，加大對環衛保潔情況的層級檢查、巡查力度，環衛中隊每天對各道路保潔進行不定時巡查，檢查出的問題實行閉環管理，重復問題對責任人實行經濟扣罰，取得了較好的效果。
（五）加強執法隊伍建設，提升整體形象。
今年，執法辦重點加強了對黨員及全體執法人員的思想教育，開展黨風廉政教育，認真學習市城管局及我鎮各類內部管理文件，落實崗位目標考核制，獎優罰劣，隊風隊紀明顯改善。同時，我們開展了“大走訪”活動，通過大走訪這一渠道認真傾聽社會各界的投訴，及時辦理群眾關心、關注的案件，接受群眾監督。我們堅持以人為本的執法理念，注重對社會弱勢群體的保護，有效地減少了執法過程中的沖突和磨擦，推動了隊伍內在素質和外在形象的進一步好轉，對外樹立起了“文明之師、威武之師、正義之師”的良好形象，贏得了當事人和廣大人民群眾的好評。
做好本職工作的同時，我們積極助力鎮中心工作，執法辦全體人員出動，全力靠上，盡職盡責，任勞任怨，為鎮“三夏”防火做了大量卓有成效的工作，贏得了廣大干群一致好評。
二、下半年工作打算
針對目前存在的問題，我們進一步明確了下步的工作思路和措施：
一是鎮容鎮貌再上新臺階
以治理占道經營、占道停車“兩占”為重點，按照先疏后堵、堵疏結合的原則開展整治活動。在疏導的基礎上，采取定時巡查、錯時整治、綜合執法、定崗定責等手段，對各類非法占道經營行為實施大規模、連續式、高強度的專項整治，采取有效措施，解決“整治、反彈、再整治、再反彈”問題，構建長效管理機制，優化小城鎮人居和創業環境。
二是嚴厲查處各類違法建設行為
認真落實查處違法建設長效機制，重點盯控違法建設多發、易發區域，做到早發現、早制止、早拆除。不定期組織活動，落實“包案”責任制，對違法建設重拳出擊，嚴厲查處，堅決拆除，狠剎違法搶建風。
三是加大戶外廣告管理力度
繼續按照減量、規范、美觀、整齊、高檔的要求，加強戶外廣告管理，嚴防紅荷路、濟棗路沿線可視范圍內出現影響鎮容鎮貌、不符合規劃要求的廣告，及時清理亂貼亂畫、亂懸亂掛的野廣告，提升紅荷路、濟棗路沿線戶外廣告設置檔次。
一、進一步加強學習，提高自身的執法水平
為使農業執法人員更好地行使執法權利，全體執法人員加強對有關法律法規的學習，真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究、文明執法、樹立農業執法人員的良好形象，上半年，我們重點對農業有關法律、農業部部令公告、行政通知以及省市下發的有關公告系統的學習，通過學習，進一步提高了執法人員的業務水平和執法能力。同時，按照農業部新規定的執法程序和執法文書，進一步完善加強內部管理，努力造就一支政治合格，業務過硬作風嚴謹的執法隊伍。
二、廣泛宣傳，讓更多的群眾增強維權意識 根據以往的假劣種子、農藥、化肥案件，由于宣傳不到位，宣傳力度不夠，造成坑農害農事件時有發生。今年上半年，根據XX年全國農資打假專項治理行動的總體工作安排、農業部辦公廳《關于開展XX年“放心農資下鄉進村宣傳周”活動的通知》以及省農業廳的要求，**市及時制定了《放心農資下鄉進村宣傳周活動實施方案》，于3月5-10日，在全市范圍內組織開展了以“放心農資下鄉、維護農民權益”為主題，以送科技、送識假辨假常識、送優質農資下鄉進村為重點的宣傳周活動。XX年3月5日，由**市農業局組織，局屬法規科、執法支隊、種子管理站、植保站、土肥站、農機推廣站、水產站、農環站等參加，在沾益縣組織開展了“**市放心農資下鄉進村宣傳活動”啟動儀式，各縣市隨即開展了內容豐富、形式多樣的宣傳活動。全市共出動車輛311車次，制作宣傳標語107條，組織放心農資下鄉進村活動宣傳咨詢165場次，組織農業法律法規以及種子、農藥、肥料、農機等方面的專家3146余人次進行現場咨詢、現場解答，現場咨詢人數達98421人，輻射人數達450080人，組織農資質量鑒定服務73人次。發放《農業部致農民朋友的一封公開信》、《種子法》、《農藥管理條例》、《科技明白紙》、《蔬菜科技知識小問題》、《如何正確施用農藥》等宣傳資料、技術材料274976份，展出農藥、肥料、農機等農業科技展版60余塊，執法人員現場介紹識假辨假常識，把劣質農資種子、化肥、農膜也擺到現場，從外觀包裝如何識別耐心講解，讓農民也成為了辨假專家。現場播放“放心農資 百姓無憂”系列電視宣傳講座，利用各縣（市）區農廣校宣傳教育系統播放“放心農資與維權知識”系列廣播講座803.2小時，組織廣大農村朋友認真收看，收看人數達127585人；云南省廣播電臺、**市電視臺于3月5日到現場作了采訪報道，各縣市區電視臺也對各縣市區開展宣傳周活動的情況作了報道，市縣電視臺報道16次。同時推介了一批放心農資、信譽較好的企業，農資經營戶現場介紹一批放心農資，現場銷售放心農資XX余公斤。
三、加大執法力度，做好市場專項治理和監督檢查，規范農資市場秩序
XX年農資打假專項治理工作按照**市人民政府辦公室下發的《**市XX年農資打假專項治理行動實施方案》的要求，以加強源頭治理、市場整頓和長效機制建設為重點，以推進放心農資下鄉進村和開展定點農資市場創建活動為著力點，以落實責任制、加大宣傳和曝光力度、強化服務指導為手段，深入開展農資打假專項治理行動。
上半年，全市農業綜合行政執法大隊利用2－5月份共集中執法61余次，出動人員2146余人，出動執法檢查車輛281車次，檢查整頓各類市場273個，檢查整頓經營單位376個，共查獲假種子1671公斤，假農藥及高毒、高殘留農藥1466公斤，肥料96103公斤。立案查處71件，并按有關法律法規程序進行處罰。特別針對種子、農藥市場的抽查檢驗工作中，體現了“兩個轉變”，三個“延伸”。一是由被動管理向主動執法轉變，二是由臨時檢查為主的執法向日常化執法轉變，進一步強化農業執法的主體地位。“三個延伸”：即從單一農資市場管理向農產品質量生產全過程執法監督延伸；從單一查標識、證書向內在質量管理延伸；從單一查市場向查源頭、打“窩點”延伸。全市共抽檢種子174次，抽檢品種15個，通過檢驗，種子的發芽率都達到國家標準。農藥共抽檢30多次，抽檢品種20個，結果存在質量不合格現象。其中假種子案主要發生在會澤縣、麒麟區、羅平縣、師宗縣，假農藥及高毒農藥主要分布在：陸良縣、宣威市、羅平縣等，但通過近段時期的打假整頓和加強對農資市場的監管，使全市的農資市場秩序得到規范管理。
