時間:2023-03-06 15:58:50
導(dǎo)語:在作風建設(shè)自查報告的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、開展自查自改活動的主要做法。
1、深化思想,提高認識。一是把干部作風建設(shè)督查工作的開展擺到工作的突出位置,納入到現(xiàn)階段我局總體工作思路當中,把加強干部作風建設(shè)的督查作為改進各科室工作人員工作作風和提高部門工作效率的頭等大事狠抓落實。要求每位干部每個崗位都要按照王書記批示精神,并結(jié)合自己的工作實際與9月1日前重新梳理自己的崗位職責。二是建立了工作機制,明確了責任分工。于8月29日上午召開了加強干部作風建設(shè)動員會,深入學(xué)習(xí)王可杰書記對《干部不作為慢作為亂作為須擔責》文章的批示精神,制訂了詳盡的督查活動實施方案,明確了開展活動的責任分工、目標要求。形成了黨組負責人直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,機關(guān)干部全面參與的工作局面。
2、立足實際,注重實效。一是結(jié)合部門現(xiàn)階段工作,緊緊圍繞縣委提出的“加強干部作風建設(shè)”的工作目標,遵循“解放思想、更新觀念、改進作風、提高能力”的工作思路,扎實開展“干部作風建設(shè)自查自糾”活動,牢固樹立“作風就是形象,作風就是力量,作風決定成敗”的觀念,力求通過作風建設(shè)活動促進部門工作開展。結(jié)合當前的衛(wèi)生醫(yī)藥專項檢查,認真貫徹新修訂的《價格違法行為處罰規(guī)定》,做到堅決糾正價格違法行為。
3、多種形式,力求深刻。計劃通過與相關(guān)業(yè)務(wù)部門座談、向社會發(fā)放征求意見函、設(shè)立征求意見箱等形式,收集改進和加強干部作風建設(shè)方面的意見與建議,以便了解、掌握我局作風建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并深刻剖析問題的根源,制定可行整改方案,明確整改內(nèi)容。
二、通過查找發(fā)現(xiàn)的問題
1、在精神狀態(tài)方面,思想需要進一步解放。能夠時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到按照規(guī)定和程序辦事。但是,從更高的標準和更嚴的要求上看,部分工作人員還存在思想不夠解放、得過且過、紀律松弛,沒有用高標準要求自己、滿足于不落后就行等問題。習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗思考解決問題。
2、在履行職能方面,工作主動性有待進一步增強。能夠按時完成縣委、縣政府交辦的各項任務(wù),雖不存在不作為、亂作為現(xiàn)象,但存在慢作為現(xiàn)象,即主動研究工作的積極性不夠,需要進一步增強。
3、在抓工作落實方面,責任意識有待進一步加強。雖然能積極落實各項國家政策,及上級部署的各項工作任務(wù),但存在著辦事效率不高,工作不深入、不扎實,精力不集中的現(xiàn)象。
三、整改的初步意見
一、存在的問題
1、政治學(xué)習(xí)不夠深,在學(xué)風上有差距。一是領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)時間沒有完全保證,學(xué)習(xí)方式上較為單一,往往是以會代學(xué),領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)帶頭示范不夠好。二是學(xué)習(xí)效果不夠理想。平時在組織學(xué)習(xí)時對參學(xué)人員的筆記和心得體會沒有作嚴格的要求,學(xué)習(xí)效果不夠理想。三是缺乏學(xué)習(xí)的自覺性、主動性。領(lǐng)導(dǎo)干部有時由于忙于繁瑣的日常工作,平時安排學(xué)習(xí)的時間少,主動參與學(xué)習(xí)的少。四是在學(xué)習(xí)的深度和廣度上不夠。平時的學(xué)習(xí)只注重材料的條目,對內(nèi)容研究膚淺;只注重學(xué)習(xí)黨刊、黨報上的內(nèi)容,對政治理論、各部門業(yè)務(wù)知識等方面學(xué)習(xí)較少。
2、開拓創(chuàng)新不夠強,在發(fā)展理念上有差距。一是班子思想解放不夠,對抓發(fā)展步子邁得不大,仍有求穩(wěn)怕亂的保守思想存在,對外宣傳還不夠。二是工作創(chuàng)新措施不多,面對新時期、新要求,處理復(fù)雜問題和歷史遺留問題的辦法偏少。
3、服務(wù)意識不夠濃,在工作作風上有差距。一是工作安排布置多,具體督促落實較少;聽匯報多,主動調(diào)查研究較少;層層安排多,具體深入的少。二是部分執(zhí)法隊員存在著方法簡單,執(zhí)法粗暴,依法執(zhí)法,依法行政的意識不強。對違章建筑的查處力度不夠,存在應(yīng)付、走過場的現(xiàn)象。三是對待群眾的舉報不夠細心,問題沒有完全解決到位。
4、制度約束不夠嚴,在教育和管理干部上有差距。一是制度制定的多,落實到位的少,沒有真正實現(xiàn)制度管人,制度管事。平時在干部的管理上有時礙于情面,心慈手軟,查處不良現(xiàn)象力度不夠。二是平時班子與工作同志交心談心時間較少,對個別干部不正確的想法和做法及時批評教育不夠。
二、今后努力方向
1、抓學(xué)習(xí)強素質(zhì),建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。注重通過多種方式,為班子成員補腦充電、強身健體。一是在理論學(xué)習(xí)上下功夫,,及時下發(fā)各級關(guān)于作風建設(shè)文件精神,及學(xué)習(xí)、教育要點,堅持每月集中學(xué)習(xí)制度,認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等政治理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)上級文件精神,堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,統(tǒng)一大家思想;二是在更新知識上下功夫。采取集中學(xué)、自學(xué)和培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市管理理論、管理方法,學(xué)習(xí)先進城市管理經(jīng)驗,學(xué)習(xí)本崗位的業(yè)務(wù)知識,要求班子成員解放思想、拓寬視野,用先進的管理理念和現(xiàn)代方式指導(dǎo)工作。通過知識的不斷更新,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員的視野更加開闊,思維方式得到轉(zhuǎn)變。
2、抓革新強活力,建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持以解放思想為先導(dǎo),大力提升開拓創(chuàng)新的能力。善于突破陳規(guī)舊習(xí)、思維定勢,敢于突破思想障礙、體制障礙和機制障礙,勇于攀登新的高峰。針對宏觀環(huán)境的新變化、法律政策的新規(guī)定、各級領(lǐng)導(dǎo)的新要求、廣大群眾的新期待,努力提高開拓創(chuàng)新的能力。善于把法律政策和上級指示精神,轉(zhuǎn)化為符合實際的行動方案,創(chuàng)造性地開展工作。積極借鑒今年牛皮癬、 牌匾改造、園林綠化、環(huán)境整治等成功經(jīng)驗,充分運用市場化手段和現(xiàn)代化方式解決車輛停放、環(huán)衛(wèi)保潔、市容秩序等城市管理難題,努力突破舊格局,打開新局面。
3、抓團結(jié)強合力,建設(shè)和諧型領(lǐng)導(dǎo)班子。一是進一步加強班子團結(jié),發(fā)揚大事講原則、小事講風格的作風,做到對內(nèi)一個調(diào)子、對外一個步驟。同時加強民主,發(fā)揮各成員的智慧,形成民主的、科學(xué)的決策,確保決策的正確,增強班子的凝聚力。二是進一步完善班子成員分工,用目標責任書定人定責,用制度管人,過硬考核,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)成員的工作經(jīng)歷和各自能力,恰當調(diào)整,做到分工合理,搭配有序,合作共事,增強班子的戰(zhàn)斗力。
一、評議活動開展情況
(一)成立組織,下發(fā)方案。6月17日,縣衛(wèi)生局、縣政府糾風辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展對衛(wèi)生行業(yè)民主評議活動的實施意見》、《關(guān)于建立縣衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的通知》。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣衛(wèi)生局局長和縣監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣衛(wèi)生局和縣紀委、縣監(jiān)察局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體負責全系統(tǒng)行風評議工作。各縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別成立了以院長(主任)為組長的評議領(lǐng)導(dǎo)小組。局里的《實施意見》中明確了評議范圍為縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位,并根據(jù)上級布置明確了評議內(nèi)容、評議方法和步驟,整個評議從6月中旬開始到11月底結(jié)束。
