時(shí)間：2023-03-06 15:57:48
導(dǎo)語(yǔ)：在教育管理研究論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
新的課程理念所倡導(dǎo)的觀念、行為上的諸多轉(zhuǎn)變并不僅僅局限于教師和學(xué)生這一層面，學(xué)校管理者的管理理念及管理行為也要發(fā)生相應(yīng)的變革。沒(méi)有與之相應(yīng)的管理理念、管理行為的支撐與保障，新課程的實(shí)施將是無(wú)源之水，無(wú)本之木，難以名副其實(shí)。
從一些工作現(xiàn)象的分析反思中可以看出，我們的管理理念和管理行為已經(jīng)明顯滯后，管理問(wèn)題瞬時(shí)凸現(xiàn)出來(lái)。如：重制度忽視人文關(guān)懷，重經(jīng)驗(yàn)忽視方法創(chuàng)新，重硬件忽視軟件建設(shè)，重形式忽視管理實(shí)質(zhì)等等。對(duì)照新的課程理念，就會(huì)發(fā)現(xiàn)我們?cè)诠芾碇杏泻芏嚓愐?guī)陋習(xí)，如果不加以調(diào)整、改變，勢(shì)必制約新課程的實(shí)施以及學(xué)校的發(fā)展，甚至教育的發(fā)展，危害不言而喻。可以說(shuō)，新課程讓學(xué)校管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
面對(duì)新課程所引發(fā)的諸多新的變化、新的情況以及新的問(wèn)題，管理者必須本著有利于學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，以及“以人為本”、“以校為本”，促進(jìn)“人、校”共同發(fā)展的根本宗旨，選準(zhǔn)新的立足點(diǎn)，賦予管理新的內(nèi)涵，創(chuàng)造管理新概念，從而進(jìn)一步提高管理層次和管理效能，為課改的實(shí)施掃清障礙，保駕護(hù)航。因此，筆者認(rèn)為，當(dāng)前的學(xué)校管理應(yīng)亟待關(guān)注如下問(wèn)題：
一、做好恰當(dāng)?shù)膶W(xué)校定位
以往的管理很少關(guān)注學(xué)校定位，對(duì)學(xué)校缺乏一個(gè)整體的盤(pán)點(diǎn)，推著干的現(xiàn)象比較普遍，這也是學(xué)校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新課程理念給我們很大的啟示，即只有從實(shí)際出發(fā)，找到促進(jìn)自己發(fā)展的“第二曲線”，才能使管理步入良性發(fā)展的軌道。這就需要對(duì)學(xué)校進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。
做好恰當(dāng)?shù)膶W(xué)校定位是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是學(xué)校追求個(gè)性鮮明的辦學(xué)特色的起點(diǎn)，它關(guān)系到學(xué)校能否找準(zhǔn)自己的位置，設(shè)計(jì)并制定出與自身相吻合的發(fā)展戰(zhàn)略。因?yàn)橹挥忻鞔_了學(xué)校的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，才能有的放矢地、創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作，避免工作的盲目性。
準(zhǔn)確為學(xué)校定位有一定的程序和步驟：首先要進(jìn)行戰(zhàn)略分析，對(duì)學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)思考、整合分析。這包括三個(gè)方面：(1)把握社會(huì)的客觀需要。即：了解社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)及對(duì)人才培養(yǎng)的需求，了解國(guó)內(nèi)外教育改革的總體趨勢(shì)和動(dòng)向，教育改革的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及所在社區(qū)的發(fā)展要求，全面洞察宏觀趨勢(shì)。所謂“跳出學(xué)校看學(xué)校，走出教育看教育”就是這個(gè)道理。(2)正視學(xué)校的辦學(xué)條件。即從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，對(duì)學(xué)校的文化傳統(tǒng)、社會(huì)形象、學(xué)校特色以及師資隊(duì)伍、生源狀況、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備條件、資源等進(jìn)行認(rèn)真的分析研究。(3)遵循教育的客觀規(guī)律。這是學(xué)校正確定位的基礎(chǔ)。然后，根據(jù)這些實(shí)際狀況，采用“SWOT策略分析法”，從S(優(yōu)勢(shì))、W(劣勢(shì))、O(機(jī)遇)和T(威脅)四個(gè)方面對(duì)學(xué)校現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致分析，從而找出工作的突破口，創(chuàng)建理想的辦學(xué)模式。其次要厘清辦學(xué)理念，擬定出極具發(fā)展空間的學(xué)校規(guī)劃。辦學(xué)理念是貫穿學(xué)校工作始終的一條主線，是“靈魂”，用明確的辦學(xué)思想去統(tǒng)帥學(xué)校的各項(xiàng)工作，指導(dǎo)、規(guī)范教育行為，這應(yīng)成為每一位管理者的最高追求。可以說(shuō)，這也是決定辦學(xué)層次高低的標(biāo)尺。所謂“對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)”，其深刻含義正在于此。時(shí)下，課改給了學(xué)校發(fā)展極大的自由度和極大的空間，在這種情況下，用先進(jìn)的理念貫穿學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)校的目標(biāo)達(dá)成就顯得尤為重要。
二、實(shí)施真正的民主管理
民主管理并不是新生事物，雖然被經(jīng)常提及，但它沒(méi)有真正地在管理過(guò)程中生根發(fā)芽，在現(xiàn)實(shí)中往往是流于形式，有名無(wú)實(shí)。究其根源是受傳統(tǒng)的管理觀念束縛太深，習(xí)慣于權(quán)力支配、無(wú)條件服從這樣落后的管理方式，極大地扼殺了人的主觀能動(dòng)性。這與新課程所倡導(dǎo)的“以人為本”的核心思想背道而馳。其實(shí)，教師不僅僅是被管理者，同時(shí)也是管理者，具有雙重身份。要實(shí)現(xiàn)真正的民主管理，必須充分體現(xiàn)以教師為本的主體思想，營(yíng)造一個(gè)寬松的管理和心理環(huán)境，喚醒廣大教師的主人翁意識(shí)，讓教師積極參與學(xué)校的管理和決策，充分發(fā)掘他們的潛能，這才是提高學(xué)校管理質(zhì)量的根本保證。高效益的管理，有賴于大家的相互尊重、共同參與、團(tuán)結(jié)協(xié)作。所以作為管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變“家長(zhǎng)式“的工作作風(fēng)，打破單一的、封閉的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增強(qiáng)民主意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，采取柔性的、開(kāi)放的管理策略，把廣大教師當(dāng)作合作伙伴，與教師進(jìn)行廣泛、深入的交往和探討，最大限度地實(shí)現(xiàn)教師的“參政”、“議政”、“創(chuàng)新”、“求異”，傾聽(tīng)他們的建議和意見(jiàn)，不斷完善工作目標(biāo)和任務(wù)，從而取得最大認(rèn)同和理解，這是暢通管理渠道、保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互動(dòng)中謀求統(tǒng)一的過(guò)程，教師如果不再只是被動(dòng)服從，而是主動(dòng)適應(yīng)，管理才會(huì)有質(zhì)的飛躍。
三、追求“人本”的管理極致
“以人為本”，促進(jìn)人的全面發(fā)展是新課程倡導(dǎo)的理念。基于此點(diǎn)，關(guān)注教師的成長(zhǎng)，立足于發(fā)現(xiàn)人、培養(yǎng)人、促進(jìn)其專業(yè)化發(fā)展應(yīng)是現(xiàn)代學(xué)校管理的最高境界。正象有人說(shuō)的那樣：管理的最大價(jià)值，不在于做了什么事，而在于發(fā)現(xiàn)了多少人和培養(yǎng)了多少人。
反思我們的管理實(shí)踐，凸現(xiàn)的是教師的工具價(jià)值，即把教師當(dāng)作完成學(xué)校目標(biāo)的工具，沒(méi)有全面地關(guān)注教師的需要、成長(zhǎng)和發(fā)展，忽視了對(duì)教師的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，或者說(shuō)僅僅維持在低效的培養(yǎng)水平上。這無(wú)異于慢性自殺，因?yàn)榻處熽?duì)伍是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的力量源泉。研究表明，世界一流大學(xué)的本質(zhì)指標(biāo)只有一個(gè)，就是擁有一流的教師隊(duì)伍。若照此定位，就不難理解“立足于發(fā)現(xiàn)、致力于培養(yǎng)”該有多么的重要。所以作為管理者，更多考慮的應(yīng)是如何造就一支專業(yè)化的隊(duì)伍，如何用發(fā)展的眼光、全面的眼光、客觀的眼光看待每一位教師，如何根據(jù)不同的發(fā)展階段、不同的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，制定出因人而異的培養(yǎng)規(guī)劃，如何按時(shí)代的要求，促進(jìn)他們的專業(yè)化發(fā)展。尤其在課改的起始階段，管理者面臨著諸多難題，例如，研究型教師的培養(yǎng)、教師進(jìn)行課程資源的開(kāi)發(fā)與利用、信息技術(shù)等新的技能培養(yǎng)等等，都需要一個(gè)一個(gè)地去攻破，只有這樣，教師的工作能力才會(huì)與日俱增，教師的整體實(shí)力才能不斷攀升。
四、營(yíng)造濃厚的文化氛圍
學(xué)校是培養(yǎng)人、教育人、促進(jìn)人不斷發(fā)展的文化場(chǎng)所，它應(yīng)該追求一種文化品味，體現(xiàn)一種特有的文化氣息和文化底蘊(yùn)，從而達(dá)到時(shí)時(shí)引導(dǎo)人、塑造人、實(shí)現(xiàn)自我超越的教育目的，進(jìn)一步地推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。
受一定的認(rèn)識(shí)局限，一些管理者往往把更多的精力投放到學(xué)校硬件設(shè)施的建設(shè)上，雖說(shuō)這也是很重要的一個(gè)方面，但僅強(qiáng)調(diào)物質(zhì)建設(shè)未免有些偏頗。營(yíng)造濃厚的文化氛圍應(yīng)在建立學(xué)習(xí)型組織、建設(shè)學(xué)習(xí)化校園上多做文章，創(chuàng)設(shè)開(kāi)放、寬松的交流空間，開(kāi)展各種科研活動(dòng)，開(kāi)設(shè)豐富多彩的論壇、辯論會(huì)、信息會(huì)等，讓校園的每個(gè)角落都充滿學(xué)術(shù)氣、書(shū)卷氣，體現(xiàn)出一種文化追求，這對(duì)師生的成長(zhǎng)以及學(xué)校的發(fā)展都大有裨益。需要注意的是這種文化氛圍的形成不是一朝一夕就能達(dá)到的，它需要一定的時(shí)間和過(guò)程，需要幾代的管理者和廣大教師共同為之努力奮斗，才能不斷豐富其內(nèi)涵，提高其文化品位。
五、重建“綠色“的管理制度
制度管理是一種常規(guī)而有效的管理手段，在學(xué)校管理中發(fā)揮著重要的作用。隨著新課程的全面推進(jìn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，舊的制度已不再適應(yīng)新形勢(shì)的要求，甚至起了反作用，所以學(xué)校管理制度的重建已迫在眉睫。
筆者認(rèn)為，重建管理制度應(yīng)體現(xiàn)“綠色”宗旨。所謂“綠色”宗旨，意指新課程下的管理制度要充分體現(xiàn)人性化的思想，立足于催人奮進(jìn)、共求發(fā)展這樣的主題，要充滿生命的活力。具體說(shuō)，有兩層含義：一要“新”。即總體上要符合時(shí)代精神和課改的指導(dǎo)思想，要體現(xiàn)學(xué)校的管理意圖，引導(dǎo)、矯正教師的教育行為，充分發(fā)揮制度管理的導(dǎo)向功能。二要“活”。即要體現(xiàn)一定的彈性，可隨時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化以及實(shí)際狀況進(jìn)行微調(diào)，同時(shí)還不束縛人的手腳，有利于教師的探索和創(chuàng)造，有利于教師的進(jìn)一步發(fā)展，充分發(fā)揮制度管理的激勵(lì)功能。
總之，重建制度是為了取得更好的管理效益，所以在重建過(guò)程中要廣泛征求教師的意見(jiàn)和要求，取得目標(biāo)上的認(rèn)同，本著促進(jìn)人、發(fā)展人的根本宗旨，使制度管理煥發(fā)新的活力。
參考文獻(xiàn)：
