時間：2022-02-08 12:09:01
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一、在學習動員階段，商務局召開全體干部職工動員大會，貫徹落實全縣創建作風建設模范縣和集中整治活動動員大會精神，重點傳達了領導講話精神，進行了動員宣傳。同時加強領導，明確責任，成立了集中整治影響發展環境干部作風突出問題活動領導小組，周密部署，制定印發了《縣商務局集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，在自查自糾階段，緊密結合實際，多形式開展活動，順利完成了征求意見、個人自查、梳理意見和建議、召開民主生活會等工作，共發放征求意見表20份，就作風建設、廉潔自律、為民服務、創建發展等方面廣泛征求各部門和下屬企業的意見和建議，6月份，在班子成員和全體干部職工中深入開展談心活動，結合崗位職能和思想作風，認真查擺問題，深入剖析存在問題及原因，認真開展批評與自我批評，明確整改方向認真抓好落實。
二、按照《縣商務局集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》要求，中心創建和集中整治領導小組召開專題工作會，對征求到的意見和民主評論中反映的問題進行梳理記錄，制定整改方案，完善相關制度落實整改措施；干部職工有時沒有堅守崗位，有時沒有遵守上下班時間等問題基本整改到位，并已消號公布。對群眾投訴和網訴，快速處理，及時反饋及時答復。未整改到位的，一抓到底，堅持責任落實到人，措施落實到位，進一步明確整改時間，整改責任領導和整改具體措施，確保整改方案具有操作性，針對性和實效性。
三、按照局工作方案，加強內部管理，開展工作督查，對各局上下班時間、落實各種制度、定期和不定期開展督查，將督查的情況，督查的問題，進行及時糾正整改和按章處理。進一步清理工作思路，改進了工作作風，增強了服務意識，促進了作風建設，推進了商務管理水平和機關效能提升。
四、進一步建立和完善領導作風建設長效機制，推動各項工作有效開展。
一、第一階段工作回顧
1、組織發動到位：
⑴、3月21日局黨委召開會議專題研究如何開展“作風建設年”活動，局黨委書記張能放同志提出我局從三個結合入手，并與圍繞“兩創基礎年”找差距相結合，開展作風建設年活動。為我局開展作風建設年活動找準了思路，明確了方向。
⑵、局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各部門負責人為成員的“作風建設年”活動領導小組，并成立了領導小組辦公室，全面指導、檢查、協調活動的開展。
⑶、制訂了《奉化市亭下水庫管理局關于開展“作風建設年”活動的實施意見》，以亭水管字[2007]11號文件形式下發局屬各科室單位。
⑷、進行了多層次、全方位的宣傳發動。4月29日召開全局職工大會，學習傳達了市委、市府和市水利局關于開展作風建設年活動的精神，對我局如何開展活動進行了部署。張能放局長要求通過“作風建設年”活動，達到“促進六個管理”的目的，即促進工程管理，促進資源管理，促進安全管理，促進經濟管理，促進綜合管理，促進職工全員素質的提高。為全面完成07年工作任務保駕護航。同時各科室（單位，下同）結合實際分別召開會議，提出“作風建設年”活動的具體措施。同時，為了落實黨風廉政建設責任制，局長與副局長、副局長與分管部門負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。
2、廣泛開展學習培訓：
1、制訂了《“作風建設年”活動計劃》，分別以黨委會、支部會、職工大會、行政例會和專題會議等形式開展學習培訓。
2、組織開展機關干部改進作風大討論。從“三個結合”出發，針對“兩創基礎年”找差距活動中發現的問題，逐個予以解決。如為了改變學風和工作作風，大興求真務實之風方面，就水環境治理調研和林場資源調研作了安排；為了落實黨風廉政建設責任制，就制訂和實施《機關車輛管理制度》作了探討。
3、輿論宣傳全方位：利用局網站、宣傳牌、電子顯示屏等宣傳工具，大力宣傳開展作風建設年活動的意義、目的和要求，激發廣大干部職工參與活動的積極性和主動性，形成比較濃厚的活動氛圍。
4、活動開展有特色：
根據亭下水庫管理工作的特點，用“三個結合”來統領我局的“作風建設年”活動，即與先進性教育回頭看相結合，對全體黨員開展作風建設教育；與黨風廉政建設相結合，著力解決干部的作風問題；與“兩創基礎年”（即創建國家一級水利管理單位和創建寧波市級文明單位打基礎）相結合，對全體職工開展作風教育。