(二)開展動員,明確要求。6月20日,縣紀委、監(jiān)察局、糾風辦負責人,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人參加了省政府糾風辦、省衛(wèi)生廳召開的全省衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風活動電視電話會議。6月25日,縣衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人會議,對民主評議行風工作進行了專門的布置和動員。會議深刻分析了我縣衛(wèi)生行業(yè)行風建設(shè)存在的突出問題,對全系統(tǒng)行風評議工作提出了四點要求:一是評議方案規(guī)定的步驟程序要到位。把宣傳發(fā)動、檢查整改、組織評議及總結(jié)三個步驟按時間要求分階段開展,認真落實到位。二是要查糾突出問題。在評議過程中要主動查糾自身存在的突出問題,同時要向患者、向行風監(jiān)督員征求意見建議,然后疏理各自存在的突出問題,認真落實整改措施。三是要落實惠民措施。根據(jù)當前群眾反映最為強烈的看病難、看病貴問題落實相關(guān)措施。四是注重資料積累。資料積累既是對工作的檢驗,也有利于各自理清工作思路,明確下一步工作重點。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位也都按局里布置召開了由全體員工參加的動員大會。
(三)開展督促檢查,推進工作平衡
7月18日,縣衛(wèi)生局下發(fā)了《關(guān)于召開衛(wèi)生行業(yè)民主評議階段性工作匯報會的預(yù)備通知》(安衛(wèi)辦〔〕13號),要求各縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位抓緊做好宣傳發(fā)動、檢查整改階段的各項工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定任務(wù),并寫出階段性工作小結(jié),準備交流匯報。匯報內(nèi)容包括:宣傳發(fā)動情況,公開評議內(nèi)容及投訴渠道情況,征求意見情況,目前已征集的意見、建議等。各單位接到通知后,都緊急行動起來,查漏補缺,使各項規(guī)定任務(wù)更加扎實地予以推進。在此基礎(chǔ)上,7月28日上午縣衛(wèi)生局召開了衛(wèi)生行業(yè)民主評議階段性工作匯報會,聽取了各單位前一階段工作情況的匯報,并就下一階段工作進行了布置安排:要求各單位寫出《民主評議意見匯總及整改措施》,在9月中旬開好評議大會。我們還及時下發(fā)了《全省衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風檢查表》,要求各單位進行對照檢查和填報,到7月26日各單位均已填報完畢。8月28日接受了省糾風辦和省衛(wèi)生廳組織的醫(yī)院行風明查暗訪。9月26日接受了市糾風辦和市衛(wèi)生局組織的醫(yī)院行風明查暗訪。
(四)積極征求意見,明確整改目標
各評議對象都及時公布評議內(nèi)容,投訴電話,并采取多種形式開展征求意見。整個行風評議過程中,各單位聘請行風監(jiān)督員56名,累計組織明查暗訪25次,召開各類座談會47次,舉行各種公開評議活動55次。梳理評議意見84條,其中反映體制機制問題12條,反映服務(wù)流程問題36條,反映看病難看病貴36條??h人民醫(yī)院各科室在原來每月召開一次工作座談會征求病友及家屬意見的基礎(chǔ)上,醫(yī)院確定7月份座談會的主題為以民主評議行風活動七項內(nèi)容作為座談的重點,征求病人的意見,目前全院14個病區(qū)均已召開座談會,并將座談會內(nèi)容詳細記錄在統(tǒng)一的座談會登記本上,各科整理后上報院辦,院辦收集后梳理匯總。7月24日下午,縣人民醫(yī)院邀請了本院13位社會監(jiān)督員來院,傾聽他們對行風建設(shè)的意見,各位監(jiān)督員暢所欲言,將他們聽到的、見到的、感受到的行風問題反映給了醫(yī)院。該院還向病人發(fā)放問卷調(diào)查150余份,征求他們對服務(wù)的評價和意見。縣中醫(yī)醫(yī)院深入病區(qū)和門診,發(fā)放病人滿意度調(diào)查表各50份,主動聽取患者的意見,找出醫(yī)療服務(wù)中還存在的一些簿弱環(huán)節(jié),認真剖析原因。在進行認真梳理和匯總后,及時將存在的問題及患者提出的意見、建議以書面形式反饋到相關(guān)部門和科室,有針對性地提出整改措施和解決辦法。根據(jù)患者提出較多的有關(guān)食堂飯菜問題、夏季蚊蟲多、看病不方便等問題,該院認真制定了各項措施加以改進和完善。如投入10多萬元對食堂進行了規(guī)范化改造,院總務(wù)科在對周圍環(huán)境進行清理的同時定時進行滅蚊噴殺,實施了門診醫(yī)生工作站系統(tǒng)管理等。梅溪分院根據(jù)自身的實際情況,分別召開了各病區(qū)住院病人(家屬)座談會、單位職工民主生活會等座談會,深入了解病員和職工對醫(yī)院行風建設(shè)的意見建議。每月向服務(wù)對象、門診病人、住院病人及出院病人等各類人員發(fā)放問卷調(diào)查,廣泛聽取他們的意見和建議。還主動走出去,深入到工廠、企業(yè)等單位聽取他們對本單位行風建設(shè)的意見和建議。安吉三院通過電話回訪、
當面詢問、會議討論等方式,征詢意見212次,征得意見11條,其中服務(wù)態(tài)度4條,便民措施3條,均已處理整改??h婦保院發(fā)放了200份社區(qū)問卷調(diào)查表,80份臨床對后勤滿意度情況調(diào)查表??h衛(wèi)生監(jiān)督所組織服務(wù)對象填寫《安吉縣衛(wèi)生監(jiān)督所民主評議行風工作問卷調(diào)查表》,采取不定期組織暗訪組對各科室的行風情況進行跟蹤檢查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄。所班子成員還于7月21至22日深入基層,走訪了3家餐飲單位與2家職業(yè)危害企業(yè),征求意見。各單位在前階段征求意見的基礎(chǔ)上梳理出社會各界對本單位的意見建議,有針對性地提出整改措施并認真落實。8月20日前各單位都寫出了《民主評議意見匯總及整改措施初稿》上報局里。同時,各單位還將《民主評議意見匯總及整改措施初稿》下發(fā)到各科室征求意見,并請各科室寫出《科室存在的問題及整改措施》,開好科室全體會議進行整改動員。
(五)召開評議大會,落實整改措施
在自查自糾的基礎(chǔ)上,各單位邀請行風監(jiān)督員對本單位形成書面評議材料,9月18日至28日,各單位都召開了行風評議大會,在行風評議大會上各單位主要領(lǐng)導(dǎo)向員工公布了《民主評議意見匯總及整改措施》;請行風監(jiān)督員進行面對面的評議,并形成了書面評議材料;還請縣政府糾風辦領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。根據(jù)評議大會評議意見,各單位進一步完善了《民主評議意見匯總及整改措施》,均已上報局里。根據(jù)民主評議中提出來的整改措施,各單位認真抓好落實,于9月中旬和10月上旬分別上報《整改措施落實情況報告》給局里,以檢驗成效。同時各單位布置各科室寫出整改情況報告。
二、查找梳理出的主要問題
在各單位民主評議中查找問題的同時,局班子成員深入醫(yī)院座談,征求醫(yī)務(wù)人員和患者意見,并請行風監(jiān)督員進行明查暗訪?,F(xiàn)將對縣級醫(yī)療單位的意見梳理匯總?cè)缦拢?/p>
(一)醫(yī)院思想政治工作有待加強。少數(shù)醫(yī)務(wù)人員思想混亂,正氣不足,道德素質(zhì)有待提高。要增強責任心,更加愛崗敬業(yè),把患者的利益放在首位。要注重年輕醫(yī)護人員思想素質(zhì)的提高。淡泊名利,勤奮敬業(yè),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
(二)防范醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的意識要切實強化。對局里一再通報的糾紛教訓(xùn)、案例沒有深入探討,教訓(xùn)記取不夠,有些差錯一犯再犯。
(三)完善科室設(shè)置更加方便群眾就醫(yī)。建議醫(yī)院設(shè)立精神科,免去精神病患者到湖州或杭州看病??祻?fù)科開設(shè)項目少,病人等候時間長。
(四)合理檢查、合理用藥,避免大處方、避免檢查過多。切實把患者的利益放在首位。
(五)加強名醫(yī)名科建設(shè),提高醫(yī)院整體技術(shù)水平。
(六)各醫(yī)院都要不斷提高急診搶救水平。
(七)梅溪分院傳染科的隔離措施不夠到位,對病人與家屬的宣教要加強。
(八)窗口科室服務(wù)態(tài)度有待改進。存在著言語生硬,不夠熱情,對病人提出的問題解釋不夠耐心,有時工作不專心,小差錯時有發(fā)生。