四、進一步加強毒鼠強的宣傳和監管力度，防止中毒事件的再次發生
XX年1月4日宣威市寶山鎮毒鼠強中毒事件的發生，進一步說明了在毒鼠強專項整治工作中依然存在薄弱環節，對少量流散在民間的毒鼠強清繳還不夠徹底，為此，市委、市政府高度重視，立即召開毒鼠強整治成員單位的緊急會議，進一步總結毒鼠強整治工作中存在的問題，要求各成員單位以高度的責任感全力抓好毒鼠強整治工作，杜絕毒鼠強中毒事件的再次發生，并于XX年1月10日下發了**市人民政府《關于進一步做好毒鼠強整治工作的緊急通知》，通知要求各縣市區進一步提高認識，以高度的責任感進一步抓好毒鼠強整治工作，進一步加強領導，強化部門整治職責，進一步完善工作機制，做到工作機構不散,工作力度不減,整治要求不變，進一步查缺補漏，全力做好毒鼠強全面清查收繳工作，保證不漏一家一戶、一門一店、一瓶一包，進一步強化對合法殺鼠劑營銷點的管理，進一步規范經營行為，進一步落實責任，加強毒鼠強中毒事件的督辦。
五、組織項目申報
1．加強網吧、游戲廳和小散游戲機的監管。半年來，共查處未成年人進入網吧案件43起、經營非網絡游戲案件3起，并對1起違法行為較為嚴重的網吧作出了停業整頓的行政處罰，查處游戲廳違規經營案件10起，取締無證經營游戲廳5家，現場處置小散游戲機47臺，完成罰沒收入27萬元。
2．嚴查出版物市場侵權盜版行為，半年來，共查處違規經營書店5家，查處游商書販違規經營案件1起。
3．加大高考期間執法力度，堅決落實高考期間縣城娛樂場所和網吧一律停業的規定，共出動執法人員172人次，出動執法車輛47車次，檢查文化市場經營場所340余次，現場砸毀賭博游戲機11臺，強制關閉演出場所1處、游戲廳1家、對4處文化市場經營場所予以警告教育。
1．制定2015年度全員績效考核，明確工作目標和工作任務，同時與執法小組簽訂執法工作責任狀，強調執法紀律，提升執法辦案水平。
2．組織執法人員分批到市內開展執法交流學習，學習兄弟單位的執法辦案和隊伍管理經驗，拓寬知識視野，提高辦案能力。
3．加強作風建設，認真貫徹落實“吃空餉”專項治理工作精神，督促內退、病休人員按時到崗，同時嚴抓上班簽到、考勤、周一例會、月考核、案卷管理、舉報制度、執法等各方面紀律。
1.執法力度不夠，執法手段不新。文化市場存在的突出問題、少數鄉鎮私設播出前端沒有得到有效解決，黑游戲廳依然存在。出版物市場在立案查處方面沒有創新、突破不大，案卷辦理質量需進一步加強。
2．存在作風不嚴、工作不實的現象。上班遲到、脫崗、離崗現象依然存在，執法人員深入一線基層執法不夠。
4．執法體制不順，當前處于文化體制改革時期，執法成效不明顯。
下半年，大隊執法工作將繼續堅持一手抓綜合執法，一手抓隊伍建設，堅持依法行政，嚴格規范執法，不斷加強文化市場綜合執法工作，推動文化市場健康穩定發展。
1．進一步加強大隊內務管理工作，嚴抓作風建設，嚴格督促各項制度特別是縣全員績效考核和執法責任狀的落實，引導全體隊員樹立高度的集體榮譽感。
2．認真抓好學習、培訓工作。突出隊伍建設，加強執法人員學習培訓，內容以政治理論學習、業務知識為主，努力提升執法人員業務技能、法律素質，拓寬執法人員業務知識面。
3．加強文化市場日常監管，加大市場巡查力度，實行巡查聯系制，突出對重點時段和重點地段的巡查，嚴格落實責任追究制度。堅持領導帶頭深入執法一線，要求執法隊員深入鄉鎮、深入市場，每周下鄉鎮、市場不少于兩天，確保市場監管到位。
上半年工作總結
一、統籌推進依法行政工作。及時調整依法行政工作領導組，確保了全區依法行政工作的連續性。嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度，代區政府起草了《市區人民政府2020年度法治政府建設情況的報告》，報送市政府、區委和區人大，并及時通過政府門戶網站向社會公開。以考核為抓手持續推進依法行政建設，對全區各部門、鄉鎮街進行2020年度考核，評選出先進鄉鎮街3個，先進區直單位5個，先進個人10名。
二、堅持規范行政執法。一是切實推進行政裁決工作。部署開展全區裁決事項梳理，嚴格對照省政府、市政府文件精神，梳理了我區2個部門2項行政裁決事項，印發《區行政裁決事項基本清單（第二批）》，并在政府門戶網站公開。二是嚴格行政執法報告制度。根據《省行政執法公示辦法》規定，建立行政執法統計年報制度，按時向區政府和市司法局報送上年度行政執法總體情況。同時，認真開展全區行政執法“三項制度”落實、執法體制改革等方面的調研。三是積極開展案卷評查。采取部門自查和集中評查方式，對全區執法機構2020年度辦結的189份行政處罰案卷、225份行政許可案卷進行了評查，重點檢查了市場監管、生態環境、文化和旅游、交通運輸、農業農村、應急管理領域的執法案卷。四是加強行政執法人員管理。嚴格執行行政執法人員持證上崗、資格管理和培訓考核制度，加強法制監督平臺運用和管理，做好省行政執法綜合管理監督平臺的啟用工作。上半年，年審執法證件975本，辦理行政執法證件27本，完成了2021年全區通用法律考試的報考工作。五是全面推行證明事項告知承諾制。結合去年證明事項告知承諾制推廣成效，制定《市區人民政府辦公室關于貫徹落實<省全面推行證明事項告知承諾制實施方案>的通知》，聯合區數管局轉發關于證明事項告知承諾書相關要求，對細化方案、動態調整清單、制定格式文本和工作流程、制度建設、督查考核等方面作了具體要求。
一、強化普法工作，做到責任、思路、目的、重點、載體“五個明確”