5、提高認識見成效：通過宣傳發動，使干部職工思想上充分認識開展“作風建設年”活動的重要性和必要性，參與活動積極性較高；能自覺執行機關效能建設的“四條禁令”、“五條紀律”、“五個不準”等規定，職工的自律能力有較大提高。
二、下階段工作計劃
1、為了切實做到“查找問題、邊整邊改”，擬按照黨員、中層以上干部和一般職工三個層次來查找問題。各科室、工會、婦聯分別召開一次專題會議，就思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面，按照“兩創”標準找差距。對本科室、特別是個人作風方面存在的問題進行剖析，提出整改意見。并以書面形式上報局“作風建設年”領導小組辦公室。（此項工作2007年6月底前完成）
2、各支部召開一次專題會議，結合先進性教育回頭看要求，學習黨的建設理論最新成果，提高黨員的政治思想素質和求真務實、為民服務意識。分別開展一次以查找單位管理上存在問題為主要內容的“民主對話”、向局“黨員關愛基金”捐款活動和清潔母親河行動。（此項工作2007年7月底前完成）
關鍵詞：醫院管理；作風建設；可持續發展
作風建設是醫院文化建設的重要內容之一，可以說，作風系于醫院發展，作風系于醫院興衰[1]。面對醫院在新形勢下的發展，積極探索作風建設新內涵，把作風建設融入醫院管理，將在很大程度上體現醫院管理的軟實力，為醫院健康可持續發展提供有力保證。本文就常州市第三人民醫院作風建設的實踐和體會闡述如下。
1 主要做法及措施
近年來，我院以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，注重靠保障打基礎、靠制度促規范、靠創新增活力，促進管理干部轉作風、提效能，為醫院創造了良好的發展環境。
1.1強化保障，為作風建設奠基礎。
1.1.1領導帶頭，強化示范保障。黨的十以來，我院領導態度明確，以身作則，帶頭落實八項規定，把改進工作作風落實在具體工作中，以簡化會場布置，加強公車管理，實行財務預算，嚴格目標考核等一系列舉措，自上而下帶動全院干部職工改作風、強工作。
1.1.2暢通渠道，強化監督保障。結合黨的群眾路線教育實踐活動，醫院更加重視民意，通過開設院內網論壇、發放征求意見表、召開各種座談會、深入臨床一線走訪等多種形式主動聽取員工意見建議，并梳理分析，注重透過員工反映的發展和民生問題促使管理干部轉變工作作風。
1.1.3風險防控，強化糾偏保障。工作凸現了對苗頭性問題抓早抓小的優勢。對于每一件舉報、投訴，院紀委都本著嚴肅認真的態度調查核實，針對存在問題，在對相關人員教育批評、責令糾錯，嚴肅執紀問責的同時，注重利用典型事例進行警示教育，增強干部職工廉潔行醫、規范執業的意識。
1.2完善規章，為作風建設立章法。
1.2.1健全工作制度，完善管理體系。在履行職能和工作指導上，制定了《常州三院關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施方案》；在重大事項決策的管理規范上，進一步完善了"三重一大"、"院務公開"等制度；在作風建設的具體措施和紀律要求上，明確和重申了干部作風"七個規定"以及違規追責的情形等。
1.2.2建立考評制度，發揮約束作用。①將作風建設要求納入年初制定的各科室《黨風廉政建設和行風建設責任書》，一同定任務、定目標，半年考核一次兌獎懲。②每季度由臨床一線、職能科室、領導班子三個層面對職能科室的德能勤績廉的情況進行考評，考評結果排名公布，連續3次居后3位的，與績效獎金掛鉤。
1.2.3實行動態管理，強化持續改進。在深入調研的基礎上，建立了干部輪崗機制，借崗位調整促進干部激發工作活力。結合等級醫院評審工作，各部門重新梳理工作職責、完善管理制度，職責的明確化促使干部重心下移，各條線專項考核監管、協同監督檢查成為常態。
1.3突出創新，為作風建設增活力。
1.3.1創新載體搭平臺 利用各類會議、黨課等形式開展專題學習、討論，使相關文件精神及時傳達到每個層面、每個人。通過舉辦輔導報告、"道德講堂"、"讀書分享心得"、"創作勤廉作品"等活動弘揚積極向上的精神風貌。借助網絡傳播優勢和傳統宣傳特點以微刊、視頻、圖片、櫥窗展板等載體，讓良好作風更具親和力、感染力。
1.3.2創新機制強職能 建立了"深入臨床、服務臨床"機制，要求每位職能科室科長分別負責聯系1個臨床科室，并且必須每周一天深入臨床宣傳醫院政策，解讀各項會議、文件精神，了解一線員工的思想動態，并征求意見和建議，及時將所聯系科室的情況向分管領導匯報，協調解決各類問題，促進干部不斷增強服務意識和履職能力。