有鑒于此，我們必須從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，遵循教育學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，探索出一條有中國(guó)特色的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究路徑，從而構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系、研究模型和分析工具，為我國(guó)教育管理、經(jīng)濟(jì)管理提供理論支持和實(shí)踐方法，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。劉志民編著的《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》是一本別開(kāi)生面的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究著作，也是將經(jīng)濟(jì)學(xué)原理應(yīng)用于教學(xué)研究的專著。作者以經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育學(xué)原理構(gòu)筑教育學(xué)理論模型，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)教育學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)性研究，闡述教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題。內(nèi)容涵蓋教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成、發(fā)展、增長(zhǎng)、人力資源、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、制度、投入與收益等。本書(shū)也是我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的前沿論著，作者采用實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合、定性研究與定量研究并重、理論分析與模型構(gòu)建兼顧的研究論證思路，構(gòu)建出基于我國(guó)教育實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究模型，對(duì)我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展、教育學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論完善均具有積極意義。
很多人認(rèn)為，教育是教育，經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)，二者是完全不同的獨(dú)立學(xué)科，其實(shí)不然。筆者認(rèn)為，教育本身就是一種特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，我們可以通過(guò)類比的方法找到教育的經(jīng)濟(jì)屬性。教育需要一定的硬件和軟件支撐，以高校為例，教育活動(dòng)的展開(kāi)至少需要教室、教師、教材、學(xué)生四個(gè)要素，這四個(gè)要素就是教育活動(dòng)能夠順利展開(kāi)的必備資源。這些要素均可以通過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)上的計(jì)量與評(píng)估，建設(shè)一間教室需要耗費(fèi)一定的資源，招聘一名教師需要支付一定的薪酬，編寫(xiě)和印刷一本教材需要一定的費(fèi)用，培養(yǎng)一名學(xué)生需要投入必要的人力和物力。建設(shè)教室、招聘教師、編寫(xiě)教材、培養(yǎng)學(xué)生與貨幣資金要素流入市場(chǎng)具有相似性，因此教育活動(dòng)的展開(kāi)就是各項(xiàng)要素流入教育領(lǐng)域的過(guò)程，概括來(lái)說(shuō)，就是教育領(lǐng)域的“投資”。但是教育領(lǐng)域的產(chǎn)出并不直接以經(jīng)濟(jì)要素的形態(tài)呈現(xiàn)，它是一種知識(shí)形態(tài)或其他形式的隱性產(chǎn)出。
當(dāng)前，我國(guó)的教育活動(dòng)主要包括兩個(gè)方面：分別是教育任務(wù)和科研任務(wù)。但是無(wú)論教育成果還是科研成果均無(wú)法直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)要素的形式進(jìn)行計(jì)量，例如，教育任務(wù)的直接目標(biāo)是人才培養(yǎng)，接受教育的學(xué)生以成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)畢業(yè)，對(duì)于成績(jī)我們無(wú)法以經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量。但是學(xué)生畢業(yè)后能夠通過(guò)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力的形式參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。科研成果需要經(jīng)過(guò)一系列的復(fù)雜轉(zhuǎn)化，成為實(shí)際的生產(chǎn)力，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此從某種意義上看，教育領(lǐng)域的教育成果和科研成果最終均會(huì)經(jīng)過(guò)一定形式的轉(zhuǎn)化，形成經(jīng)濟(jì)要素，這就是教育領(lǐng)域的“產(chǎn)出”。
一、培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀
在高職院校的養(yǎng)成教育背景下，管理者首先就要培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，從最為基本的思想觀來(lái)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，并不意味著讓學(xué)生學(xué)習(xí)很難的問(wèn)題，只是讓學(xué)生在生活中的小事做起，為人民的幸福生活貢獻(xiàn)一份力量，從而在一定程度上促進(jìn)學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。與此同時(shí)，管理者還要教會(huì)學(xué)生認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)缺點(diǎn)，增強(qiáng)面對(duì)困難的能力，并逐漸培養(yǎng)學(xué)生勇于拼搏的精神。高職院校主要的教學(xué)目標(biāo)是為了向社會(huì)輸送高素質(zhì)的新型人才，因此管理者應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，幫助學(xué)生拓寬自身的視野，從而不斷為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。
二、加強(qiáng)學(xué)生的日常管理
在學(xué)生的日常生活學(xué)習(xí)管理過(guò)程中，管理者應(yīng)該做到以身作則的榜樣作用，從生活中的小事來(lái)幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。首先，管理者應(yīng)該增強(qiáng)自身的專業(yè)知識(shí)以及管理能力，并且可以作用現(xiàn)代化的教學(xué)軟件來(lái)讓學(xué)生學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化，從而縮短師生之間的距離。管理者應(yīng)該充分運(yùn)用自己在學(xué)生心目中的地位，來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的指引。其次，管理者應(yīng)該關(guān)心學(xué)生在日常生活中的各種細(xì)節(jié)，對(duì)一些行為不恰當(dāng)?shù)膶W(xué)生提出批評(píng)，并對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)。在高職院校的學(xué)習(xí)中，學(xué)生會(huì)有自己的課余生活。因此，管理者應(yīng)該多深入學(xué)生課余生活區(qū)域，在了解學(xué)生情況的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕】到逃热绮灰獙?duì)游戲有癮。最后，在教學(xué)課堂上，管理者可以讓任課教師將養(yǎng)成教育思想融入到實(shí)際教學(xué)中，比如學(xué)生不可以出現(xiàn)遲到早退、不可以不完成作業(yè)。管理者在與學(xué)生進(jìn)行有效交流的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)生的日常管理體系建立。
三、將養(yǎng)成教育延伸至課外
與高中生相比，高職生具有自己的時(shí)間，課余生活也變得豐富多彩起來(lái)，自主學(xué)習(xí)的時(shí)間也多了起來(lái)。然而，大部分的高職生并沒(méi)有對(duì)自己的業(yè)余時(shí)間進(jìn)行合理安排，往往出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。所以，要想提高高職生的綜合能力，管理者就要將養(yǎng)成教育延伸至課外，使養(yǎng)成教育思想與實(shí)際專業(yè)培養(yǎng)進(jìn)行結(jié)合，從而在一定程度上讓學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際生活問(wèn)題，在培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題能力的基礎(chǔ)上，還可以增強(qiáng)學(xué)生的時(shí)間觀念。教師需要注意的是，理論知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)的融合，這樣可以提高學(xué)生動(dòng)手操作的能力。教師應(yīng)該注意到理論、實(shí)訓(xùn)、演練三者的時(shí)間比例。比如以舞蹈專業(yè)學(xué)生為例，就需要建立相應(yīng)的舞蹈排練室，使學(xué)生可以將舞蹈動(dòng)作及時(shí)進(jìn)行回顧。除此之外，教師應(yīng)該與學(xué)生開(kāi)展多種多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，從而使學(xué)生可以在實(shí)踐中對(duì)社會(huì)有所認(rèn)知。
四、加大養(yǎng)成教育資金投入
在高職院校的學(xué)生管理工作中，要不斷對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)思想政治理論的教育，這樣可以幫助學(xué)生形成良性的行為習(xí)慣，還有利于學(xué)生的未來(lái)發(fā)展。然而，在高職院校的實(shí)際教學(xué)中，對(duì)思想政治理論教育的資金投入較少，不僅不利于教學(xué)設(shè)備的建設(shè)，還不利于引起教師的重視。在很多高職院校的教學(xué)中，一般會(huì)注重對(duì)專業(yè)課程的投入，在思想政治理論教育中相對(duì)較少，這樣就會(huì)讓相關(guān)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)減少。所以，加大對(duì)養(yǎng)成教育的資金投入是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的關(guān)鍵，還可以開(kāi)展相關(guān)的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，從而在一定程度上使學(xué)生獲得更全面的培養(yǎng)。除此之外，學(xué)校應(yīng)該增加思想政治教師參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，從而調(diào)動(dòng)教師組織教學(xué)活動(dòng)的積極性，對(duì)養(yǎng)成教育產(chǎn)生最直接的影響。
總而言之，養(yǎng)成教育是高職院校素質(zhì)教育的關(guān)鍵，也是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要手段，在一定程度上幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。本文從培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)學(xué)生的日常管理，將養(yǎng)成教育延伸至課外，加大養(yǎng)成教育的資金投入等四個(gè)方面展開(kāi)討論，從而為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的高素質(zhì)人才。在養(yǎng)成教育背景下，對(duì)高職院校學(xué)生進(jìn)行管理時(shí)，管理者一定要遵循養(yǎng)成教育的標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)，通過(guò)了解學(xué)生的實(shí)際情況，合理科學(xué)地制定管理辦法。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳敏.思想政治教育視角下高職學(xué)生學(xué)校認(rèn)同感的培養(yǎng)和提升[J].高校論壇，2015（03）：18-20.