(九)加強病房探視人員的管理,為患者創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。特別是icu,要給病人營造安靜的環(huán)境。
(十)病區(qū)健康教育形式單一,內(nèi)容不豐富。
(十一)住院病人第一天費用太高,清單中化驗項目過細,病人易誤解,認為亂檢查、亂收費。
(十二)患者欠款后,工作人員催款態(tài)度令人反感。
(十三)醫(yī)患溝通不夠,溝通技巧欠缺。部分病人認為治療方案告知不清。
(十四)優(yōu)化服務(wù)流程,減少排隊次數(shù),方便群眾就診。b超檢查等候時間長,且秩序亂。
(十五)醫(yī)保審批手續(xù)麻煩,地方難找。
(十六)化驗報告單集中在一個時間提取,人多且亂,容易搞錯。
(十七)實施電子病歷,減輕醫(yī)護工作量,將時間還給病人。
(十八)醫(yī)療文書書寫潦草。病人反映處方字跡潦草,出院小結(jié)看不清、看不懂,建議電腦打印。
(十九)、輸液室經(jīng)常排長隊,病人意見較大。
(二十)加快人民醫(yī)院病房科教大樓建設(shè),改善住院環(huán)境。老住院樓沒有獨立衛(wèi)生間,病人不方便,走廊上有臭味,沒有洗澡設(shè)施和晾衣處。安吉三院規(guī)模小,發(fā)展空間狹,門診樓陳舊落后,病房嚴重不足,院內(nèi)停車場太小。
(二十一)空調(diào)關(guān)閉太早,后半夜悶熱。
(二十二)食堂飯菜貴,沒有訂營養(yǎng)餐服務(wù)。
(二十三)、病房電梯口前沒有座椅,電梯繁忙,等候時間長。
(二十四)檢驗窗口設(shè)置太少太小,不夠人性化,不方便且影響醫(yī)患交流
(二十五)開拓創(chuàng)新意識不強。安于現(xiàn)狀,對新技術(shù)的開展和應(yīng)用不夠,沒有真正地站在病人的角度思考問題。
(二十六)環(huán)境衛(wèi)生工作需要加強,特別是輸液廳、院內(nèi)公共廁所、病區(qū)等場所還存在著臟亂差臭的問題。
(二十七)120急救管理流程問題、資源整合問題應(yīng)認真研究。
(二十八)科室間的團結(jié)協(xié)作精神不夠。缺少對疑難雜癥的多學(xué)科專家會診,少數(shù)醫(yī)生自以為是,不注重學(xué)習(xí)和請教。
(二十九)后勤服務(wù)能力水平有待提高。為臨床一線服務(wù)的思想還需進一步強化,特別是水、電、醫(yī)療設(shè)備的服務(wù)效率不高。
三、初步成效
近年來,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展行業(yè)作風建設(shè),先后開展了樹立衛(wèi)生系統(tǒng)新形象主題活動,治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項行動,醫(yī)療質(zhì)量管理年活動,平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,改善醫(yī)患關(guān)系、防范醫(yī)療糾紛專題研討等一系列活動,今年又集中精力開展行風評議活動。在這些行風建設(shè)的扎實工作中,醫(yī)療衛(wèi)生單位的行風建設(shè)得到了顯著加強。在本次行風評議中,各單位推出便民惠民新舉措23條,制定相關(guān)制度15項,建立長效機制10項。主要成效如下:
(一)“以病人為中心”的服務(wù)理念逐步樹立??傮w上,我們的醫(yī)院是全心全意為人民服務(wù)的,我們的醫(yī)護人員是盡心盡責的。在今年的行風評議過程中,“以病人為中心”的服務(wù)理念進一步得到了強化。
(二)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了明顯改善。老百姓總體上是相信我們醫(yī)院的,對醫(yī)院的服務(wù)也是滿意的。多次的問卷調(diào)查表明,患者對醫(yī)院的滿意度都在97%以上。
(三)衛(wèi)生法制意識、依法行醫(yī)意識明顯增強。醫(yī)患關(guān)系總體較好,醫(yī)療糾紛尚在可控范圍。尤其是今年以來,我縣醫(yī)療糾紛得到了及時處置,群體性醫(yī)鬧事件明顯減少。
(四)醫(yī)院管理制度逐步建立和完善。大多數(shù)管理制度是完善和有效的,也是認真執(zhí)行到位的。
(五)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到了有效遏制?,F(xiàn)在這方面的反映逐步淡化,醫(yī)護人員的自我防御能力不斷增強。22種詢價招標的抗生素在各醫(yī)院得到了普遍運用,切實減輕了患者的負擔。
(六)
物價管理不斷規(guī)范。醫(yī)療單位違反價格管理規(guī)定的事件沒有發(fā)生。醫(yī)保管理得到加強。(七)在處置麻疹、手足口病、抗震救災(zāi)、含三聚氰胺奶粉事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的過程中,醫(yī)務(wù)人員以人民利益為重,不怕犧牲,不畏勞苦,英勇奮戰(zhàn),作出了重大貢獻,無愧于白衣天使的光榮稱號。
(八)就診流程得到優(yōu)化??h中醫(yī)院8月份建成了醫(yī)生工作站,實施了門診電子處方,患者就醫(yī)排隊次數(shù)明顯減少。縣人民醫(yī)院8月份建成了в超叫號系統(tǒng),9月份建立了醫(yī)生工作站,并正在進行門診叫號系統(tǒng)建設(shè)。
(九)后勤管理得到加強。5家醫(yī)院的食堂進行了全面的規(guī)范化改造,實行量化分級管理。病人的滿期意度不斷提高。
四、下一步整改措施
行風評議工作,提高全體員工的思想認識是整個評議工作的前提條件,只有思想認識到位,整改才有動力;找出自身存在的突出問題是行風評議工作的重點任務(wù),只有找準問題,整改才有方向目標;搞好整改落實是行風評議的檢驗標準,只有認真整改,才能不斷自我完善;人民群眾滿意是行風評議的長遠目標,只有群眾滿意,我們的各項工作才算真正有效。評議大會的結(jié)束意味著整改工作的全面開始,我們必須真心誠意、扎扎實實地做好下一步的整改工作:
(一)要認識問題,端正認識。要看到這些問題的存在,要看到這些問題老百姓不滿意,要看到這些問題解決了對我們自己來說是有利的。只有端正認識,整改才有動力。
(二)要堅定決心,逐個整改。問題不少,不是一下子能夠全部解決的。新的問題還會不斷出現(xiàn)。這就需要我們發(fā)揚螞蟻啃骨頭的精神,問題一個一個解決,困難一個一個克服。不要把問題積累起來。有些問題,只要我們有決心整改是容易解決的:服務(wù)態(tài)度問題,告知不到位問題,病歷、出院記錄字跡潦草問題,環(huán)境衛(wèi)生問題,這些問題只要有決心都不難整改,難的是我們沒有決心。
(三)要加強教育,形成氛圍。特別要加強問題剖析的教育。有些問題之所以發(fā)生,是因為我們一些同志不了解自己存在著問題。沒有教育的氛圍,輿論的氛圍,對問題的存在就會視若無睹。
(四)要區(qū)分層次,逐級整改。醫(yī)院管理層要有整改措施,科室管理層要有整改措施,每個醫(yī)務(wù)人員也要有整改措施。每個層次都把自己的問題解決好了,整個醫(yī)院才會讓老百姓滿意。
(五)要建章立制,規(guī)范整改。行風建設(shè)中的問題有些需要通過制度加以規(guī)范。制度的制訂需要有針對性,針對某些問題制訂制度才能提高管理水平。
一、時間安排
2015年7月15日至11月30日
二、組織方式
本次明查暗訪活動堅持明查與暗訪相結(jié)合、以暗訪為主的原則,并以適當方式邀請新聞媒體參與。
(一)自查。各港區(qū)港口管理局分別組織對本轄區(qū)和監(jiān)管的行業(yè)進行明查暗訪,并將自查報告上報市局綜合處。
(二)抽查。在各單位自查的基礎(chǔ)上,市局于9月上旬組織相關(guān)處室進行抽查。
明查暗訪工作由局綜合處、規(guī)建處、港務(wù)處、財審處聯(lián)合組織,局分管負責人參加。
三、目標任務(wù)
通過明查暗訪,了解各港區(qū)港口管理部門及其所屬的基層站所在管理、執(zhí)法、服務(wù)方面的情況;發(fā)現(xiàn)和解決港口行業(yè)作風建設(shè)中存在的苗頭性、傾向性問題;糾正和查處明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀和影響港口行業(yè)形象的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)和精神文明、作風建設(shè)等方面的先進典型,進一步深化港口行業(yè)作風建設(shè),樹立為民、務(wù)實、清廉、高效的良好形象。
四、檢點
重點檢查港口行政執(zhí)法、安全監(jiān)管和服務(wù)情況。
五、工作要求
(一)高度重視,周密安排。省廳將組織各市交通運輸局、港口局和廳屬有關(guān)單位進行互查,并對各地、各單位開展明查暗訪情況進行抽查。各單位各部門要將行業(yè)作風建設(shè)明查暗訪活動列入重要工作日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密謀劃。制定切實可行的明查暗訪具體方案,并認真組織開展自查工作。組織明查暗訪活動既要有深度,又要有廣度,務(wù)求實效。各單位于8月31日前將明查暗訪活動具體方案、9月10日前將自查報告報市局綜合處。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入一線。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊明查暗訪,注重利用技術(shù)手段,增強明查暗訪能力,提高實際效果。要做好明查暗訪記錄,認真填寫明查暗訪登記表、匯總表。明查暗訪活動組織情況作為各單位開展行業(yè)作風建設(shè)的重要內(nèi)容,納入市局組織的年度行業(yè)作風建設(shè)考核評估和目標任務(wù)綜合考核之中。