1.3.3創新方法求實效 ①細節化管理。針對會場紀律和干部休假問題，分別實行了"會場座位標名法"和"管理干部請銷假制度"加強考核，這一措施使干部工的大局意識和紀律觀念得到有效增強。②常態化監督。出臺了《重點部門黨風廉政建設督查的實施方案》，堅持"明查"和"暗訪"相結合，不定期對總務、基建、藥事、器械等部門執行制度、黨風作風建設情況等進行督查，通過主動發現問題，及時糾錯糾偏。
2 工作成效及實踐體會
我院通過在醫院管理中堅持強化作風建設以來，全院上下精神面貌較前大為改觀，求真務實、齊心協力共謀醫院發展的現象蔚然成風。
2.1增強了服務的自覺性 醫院管理干部相互協調配合的氛圍和主動服務臨床一線的意識明顯增強，"慵、懶、散"的工作作風得到明顯改善，全院干部職工依法執業、規范服務的自覺性逐步提高。
2.2增強了醫院的凝聚力 職能部門考核制度和聯系制度的實行，有效鍛煉了管理干部深入臨床、協調解決實際問題的能力，暢通了與臨床一線溝通交流的渠道，黨政關系、干群關系更加緊密，形成了良性互動的工作氛圍。
2.3提高了醫院的綜合滿意度 近年來，隨著干部職工服務意識、服務質量的提高，患者、社會群眾對醫院的認可度也在逐步提升。在江蘇省衛生廳組織開展的出院患者第三方滿意度調查中，我院的綜合滿意度達到了93.93%，并呈現逐年上升的趨勢。
2.4促進了醫院可持續發展 醫院管理干部工作作風改進，履職能力和辦事效率不斷提高，推動了醫院管理水平的提升，使醫院工作步入了一個良性發展的軌道，目前，醫院發展勢頭良好，各項經濟運行指標、業務量逐年遞增。
通過實踐，我們認識到，在新醫療體制改革形勢下，醫院面臨新的發展機遇和挑戰，加強作風建設，既要形成常態化，堅持不懈地抓下去，同時還要注意在思想教育、制度落實、監督監管等關鍵環節上多下功夫，嚴抓共管，才能層層傳導作風建設的效應，帶動和引導全院干部職工促進醫院健康可持續發展。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以開展"講黨性、重品行、作表率"活動為重點，結合我校工作實際，仔細查找作風建設中存在的突出問題，深刻分析原因，認真制定措施，開展集中整頓。通過作風建設，使全校教職員工工作作風明顯改進，工作能力明顯增強，辦事效率明顯提高，服務質量明顯改善，精神面貌明顯轉變，促進黨風、教風、學風和行風明顯好轉，為我校教育教學質量持續健康發展提供更加堅強有力的保障。
二、組織機構
為加強對"作風建設年"活動的組織領導，確保此項活動扎實有效地開展，學校決定成立"作風建設年"活動領導小組。
組長：吳
副組長：
成員：黃、葉、呂、應、任、常、陳、梅
領導小組下設辦公室，具體負責"作風建設年"活動的組織實施、協調調度等工作。呂駕宇兼任辦公室主任。
三、目標任務
將"作風建設年"活動同"教育管理年"活動結合起來，通過優化管理促進作風建設，通過作風建設，促使我校領導班子、黨員干部教師隊伍深化對加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風重要意義的認識，全面推進我校領導班子、黨員干部教師隊伍思想作風、學風、師德師風、工作作風、領導作風和生活作風建設。努力建設一支善于領導、科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子；建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、恪盡職守、清正廉潔、敬業愛生的黨員干部教師隊伍。
四、具體措施
（一）大力弘揚勤奮學習的風氣，不斷加強思想作風建設。
一是建立集體學習制度，學校將組織教職員工深入細致地學習《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《麗水市中小學教師"十條禁令"》等法規文件以及優秀模范教師的先進事跡，結合工作實際，加強交流，引導教師自覺規范教育教學行為，不斷提高依法治教、廉潔從教的自覺性。二是建立學習考核制度，整個學習要有計劃、有時間、有組織、有筆記，作風建設領導小組將對全體教職工的學習采取不定期的抽查，記載情況作為年終作風建設考核的重要依據。
（二）大力弘揚團結務實的風氣，全力推進領導作風建設。
