時間：2023-03-10 14:48:52
導語：在政府辦公室工作的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
辦公室的各項工作要緊緊圍繞中心任務，服從服務于工作大局，一切工作都要有利于促進、保障這個中心任務的完成來進行。胸中有大局，工作才有重點，也才能做到統攬全局，組織安排好各項工作。要結合辦公室工作實際，學懂學精業務、打牢理論功底、查找差距、推動發展。重點要在強化學習、轉變職能、督促檢查、信息調研、團結干事、搞好服務等方面實現新的突破。
（一）注重學習，在學以致用上實現新突破。
沒有高素質的人才，就沒有高質量的辦公室工作，而素質的提高必須立足于學習。“水積之不厚，則無力負大舟”。辦公室始終要把抓學習作為提高辦公室人員素質的根本舉措，堅持常抓不懈：一是深入學習“三個代表”重要思想，忠誠實踐“三個代表”的要求；二是把“講學習、講政治、講正氣”放在辦公室工作的首位；三是學習經濟、法律、科技、文化、歷史以及辦公自動化、wto知識等方面的知識，不斷拓寬知識面，增加服務本領，提高業務水平，成為一個紀律嚴明，聽從指揮，業務精干，真正合格的“參謀助手”。按照人民政府“新班子、新氣象、新作風、新作為”的要求，努力構建“學習型的政府辦公室，為人民服務的政府辦公室”。
（二）轉變職能，在抓住重點上實現新突破。
政府辦公室的地位和作用，主要反映在兩個方面：一是政府在行使職能過程中發揮中心樞紐作用；二是在領導決策過程中發揮參謀助手作用。工作重點：一是對同級政府各部門和下級政府提出的請示事項進行審核把關；二是為政府決策及時、準確、全面提供咨詢和信息服務；三是圍繞政府中心工作組織調查研究，就一些重大問題的處理提出建議；四是對政府決策的貫徹落實情況進行督促檢查。減少協調事務，加強審核把關、督促檢查和跟蹤調研的職能，把一些應該由部門承擔的職能交給部門，充分發揮主管部門的作用。政府部門報送的請示，凡涉及其他部門的，應由主辦部門負責與有關部門協商。經協商取得一致意見后再報政府；經協商不能取得一致意見的，由主辦部門列出各方意見，提出建設性意見，報政府裁定。這樣做，既強化了各職能部門的責任，提高了決策的效率，強化了辦公室的協調事務的職能；又可以使辦公室的同志集中精力，做好審核把關、調查研究和跟蹤調研等方面的工作，研究一些重大問題，提出建設性意見，更好地為領導、機關和基層服務。
（三）加強督促檢查，在狠抓落實上實現新突破。
督促檢查是辦公室的一項重要職責，其出發點和落腳點是為推動黨委、政府決策的落實。督辦檢查要著重在“實、敢、深、精”四個字上作文章、下功夫。即：在決策督辦上突出一個“實”字，將工作重點真正轉移到關系經濟社會發展的大事上來，使之成為整個督辦工作的主題；在問題督辦檢查上突出一個“敢”字，加大督查工作力度，做到敢督、敢查、敢辦；在督辦調研上突出一個“深”字，搞好督辦調研，及時捕捉熱點、難點問題；在情況反饋上突出一個“精”字，瞄準領導的需要，及時準確地反映重大決策的貫徹落實情況。同時要建立督辦工作的首辦責任制和建立督查事項報告制度。
（四）強化信息調研，在為領導決策上實現新突破。
信息和調研工作的目的，是為領導分析問題，作出決策，指導工作提供及時、準確、全面的信息，更好地為領導服務。這是辦公室發揮參謀助手作用的基礎性和經常性的工作，也是轉變職能的具體體現。辦公室的同志要做到“五勤”：一要眼勤；二要耳勤；三要腦勤；四要嘴勤；五要腿勤。一是要結合本地本部門的實際，積極搞好信息網絡建設，建立健全信息編寫、審批、報道、反饋、考核、獎勵等信息工作制度，使信息工作逐步走上制度化、規范化、科學化的軌道；二是要提高信息質量，注意了解和掌握領導工作的重點和難點及熱點，去收集、整理信息；三是要嚴格把好審核和審批關；四是要按照“真實、有效”和“有喜報喜、有憂報憂”的原則，認真做好向上級政府辦公室報送信息工作。
（五）識大體、顧大局，在講團結、干實事上實現新突破。
加強團結，合作共事，做講團結、干實事的表率。這就要求辦公室的全體干部職工要團結協作，形成整體合力。珍惜合作共事的機遇，優化服務質量，做到協調外部，搞好內部上下團結。要互相關心、互相愛護、互相提醒、互相幫助、互相理解、互相補臺。不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，尤其是不能耍陽奉陰違的兩面派手法；要多寬容，少猜疑，大事講原則，小事比風格，心往一處想，勁往一處使，努力營造“寬松、和諧、融洽”的共事環境。
圍繞政府辦公室“內強素質、外樹形象、苦練內功、轉變作風”的要求，克服“三多四難”現象，克服形式主義，樹立熱愛本職工作，兢兢業業，勤奮工作，多講奉獻，少講名利；多做公仆、少講派頭；多些給予、少些索取的良好風氣。作為領導身邊的工作人員，一舉一動、一言一行，都關系到領導同志的形象，關系到政府的形象，辦公室的同志要自重、自省、自警、自勵、嚴格用黨的紀律和公務員行為以及機關規章制度規范自己。做到政治上可靠，思想上敏銳，工作上勤奮，學習上刻苦，作風上嚴謹。做廉潔自律、勤政為民的表率,做遵紀守法、依法行政的表率。