公安現(xiàn)役院校研究生教育已經(jīng)取得了重大突破和飛躍，教育水平也在穩(wěn)健提高，但研究生教育過(guò)程中也存在一些困境。
1.1教學(xué)觀念禁錮，求知目的狹隘
在知識(shí)共享中，知識(shí)是由傳播者向接受者的單向流動(dòng)，這對(duì)傳播者而言，會(huì)使他喪失在某些知識(shí)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，這對(duì)知識(shí)的接受者而言，只要我們相信別人，就可能出現(xiàn)誤信。由于客觀原因，從以往本科學(xué)習(xí)教育向研究生教育轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，教育長(zhǎng)期積累的固化模式使得后期的教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變需要一定的過(guò)程。對(duì)于教育者，容易產(chǎn)生“各掃門(mén)前雪”的封閉思想，扭曲了教育的目的所在；對(duì)于受教育者，則是以制度化思維考慮問(wèn)題，更愿意以順利的畢業(yè)、將來(lái)更好的工作為立足點(diǎn)，而不是對(duì)知識(shí)的向往。這些都禁錮了對(duì)教與學(xué)過(guò)程的認(rèn)知。
1.2教學(xué)氛圍淡化，知識(shí)的創(chuàng)新不足
教育是教與學(xué)相長(zhǎng)的過(guò)程，長(zhǎng)期積淀形成一個(gè)特殊的環(huán)境。雖然教育者和受教育者都是帶有共同的成長(zhǎng)規(guī)律，但是由于他們又具有獨(dú)特的心理特點(diǎn)和認(rèn)知結(jié)構(gòu)，使得教學(xué)環(huán)境潛移默化地在不斷改變著。知識(shí)的傳播很多是以顯性的形態(tài)存在，但更多的是以隱形的形態(tài)加以影響，例如教育者的人格魅力、教育方式方法、院校教學(xué)環(huán)境等等。這些共同構(gòu)成教學(xué)環(huán)境，影響著教育氛圍。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，公安現(xiàn)役院校大部分時(shí)間處于管理顯性的形態(tài)，容易使得教學(xué)氛圍難以形成有效的效果，知識(shí)傳授、獲取與交流過(guò)程難以得到創(chuàng)新。
1.3學(xué)校管理嚴(yán)格，知識(shí)的應(yīng)用受限
公安現(xiàn)役院校實(shí)行的是軍事化管理模式，即部隊(duì)管理模式。集中式管理有利于學(xué)員共同發(fā)展，但嚴(yán)格的教學(xué)管理、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，在一定程度上制約了研究生教育全面的發(fā)展。這種情況下，研究生的個(gè)人特質(zhì)和潛在教育價(jià)值不是容易被抑制，就是被漠視。標(biāo)準(zhǔn)化的教育管理模式就會(huì)禁錮學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴的啟發(fā)，抑制了教育者的研究、教育的積極性，也容易磨滅研究生的學(xué)習(xí)興趣和熱情。
2.公安現(xiàn)役院校研究生教育實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的對(duì)策
公安現(xiàn)役院校研究生教育應(yīng)當(dāng)著重從研究生知識(shí)的獲取、共享、創(chuàng)新以及應(yīng)用出發(fā)，全面提升研究生個(gè)體和隊(duì)伍知識(shí)資源的利用效能，轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，以期實(shí)現(xiàn)部隊(duì)“能打仗，打勝仗”的能力要求。
2.1獲取知識(shí)：重視對(duì)研究生隊(duì)伍的教育
在研究生知識(shí)管理過(guò)程中，既要加強(qiáng)對(duì)其基礎(chǔ)理論的教育，又要加強(qiáng)對(duì)其實(shí)踐技能的培養(yǎng)，促進(jìn)它的全面發(fā)展。首先，要擺正知識(shí)管理的理念，讓院校教育認(rèn)識(shí)到未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中知識(shí)的重要意義，讓研究生自身認(rèn)識(shí)到知識(shí)獲取、積累的迫切要求，不斷改善研究生教育的評(píng)價(jià)體系，凸顯知識(shí)和能力的高度要求。其次，針對(duì)個(gè)體特點(diǎn)實(shí)施有效地教育管理，通過(guò)讓研究生參與相應(yīng)的課題、交叉學(xué)科團(tuán)隊(duì)等形式的研究推動(dòng)知識(shí)的學(xué)習(xí)、獲取，使外部知識(shí)內(nèi)化、個(gè)人知識(shí)上升為集體知識(shí)，從而推動(dòng)知識(shí)不斷的螺旋增加、獲取，不斷增強(qiáng)研究生教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2共享知識(shí)：促進(jìn)研究生之間的交流
顯性知識(shí)易于相互學(xué)習(xí)、相互交流，但是隱形知識(shí)卻固化于研究生個(gè)體的機(jī)能里，而這些隱形知識(shí)又往往是有獨(dú)特、有見(jiàn)解的特點(diǎn)。首先，要建立經(jīng)常性的內(nèi)部交流機(jī)制，構(gòu)建研究生、學(xué)員隊(duì)干部、導(dǎo)師“三位一體”的教學(xué)模式，定期召開(kāi)學(xué)術(shù)交流，共同探討管理規(guī)律，深入剖析階段性、傾向性問(wèn)題，分析研究生學(xué)員思想動(dòng)態(tài)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)三者之間的溝通交流。其次，要建立研究生學(xué)員與校外導(dǎo)師、培養(yǎng)、共建單位（家庭）的反饋機(jī)制，將研究生學(xué)員在校學(xué)習(xí)、生活情況及時(shí)交流，做到理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合，疏與導(dǎo)的結(jié)合。
2.3創(chuàng)新知識(shí)：激勵(lì)研究生教育的創(chuàng)新
現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，使得知識(shí)的更新速度快、周期短，這就要求必須加快人才隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)知識(shí)的不斷創(chuàng)新。首先，要對(duì)研究生學(xué)習(xí)、實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)、理論和知識(shí)進(jìn)行必要的整合、學(xué)習(xí)、傳授、再歸納，實(shí)現(xiàn)個(gè)人顯性和隱形知識(shí)到集體顯性知識(shí)的過(guò)程，將個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與集體以及集體與集體之間的各種知識(shí)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)新的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其次，可以采取進(jìn)修培訓(xùn)、軍民共建、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談?dòng)懻摰刃问剑寡芯可诒粍?dòng)教學(xué)的過(guò)程中獲得知識(shí)的同時(shí)，通過(guò)主動(dòng)交流中獲取更多的有價(jià)值的知識(shí)和信息，以達(dá)到知識(shí)共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
2.4應(yīng)用知識(shí)：檢驗(yàn)研究生教育的成效
將教育過(guò)程中所獲取的知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力的提升，將教育的成果應(yīng)用到實(shí)際工作中，實(shí)現(xiàn)效益的最大化、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。首先，要建立研究生個(gè)體的“知識(shí)庫(kù)”，通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)、交流和創(chuàng)新，將每個(gè)人的知識(shí)真正“留下來(lái)”，讓后者可以隨時(shí)吸收和學(xué)習(xí)前者的知識(shí)精華。其次，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不僅可以使研究生之鼓勵(lì)教師外出進(jìn)修、培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念。引進(jìn)業(yè)界高層次管理人才，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，建立與專業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的兼職教師資源庫(kù)。聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家或具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線技術(shù)能手為學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，充分發(fā)揮兼職教師在優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)、頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)等方面的重要作用。加強(qiáng)已有的校內(nèi)專業(yè)帶頭人培養(yǎng)，通過(guò)國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、主持或承擔(dān)教科研項(xiàng)目，為企業(yè)提供管理咨詢服務(wù)等途徑，提高專業(yè)能力和專業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)能力。建立和完善教師到企業(yè)實(shí)踐制度,讓教師掌握企業(yè)實(shí)際的流程和業(yè)務(wù)，并鼓勵(lì)教師參與企業(yè)科研，改變教學(xué)和實(shí)際脫節(jié)的局面。
2.5加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室和實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；專業(yè)教育；評(píng)價(jià)制度
Abstract:Theteachingappraisalistheteachingprocessfinallink,establishesthesciencetheteachingevaluationsystem,strengthenstheeducationforall-arounddevelopment,paysgreatattentiontheinnovationabilitytheraiseisthefinancialcontrolspecializedundergraduatecourseeducatestheresearchtheimportantquestion.
keyword:Financialcontrol;Professionaleducation;Evaluationsystem
一、財(cái)務(wù)管理專業(yè)教育評(píng)價(jià)制度
教學(xué)評(píng)價(jià)是教學(xué)常規(guī)過(guò)程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為，教學(xué)評(píng)價(jià)制度應(yīng)貫穿于教學(xué)活動(dòng)的始終，即從學(xué)生課堂教學(xué)前的準(zhǔn)備、課堂教學(xué)中的表現(xiàn)到課程結(jié)束時(shí)的考試，對(duì)學(xué)生作全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)考核。
傳統(tǒng)的學(xué)期結(jié)束時(shí)的考試有兩大弊端：①學(xué)生為了應(yīng)付考試，常會(huì)臨時(shí)突擊，把該門(mén)課程作為一個(gè)獨(dú)立的部分單純地去背去記，而很少將該課程與其他課程、理論知識(shí)與實(shí)踐操作聯(lián)系起來(lái)，靈活應(yīng)用知識(shí)的能力差，知識(shí)的含金量低，這樣，四年學(xué)習(xí)始終處于一種知識(shí)量的簡(jiǎn)單積累過(guò)程中，而很難達(dá)到質(zhì)的飛躍。②傳統(tǒng)考試會(huì)形成由于一次偶然失誤而影響整個(gè)課程最終成績(jī)的結(jié)果，從而也導(dǎo)致學(xué)生忽視日常的學(xué)習(xí)過(guò)程。因此，我們倡導(dǎo)實(shí)行動(dòng)態(tài)的、全面的、形式靈活多樣的評(píng)價(jià)制度。考核學(xué)生成績(jī)可以包括課堂發(fā)言、書(shū)面作業(yè)、科研論文寫(xiě)作等。