學校班子要顧全大局，步調一致，協調配合，共同謀事，形成聚精會神搞教育，一心一意謀發展的良好局面；要維護團結，坦誠相處，互相尊重，互諒互幫，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事。要牢固樹立公仆意識，以身作則，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人氣，團結帶領廣大干部和教職員工開展好各項工作。
（三）大力弘揚干事興業的風氣，進一步加強工作作風建設。
1、要忠實履行職責。全體教職員工要樹立勤奮務實的意識、不甘落后的意識、勇于奉獻的意識、質量高于一切的意識，要熱心教改，精心備課，創新教法，認真講課，提高課堂教學水平。要堅持因材施教，面向全體學生，強化學科輔導，切實提高學生的學習質量和綜合能力。
2、要嚴格遵市教育局對教師規定的"十條禁止"。
（四）大力弘揚清廉高雅的風氣，著力加強生活作風建設。
1、重儀表。做到舉止文明，言語規范，溫文爾雅，謙遜有禮；教態自然，表情親切，莊重慈祥，富有朝氣；衣著得體，美觀大方，樸素典雅，端莊整潔。
2、講操守。追求情趣健康，注重生活的細微末節；模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，抵得住誘惑，守得住寂寞，擇善而交，克已慎行，不迷戀于權力金錢，不沉醉于聲色犬馬，不參與迷信賭博。
3、求節儉。堅持勤儉辦教育，發揚艱苦奮斗、勤儉節約傳統，反對鋪張浪費和大手大腳，不準超標準接待。加強財務管理，嚴格控制辦公費、會議費、差旅費等各項支出。抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。
4、守清廉。堅決剎住"吃、拿、卡、要"歪風，不接受當事人、學生家長吃請，不拿當事人、學生家長錢財，不利用工作職務之便故意刁難當事人、學生及家長，不向當事人、學生及家長索取錢物。要制定班級學生座位安排和調換方案，并切實組織實施。
（五）著力解決熱點焦點問題，全面推進行風建設。
1、切實加強師德師風建設。我校全體教師要嚴格遵守《中小學生教師職業道德要求》，注意內省慎獨，勇于實踐磨煉，增強情感體驗，形成崇高的師德，良好的師風。要建立激勵機制，樹立典型，推出標兵，充分發揮典型的示范帶動作用。要加大監管力度，對師德不高、師風不正，特別是影響惡劣的教師在評優評先、職稱評定等方面一票否決，并嚴肅處理。
2、抓常規，促養成，嚴考風，強學風。通過抓學生的常規管理，來促進學生養成良好的行為習慣。同時要進一步加強《違紀舞弊學生處理辦法》的執行力度，嚴明考風考紀，切實促進校風、學風的進一步轉變。
3、繼續推進政務、校務、財務公開。進一步完善健全財務管理、接待、重大工程公開招標和辦公用品采購等制度；堅持"陽光招生"，授受社會和人民群眾監督。完善校務公開制度，切實深化校務公開，對涉及學校重大決策、收費、學生資助、考核獎懲、人事管理、財務收支、物品采購等事項真正及時向教職員工公開。
五、方法和步驟
學校作風建設年活動自2010年5月1日開始，到12月底結束。整個活動分宣傳教育、查擺剖析、整改鞏固和總結表彰四個階段進行。全體教職員工特別是領導班子成員、各處室、年級組要把學習教育、提高認識、轉變作風、規范管理貫穿于活動全過程，做到邊學邊改、邊查邊改、學改結合、查整結合，不斷推進學校作風建設年活動扎實有效開展。
第一階段宣傳教育階段（5月1日至5月31）
1、開展宣傳動員活動。學校于5月16日召開作風建設年動員大會，對此項活動進行全面部署。要加強對此次活動的宣傳，營造輿論氛圍，使全校教職員工充分認識開展學校作風建設年活動的重大意義，把思想統一到市委、市政府和市教育局的要求上來，統一到學校發展的工作大局上來，不斷增強服務能力，提高管理執行力的自覺意識。
2、開展學習教育活動。學校將結合實際，采取集中學習、座談研討等多種形式開展作風建設專題學習教育，增強全校教職工對法律法規和規章制度的認識，明確在學習、工作、生活中的要求，增強做好本職工作的責任感。
第二階段：查擺剖析階段（6月1日至8月31日）
1、廣泛征求意見。學校行政班子成員要深入基層、深入實際、拓寬渠道、廣納意見。要通過個別談話、問卷等多形式、多渠道、多層次征集意見和建議，進一步查找我校在工作作風等方面存在的問題，查找在管理執行力上存在的問題，查找教職員工、學生反映強烈、事關教職員工、學生切實利益的熱點和難點問題。
2、切實開展"四查四看"活動。一查學校的重大決策和措施的落實情況，看是否存在有令不行、有禁不止等問題；二查學校管理制度的執行情況，看是否存在執行力不強的問題；三查校務公開情況，看是否存在信息公開不暢的問題；四查教職員工與學生反映的熱點、難點問題的解決情況，看教職員工與學生對學校工作和教育教學工作是否滿意。