一是責任明確，完善工作格局。堅持“統一領導、法治監督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針，成立領導小組，由韓劍局長親自負責，對全系統普法工作進行計劃、組織、協調、指導、監督、檢查和服務，不斷解決工作中遇到的困難，不斷完善上下聯動的普法格局。
二是思路明確，創新服務意識。做到“三個結合”：與經濟建設相結合，發揮職能優勢，將與市場經濟相關的法律法規作為重點內容加強宣傳，在維護市場經濟秩序正常運行過程中，進行法制宣傳，引導企業依法規范經營；與穩定工作相結合，以整頓內務管理為抓手，有針對性開展相關法制宣傳；與精神文明建設相結合，把學習法律知識作為提升系統干部職工綜合素質重要內容之一，并將之融入思想政治教育中。
三是目的明確，推進工作機制。將普法、依法行政作為創建“法治型工商”、“監管型工商”、“服務型工商”的基礎性工作，在建立領導機制、保障機制的同時，健全督查機制，嚴格考核機制。
四是重點明確，健全普法體系。突出“四個重點”：以領導班子自身為普法第一對象，狠抓學法用法，初步形成了“決策依法、工作合法、解難找法”的良好工作局面；以“依法行政、服務群眾”為宗旨，努力創建“公正、公開、公平”執法氛圍；以貼近基層為基點，推進普法工作；以市場經濟法規培訓為中心，加強對私營企業主的法制宣傳教育，培育“誠信企業”。
五是載體明確，形成普法特色。實現“三個強化”：強化熱點、難點問題解決，堅持法律宣傳先行，貫徹以民為本思想；強化普法陣地建設，通過舉辦法制文化展覽、印發普法讀本、制作法制宣傳長廊等形式，建立健全法制宣傳陣地；強化整體意識，將普法工作置于履行職能、服務地方的全盤工作中，全力打造特色普法模式。
二、推行行政問責制和行政過錯追究制
我局今年在建立執法責任制的基礎上又加強了個人問責制度，每個人按照各自職責制定職位說明書，明確職責，發現問題以下發執法責任書和進行過錯追究來追究責任。做好復議和訴訟應訴工作，組織好聽證工作。一季度我們組織了一次聽證會，充分聽取了當事人的意見，保障了當事人的合法權利。
三、積極部署規劃“五五”普法工作，深入廣泛的開展工商法規宣傳
今年年初，人教科會同法制科制定了詳細的培訓計劃，根據工作需要對相關干部進行按期的常用法規培訓考試，并把二月份作為隊伍建設月，組織了3次全員培訓，對執法程序，許可軟件操作，12315工作實務進行了培訓，法制科組織了全員參與的“一季一法考試”及法制員參加了法制業務知識競賽，較好的提高了全員素質。
1、配備書籍，營造學習氛圍，我局十分重視法制書籍的配發管理工作，每個工商所都配備了“法律書櫥”，一季度共配備書籍200余冊。
2、分局進一步加強學習培訓的計劃性和制度性，注重提高培訓的效果。為進一步提高學習培訓的效果，分局法制科年初制定了《法制業務考試培訓方法》，建立了學習臺帳，有針對性的開展學習培訓，每季度組織一次定期的學習考試，針對工作中存在的不足和執法工作中的難點疑點。
3、企業科和個私協會根據企業守法經營的需要，組織我區范圍內的企業負責人和個體工商戶開辦專項的法規培訓班，對經營戶進行《公司法》、《個人獨資企業法》．《反不正當競爭法》的培訓，一季度針對企業年檢高峰，我們專門舉辦了外資企業年檢培訓班。
四、圍繞“法治”八件實事，加強市場監管食品安全工作
一、履行職能，重在監管，市場監管特別是農貿市場監管水平得到整體提升。
一是開展市場信用分類監管。根據市局要求，3月份開展了商品交易市場信用分類監管信息采集及錄入工作，目前已錄入市場主體36家，其中，農貿市場15個，其他高市場21個，經營戶3614戶，其中門面房782個，攤位戶2832戶。信用分類：A類4個，B類22個。
二是加強節日及兩會期間市場監管工作。圍繞元旦、春節、五一節、端午節和兩會期間開展市場檢查，共出動執法人員502人次，車輛159臺次，檢查各類經營戶2131戶，取締無照經營26戶，暫扣無中文標識的進口食品14包。，查處假酒3箱，罰款0.3萬元，不合格退市食品50公斤。
三是以文明創建為抓手，加強對農貿市場的監管工作。主要是圍繞文明委的創建要求開展工作，一是年初創建工作防“回潮”，嚴格按10項創建標準進行檢查，鞏固創建成果。二是5月份全國文明城市現場會在南京召開，加大對農貿市場的監管力度。特別是大棚市場安全的監管工作。根據市場處的工作部署，我們及時啟動重大事項應急預案，全員動員，明確責任，加強值班和市場巡查，確保了轄區內30個農貿市場無一處倒塌。一是領導重視，明確責任。分局及時召開局長辦公會，研究部署農貿市場掃雪防工作，調整了掃雪防凍應急小分隊人員，明確分局和各科所主要領導是各單位掃雪防凍工作的第一責任人。二是分工包干，責任到人。將轄區內農貿市場責任落實到每個工商所和包干科室，并具體落實到每個工商干部，定點定人，層層負責。三是加強值班，暢通信息。對重點市場實行24小時值班，及時報告情況。通過辦公網和電話群發器，建立與工商干部和市場負責人聯系，及時互通信息，了解情況。四是不折不扣，狠抓落實。防凍抗災期間，市場處發出了一系列工作部署、緊急通知和工作要求，我們都能逐條照辦，一一落實，從不打半點折扣，真正做到了令行禁止。
四是堅持制度，實行長效監管。堅持農貿市場監管五項制度，特別是每日巡查、工商所周五檢查和互查制度。加大督查力度，每周五為市場科的市場督查日，內容：工商所對市場的檢查情況；市場存在的問題及整改情況，發現問題及時糾正，并將情況通報工商所。
今年來，出動執法人員802人次，車輛159臺次，檢查各類經營戶3131戶次，取締無照經營26戶，查處假酒3箱，罰款0.3萬元，不合格退市食品50公斤。并將督查情況在辦公網和《市場消保工作簡報》上通報。
二、把好食品入口關。主要做了兩方面的工作，一是結合年檢工作，加強對食品安全的監管。1-3月份，主要是對個體食品經營戶食品安全年檢，一是查衛生許可；二是查臺帳；三是簽訂新一輪承諾責任書。4-6月份，主要是對農貿市場、超市、商場等公司制企業進行食品安全年檢，主要檢查索票索證制度的落實情況。目前，60%的個體食雜戶進行了年檢，商場、超市年檢率達10%。二是加大對食品安全的市場巡查力度。結合節日市場檢查和專項檢查，重點對節日和兩會期間的食品安全進行監督檢查，確保市場秩序。