1．課程參與及評(píng)價(jià)。首先，教師應(yīng)向?qū)W生講明課堂參與的重要性，告訴學(xué)生完全靠期末考試來(lái)爭(zhēng)取好分?jǐn)?shù)是不明智的，只有積極地參與課堂討論，學(xué)生才會(huì)有若干次讓教師了解他的機(jī)會(huì)，而期末考試卻只有一次機(jī)會(huì)。其次，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)課堂參與質(zhì)量的時(shí)機(jī)。筆者認(rèn)為，課堂參與質(zhì)量的評(píng)價(jià)應(yīng)放在每一次課結(jié)束后，因?yàn)椋n堂上的打分，會(huì)影響教師聽(tīng)取學(xué)生發(fā)言的注意力，同時(shí)也可能會(huì)干擾學(xué)生自由發(fā)言。比較好的做法是：每節(jié)課后，教師回憶每一位學(xué)生發(fā)言的情景，標(biāo)出有突出表現(xiàn)的學(xué)生；標(biāo)出能推動(dòng)一堂課前進(jìn)的學(xué)生；標(biāo)出能從不同角度深入分析問(wèn)題，貢獻(xiàn)大的學(xué)生；標(biāo)出那些被點(diǎn)到名才被動(dòng)發(fā)言的學(xué)生；標(biāo)出那些發(fā)言偏離主題的學(xué)生；標(biāo)出那些有獨(dú)特觀點(diǎn)，有創(chuàng)新精神的學(xué)生。
2．期末考試及評(píng)價(jià)。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的考試題，教師應(yīng)給出每一主要步驟的評(píng)分要點(diǎn)，而對(duì)實(shí)務(wù)性的案例分析考試題，筆者認(rèn)為應(yīng)采用更粗放的評(píng)分方法，只要學(xué)生能找出案例中80％的主要問(wèn)題，運(yùn)用了正確的分析方法，分析判斷思路、計(jì)算結(jié)果與正確結(jié)論一致，就可以給出較高的分?jǐn)?shù)。
3．書(shū)面作業(yè)及評(píng)價(jià)。書(shū)面作業(yè)既能起到對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的鞏固，又能為科研論文的寫(xiě)作奠定良好的基礎(chǔ)。好的寫(xiě)作卷面會(huì)使學(xué)生能夠把自己的論點(diǎn)綜合成一個(gè)完整的體系，找出規(guī)律，加以評(píng)價(jià)并提出解決方案；而差的卷面大部分是鸚鵡學(xué)舌，重復(fù)題目中的細(xì)節(jié)，很難切入主題。
多樣化的考試形式與靈活的評(píng)分方法相結(jié)合，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，動(dòng)態(tài)的、多樣的、全面的教學(xué)評(píng)價(jià)方法，更有利于客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
二、財(cái)務(wù)管理專業(yè)素質(zhì)教育問(wèn)題
素質(zhì)教育的中心是提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，包括文化素質(zhì)、創(chuàng)造性思維和綜合分析與判斷能力、專業(yè)知識(shí)與技能。素質(zhì)教育觀念的形成，使學(xué)生更加注重應(yīng)用能力的提高。教學(xué)中同學(xué)們要求增加實(shí)踐教學(xué)、案例教學(xué)、課堂討論，財(cái)務(wù)管理的熱點(diǎn)問(wèn)題、前沿問(wèn)題等內(nèi)容的講座，這正是素質(zhì)教育的體現(xiàn)。針對(duì)這一要求，教師更應(yīng)注重學(xué)習(xí)方法、思維方法的教育，課程設(shè)置應(yīng)具有超前性、實(shí)用性，要求學(xué)生增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的職業(yè)判斷能力、財(cái)務(wù)問(wèn)題的洞察分析能力、以及專業(yè)知識(shí)的自我更新能力。實(shí)施素質(zhì)教育應(yīng)把握以下三點(diǎn)：
1．素質(zhì)教育的核心是思想政治素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想，是素質(zhì)教育的靈魂，德育教育必須擺到素質(zhì)教育的首位。良好的職業(yè)道德不是一朝一夕形成的，是在長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中逐步形成的，因此，在學(xué)生人生觀和道德品質(zhì)形成初期，接受正確、嚴(yán)格、規(guī)范的職業(yè)道德教育，對(duì)學(xué)生一生的思想品德有著極其重要的影響。
2．素質(zhì)教育改革教育評(píng)價(jià)制度。筆者認(rèn)為將應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育并非是取消考試，而是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想、政治、道德品質(zhì)的考核，建立全面反映學(xué)生德智體各種素質(zhì)的考核體系，改變考試方法、內(nèi)容，考核重點(diǎn)應(yīng)放在考核學(xué)生綜合分析能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維能力上。
3．素質(zhì)教育主張淡化專業(yè)界限，這對(duì)于改善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)有益處。我國(guó)學(xué)校專業(yè)設(shè)置總數(shù)曾經(jīng)多至2500個(gè)，之后，壓縮到500個(gè)，目前約有25個(gè)左右。這種壓縮不是知識(shí)面的壓縮，而恰恰是知識(shí)面的拓寬，把相近專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行綜合。這種綜合的趨勢(shì)是與世界科技潮流由分化走向綜合的大趨勢(shì)相吻合的。這種拓寬與綜合正是高校素質(zhì)教育的重大改革，對(duì)培養(yǎng)一流人才極有好處，素質(zhì)教育不會(huì)沖擊專業(yè)教育。
三、財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才創(chuàng)造力培養(yǎng)問(wèn)題
創(chuàng)造力是進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)的能力，根本特點(diǎn)有二：一是首創(chuàng)性，能給予新的，第一次創(chuàng)造的活動(dòng)；二是有社會(huì)意義，能給社會(huì)以有益的成果。心理學(xué)專家認(rèn)為，創(chuàng)造才能是一種廣泛的綜合才能，包括探索問(wèn)題的敏銳性，創(chuàng)新思維活動(dòng)的能力，轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)的能力，形象思維、逆向思維的能力，聯(lián)想的能力及記憶力，產(chǎn)生思想的能力，運(yùn)用語(yǔ)言的能力和實(shí)踐能力。這些能力相互聯(lián)系，相互制約，構(gòu)成了創(chuàng)造力完整、統(tǒng)一、有機(jī)的結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)的需要，培養(yǎng)具有創(chuàng)造力的人才是財(cái)務(wù)管理專業(yè)教育的重要內(nèi)容。為此，我們應(yīng)注意三個(gè)問(wèn)題。
1．培養(yǎng)創(chuàng)造力要以基本知識(shí)的傳授為基礎(chǔ)。先進(jìn)的教育方法是以一定知識(shí)量的積累為基礎(chǔ)的。創(chuàng)造力培養(yǎng)過(guò)程的關(guān)鍵是把教育的重心從學(xué)生學(xué)習(xí)和記憶知識(shí)轉(zhuǎn)到培養(yǎng)他們的求知欲、獨(dú)立性和創(chuàng)新才能上來(lái)。創(chuàng)造力建筑在想象力上，而想象力又建筑在廣博的知識(shí)基礎(chǔ)之上。創(chuàng)造力的培養(yǎng)絕不能忽視基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
[論文摘要]劉海洋硫酸潑熊、張亮剪刀刺貓等虐待動(dòng)物事件頻繁發(fā)生，說(shuō)明我國(guó)的高等教育存在著較為嚴(yán)重的缺陷，致使一些高學(xué)歷的人才出現(xiàn)性格上的殘缺，因此，應(yīng)改革現(xiàn)有的高等教育模式，加強(qiáng)大學(xué)生的動(dòng)物福利觀念教育，從而樹(shù)立起人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)理念。
一、問(wèn)題的提出
清華的劉海洋硫酸潑熊的記憶還沒(méi)有褪去，復(fù)旦的張亮就給我們上演了剪刀刺貓眼的動(dòng)物慘劇，清華、復(fù)旦，這樣刺眼的字眼，也許可以吸引很多人的眼球，但這不是關(guān)鍵，因?yàn)槿魏我粋€(gè)做出這樣慘絕人寰的暴行的人，都不能讓我們?nèi)萑蹋皇前l(fā)生在這些高材生身上，更讓我們震驚罷了，張亮——這位外表斯文的研究生在解釋其行為時(shí)說(shuō)：“你知道我沒(méi)有任何發(fā)泄的渠道，把小貓拿過(guò)來(lái)（養(yǎng)），一方面是因?yàn)樾∝埖目蓯?ài)，我可以摸它……但是另一方面，我覺(jué)得如果我憤恨的話，小貓也可以提供一個(gè)給我這樣發(fā)泄的渠道……”如果說(shuō)劉海洋是消極漠視動(dòng)物痛苦，這位復(fù)旦學(xué)生則是積極地從動(dòng)物那里獲得反常的快樂(lè)，其殘忍和反常程度更加嚴(yán)重。在他看來(lái)，那些嬌弱惹憐的貓咪不是有情感的生靈，而是他可以任意的對(duì)象。掃視施暴者的動(dòng)機(jī)和心態(tài)，我們禁不住心寒！凡此種種，應(yīng)該引起中國(guó)整個(gè)教育界對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)的反思。
中國(guó)高校已經(jīng)流行一種病。在只注重應(yīng)試教育的中國(guó)，出現(xiàn)什么樣的變態(tài)學(xué)生都不足為怪，小學(xué)他要拼命考個(gè)好初中，中學(xué)他們要爭(zhēng)取考名牌，大學(xué)了還要四級(jí)過(guò)級(jí)率和找工作，研究生了他要爭(zhēng)取出國(guó)……中國(guó)的學(xué)生從小走過(guò)來(lái)肩上的擔(dān)子不輕。學(xué)校只看重應(yīng)試教育不注重心理教育是制度的必然需求。素質(zhì)教育喊了多少年？我看只是口號(hào)而已。記得馬加爵案發(fā)發(fā)生的時(shí)候，高校曾經(jīng)欣起一種開(kāi)辦心理輔導(dǎo)班、開(kāi)展心理教育的，可是，隨著馬加爵事件的遠(yuǎn)去，這個(gè)很快恢飛湮滅。這次張亮虐貓事件，又再一次給我們敲響了警鐘，這個(gè)大學(xué)（高校）教育病得不輕了，如何治療如何根除？這才是我們應(yīng)該思考的事情。
二、目前高校教育的的缺失
印度偉大詩(shī)人泰戈?duì)栐f(shuō)過(guò)：“教育的目的是應(yīng)當(dāng)向人類傳送生命的氣息。”而20世紀(jì)偉大的德國(guó)哲學(xué)家、醫(yī)生史懷澤在他的著名論著《敬畏生命》一書(shū)里曾寫(xiě)道，“人越是敬畏自然的生命，也就越敬畏精神生命”。他還說(shuō)：“人連對(duì)動(dòng)物、植物的生命都要敬畏，難道能不敬畏人的生命嗎？”這些話也可以這樣理解：一個(gè)從小就不懂得敬畏動(dòng)物生命的人，他長(zhǎng)大后也就不會(huì)敬畏人的生命。科學(xué)家從科學(xué)的角度也對(duì)此進(jìn)行了證實(shí)：那些小時(shí)候虐待動(dòng)物的孩子，長(zhǎng)大后身上都有暴力傾向。正基于此，我們就不難理解為身邊一些動(dòng)輒輕生的少男少女們了，那是他們從小就沒(méi)有受到過(guò)“珍愛(ài)生命”的教育，這也包括前面提到的復(fù)旦大學(xué)那位三年級(jí)研究生。
早在2002年的劉海洋傷熊事件中，教育部副部長(zhǎng)袁貴仁分析指出：中國(guó)的高等教育有四方面的欠缺：即心理教育欠缺；環(huán)境教育欠缺；人文精神教育欠缺；家庭、學(xué)校和社會(huì)教育欠缺。其中最重要、也是最應(yīng)該引起人們重視的就是人文精神的教育，所謂人文教育就是教大學(xué)生怎樣做人，怎樣實(shí)現(xiàn)人與自然、人和社會(huì)之間的和諧相處。
三、高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的人文素質(zhì)教育