3、開好專題民主生活會和黨員組織生活會。要通過開好班子民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，認真查找存在的問題，分析問題產生的根源，研究解決問題的辦法。全體教職員工要認真總結自身在工作作風、思想作風、生活作風、領導作風、學習態度、師德修養和廉潔自律方面存在的問題，并形成深刻的剖析反思材料。:
第三階段：整改鞏固階段（9月1日至11月30日）
1、認真進行整改。要針對發現的問題，提出具體整改意見，明確整改措施，建立整改臺帳，明確責任，限時整改。要抓住重點，切實解決突出問題，特別是要積極主動協調解決教學一線和群眾反映的突出問題。要以提高辦事效率，增強執行力為核心，大力推行"五辦"作風，對教職員工、學生反映亟待解決的問題，要高效快捷"立即辦"；對制約學校發展的突出問題，要迎難而上"主動辦"；對一時難以解決的問題，要創造條件"分步辦"；對需要多部門協調解決的問題，要積極協調"督促辦"；對涉及面廣、政策性強、兼顧各方利益的問題，要合理透明"公開辦"。
2、進一步鞏固整改成果。要通過制度建設和規范管理行為、教學行為，進一步鞏固整改成果。一是要規范和完善黨務公開制度、校務公開制度、黨內監督制度、依法行政制度、依法執教制度、監督考評制度、舉報投訴制度，形成完整制度體系、完備的工作和監督機制；二是要建立健全限時完成制度、服務承諾制度、責任追究制度，形成推進工作效能，提高執行力的長效機制；三是要進一步強化學校工作制度的執行，切實解決工作作風散漫、工作紀律松馳、管理執行力不強的問題。
第四階段：總結表彰階段（12月1日至12月31日）
一、加強領導，責任到人
對作風建設重點工作，根據各分管領導職責范圍，分解到每個人，要求強化工作指導，推動工作落實。分管領導要嚴格審核審計方案，突出抓好重點對象、重點領域的審計監督，并結合行業、系統、單位特點，落實具體措施。凡審計實施方案中未涉及到相關作風建設重點工作內容的，一律打回重新制發。
二、突出重點，分類實施
一是強化公務經費使用監督。加大對包括三公經費、配車用車、出國出境、會議慶典等在內的各項公務經費使用情況的監督力度，將公務經費審計貫穿于財政財務收支審計、經濟責任審計、專項資金審計及固定資產投資審計項目當中，實現一審多果，提高審計效率；將被審計單位的行政職能、人員數量、經費預算及招待費、燃油費、差旅費、會議費、辦公費、維修費、業務費、購置費等項目分季度列入表格內容，準確統計公務經費的實際使用金額；對公務經費進行延伸審計，嚴防被審計單位私設“小金庫”掩蓋不合理的支出，把本機關超支的經費轉移到下屬單位或二級機構，以達到隱匿公務經費支出、逃避審計監督的行為；將公務經費的使用情況作為衡量領導干部履職的一個重要指標，在審計報告中如實反映；深入分析查找公務經費支出在制度上、管理上存在的不足，并從優化財務支出結構、預防腐敗、健全制度、強化管理等方面，提出合理化建議，促進被審計單位規范管理，提高資金的使用效益，推進節約型政府建設。
二是強化對權力運行的監督和制約。重點關注領導干部在任期間違規享受特殊經濟待遇、超標準配備辦公設備等情況，對領導干部廉潔自律情況作監督評價。全年計劃安排經濟責任審計任務12個，目前審計查出違規收費、截留挪用滯留專項資金、違規發放獎金補貼、違規支出、招待費超標等違紀違規問題。
三是加強對政府投資項目的審計監督。對大項目、熱點項目、民生項目全程跟蹤，半年來先后對市污水處理廠廠區工程、市新區公共服務綜合樓建設項目等開展現場審計，審計中著力關注政府資金使用效益。目前審計資金總額1.41億元，審減金額1670萬元，審減率達11.84%。
一是開展宗旨教育，提高認識。辦公室緊密聯系機關黨員干部思想實際，開展“做人民好公仆”學討論，引導廣大機關黨員干部不斷提高自身素質，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步堅定為人民服務的信念，以優良政風取信于民，以突出政績造福于民。通過開展大討論，機關黨員干部的作風發生深刻的變化，尤其是開展了千名干部 下基層活動，有力促進了機關黨員干部作風的明顯好轉。一是黨員干部的發展意識明顯增強。領導干部以身作則，率先垂范。能帶頭狠抓作風建設，在全辦形成了心齊、氣順、勁足、風正的良好局面和加快發展的整體合力，能認真踐行科學發展觀，人人奮勇爭先，個個真抓實干，有力推動了經濟社會的發展。二是黨員干部的宗旨意識牢固樹立。廣大黨員干部心系群眾，把幫助群眾解決生產生活中的困難和問題作為工作的出發點和立足點，千方百計為群眾謀利益，得到群眾的一致稱贊。三是黨員干部的精神狀態十分飽滿。廣大黨員干部都能顧大局，講奉獻，以昂揚奮發的精神狀態和滿腔的工作熱情投入到日常工作之中，為今年的各項工作的順利完成起到了重要的推動作用。