加大對食品安全的市場巡查力度。主要圍繞對食雜店和農貿市場內食品經營戶的監管來確保食品安全。加強巡查干部對食品市場及經營戶的日常監管。規定網格員每周巡查不得少于1次，工商所集中檢查每個月不得少于1次，巡查情況及對有問題食品的處理情況及時在食品市場巡查記錄上登記，便于統一掌握企業的經營情況。:
加大食品安全執法力度。今年來加大了食品安全執法檢查力度，今年來共進行食品抽檢63批次，不合格7批次，立案5件，罰款9.03萬元。簡易處罰15件，罰款0.36萬元。
開展食品安全專項檢查。6月1日，組織對轄區部分食品經營戶進行執法檢查，在被檢查的300多戶食品經營戶檢查中，發現有9戶（其中4戶為在和燕路上的小超市，有1戶業主姓戴）不按照規定要求登記食品進貨檢查驗收臺帳，在一個小區內發現1戶無《食品經營許可證》的經營戶，工商部門按照《食品安全法》及《國務院食品安全特別規定》當場對9戶進行了當場處罰，共罰款2370元，并查獲1戶經營進口食品無中文標識案，依法暫扣了14個品種的進口食品。開展各類專項整治6次，主要是添加劑、鴨血、豆制品等專項檢查，進行商品質量檢測31個批次，其中不合格15批次，立案2件。
今年來，共完成省、市局商品檢測122批次，其中不合格33批次，立案12件，罰款64.8萬元。共下達食品快速檢測批次183個，已檢測183批次。完善了食品質量快速檢測臺帳制度，共建立快速檢測制度臺帳、申請單臺帳、通知書臺帳、抽樣單臺帳、結果通知單臺帳和快速檢測臺帳。
五、繼續開展放心消費創建工作
1、緊緊圍繞中心，深入開展法制宣傳教育。點的有關精神，結合本區實際，我們明確了今年法制宣傳內容和工作要求。各村和有關部門也相應地制定了本單位的年度法制宣傳教育計劃。
2、深化法律進社區，活動以法律宣傳咨詢為載體，構筑社區法律宣傳平臺，整合各方資源，組織司法、法庭、公安、行政執法、法律服務等十多家單位參加送法進社區活動，到目前，已開展了五次活動，共接受咨詢1600多人（次），發放各類法制宣傳資料1800多份，取得了良好的宣傳效果，營造濃厚的法制宣傳氛圍。
3、為加強街道普法陣地建設，為每個村增設一個法制宣傳陣地。
4、健全一支普法講師團隊伍，組織專業人員備課。上半年，我們積極組織專業人員為各村（社區）、在校學生提供法律知識和法治觀念的傳播。鎮司法所、法庭分別為機關干部、行政執法人員、村（社區）干部、在校學生上了多堂法制課，增強了各類人員的法律意識和法律素質，受到參學人員的好評。
一、提高思想認識，明確綜治工作職責
對社會治安綜合治理工作始終高度重視，充分認識到社會治安綜合治理工作是中國特色社會主義事業的重要組成部分，在工作中堅持貫徹執行黨和國家關于社會治安綜合治理的方針、政策，并把綜治工作作為兩個文明建設的一項重要內容來抓實抓好。年初，我局結合工作實際情況，提出了工作要求，制定了計劃，層層落實，真抓實管。在工作的開展中，認真研究解決工作中的實際問題，領導全局工作人員齊心協力，共同努力，確保社會治安綜合治理工作的順利開展。
二、加強人民調解工作，充分發揮第一道防線作用
（一）深入開展矛盾糾紛排查調處活動。建立健全了全縣矛盾糾紛調處網絡，把好矛盾糾紛預防關口。每月深入各村、組、企事業單位以及工程建設區域內排查矛盾糾紛，建立臺帳，按照“定領導、定人員、定方案、定時間”的“四定”原則，落實責任，逐一化解。開展“三案攻堅”活動，突破化解一批“積案、老案、難案”，為黨政分憂，為群眾解難，維護社會的和諧穩定。上半年，全縣共排查、調解各類矛盾糾紛279件，調解成功271件，防止民間糾紛轉化為刑事案件2件6人，防止群體性上訪事件11件123人。
（二）深入推進司法所規范化建設。一是抓學習教育，全面提高隊伍素質。利用舉辦培訓班、集中學習和自學相結合等形式，強化司法所人員業務知識學習，提升他們的綜合素質。二是抓活動開展，切實轉變工作作風。建立健全了司法所的各項管理制度，規范了工作程序、業務考核、人員培訓、所務管理，使司法所各項工作有章可循，司法所建設進一步規范化。
三、全面實施“六五”普法規劃，推動法治建設
（一）加強組織領導，推進“六五”普法工作全面開展。根據今年普法工作的任務特點和要求，結合我縣實際，以全面推進“六五”普法工作為出發點，制定印發了《2014年縣普法依法治理工作要點》，細化了任務、措施，量化了指標，明確了標準，確保了各項工作任務在有所遵循的情況下，有組織、有計劃、有目的地落到了實處。
（二）深入法制宣傳，營造良好的法治氛圍。一是深入宣傳黨的十、十八屆三中全會和關于全面推進法治中國建設的一系列重要論述精神，圍繞《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013－2017年)》，加強黨內法規的宣傳普及。二是在全縣公民中重點普及《消費者權益保護法》、《婚姻法》、《旅游法》、《省法律援助條例》等“四法一條例”。三是以“三送”、“六個一”、群眾路線教育實踐活動為載體聯合其他相關部門在全縣14個鄉鎮廣泛開展了常用法律法規知識宣傳，如開展了春節送法下鄉活動、全縣招工大會法律咨詢活動、“三八”婦女維權周宣傳活動、社會管理綜合治理宣傳月法律咨詢活動、“3.15”消費者權益保護日宣傳活動、《稅法》宣傳活動以及《土地管理法》宣傳活動等。
四、強化宗旨觀念，充分發揮法律服務在維護社會穩定中的積極作用
