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【關(guān)鍵詞】 零售藥店；執(zhí)業(yè)藥師；藥學(xué)服務(wù)
藥品零售企業(yè)是直接面向社會公眾，提供購藥服務(wù)的重要部門。在藥品經(jīng)營和質(zhì)量保證的過程中，執(zhí)業(yè)藥師是最能保證公眾用藥安全有效地專業(yè)技術(shù)人員。我國從1994年3月15日起，開始實施執(zhí)業(yè)藥師的資格制度，相對于其他發(fā)達(dá)國家起步較晚，政策法規(guī)尚未完善。特別是隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步伐的加快，在一系列新的法規(guī)政策的頒布實施下，如何真正配備執(zhí)業(yè)藥師并發(fā)揮作用，已成為十分重要的思考問題。我國《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》明確規(guī)定了執(zhí)業(yè)藥師的職責(zé)：處方的審核及監(jiān)督調(diào)配，提供用藥咨詢和信息，指導(dǎo)合理用藥，開展治療藥物的監(jiān)測及藥品療效的評價等臨床藥學(xué)工作［1］。
1 執(zhí)業(yè)藥師在我國藥品零售藥店中的現(xiàn)狀
1.1 缺乏法律保護(hù)和約束 由于《執(zhí)業(yè)藥師法》尚未正式出臺，執(zhí)業(yè)藥師的責(zé)、權(quán)、利得不到法律應(yīng)有的保護(hù)，具體表現(xiàn)為：責(zé)任得不到體現(xiàn)，權(quán)利得不到保證，利益得不到保障。這就給執(zhí)業(yè)藥師的重視始終提不到一個高度上來。加之零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配置不力，許多藥學(xué)職稱的人員進(jìn)入藥店執(zhí)業(yè)。既有衛(wèi)生系統(tǒng)藥學(xué)職稱的從業(yè)人員，還有藥監(jiān)系統(tǒng)授予藥學(xué)職稱的從業(yè)人員。
1.2 執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足，分布不合理 拒不完全統(tǒng)計，我國目前有藥品生產(chǎn)廠家6 000多家，藥品經(jīng)營企業(yè)130 000多家，藥品使用單位320 000多家，而我國目前現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師為153 153人，在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。分布不合理，大多數(shù)在城鎮(zhèn)，農(nóng)村很少，尤其以北京、上海、廣州等大城市居多。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市和南方城市為多，如江蘇省為第一，現(xiàn)有12 400人。西部內(nèi)陸省份很少。
1.3 執(zhí)業(yè)范圍分布不合理 我國執(zhí)業(yè)藥師注冊執(zhí)業(yè)范圍分為：藥品生產(chǎn)單位、藥品經(jīng)營單位、藥品使用單位。事實上大多數(shù)執(zhí)業(yè)藥師主要分配在醫(yī)院藥房，制藥企業(yè)和科研單位；藥品批發(fā)企業(yè)次之；零售藥店最少。尚且部分零售藥店存在執(zhí)業(yè)藥師兼職、掛證現(xiàn)象，而國外執(zhí)業(yè)藥師則主要在藥店。造成上述原因主要是執(zhí)業(yè)藥師崗位待遇、薪酬及勞保福利等相差懸殊，導(dǎo)致執(zhí)業(yè)藥師流向停滯，分布不合理。
1.4 整體素質(zhì)較低，繼續(xù)教育滯后 目前執(zhí)業(yè)藥師學(xué)歷情況：中專37%，大專33%，本科16%。專業(yè)背景：相同專業(yè)58.9%，相近專業(yè)41%。如從業(yè)藥師、駐店藥師和各種職稱的藥學(xué)人員仍需培訓(xùn)提高。采用培訓(xùn)班形式授課，輔導(dǎo)效果一般。課堂學(xué)員太多，聽課積極性不高，培訓(xùn)教材共性內(nèi)容較多，個性方面欠缺。還有執(zhí)業(yè)藥師原有知識結(jié)構(gòu)相對單一的原因。
2 零售藥店執(zhí)業(yè)藥師工作的發(fā)展思考
2.1 保證數(shù)量與質(zhì)量、加強(qiáng)繼續(xù)教育 要把零售藥店執(zhí)業(yè)藥師隊伍發(fā)展和提高其素質(zhì)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)教育制度。繼續(xù)教育形式、方式、手段應(yīng)多樣化。如培訓(xùn)、研修、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議、專題研討會、專題調(diào)研、考察、撰寫論文和專著以及有組織的自學(xué)、網(wǎng)上授課、在線輔導(dǎo)等。執(zhí)業(yè)藥師在藥店接待顧客和患者，需要過硬的綜合素質(zhì)。不但要精通藥學(xué)，還有熟悉醫(yī)學(xué)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)病理學(xué)、生理學(xué)、診斷學(xué)方面的知識。掌握商品營銷學(xué)基本知識。關(guān)注醫(yī)藥方面的最新動態(tài)，運用先進(jìn)的理念指導(dǎo)藥學(xué)執(zhí)業(yè)工作。
2.2 樹立窗口服務(wù)形象，積極宣傳執(zhí)業(yè)藥師 醫(yī)院藥房執(zhí)業(yè)藥師崗位分工明確，社區(qū)零售藥店則完全不同。尤其是小型零售單體藥店，執(zhí)業(yè)藥師為質(zhì)量負(fù)責(zé)人，還有兼職庫房藥品養(yǎng)護(hù)工作、店堂藥品銷售工作。有些藥店個體經(jīng)營者盲目指派各種雜物事情，甚至要求執(zhí)業(yè)藥師違規(guī)銷售藥品或者推銷保健品代替藥品。因此執(zhí)業(yè)藥師首先要堅持遵紀(jì)守法，委婉的規(guī)勸企業(yè)經(jīng)營者，明確個人職責(zé)，做好本職工作。和營業(yè)員團(tuán)結(jié)協(xié)作，熱情待客，敬業(yè)愛崗，以扎實的專業(yè)知識服務(wù)于社區(qū)群眾。改變藥店負(fù)責(zé)人和員工對自己的認(rèn)識，贏得顧客和患者的信任與贊揚，維護(hù)好執(zhí)業(yè)藥師的自身形象。從而提高整個隊伍素質(zhì)，為推動加快執(zhí)業(yè)藥師立法創(chuàng)造條件。
2.3 指導(dǎo)安全合理用藥，開展社區(qū)健康講座 藥學(xué)服務(wù)是以患者或者消費者為中心所展開的各項活動和服務(wù)，目的是保證藥品的使用安全、有效、合理、經(jīng)濟(jì)，從而讓其生活質(zhì)量有所提高。零售藥店執(zhí)業(yè)藥師要不斷提高調(diào)劑服務(wù)技能，認(rèn)真審方，發(fā)藥時應(yīng)耐心交代藥品的使用方法。對于特殊人群，如嬰幼兒、老年人、妊娠及哺乳期婦女、肝腎功能不全者等需要特別詳細(xì)提示。可以定期在零售藥店所處社區(qū)，定期開展一些專業(yè)講座，如老年人如何預(yù)防心腦血管疾病、糖尿病患者健康飲食、青少年眼部保健和形態(tài)健康等講座［2］。
2.4 做好店員培訓(xùn)，提升員工素質(zhì) 零售藥店執(zhí)業(yè)藥師要認(rèn)真貫徹“GSP”管理條款，如員工培訓(xùn)方面，應(yīng)該從專業(yè)基礎(chǔ)理論和基本技能、藥事法規(guī)三方面提高員工素質(zhì)。當(dāng)前零售藥店一部分從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，法律意識淡薄。執(zhí)業(yè)藥師理所當(dāng)然的擔(dān)負(fù)起零售藥店此項工作。制定年度培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)實施方案、員工個人培訓(xùn)記錄及考核。促使我國零售藥店從業(yè)人員綜合素質(zhì)整體向前邁進(jìn)，讓服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
2.5 強(qiáng)化職業(yè)道德，從嚴(yán)要求自我 醫(yī)藥零售業(yè)分為連鎖經(jīng)營和單體藥店，執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)單位經(jīng)營規(guī)模不同。小型零售藥店員工幾個，大型企業(yè)幾十個至上百人。不論企業(yè)規(guī)模大小，執(zhí)業(yè)藥師始終應(yīng)從嚴(yán)要求自我，不應(yīng)將自己混同于一般營業(yè)員。牢記執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)道德準(zhǔn)則。在執(zhí)業(yè)過程中將患者及公眾的自身健康和生命安全放在首位，努力做到尊重患者、進(jìn)德修業(yè)、珍視聲譽(yù)、遵守法規(guī)、獨立執(zhí)業(yè)［3］。
綜上所述，在當(dāng)前激烈的市場競爭中，零售藥店出現(xiàn)了種種推銷手段，如價格戰(zhàn)、會員制、有獎銷售保健品等。執(zhí)業(yè)藥師應(yīng)該不斷提高專業(yè)知識和基本技能，以優(yōu)質(zhì)的藥學(xué)服務(wù)樹立品牌形象，為社區(qū)大眾提供安全、有效、經(jīng)濟(jì)的藥物，創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)零售藥店有更加廣闊的發(fā)展前景。
參 考 文 獻(xiàn)
［1］ 人事部.國家食品藥品監(jiān)督管理局.執(zhí)業(yè)藥師資格管理暫行規(guī)定［S］.人發(fā)［1999］34號.