作風建設的常抓不懈，不但有力改進了黨員干部的工作作風，促進了各項工作，同時也在全辦開展了向人民好公仆郭淳同志的先進報告會的事跡典型學習，他們的先進事跡又促進了我辦機關作風建設不斷升值華，一位位牢記宗旨、心系群眾的典范，在基層勤奮工作、無私奉獻的先進典型。學習他們扎根基層、一心為民的公仆情懷；學習他們腳踏實地、求真務實的工作作風；學習他們艱苦奮斗、節儉清廉的政治本色，他們的這種精神對我辦黨員干部的觸動非常之大，認為一定要在本職崗位上，爭做人民的好公仆，為開創我區經濟社會發展新局面而努力奮斗。
二是采取切實措施，取信于民。機關黨員干部在今年開展學習科學發展觀活動中，先后制定了“承諾制度”、“規范化服務”，等具體措施。為庫區移民辦實事、好事。今年我辦在資金困難的前提下拿出4200元慰問了16戶困難群眾，積極向上爭取資金 136萬元，為庫區水西、水東及掛點村修建砼水泥路 15條，共3000米。安裝自來水6項。走訪慰問困難群眾16戶。及時解決庫區移民行路難、上學難、飲水難問題。使庫區移民群眾的困難得到及時的解決。同時在“兩城同創”活動中黨員干部積極參加義務勞動在單位和掛點社區清掃垃圾、雜物、清除非法小廣告、上門發放“兩城同創”宣傳資料，開展愛綠護綠活動，密切聯系群眾，樹立了黨員干部良好形象。
（一）總體要求
落實科學發展觀，以深入貫徹實施“雙基”發展戰略為主線，抓細節，保質量，以加強領導班子和干部作風為重點，加強制度建設，傾聽意見改進工作，立足一線解決問題，提高工作質量和效果，推進學校教育教學改革順利進行，創建和諧、安全、文明校園。
（二）任務目標
1加強班子隊伍和黨員干部思想作風、工作作風、生活作風建設。結合學校實際。目光短淺，患得患失的問題出現；二是增強進取意識。杜絕滿足現狀，不思進取，無所作為，停滯不前的問題出現；三是加強責任意識。杜絕怕擔風險，推卸責任，避重就輕問題出現；四是增強創新意識。避免出現應付差事，照搬照抄，不動腦筋的現象；五是增強宗旨意識。杜絕辦事拖拉，工作效率低下，工作不落實，服務不到位問題出現；六是增強民主意識。避免出現個別領導一言堂，作風獨斷專行的現象。
2落實三方面工作。一是大力推進政務公開、黨務公開、校務公開。通過印發簡報，校園網及時報道學校教育教學等工作情況。校辦室牽頭。三是深入一線，解決教職工困難和問題，校辦室、教育處、教務處、總務處負責。二是加強信息公開透明，加大招生、收費等工作的監督檢查力度。校辦室、教育處、總務處負責。
3強化五種意識。一是強化責任意識。領導干部要始終保持蓬勃向上、開拓進取的朝氣和艱苦奮斗、敢做善成的勇氣。嚴謹細致，快捷高效，創造性開展工作，提高變思路為行動、變行動為效果的執行力，真正做到想干事、干成事、干成事、不出事，確保上級各項工作部署的貫徹落實。二是強化創新意識。解放思想、與時俱進，克服小成即安、小進即滿的思想，做到高起點謀劃、高標準要求、高效率推進、高質量完成各項工作精神，攻堅克難上下功夫，勇于創新上下功夫，狠抓細節上落實上下功夫，強化自身素質上下功夫，敢于爭先，善于爭先，逢旗必奪，逢先必爭，鞏固精神文明成果。三是強化服務意識。樹立為一線服務觀念，提高辦事效率，全力推進校務公開，積極營造公開、公正、透明、和諧的校園氛圍，打造和諧、穩定校園。四是強化發展意識。牢固樹立科學求實的態度和埋頭苦干的作風，堅持從實際出發，遵循教育發展規律，抓住發展機遇，認清發展方向，謀劃發展思路，知難而進，迎難而上，確保今年中高考區內領先地位。五是強化規范意識。建立健全作風建設長效工作機制，用制度管人，用制度管事，嚴格落實各項工作紀律，加大監督檢查力度，嚴明紀律，推進依法治校，維護省級全文明校園稱號。
二、主要措施
結合學校實際，按照上級工作部署。重點搞好“五項活動”建好“五項制度”
（一）五項活動
1搞好班子成員聯系點活動。將加強干部作風建設與鞏固“迎保促”維護安全穩定工作、三年大變樣工作緊密結合。定期進行走訪，幫助指導工作，解決各種困難和問題。
2搞好調研活動。校級領導都要深入一線進行調研。結合實際確定調研課題，研究制定提高服務水平，推進科學發展的具體措施。
3搞好接訪和懇談活動。校級領導每月要安排一次與一線教師懇談活動。廣泛征求教師意見和建議。