（六）實踐“三個代表”，在“三個服務”上實現新突破。
為認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于認真做好2011年國民經濟和社會發展統計年報及2012年定期報表工作的通知》（湘政辦明電〔2011〕236號）和《郴州市人民政府辦公室關于進一步加強統計工作的意見》（郴政辦發〔2010〕18號）精神，進一步加強對鄉鎮統計工作的管理，提高統計工作質量，經縣政府同意，現就加強鄉鎮統計工作的有關事項通知如下：
一、進一步深化對鄉鎮統計工作重要性的認識
統計是國家實行科學決策和現代化管理的一項重要基礎性工作。隨著經濟體制改革的深化和社會主義市場經濟的迅速發展，迫切需要準確、及時、全面的統計信息，為加強國民經濟的宏觀管理提供必要的依據。鄉鎮是各類統計信息資料的主要來源地，鄉鎮統計是縣域統計的重要基礎。各鄉鎮要把鄉鎮統計工作列入重要議事日程，經常檢查督促統計工作。
二、進一步加強對鄉鎮統計工作的領導
一是領導要親自抓。按照《統計法》有關規定，鄉鎮長為統計工作第一責任人，對統計工作要具體抓，負總責，對上報的統計報表要親自審簽。二是工作要專人管。各鄉鎮要督促轄區內“四上”企業配備專（兼）職統計工作人員；鄉鎮要配備專職統計員，村（居）委會由文書兼管統計工作。要保證鄉鎮統計人員的相對穩定。統計人員的變動，要征求縣統計局的意見，有空缺的要及時補充。
三、進一步加強對鄉鎮統計工作的管理
（一）依法治統
各鄉鎮要加強督促檢查，督促企業加強統計基礎工作，及時發現并解決工作中存在的問題，督促、指導“四上”企業嚴格按照國家、省、市、縣統一要求，采取網上直報，確保完成2012年定期統計報表和深化“企業一套表”改革、實施聯網直報工作的各項任務。嚴格執行《統計法》的規定，對遲報、拒報、虛報、瞞報等統計違法行為堅決糾正，并依照統計法律法規嚴肅查處。
（二）加強統計基礎工作
各鄉鎮要抓好所屬基層單位統計報表上報，實行在地統計，依法依規按程序抓好轄區內“四上企業”的統計工作；進一步落實人力、物力和經費保障，做好“四上”企業聯網直報工作，確保源頭數據質量；各鄉鎮要配備統計專用電腦，安裝統計專用寬帶網線，建好電子臺帳，做好統計資料整理歸檔，專人專柜保管。
（三）切實解決統計工作的實際困難和問題
各鄉鎮要保證統計工作必要的辦公條件，積極支持統計人員參加各項統計業務學習，統計工作必要的經費應予以保證，妥善解決鄉鎮統計員加班津貼。
一、充分發揮政府法制機構職責，服務全市中心工作
（一）統籌國務院《全面推進依法行政實施綱要》年度貫徹實施工作。
一是擬訂年度工作方案。為深入貫徹國務院《綱要》，有計劃、分步驟地推進依法行政，法制辦在貫徹實施綱要的基礎上，擬訂了市政府年度推進依法行政安排方案，整列出20__年政府法制建設的29項重點工作，同時明確每項工作的牽頭單位。方案在征求各相關單位意見的基礎上，形成定稿，報市政府辦公室發文實施。
二是完善依法行政年度目標管理考核工作，對考核單位和考核內容作進一步調整。
（二）深入開展行政審批事項清理工作，不斷優化經濟發展環境。
一是繼續開展對行政審批事項的清理工作。4月始，根據市委六屆十二次全會要求，結合省委省政府加強機關效能建設活動，經過研究，我市專門向省行政審批制度改革工作班子提出了“簡政放權”的五點建議。對省直行政審批事項的清理與下放發揮了一定作用。同時，對全市行政審批事項再行整理與規范。4月底形成了全市新的行政審批事項目錄。這次修正，以新法新規頒施、“向區放權”、市機構改革為三大要點，結合我市行政審批改革的具體工作實踐，市行政審批事項由422項減并到365項，其中，保留行政許可事項243項，其他審批事項122項。對實際發生量為零或幾近于零的項目實行“休克”制度。對區及街道辦事處、鄉鎮的在用行政審批項目一并清理公示，保證全市各層級行政審批項目的清晰與合理。全市在用的行政審批項目，相較周邊城市，項目少、準確度高。5月下旬，通過政府門戶網站、馬鞍山日報整版公布了《馬鞍山市行政審批事項》（全目錄），為全市各行政機關依法履行審批職責、為社會各界監督行政機關依法履行職責，提供了直接依據，也為各項相關工作奠定了基礎。
二是開展了以構建“合理合法、又快又好、便利便民”為目標的審批流程再造。審批流程再造是今年我市開展的效能建設最重點的一項工作。市委、市政府主要領導對此都給予高度重視和關注。法制辦從一開始就傾力注入，擬定了整個工作方案，安排了10項具體工作。根據全會要求，選定了社會關注度高、對城市經濟社會發展影響密切的七項流程[企業注冊登記流程、建設工程管理審批流程、企業投資(核準、備案)審批流程、供電服務流程、供水服務流程、供氣服務流程、制造業、服務業投資審批流程]。對七個流程的初稿整編成冊，并上網征求意見，同時，在政府網上聽證邀請函，一共邀請了40名聽證員代表，其中有開發區、各工業園具體辦事人員、外來投資商、律師、大學教授。從5月23日到28日，連續組織了7場專項聽證。根據聽證意見形成聽證筆錄，反饋各編程單位，由各編程單位根據聽證意見對初稿重新修訂。隨著6月15日新流程的啟用。審批流程再造，由于方法得當、安排合理，而且通過向社會邀請聽證員組織聽證的做法，直接將社會上對行政的壓力傳輸到政府的決策中來。吸引了社會各界的關注，消息一經江淮晨報、馬鞍山日報刊登，國內有許多大的新聞網絡媒體迅速轉載。