關(guān)鍵詞：工程；造價預(yù)算；實施要點
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
引言
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在當(dāng)前工程的建設(shè)過程中存在很多浪費的現(xiàn)象，給整個工程項目的施工質(zhì)量帶來極為不利的影響。工程預(yù)算是工程中的一個重要環(huán)節(jié)，其指在執(zhí)行建設(shè)程序的過程中，依據(jù)相應(yīng)的文件進(jìn)行各種費用的取費標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工程預(yù)算的管理、合理控制工程造價、確保工程造價的準(zhǔn)確性，是工程預(yù)算管理的首要任務(wù)。
一、工程造價預(yù)算工作的意義
工程造價管理控制貫穿于項目的決策階段、設(shè)計階段、實施階段以及竣工階段。工程管理控制應(yīng)該根據(jù)項目實際編制項目設(shè)計，合理估計投資預(yù)算，把項目的資金預(yù)算控制在工程允許范圍之內(nèi)。這樣就可以幫助建設(shè)企業(yè)控制成本，將建設(shè)項目資金合理分配到項目中各個分工程以及分單位之中，保證資金得到科學(xué)合理的使用，以便建設(shè)單位的投資能得到更高的資金回報；而對于施工單位來說也可以節(jié)約施工成本，促進(jìn)行業(yè)更好的發(fā)展。
二、工程預(yù)算管理中存在的問題
1、缺乏綜合的管理意識
現(xiàn)行的預(yù)算管理模式大多數(shù)處于比較初級階段，缺乏對項目全過程的管理的意識，施工過程中對于造價控制沒有有效的管理方法，一般只是在施工完成后的竣工結(jié)算造價控制，設(shè)計單位、建設(shè)單位和施工單位很難確定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，工程監(jiān)理單位一般都是局限于施工階段的質(zhì)量和進(jìn)度管理，很少介入關(guān)于投資決策的分析，造成其不能有效監(jiān)督實施過程中的造價控制。而設(shè)計單位雖然只是在設(shè)計初期進(jìn)行了工程預(yù)算，但缺少對設(shè)計方案造價指標(biāo)的約束，而且設(shè)計人員往往不依據(jù)工程預(yù)算設(shè)計，導(dǎo)致設(shè)計保守或者投資偏高，從而造成很大的資源浪費。
2、工程項目的預(yù)算工作不夠到位
在工程項目的施工中，預(yù)算工作是工程造價預(yù)測和早期控制的重要基礎(chǔ)，如果預(yù)算工作做得不細(xì)致，出現(xiàn)了缺項、漏項、與施工情況不符的情況，就會影響到工程造價控制的質(zhì)量與效率。然而，在實際施工中，某些建筑承包商為了順利拿下工程項目，會盡量壓低工程的預(yù)算，但到了施工后期由于建筑成本的上升又不得不追加工程款，這樣就會造成工程項目的預(yù)算工作做得不到位，從而給造價的控制帶來不利影響。
3、監(jiān)管措施不力
監(jiān)管部門對于一個工程的重要性體現(xiàn)在可以及時的發(fā)現(xiàn)和糾正工程的管理過程中的一系列問題，有助于幫助施工單位調(diào)整自己的工程計劃和建筑活動。但是，實踐中我們發(fā)現(xiàn)我國的主要的工程的造價管理監(jiān)督工作，即工程計量并沒有發(fā)揮其應(yīng)用的監(jiān)督作用，甚至一般情況下出現(xiàn)在工程完工后，完全喪失了監(jiān)督管理的職能。
4、預(yù)算管理人才缺乏
目前各個單位都是自己在組織建設(shè)、編制工程預(yù)算以及實行監(jiān)理機(jī)制，因此需要大量的專業(yè)人才適應(yīng)這方面的工作。但是在實際工作的過程中，一般只有大型的企業(yè)才會擁有這方面的人才，大部分小型的單位沒有配備這種專業(yè)的人才。往往都是到了進(jìn)行建設(shè)施工開始時才進(jìn)行人才的招募，一般情況下等著這些人開始熟悉業(yè)務(wù)時工程要竣工了。預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足于工作的需要，很難保證預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。
三、提高工程預(yù)算管理的有效措施
1、加強(qiáng)全員造價理念的樹立
加強(qiáng)所有工作人員造價觀念的建立，對促進(jìn)工程造價的管理與控制有著很重要的意義，企業(yè)任何的管理理念只有具體貫徹執(zhí)行到每一個身上才有意義，造價管理亦是如此，只有造價管理與控制的思想深入人心，才可確保工程造價管理的持續(xù)發(fā)展。因此，這就要求建立一整套行之有效的培訓(xùn)制度來將造價管理與控制的理念傳輸給每一個施工人員，并且在培訓(xùn)機(jī)制中要設(shè)立明確的獎懲制度，深入強(qiáng)化每一個員工的造價理念。
2、構(gòu)建完善的工程造價管理體系
工程造價管理實施的前提是構(gòu)建完善的工程造價管理體系，通過工程造價管理體系的構(gòu)建，能夠促進(jìn)建筑施工企業(yè)造價管理的各項工作內(nèi)容得以有章有序的進(jìn)行，工程造價管理體系的不斷完善、制度的不斷完善，都會促進(jìn)工程造價管理工作向著制度化、規(guī)范化的方向良險發(fā)展，所以，工程建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)的特點，以自身企業(yè)的管理架構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)建適合企業(yè)自身的工程造價管理體系，并逐漸完善該體系。
3、加強(qiáng)造價預(yù)算的工程造價管理
（1）決策階段的工程造價管理
決策階段作為合理造價和有效控制的初始環(huán)節(jié)，其質(zhì)量的高低直接影響的工程的造價。在這個階段，有幾個問題需要考慮，包括項目的可行性研究，投資估算和項目的財務(wù)分析等等。一般而言，在工程中，設(shè)備的購置費用以及其他費用不會隨著時間的變化有很大的變化。而對于稅率、價格等會隨著時間的變化產(chǎn)生一定的變化。因此，在相應(yīng)的財務(wù)統(tǒng)計的過程中，要按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并且進(jìn)行分析，完成決策階段的合理化造價和控制。
（2）設(shè)計階段的造價管理控制
這個階段對于工程進(jìn)行全面的規(guī)劃具有重要的意義。在這個階段一般有一下幾個環(huán)節(jié)需要注意：首先是優(yōu)化設(shè)計方案，采用招標(biāo)的方法，加快設(shè)計速度，提高設(shè)計質(zhì)量，從而更好的降低設(shè)計費用。其次是對預(yù)算進(jìn)行合理編制，嚴(yán)格按照工程條件進(jìn)行批準(zhǔn)，確保設(shè)備和構(gòu)建的現(xiàn)行價格。最后是進(jìn)行定額設(shè)計。一般情況下，按照估算進(jìn)行初步估算，然后在進(jìn)行控制施工的設(shè)計，達(dá)到控制工程造價的目的。
4、做好相關(guān)預(yù)算的審計工作
我國目前的審計工作主要從三個方面來強(qiáng)化：第一，提高審計人員的職業(yè)道德和技術(shù)水平，從而提高對工程造價預(yù)算的審計結(jié)果。從業(yè)務(wù)建設(shè)、計價模式、立法體系、行業(yè)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面著手進(jìn)行訓(xùn)練，從而做好工程造價審計，為今后開展工程造價審計工作奠定基礎(chǔ)。第二，工程造價審計人員必須熟悉整個工程的過程，從而達(dá)到心中有數(shù)，做到胸有成竹，理論知識和實踐經(jīng)驗結(jié)合，以便提高自身的業(yè)務(wù)質(zhì)量。第三，要具體問題具體分析，不局限于一種審計方法。最常用的審計方法有分組計算法、對比審計法、重點審計法和全面審計法等幾種方法。不同的工程需要采用不同審計方法，對于已經(jīng)確定的工程，其工程預(yù)算審計也會有所差異，應(yīng)視具體情況而定。要提高審計效率，就必須采取合理是審計方法。
5、提高相應(yīng)工作人員的素質(zhì)
通常情況下，當(dāng)預(yù)算管理人員的素質(zhì)無法滿足預(yù)算管理工作的需要時，就很難解決復(fù)雜工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的問題，也不能很好的控制預(yù)控的投資，更不能協(xié)調(diào)好組織和協(xié)調(diào)工程項目主體之間的關(guān)系，從而給工程造成嚴(yán)重的后果。所以在對工程預(yù)算管理人員進(jìn)行資質(zhì)審核時必須嚴(yán)格控制，對于單位中沒有能夠勝任此項工作的建設(shè)單位，可以委托有能力的部門進(jìn)行，由經(jīng)驗豐富的工程預(yù)算人員進(jìn)行準(zhǔn)確性的預(yù)算和監(jiān)督。
結(jié)束語
綜上所述，工程造價預(yù)算對于整個工程來說，具有十分重大的關(guān)系，影響著工程項目是否能夠順利的實施。只有在項目建設(shè)中采用科學(xué)的編制預(yù)算，并且在項目建設(shè)過程中采用科學(xué)合理的控制手控制，才能最終達(dá)到造價管理的目標(biāo)，為建筑單位賺得更多的利益。
參考文獻(xiàn)
[1]李洪．淺談工程造價預(yù)算控制[J]．中國科技博覽，2011.