（一）加強法律援助工作，努力為保障和改善民生服務。一是制定和完善了多項便民服務措施，暢通了法律援助“綠色通道”。安排律師工作日輪流坐班，實行解答法律咨詢、申請受理、審批指派一站式服務，進一步提升了法援便民服務窗口形象。二是強化了法律援助工作站規范化建設。及時對14個鄉鎮法援工作站及縣總工會、婦聯、團縣委、局、殘聯、看守所等20個法援工作站的人員進行了調整，同時在教育局、計生委、交警大隊、人社局、工業園管委會等單位部門新設立53個工作站。并在全縣各村（居）組建了5至10人的法援明白人隊伍，通過他們將法律援助知識宣傳到各家各戶，引導困難群眾申請法律援助來維護自己的合法權益。三是依據相關規定，適當放寬了我縣法律援助經濟困難標準，家庭人均收入高于城鄉最低生活保障標準的1.5倍，低于上年度城鄉人均收入的困難群眾，根據案情納入受援人范圍；并將殘疾人、老年人、婦女、未成年人、低保戶、農村二女結扎戶和獨生子女戶等列為了重點援助對象，簡化申請程序，優先受理；還將司法鑒定和公證事項列入了我縣法律援助范圍，讓更多的困難群眾享受到了法律援助服務。四是加強了與公檢法等部門的緊密聯系，建立了刑事法律援助聯席會制度。提高了刑事法援案件補貼標準，按不同階段進行補貼，充分發揮縣看守所法律援助工作站的作用，建立了法援律師輪流坐班制度，加大了刑事法律援助的辦案力度。五是通過采取因案制宜、全程跟蹤、疑難會診等措施，提升法律援助案件質量。六是拓展宣傳載體，通過發送手機信息公示法律援助咨詢熱線“8538005”、印制法援宣傳年歷、印制法律援助服務手冊、舉辦法律援助及相關維權知識講座、在《手機報》開辟法律援助專欄、在網開通法律援助版塊、在電視臺《一線關注》做法律援助專訪節目等形式，擴大了法律援助的社會影響力和公眾知曉度。截止5月31日，全縣已受理法援案件68件，其中刑事8件，民事60件，受援人數84人。
（二）推進公證質量管理，提高公證的公信力和影響力。一是規范辦證程序，嚴格按申請－受理－審查－出證－歸檔的程序操作，不管公證事項多么簡單，都不準隨意簡化程序，重大復雜的公證事項，一般由兩名公證員共同辦理。二是強化檢查，嚴格把好公證質量關。嚴格按照省、市規定，定期開展公證質量自查和檢查活動。公證員辦理的公證事項，由主任審批，主任申辦的公證事項，由公證員審批，疑難的公證事項，由處務會討論審批.通過回訪當事人，自查、互查等途徑檢查公證質量，及時糾正有瑕疵公證文書和存在的公證質量問題，嚴格規范執業活動。經過不斷的自查和檢查，公證人員的質量意識不斷提高，杜絕了錯假證的出現。三是強化服務，開展便民利民活動。開設便民服務窗口，為困難群眾開通綠色通道，積極為老弱病殘等弱勢群體上門辦理公證事務。加強與法律援助中心的合作，針對經濟困難的群眾，予以減免公證費用，使群眾真正感受到法律的公平正義。截止目前，我處共辦理公證事項113件，其中國內86件，涉外21件，涉臺6件。辦理法律援助案件9件，為當事人減免費用共計三千多元。
（三）規范內部管理制度，提升律師工作實效。建立和完善了內部各項管理制度，繼續加強業務公開透明機制，要求律師事務所將服務內容上墻公示，做到律師事務所執業許可公開，律師基本情況公開，收費標準和收費規則公開，職業道德和執業紀律公開，投訴渠道公開，誠信等級公開，公示率達100%。強化了律師參與社會管理的職能，提高律師擔任政府法律顧問的工作水平，為政府重大決策提供法律咨詢和法律建議，促進政府依法決策、依法行政；積極參與縣領導與縣直部門（單位）領導聯合接訪，安排律師到局參加接訪，及時為人提供法律咨詢和法律服務；積極參與縣里的重點工程、征地拆遷等中心工作，當好縣委縣政府的法律參謀。上半年律師事務所共擔任19家單位的常年法律顧問，辦理民事、經濟、行政案件107件、刑事案件15件，法律文書53件，解答法律咨詢850人次，辦理法律援助案件9件。
（四）實施誠信檔案管理，提高法律服務水平。建立了法律服務機構及其執業人員誠信檔案，做到了建檔率100%。我局首次建立了法律服務機構及其執業人員誠信檔案，把各機構及其執業人員基本情況、變更記錄、投訴處理結果分別誠信檔案，并將誠信考核等級向社會公示，接受公眾監督。加大了投訴查處力度。對群眾投訴的法律服務機構及其執業人員的問題有專門的投訴處理登記表，建立了違紀違規查處機制。今年上半年，共查處對律師的投訴1件，對法律服務工作者的投訴1件，基本做到件件有記錄、件件有調查、件件有回復，因服務到位，查處及時，當事人較滿意。
五、進一步規范管理，推進特殊人群社會管理創新
一、認真組織學習和調研，充分認清開展創建依法行政示范單位活動的必要性。
創建依法行政示范單位活動，是全面落實依法行政，建設法治政府基本方略的重要體現，是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉兩級行政機關承擔著大量的具體行政執法任務，能否切實做到依法行政，直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進一步統一思想，更新觀念，充分認識到依法行政的必要性。
首先，認真學習，深刻領會推進依法行政示范單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習，統一思想后，組織全市具有行政執法任務的單位和部門，學習了《關于印發20*年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20*]28號)和《關于印發20*年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發[20*]34號)文件，為推進此項工作奠定理論基礎。
其次，組織調研，廣泛聽取推進依法行政示范單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經，認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時，局領導又分為三個調研工作組，分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區，就該項工作的落實，進行了深入細致的調查研究，認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動，為推進依法行政示范單位創建活動的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。