人類要生存，社會(huì)要發(fā)展，就必須擁有一個(gè)能與人類長(zhǎng)期和諧共處的自然環(huán)境。這就要求人類把握自然環(huán)境的變化規(guī)律和演化趨勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的、系統(tǒng)的高度處理人類與自然環(huán)境的關(guān)系，調(diào)整并控制人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的改造和擾動(dòng)，使自然環(huán)境的演化有利于恢復(fù)、維持人類社會(huì)與自然環(huán)境的和諧關(guān)系，從而更好地促進(jìn)人類自身的生存和發(fā)展。馬克思曾指出：“文明如果是自發(fā)地發(fā)展，而不是自覺(jué)地發(fā)展，則留給自己的是荒漠。”這精辟地揭示了人類文明與自然環(huán)境之間的關(guān)系。人類在改造和利用自然的過(guò)程中，如果僅僅堅(jiān)持極端人類中心主義的價(jià)值取向，失去對(duì)為滿足自身消費(fèi)需求而進(jìn)行不適度攝取自然的行為控制，就會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的整體破壞，最終使人類失去生存環(huán)境。人類關(guān)心自然，實(shí)質(zhì)上就是關(guān)心自己；人類如何對(duì)待周?chē)淖匀唬瑢?shí)質(zhì)上是人類如何對(duì)待自己，如何對(duì)待人類的部分與整體、片面與全面、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、現(xiàn)在與未來(lái)之間關(guān)系的問(wèn)題。與此同時(shí)，人對(duì)自然的一切行為和活動(dòng)不僅應(yīng)該遵循客觀自然規(guī)律，而且還應(yīng)該遵循人類自身生存與發(fā)展的客觀規(guī)律，遵循人類社會(huì)發(fā)展和演變的客觀規(guī)律。在人與自然的關(guān)系問(wèn)題上，我們必須反對(duì)兩種基本觀點(diǎn)：一是極端的人類中心主義；二是極端的自然中心主義或生態(tài)中心主義。前者雖然重視、強(qiáng)調(diào)人與動(dòng)物的區(qū)別和人與人之間的關(guān)系，贊美、突出人的智慧、力量、作用和地位，但是該觀點(diǎn)極端地認(rèn)為人在萬(wàn)物之上，是自然的中心、主宰者、統(tǒng)治者，人對(duì)自然有絕對(duì)的自由支配權(quán)利，一切應(yīng)從人的利益出發(fā)，甚至從某階級(jí)、階層和國(guó)家的利益出發(fā)來(lái)對(duì)待自然。其實(shí)質(zhì)是人類利用中心論，無(wú)視自然論。資本主義工業(yè)文明所堅(jiān)持的就是這種觀點(diǎn)。后者雖然重視、強(qiáng)調(diào)人與動(dòng)物的共性和人與自然的關(guān)系，贊美、突出大自然，但是該觀點(diǎn)極端地否定人的中心地位、輕視人的利益和創(chuàng)造力，認(rèn)為一切應(yīng)該順應(yīng)自然，自然與人有同樣的法律地位和權(quán)利，將人類社會(huì)的發(fā)展喻為“宇宙之癌”。解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的刀耕火種方案所堅(jiān)持的就是這種觀點(diǎn)。
當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)堅(jiān)持人與自然和諧共處論。人類要熱愛(ài)、尊重、保護(hù)、合理利用自然，通過(guò)道德、法律和社會(huì)制度協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系及人與人之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和自然、經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)、人化自然與未人化自然等相和諧。我們堅(jiān)持發(fā)展，但決不是把自己與自然重新、甚至更深刻地區(qū)別和分裂開(kāi)來(lái)，也不是并列起來(lái)的兄弟關(guān)系，而是更深切地認(rèn)識(shí)和達(dá)到人與自然之間的和諧統(tǒng)一。
具體到動(dòng)物身上，一個(gè)國(guó)家的國(guó)民對(duì)待動(dòng)物態(tài)度如何，在某種程度上是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。
我國(guó)現(xiàn)行中學(xué)生物課本寫(xiě)道：“取一只活青蛙，剖開(kāi)它的體腔，看看它的內(nèi)部構(gòu)造……”在老師的鼓勵(lì)和指導(dǎo)下，每個(gè)同學(xué)都在實(shí)驗(yàn)課上，拿著刀子把一只只青蛙或小兔子活生生地開(kāi)胸剖肚，看它們五臟的位置，看它們神經(jīng)的跳動(dòng)、血怎樣流動(dòng)、肌肉怎樣顫抖等等。有專家建議修改甚至取消這種讓學(xué)生學(xué)習(xí)一個(gè)活生生的小生命怎樣痛楚萬(wàn)狀地死在自己手里的課程。這不是說(shuō)不能用動(dòng)物進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)，而是反對(duì)現(xiàn)實(shí)中大量重復(fù)的和不必要的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。某些殘酷的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)對(duì)培養(yǎng)美好心靈并無(wú)益處。
大學(xué)生要理智地認(rèn)識(shí)和理解人與動(dòng)物的關(guān)系。人與動(dòng)物應(yīng)該是和睦共處的好鄰居，而不是弱肉強(qiáng)食的天敵。假如真有那么一天，地球上只剩下人類這個(gè)“光桿司令”，人類自身的末日恐怕也就不遠(yuǎn)了。
論文摘要:隨著國(guó)家法治化建設(shè)的不斷完善和教育改革的深入，大學(xué)生維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，而以往以學(xué)生義務(wù)為本位的高校學(xué)生教育管理規(guī)范越來(lái)越不適應(yīng)時(shí)代的要求。因此，構(gòu)建以學(xué)生權(quán)利為本位的法治化教育管理模式，實(shí)現(xiàn)法德相濟(jì)，便成為高校的現(xiàn)實(shí)選擇。
近年來(lái)，隨著國(guó)家法治化建設(shè)的不斷完善和教育改革的深人，大學(xué)生維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，層出不窮的大學(xué)生狀告學(xué)校事件引起了人們對(duì)高校學(xué)生教育管理絕對(duì)權(quán)威的質(zhì)疑。新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》頒布實(shí)施后，使得高校也開(kāi)始審視自己部規(guī)定的合法性、懲戒程序的正當(dāng)性等問(wèn)題。由于我國(guó)高校形成以道德教化學(xué)生的歷史傳統(tǒng)，并以道德規(guī)范為基礎(chǔ)構(gòu)筑學(xué)生管理規(guī)則，高校對(duì)學(xué)生的管理實(shí)際上是以學(xué)生的義務(wù)為本位，而不是以學(xué)生的權(quán)利為本位。在以德管理和依法管理的過(guò)程中，學(xué)校未能及時(shí)區(qū)分道德與法律的界限，以至于高校學(xué)生教育管理規(guī)范在依法治校的過(guò)程中越來(lái)越顯得不適應(yīng)時(shí)代的要求。因此，構(gòu)建以學(xué)生權(quán)利為本位的法治化教育管理模式，實(shí)現(xiàn)法德相濟(jì)，便成為高校毋庸置疑的現(xiàn)實(shí)選擇。
一、學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位的基本內(nèi)涵
學(xué)生權(quán)利本位是指在肯定學(xué)生權(quán)利和義務(wù)不可分的前提下，以學(xué)生權(quán)利而不是以學(xué)生義務(wù)為起點(diǎn)、軸心和重心的教育管理。高校學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位，是我國(guó)高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育，從以道德和政策管理為主轉(zhuǎn)向依法管理和以德管理相結(jié)合的必然趨勢(shì)。特別是我國(guó)高等教育實(shí)行繳費(fèi)上學(xué)制度以后，相當(dāng)一部分學(xué)生必須付出一定的，甚至昂貴的成本才能進(jìn)人大學(xué)。大學(xué)畢業(yè)后，國(guó)家不再統(tǒng)一分配，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大。自費(fèi)就學(xué)、自主擇業(yè)使得大學(xué)生在接受高等教育過(guò)程中更加注重自己應(yīng)該享有的合法權(quán)利，當(dāng)自己覺(jué)得權(quán)利受到侵害時(shí)也就更多地利用法律去尋求保護(hù)。近幾年高校教育管理過(guò)程中所引發(fā)的各種法律糾紛，已經(jīng)從另一個(gè)側(cè)面反映了學(xué)生的權(quán)利正在從一種潛在需要迅速地成為顯性需求，學(xué)生越來(lái)越追求教育管理過(guò)程中的自由、公平與公正，越來(lái)越重視教育活動(dòng)中對(duì)自身權(quán)利的確認(rèn)與維護(hù)。從學(xué)校看，大學(xué)生的合法權(quán)利能否實(shí)現(xiàn)或不被侵害，在相當(dāng)程度上取決于教育管理是否堅(jiān)持了以人為本，體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷，是否在制度設(shè)計(jì)或執(zhí)行時(shí)都遵循了合法、公正的原則，尊重了學(xué)生的權(quán)利。
過(guò)去由于儒家文化傳統(tǒng)根深蒂固的影響，教育管理往往重義務(wù)，輕權(quán)利，以學(xué)生義務(wù)、學(xué)校權(quán)力為本位。這種教育管理主要以道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的行為，用學(xué)生應(yīng)當(dāng)或不應(yīng)當(dāng)?shù)认拗苹蚪沟牧x務(wù)性規(guī)范來(lái)設(shè)計(jì)學(xué)生教育管理制度，并以道德規(guī)范為基礎(chǔ)構(gòu)建學(xué)生教育管理規(guī)則。當(dāng)然，在高校的特殊環(huán)境中，這種教育管理在一定程度上符合高等教育自身發(fā)展的規(guī)律、符合我國(guó)學(xué)校傳統(tǒng)的道德文化，也保證了學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。但這種教育管理理念對(duì)法治原則與精神重視和遵從不夠，主觀隨意性大，特別是在從嚴(yán)管理的思想指導(dǎo)下，在制定或執(zhí)行一些規(guī)章制度時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)學(xué)校的權(quán)力而忽視學(xué)生的權(quán)利，從而導(dǎo)致學(xué)校權(quán)力與學(xué)生權(quán)利的沖突，甚至造成對(duì)學(xué)生權(quán)利的侵害，相應(yīng)也加大了教育管理的難度。
因此，高校學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位，必須明確學(xué)生權(quán)利的范圍。首先，絕大多數(shù)高校的在校學(xué)生不是未成年人而是具有完全的民事行為自主能力的人，其法定權(quán)利大于中小學(xué)校學(xué)生的權(quán)利范圍，這是高校學(xué)生不同于中小學(xué)校學(xué)生的根本特點(diǎn)。其次，高校學(xué)生具有雙重身份，一是受教育者，二是有完全行為能力的公民，由此決定了在校大學(xué)生權(quán)利的雙重性。作為受教育者，高校學(xué)生享有我國(guó)教育法、高等教育法等教育法律規(guī)范規(guī)定的受教育權(quán)，如學(xué)習(xí)權(quán)、聽(tīng)課權(quán)、結(jié)社權(quán)、勤工助學(xué)權(quán)、畢業(yè)權(quán)、學(xué)位權(quán)等權(quán)利;作為公民，高校學(xué)生享有民事法律和行政法律規(guī)定的完全的公民權(quán)，如人格權(quán)、人身權(quán)、結(jié)婚權(quán)、選舉權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利。目前，高校學(xué)生教育管理對(duì)于學(xué)生兩種權(quán)利的關(guān)注尤其是對(duì)高校學(xué)生公民權(quán)完整性的關(guān)注很不平衡，重視學(xué)生的受教育權(quán)而忽視學(xué)生公民權(quán)的完整性。所以高校學(xué)生教育管理無(wú)論從形式到內(nèi)容，都應(yīng)該充分反映高校學(xué)生的受教育權(quán)和完整的公民權(quán)。
二、設(shè)計(jì)學(xué)生管理制度要遵循學(xué)生權(quán)利本位的原則，完善權(quán)利保障機(jī)制
高校學(xué)生教育管理制度從行政法學(xué)的角度看屬于學(xué)校管理的抽象行范疇，是針對(duì)全體在校學(xué)生所做出的學(xué)校教育管理行為規(guī)范。一般而言，應(yīng)包括三個(gè)方面的具體制度:一是實(shí)現(xiàn)學(xué)生合法權(quán)利的制度，包括教育救助制度和教學(xué)公開(kāi)制度、生活保障制度;二是保護(hù)學(xué)生合法權(quán)利的制度，包括學(xué)生處分等級(jí)、處分決定、處分告知等制度;三是學(xué)生合法權(quán)益的救濟(jì)制度，包括校內(nèi)申訴制度和聽(tīng)證制度。學(xué)校制定這些教育管理制度的宗旨和目的必須符合學(xué)生權(quán)利本位的原則。因?yàn)樵诟咝W(xué)生教育管理實(shí)踐中，之所以可能對(duì)學(xué)生合法權(quán)利造成侵害并引發(fā)訴訟案，問(wèn)題主要集中在兩個(gè)方面:一個(gè)是下位法違背上位法，校內(nèi)管理規(guī)章違背法律法規(guī)，對(duì)學(xué)生實(shí)施開(kāi)除學(xué)籍、剝奪學(xué)位權(quán)等重罰，從而直接侵害到學(xué)生的受教育權(quán)等基本權(quán)利;另一個(gè)是學(xué)校依法行使自主管理權(quán)對(duì)學(xué)生做出處罰時(shí)，缺乏符合法治要求的正當(dāng)程序，學(xué)生沒(méi)有參與的機(jī)會(huì)，只能被動(dòng)地接受處罰結(jié)果。因此，高校要真正構(gòu)建起一套集科學(xué)性、合法性、合理性于一體的學(xué)生權(quán)利保障機(jī)制，應(yīng)注意和解決以下三方面的間題:
首先，制度內(nèi)容的合法性。這是學(xué)生權(quán)利保障的前提和基礎(chǔ)。任何模式的學(xué)生教育管理都必須首先制定內(nèi)容相對(duì)完備的規(guī)章。法治化模式下規(guī)章制度的制定絕不能超越法律法規(guī)規(guī)定的范圍，不能與法律法規(guī)相悖或相抵觸，尤其是涉及學(xué)生權(quán)利的限制或剝東
其次，處理程序的正當(dāng)性。這是學(xué)生權(quán)利保障的基本要求。正當(dāng)程序是法治的基本原則，也是法治的基本要求。沒(méi)有程序的正當(dāng)，就不會(huì)有過(guò)程的公開(kāi)和結(jié)果的公毛高校在學(xué)生管理活動(dòng)中，特別是在做出影響學(xué)生權(quán)益的處理或處分決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事學(xué)生，向其說(shuō)明理由和依據(jù)，同時(shí)要通過(guò)適當(dāng)方式給當(dāng)事學(xué)生以陳述、申辯的機(jī)會(huì)，讓當(dāng)事學(xué)生參與到處理程序當(dāng)中來(lái)。
第三，權(quán)利救濟(jì)的必需性。這是保障學(xué)生權(quán)利完整性的必要環(huán)我有權(quán)利就必然有救濟(jì)，沒(méi)有救濟(jì)就沒(méi)有權(quán)利。法治精神和人文關(guān)懷不僅體現(xiàn)在權(quán)利的事前保障，還應(yīng)體現(xiàn)在權(quán)利的事后救濟(jì)上。就高校內(nèi)部而言，申訴權(quán)是救濟(jì)的重要方式，也是學(xué)生認(rèn)為權(quán)利受到侵害之后，恢復(fù)、補(bǔ)救和維護(hù)自身權(quán)利的重要途徑。雖然新的《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》對(duì)此作了較為詳盡的規(guī)定，但學(xué)生申訴處理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置、申訴主體、申訴范圍、申訴程序、申訴的時(shí)效與處理期限等，必須根據(jù)本校的實(shí)際，形成合法的制度機(jī)制，并積極創(chuàng)造條件，使其更加完善。
三、學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位并不排斥德育
高校作為非政府的公共教育機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部管理涉及的基本主體主要是學(xué)校和學(xué)生。學(xué)校與學(xué)生之間具有雙重法律關(guān)系。首先，從教育與管理的角度看，二者是管理與被管理的關(guān)系;其次，學(xué)生與學(xué)校之間在貸學(xué)金、租賃學(xué)生宿舍等方面又成為平等的民事關(guān)系。無(wú)論是法律關(guān)系，都是權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一體，都要遵循“沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)”這一法律準(zhǔn)則。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
【摘要】跨文化交際能力是大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)對(duì)學(xué)習(xí)者從語(yǔ)言能力向交際能力的擴(kuò)展，但當(dāng)前對(duì)于學(xué)生跨文化能力的培養(yǎng)還只是停留在異文化顯性知識(shí)的灌輸上，學(xué)生對(duì)文化中隱性部分的了解不夠；學(xué)生跨文化交際的實(shí)踐不多，而且缺乏具體的溝通技巧和方法；在情感層面無(wú)法實(shí)現(xiàn)文化的自覺(jué)和反省。文本閱讀理論的發(fā)展為大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中學(xué)生跨文化交際能力的培養(yǎng)提供了新的視角，從文化認(rèn)知、文化意識(shí)的培養(yǎng)和文化移情等方面都提供了新的方法和平臺(tái)。但是，如何充分利用文本閱讀的心理認(rèn)知過(guò)程，將文化習(xí)得與具體的跨文化技巧相結(jié)合，還需要在更多的實(shí)踐中探索總結(jié)。
1.文本閱讀理論研究?jī)?nèi)容
文本閱讀是人類獨(dú)有的獲取信息的一種認(rèn)知活動(dòng)。文本閱讀的心理學(xué)研究揭示了人類認(rèn)知活動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律，為教育學(xué)、心理學(xué)、認(rèn)知學(xué)的發(fā)展提供了新的視角，有著重要的實(shí)踐和應(yīng)用價(jià)值。就文本研究的內(nèi)容而言，文本閱讀主要經(jīng)歷了從圖式的構(gòu)建到情境模型的分析兩個(gè)重要階段，形成了“建構(gòu)主義理論”、“最低限度假設(shè)理論”與“記憶基礎(chǔ)文本加工理論”等主要理論。這些理論模型從本質(zhì)上來(lái)看，可以歸為三大類：一類理論模型關(guān)注文本閱讀表征方式的探索；而另一類模型則注重于分析和揭示文本閱讀動(dòng)態(tài)的加工過(guò)程；還有一類理論模型從實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，希望應(yīng)用計(jì)算理論構(gòu)建一種復(fù)雜、量化和可計(jì)算機(jī)模擬的模型。前兩種更注重認(rèn)知過(guò)程和心理構(gòu)建，對(duì)認(rèn)知語(yǔ)言學(xué)的研究有一定的指導(dǎo)意義。因此，本文選取了具有代表性的“圖式理論”和“情境模型理論”展開(kāi)論述。Barlette在1932年提出了著名的圖式理論。他認(rèn)為圖式是一種對(duì)過(guò)去反應(yīng)的積極組織，也可稱為是過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)。在閱讀中，人們會(huì)利用頭腦中的圖式去同化閱讀的信息，在回憶的時(shí)候，是對(duì)儲(chǔ)存的結(jié)構(gòu)化圖式的回憶，如果人們遇到的故事與通常的理解有矛盾，人們把它放到現(xiàn)存的圖式中就有困難，傾向于不對(duì)它加以記憶或者對(duì)它進(jìn)行“規(guī)范化”，修改它的細(xì)節(jié)直到與現(xiàn)存圖式一致（轉(zhuǎn)引自張必隱，1992）。隨著“圖式”這一概念被引入文本閱讀研究領(lǐng)域，閱讀心理學(xué)家從此開(kāi)始了廣泛的以圖式為主要內(nèi)容的文本閱讀研究，直到20世紀(jì)80年代，對(duì)文本閱讀中圖式表征的研究一直占據(jù)著該領(lǐng)域研究的主導(dǎo)地位。在幾十年的發(fā)展歷程中，圖式自身的內(nèi)涵與外延也在發(fā)生著變化。現(xiàn)代圖式理論認(rèn)為，經(jīng)驗(yàn)本身并不儲(chǔ)存在記憶之中，它們用表象、命題或其他形式表現(xiàn)出來(lái)，按照一定的位置、時(shí)間分層次地組織排列，這就構(gòu)成了圖式。Rumelhart則把圖式稱為“認(rèn)知建筑的組塊”，是所有信息加工所依靠的基本要素，并在此基礎(chǔ)上詳細(xì)闡述了圖式的主要特點(diǎn)（1980：33-58）。眾多研究者認(rèn)為，頭腦中已有的圖式對(duì)閱讀新文本和學(xué)習(xí)新知識(shí)都有著舉足輕重的作用。到80年代，Kintsch等人才在文本閱讀理解的研究中首次提出“情境模型”這一概念。近年來(lái)，有關(guān)情境模型的研究發(fā)展迅速。進(jìn)入90年代，情境模型在文本閱讀表征的研究中已經(jīng)逐步取代了圖式研究，成為文本閱讀研究的熱點(diǎn)內(nèi)容，并構(gòu)成了認(rèn)知心理學(xué)的重要領(lǐng)域，有關(guān)情境模型的理論也已應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域，如語(yǔ)言理解、記憶提取、邏輯推理等等。情境模型也稱心理模型（mentalmodel），它表述的是一個(gè)人對(duì)真實(shí)或想象世界中所描述或經(jīng)歷過(guò)的特定事件或狀態(tài)的理解。在閱讀研究中，它指的是讀者對(duì)文本所描述的情境的心理表征。當(dāng)前大多數(shù)認(rèn)知心理學(xué)家認(rèn)為，文本理解的過(guò)程就是讀者建構(gòu)一系列多層次的心理表征的過(guò)程。情境模型的觀點(diǎn)認(rèn)為讀者在課文閱讀過(guò)程中一般會(huì)建立起三種層次的表征：（1）表層表征（surfacecode），即對(duì)課文中字、詞、短語(yǔ)之間的語(yǔ)言學(xué)關(guān)系進(jìn)行編碼所形成的表征；（2）文本基礎(chǔ)表征（textbase），即對(duì)文章所提供的語(yǔ)義及等級(jí)層次結(jié)構(gòu)關(guān)系所形成的表征；（3）情境模型（situationmodel），即讀者結(jié)合自己的背景知識(shí)對(duì)課文中所描述的信息進(jìn)行的較深層次的表征。這一理論提出后得到了大多數(shù)研究者的認(rèn)同，由此引發(fā)了情境模型研究的熱潮。
2.跨文化交際能力的培養(yǎng)
2.1跨文化交際能力“文化”的定義十分廣泛，涉及人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等理論，涵蓋歷史、民族、行為、物質(zhì)、精神等層面。Hall認(rèn)為，文化存在于兩個(gè)層次中：公開(kāi)的文化和隱蔽的文化。關(guān)于隱蔽文化層的內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題，顧嘉祖教授（2002）作了細(xì)化剖析，提出觀念是隱蔽層中的主要埋藏物，而觀念的核心是價(jià)值系統(tǒng)。要真正了解一種文化，就要探尋這種文化中最深層、最具影響力的價(jià)值觀念。跨文化交際（inter-culturalcommunication或cross-culturalcommunication）指的是不同文化背景的個(gè)人之間的交際，也就是不同文化背景的人之間所發(fā)生的相互作用。由于不同的語(yǔ)言使用者在地域、歷史背景、生活方式、社會(huì)文化、價(jià)值觀、道德觀以及宗教信仰等方面存在差異，從而產(chǎn)生不同的思維方式、交際習(xí)慣和語(yǔ)言使用規(guī)則，構(gòu)成一種獨(dú)特的地域文化。在過(guò)去幾十年的英語(yǔ)教學(xué)中，大學(xué)英語(yǔ)的教學(xué)目標(biāo)已經(jīng)從“語(yǔ)言能力”擴(kuò)展到“交際能力”（Hymes，1972），又?jǐn)U展到“跨文化交際能力”。越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，目的語(yǔ)使用的“適宜性”是在跨文化交際的框架中定義的，“學(xué)生需要一種跨文化交際能力，他們能夠受益于語(yǔ)言文化教育”（Byram&Morgan，1994:62）。根據(jù)心理學(xué)理論，跨文化交際能力包括認(rèn)知、情感、行為三個(gè)層面。認(rèn)知層面包括目的文化知識(shí)以及對(duì)自身價(jià)值觀念的意識(shí)；情感層面包括對(duì)不確定性的容忍度、靈活性、共情能力、懸置判斷的能力；行為層面包括解決問(wèn)題的能力、建立關(guān)系的能力、在跨文化情境中完成任務(wù)的能力（Paige，1986:135-158）。這類模式為跨文化交際能力的定位提供了一個(gè)總體的心理學(xué)理論維度框架。2.2跨文化交際教學(xué)的現(xiàn)狀我國(guó)外語(yǔ)教學(xué)越來(lái)越重視學(xué)生跨文化意識(shí)和跨文化能力的培養(yǎng)，文化導(dǎo)入成為現(xiàn)有外語(yǔ)教學(xué)中跨文化培養(yǎng)的主要途徑。文化導(dǎo)入的常用方法有教師們?cè)谡n文串講中介紹背景知識(shí)或開(kāi)設(shè)英美文化概況一類的選修課，以教授與目的語(yǔ)相關(guān)的文化事實(shí)，如目的語(yǔ)民族的歷史發(fā)展、地理文化、社會(huì)制度、一般習(xí)俗、禮儀、禁忌、人物生平等為主要內(nèi)容。這種文化教學(xué)在教學(xué)方法上是由外部施加的直接講授型，在教學(xué)內(nèi)容上是文化中外顯的、概括化的甚至是刻板化（stereotyped）了的，以及由外部施加的甚至是可以獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立于語(yǔ)言教學(xué)的。它不能較好地展現(xiàn)文化所具有的多層面、多維度特性，而且對(duì)于缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生而言，不能很好地實(shí)現(xiàn)跨文化培養(yǎng)目標(biāo)中的文化自覺(jué)和文化意識(shí)，對(duì)于不同文化間的價(jià)值觀念這類文化中最隱蔽同時(shí)也是最核心的內(nèi)容，學(xué)生無(wú)法產(chǎn)生真正的認(rèn)同和寬容，更談不上運(yùn)用跨文化視角審視反思不同文化間的差異和借鑒。由此看來(lái)，我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐需要調(diào)整跨文化交際能力培養(yǎng)的理念和模式。新的模式應(yīng)該是對(duì)學(xué)習(xí)者認(rèn)知、情感和行為各方面能力的培養(yǎng)。所謂認(rèn)知，是以文化意識(shí)（culturalawareness）的培養(yǎng)為中心的。就大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)而言，是指學(xué)習(xí)者能對(duì)所接觸的異文化具有敏感性，能認(rèn)識(shí)到文化的不同在語(yǔ)言中的體現(xiàn)；在情感層面，則是能對(duì)文化的多元性和差異性有寬容的態(tài)度，通過(guò)文化對(duì)比，能覺(jué)察和反省自身文化價(jià)值觀念及行為方式；學(xué)習(xí)者在跨文化認(rèn)知和情感上的提高能指導(dǎo)其跨文化行為能力，即在跨文化交際實(shí)踐中的溝通技巧和具體方法。