【關(guān)鍵詞】 藥品稽查;思考
在近幾年假冒偽劣藥品的隱蔽性和技術(shù)性不斷提高的新形勢下，藥品稽查工作人員只有提高個人的綜合素質(zhì)才能做好藥品稽查工作[1]。眾所周知，藥品是特殊商品，其產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)乎到人民群眾的身體好壞及性命安危。所以，針對目前藥品稽查工作的現(xiàn)狀，筆者發(fā)表自己對藥品稽查工作的一點個人的看法。
1 藥品相關(guān)法律法規(guī)尚需完善
由于現(xiàn)行法律對部分條款沒有規(guī)定相應(yīng)的處罰辦法，這就造成了當(dāng)前藥品稽查工作的開展受到了很大程度的限制，同時也是很多行政管理相對單位或個人對稽查工作人員的工作不予以配合的原因所在。此外，國家對藥品生產(chǎn)及經(jīng)營單位進(jìn)行了嚴(yán)格的“許可證”準(zhǔn)入制度，但是對于藥品使用方面的檢查上，并沒有明確的評定標(biāo)準(zhǔn)[2] 。所以也就造成了很多涉及藥品的單位在藥品管理上總是有著諸多詬病卻難以糾正。綜上，作為藥品稽查工作人員，衷心的希望國家可以早日制訂出實際應(yīng)用性強(qiáng)的法律、法規(guī)，為稽查人員的工作提供強(qiáng)有力的法律武器。同時，國家還要抓緊《藥品使用許可證》制度以及藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范的出臺，真正做到防患于未然。只有做好這些工作，才能使藥品稽查人員在藥品檢查過程中，有法可依有據(jù)可循，強(qiáng)有力的保證人民大眾的用藥安全。
2 加大藥品相關(guān)信息的宣傳工作
在新的形式下，不單要科學(xué)并全面的明確藥品稽查的目標(biāo)和任務(wù)，更要加大對藥品相關(guān)信息宣傳工作的力度，讓更多的涉及藥品的單位或個人對藥品的相關(guān)知識有充分的認(rèn)識。首先，讓他們明白藥品在采購、保存、使用的正確方法以及假冒偽劣藥品對人體的巨大危害，違反相關(guān)藥品法規(guī)要承擔(dān)的法律責(zé)任等。特別是那些偏遠(yuǎn)農(nóng)村的診所從業(yè)人員，更要加大宣傳力度。其次，對于全國各地藥品監(jiān)督部分已經(jīng)查出的不合格藥品應(yīng)該通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、報紙等多個渠道予以通報。再次，要注重收集那些在各種平臺上制作大量廣告的藥品的信息，此類暢銷藥品常常是假藥的熱點對象。最后，要將藥品稽查工作的舉報投訴制度整合好，落實好“首問責(zé)任制”。藥品稽查工作的質(zhì)量高低并不是罰了多少款，而是是否起到了預(yù)防假冒偽劣藥品流通的作用[3]。綜上，必須加大藥品相關(guān)信息的宣傳工作，才能強(qiáng)化涉及藥品相關(guān)單位或個人的法律意識，增強(qiáng)全民的自我保護(hù)意識。 3 提高藥品稽查人員的個人綜合素質(zhì)
藥品稽查工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性。想要提高藥品稽查的工作力度，就一定要把藥品稽查人員的個人綜合素質(zhì)提高上去。在這里，筆者認(rèn)為需要做到以下三點：①加強(qiáng)藥品稽查人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過對相關(guān)藥品的法律法規(guī)及藥學(xué)知識的學(xué)習(xí)，讓藥品稽查人員可以對藥品的質(zhì)量、評判標(biāo)準(zhǔn)予以深入了解，將藥學(xué)知識與藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)聯(lián)系起來，并在實際工作中可以靈活運用。在學(xué)習(xí)方式上，可以配合既往工作中的典型案例與外出學(xué)習(xí)經(jīng)驗進(jìn)行探討和交流，不斷提高稽查人員的綜合執(zhí)法素質(zhì)。這也要求我稽查人員除了有很好的理論知識，還要在工作中善于使用策略，可以靈活激動的改變戰(zhàn)術(shù)，進(jìn)而有力的對藥品違法行為予以打擊。②為了能夠做好公平、公正執(zhí)法，還要加強(qiáng)稽查人員的政治學(xué)習(xí)。通過提高稽查人員的政治覺悟，來引導(dǎo)他們公正執(zhí)法。工作中，既不能收取行政相對單位或個人的錢財，也不能接受他們的宴請等，清白做人，廉潔奉公。③設(shè)立好激勵機(jī)制，完善考核項目。定期對稽查人員的工作成績予以考核，根據(jù)其成績的好壞予以褒獎或處罰。充分發(fā)揮稽查人員在工作的主觀能動性。
4 加強(qiáng)各部門的配合與協(xié)作
對于假冒偽劣藥品案件的處理，僅僅依靠藥品稽查部門自身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒐ど獭①|(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品、藥檢等部門的協(xié)作。還要加強(qiáng)與藥品著名生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系的聯(lián)系。各部門對稽查信息要及時共享，快速準(zhǔn)確地通報各地案情，加強(qiáng)合作，協(xié)同作戰(zhàn)，努力做到將涉案藥品的相關(guān)機(jī)構(gòu)徹底消滅。對于制造假冒偽劣藥品的大案要案，則需要第一時間上報給上級領(lǐng)導(dǎo)，以便可以部署有關(guān)部門，取得公安等執(zhí)法部門的配合支持，將犯罪分子繩之以法。對于藥品市場極其混亂的地區(qū)，可以在各部門的共同努力下，對其藥品的供應(yīng)上予以統(tǒng)一的調(diào)控。此外，還要適時的借助媒體以及輿論的力量，做好典型案例的跟蹤報道，加大法規(guī)宣傳力度，營造良好的執(zhí)法氛圍[4] 。
5 結(jié)語
最后，想真正把藥品稽查工作質(zhì)量提高上去，是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一個不斷積累、完善的過程[5] 。除了完善藥品相關(guān)法律法規(guī)、加大藥品相關(guān)信息的宣傳工作、提高藥品稽查人員的個人綜合素質(zhì)、加強(qiáng)各部門的配合與協(xié)作以外，還要在工作中大膽創(chuàng)新、不斷摸索新的工作模式、用發(fā)展的眼光看待稽查案件、勤于動腦、恪盡職守。做好以上這些，相信藥品稽查工作在質(zhì)量上一定會取得更大的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
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[3] 王峰.如何做好基層藥品稽查工作[J].中國藥事， 2003，(09).
為進(jìn)一步指導(dǎo)我市政府采購工作，現(xiàn)將《2006年北京市政府采購工作要點》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
北京市財政局
二六年三月十四日
2006年北京市政府采購工作要點
2006年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年，我市政府采購工作將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會和市委九屆十次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，不斷完善制度體系和監(jiān)督檢查機(jī)制，加快信息化建設(shè)，發(fā)揮政府采購政策功能，不斷推進(jìn)政府采購制度改革工作。
一、進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購規(guī)模。
按照2006年全國政府采購規(guī)模比2006年增長20％的精神，結(jié)合我市實際情況，2006年全市政府采購預(yù)算安排114億元，比2005年增長33％。其中，市本級安排72億元，區(qū)縣政府采購預(yù)算安排42億元。要嚴(yán)格執(zhí)行北京市及各區(qū)縣2006年政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)，凡屬于集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的支出項目，一律納入政府采購。按照擴(kuò)大范圍、方便采購人、提高采購效率的原則，合理擬定2007年集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步在細(xì)化預(yù)算上下功夫。
二、繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化管理工作。
一是根據(jù)財政部即將出臺的《政府采購非招標(biāo)方式管理辦法》等制度，出臺北京市的相關(guān)規(guī)定，以進(jìn)一步完善我市政府采購制度體系，規(guī)范政府采購操作規(guī)程；二是根據(jù)財政部《政府采購機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法》的精神，出臺我市乙級政府采購機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作程序，按照《政府采購法》和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，做好北京市乙級政府采購機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，并加強(qiáng)對我市政府采購業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；三是繼續(xù)配合市人事局做好北京市評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)工作，做好政府采購評標(biāo)專家的征集、培訓(xùn)、考核和管理工作，實現(xiàn)評標(biāo)專家?guī)煨畔⒃谌蟹秶鷥?nèi)的資源共享。
三、加大監(jiān)督檢查和治理腐敗力度。
一是認(rèn)真遵守《采購辦工作人員行為規(guī)范》的“八不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)政府采購工作人員的自律意識，大力推進(jìn)政府采購領(lǐng)域反腐倡廉工作，重點治理商業(yè)賄賂等突出問題；二是繼續(xù)完善監(jiān)督檢查工作，聯(lián)合審計、監(jiān)察部門，加大對集中采購機(jī)構(gòu)和采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，依法對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)加處理；三是進(jìn)一步研究拓寬政府采購活動引入公證機(jī)制的范圍，繼續(xù)完善此項工作；四是根據(jù)《北京市財政局政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》，認(rèn)真履行在政府采購供應(yīng)商投訴工作中的職責(zé)，使投訴處理工作合法、高效、公正，為政府采購活動創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。