（三）參與城市綜合整治活動，為城市依法管理提供法律保障。
一是完成城市綜合整治法律法規組相關工作。經過充分的調研溝通，整理了《馬鞍山市查處違法建設法務指南》、《“拆除違法建設程序”執行中應當注意的若干問題》，用以規范指導實踐工作。在市政府法制信息網上開辟“拆除違法建設”專題，為綜合整治工作提供法律和政策支持；對綜合整治中出現的重大問題進行研究并提出結論性意見；對綜合整治中的行政復議和案件進行復議和復查復核。
二是抽調專人參與了城市綜合整治領導小組辦公室的日常活動。
（四）統籌對政策措施(文件)的清理。
為推動全市機關工作流程再造，進一步提高機關效能，優化我市發展環境，根據市委六屆十二次全會要求，我辦統籌了對全市政策措施(文件)清理的工作，完成了對市政府規范性文件的定期（第九次）清理工作。涉及至20__年底前市政府、批轉以及同意轉發的現行規范性文件517件，經過清理，一共宣布應予廢止文件46件，自行失效45件、明令廢止9件。對市直所有部門(含群團組織)在用的政策措施(文件)進行了全面清理。根據清理結論，整列出《馬鞍山市直機關（部門）在用政策措施（文件目錄）》（馬鞍山市政府公報20__年第13期整期刊登）。并明確，凡未列入該“目錄”的，表明清理中已被廢止或已確認自行失效。“目錄”外的文件，不得再作為現行工作依據。對市直機關在用政策措施(文件)的綜合清理，是一項基礎性工作，為推動機關效能建設，推行政務公開打造了一個政務平臺，也為廣大市民和外來投資者提供了一份了解相關政策的清單。
二、法制辦常規工作
（一）規范性文件制定工作
一是編制年度規范性文件制定計劃。圍繞市委、市政府20__年度要點工作，向社會公開征集政府立規建議，同時，首次將
人大代表議案、政協提案中集中反映的問題進行梳理，對需要通過政府制定規范性文件解決問題的，一并列入規范性文件計劃。
二是完成對《馬鞍山市規范性文件制定程序規定》（市政府令8號）的修訂、（姚玉舟市長5月17日簽署42號市政府令公布）。新規定明確了制定規范性文件和其他各類政策措施應當體現改革精神、促進政府職能轉變、改進行政管理方式、注重成本效益分析、提高行政效能。規范了部門文件的前置審查制度、縣區文件報備制度、部門內設機構不得對外印發規范性文件制度、各類政策措施定期清理制度，規定了對文件的投訴與處理制度。
三是搞好規范性文件的起草、審查工作。20__年上半年辦理報市政府發文13件。其中，《關于無證無照經營查處取締工作的意見》、《馬鞍山市城市河道工程修建維護管理費征收使用管理實施辦法》、《關于進一步加強我市物業管理工作的意見》《馬鞍山市禁止設置和煙草廣告規定》、《馬鞍山市復查復核辦法》等經過市政府會議討論通過。除此，我辦通過充分調查研究，反復征求意見，代擬了《馬鞍山市政府部門行政負責人問責暫行辦法》，《辦法》已經市政府常務會議討論通過。
在規范性文件的起草、審查過程中，我們一直注重公眾的參與、注重立規的互動，除了將規范性文件草案發送政府相關職能部門征求意見外，今年上半年，已經多次將規范性文件草案全文在市政府門戶網站上公開征求社會意見，社會反映良好。
（二）法制監督工作。
一是繼續搞好部門規范性文件的前置審查工作。上半年計受理報送前置審查的部門規范性文件17件，均及時進行了前置審查。其中，《馬鞍山市機動車號牌有償出讓管理辦法》、《馬鞍山市醫療器械流通領域安全信用分類管理實施辦法》、《關于實行新建住宅交付使用核準制度的通知》等一批社會關注度高的文件，我辦在審查過程中，還直接參與了有關制度設計和協調工作。同時，根據市應急領導小組意見，完成對應急預案體系中的30多件部門預案合法性審查。
二是加強執法證件管理。上半年，完成了對1100名行政執法證件到期人員執法證件的換發工作。
三是繼續搞好規范性文件的備案審查和報備工作。報政府備案審查8件，向省政府報送備案11件，全部通過，報備總量在全省17個地市位居前列。
（三）行政復議工作
一是依法審理行政復議案件。20__年上半年，一共受理新申請復議案件25件，舊存案件6件，已經審結26件；未結5件，其中中止復議1件，維持7件，原行政機關主動撤消具體行政行為1件，終止復議7件，作其他處理11件。
二是強化對行政復議案件的分析。完成了對20__年度復議、應訴案件的統計上報和案件的統計分析，推出了20__年行政復議、訴訟十大典型案例。為充分發揮案例在具體行政的指導，今年上半年，我們還對1996年以來的復議案件進行梳理分析，編輯了《真正的復議》，發送給市直各主要執法單位負責同志。先后多次到各主要行政部門及區縣政府辦理復議案件。
三是多次到行政部門講授行政法知識，提高主要執法部門的法律素質和執法能力。
（四）涉法事務辦理。
搞好土地拆遷、城市房屋拆遷等涉法事務辦理工作，直接領辦了3件報市政府復查（核）案。
三、其他工作