4搞好重大問題攻堅活動。圍繞學校發展難題以及涉及教師利益的熱點問題實施攻堅。明確包案責任。做到破解每個難題都有一名主要負責人、一套班子、一個方案、一抓到底。對涉及面廣的重大問題，要上下聯動、左右溝通，合力攻堅。每名領導干部都要撰寫破解難題工作紀實。
5搞好“送溫暖”活動。領導干部都要深入一線了解教師所思、所想。不定期開展“送溫暖”活動，取得支持，增進感情，維護穩定，同時深入社區，開展好“心連心”幫扶活動。
（二）五項制度”
1公開承諾制。學校辦學向社會公開承諾。接受廣泛監督。
2崗位責任制。按照崗位設置逐崗逐人明確職責。形成崗位工作標準，并進行公示。崗位責任制履行情況納入年終考核。
3首問首辦負責制。學校各職能部門第一時間受理咨詢和辦事事項。熱情服務，搞好銜接。
4限時辦結制。對向社會公開承諾事項都要有明確的時限要求。
5追究問責制。因工作作風原因出現和重大事故的對發生嚴重問題負有管理責任的要視情節給予追究。
三、方法步驟
干部作風建設年”活動，按照上級安排部署。共分為四個階段，即：
第一階段：強力啟動階段做到謀劃到位、啟動迅速。
1召開動員大會。月初制定活動方案。廣泛動員，部署學校活動相關要求。
2搞好學習教育。以省市區主要領導關于作風建設年重要講話以及相關文件精神為主要內容。領導干部上黨課等形式強化學習效果，增強改進作風、推動科學發展的自覺性和堅定性，同時做好相關材料的搜集整理歸檔工作。
3分析梳理問題。堅持邊學邊查邊改。查找班子和領導干部個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在突出問題認真梳理，剖析根源，明確改進方向，提出改進措施，形成問題梳理報告，上報教育局干部作風建設年活動領導小組辦公室。
4明確領導干部聯系點。班子成員。并建立聯系點工作臺帳，及時掌握工作進展情況。
第二階段：整體推進階段著力在轉變干部作風、提高服務水平、健全工作機制上下功夫。
1開展領導干部作風評議。
2建立規范、便捷的辦事機制。提高辦事服務質量和效率。
3開展“送溫暖”活動。真正解決實際困難和問題，使“送溫暖”活動經常化。
第三階段：攻堅克難階段要堅持協調聯動、密切配合。攻堅克難。重點抓好兩項活動：
1開展破解難題集中活動。采取分工負責。查找在落實“雙基”戰略，三年大變樣”抓細節，促規范等方面的問題，明確難題進行集中攻堅。
2開展作風紀律檢查活動。學校將采取突擊檢查。征求意見的基礎上，對查處的典型案例進行通報，情節嚴重的給予組織處理和紀律處分。
第四階段：總結深化階段建立完善加強作風建設的長效機制。認真總結活動開展情況。重點抓好四項工作：
1建立健全作風建設工作制度。將活動中行之有效的做法。形成務實、長效的作風建設工作機制，形成的制度規范，上報教育局作風建設年活動領導小組辦公室。
2制定崗位工作標準和行為準則。學校各部門都要制定部門和個人崗位職責、工作標準、行為準則。并上報教育局干部作風年活動領導小組辦公室。
3進行群眾滿意度測評。對班子和黨員干部在開展“干部作風建設年”活動情況進行群眾滿意度測評。就作風狀況進行民主評議，綜合打分，一定范圍內進行公布。
4認真做好總結。對開展作風建設的經驗、成效、存在問題以及改進措施。月日前上報教育局干部作風建設年活動領導小組辦公室。
主 要 問 題
責任領導
責任人
整 改 措 施
時 間 要 求
第一、支部的學習氛圍不濃，對黨員、民警的教育不夠。支部在政治理論的組織培訓、集中學習方面未能充分發揮組織職能作用。學習過程中有“急用急學”、“應付敷衍”傾向。
第二看守所
建立黨員、民警學習制度，堅持以制度作保障，不斷強化學習的重要性，務求學習的針對性、系統性。具體方法一是在監所星期五例會上，加入政治理論學習內容；二是堅持集中學與黨員民警個人自學相結合；三是支部在適當時候，通過出思考題、討論題的形式對學習予以考核。
2005/5/20前建立學習制度
第二、支部對黨員、民警的組織紀律性、作風建設方面的具體要求，有待進一步加強和細化。
第二看守所
以正面教育為主，通過召開民主生活會、黨員及民警大會的形式，加強黨員、民警的組織紀律性和作風建設，不斷強化支部的領導組織及協調作用。具體方法是每半個月召開一次全體民警大會，每一個季度召開一次民主生活會，重點解決民警在組織紀律、作風建設方面存在的問題。
方案討論決定實施之日起實行。
第三、支部的團結協作精神、民主集中作風、戰斗堡壘作用需進一步加強。
第二看守所
支部在今后的工作中，力求始終貫徹“四個堅持”。即堅持民主集中制原則，堅持開展批評與自我批評，堅持團結協作，堅持求真務實。