四、進(jìn)一步提高政府采購效率和服務(wù)質(zhì)量。
一是全面推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)。“北京市網(wǎng)上政府采購管理系統(tǒng)”啟動后，我市市本級逐步實施網(wǎng)上政府采購，將該管理系統(tǒng)與各領(lǐng)導(dǎo)小組成員相連接，以利于各領(lǐng)導(dǎo)小組成員尤其是審計、監(jiān)察部門更好地監(jiān)控政府采購執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)。二是做好協(xié)議供貨商品重新招標(biāo)工作。在招標(biāo)中只招品牌廠商，不定具體型號，中標(biāo)品牌的所有產(chǎn)品均納入?yún)f(xié)議供貨范圍，進(jìn)一步方便采購人，解決個別商品價格高的問題。三是完善政府采購服務(wù)大廳工作。將黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車“一站式”服務(wù)大廳改名為政府采購服務(wù)大廳，擴(kuò)大服務(wù)大廳辦公服務(wù)范圍，對部分商品試點廠家直銷模式，以降低采購成本。四是對于協(xié)議供貨范圍內(nèi)的商品采購，提倡市級和區(qū)縣兩級聯(lián)動，即市級和區(qū)縣招標(biāo)產(chǎn)生的定點供應(yīng)商實現(xiàn)資源共享，從而降低采購成本，提高采購效率。
五、逐步落實政府采購政策功能要求。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)；找礦；技術(shù)要點
在人類的生活中，礦產(chǎn)資源扮演著非常重要的角色，也為各國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。隨著經(jīng)濟(jì)全球化水平的不斷提高，各國之間是競爭也是越來越激烈。礦產(chǎn)資源的開采數(shù)量與質(zhì)量直接關(guān)系到一個國家綜合國力的強(qiáng)弱。我國地域遼闊，礦產(chǎn)資源十分豐富，這是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢所在。然而我國地形復(fù)雜，礦產(chǎn)資源開采的難度較大，這在一定程度上提高了對地質(zhì)工作人員工作技能的要求。地質(zhì)工作人員需要掌握野外找礦工作的技術(shù)，更加科學(xué)合理地開發(fā)礦藏。
1我國野外地質(zhì)找礦工作的現(xiàn)狀
我國的地形構(gòu)成中有高原、山地、平原與盆地，多種多樣。在我國，探明的礦產(chǎn)資源占礦產(chǎn)資源總量的三分之一，所以礦產(chǎn)資源具有很大的開發(fā)潛力。但是由于找礦技術(shù)方面、地理環(huán)境方面、找礦工作效率方面、機(jī)械化水平方面以及創(chuàng)新能力方面的限制，我國在找礦工作中還有很多需要解決的問題。因此，積極引入現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力是野外地質(zhì)找礦從業(yè)人員共同努力的方向。
2野外地質(zhì)找礦需要做好地質(zhì)勘探工作
2.1 地質(zhì)勘探工作對野外找礦的作用
地質(zhì)勘探是指通過各種手段與方法對地質(zhì)進(jìn)行勘察、探測，確定合適的測力層，根據(jù)持力層的地基承載力，確立基礎(chǔ)類型、計算基礎(chǔ)參數(shù)的調(diào)查研究活動。
地質(zhì)勘探對于野外找礦工作是一項必不可少的手段，只有做好地質(zhì)勘探工作，才能對一個區(qū)域的巖石、底層構(gòu)造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等形成一個比較科學(xué)的認(rèn)識，才能依據(jù)不同地區(qū)的具體情況設(shè)計出更為合理、更為科學(xué)的礦產(chǎn)資源開采方案。
找礦工作是地質(zhì)勘探工作的核心部分，地質(zhì)勘探可以為采礦工作的順利展開提供基礎(chǔ)。做好地質(zhì)勘探工作有利于提高找礦工作的效率，有利于滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資源的需求，有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 我國地質(zhì)勘探工作概述
2.2.1 礦產(chǎn)資源分布范圍廣，開發(fā)程度較低
我國礦產(chǎn)資源十分豐富，但由于地形等自然條件以及開發(fā)技術(shù)的限制使得我國礦產(chǎn)資源的開發(fā)程度較低，總體上表現(xiàn)為資源總量豐富但開采率低，地質(zhì)勘探工作技術(shù)水平較為落后。
2.2.2 地質(zhì)勘探工作經(jīng)費不足
在我國，地質(zhì)勘探工作的資金來源較為單一，主要依賴于國家對地質(zhì)勘探工作的資金投入，這對于地質(zhì)勘探工作是一種阻礙。另外，我國在地質(zhì)勘探方面的資金投入相對來說數(shù)量較少，不利于市場機(jī)制的完善，市場機(jī)制的不完善又影響著地質(zhì)勘探資金來源的多樣化發(fā)展。
2.2.3 地質(zhì)勘探行業(yè)專門人才較為匱乏
目前，在我國的地質(zhì)勘探行業(yè)中，專業(yè)人士較為缺乏，從業(yè)者的數(shù)量以及素質(zhì)都不能滿足行業(yè)的發(fā)展需求。這在一定程度上導(dǎo)致了我國地質(zhì)勘探行業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展較為落后。
2.3 地質(zhì)勘探工作與野外找礦工作需要遵循的技術(shù)原則
2.3.1 依據(jù)客觀規(guī)律進(jìn)行科學(xué)合理布局
在對礦產(chǎn)的勘探與開采中，一定要注重遵循客觀規(guī)律，按照區(qū)域具體的地質(zhì)條件與資源條件設(shè)計合理的施工方案。
2.3.2 對各項工作做到統(tǒng)籌兼顧
要發(fā)揮好地質(zhì)勘探工作在找礦工作中的基礎(chǔ)作用，不僅要將地質(zhì)勘探的各項工作規(guī)劃好，還要注重周邊環(huán)境的勘查，注意與礦產(chǎn)開采有關(guān)的各項工作的統(tǒng)籌兼顧，只有這樣才更有利于開展礦產(chǎn)開采工作。
2.3.3 注重科技創(chuàng)新
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在地質(zhì)勘探工作與找礦工作中也要重視創(chuàng)新的作用，要注重培養(yǎng)地質(zhì)勘探工作的專業(yè)人才，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。另外，在工作中要注意引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮科技在地質(zhì)勘探與野外找礦工作中的重要作用。
2.3.4 堅持改革開放，擴(kuò)大對外合作
在改革開放的新形勢下，地質(zhì)勘探與找礦工作需要堅持對外開放，利用好國內(nèi)國外的資源與市場，提高對外開放水平，增強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)的合作能力。
2.3.5 把握工作重點，拓寬工作領(lǐng)域
要把握地質(zhì)勘探工作的重點，抓住野外地質(zhì)找礦工作的主要矛盾，根據(jù)具體的地質(zhì)條件設(shè)計合理的工作方案，拓寬工作領(lǐng)域。
2.3.6 建立完善的管理體制
要注重改善地質(zhì)勘探工作資金來源單一的局面，積極吸引社會對地質(zhì)勘探行業(yè)的投資，建立起完善的、相互協(xié)調(diào)的管理體制。
3 野外地質(zhì)找礦技術(shù)要點探討
3.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的找礦方法，對各類找礦方法綜合利用
在野外地質(zhì)找礦工作中，要轉(zhuǎn)變由地表到深部這種找礦效果不是特別好的、比較傳統(tǒng)的尋找礦產(chǎn)資源的方式，要對各類找礦方法進(jìn)行聯(lián)合解釋、綜合應(yīng)用，在了解區(qū)域的地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及成礦規(guī)律的基礎(chǔ)上，引進(jìn)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，根據(jù)測量得出的精密數(shù)據(jù)開展野外地質(zhì)找礦工作。
3.2 GPRS在野外地質(zhì)找礦工作中的應(yīng)用
GPRS定位技術(shù)具有全天候、效率高、成本低、精度高的特點，在測繪、戶外運動以及很多領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，是野外定位的常用工具，在野外地質(zhì)找礦工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。
地質(zhì)工程測量可以為野外找礦工作提供地形圖，為找礦工作提供依據(jù)。可是常用的、傳統(tǒng)的測量方式漸漸不能適應(yīng)時展對技術(shù)的要求。GPRS技術(shù)憑借著速度快、精度高、操作簡便、費用低等優(yōu)良特點在地質(zhì)工程測量中，比如建立GPS勘探網(wǎng)、測量勘探線剖面以及其他地質(zhì)測量方面應(yīng)用越來越廣泛。另外，利用GPRS技術(shù)進(jìn)行野外工程測量中的定點工作，不僅定位比較穩(wěn)定，并且具有較高的準(zhǔn)確性，有利于提高野外地質(zhì)找礦工作的質(zhì)量。
3.3 遙感技術(shù)在野外找礦工作中的應(yīng)用
在野外找礦工作中，工作人員對礦區(qū)的地質(zhì)了解有利于勘探工作的展開。但是由于地形不同，成礦條件也不盡相同，礦床的種類自然也存在差異，具體可以分為巖漿巖區(qū)礦床、變質(zhì)巖區(qū)礦床、沉積巖區(qū)礦床與表殼礦床。遙感技術(shù)可以根據(jù)不同的遙感圖像了解礦床的類型，分析成礦條件，判斷礦產(chǎn)的分布特點，探尋找礦工作開展的可行性，為野外地質(zhì)找礦工作提供指導(dǎo)。
3.4 X熒光技術(shù)在野外找礦工作中的應(yīng)用
某些物質(zhì)在熒光的照射下會發(fā)出X射線，這是X熒光技術(shù)的工作原理。X熒光技術(shù)利用物質(zhì)的這種特點可以有效地區(qū)分不同類型的礦產(chǎn)。如今，X熒光技術(shù)在野外找礦工作中使用比較普遍，不僅可以勘明地質(zhì)條件，還可以明確礦產(chǎn)資源的分布以及礦產(chǎn)資源存儲的厚度，為礦產(chǎn)開采工作提供基礎(chǔ)。