3.文本閱讀理論對(duì)跨文化交際能力培養(yǎng)的啟示
3.1圖式理論與跨文化交際能力圖式理論的一個(gè)主要理論基礎(chǔ)是：“任何文本，無(wú)論是口頭的還是書(shū)面的，本身都不具有意義。”因此，根據(jù)圖式理論，只有當(dāng)讀者或聽(tīng)者將其所有的知識(shí)與文本相互作用時(shí)，才是有效的理解。這種理解不僅依賴讀者的詞匯、篇章和結(jié)構(gòu)等語(yǔ)言知識(shí)，而且同樣牽涉到他對(duì)于世界的認(rèn)識(shí)（Carrell&Eisterhold，2006:76）。圖式分為內(nèi)容圖式、形式圖式還有語(yǔ)言圖式等。其中，內(nèi)容圖式指讀者所具有的一種背景知識(shí)，比如關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育、娛樂(lè)等方面的知識(shí)，這種知識(shí)可以理解為文化結(jié)構(gòu)中的顯性部分，屬于認(rèn)知范疇；形式圖式指讀者對(duì)該信息結(jié)構(gòu)排列的熟悉程度，即通常所說(shuō)的篇章知識(shí)，也即文本閱讀中的語(yǔ)篇層次。作者對(duì)于篇章結(jié)構(gòu)的組織反映出其所依存的文化邏輯和文化心理，也就是一種文化對(duì)外部世界的習(xí)慣解讀。語(yǔ)言圖式則包括識(shí)別具體詞匯的必要解碼特征以及如何在特定語(yǔ)句中鎖定該詞匯的具體含義的功能。對(duì)于詞匯的理解，則有賴于讀者語(yǔ)言知識(shí)與文化知識(shí)的結(jié)合。讀者對(duì)于詞匯所包含的文化意義的理解能有助于文本的深度理解，因?yàn)椋淖髡邔?duì)于其認(rèn)為與本族語(yǔ)讀者所共享的詞匯內(nèi)含的文化信息，往往會(huì)出于語(yǔ)用經(jīng)濟(jì)的原則而在原文中略去不表。這樣一來(lái)，原文作者與讀者的認(rèn)知語(yǔ)境就會(huì)呈現(xiàn)出明顯的不對(duì)稱性，從而影響了讀者對(duì)文本的有效理解。綜上所述，圖式理論中的各個(gè)環(huán)節(jié)與跨文化交際能力培養(yǎng)的理念和模式有一定的契合，對(duì)于文本閱讀者的文化知識(shí)獲取和文化意識(shí)培養(yǎng)有一定的幫助。在大學(xué)英語(yǔ)文本閱讀的教學(xué)中，教師可以通過(guò)詞匯、篇章結(jié)構(gòu)的分析和背景知識(shí)的呈現(xiàn)完善圖式的構(gòu)建，同時(shí)加深對(duì)異文化的認(rèn)知和理解，尤其是通過(guò)文化對(duì)比，了解異文化對(duì)世界的認(rèn)識(shí)，即世界觀和價(jià)值觀的不同。3.2情境模型理論與跨文化交際能力情境模型理論表述的是一個(gè)人對(duì)真實(shí)或想象世界中所描述或經(jīng)歷過(guò)的特定事件或狀態(tài)的理解。不同于圖式理論中單純的知識(shí)構(gòu)建，它更強(qiáng)調(diào)讀者在文本閱讀過(guò)程中的情感感知和心理體驗(yàn)。根據(jù)研究，情境模型經(jīng)常是在理解課文所表述信息的過(guò)程中自發(fā)形成的。它主要包括三種基本的信息類型，即時(shí)空框架、實(shí)體的集結(jié)和一系列實(shí)體間的關(guān)系（遲毓凱、莫雷，2000：28）。時(shí)空框架是課文所描述的情境發(fā)生的背景，這種信息可幫助讀者形成一個(gè)現(xiàn)實(shí)或虛構(gòu)世界中的情境模型的表征。實(shí)體是被周?chē)氖录绊懙幕蛴绊懼娜撕臀铮瑢?duì)它的理解和評(píng)價(jià)受情境內(nèi)容的影響很大。而關(guān)系信息提供了建構(gòu)某人情境理解的線索。一個(gè)情境模型表達(dá)了情境中實(shí)體間的關(guān)系，也描述了不同情境中實(shí)體間的關(guān)系。當(dāng)前的認(rèn)知心理學(xué)者大多數(shù)認(rèn)為，語(yǔ)篇理解的過(guò)程就是讀者建構(gòu)一系列多層次的心理表征的過(guò)程，而一個(gè)連貫的情境模型的建構(gòu)就可以認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)了對(duì)語(yǔ)篇的成功理解（遲毓凱，2002：379）。跨文化交際教學(xué)的目標(biāo)不應(yīng)僅僅停留在文化知識(shí)的認(rèn)知層面，其最終目的應(yīng)是在情感層面上提高對(duì)文化的多元性和差異性的寬容態(tài)度，并能用文化知識(shí)指導(dǎo)其跨文化行為能力；同時(shí)實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)，即能覺(jué)察和反省自身文化價(jià)值觀念及行為方式，提高文化修養(yǎng)和素質(zhì)，從而推進(jìn)本民族文化的發(fā)展。文本閱讀中的情境模型為跨文化交際教學(xué)提供了異文化中真實(shí)的語(yǔ)言和思維模型，閱讀的過(guò)程實(shí)際上就是一個(gè)對(duì)異文化中的時(shí)空人際關(guān)系的還原過(guò)程。在這一過(guò)程中，異文化變得栩栩如生，立體而多面。因此，帶領(lǐng)閱讀者建構(gòu)這一多層次的關(guān)系，將不僅加深對(duì)文本的理解，而且在心理上重現(xiàn)了文本中所呈現(xiàn)的細(xì)節(jié)和情節(jié)，仿佛實(shí)現(xiàn)了對(duì)異文化的一次游歷。這就要求教師應(yīng)在具體的閱讀指導(dǎo)中注重激發(fā)閱讀者的理解、揣測(cè)、分析和綜合的能力，同時(shí)積極引導(dǎo)學(xué)生充分了解課文所描述的情境發(fā)生的背景，使他們?cè)诶斫庹n文時(shí)形成一個(gè)現(xiàn)實(shí)或虛構(gòu)世界中的情境模型所表征的時(shí)空框架信息。在文本閱讀中，要讓學(xué)生關(guān)注課文內(nèi)容中被周?chē)录绊懙幕蛴绊懼膶?shí)體（人或物）以及不同實(shí)體間的關(guān)系，從而理清異文化中復(fù)雜的各類關(guān)系，這將有助于梳理學(xué)生頭腦中散落的異文化知識(shí)，構(gòu)建起結(jié)構(gòu)、功能和因果關(guān)系。
論文關(guān)鍵詞：返鄉(xiāng)農(nóng)民工；推拉理論；社會(huì)保障
社會(huì)保障被稱為社會(huì)的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”，通過(guò)社會(huì)保障可以使全體社會(huì)成員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。而在我國(guó)，農(nóng)民工群體卻未真正享受到一視同仁的待遇，他們?cè)诔鞘械纳娆F(xiàn)狀不容樂(lè)觀。據(jù)河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)調(diào)查，2009年春節(jié)前全省回鄉(xiāng)農(nóng)民工已達(dá)950多萬(wàn)人，其中，從省外返回660多萬(wàn)人，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響回流人數(shù)占總數(shù)的60%。隨著金融危機(jī)影響的不斷擴(kuò)大，將有越來(lái)越多的農(nóng)民工失去城市工作，被迫返回農(nóng)村。農(nóng)民工在返鄉(xiāng)前，多數(shù)已經(jīng)在城市退保；返鄉(xiāng)后，又面臨著失去農(nóng)村原先土地的境地。針對(duì)這種狀況，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會(huì)保障的現(xiàn)狀，從不同的責(zé)任主體進(jìn)行歸因分析，進(jìn)而有針對(duì)性地提出完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會(huì)保障的對(duì)策。
一、概念界定與理論剖析
返鄉(xiāng)農(nóng)民工屬于農(nóng)民工群體的一部分，要界定返鄉(xiāng)農(nóng)民工的概念，首先要明確農(nóng)民工的概念。中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成指出，“農(nóng)民工是我國(guó)制度變遷與社會(huì)轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的特殊群體，特指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者。”研究轉(zhuǎn)型社會(huì)學(xué)的學(xué)者孫立平看來(lái)，“農(nóng)民工這個(gè)稱謂表明的不僅僅是一種職業(yè)，也不僅僅是一種社會(huì)身份，而是一種職業(yè)與社會(huì)身份的結(jié)合。可見(jiàn)，學(xué)者們主要強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)民工的身份與職業(yè)的特殊性。
20世紀(jì)50年代末，唐納德?博格等人提出系統(tǒng)的人口流動(dòng)推拉理論模型。該理論認(rèn)為，在流入地中存在一種把外來(lái)勞動(dòng)力吸引過(guò)來(lái)的“拉力”，同樣，在流出地，也存在著一種把原居民排斥出常居住地的“推力”。依據(jù)該理論，本文從不同主體層面所產(chǎn)生的“推力”與“拉力”為切入點(diǎn)，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題進(jìn)行了歸因分析。
基于以上對(duì)農(nóng)民工的界定以及對(duì)推拉理論的分析，筆者將返鄉(xiāng)農(nóng)民工界定為：在城市生活一段時(shí)間后，因城市“推力”或農(nóng)村“拉力”自愿或被迫返回農(nóng)村，擁有農(nóng)村戶籍身份卻從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、具有城市打工經(jīng)驗(yàn)的人。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題
我國(guó)的社會(huì)保障體系不僅包括繳費(fèi)性的社會(huì)保險(xiǎn)，還包括非繳費(fèi)性的社會(huì)福利和社會(huì)救助，而居于城市邊緣的農(nóng)民工在社會(huì)保障的享有方面存在問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：
（一）工傷保障低
2004年1月1日《工傷保險(xiǎn)條例》的實(shí)施，明確規(guī)定外來(lái)農(nóng)民工享有工傷保險(xiǎn)，但是實(shí)際的執(zhí)行效果并不理想。2008年的一份調(diào)查表明，河南省參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工僅占12.9%，據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)民工集中的建筑、煤礦等風(fēng)險(xiǎn)較大、職業(yè)危害較重的行業(yè)中，由于工作條件差，往往缺乏必要的安全保障。一旦發(fā)生安全事故，由于行業(yè)自身管理松散、合同中的權(quán)利義務(wù)規(guī)范缺失及農(nóng)民工自身參保較少等情況，使得農(nóng)民工獲得的工傷保障普遍較低。
（二）醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)難
對(duì)于醫(yī)療保障，大多數(shù)農(nóng)民工往往難以同城市居民一樣享受公費(fèi)醫(yī)療和以住院為主的大病醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償待遇，而是仍以參加原籍的“新農(nóng)合”為主。但是，參加“新農(nóng)合”的農(nóng)民工在城市看完病只能回到原籍進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，這就給在城市務(wù)工的農(nóng)民工帶來(lái)極大不便，農(nóng)民工一旦出現(xiàn)大病，就免不了兩地奔波，承受著身體和精神的雙重壓力。
（三）養(yǎng)老門(mén)檻高
按養(yǎng)老保障相關(guān)政策，繳費(fèi)滿15年后才可按月享受基本養(yǎng)老金待遇，而流動(dòng)頻繁的農(nóng)民工很少能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)定年限的累積。另外，由于我國(guó)各地統(tǒng)籌政策不一致，造成養(yǎng)老保險(xiǎn)在地區(qū)間轉(zhuǎn)移接續(xù)相當(dāng)困難。根據(jù)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，企業(yè)雖然允許農(nóng)民工退保，但退保后的農(nóng)民工只能拿回個(gè)人賬戶中的份額，社會(huì)統(tǒng)籌部分則成為城市的“創(chuàng)收”所得，這在一定程度上也挫傷了農(nóng)民工參保的積極性。
（四）福利救助不平等
農(nóng)民工作為城市建設(shè)者，在為城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)卻無(wú)法享受對(duì)等的福利待遇。一方面，他們不能同等地享有城市居民所擁有的住房、醫(yī)療、教育等方面的福利；另一方面，處于低收入階層的農(nóng)民工也沒(méi)有與城市貧困居民一樣被納入“低保”救助范圍，甚至還被城市貼以標(biāo)簽加以排斥，弱化的社會(huì)救助和不平等的社會(huì)福利使農(nóng)民工常常游離在城市福利的“邊緣地帶”。
三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題歸因分析