及時成立了局“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,統(tǒng)籌組織安排全局機關(guān)作風建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實際,制定了我局的機關(guān)作風建設(shè)年活動工作實施意見,給我局此次機關(guān)作風建設(shè)年活動確定了“樹形象、優(yōu)作風”的主題。局長親自動員,強調(diào)制度管理,重塑自我認識。及時召開“作風建設(shè)年”主題活動動員大會,局黨委副書記、局長余朝坤作動員講話。重點強調(diào)要嚴格機關(guān)制度管理,文明辦公。要求全局同志要以作風建設(shè)年活動為契機,不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風五個方面存在的問題,與時俱進地培育新的良好風氣,維護好局機關(guān)的良好形象:政治堅定、勤奮好學(xué);真情為民,開拓創(chuàng)新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節(jié)儉。
二、制定學(xué)習(xí)制度,形成良好學(xué)習(xí)風氣
在活動一開始,我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計劃,健全并落實了個人自學(xué)、分組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度:一是要求大家網(wǎng)上學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會、縣人大二次會議精神,縣委江書記在縣經(jīng)委七屆三次全會上的講話、《公務(wù)員法》、“一章四條例”和“四項制度”等;三是以股室為單位每周分組學(xué)習(xí)討論一次,每次學(xué)習(xí)討論時間不少于3小本文來源:公務(wù)員在線時,并有記錄。
三、注重制度管理,構(gòu)建長效機制
作風建設(shè)是一項長期的工作,活動有階段,建設(shè)無止境,必須始終堅持,因此,我局圍繞“立足當前,突出重點,同時長遠考慮,堅持經(jīng)常”的思路,以解決作風建設(shè)中的突出問題為重點,加強建章立制,用制度管人管事,強化監(jiān)管督查,努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,在人民群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。根據(jù)高效、統(tǒng)一的原則,對局內(nèi)每個股室和每個崗位在管理過程中所應(yīng)承擔的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標準和時限,應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負的責任等進行明確的規(guī)定。
2、規(guī)范科室工作流程。實行“政務(wù)公開”、“首問責任制”、“限時辦結(jié)制”等工作制度。第一個接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作;凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求,相關(guān)科室應(yīng)當即辦結(jié)。各股室對不能自行處理的工作,及時向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報,特殊情況股長可直接向局長匯報。
四、結(jié)合實際,認真開展相關(guān)活動
一是認真開展主題實踐活動,針對甲型h1n1流行病毒預(yù)防工作,組織開展了對××縣生豬定點屠宰場和省活豬儲蓄基地的檢查工作,確保進出入商品的安全性。
二是針對工業(yè)企業(yè)受國際金融危機影響,鉛鋅產(chǎn)品價格下滑導(dǎo)致全縣工業(yè)總體下滑的實際情況,組織開展了鉛鋅生產(chǎn)課題的專題調(diào)研活動,對鉛鋅產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程、成本核算作了深入細致的調(diào)查了解,為縣委政府提出了充分的決策參考依據(jù)。
三是在單位內(nèi)部開展全方位的交心談心活動,主要領(lǐng)導(dǎo)通過召開全局職工大會交流思想,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作及人員談工作體會和思想交流,并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動,股室負責人開展對股室人員的交心談心活動,意在通過交心談心促進全局工作的進步。
四是組織開展對照檢查活動,要求局機關(guān)全體人員每人都要從學(xué)習(xí)、紀律、執(zhí)行力、黨性意識、宗旨觀念、行為規(guī)范等方面,結(jié)合各自崗位職責進行認真的對照自查,分別寫出自查報告,找出存在的問題,并提出整改方案措施。
五是印發(fā)征求意見函,向相關(guān)部門及企業(yè)征求領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的問題和不足,并逐項梳理,反饋給相關(guān)人員,使其有針對的制定整改措施和方案。
六是在全局范圍內(nèi)組織開展公開承諾踐諾活動,主要領(lǐng)導(dǎo)代表單位作出總體承諾,分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負責人、個人分別結(jié)合各自工作分工作出承諾。
五、認真查找存在的問題
通過深入開展調(diào)研活動、聽取群眾意見,召開會議查找,印發(fā)征求意見函三種形式對單位和領(lǐng)導(dǎo)成員存在的問題進行查找。一般干部采取相互查找,股室內(nèi)部查找,會議查找三種形式進行查找。要求全體人員都要寫出自查報告交機關(guān)辦公室。通過梳理,單位總體上還存在三個問題:一是學(xué)習(xí)不夠,沒有很好堅持機關(guān)學(xué)習(xí)制度,定期集中學(xué)習(xí)少;二是在作風上還存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,工作紀律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創(chuàng)新,工作內(nèi)容不夠豐富,對工業(yè)企業(yè)的宏觀調(diào)控力度不夠。
六、提出整改措施
結(jié)合我局單位工作內(nèi)容和工作目標,提出了四項整改措施:一是紀委要加大監(jiān)督檢查力度,對部門工作紀律、上班紀律以及分解到各股室的各項工作任務(wù)按期進行認真督查,使機關(guān)作風在短期內(nèi)有較大轉(zhuǎn)變。二是要對各股室、各位職工的崗位分工、工作任務(wù)分解進行進一步的細化,明確責任。按時按質(zhì)完成上級部門及局機關(guān)安排的各項工作任務(wù),做到任務(wù)有人完成、責任有人承擔。三是要求各分管領(lǐng)導(dǎo)要針對各自分管工作召集一次分管股室的專題會議,結(jié)合工作實際,分析研究學(xué)習(xí)、工作、生活中存在的不足和問題,就如何解決存在的問題,促進工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實提高機關(guān)工作效率,建立機關(guān)定期學(xué)習(xí)制度,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,以學(xué)習(xí)促進職工素質(zhì)的提高和機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變,使機關(guān)工作效率得到提高。
七、認真整改落實,機關(guān)作風得到明顯改善
根據(jù)存在的問題和不足,按照制定的整改措施認真開展了整改活動,在整改中緊扣縣委政府提出的目標任務(wù),充分認識作風問題“細節(jié)決定成敗”的特征,重點從六個方面整改:
一是抓學(xué)習(xí)。制定完善了學(xué)習(xí)制度,解決了“不真學(xué)”、“不深學(xué)”的問題。
二是抓紀律落實。建立完善了內(nèi)部紀律監(jiān)督、責任追究機制,解決了紀律執(zhí)行不嚴的問題。
三是抓執(zhí)行力。完善了崗位責任制和監(jiān)督考核評價機制,解決了責任不明確,干好干壞一個樣的問題。
四是抓黨性修養(yǎng)。結(jié)合單位工作,認真開展好主題實踐活動,增強了實踐鍛煉,解決了黨性不強的問題。