3.5 甚低頻電磁技術(shù)在野外找礦工作中的應(yīng)用
隨著對礦產(chǎn)資源需求的不斷增長，我國大部分的表露礦已經(jīng)被開采，剩余的礦產(chǎn)資源則需要向深層開采，這在一定程度上增加了礦產(chǎn)開采的難度。甚低頻電磁技術(shù)應(yīng)用方便、勘探方式靈活、勘察速度迅速，具有經(jīng)濟(jì)高效的特點，為深層的礦產(chǎn)資源開采提供了技術(shù)保障。但也要注意，甚低頻電磁技術(shù)易受到場強(qiáng)的影響，因此要在場強(qiáng)穩(wěn)定時使用。
4結(jié)語
礦產(chǎn)資源與各行各業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著十分重要的角色。可以說，礦產(chǎn)資源關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的命脈，在提高國家經(jīng)濟(jì)實力方面發(fā)揮著不可替代的作用。野外找礦工作是礦產(chǎn)資源開采的前提與基礎(chǔ)，其質(zhì)量決定著礦產(chǎn)資源能否順利開采，并且對礦產(chǎn)資源開采的質(zhì)量具有重要意義。所以，地質(zhì)工作人員要掌握好野外找礦工作的技術(shù)要點，綜合運用現(xiàn)代科技，做到因地制宜，根據(jù)不同的地質(zhì)條件設(shè)計出合理的礦產(chǎn)開采的方案，提高找礦工作的質(zhì)量，為我國經(jīng)濟(jì)實力的提高提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價;預(yù)結(jié)算審核
中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核主要是針對建筑工程的工程范圍工程量、定額套用和費用計取進(jìn)行的審核，在建筑工程施工圖紙的基礎(chǔ)上，參照項目合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會議紀(jì)要、工程變更簽證、材料設(shè)備的價格簽證、隱蔽工程的驗收記錄等相關(guān)資料，按照國家相關(guān)規(guī)定或者項目具體要求進(jìn)行的審核工作。具體的內(nèi)容包括以下幾個方面：1.1明確工程范圍首先根據(jù)招標(biāo)文件及合同明確該工程的施工范圍，如樁基施工是否包含降水費用，分包與總包單位施工界面的劃分等，確保施工單位無多報、重復(fù)上報等現(xiàn)象1.2工程量的審核工程數(shù)量計算一般可能會出現(xiàn)正誤差與負(fù)誤差。正誤差一般是在土方進(jìn)行開挖的時侯高度小于設(shè)計圖紙高度，還繼續(xù)按照工程圖紙進(jìn)行計算從而產(chǎn)生的誤差，一般表現(xiàn)為樓地面空洞、過梁與圈梁所占據(jù)的未知體積和鋼筋保護(hù)層的一些計算等。負(fù)誤差一般是由于尺寸的計算方面不能夠按照圖紙進(jìn)行設(shè)計而產(chǎn)生的，因此，從預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容當(dāng)中對與施工圖紙的工程數(shù)量的審核具體內(nèi)容有：一是對計算數(shù)量范圍的確定。例如在工程建設(shè)當(dāng)中，地基基礎(chǔ)和墻身的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等；二是對于限定的范圍實行劃分，例如當(dāng)所施工對象的樓層層高高于3.6m的時侯，就要對它的腳手架的費用和混凝土構(gòu)件的支模過高費用等實行預(yù)算；三是對實際施工建筑的尺寸和設(shè)計圖紙的尺寸實行核對，避免出現(xiàn)預(yù)算錯誤。而且對于簽證憑證的審核，一般是核對簽證審核以及設(shè)計變更通知書和實際施工情況是否符合規(guī)定，對于其中出現(xiàn)的問題能夠及時準(zhǔn)確的糾正，從而確保審核的有效性、準(zhǔn)確性以及合理性。1.3單價審核采用工程量清單計價的結(jié)算單價是在多個投標(biāo)人充分競爭下的最佳報價，結(jié)算時采用含稅綜合單價包干，不作調(diào)整，工程量按實結(jié)算。工程結(jié)算單價應(yīng)根據(jù)以下原則：1）投標(biāo)報價中已有適用于該工程量價格的，按已有的價格；2）投標(biāo)報價中只有類似于該工程量價格的，可按照類似的價格；3）投標(biāo)報價中沒有適用或類似于該工程量的價格，由投標(biāo)人提出適應(yīng)的變更價格，與業(yè)主協(xié)商確定。1.4取費的審核工程預(yù)算收費審查主要是審查取費是否執(zhí)行相關(guān)造價管理規(guī)定、計價規(guī)范和實施細(xì)則的要求，按地區(qū)類別的劃分執(zhí)行相應(yīng)的管理費標(biāo)準(zhǔn)；安全防護(hù)、文明施工措施費是否執(zhí)行工程所在地標(biāo)準(zhǔn)；工程排污費等規(guī)費如果不須發(fā)生則不取費等。工程結(jié)算取費審查主要是審查取費是否按投標(biāo)報價標(biāo)準(zhǔn)，要注意預(yù)算中暫列的預(yù)留金應(yīng)按施工單位實際完成的工程量計算，超出部分在結(jié)算價款中扣除；預(yù)算中暫列的預(yù)算包干費在合同外項目執(zhí)行合同調(diào)價條款予以計價的前提下也應(yīng)扣除。
建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核程序
審核程序分為：審核準(zhǔn)備階段、審核實施階段、審核完成階段。審核準(zhǔn)備階段主要了解被審核項目的基本情況， 確定項目審核負(fù)責(zé)人及審核人員， 通知建設(shè)單位提供審核所需資料，制定項目審核計劃。審核實施階段是查閱并熟悉有關(guān)項目的審核依據(jù)，現(xiàn)場踏勘，對資料核查、分析、匯總；與建設(shè)單位或委托單位溝通，重要證據(jù)書面取證；形成初審意見，復(fù)核后，做出審核結(jié)論；與建設(shè)單位交換意見，并由項目建設(shè)單位在審核結(jié)論書上簽署意見。審核完成階段主要是出具審核報告，審計報告經(jīng)審計組長審核后，送達(dá)被審計單位征求意見。被審計單位有異議的，審計組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實，并作出說明，必要時應(yīng)當(dāng)修改審計報告。征求意見的審計報告應(yīng)當(dāng)予以保留。整理審核工作底稿、附件和有關(guān)資料，將完整的項目審核資料交委托方。
2.1、首先是工程量審核。
主要是對建筑工程的全部施工量進(jìn)行查核。 在審核過程中， 主要有正誤差與負(fù)誤差兩種造價錯誤。 產(chǎn)生工程量正誤差的原因是土方的實際開挖度小于設(shè)計度， 但是在工程預(yù)決算中仍然按照施工圖紙上的比例進(jìn)行實際計算。 而產(chǎn)生負(fù)誤差的主要原因是全部按照施工圖紙的尺寸進(jìn)行預(yù)決算， 但是這樣的預(yù)結(jié)算往往與實際狀況不相符合。 因此這種理論與實際的偏差是審核過程中最常見的問題。
2.2、再次是定額選套審核。
審查時應(yīng)注意以下方面：
（1）當(dāng)預(yù)結(jié)算時是采用原有的定額單價，必須注意選用的項目名稱與施工圖紙的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否相符合， 同時審核建設(shè)施工是否重復(fù)套用相同的定額；
（2）預(yù)結(jié)算時是采用換算定額單價， 這就需要審核人員注意實際換算內(nèi)容的歸屬， 以及相應(yīng)的換算方法與換算系數(shù)的選擇。
2.3、最后是施工項目工程取費的審核。
這一程序主要是針對安全施工項目以及稅金等方面的費用進(jìn)行審核。 在審核時應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)氐脑靸r規(guī)定以及相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)， 查核其造價選用的費率等是否符合規(guī)定。 審核時應(yīng)當(dāng)注意建設(shè)施工項目中的變化部分以及增減項目是否出現(xiàn)在建筑工程預(yù)結(jié)算中。 同時在審核時必須注意費率文件是否有實際效用，差價調(diào)整方面是否按照現(xiàn)行的規(guī)定或者市場的實際價格。
工程造價審核的方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：3.1 全面審核法全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算：投資不多的項目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價，仍常常采用這種方法。3.2 重點審核法重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目《雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳3.3 對比審核法在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程， 針對這些子目進(jìn)行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：（1）單方造價指標(biāo)法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準(zhǔn)確性；（2）分部工程比例：基礎(chǔ)，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例；（3）專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；（4）T 料消耗指標(biāo) 即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。3.4 分組計算審查法分組計算審查法，顧名思義，指的就是一種將預(yù)結(jié)算中相關(guān)項目分為幾組，運用同組內(nèi)一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的方法。選用此法，第一步就需將若干分部分項工程依據(jù)相鄰并存在一定的內(nèi)在聯(lián)系的項目加以編組，充分運用組內(nèi)分項工程之間相近抑或是相同計算基數(shù)的關(guān)系，進(jìn)而對一個分項工程的數(shù)量進(jìn)行審查，如此即可判別出同組內(nèi)別的幾個分項工程量的精確度。例：通常將底層地面面積、樓面找平層、天棚抹灰、地面面層、底層建筑面積、樓板體積、天棚涂料面層、地面墊層編成一組，首先要求出樓地面面積及底層建筑面積，然后在此基礎(chǔ)上即可求出其他分項的工程量，此法的優(yōu)越性集中體現(xiàn)在工作量不大、審查速度快上。