二、擬定方案和標準，加強對依法行政示范單位活動的指導。
創建依法行政示范單位活動是一項系統工程，必須統籌兼顧，全面推進。我們認為，要以"依法行政示范單位"創建活動為載體，扎實開展行政執法規范化建設，推進依法行政各項工作順利開展。
一是擬定方案，認真制定推進依法行政示范單位創建活動的標準。在深入基層進行調查和研究的基礎上，市法制局結合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通，聯合簽發了《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20*]2號)，制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟。
二是嚴格標準，初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標準，以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經過層級篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。
三是加強指導，督促首批擬定示范單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位，市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規范行政行為。重點選定了市衛生局、市計生委、市發改委物價辦，不定期地給予指導、培訓，以便起到示范和以點帶面的作用。
三、確定創建活動的階段和程序，細化示范單位驗收的主要內容
為把創建依法行政示范單位活動落到實處，我市將開展依法行政示范單位的創建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段，各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求，結合自身的工作職能和特點，研究制定創建活動方案和具體措施，迅速進行動員部署。第二階段為全面實施階段，各單位、各部門要將創建
"依法行政示范單位"活動納入重要議事日程，按照《綱要》要求和洛政法[20*]2號中制定的方法和步驟，建立領導組織，注重建章立制，完善基礎工作，規范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結評比階段，市法制局、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室將對照達標標準，于每年年底組織開展
"依法行政示范單位"評比活動，經審定合格的進行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門，在市政府法制每年度工作總結時，可以直接表彰為市政府依法行政先進單位。市政府將在20*年12月底前，完成第一批依法行政示范單位的考察、協商、認定工作，通過典型示范，達到以點帶面的效果。
同時，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結合方式確定，共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創建活動為契機，嚴格按照《綱要》以及《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20*]2號)中制定的標準要求，認真開展自查自糾，查漏補缺，規范完善，建立健全各類行政執法責任制規章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎上，認為本單位、本部門符合條件的，可向市政府自薦為依法行政示范單位，并于規定的時間內向市法制局報送自薦材料。最后的考察認定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室，結合申報單位自薦材料，采取聽取匯報和現場查看的方式，組織進行考察，提出候選示范單位名單，并通過網絡等方式向社會公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。
目前，經考察驗收已認定市衛生局等三家單位達到示范單位的創建標準，近期將為其進行命名和授牌。
四、細化驗收內容，注重創建活動的效果。
在開展創建依法行政示范單位過程中，我市各單位、各部門結合自己推行依法行政工作的特點，開展創建活動。市政府按照《關于印發20*年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發
[20*]34號)文件精神的要求，結合《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20*]2號)中規定的十項示范內容，在自薦申報、考察認定的基礎上，進行驗收。驗收側重于開展創建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學化的提升措施和效果;二是行政職能轉變的推進措施和效果;三是行政層級監督的加強措施和效果;四是行政執法行為的規范措施和效果;五是行政復議發揮作用的措施和效果;六是依法行政規章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機制的優化措施和效果;九是機構發揮職能作用的保障措施和效果。總之，通過創建依法行政示范單位活動，使我市依法行政工作有新的進展，為實現法制政府的目標打下堅實的基礎。
為此，我市將按照省政府的要求，在省法制辦的具體指導下，在認真總結示范單位經驗的基礎上，擴大示范單位面，到2010年使各鄉鎮政府(街道辦事處)、政府各部門全部達到依法行政示范單位標準。