全區(qū)機關(guān)作風建設(shè)自3月5日開始以來,各部門、各單位嚴格按照加強和改進區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)的《意見》和《方案》,在區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,歷時一個半月,已完成了第一階段(動員學(xué)習(xí)階段)的全部工作任務(wù)。今天轉(zhuǎn)入第二階段,召開這次會議的主要任務(wù)是:認真總結(jié)第一階段的各項工作,全面動員和布署第二階段工作。下面,我講兩點意見:
一、動員迅速,學(xué)習(xí)扎實,第一階段工作初見成效
全區(qū)機關(guān)作風建設(shè)動員會后,各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)非常重視,行動積極,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動員大會,拿出了實施方案,在全區(qū)機關(guān)中迅速掀起了大興學(xué)習(xí)之風的新,機關(guān)精神風貌正在發(fā)生新變化,紀律作風有了較大改進,涌現(xiàn)了一大批先進單位和典型個人。
(一)以六個活動為載體,全面推動動員學(xué)習(xí)階段各項工作
一是以“活躍機關(guān)文化生活,展示機關(guān)干部才藝”為目標,在全區(qū)機關(guān)開展了卡拉OK比賽。參加決賽的20名選手經(jīng)過緊張激烈的角逐,評出一等獎2名、二等獎3名、三等獎7名、優(yōu)秀組織獎單位22個。
二是以“以學(xué)促講,以講促學(xué)”為目標,在全區(qū)舉辦“提高公務(wù)員素質(zhì),建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”為主題的學(xué)習(xí)演講活動。目前,通過預(yù)賽,已有30名選手進入復(fù)賽。5月上旬,將有15名決賽選手參加精彩的讀書演講決賽,并將前30名的優(yōu)秀演講稿匯編成冊。
三是以“大興調(diào)研之風,大興求真務(wù)實之風”為目標,在全區(qū)機關(guān)開展20個課題的“點題調(diào)研”活動?!包c題調(diào)研”涉及到全區(qū)經(jīng)濟社會的各個方面。目前,各單位結(jié)合實際,在調(diào)研的基礎(chǔ)上正在組織撰寫,今年7月編印成冊。
四是以“一強三比創(chuàng)雙十佳”(強素質(zhì),比學(xué)風、比作風、比貢獻,創(chuàng)十佳機關(guān)、十佳公仆)為目標,在全區(qū)機關(guān)開展對手賽活動。70個單位結(jié)成35對開展豐富多彩的比賽活動,并在政府宣傳欄進行公示。目前,各對手賽單位都已拿出方案,通過互相比、互相學(xué),將機關(guān)作風建設(shè)逐步引向深入。
五是以“察民情,排民憂,解民難”為目標,組織各機關(guān)到“兩聯(lián)一帶”聯(lián)系點扎實開展為民辦實事、辦好事活動,并做好民情日志。
六是以“減少行政支出,提高工作效率”為目標,在區(qū)直機關(guān)開展了“兩清”工作(清理在編不在崗人員、清退抽借聘用人員)。目前為自查檢查階段,通過“兩清”,初步發(fā)現(xiàn)在編不在崗人員15人、抽借聘用人員193人。5月上旬為檢查處置階段,我們將認真進行清理。
(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容注重實效性,學(xué)習(xí)形式注重多樣性
在動員學(xué)習(xí)階段,各部門、各單位都結(jié)合作風建設(shè)開展了結(jié)合工作實際的主題活動,如組織部門開展了“堅持公道正派、樹組工形象”的主題,交通局開展了“強素質(zhì)、樹形象”的主題,民政局開展了“民政為民”的主題,檢察院開展了“增強檢察隊伍素質(zhì)、樹立公正執(zhí)法形象”的主題,政協(xié)、紀委開展了“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、做學(xué)習(xí)型干部”的主題,財政局開展了“求真務(wù)實”的主題,教育局開展了“推廣普通話、同讀一本書”的主題等等。各單位結(jié)合實際,動員學(xué)習(xí)工作抓得實實在在、有聲有色。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,各單位堅持理論聯(lián)系實際,缺什么補什么,學(xué)習(xí)內(nèi)容注重實效。有的組織學(xué)習(xí)溫總理的《政府工作報告》和新憲法及修正案,有的組織學(xué)習(xí)歷史、法律、科技、人文知識,有的組織學(xué)習(xí)本部門的法律法規(guī)及條例,有的組織學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》,有的組織學(xué)習(xí)《反對自由主義》、《整頓黨的作風》等文章,有的專門請教師講計算機、電子政務(wù)等知識,學(xué)習(xí)針對性很強,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。通過學(xué)習(xí),干部的素質(zhì)確實得到了很大提高。
在學(xué)習(xí)形式上,各單位結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,除每周四晚為固定學(xué)習(xí)日外,還采取集中學(xué)與分散學(xué)、個人學(xué)與專題輔導(dǎo)、在崗學(xué)與培訓(xùn)學(xué)相結(jié)合,規(guī)定的內(nèi)容通讀,重點篇目精讀,結(jié)合實際選讀。大家寫心得、談體會、辦專欄、搞測試,學(xué)習(xí)形式多樣。在學(xué)習(xí)中,做到了“九有”,單位有學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)專欄、上報信息,個人有學(xué)習(xí)筆記、心得體會、調(diào)研文章。同時,區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)辦公室加大宣傳力度,在全國網(wǎng)站制作專欄、開通電子信箱,在《荊州日報》開辟宣傳專欄,發(fā)《簡報》12期,先后檢查、抽查機關(guān)學(xué)習(xí)、到崗情況6次,推動了動員學(xué)習(xí)的各項工作。
(三)第一階段成效初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了一批先進典型
通過檢查、抽查、調(diào)查,動員學(xué)習(xí)階段開局良好。大家普遍反映,抓學(xué)習(xí)、抓機關(guān)作風轉(zhuǎn)變很有必要,這是機關(guān)多年來抓學(xué)習(xí)抓得最實在的一次,形式多樣,內(nèi)容豐富,各單位積極響應(yīng),干部熱情參加,對機關(guān)干部觸動很大,體現(xiàn)了區(qū)委求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風。
通過學(xué)習(xí),涌現(xiàn)了一大批先進單位和典型個人。如區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和“四大家”辦公室率先垂范;交通局層層動員,設(shè)立作風建設(shè)示范崗,提出8條禁令,將軍訓(xùn)內(nèi)容納入其中;文體局停電后買來蠟燭組織學(xué)習(xí),率先辦起學(xué)習(xí)專欄;計生局、科技局率先組織對手賽活動,積極派員參加演講和卡拉OK比賽;政府辦將學(xué)習(xí)量化到天,授課安排到人;組織部召開大會向全區(qū)組織人事干部發(fā)出倡議;地稅局請專家教授講座4次;檢察院與法院組織典型公訴案件示范庭;政法委開展11個“文明窗口單位”示范,招待費比去年同期下降40%;水利局利用雙休日組織機關(guān)干部到聯(lián)系村義務(wù)勞動2天,培植路肩4.2公里;東城辦與西城辦敲鑼打鼓發(fā)出倡議;建設(shè)局組織學(xué)習(xí)認真,為貧困戶捐款捐物2000多元;老干局、統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)、工商分局、氣象局、司法局、糧食局、供銷社、國稅局為聯(lián)系村辦實事辦好事,送藥送化肥送種子,幫助貧困戶春耕備耕;區(qū)人大高度重視學(xué)習(xí),派4名正副局級干部參加區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)“提高公務(wù)員素質(zhì),建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”讀書學(xué)習(xí)主題演講;馬山鎮(zhèn)舉辦以馬山民歌為主題的文藝晚會等等。
通過學(xué)習(xí),涌現(xiàn)了一批典型個人:農(nóng)業(yè)局長朱定華私自墊款2萬元跑農(nóng)業(yè)招商項目;水產(chǎn)局長田時偵、計生局長丁昌林、民政局長李萬道帶頭學(xué)習(xí),撰寫了7000多字的心得體會;檢察長吳建宏、科協(xié)主席王開金帶頭領(lǐng)題調(diào)研,撰寫調(diào)研報告;計生局副局長李曉玲深入基層為民服務(wù);血防辦主任張建華帶頭跑招商項目;教育局副科長黃良梅積極參加卡拉OK賽和演講賽,并獲得好名次。