4、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核要點。
4.1 工程量清單審核要點。
（1）對工程量清單的計價要非常清楚，嚴(yán)格按照工程量清單的計價原則；
（2）對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察，以便更快的掌握施工設(shè)計圖紙的要求；
（3）計算實際工程量與文件要求內(nèi)容是否一致，確保審核工作的準(zhǔn)確性。
4.2 建筑施工中期的審核要點。
（1）根據(jù)合同文件進(jìn)行施工中期付款審查，判斷施工中期付款是否合理，是否符合文件內(nèi)容的要求；
（2）根據(jù)文件雙方的協(xié)商狀況審查付款方式、付款比例，并且進(jìn)行款項批復(fù)工作；
（3）對施工現(xiàn)場的一切變更事項進(jìn)行審核，并且要加大審核力度，保證變更事項的合理性，保證成本控制在合理有效的范圍之內(nèi)。審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性可以保證簽訂合同的合理性，是對雙方共同利益的合理調(diào)節(jié)，可以保證建筑工程項目順利的進(jìn)行。
4.3 建筑施工結(jié)算的審核要點。
（1）審核的第一步就是審查結(jié)算程序與款項是否與簽訂合同以及招標(biāo)文件中的要求一致；
（2）嚴(yán)格審查結(jié)算過程中施工方提出的各種賬目數(shù)據(jù)，確保這些數(shù)據(jù)的真實可靠性；
（3）對于沒有按照設(shè)計計劃進(jìn)行完工的項目，在結(jié)算時予以清除，并且對于施工過程中嚴(yán)重超出使用計劃量的材料進(jìn)行資金補(bǔ)充。
5、結(jié)束語
建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核是提高工程造價預(yù)結(jié)算質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。是一項系統(tǒng)、專業(yè)、復(fù)雜的工作。它可以及時糾正工程造價中存在的錯誤，以便確定合理的、實際的工程造價，可以最大化的實現(xiàn)資源的有限利用，同時為企業(yè)帶來最優(yōu)的投資回報。
參考文獻(xiàn)：
1.工程造價預(yù)結(jié)算審核存在的不良問題分析
1）現(xiàn)場簽證依據(jù)準(zhǔn)確性較低
導(dǎo)致現(xiàn)場簽證依據(jù)準(zhǔn)確性較低的重要因素，就是建筑施工單位沒有提供真實、全面的送審資料，以及工程建設(shè)變更說明等材料。只有保障送審資料的真實性，才能保證工程造價預(yù)結(jié)算審核工作開展的有效性。但是在我國眾多工程實際建設(shè)過程中，很多建筑施工企業(yè)并沒有嚴(yán)格的依照相關(guān)程度辦事，同時建設(shè)單位對于施工單位的送審資料也沒有進(jìn)行認(rèn)真的審核。其次工程量清單也存在著很多漏洞，因為相關(guān)工作人員工作態(tài)度不認(rèn)真，導(dǎo)致工程量清單很多信息數(shù)據(jù)模糊、錯亂，各類工作開展的成本投入不明確，對于工程造價預(yù)結(jié)算工作開展造成了很多干擾。工程變更會導(dǎo)致工程建設(shè)成本投入發(fā)生變化，但是施工企業(yè)并沒有對工程變更進(jìn)行詳細(xì)的說明，導(dǎo)致工程造價預(yù)結(jié)算審核工作開展缺乏參考依據(jù)。現(xiàn)場簽證包含的內(nèi)容眾多，其中包括工程建設(shè)施工現(xiàn)場產(chǎn)生的設(shè)計、合同不明或者在工程預(yù)算中沒有包含，但是在工程建設(shè)施工現(xiàn)場實際卻發(fā)生，必須要增加工程建設(shè)的資源投入而產(chǎn)生的額外費用，這些費用具有一定的時效性，發(fā)生之后必須要及時的進(jìn)行處理，否則將被視為無效。在工程建設(shè)過程中工程變更是不可預(yù)測、不可避免的，但：如果沒有對工程變更進(jìn)行詳細(xì)的說明，那么就會導(dǎo)致現(xiàn)場簽證數(shù)據(jù)失準(zhǔn)，從而增加了工程建設(shè)的工程量，提升了工程建設(shè)的成本投入，對工程造價造成不良影響。
2）預(yù)結(jié)算工作人員綜合素質(zhì)差距較大
工程造價審計工作人員是工程造價計算審核工作開展的關(guān)鍵人員，與工程造價預(yù)結(jié)算審核成效有著直接影響。但是對于審計工作隊伍進(jìn)行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在隊伍中不免有一些職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)較差的審計工作人員。這些工作人員對于審計工作的開展沒有嚴(yán)格的遵守相關(guān)的規(guī)范，而是依據(jù)自身的工作經(jīng)驗，沒有意識到工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重要性。還有就是因為審計工作的專業(yè)素質(zhì)較差，對于眾多的審計知識沒有深入的了解，對于工程造價預(yù)結(jié)算審核的科學(xué)性、有效性造成了一定的不良影響。
3）工程預(yù)結(jié)算審核方法選擇不當(dāng)
因為工程建設(shè)規(guī)模、工程建設(shè)的要求有著巨大的差異性，所以對于工程預(yù)結(jié)算審核方法也有著不同的需求。只有依據(jù)工程的特點以及工程建設(shè)施工的實際情況，對工程造價預(yù)結(jié)算審核方法進(jìn)行選擇，才能將該工作落實的作用和重要意義充分展現(xiàn)出來。但是一些工作人員沒能靈活的運用審核方法，對審核方法進(jìn)行生搬硬套，對于工程造價審核工作效率和工作質(zhì)量都造成了嚴(yán)重影響。工程建設(shè)周期長，工程量較差，只有選擇合理的審核方式，才能促進(jìn)工程造價審核工作效率和工作質(zhì)量的提升。
2.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作開展控制要點分析
1）對資料進(jìn)行全面審核，進(jìn)行實地考查工作開展
工程建設(shè)施工圖紙、變更設(shè)計圖紙都是工程造價預(yù)結(jié)算審核的重要依據(jù)，所以在工程造價預(yù)結(jié)算審核工作開展前，設(shè)計工作人員必須要對眾多的信息資料進(jìn)行采集，還需要深入到工程建設(shè)施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考察工作的開展。實地考察工作主要是為了審核資料工程建設(shè)實際情況的吻合度，為提升核算工作的準(zhǔn)確性、有效性奠定基礎(chǔ)。對于施工企業(yè)提供簽證數(shù)據(jù)需要進(jìn)行重復(fù)審核，要對工程建設(shè)施工現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行對比，認(rèn)真的分析簽證內(nèi)的主要內(nèi)容，要嚴(yán)格避免施工單位虛擬捏造簽證數(shù)據(jù)，導(dǎo)致工程建設(shè)成本投入增加，對建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益造成不良損害。
2）提升造價工作人員的素質(zhì)
一名優(yōu)秀的工程造價預(yù)結(jié)算審核工作人員，除了需要具備良好的專業(yè)素質(zhì)之外，還需要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)。所以相關(guān)部門需要對工程造價結(jié)算審核工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行檢驗，注重工作人員的培訓(xùn)，塑造一支高素質(zhì)的工程造價預(yù)結(jié)算審核工作隊伍。工作人員在實際工作中，必須要嚴(yán)格的遵守相關(guān)的規(guī)范，保障工程造價預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量和工作效率。工程造價預(yù)結(jié)算審核方法眾多，工作人員需要明確每一種審核方法的優(yōu)勢和不足，依據(jù)工程的特點和工程建設(shè)施工的實際情況進(jìn)行審核方法的選擇，避免因?qū)徍朔椒ㄟx擇不當(dāng)對工程造價預(yù)結(jié)算審核工作開展造成不良影響氣
3）工程造價預(yù)結(jié)算審核方法選擇
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作人員在工作開展過程中，需要選擇合理、科學(xué)的審核方法。因為建筑工程建設(shè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度都存在較大的差異性，致使建筑工程項目建設(shè)施工也存在較大的差異。工程造價預(yù)結(jié)算審核方法眾多，其中包括了全面性審核方法和重點審核方法等。
這里主要是對全面性審核方法進(jìn)行詳細(xì)闡述。全面性審核方法就是以工程建設(shè)施工圖紙為依據(jù)，并且參考線形的定額和有關(guān)工程造價控制的合同、文件，對工程數(shù)量進(jìn)行全面性的審核，并且對相關(guān)費用進(jìn)行科學(xué)的計算。這種審核方式在投資金額較少的項月中較為適用，例如維修工程、或者是建設(shè)施工內(nèi)容較為單一、簡單的工程，圍墻修筑、道路擋土墻的修建等。優(yōu)勢在于審核的較為全面，審核工作質(zhì)量較高。缺點在于工作量較大，花費時間周期較長，而且會存在重復(fù)工作的情況。在一些建設(shè)規(guī)模較大，工程造價預(yù)結(jié)算審核時間較為緊迫的工程項目，這種審核方式是不可取的。只有根據(jù)建筑工程項目建設(shè)實際情況進(jìn)行工程造價預(yù)結(jié)算審核方法的選擇，才能保證預(yù)結(jié)算審核的工作效率和工作質(zhì)量，將工作開展的重要作用充分展現(xiàn)出來。
4）明確預(yù)結(jié)算范圍
在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作開展前，預(yù)結(jié)算工作人員需要對工作范圍有深入了解，還需要明確預(yù)結(jié)算審核工作開展的要求，以及當(dāng)前建筑工程項目建設(shè)施工的特點。預(yù)結(jié)算工作人員需要對建筑工程建設(shè)施工圖紙進(jìn)行審核，要對施工圖紙進(jìn)行綜合性的分析。要將施工圖紙與建筑工程項目建設(shè)實際情況進(jìn)行綜合性的比對，了解建筑工程項目施工是否與圖紙要求存在一定差異，在此環(huán)節(jié)需要重點注重那些已經(jīng)被取消的施工內(nèi)容，這些內(nèi)容都需要在竣工圖紙中較為清晰的展現(xiàn)出來。在對這些內(nèi)容的真實性進(jìn)行核對的過程中，工作人員必須要帶著嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度，這樣才能為后續(xù)預(yù)結(jié)算審核工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。