五、今后我市創建活動的工作重點及措施
20*年是依法行政示范單位創建工作的基礎階段，我市要在進行綜合考察和協商的基礎上以點帶面，適當增加示范單位數量，確保2010年底完成依法行政示范單位創建活動第一階段的目標。為了保證依法行政示范單位的順利實施，擬采取以下措施:
(一)加快實施進程，完善命名示范單位的程序和標準。
完成市級首批依法行政示范單位的考察、協商、確定工作，并頒發牌匾和證書。同時，政府法制機構要及時掌握依法行政示范單位在創建活動中出現的新情況、新問題，正確適時地加以引導，確保示范活動健康發展。
(二)加強培訓，提高行政執法人員業務素質。
把搞好法制培訓擺上重要議事日程。科學制定培訓方案和培訓計劃，扎扎實實搞好落實。培訓中，要注重培訓工作的針對性和實效性，根據行政機關性質和執法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統地對行政執法人員進行培訓。使執法人員全面掌握共用法律規范和專用法律規范，進一步提高行政執法能力，能夠獨立完成各項行政執法任務。
(三)建立健全行政執法主體資格制度，認真清理執法主體。
堅持行政執法活動由行政機關依法實施的原則。從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法的問題。非行政機關未經法律、法規授權或者行政機關的合法委托，一律不得行使行政執法權。經依法委托開展行政執法活動的，委托部門要對被委托機構適時進行監督，被委托機構要及時向委托部門匯報工作。
認真實行行政執法人員資格認證制度。凡上崗執法人員，必須接受嚴格的法制培訓，經考試合格方可取得執法資格，持河南省行政執法證件上崗執法。堅決制止無證執法現象。嚴禁聘用合同工、臨時工從事執法活動。
(四)規范執法行為，嚴格按照執法程序開展執法活動，
全面推行行政執法責任制。依法界定執法職責，科學設定執法崗位，認真開展績效考核，嚴格實行責任追究。加快完善行政程序制度建設，努力培養按照法定程序辦事的習慣，合法有效地行使行政權力。在實施行政行為時，不缺少法定的步驟，顛倒法定順序，超越法定期限，認真履行法律賦予的職責。做到既不失職不作為，又不越權亂作為。對行使權力的過程和結果，實施嚴格的監督和制約。通過嚴格、規范、切實可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒，增強政府的公信力和執法行為的執行力。
(五)加強監督制約，不斷完善、創新監督手段和監督方法。
根據《關于報送20__年法治建設工作半年總結的通知》（寧治辦〔20__〕13號）的要求，現將我局20__年上半年普法、依法行政和法制建設主要工作簡要報告如下。
一、20__年上半年主要工作完成情況
第一，積極開展普法教育和宣傳、培訓工作。20__年上半年，開展“五五”普法講座21場42課時，聽眾1130人次。編輯、印制、免費發放了20__年全市文化行政機關法制學習讀本《文化市場常用法律法規匯編（20__年版）》、《文化工作常用法律法規匯編（20__年版）》。舉辦了一期全市文化行政執法單位負責人法制培訓班。主要是采取以會代訓、以案說法、法制專題講座、開展了全市文化行政執法案卷講評、對優秀行政執法案卷觀摩學習。舉辦了兩期全市文化市場行政執法業務骨干培訓班，從理論講解、模擬操作、實際應用等方面進行了全過程培訓。同時，以音像法制宣傳日、知識產權宣傳日、國際博物館日為重要的宣傳服務平臺，廣泛開展面向全社會的普法宣傳活動。對出國、出境承擔對外文化交流任務的15批次、約130人次進行了法制教育。
第二，穩步推進文化法制建設。一是召開了20__年度全市文化行政機關法制工作會議，部署了本年度全市文化系統法制工作。二是以金陵圖書館為試點，開展了局屬各單位法治__建設示范單位的創建工作。三是全面推進行政執法案卷規范化建設。確定了江寧區文化局、建鄴區文化局、溧水縣文化局為20__年全市文化行政機關行政執法案卷規范化建設示范單位，全面推進全市文化行政機關行政執法案卷規范化建設，從20__年1月1日起，全市文化行政機關已經全面實行了說理式行政處罰決定書制度。四是對行政和民事案件應訴作出了積極的響應。對金石網吧案（一審）和（二審）、雄鷹網吧案（一審）等兩件三次行政訴訟案，張綺媛人事爭議案（一審）和張國憲自訴案（一審）等兩件民事訴訟案，作出了積極的響應。（1）__市棲霞區華盛發網絡服務中心合伙人之一金石訴我局行政許可糾紛案，一審法院（20__）玄行初字第4號《行政判決書》判決：本機關勝訴。原告上訴市中級法院，經二審法院20__年6月7日（20__）寧行終字第80號《行政裁定書》裁定，準予上訴人撤訴。（2）在雄鷹網吧案一審訴訟期間，因寧文市網罰字20__年度第168號行政處罰決定書中存在文字性錯誤，為維護行政法律文書的嚴肅性，本機關寧文市網罰撤字〔20__〕第1號決定，撤銷了寧文市網罰字20__年度第168號《行政處罰決定書》。經一審法院20__年5月31日（20__）玄行初字第17號《行政裁定書》裁定，準予原告撤訴。該案經重走程序后，本機關完成了對該網吧的行政處罰。該案是__市創建全國文明城市以來，在本市市域范圍內發生的最嚴重的一起網吧接納未成年人進入營業場所案，其性質特別惡劣，情節特別嚴重。（3）指導市民俗博物館做好了該館解除與張綺媛同志人事關系爭議案，經市人事局仲裁，市民俗博物館勝訴。張綺媛同志向白下區法院提起了民事訴訟，正在等待一審法院開庭審理。（4）張國憲自訴案（一審）民事訴訟案，自訴人撤訴。五是加強了對本機關涉法文書的形式審查。對溧水縣永陽鎮本色娛樂中心違法演出案行政處罰案卷進行了形式審查，提出了書面審查意見。指導玄武區文化局完成了__米樂星娛樂有限公司申請開辦娛樂經營場所（ktv）行政許可聽證工作。六是受省文化廳的委托，參加了文化部全國文化市場行政執法辦公系統第二輪專家評審會，并依據文化部文化市場司的要求，向其提供了我局行政處罰聽證和行政許可聽證各類 法律文書和規范文本（電子文本），以及我局文化市場行政處罰典型案例規范文本（電子文本）。