通過加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風,作區(qū)一季度經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了可喜變化。早稻擴種面積與去年同期比增加5000畝,拋荒地面積比去年同期下降95%,外出打工人員增加2000人,改革、招商雙管齊下,城區(qū)環(huán)境整治煥然一新,各項社會事業(yè)開局良好。
(四)存在的問題
主要是三個方面:一是工作發(fā)展不夠平衡,少數(shù)垂管部門由于工作的特殊性,有些工作抓得不夠扎實,學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全面;二是全區(qū)組織的各項活動,有些單位借故不參加,甚至還有個別干部不顧區(qū)委的三令五申,在上班時間打牌玩錢,造成惡劣影響,這些現(xiàn)象今后再不允許發(fā)生;三是少數(shù)干部學(xué)習(xí)不夠扎實等。
二、認真自查,反復(fù)督查,切實抓好第二階段工作
第二階段為自查督查階段,時間從4月17日起至6月底結(jié)束。自查督查階段是機關(guān)作風建設(shè)的一個重要階段,也是一個關(guān)鍵階段。自查督查階段既是動員學(xué)習(xí)階段的延伸,又是下一階段(對照整改階段)的重要基礎(chǔ),各單位如不認真進行自查督查,對照整改階段就會流于形式。因此,各部門、各單位一定要高度重視,切實把第二階段的工作抓緊抓實抓到位。
(一)自查互查督查的主要任務(wù)
各部門、各單位要按照《區(qū)委關(guān)于加強和改進區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)的意見》以及本單位規(guī)章制度認真對照檢查,通過召開機關(guān)干部、服務(wù)對象、基層群眾座談會,征求意見問卷等形式,廣泛聽取社會各界的意見,切實找準本單位作風建設(shè)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。特別是單位和個人在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想作風、學(xué)風、工作作風及廉政建設(shè)等方面存在的問題和不足。各單位要將自查自糾的問題以及征集的意見和建議集中歸類,深刻分析問題存在的原因,認真制定整改方案和整改措施。一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,主要包括班子成員的組織紀律情況、堅持民主集中制的情況、學(xué)習(xí)情況等。二是思想作風方面。主要包括機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)、精神面貌,單位的工作思路、工作目標、工作方法及工作環(huán)境等。三是學(xué)風方面。主要包括學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式方法、學(xué)習(xí)效果、開展調(diào)查研究的情況等。四是工作作風方面。主要包括干部的職業(yè)道德建設(shè)情況,堅持原則情況,深入基層解決實際問題,為群眾辦實事、辦好事的情況等。五是廉政建設(shè)方面。主要包括建立健全黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度及機關(guān)干部遵章守紀的情況等。
(二)自查互查督查的方式方法
自查督查階段,各部門、各單位、全體機關(guān)干部都要結(jié)合思想實際、工作實際和生活實際,重點開展“十查十比十看“活動:
一是查思想,比與時俱進,看堅持學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新,還是因循守舊、不思進?。?/p>
二是查學(xué)風,比理論學(xué)習(xí),看學(xué)以致用、求真務(wù)實,還是照抄照搬、脫離實際;
三是查宗旨,比聯(lián)系群眾,看勤政為民、興辦實事,還是、形式主義;
四是查制度,比黨性原則,看是發(fā)揚民主、集思廣益,還是獨斷專行、軟弱渙散;
五是查紀律,比組織觀念,看是紀律嚴明、維護團結(jié),還是自由散漫、陽奉陰違;
六是查廉潔,比無私奉獻,看是廉潔自律、心系群眾,還是亂用職權(quán)、;
七是查傳統(tǒng),比艱苦奮斗,看是不畏艱難、甘于奉獻,還是公款消費、奢侈享樂;
八是查工作,比貢獻業(yè)績,看是爭創(chuàng)一流、政績突出,還是弄虛作假、被動應(yīng)付;
九是查效果,比獻計獻策,看是結(jié)合區(qū)情、提供良策,還是漠不關(guān)心、等閑視之;
十是查效率,比雷厲風行,看是首問負責、勤政高效,還是拖延推諉、作風漂浮。
進行“十查十比十看”,各單位可采用以下幾種形式:
1、自查。各部門、各單位和機關(guān)干部都要對照《》的要求和區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)動員大會精神以及《區(qū)委關(guān)于加強和改進區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)的意見》和《實施方案》,并對照本部門、本單位制定的各項規(guī)章制度認真進行自查,單位和個人都要寫出自查報告。自查報告要開門見山,直奔主題。
2、互查。各單位要在內(nèi)部科室之間、機關(guān)干部之間以及開展對手賽的單位之間相互查找問題。有問題的提問題,沒問題的提建議。
3、開門查找問題。通過開展問卷調(diào)查、召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式,敞開大門,面向社會各界,特別是面向本部門、本單位工作所涉及的社會領(lǐng)域廣泛征求意見,切實把問題找準查透。
(三)幾點要求
各單位在自查自糾的同時,區(qū)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各單位進行社會調(diào)查和隨機抽查。通過發(fā)工作簡報、召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、新聞報道等形式抓好正反典型的宣傳與通報。在這一階段,我想提三點要求:
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。各部門、各單位和全體干部職工都要充分認識開展自查互查督查的重要性和必要性。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真安排部署,搞好組織協(xié)調(diào),班子成員特別是“班長”要帶頭查找問題,不準搞特殊化,不準走過場。
二是要堅持原則,實事求是。在查找問題時,要堅持實事求是,從團結(jié)的愿望出發(fā),互相幫助,溝通思想,共同提高,正確對待別人,正確對待自己,做到查找問題不怕嚴、亮出問題不怕丑、聽取意見不怕刺、整改問題不怕疼。既不要搞無限上綱,又不要輕描淡寫。
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以優(yōu)化服務(wù)、促進發(fā)展為目標,大力解決群眾最關(guān)心、反映最強烈的突出問題,以“鞏固成果、兌現(xiàn)承諾、創(chuàng)新機制、服務(wù)經(jīng)濟、優(yōu)化環(huán)境”為主題,進一步優(yōu)化辦事環(huán)境,提高服務(wù)水平和辦事效率,有力促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
響應(yīng)市委市政府號召,此次“百日整治活動”,重點圍繞政策執(zhí)行、工作作風、效能建設(shè)等幾個方面,努力達到各科室依法行政、高效服務(wù)的強度明顯加大,服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會的意識明顯增強,在確保資金安全情況下,開拓進取、廉潔奉公、維護群眾利益,做大工作業(yè)績的能力明顯增強。
三、時間及步驟
此次“百日整治活動”自2013年5月10日開始,2013年8月21日結(jié)束。
(一)動員部署階段
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,組織干部職工認真學(xué)習(xí)《市2013年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”實施方案》,采取拉橫幅、豎標語、辦??刃问剑瑸轫樌_展百日整治活動制造輿論氛圍。制定、完善活動實施方案,并下發(fā)各個科室,為開展下一步工作做好準備。
(二)查找問題階段
按照“走出去、請進來”的方式召開民主生活會和群眾討論會。廣泛征求干部職工意見,對照我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關(guān)政策和要求,結(jié)合內(nèi)部各項工作制度,深入查找當前工作中存在的主要問題,查找制度和管理上的缺陷,突出重點,梳理總結(jié),形成自查報告。