一是搞好法制宣傳。完成了對馬鞍山市政府法制信息網的改版，適時調整、增加專題，不斷增強網絡的宣傳和辦公功效。
二是統籌了全市依法行政先進集體和先進個人表彰工作。（正在進行）
三是搞好法律、政策咨詢及接待。
四是接待了外地來馬考察。上半年，先后接待了云南玉溪市政府來馬考察規范性文件前審查工作經驗，邯鄲市政府來馬考察城市檔案管理、中小企業發展等領域的政府立法。
五是搞好省政府地方性法規和政府規章立法征求意見的反饋。上半年，一共受理6件立法征求意見，全部按要求作了回復，有的反饋意見直接為立法機關吸收。
按照省政府的布署，**州在實施陽光政府重大決策聽證制度工作中，強化組織領導，擴大宣傳范圍，加強督促檢查，使陽光政府重大決策聽證制度建設全方位高質量穩步推進。現將我州上半年工作情況總結如下：
一、 重大決策聽證制度工作進展情況
根據**州人民政府重大決策聽證制度實施方案的規定, **州人民政府法制辦公室負責全州重大決策聽證制度的推進工作,指導十三市、縣和州級部門的決策聽證工作，并會同州監察局對重大決策聽證工作進行監督檢查。特別是對于社會發展中涉及公共利益、人民群眾切身利益以及社會公眾普遍關注的重大決策事項，對全州經濟社會發展有重大影響的決策事項，且由州政府實施的聽證事項，要依照州政府的委托,適時組織聽證,并在決策前采取面向社會公開的方式組織聽證。嚴格按照程序進行，保證聽證的合法性；聽證會結束后，形成書面聽證報告，報告州人民政府。并向社會公布聽證情況。同時組織指導好十三市、縣政府各部門聽證制度的貫徹落實，嚴格審查其聽證報告，認真出具審查意見。并對十三市、縣的聽證事項進行監督檢查。
我州于二〇〇九年三月開展重大決策聽證制度工作，及時以文件、電傳、傳真、電視電話會等方式下發通知，截止五月三十日州直部門填報聽證事項二十九項；十三縣市填報聽證事項六十項。并在政府網站公開了聽證項目。三月十一日下午，**州建設局對《**州住宅共用部位、設施設備專項維修資金管理實施細則（試行）》進行聽證；五月十四日上午，**縣人民政府對《**縣村級財務委托服務工作》進行聽證；五月十五日上午，**州規劃局對《**州域城鎮體系規劃修改》進行聽證；同日，河口縣對《蒙河鐵路河口縣轄區征地拆遷補償方案》進行聽證；屏邊縣對《蒙河鐵路屏邊縣轄區征地拆遷補償方案》進行聽證；六月**縣對《資源開發利用審批制度》；開遠市對《鄉村旅游發展規劃》和《卷煙零售許可合理化布局方案》；河口縣對《河口縣國家機關事業單位差旅費管理辦法》進行聽證；**州人民政府對行政復議案件審理聽證；州司法局對2009年“五五”普法“三五”依法治州中期完成評估情況進行聽證；州工商局對工商行政處罰案件審理聽證（3件）；上述聽證事項除行政案件外，為增加政府工作透明度和公眾參與度，在舉行聽證會時都專門邀請了廣電、報社等新聞媒體記者采訪報道。且聽證會程序合法合規,提交材料齊全,已登記備案。
二、 主要做法
一是注重工作“三結合”，整體推進“兩不誤”。 **州在實施陽光政府重大決策聽證制度工作中，牢固樹立科學發展觀，各項工作整體推進，做到“三結合”、 “兩不誤”：一是與學習實踐科學發展觀活動相結合。州人民政府充分認識到建設陽光政府是學習實踐科學發展觀最直接的本質體現，切實把實施陽光政府重大決策聽證制度工作與當前正在開展的學習實踐科學發展觀察活動有機結合，進一步增強貫徹落實科學發展觀的緊迫感和自覺性。加快構建陽光政府的體制和機制，找準當前政府系統在推行陽光政府重大決策聽證制度工作中存在的亟待解決的問題，全方位、多渠道提高促進科學發展的能力和素質，努力開創科學發展的新局面，努力推動各級政府機關在服務群眾、履行政務職能等方面的質量和水平再上臺階；二是與轉變機關作風提高工作效率相結合。全州各級各部門在實施四項制度工作中，以進一步強化機關作風建設為突破口，強化公共服務職能，全州各級行政機關牢固樹立“群眾利益無小事”、“微笑在窗口，滿意在大廳”的工作服務理念，在組建政務服務中心的基礎上，進一步整合、優化審批程序，規范收費行為，提高行政機關工作效能和服務水平，提高辦事效率，努力構建陽光政府服務典范。從整體看，隨著四項制度的不斷推進，全州各級行政機關作風進一步改善，行政效率進一步提高；三是與進一步打造法治政府和責任政府相結合。在實施陽光政府四項制度中，**州正確處理好建設陽光政府與建設責任政府、法制政府的辯證關系，真正將建設陽光政府作為加快法制政府和責任政府建設的延續和深化，采取切實有效措施，結合陽光政府四項制度的實施，進一步加大法制政府八項制度和責任政府四項制度的落實力度，全力打造法制政府、責任政府和陽光政府。
二是擴大新聞宣傳度，營造輿論促氛圍。**州陽光政府四項制度建設工作中，重視新聞宣傳工作，充分利用廣播、電視、報紙、簡報、網絡等載體，多形式，多渠道認真抓好陽光政府四項制度的新聞宣傳，緊緊圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題及陽光政府四項制度建設的重點安排、重點步驟進行宣傳報道，以點帶面，擴大影響，提高四項制度的社會關注度和參與面，進一步增強四項制度的社會認知度和滿意度。截止目前，**州陽光政府四項制度工作信息在《**日報》、《中國**網》、《**人民廣播電臺》、《**州實施陽光政府四項制度工作簡報》、《**州政務信息公開門戶網站》、等各種新聞媒體、報刊上采用28篇（條），擴大了新聞宣傳范圍，營造了良好的輿論氛圍。