第三，加強文化市場監管工作。全市文化行政機關以鞏固和擴大__創建全國文明城市的成果為目標，進一步加大了對文化領域重大違法案件的查處力度，治理和規范了市場秩序。一是開展了取締無證電子游藝室集中執法行動。全市共出動執法人員2129人次，執法車輛217臺次，依法清理、取締非法電子游藝室經營點697家次，收繳并銷毀涉賭電子游戲機4126臺，收繳具有賭博功能的電路主板379塊。制定并上報市政府的《關于制定__市游藝娛樂經營場所20__-20__年總量與布局規劃方案》已獲審核同意，待上報省文化廳批準后認真組織實施。二是聯合市、區公安消防部門，對全市文化公共聚集場所開展了易燃裝修材料消防安全專項整治。市區（縣）共出動執法人員11760余人次，巡查各類場所45270家次，及時排除各類消防安全隱患760余處，整改較大安全隱患13家。三是繼續加強以網吧接納未成年人為重點的文化市場稽查工作。今年上半年，配合工商部門共取締“黑網吧”174家，巡查網吧9296家次，查處網吧96家，其中查處接納未成年人網吧7家；依法取締未經批準的營業性演出3場；取締無證音像制品銷售攤點47處，查獲銷售窩點47處，收繳非法音像制品221600張。四是組織了李長春同志考察__文化場所的選點、改造和迎查工作。五是認真組織行政執法事項上網辦理。上半年共受理網吧行政許可變更事項141件，辦結__件，完成行政處罰案件28件。
第四，繼續推進權力陽光運行建設。一是督察所有行政執法事項無條件上網運行，杜絕雙軌運行現象。截止到6月底，上網辦理169件。二是加強對所有辦件流程的科學性、合理性審查，針對行政執法自由裁量、辦理結果外網查詢等功能需求，不斷加工完善。三是加強對行政執法網上操作流程全程監控、監督。五是加強政務信息公開工作，做好便民服務。
第五，進一步開展了政策研究工作。一是認真組織編制《__市文化發展規劃綱要（20__—2015）》、《__市文化設施布局總體規劃》、《__歷史文化保護規劃》、《__市文化產業發展規劃》工作；《__市進一步加強公共文化服務體系建設的意見》（寧委辦發〔20__〕18號，20__年4月23日），已由市委辦公廳、市政府辦公廳施行。二是根據市政府辦公廳《關于印發〈開展我市經濟社會發展相關政策評估工作方案〉的通知》（寧政辦發〔20__〕66號）的要求，完成了《__市文化產業發展政策評估報告》的課題研究和課題報告的撰寫、報送工作。三是組織開展了全市文化系統文化理論創新工作，《__市公共文化服務體系建設若干政策研究報告》榮獲省文化廳20__年度文化理論創新工程一等獎，《20__年__市文化創意產業發展年度報告》榮獲省文化廳20__年度文化理論創新工程三等獎。四是對江寧區錫劇團、浦口區揚劇團進行調研，形成了《__市區縣國有專業藝術院團發展現狀調研報告》。初步完成了《__歷史文化名城法制保護對策研究報告》。五是受文化部市場司和中央文化管理干部學院的委托，組織我市參加了“中國文化市場三十年”網上征文活動，截至6月30日，報送和發表征文43篇。文化部文化市場司“中國文化市場三十年”網站開設了“__征文專欄”。這些征文從多角度、多視野反映了__市文化市場三十年的發展歷程。六是完成了對《20__年__市文化創意產業發展年度報告》的修改，該報告被收入《中國創意產業報告（20__）》一書，已于今年4月出版發行。完成了對《20__年__市公共文化服務體系建設發展報告》的修改，并被收入中國社會科學院文化研究中心和社會科學文獻出版社《20__文化藍皮書—公共服務》一書，該書20__年8月由社會科學文獻出版社出版發行。
第六，努力促進文化創意產業協調發展。根據市委宣傳部的要求，參加研究了組織__文化產業考察團到臺灣考察、招商工作；與__文化創意產業協會共同研究了__文化產業考察團創意產業協會分團組團工作；修改、審核、報送了協會起草的《__文化產業考察團文化創意產業協會分團方案（草案）》。根據棲霞區委宣傳部的請求，協助、配合棲霞區政府組織20__首屆中國“龍潭杯”金箔金線應用創意設計大賽活動。向__鐘山創意產業園管理委員會（__鐘山創意產業發展有限公司）和dtz載德梁行房地產咨詢（上海）有限公司，介紹了我市創意產業相關政策。應棲霞區政府的邀請，實地考察了__鐘山創意產業園，并就該園區的定位和發展方向提出了政策建議。對__垠坤投資實業有限公司宣告西祠街區網絡實體店經營失敗，園區轉型為青年創業園，提出了意見。
二、20__年下半年的主要任務
第一，認真組織實施《__市游藝娛樂經營場所20__-20__年總量與布局規劃方案》和“網吧發展 計劃”。繼續保持取締無證游藝娛樂經營場所和“黑網吧”的高壓態勢，在反復查處、堅決取締中建立較好的市場經營秩序。突出抓好全市網吧監管系統建設，按照全國一個標準，全省一個軟件的原則，將安裝和反卸載作為長期的工作目標。實行區域責任制，做好文化聚集場所易燃裝修材料消防安全管理工作。
第二，檢查全市文化行政機關對《20__年__市文化（文物）系統普法、依法行政和法制建設工作要點》和《20__年__市文化局（市文物局）學法安排》的執行情況。加強對本機關和各區縣文化局制定的涉法規范性文件的合法性、適當性審查；加強對本機關和各區縣文化局文化行政執法的法律監督。認真做好行政許可聽證、行政處罰聽證、行政復議和行政訴訟的工作和規范性文件登記備案審查和重大行政執法決定報備工作。
第三，繼續開展“五五”普法宣傳，加強對行政執法人員的培訓。以江寧區文化局、建鄴區文化局、溧水縣文化局行政執法案卷規范化建設示范單位為重點，20__年10-11月開展對各區縣文化局和機關行政執法處室行政執法案卷的評查工作。
第四，進一步做好對各區縣文化局和機關各處室在工作中遇到的重大涉法問題的研究和答復，特別是對其帶有普遍性傾向性的涉法問題進行調研，提出解決的對策建議。