5）做好材料價格的審核
材料市場價格審核是建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作開展中需要重點關(guān)注的內(nèi)容。因為建筑材料市場價格會受到眾多因素的影響，浮動性較大，對預(yù)算準(zhǔn)確性會造成非常不良的影響，同時也致使建筑材料市場價格提升。通常情況下，工程造價預(yù)結(jié)算審核工作開展主要是根據(jù)工程合同進(jìn)行的。依據(jù)實際預(yù)算情況，合同中允許的部分可以在建筑工程項目建設(shè)施工中對材料市場價格進(jìn)行調(diào)整。為了嚴(yán)格保證工程造價的真實性，工作人員需要應(yīng)用材料的平均信息價進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核工作開展。
3.結(jié)語
【關(guān)鍵詞】高速公路；機(jī)電工程；監(jiān)理工作；質(zhì)量控制
引言
高速公路機(jī)電工程也稱為“高速公路智能交通系統(tǒng)工程”。高速公路機(jī)電系統(tǒng)主要包括“三大系統(tǒng)”和“隧道機(jī)電系統(tǒng)”，其中“三大系統(tǒng)”包括：監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、通信系統(tǒng)；“隧道機(jī)電系統(tǒng)”一般包括隧道監(jiān)控系統(tǒng)、隧道通風(fēng)照明系統(tǒng)、隧道供配電系統(tǒng)。在高速公路的建設(shè)和發(fā)展過程中，監(jiān)控、收費、通信三大系統(tǒng)是同步進(jìn)行，協(xié)調(diào)發(fā)展的。現(xiàn)場施工過程中，高速公路機(jī)電工程建設(shè)也遇到了很多問題，在工程建設(shè)人員及廣大技術(shù)人員的共同努力下，一個個問題被解決，機(jī)電工程管理有了很大進(jìn)步，下面就機(jī)電工程監(jiān)理工作過程中的要點進(jìn)行具體分析。
1、至關(guān)重要的高速公路機(jī)電工程聯(lián)合設(shè)計工作
1.1保證人員按時進(jìn)場做好聯(lián)合設(shè)計前的準(zhǔn)備工作
在施工、監(jiān)理合同鑒定后，為了保證機(jī)電工程項目聯(lián)合設(shè)計工作的質(zhì)量和進(jìn)度，各個參建方應(yīng)按照合同要求安排相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員進(jìn)場開展聯(lián)合設(shè)計前的調(diào)查工作。優(yōu)秀的設(shè)計、監(jiān)理、施工、管理技術(shù)人員的全身心投入和良好合作是工程成功的保證。
1.2根據(jù)現(xiàn)場實際情況完善聯(lián)合設(shè)計圖紙
準(zhǔn)備階段：相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審，與相關(guān)設(shè)計人員進(jìn)行技術(shù)交流和答疑，在對施工現(xiàn)場做好充分的調(diào)查工作的前提下，提出設(shè)備選型清單和初步設(shè)計中存在的施工疑點。
方案和設(shè)備初步優(yōu)化階段：業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、承包商共同溝通討論，開始施工方案和設(shè)備優(yōu)化工作，補(bǔ)充、完善施工圖紙。
專家評審論證階段：召開機(jī)電工程聯(lián)合設(shè)計專項會議，聘請業(yè)內(nèi)的專家對存疑工程進(jìn)行逐一討論，根據(jù)聯(lián)合設(shè)計會議的結(jié)論編制實際施工圖紙，并要求設(shè)計單位進(jìn)行最終確認(rèn)。
最后，根據(jù)總體設(shè)計的計劃要求，監(jiān)理單位要監(jiān)督各承包單位制定詳細(xì)工作計劃，并對聯(lián)合設(shè)計工作的開展情況進(jìn)行落實，對每一階段應(yīng)該完成的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行驗收檢查。
1.3精心論證，審慎處理關(guān)鍵設(shè)備選型工作
設(shè)備選型工作直接決定了機(jī)電工程的質(zhì)量和進(jìn)度，因此，對關(guān)鍵設(shè)備選型審查時，要選派有經(jīng)驗的、技術(shù)能力較強(qiáng)的工程師全程參與，同時要求各工作人員及相關(guān)單位要嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致，在不隨便更換設(shè)備品牌型號的前提下確定最終設(shè)備清單。
2、加強(qiáng)監(jiān)理工作，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照“誠信守法、管理規(guī)范、保護(hù)環(huán)境、預(yù)防污染、以人為本、安全健康、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，使監(jiān)理工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和持續(xù)化，確保工程進(jìn)度控制在合同工期內(nèi)，費用控制在業(yè)主概算內(nèi)，工程質(zhì)量等級達(dá)到優(yōu)良。
2.1嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備、材料進(jìn)場檢驗
原材料、設(shè)備進(jìn)場檢驗是機(jī)電工程質(zhì)量控制的重點。根據(jù)機(jī)電工程的特點，材料和設(shè)備是構(gòu)成工程的主體和基礎(chǔ)，機(jī)電工程主要由各類型機(jī)電設(shè)備集成，在設(shè)計和施工招投標(biāo)階段即已對工程技術(shù)指標(biāo)和所能達(dá)到的功能，以及設(shè)備材料的品牌型號規(guī)格進(jìn)行了確定。因此，材料和設(shè)備是否與合同清單吻合，是實現(xiàn)設(shè)計指標(biāo)、合同履約的首要標(biāo)志。
2.2貫穿始終的質(zhì)量控制監(jiān)理工作
工程實施中將工程質(zhì)量監(jiān)理貫穿于施工各個階段，采取科學(xué)的管理程序和積極有效的監(jiān)理措施，對工程的施工工藝、技術(shù)要點進(jìn)行分析，做好工程質(zhì)量的預(yù)控、過程的監(jiān)控，以保證工程質(zhì)量按設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范要求達(dá)標(biāo)。
在現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)過程中，嚴(yán)格按照合同文件、經(jīng)批準(zhǔn)的聯(lián)合設(shè)計文件、監(jiān)理規(guī)范，對單體設(shè)備、軟件的安裝、調(diào)試，線纜的接續(xù)、測試，系統(tǒng)的調(diào)試及運行，聯(lián)網(wǎng)調(diào)試及試運行等分項、分部、單位工程進(jìn)行監(jiān)理，作好檢驗和轉(zhuǎn)序?qū)徟ぷ鳎瑖?yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
2.3抓好應(yīng)用軟件的開發(fā)、測試、安裝、調(diào)試及系統(tǒng)聯(lián)調(diào)工作
完整的高速公路機(jī)電工程不僅需建設(shè)先進(jìn)的、適用的、穩(wěn)定的硬件系統(tǒng)，還需包含監(jiān)控軟件、收費軟件、系統(tǒng)安全軟件及社會服務(wù)等軟件的測試、安裝、調(diào)試及系統(tǒng)聯(lián)調(diào)工作。并保證軟件接口為其它待建高速公路機(jī)電系統(tǒng)的接入進(jìn)行了預(yù)留。在時間節(jié)點上，一要做到：在軟件開發(fā)的進(jìn)度上一定提前于設(shè)備安裝的進(jìn)度，以使一旦提供界面，軟件就能進(jìn)場安裝和測試。在測試中發(fā)現(xiàn)的問題，立即完善，再進(jìn)行測試，直到完善為止。
3、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實工程進(jìn)度，加快實施步伐
機(jī)電工程，作為公路工程施工的最后一個環(huán)節(jié)，容易受到先前施工工序中的土建及房建工程等其他環(huán)節(jié)和因素的制約和影響。包含一定的客觀因素及主觀因素。
客觀上：影響機(jī)電工程進(jìn)度的主要因素有：隧道、變電所、收費站和服務(wù)區(qū)主體或土建工程，此外，還有通信和監(jiān)控機(jī)房的提供時間及空間，場區(qū)內(nèi)管道、車道和收費亭的提供時間等等。機(jī)電工程監(jiān)理人員應(yīng)該詳細(xì)分析影響機(jī)電工程開展的各個影響因素，做好工程主體工作的施工和協(xié)調(diào)，對一些處理不了的現(xiàn)場難題，要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反饋，爭取機(jī)電工程施工的時間。
主觀上：隨著公路工程施工的難度加大，要求機(jī)電工程施工的速度有所加快，這一成果的取得離不開先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備，機(jī)電設(shè)備具有更新?lián)Q代快采購周期較長的特點，而設(shè)備的采購時長是影響機(jī)電工程進(jìn)度的一個重要因素。因此，監(jiān)理方應(yīng)嚴(yán)格審查承包單位設(shè)備采購的進(jìn)度是否滿足工程需要，盡量保證設(shè)備采購工作不影響施工進(jìn)度。
4、不容忽視的細(xì)節(jié)工程
機(jī)電工程施工中的一些質(zhì)量問題多由于施工單位管理不夠嚴(yán)密，忽視一些非重要的施工環(huán)節(jié)的工藝和技術(shù)要求，簡單認(rèn)為主體和關(guān)鍵問題確保質(zhì)量關(guān)即可，但實際上往往這些所謂的不重要的、非主體的附屬工序和環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或隱患，沒有得到足夠的重視，從而造成更大的問題和損失。機(jī)電工程是多專業(yè)的集成項目，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每個細(xì)節(jié)對于整體來說都非常重要和關(guān)鍵，我們只有認(rèn)真地做好每一個環(huán)節(jié)的工作，才能保證整體系統(tǒng)工程的安全有效運轉(zhuǎn)。
結(jié)束語