三是加強引導，強化督促檢查。州政府法制辦在時間緊、人員少、任務重的情況下積極會同政府辦公室督辦科加大督促檢查力度，多次到縣市檢查，并采取直接到其行政部門抽查，對發現的問題及時指出，對其在重大決策聽證制度工作中碰到的困難和問題，耐心解答、主動引導。州政府法制辦專門制作了《**州人民政府法制辦公室關于重大決策聽證會程序（試行）意見》（紅府法[2009]第23號），文件及時下發全州縣市政府及行政部門，為全州各級行政機關的重大決策聽證工作作了統一的要求。在全州各級行政機關建立了聽證工作月報制，有效促進了陽光政府重大決策聽證制度工作的扎實推進。
三、存在問題
一是少數單位認識不到位，個別部門對實施陽光政府四項制度重要性認識不足，重視不夠，沒有召開專題會議研究工作，還存在應付、走過場、擺花樣的情況；
二是由于時間倉促，加之對重大決策聽證工作
的生疏，因此我州的重大決策聽證工作還需不斷加強和完善；
三是部門間工作差異較大，參差不齊，工作開展不平衡；
四是少數部門工作材料、信息簡報等報送不及時，質量不高。
四、下步工作打算
一是進一步規范進行重大決策聽證工作，嚴格按照《**州實施陽光政府四項制度實施方案》的規定組織實施重大決策聽證。做到程序、實體合法合規。
一、圍繞加強政府辦公系統理想信念教育，建議加強基礎投入和制度性建設
政治忠誠是辦公室同志的第一品質，也是新形勢下加強辦公室隊伍建設的首要任務。當前基層辦公室往往因為工作任務繁重，不同程度存在重業務輕黨建的現象，在常態化理想信念教育上缺乏有效抓手。因此，建議市政府辦公室進一步加強對新形勢下理想信念教育的研究。一是指導政府辦公系統加強政治理論學習，有針對性地選取經典著作、學習教材，向基層進行推薦，在辦公系統深入開展學習。二是建立黨性教育基地，選取**支部舊址、****革命紀念館等作為政府辦公系統定點黨性教育基地，加強對口指導和經費支持。三是出臺更加務實管用的長效制度，不定期開展現場教育、體驗式學習，著力增強干部理想信念，當好政府的“堅強前哨”和“鞏固后院”。
二、圍繞嚴肅政府辦公系統政治紀律政治規矩，建議研究出臺辦公系統工作規范
隨著各級持之以恒正風肅紀、正本清源，遵守紀律規矩、嚴格按制度程序辦事，已經在政府系統深入人心。但是，目前在政務服務工作標準方面存在一些模糊地帶，尤其是在廣大基層，辦文辦會、公車使用、公務接待和應急值守等方面還有許多問題拿捏不準，既沒有標準參考、也不敢大膽實踐，制約了工作開展，不利于服務質量提升。建議市政府辦公室對此進行專門研究，盡快出臺全市政府辦公系統適應當前形勢的工作規范，對辦文辦會、公務接待、公車管理、政務督查、信息報送、應急值守等方面作出更加詳盡的制度規定，以嚴密頂層設計嚴肅紀律規矩，既便于基層高效落實執行，也有利于提升整個辦公系統工作水平，推進全市政府辦公系統規范化建設。
三、圍繞改進政府辦公系統工作作風，建議深入基層開展調查研究
當前我國經濟社會正處在加速轉型期，基層在推進改革發展穩定中遇到的新情況、新問題不斷增加，單純依靠基層報送信息、工作匯報，難以全面剖析問題、引起足夠重視，因此建議市政府辦公室更加重視深入基層調查研究。一是把深入基層納入隊伍建設內容。建議市政府辦公室選取一定的鎮街和貧困村作為幫扶對象，加強與基層的密切聯系，更加準確地掌握反映基層情況。二是建立制度，選準課題。每年年初制定調研工作計劃，圍繞全市發展大局，從工業經濟、城市建設、農業農村、民生保障等領域選取課題，排定計劃，深入縣區開展調研，為市政府決策當好參謀。尤其是市政府辦公室同志們素質高、能力強，深入基層一線，能幫我們把工作總結好，能幫我們把問題找得準，有力推動基層工作。三是上掛下派，暢通交流渠道。建議定期從基層辦公室選調部分工作人員，到市政府辦公室跟班學習、接受鍛煉，幫助基層培訓業務骨干；同時，建立完善結對幫扶、定點聯系等制度，加強對基層辦公室工作的聯系指導，促進基層辦公室服務保障水平不斷提高。
四、圍繞保障政府辦公系統干事創業，建議在機構設置、人員編制、工作激勵等方面大膽突破
隨著政府職能加快轉變，各級政府辦公室也在不斷調整變化，相應的制度和保障措施也應盡快跟上。結合工作實際，提出兩條建議：一是信息科室升格。當前政務信息等工作任務較重，但是基層專職工作力量較為薄弱，在機構改革中更面臨被進一步削弱的風險，迫切需要在機構設置和編制配備方面進行加強。由于上級沒有明確具體的指導意見，我們缺乏權威性依據，爭取機構設置、編制資源的難度很大。目前，根據省里規定，縣區黨委信息系統已配置為科級，建議縣區政府信息系統也升格為科級，并明確人員編制要求，充實壯大工作力量。二是辦公室人員表彰。辦公室工作相較于其他部門要求高、任務重、節奏快，辦公室工作人員長期默默奉獻，應當得到肯定和激勵。在近幾年連續清理取消評比表彰項目后，政府辦公系統內部缺乏有效的激勵手段，影響工作人員積極性的調動。建議市政府辦公室研究專門辦法，對于干出優異成績的各級政府辦公室工作人員，在勞動模范、先進工作者評選等方面優先進行推薦，或者給予其他形式的激勵，更好地激發政府辦公系統廣大干部職工的干勁。