(三)整改建制階段
各科室對查找出來的問題,認真進行整改,制定詳細的整改方案。通過整改提高,要達到以下三個標準:
1、作風建設(shè)有大的改觀。結(jié)合全省建設(shè)系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建活動的開展,倡導(dǎo)文明服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),杜絕“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良作風產(chǎn)生。
2、服務(wù)群眾有新的理念。牢固樹立“服務(wù)群眾無小事”的服務(wù)理念,建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、責任追究制等制度,在機關(guān)打造全新的服務(wù)理念,構(gòu)建全新的服務(wù)格局。
3、機關(guān)形象有明顯的改觀。通過深化硬軟件建設(shè),提高服務(wù)檔次,強化干部工作及服務(wù)素質(zhì),以一流的工作業(yè)績,打造一流的機關(guān)形象。
(四)驗收測評階段
按照市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署,在自查自考的基礎(chǔ)上,迎接市檢查專班的檢查考核。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。中心成立“百日整治活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,主任同志任組長,任副組長,為成員,聯(lián)絡(luò)員由擔任。
教師是人類靈魂的工程師,是落實科教興國戰(zhàn)略、推動教育創(chuàng)新、全面實施素質(zhì)教育的主導(dǎo)氣力,是學(xué)生增長知識和思想進步的指導(dǎo)者和帶路人,教師的一言一行、一舉一動無時無刻不在潛移默化地影響著學(xué)生。因此,師德師風的好壞常常影響和決定了學(xué)校的校風和學(xué)風的好壞。展開師德師風建設(shè)年活動以來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,始終把抓好教師隊伍建設(shè),特別是教師的師德師風建設(shè)放在非常重要的位置,堅持長抓不懈,常抓常新。學(xué)校結(jié)合教育局《關(guān)于展開師德師風建設(shè)活動的實施方案》,在全校教師中深進展開師德師風建設(shè)活動。根據(jù)方案的要求和部署,結(jié)合我校工作實際,積極主動地展開了師德師風建設(shè)各項工作。并展開了一系列的學(xué)習(xí)、宣傳教育活動,制定了行之有效的師德規(guī)范,收到了較好的效果。師德師風建設(shè)年活動從啟動到現(xiàn)在,大部份工作已基本完成,并獲得了成效?,F(xiàn)對我校師德師風建設(shè)檢查分析情況報告以下:
一、充分組織預(yù)備。
我校及時召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議,學(xué)習(xí)了上級師德師風活動的相干文件精神,研究部署整個活動。為確保
師德師風建設(shè)
活動扎實、有效展開,成立了以校長為組長,教導(dǎo)主任、班主任為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、動員學(xué)習(xí)扎實。
學(xué)校召開了全校教師參加的
師德師風建設(shè)年活
動員大會,結(jié)合我校實際工作進行了全面要求和布置,增強了全體教職工參與活動的積極性和主動性。要請教師充分利用課余時間加強學(xué)習(xí),制定科學(xué)公道的學(xué)習(xí)計劃,在規(guī)定的時間內(nèi)學(xué)完規(guī)定的篇目,并做好學(xué)習(xí)筆記,每位教師有自查自評材料、有心得體會,通過學(xué)習(xí)交換,進一步增強廣大教師的責任感和使命感。
三、宣傳氛圍濃厚。
為了營建全校師德師風建設(shè)***氛圍,學(xué)校努力開辟師德師風建設(shè)專欄、展板等,及時宣傳和報導(dǎo)師德師風建設(shè)工作展開情況。
四、創(chuàng)建交換的平臺。
為了增進交換,學(xué)校師德師風建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組將學(xué)校先進的師德師風事跡、學(xué)習(xí)資料、活動方案、信息、優(yōu)秀的做法和展開的各項活動及時上報并在全校推廣,以便教師相互鑒戒。
五、對比剖析深入、查擺題目實在。
認真組織教師對比本身的實際和工作情況,進行深入的自我剖析和反思,要請教師認真撰寫師德師風自查自評報告,查擺師德師風上存在的題目,找出差距,揚之所長,避之所短,為進步教師個人素質(zhì)和修養(yǎng)做好充分預(yù)備。認真撰寫學(xué)校師德師風建設(shè)檢查分析報告,找出學(xué)校師德師風建設(shè)中普遍存在的題目,為師德師風建設(shè)的整改進步積累足夠的素材、做好充分的預(yù)備。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、中央“八項規(guī)定”、反對“”為要求,以建設(shè)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商為抓手,按照上級關(guān)于加強和改進作風建設(shè)的工作安排,以更加務(wù)實的態(tài)度,更加嚴謹?shù)淖黠L,更加科學(xué)的方法,全面開展大反思、大排查、大整改活動,自覺接受社會各界監(jiān)督。以實施百姓辦事“零障礙”工程為載體,深入完善管理運作機制,切實提高工商工作效能,扎實推進全縣工商系統(tǒng)作風建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,維護保障民生民利,塑造工商系統(tǒng)新形象。
二、目標任務(wù)
通過作風整訓(xùn),認真分析在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中存在的問題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)、為民辦事中存在的問題;在作風建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)中存在的問題;重點解決聯(lián)系群眾不緊、責任意識不強、履職能力不夠、工作效能不高、作風紀律不實等問題;努力實現(xiàn)思想認識進一步提高、履職盡責進一步強化、聯(lián)系群眾進一步密切、工作作風進一步優(yōu)化、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立;真正做到讓人民群眾滿意、市場主體滿意、黨委政府滿意。
三、整訓(xùn)內(nèi)容
1.查政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。查是否自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按規(guī)定完成學(xué)習(xí)任務(wù);查理想信念是否堅定,政治上是否清醒,群眾觀念是否牢固;查是否熟悉相關(guān)工商法律法規(guī),本崗位業(yè)務(wù)技能、工作規(guī)范、工作流程是否熟練。
2.查工作紀律。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無故曠工、長期不上班;是否不聽從組織指揮、不服從工作安排;是否不安心本職工作,上班干私活、經(jīng)商做生意、上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲;是否違反省工商局《著裝管理規(guī)定》,不按規(guī)定的人員范圍和規(guī)范要求著裝,著裝風紀不嚴、舉止不端、形象不佳,不按規(guī)定戴制式工商帽、制服與便服混穿;是否違反省、市局“禁令”規(guī)定的各項內(nèi)容;是否利用職權(quán),吃拿卡要報;是否違規(guī)搭車收費、強制收費;是否工作日午餐飲酒、酒后執(zhí)法、酒后駕車、公車私駕;是否著制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費;是否趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、濫施檢查,損害群眾利益等。
3.查工作作風。查領(lǐng)導(dǎo)干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用,要求基層和群眾做到的自己沒有做到;領(lǐng)導(dǎo)班子是否不團結(jié)和諧,鬧矛盾情緒,人為制造麻煩;是否不敢打擊歪風邪氣,對干部管理不嚴格,不愿管、不敢管,當“老好人”,怕得罪人;是否崗位意識不強、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉;是否工作不積極主動、不認真負責、不落實到位,應(yīng)付差事、敷衍塞責,只求過得去、不求過得硬;是否怨天尤人、牢騷滿腹、講風涼話、打擊他人工作積極性;是否弄虛作假,搞上有政策、下有對策,假貫徹、假落實、假執(zhí)行;是否不執(zhí)行政務(wù)值守制度,對突發(fā)事件遲報、瞞報、謊報。