方案討論決定實施之日起，支部即將“四個堅持”作為支部工作的原則和指針。
第四、本單位在與兄弟單位、業務上級、監督部門的橫向聯系上需進一步加強。
第二看守所
始終堅持看守所聯系工作制度，進一步細化聯系的方式、方法。具體措施：一是加強信息的反饋和交流；二是真實反映情況，爭取各級部門對看守所工作的支持。
自方案討論實施之日起實行（5月17日）。
第五、提高民警值班補助；補助電話費、節假值班補助。
第二看守所
按市公安局規定執行
在市公安局財務管理制度實施后遵照執行
第六、實行民警年休假制。
第二看守所
按市公安局文件執行
先進性教育活動結束后執行。
整治干部作風突出問題“回頭看”工作是深入推進干部作風建設的一項重要內容，涉及面廣，工作難度大。我們切實將此項工作擺上重要的位置，周密安排，精心實施，防止走過場，確保取得實效。為此，成立專門工作領導小組：
同時，根據上級要求并結合我社實際認真制定了《工作方案》，嚴格按照方案規定的時間、工作目標的要求，認真開展各階段的活動，確保此項工作順利進行。
二、扎實推進，注重實效
通過開展整治活動，著重解決機關干部和辦事人員中存在的“索拿卡要”、“中梗阻”、“小鬼難纏”、辦事敷衍和不作為、亂作為等影響機關形象和工作效率的問題，促進機關工作提能增效，進一步優化我縣發展環境。
（一）做好宣傳發動。按時召開了機關整治干部作風突出問題“回頭看”活動動員大會，對活動進行安排和部署。通過學習上級有關文件，全方位、多角度、深層次宣傳報道開展干部作風整治“回頭看”活動的重大意義、主要內容和具體措施，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的工作要求上來，努力營造濃厚的活動氛圍。
（二）做好自查自糾。對照有關政策規定和治理工作所列問題，認真組織相關人員進行自查，有針對性地與重點崗位特別是平時群眾有反映的人員進行談話，加強教育引導，自覺查糾問題。凡存在所列問題的人員，要主動向組織說明情況，并將收到的錢物按規定上交有關機關或部門。對照有關政策規定和治理工作所例問題，認真組織全體人員進行自查，針對我社工作實際還存在一些問題：
一是存在不作為的現象。主要表現為部分干部及工作人員不能按時上下班，還存在遲到早退現象；部分干部及工作人員上班時間從事與工作無關的活動現象也時有發生。
二是存在工作效率不高的問題。主要表現為部分干部及工作人員沒有通過以正確的方式向管理和服務對象一次性公示或告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限等，造成辦理事項效率低下。
（三）做好走訪檢查。結合政風行風評議和內設機構的測評工作，積極開展對服務對象和下崗職工的走訪活動，廣泛征求意見，并積極辦理。按照工作要求，結合我社實際，我們認真做好了走訪檢查工作：
一是召開了退休老干部座談會。11月15號，社班子成員參加了我社“老協”的座談會，虛心聽取老同志的意見。大家就我社近年來干部職工的工作作風問題暢所欲言，提出了一些合理的意見和建議。對我社現在的干部工作作風表示滿意。
二是結合我社實際，就我社干部職工的工作作風進行了測評和征求意見。我們制作了《縣供銷社整治干部作風活動測評和征求意見表》，發出30份收回30份。參加測評人員有：機關干部職工10人；下崗（改制）職工9人；服務對象8人；老同志3人。就我社干部職工是否在“索拿卡要”，“中梗阻”、“小鬼難纏”，辦事敷衍、效率不高和不作為、亂作為等幾個方面存在問題進行測評。大家對我社的干部作風問題給予了客觀的評價，測評結果令人滿意。
同時，配合做好縣整治作風領導小組對我單位工作開展情況的檢查。杜絕只做表面文章、流于形式和掩蓋問題的情況發生。
三、全面總結，建章立制
我社對本次整治活動進行全面深入總結，認真梳理影響發展經濟環境問題發生的特點和規律，深入分析問題出現的原因，從整治措施和實際成效上總結和把握加強干部作風建設、促進發展環境優化的內在規律和有效途徑。并將集中整治中的好做法、好經驗總結完善為制度，查擺問題是為了更加有效的改進干部作風，優化發展環境，以單位良好小環境支持全縣發展大環境。為此，我社研究決定：
一是建立健全機關管理制度。嚴格執行考勤制度，嚴肅工作紀律，杜絕遲到早退及上班從事與工作無關活動現象的發生。
二是細化工作要求，制定辦事規則。把我社主要的工作制定時間表，每項工作規定辦事時間；同時進一步明確分工，責任到人；還要加強監督，把工作落實情況調度常態化，最大限度的提高工作效率。