五、圍繞提升政府辦公系統素質能力，建議進一步強化對基層辦公室的業務培訓
一、主要工作情況
（一）加強領導，精心組織。
我辦高度重視政務公開工作，把政務公開作為單位加強黨的建設、全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會重要舉措的一部分抓落實。成立了由信息產業辦沙主任為組長，信息產業辦陸副主任為副組長，相關科室負責人為成員的政務公開工作領導組，切實加強對政務公開工作的領導，認真研究我辦的政務公開工作，落實具體人員負責，按照市委辦、市政府辦《關于進一步推進政務公開工作意見》文件要求，組織各科、站、中心切實開展政務公開工作。
（二）制定方案，全面安排部署。
我辦結合市委辦、市政府辦關于政務公開工作意見的文件要求，結合推行四項制度，認真制定實施方案，明確了政務公開工作指導思想、政務公開原則、公開內容、公開形式、具體要求、組織領導、監督保障措施等，對我辦政務公開工作進行全面安排部署。
一是堅持政務公開依法公開、真實公正、突出重點、講究時效、注重實效的原則。推進政務公開與轉變機關工作作風相結合，與加強廉政建設、完善監督機制相結合，與深化無線電行政審批制度改革相結合，與信息化建設和政府信息公開相結合。
二是加強對機關和各基層單位公務運行情況的監督，提高工作透明度，加強依法行政，推進民主建設，促使干部職工廉潔從政，創造信息產業發展的良好環境。要求廣大黨員干部、職工充分認識推行政務公開的重大意義，為發展信息產業創造良好的輿論氛圍。
三是明確各科室確定一名負責人具體負責此項工作，保證政務公開工作落到實處。建立政務公開登記簿，對公開的內容、形式進行記載備查，登記備案。
四是黨支部負責本單位政務公開的監督評議，組織人員對政務公開工作進行定期評議和不定期抽查，發現問題及時糾正。對群眾舉報、投訴的問題，要及時調查處理，并將調查處理結果向群眾公布。
五是對政務公開工作不力或者不稱職的干部或職工，進行批評教育，情節嚴重的，提出調整其工作崗位或者免去其所任職務的建議。
（三）以政府信息公開為契機，加大政務公開工作。
一是我辦承擔著全市的政府信息公開工作，抓好政務公開與政府信息公開的有機結合，在統籌全市政府信息公開工作的同時，加大部門的政府信息網上公開，以政府信息公開促進政務公開。
二是部門深入學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》。組織干部職工認真學習《條例》，對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序，監督和保障等有了明確的了解，增強了對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。對廣泛開展宣傳教育活動，規范公開內容，建立健全工作機制和制度等做了大量工作。
三是部門單獨建立了政府信息公開網站，在部門政府信息公開網站上公開6大類信息：一是公開了部門的機構職能信息，部門職責、辦公地址、聯系電話、電子郵箱、郵政信箱、網址等基本信息；公開了部門領導成員姓名、職務、分管工作等信息；部門內設科室、下屬單位職責、聯系方式等信息。二是涉及本部門的國家法律法規、地方性法規、本級政府出臺的規范性文件和以本部門名義制定的規范性文件。三是公開了行政許可、行政審批事項、行政處罰等。四是公開了業務及服務。五是公開了應急管理、應急預案。六是公開了四項制度。七是公開了發展規劃和總結計劃。
四是除了網上公開外，還通過部門動態、報刊、電視臺、公示欄等方式進行公開。采取設置專欄、刊登報紙、電視、宣傳材料、提供咨詢等多種形式，做到掛牌辦公，辦事程序上墻、辦事依據上墻、辦事條件和辦事結果上墻。
（四）以政務公開促工作，推動部門工作健康發展。通過政務公開工作，在各級各部門和廣大人民群眾的監督下，我辦在信息化電子政務、無線電管理、無線電監測、政府信息公開等方面都取得了較好的成績。
二、存在問題
（一）思想認識上存在一定的差距。個別同志對政務公開認識上某些時候存在一定的偏差，有待進一步加強學習，提高思想認識，提高政務服務水平，更好地服務于**的經濟社會發展。
（二）政務公開制度建設有待進一步加強。政務公開的內容很多，個別的制度要真正落實在行動上，需要進一步增強政務透明度，健全監督網絡，確保處事公正、辦事公開。
測繪是經濟社會發展和國防建設的重要基礎性工作，是準確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段。近年來，各縣（區）人民政府和測繪行政主管部門認真貫徹《中華人民共和國測繪法》和《云南省測繪條例》，切實履行工作職責，積極落實各項管理任務，測繪保障作用得到不斷增強，為全市經濟社會發展做出積極貢獻。當前，*經濟建設已進入快速發展期，促進區域、城鄉、經濟社會、人與自然協調發展的各項任務對測繪工作的需求日益增加。同時，由于測繪管理體制機制不健全，經費投入不足，統一監管薄弱，影響了基礎測繪作用的發揮。經市政府同意，為進一步加強測繪工作，根據《云南省人民政府轉發國務院關于加強測繪工作意見的通知》和《云南省人民政府辦公廳關于嚴格執行測繪法律法規的通知》文件精神，結合我市實際提出如下貫徹意見，請認真貫徹執行。