返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題是由多重因素造成的，筆者借助推拉理論的視角，分別從政府、企業(yè)、農(nóng)民工個(gè)人三個(gè)不同的主體層面進(jìn)行歸因分析：
（一）政府層面
雖然我國(guó)城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制度將農(nóng)民工隔離在城市社會(huì)保障體系之外，但是近年來(lái)不斷完善的“三農(nóng)”政策卻在一定程度上鞏固了農(nóng)地保障。
1、戶籍制度
1958年頒布的《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》，確立了一套較完善的戶口管理制度，形成了城鄉(xiāng)二元分割的戶籍管理制度。我國(guó)的社會(huì)保障體系隨之出現(xiàn)城鄉(xiāng)二元化特征，在城市的農(nóng)民工無(wú)法納入與市民同樣的社會(huì)保障體系。因此，制度障礙是造成農(nóng)民工社會(huì)保障缺失的最大推力。
2、惠農(nóng)政策
2006年國(guó)家全面取消征收農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行以工補(bǔ)農(nóng)政策，再加上各地農(nóng)村通過(guò)大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了就地、就近就業(yè)的機(jī)會(huì)；2012年國(guó)家又通過(guò)了強(qiáng)民生保穩(wěn)定的一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，吸引了返鄉(xiāng)農(nóng)民工立足農(nóng)村求得自身發(fā)展。可見(jiàn)，惠農(nóng)政策是農(nóng)民工返鄉(xiāng)獲取農(nóng)地保障的拉力。
（二）企業(yè)層面
城市務(wù)工企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境直接影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會(huì)保障的落實(shí)情況。
1、自身狀況
由于農(nóng)民工在城市所從事的主要是低成本的勞動(dòng)密集型企業(yè)，如果按國(guó)家相關(guān)規(guī)定為農(nóng)民工交納社會(huì)保險(xiǎn)，就會(huì)因成本升高而背負(fù)財(cái)力負(fù)擔(dān)，因此，企業(yè)很少愿意主動(dòng)為農(nóng)民工落實(shí)社會(huì)保障。因此，企業(yè)“先天不足”是農(nóng)民工在城市不能獲得社會(huì)保障的客觀推力。
2、外部環(huán)境
自從2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)大批沿海出口企業(yè)都受到了嚴(yán)重影響，無(wú)法應(yīng)對(duì)危機(jī)的農(nóng)民工成為了這次危機(jī)爆發(fā)后的犧牲品。因此，金融危機(jī)成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)最直接的推力，受雇于其中的農(nóng)民工因企業(yè)改革或破產(chǎn)而失去城市中的工作被迫返鄉(xiāng)。
（三）個(gè)人層面
農(nóng)民工在城市中表現(xiàn)出的較高的異質(zhì)性，將其推向城市社會(huì)保障體系的邊緣，同時(shí)，農(nóng)民工濃厚的鄉(xiāng)土情節(jié)又將其“拉”回農(nóng)村以期獲取農(nóng)地保障。
1、流動(dòng)性與組織性
有調(diào)查顯示，農(nóng)民工在餐飲、工廠等企業(yè)的平均工作周期是4-6年，從事建筑等純體力勞動(dòng)的農(nóng)民工，在一個(gè)地方平均工作周期為2-3年。農(nóng)民工的高流動(dòng)性使他們難逾越養(yǎng)老保障的累積年限的門(mén)檻。另外，由于缺乏組織，農(nóng)民工進(jìn)城大多是處于一種自發(fā)的狀態(tài)，當(dāng)自身保障缺失時(shí)，也沒(méi)有力量與途徑向外界提出維權(quán)訴求。
2、技能與觀念
河南省進(jìn)城農(nóng)民工中，有45.3%的人沒(méi)有接受過(guò)任何培訓(xùn)，25%的人只接受過(guò)不超過(guò)15天的簡(jiǎn)單培訓(xùn)，接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的人員僅占13.1%。在維權(quán)意識(shí)方面，79.3%的農(nóng)民工沒(méi)有與雇主簽訂勞動(dòng)合同，56.4%的農(nóng)民工對(duì)于勞動(dòng)相關(guān)法律知識(shí)了解一點(diǎn)，32.6%的農(nóng)民工則根本不清楚。由此可見(jiàn)，技能的欠缺和維權(quán)觀念的淡薄使農(nóng)民工在主觀上無(wú)力去爭(zhēng)取本應(yīng)享有的權(quán)益保障。
3、鄉(xiāng)土情節(jié)
農(nóng)民工沒(méi)有城市戶籍，農(nóng)地還是大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后最終的歸宿和保障。同時(shí)，在鄉(xiāng)土中國(guó)的差序格局中，仍存續(xù)著農(nóng)民工返鄉(xiāng)前的初級(jí)群體，這些由血緣、地緣關(guān)系紐帶維系著的家庭、朋輩、鄰里關(guān)系也是農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不可或缺的保障。因此，鄉(xiāng)土情節(jié)是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主觀拉力。
四、完善我國(guó)返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會(huì)保障的對(duì)策
根據(jù)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題的歸因分析，筆者仍從政府、企業(yè)、農(nóng)民工個(gè)人三個(gè)不同的主體層面探討解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題的對(duì)策。
（一）政府層面
在建立健全城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步鞏固返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地保障。
1、推進(jìn)土地制度改革
政府應(yīng)通過(guò)立法保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，即使返鄉(xiāng)農(nóng)民工再次進(jìn)城，其土地承包權(quán)也不能隨意剝奪；在堅(jiān)持農(nóng)地集體所有制的前提下，建立健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本利益；另外，政府還應(yīng)適當(dāng)提高對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的失地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)民工返鄉(xiāng)后有基本的生存保障。
2、建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會(huì)保障體系
（1）工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。政府應(yīng)依法加強(qiáng)針對(duì)企業(yè)“安全生產(chǎn)計(jì)劃”的監(jiān)管力度，在農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的行業(yè)強(qiáng)制為農(nóng)民工參保，保證農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)全覆蓋；同時(shí)，還要通過(guò)政策引導(dǎo)和扶持鼓勵(lì)用人單位為農(nóng)民工提供符合衛(wèi)生安全條件的食宿等服務(wù)，切實(shí)保障農(nóng)民工的人身安全和生命健康；還要依法加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法懲處從事危及農(nóng)民工生命安全的違規(guī)企業(yè)。
（2）醫(yī)療保險(xiǎn)推廣“信陽(yáng)模式”。河南省信陽(yáng)市在外出務(wù)工農(nóng)民集中地選建定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照就地參合、就地就診、就地報(bào)銷(xiāo)的思路，制定農(nóng)民工參合、就醫(yī)、補(bǔ)償?shù)木唧w辦法。河南各地方政府應(yīng)參照信陽(yáng)模式，充分了解外出務(wù)工農(nóng)民就醫(yī)的具體需求，在農(nóng)民工集中地建立“定點(diǎn)”醫(yī)院，以方便生病的農(nóng)民工就近就診。同時(shí)，政府還要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行醫(yī)行為，確保農(nóng)民工獲得有保障的醫(yī)療服務(wù)。
（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)推行“一卡通”。政府應(yīng)著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障的統(tǒng)籌層次。針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)大的特點(diǎn)，在各務(wù)工地推行“一卡通”制度，保證農(nóng)民工不僅在不同企業(yè)間轉(zhuǎn)移時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠順利接續(xù)，而且返鄉(xiāng)后同樣可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)保障與城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障的順利對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)順利續(xù)保。
（二）企業(yè)層面
企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照循序漸進(jìn)的原則，從源頭上降低風(fēng)險(xiǎn)，建立“過(guò)渡性”養(yǎng)老保險(xiǎn)。
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，消除身份歧視
企業(yè)作為社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，也肩負(fù)有一定的社會(huì)責(zé)任。因此要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于員工風(fēng)險(xiǎn)防范的教育引導(dǎo)，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益；同時(shí)，用工單位還應(yīng)消除對(duì)農(nóng)民工的身份歧視，實(shí)行同工同酬，保障農(nóng)民工在企業(yè)中獲得一視同仁的待遇。
2、建立“過(guò)渡性”養(yǎng)老保險(xiǎn)
低成本的勞動(dòng)密集型企業(yè)要建立養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)遵循序漸近的原則，逐步建立“低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移”的過(guò)渡性養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)行個(gè)人賬戶為主、社會(huì)統(tǒng)籌為輔的儲(chǔ)蓄積累制模式，給符合條件的農(nóng)民工開(kāi)設(shè)一個(gè)類似身份證號(hào)碼一樣的、獨(dú)一無(wú)二的養(yǎng)老金個(gè)人賬戶，企業(yè)為農(nóng)民工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)按比例計(jì)入個(gè)人賬戶。以彌補(bǔ)因流動(dòng)造成的社會(huì)統(tǒng)籌保障金的流失，以增加農(nóng)民工對(duì)企業(yè)的信任感和內(nèi)聚力。
（三）個(gè)人層面
返鄉(xiāng)農(nóng)民工應(yīng)從自身觀念、技能、組織性方面進(jìn)行改進(jìn)，以爭(zhēng)取更多的保障。
1、轉(zhuǎn)變意識(shí)，提升素質(zhì)
返鄉(xiāng)農(nóng)民工應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極參加政府或企業(yè)組織的各種培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)從業(yè)技能和管理知識(shí)，提高創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力，從而提升返鄉(xiāng)后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并借助政府的惠農(nóng)政策，利用學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，促進(jìn)自身脫貧致富。