要想實現(xiàn)高速公路機(jī)電工程的順利開展，安全、優(yōu)質(zhì)地完成工程，對每一名監(jiān)理人員來說，都充滿了挑戰(zhàn)。但是，相信在機(jī)電工程建設(shè)參建人員的共同努力下，認(rèn)真分析工程中的要點環(huán)節(jié)，做到在問題面前不退縮，在解決問題過程中得到鍛煉并成長，不斷提高自身管理水平和技術(shù)水平，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)工程目標(biāo)，順利的完成工程監(jiān)理工作。
參考文獻(xiàn)
[1]曉峰.淺談高速公路機(jī)電工程線纜敷設(shè)施工的技巧[J].科技信息（科學(xué)教研），2008年06期
關(guān)鍵詞：水利規(guī)劃； 關(guān)鍵問題； 工作目標(biāo)； 方案規(guī)劃； 對策；
中圖分類號： G322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長，水利事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位愈加突出；水利事業(yè)的地位決定了水利基礎(chǔ)設(shè)施重要性。因此，如何搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理，確保工程質(zhì)量，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺在我們每個水利人面前的一個重大課題。
一、水利規(guī)劃的指導(dǎo)原則
我國的水利規(guī)劃一直都堅持采用“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理”的指導(dǎo)原則，而“全面規(guī)劃”是核心。水利規(guī)劃涉及到國家經(jīng)濟(jì)部門，地區(qū)的發(fā)展，對水利規(guī)劃的需求進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，但與此同時必須要考慮到地方的財力與物力狀況，采取綜合治理的方式來提高水利治理的水平，而這一切都需要依賴水利規(guī)劃來完成。
二、水利規(guī)劃的任務(wù)
任何的水利規(guī)劃都有一定的目的性，不論是專業(yè)的還是綜合性的水利規(guī)劃，一般情況下我們稱其為規(guī)劃任務(wù)。水利規(guī)劃的任務(wù)要與客觀實際相結(jié)合，所謂的客觀實際就是指規(guī)劃地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)情況等等，而客觀需求就是對規(guī)劃地區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的水利規(guī)劃要求，這是為了達(dá)到水利發(fā)展的需求。必須要將客觀實際與需求結(jié)合考慮，經(jīng)過針對性的分析，分清主次，找到關(guān)鍵，這是水利規(guī)劃的關(guān)鍵問題之一。
1、形成規(guī)劃任務(wù)的主要內(nèi)容。水利規(guī)劃的任務(wù)以防洪、防澇、防水、水土保持為代表，在不同的地區(qū)，不同的時間這些任務(wù)之間的排序存在著一定的差異，與此同時，也要考慮到國計民生的發(fā)展形勢而定。平原地區(qū)以防洪為主，防洪是國計民生的重大問題，也是整個社會的重大問題。除了防洪還有防澇，在平原地區(qū)，防洪與防澇是不可分割緊密相連的。另外，不能忽略水土保持的重要性，水土保持在目前的環(huán)境發(fā)展中具有重要意義，其對環(huán)境及供水都會產(chǎn)生一定的影響，所以，在水利規(guī)劃中要加強(qiáng)對其重視，其與其他任務(wù)間不存在矛盾。
2、任務(wù)規(guī)劃安排的方式。水利規(guī)劃任務(wù)的安排關(guān)鍵在于首要任務(wù)的確定，各地區(qū)政府對水利規(guī)劃都給予了高度重視，對防洪、水電、供水也都提出了十分具體的目標(biāo)，水利規(guī)劃任務(wù)的安排要有主次的區(qū)分，要根據(jù)河流的情況選擇具有現(xiàn)實可行性的方案，要根據(jù)實際發(fā)展的情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。經(jīng)過調(diào)整后的任務(wù)經(jīng)過計算分析確認(rèn)大致的效益與作用，然后做出合理的安排。
三、水利規(guī)劃的方案對比
方案的對比是水利規(guī)劃的重要組成部分，要想從眾多的方案中選擇好的，對比是必可少的，需要在多個方案中進(jìn)行選擇，比較，選擇最好的。由于水利規(guī)劃涉及的面較廣，問題也較為復(fù)雜，因此方案的比較十分復(fù)雜，同時在比較中要根據(jù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)整，方案比較對規(guī)劃的意義不可否認(rèn)。在進(jìn)行方案比較的過程中要遵循以下幾個原則:
1、代表性。水利工程總體性規(guī)劃是一個固有的流域范圍內(nèi)的根本性國土資源的規(guī)劃，對范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民生活都有重大影響，經(jīng)過審批的規(guī)劃是建設(shè)的重要憑證，確定規(guī)劃方案后，多方受益，如果規(guī)劃錯誤將造成重大威脅。所以，選擇規(guī)劃方案關(guān)系重大，不能只做表面文章，要在有科學(xué)論證的前提下，從總體情況出發(fā)，不斷地對比研究，選擇比較具有代表性的方案。
2、等價性。不同的水利規(guī)劃方案有著一定的差異，計算的結(jié)果與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也存在著差異，但是比較要保證公正性，將其放在同一的比較平臺上進(jìn)行比較，分析優(yōu)劣，結(jié)合實際，選擇最優(yōu)，這就是方案比較的等價特征。
3、辯證性。經(jīng)過多重的比較與篩選，江河規(guī)劃選擇的時候要考慮到以下幾點:一是全面性。所謂的全面性可以包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與社會認(rèn)同度等，進(jìn)行全面的比較，而且不同技術(shù)指標(biāo)間有相互換算的關(guān)系，要明確說明。在進(jìn)行方案的比較中要充分考慮到幾個因素，綜合考慮選擇最佳的方案。二是轉(zhuǎn)化性。經(jīng)過精心設(shè)計的方案都有其獨特的優(yōu)勢，也有其不足，在進(jìn)行方案的選擇時要選取各方所長，彌補(bǔ)不足，形成更優(yōu)的新方案。方案的比較不是為了證明優(yōu)劣，不是為了勝負(fù)，而是從中選擇最為合理且被社會認(rèn)同的方案。方案比較的最明智方法就是綜合考慮，規(guī)劃出最合理的方案，完善方案，達(dá)到治理的目的。三是被社會認(rèn)同的辯證性。不同水利流域的開發(fā)，地區(qū)部門間存在著一定的分歧，在總體的方案考慮上，要充分考慮到各方的特征，進(jìn)行集中考慮，在進(jìn)行方案的最終確定的時候?qū)γ艿膶嵸|(zhì)進(jìn)行分析，掌握分歧意見的根本目的。在進(jìn)行方案的選擇時要充分服從總體利益，要讓效益與義務(wù)相平衡，讓矛盾各方有所失的同時也有所得，經(jīng)過完善后的方案是可以被接受的。
四、水利規(guī)劃中的要點問題
水利規(guī)劃以規(guī)劃論證為主體。所謂的“論證”就是證明主題的過程，在水利規(guī)劃的過程中有很多問題需要明確，其對后期的工作有重要影響，而這些都需要通過有效的分析進(jìn)行證實，這也是論證工作的實質(zhì)。對與其相關(guān)的問題進(jìn)行深入地分析與研究，明確其特點，掌握供需狀況，確定首要任務(wù)，然后進(jìn)行有針對性的方案布置工作，細(xì)致對比，對環(huán)境的指數(shù)進(jìn)行有效的評價，對所有這些規(guī)劃的內(nèi)容與步驟要以論證為前提，將其作為規(guī)劃確定性的成果，只有這樣，其才能成為有科學(xué)依據(jù)的具有執(zhí)行意義的規(guī)劃，使其成為建設(shè)的憑據(jù)，最終實現(xiàn)水利規(guī)劃的目標(biāo)。
1、對資料的真實性進(jìn)行考核。水利規(guī)劃的涉及面較廣，尤其是一些大江大河，其所涉及的資料跨時代，跨時空，不論是從數(shù)量、還是內(nèi)容涉及較多，尤其是重大工程設(shè)計，以上世紀(jì) 50 年代長江流域規(guī)劃為例，所匯集的資料達(dá)到了數(shù)十噸。從基本資料的組成情況來看，水文、地形及地質(zhì)情況對規(guī)劃決策有重要影響，而人口與土地分布、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對水利規(guī)劃的方向也有重要影響。
2、論證規(guī)劃目標(biāo)與參數(shù)。確定水利規(guī)劃的目標(biāo)及確認(rèn)正確的地位，但是必須要通過論證才能實現(xiàn)，當(dāng)前主要采取討論決定的方式。一般情況下，從經(jīng)驗中吸取教訓(xùn)，避免失誤，但如果存在矛盾或者把握不定，就需要依賴論證解決，不能單純憑借規(guī)劃者的意識決定。論證規(guī)劃目標(biāo)與參數(shù)，包括社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，社會公眾的需要等; 規(guī)劃參數(shù)則是由規(guī)劃水位、效益等特征組成的;直接效益與實現(xiàn)目標(biāo)產(chǎn)生的社會效益組成了經(jīng)濟(jì)效益及目標(biāo)間的關(guān)系，組成了水利規(guī)劃論證的目標(biāo)。經(jīng)過綜合分析這些目標(biāo)與參數(shù)，經(jīng)過有效地分析，最后確認(rèn)規(guī)劃目標(biāo)在規(guī)劃中的地位。從目前國內(nèi)江河流域的規(guī)劃情況來看，在諸多目標(biāo)中，其中以防洪、發(fā)電與供水的地位最高。
3、論證規(guī)劃方案。在確認(rèn)方案后，要對確認(rèn)方案的參數(shù)進(jìn)行全面地論證，這一論證的過程不僅要對方案自身的內(nèi)容進(jìn)行論證，而且要對所有的方案進(jìn)行綜合考慮，選擇優(yōu)勢，最終得到一個較好的方案。規(guī)劃方案的論證是規(guī)劃過程中最重要的一項工作，涉及的方面較多，因此，論證規(guī)劃方案十分重要。
五、結(jié)語
興利除害是涉及到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，因此，要對各行業(yè)、各地區(qū)的水利規(guī)劃進(jìn)行正確的認(rèn)識，對其需求進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，同時要兼顧到國家與地方的財力與物力，因此，水利治理的過程中要堅持綜合治理的原則，盡量降低成本，以最少的投資獲得最大的收益，而這一切都要通過水利規(guī)劃的細(xì)致工作方能實現(xiàn)。本文在此提出了一些自己的建議，可與同行共同探討。
參考文獻(xiàn):