一、建立健全測繪管理體制
各縣（區）人民政府和市直各有關部門要充分認識加強測繪工作的重要性和緊迫性，進一步落實和強化測繪工作管理職責。市、縣（區）國土資源部門作為測繪主管部門，是代表市、縣（區）人民政府統一履行測繪行政管理職能和提供測繪公共服務的責任主體。各縣（區）要進一步理順管理體制，切實落實測繪管理機構及其測繪執法主體地位，進一步加強對測繪工作的領導，切實解決測繪管理中存在的問題。市、縣（區）國土資源管理部門要成立相應的測繪工作管理機構，由市、縣（區）國土資源管理部門報本級機構管理委員會按規定落實。通過落實機構、人員、經費，明確測繪行政執法主體資格，確實形成全市上下貫通、運轉協調、依法行政、行為規范的測繪行政管理體制。各部門要大力支持和配合測繪行政主管部門做好測繪管理工作，進一步整頓和規范測繪市場秩序，確保測繪法律、法規在全市得到全面貫徹落實。
二、建立規范的基礎測繪分級投入機制
公益及基礎測繪工作是國民經濟建設中重要的基礎性工作，要進一步加大基礎測繪投入，切實提高測繪保障能力和服務水平。各縣（區）人民政府要切實將基礎測繪投入按照分級管理的原則將基礎測繪投入納入財政預算，發改和財政部門要依據國家基礎測繪規劃建立必要的測繪投入機制，確保全市基礎測繪工作經費的落實和基礎測繪規劃順利實施。通過加強基礎測繪工作，逐步改善我市地理信息資源短缺、測繪公共服務水平較低、不適應經濟社會發展需要的狀況。
三、切實解決坐標體系和測繪成果匯交問題
基礎測繪是國家投資完成的國家公益性事業，其成果屬國家公共財產，應當用于公共服務，依法滿足公眾需求。基礎測繪成果的匯交有利于測繪公共信息資源共享，避免重復測繪。各縣（區）人民政府要切實督促各相關部門嚴格執行測繪成果匯交制度，在年內完成好政府投資項目的測繪成果匯交和相對獨立平面坐標系統的統一。市直各有關部門要嚴格執行測繪成果匯交制度，凡使用財政資金的測繪項目和建設工程測繪項目，市、縣（區）有關部門在批準立項前要征求本級政府測繪行政主管部門的意見，將測繪行政主管部門出具的測繪基礎資料審查意見作為批準立項的重要依據，防止因采用不合格測繪資料導致重大失誤和隱患的發生。在基礎測繪工作中，同一區域只能采用同一相對獨立的平面坐標系統，保證測繪成果整體性，便于測繪成果應用和信息共享，減少重復投資。
上半年以來，我辦在市局和政務服務中心管理辦公室的正確領導下，認真貫徹落實市局和中心各項精神，進一步優化經濟發展環境，積極實施科學化、規范化、精細化管理，取得了可喜的成績，促進各項工作任務圓滿完成。截止6月8日，我辦共征收各項非稅收入11819.09萬元，其中：政府性基金收入1449.86萬元，行政事業性收費收入2476.10萬元，罰沒收入931.88萬元，國有資產有償使用收入550.76萬元，代收代管等收入6410.48萬元。
（一）加強政治業務學習，不斷提高隊伍素質
我們根據市局和中心的安排，組織開展一系列政治業務學習培訓活動，強化了隊伍的整體素質。
一是繼續抓學習，促理論水平提高。制定2018年學習計劃，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
二是繼續抓教育，促廉政事跡入心。通過講黨課，看宣傳片倡導廉政勤政新風，增強黨員干部反腐倡廉和公仆意識，提高黨員的宗旨意識、廉潔意識。
三是開展形式主義官僚主義專項整治活動，全體黨員認真學習上級各項精神，認真做好筆記，撰寫心得體會，并深入剖析自身各個方面的問題，提出整改措施；
四是積極參加中心組織的“轉作風、優服務”學習培訓活動，認真學習不掉隊，上臺交流受好評。
五是注重業務學習。根據窗口工作要求和業務特點，組織學習財政財會知識，學習非稅收入征管信息系統及會計記賬許可審批、票據管理等業務知識，熟練掌握相關業務技能。
（二）創新大廳征管方式，不斷提高工作效率
政務服務中心大廳非稅收入征管模式一直是我們研究的課題，為此，我們不斷總結和完善工作經驗，提出新思路，新方案，拿出新舉措，開創了大廳征管新模式。
年初我們以服務中心整體搬遷為契機，經過嚴格的篩選，指定農商銀行正式入駐政務中心，在正式入駐前我們通過考察學習，制定切實可行的工作流程，并多次召集財政局信息科、非稅局財務科、農商銀行等單位負責人，就政務服務中心搬遷，銀行進駐服務大廳后的繳費事宜開展討論。會上，各單位負責人踴躍發言，對非稅系統的連接，票據管理和資金收繳等問題認真討論，制定出一套規范的非稅收入大廳收繳程序，將原有的“單位開據繳費通知單、財政代開代繳”的收費模式進行了改進，形成真正意義上的“單位通知、銀行開票、專戶儲存、財政監管”模式。該模式運行至今，效果顯著，未出現任何差錯，從各方面的情況反饋來看，整體表現良好。