4.查行政作為。查是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會作為;是否不給好處不辦事,違反程序濫施許可、亂發(fā)證照;是否市場巡查不進店入戶、巡而不查、查而不處;是否不依法履職,監(jiān)管執(zhí)法不嚴、不實、不力、不廉,或?qū)`法經(jīng)營者保護和縱容;是否違反程序辦案,有案不辦、大案小辦、辦人情案、辦關(guān)系案、以收代罰;是否對群眾申投訴和舉報不聞不問、置之不理等。
四、活動時間
2014年10月17日至2015年8月20日。
五、整改方法
采取全崗位排查、全員自查、上下互查的方法,深入排查思想、業(yè)務(wù)、機制、制度方面存在的問題和不足,切實做到排查不準不放過、排查不全不放過、排查不深不放過,措施不得力不過關(guān)、整改不到位不過關(guān)、群眾不滿意不過關(guān)。
一是開展全崗位排查。圍繞增強政治意識、大局意識,對各部門、各條線、各崗位在反對“”履職情況、工作流程、制度建設(shè)等方面進行排查。
二是開展全員自查。圍繞增強形象意識、規(guī)范意識,對每位工商人員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、工作效能、勤政廉政等方面進行自查。
三是開展上下互查。圍繞增強宗旨意識、群眾觀點,立足基層擺、上級點、自己找、相互提,對機關(guān)基層內(nèi)部溝通、外部協(xié)作、事權(quán)優(yōu)化、工作機制、執(zhí)行運轉(zhuǎn)等方面進行互查。
要圍繞解決人民群眾反映的突出問題、經(jīng)常發(fā)生的問題和反復(fù)出現(xiàn)的問題,有針對性地加強查擺和整改,努力做到什么問題突出就重點解決、什么問題緊迫就抓緊解決、什么問題常見就加強規(guī)范解決,切實讓人民群眾切實感受到工商部門加強作風建設(shè)帶來的新變化、新氣象。
同時,積極探索和建立健全作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制、督查督辦制、追究問責制等制度,做到排查問題、整改問題、解決問題,建立作風建設(shè)長效管理機制。
六、工作步驟
全縣工商系統(tǒng)“作風整訓(xùn)活動”分為四個階段:
1、宣傳教育階段:2013年10月17日至2013年10月25日。各單位和部門,認真組織全體干部職工認真觀看豐縣工商局被中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光一事錄像,組織開展大學(xué)習(xí)、大討論、大教育,集中傳達學(xué)習(xí)省局佘義和局長在全省工商系統(tǒng)作風整訓(xùn)視頻會議和市局吉鎮(zhèn)局長在全市工商系統(tǒng)作風建設(shè)警示教育大會上的講話精神,組織學(xué)習(xí)作風建設(shè)、業(yè)務(wù)操作規(guī)范和重大事項匯報等相關(guān)制度規(guī)定,從剖析思想、暢談體會、交流心得入手,有效提高全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認識,把思想統(tǒng)一到縣局黨組的具體部署和要求上來。
2、分析自查階段:2013年10月26日至2013年11月12日。認真查找在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中存在的問題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)、為民辦事中存在的問題;在作風建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)中存在的問題。特別是基層工商分局、機關(guān)科室為單位,落實“五個一”的排查整改措施:一是要組織全體同志集中觀看一次“焦點訪談”節(jié)目報道,了解和剖析節(jié)目報道中反映的問題;二是要開展一次全員討論,提高對改進作風、服務(wù)群眾的思想認識;三是要聯(lián)系本單位、本部門實際,對服務(wù)群眾的各個工作環(huán)節(jié)進行一次全面排查,切實找準自身存在的問題;四是要對存在問題進行一次深入剖析,多從主觀上找原因,真正觸及實質(zhì)、觸及靈魂;五是要抓緊制定和落實一系列切實可行的整改措施,建立健全長效機制,堅決杜絕類似事情再次發(fā)生。
各單位、各部門要按照不同工作崗位職責要求,對照上述問題和有關(guān)規(guī)定,開門見山查擺問題。只查問題,不講成績。對單位和個人查擺出來的問題,以書面形式分門別類進行梳理,形成自查報告,在單位范圍內(nèi)公開通報。做到問題查擺不全面、不準確、不徹底的不過關(guān),要人人過關(guān)。
3、督查整改階段:2013年11月13日至2013年12月22日。要堅決從人民群眾最不滿意的地方改起,從市場主體反映最強烈的問題抓起,從黨委政府最根本的要求做起,從科學(xué)發(fā)展最現(xiàn)實的需要干起,切實把暴露出來的問題轉(zhuǎn)化為改進作風的自我要求、服務(wù)發(fā)展的自覺行動、優(yōu)化環(huán)境的自律準則,進一步嚴明紀律要求、嚴格行為規(guī)范,嚴肅責任制度,努力做到思想認識不徘徊、服務(wù)發(fā)展不動搖、工作干勁不滑坡、爭先創(chuàng)優(yōu)不滯后。對能夠立即整改的問題,立即整改,絕不拖延;一時難以解決的問題,制定整改措施,限期整改,并將整改責任落實到人。做到整改態(tài)度堅決,整改措施得力,整改措施不到位的不過關(guān)。確保收到立竿見影的效果,切實把全縣工商系統(tǒng)作風建設(shè)提高到一個新水平。
縣局將組織明查暗訪,進行工作指導(dǎo),嚴肅查糾整改工作落實不力的單位和個人,及時分析研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
4、總結(jié)提高階段:2013年12月23日至2014年1月20日。對“作風整訓(xùn)活動”落實情況認真總結(jié),組織進行“回頭看”,進一步查找和整改在工商行政管理工作和機關(guān)作風建設(shè)等方面存在的問題,鞏固整訓(xùn)成果,最大限度的消除暮氣俗氣、增加陽光朝氣,最大力度的根除歪風邪氣、樹立新風正氣,用實實在在的成效塑造新的形象。縣局作風整訓(xùn)辦公室將進行檢查,檢查不合格的堅決推倒重來并進行通報。
七、幾點要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“作風整訓(xùn)活動”,是縣局黨組認真落實省、市局關(guān)于機關(guān)作風建設(shè)的工作部署,是重塑全縣工商系統(tǒng)形象的重要舉措。為保證“作風整訓(xùn)活動”的有效開展,經(jīng)縣局黨組研究,成立全縣工商系統(tǒng)“作風整訓(xùn)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣局局長擔任,縣局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各分局、機關(guān)各科室、隊、協(xié)學(xué)會主要負責同志作為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責作風整訓(xùn)活動的具體事宜,主任由局紀檢組長擔任,成員由人教科、監(jiān)察室、機關(guān)黨委、辦公室負責同志組成。
各級各單位主要負責同志在抓作風建設(shè)時,要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員;班子的其他同志按照分工,要抓好分管部門、分管條線的工作,主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)和維穩(wěn)等方面;要實行分級管理、連帶管理、責任管理、項目管理,確保事事有人抓、事事有人管、事事做到位;要全程參與各階段工作,靠前指導(dǎo)和督促檢查,層層負責,一級抓一級,形成齊抓共管的良好局面。
各單位、各部門要將各階段工作進展情況按照時間節(jié)點后的2個工作日內(nèi)上報縣局作風整訓(xùn)辦公室。
(二)強化宣傳教育。各單位、各部門合理安排時間,科學(xué)處理日常工作與學(xué)習(xí)教育的關(guān)系,進行全員教育整訓(xùn),進一步強化機關(guān)作風建設(shè)事關(guān)工商事業(yè)發(fā)展的危機感、緊迫感、責任感,有效樹立正面典型弘揚正氣,深入挖掘反面典型警示教育,扎實提升全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認識,大力增強自我完善、自我規(guī)范、自我凈化、自我提高的能力。要利用多種媒體、采取多種形式,向社會進行廣泛深入宣傳,報道活動動態(tài),交流整訓(xùn)經(jīng)驗,宣傳先進典型,營造良好氛圍??h局將在《工商行政管理簡報》上開辟《作風整訓(xùn)活動》專刊,各分局、機關(guān)各部門每周上報不少于1條信息,及時總結(jié)推廣各地經(jīng)驗做法和先進事例,擴大典型示范效應(yīng)。