按照市政府統一安排，市公安局出入境管理支隊等窗口服務單位同時入駐了政務服務中心，我們專程上門做工作要求將其窗口的行政收費也納入大廳非稅收入的征管系統。針對他們以前自己開票自己收費，資金上繳滯后的問題，我們主動上門，與其單位領導交流協商，要求及時整改。將其原來的征收模式改為由出入境支隊開具仙桃市行政事業性收費和罰款收入繳款通知單，然后由銀行代收代繳資金并開具非稅收入一般繳款書給業主。但是在實際操作過程中，由于銀行繳費窗口有限，繳費人流量大，增加了業主繳費等候的時長。我們及時的發現了這種狀況，迅速地與出入境支隊和銀行進行溝通，改進操作流程，將繳款通知單這一項省去，由出入境支隊直接開具非稅收入一般繳款書給業主，然后業主到中心大廳銀行窗口繳費辦理，省去了業主往返的次數，極大地提高了業主的辦事效率，節省了業主寶貴的時間。真正實現了“單位開票，銀行代收，財政監管”的新模式
（三）搞好優質服務，樹立良好窗口形象
作為一個窗口單位，其工作人員的一言一行、一舉一動直接代表著政府的形象。
一是要求窗口工作人員必須強化服務意識，要求每名干部職工對前來辦事的人員和服務對象，做到熱情接待，百問不厭，耐心解釋，能快辦的事盡量快辦，確實辦不了的解釋清楚；規范服務內容，積極推行政務公開，實行掛牌上崗，簡化辦事程序，開展便民服務，做到務實、廉潔、高效。
二是狠抓內部管理，嚴格實行上下班“打卡”制，有事先請假，外出要和領導通氣；工作時間不準串崗、嘻鬧，不能干私事，禁止上網聊天、玩游戲；文明辦公，杜絕漠不關心、愛理不理、惡語傷人等現象；一旦發現違紀情況，嚴格治庸問責，不搞下不為例。上半年我辦窗口人員沒有一例違規違紀現象。
三是公開繳費項目，讓廣大業主交放心費。嚴格執行收費政策，要求收費單位對凡未列入“收費目錄”的和已經取消了的收費項目，一律停止收費。公示收費目錄，接受群眾監督。
（四）存在的問題及整改措施
在工作中我們也存在著一些問題，主要表現在：
1、不思進取。不注重學習，不鉆研，不能靜下心來學習研究、思考問題。
2、上班不著工作裝、混穿工作裝現象嚴重；
3、上班期間，用手機看與工作不相符的內容。
針對以上問題我們特制定了以下整改措施：
1、狠抓窗口服務管理。由工作專班負責，督促窗口人員注重儀容儀表，每天穿工服、佩工牌上崗，把財政局制作的“創先爭優服務崗”、“ 投訴電話牌”擺放在柜臺，接受社會監督。
2、加強思想素質教育。經常開展交心談心、批評與自我批評，樹立正確的人生觀，不斷充實自己，做思想過硬、業務精通的財政干部，在平凡的工作中做出不平凡的成績。
3、狠抓作風建設。把“貪玩”裝進紀律的籠子上班時間用手機看與工作無關的內容是思想上的空虛是作風漂浮的表現，對窗口工作人員形象的危害尤其嚴重，對此，我們將建立一套“限時用機”的模式，即除上班期間確因工作需要使用手機的，其他情況使用手機一律不得超過10分鐘，杜絕因玩手機耽誤工作。損害窗口形象的現象發生，其次工作人員之間展開“溫馨提示”時時敲響警醒之鐘。
上半年以來，我們廉潔自律，團結一心，扎實工作，奮力拼搏，取得了一定的成績，得到了上級的肯定。今后，我們將繼續抓隊伍建設，促勤政廉政；繼續抓規范管理，促效率提高；繼續抓服務意識，樹公仆形象，爭取工作再上新臺階。
駐政務服務中心辦事處
在全縣創造良好的防治環境，有效預防艾滋病在特殊人群和一般人群中的傳播，降低艾滋病發病率，遏制艾滋病在我縣的傳播和流行。
二、工作目標
進一步完善艾滋病預防和控制體系，逐步建立健全防治艾滋病的相關制度和宣傳教育、行為干預、監測管理、隨訪服務及關懷救助等相結合的工作網絡，創造有利于防治工作的良好社會氛圍，減少艾滋病對個人、家庭、社會帶來的影響。
三、工作內容
（一）健全領導體制，建立有效機制
根據《艾滋病防治條例》，切實將艾滋病防治工作納入我局重要議事日程，加強領導，統籌協調，制訂具體防治目標和行動計劃。根據我局的職能，明確分工，落實責任，加強對下屬單位艾滋病防治工作的指導，定期組織開展艾滋病防治工作的督查，對因領導不力、措施不當、造成嚴重后果的，要按《艾滋病防治條例》有關規定嚴肅追究責任。
（二）加大宣傳力度，普及防治知識
一是有計劃、有步驟地開展經常性的艾滋病防治知識宣傳教育。二是在公共場所（包括酒店、賓館、娛樂場所等）設置艾滋病防治知識宣傳教育專欄，擺放宣傳教育資料。三是在傳統節日及疾病宣傳日集中開展艾滋病防治知識宣傳。四是對有高危行為的人員（包括監管人員、娛樂場所服務人員）開展艾滋病、性病知識講座。五是立足于社區開展健康教育，在主要街道、交通要道、車站、社區等主要地段戶外樹立宣傳廣告牌及宣傳張貼畫。
（三）強化防治措施，實施綜合治理
一是做好安全套推廣預防艾滋病工作，擴大安全套推廣項目的覆蓋面，動員社會力量參與。培訓各級人員，提高工作能力，深入娛樂服務場所和賓館酒店開展以推廣安全套為主的綜合干預措施。二是加強艾滋病防治能力建設，保證必要的健康教育、行為干預、人員培訓的經費。并加強對艾滋病防治經費的管理和使用的監督檢查，確保專款專用，提高資金使用效率。三是認真組織實施好與下屬單位簽訂的《縣艾滋病防治工作目標管理責任書》。