時間：2023-03-13 11:04:53
導語：在設施農業畢業論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
關鍵詞：畜牧業發展建立畜牧推廣基金，探索
近年來，我縣畜牧業在黨的惠民政策的感召下和市場機制的牽動下，取得了跨越式的發展，生產方式逐步轉變、畜產品質量穩步提高、綜合生產能力不斷增強，畜牧業產值已占到農業總產值的40%左右。但是，與建設現代畜牧業的要求相比，目前我縣畜牧業還存在科技含量和組織化程度比較低、保障體系不健全、抵御風險能力差的問題。畢業論文，畜牧業發展建立畜牧推廣基金。。為了全面貫徹落實黨的“加快發展畜牧業，支持規模化飼養，加強品種改良和疫病防控”的要求，結合我縣正在深入開展的學習實踐科學發展觀活動，使“雙輪驅動促統籌、破解難題惠民生”的活動主題落到實處，從而全面提升畜牧業的綜合生產能力，切實加快規模健康養殖發展，特提出在市場經濟條件下畜牧推廣工作的發展應建立畜牧推廣基金的設想和建議，通過建立畜牧業發展風險基金，扶持促進畜牧業持續健康發展。畜牧業結構可進一步優化，標準化、良種化、規模化、產業化程度進一步提高，畜禽養殖新技術進一步普及，服務體系進一步完善，抵御風險能力進一步增強，綜合生產能力進一步提升，逐步實現畜牧業向技術集約型、資源高效利用型、環境友好型轉變。
“基金”有兩個用途，一是利用基金的作用，來解決當今由于受市場經濟沖擊而出現推廣工作中的不適應問題，加強壯大推廣體系建設。二是促進推廣項目的轉化，抓好推廣典型鼓勵農民提高飼養業中的科技含量。畢業論文，畜牧業發展建立畜牧推廣基金。。
畜牧推廣是以追求社會效益為主的公益事業，它將畜牧新成果、新技術介紹給農民，使其不斷獲得新的知識和技能，并應用于生產過程中，從而增產增收。提高農民素質、追求社會效益，是其出發點和歸宿。畜牧推廣的這一屬性不應隨著市場經濟體制的建立而改變，而應繼續強化。
但是，處于市場經濟中的具體推廣部門和個人，又不能不追求自身利益，努力增加收入以滿足日益增長的工作需求和生活需求。畢業論文，畜牧業發展建立畜牧推廣基金。。因此，也都在探索通過有償服務和經營來創收。畢業論文，畜牧業發展建立畜牧推廣基金。。畢業論文，畜牧業發展建立畜牧推廣基金。。但是面對千家萬戶的小規模經營，面對非常分散的服務對象，面對相對低下的農業效益，面對自然再生產和經濟再生產交織、制約因素很多的農牧業，推廣工作不可能多是有償服務，有償服務的領域是很小的，況且服務收費的標準也很難確定。
圍繞推廣工作開展經營服務，不失為一種創收手段，也有不少好的事例證明這一手段的作用。但是，開展經營勢必牽扯推廣部門的精力，弄不好也易使推廣偏離其正常軌道。要解決好推廣部門自身效益與推廣對象的社會效益之間的矛盾，使其自身建設與事業發展同步進行，筆者認為建立畜牧推廣基金的辦法是可行的。基金由國家投入專款，由畜牧推廣部門掌握使用，主要用于：（1）畜牧推廣自身開展有償服務項目的投入，通過開展有償服務增強自身活力，促進推廣事業的發展。對于好的項目要集中投入。（2）有發展前途的大型農牧場戶的科技項目。（3）專業戶或科技示范戶由于資金短缺不能提高科技含量的可使用“基金”。實施上述計劃必須有以下兩個條件的保證。一是制定具體法規和政策，保證農業技術推廣法的落實。要以法律形式保證國家和集體對推廣工作資金投放而不以某位領導和某級政府對推廣工作好惡確定投入量。二是政府要保證畜牧推廣的計劃性投入，計劃和市場，這是促進科技進步的兩種手段，有各自服務與經濟建設的不同目標和適用范圍。對于社會公益性非常顯著的農技推廣工作，其經費還應主要靠政府的計劃性投入。畢業論文，畜牧業發展建立畜牧推廣基金。。即使在實行市場經濟多年的國家，也多是這樣做的。在目前我國市場機制尚不發達的情況下，促進農技推廣工作，加速農業科技成果的現實生產力的轉化，期待于市場的只能是輔助作用。所以農技推廣部門、推廣工作者自身利益的保證，還主要靠政府的計劃性投入。尤其是基礎設施的投入，知識更新，新項目的引進更需政府的扶持。
必須說明的是：利用畜牧推廣基金只能用于農技推廣部門開展適當的經營服務，但不以盈利為根本目的，只是作為更好地開展農技推廣的手段。對好的項目一時效益又上不來的可給予少部分的無償投入，以此來強化推廣部門自身的建設，好的推廣項目能順利推廣，更好地為社會服務。
論文關鍵詞：勞動力轉移，土地流轉，調研報告
呼蘭區堅持以科學發展觀為指導，緊密圍繞農民增收這個核心，健全完善農村勞動力轉移和土地流轉互動機制，為提升農村經濟運行質量，發展現代農業創造條件。通過勞動力轉移牽動土地流轉，從而帶動資金、技術、人才、信息等要素增加投入，促進了農業集約化、規模化經營，探索出了一條統籌推進協調發展的新路子。全區采取多種模式加速土地“依法、自愿、有償”流轉，促進了土地的合理有序流動和農業生產要素的優化組合，不僅使外出務工農民獲得土地承包權益，穩步推進了勞動力轉移，而且使留守農民實現了規模效益。截止目前，全區轉移農村勞動力13.8萬人,占農村勞動力總數的61%，創勞務收入14億元，農業人口人均勞務收入3107元，勞務收入占農民人均純收入的38%。全區通過轉包、轉讓、租賃和入股等形式，引導轉移就業的農民流轉土地38.9萬畝，占轉移就業農民承包土地面積的52%。
一、多種途徑流轉土地，解放農村勞動力
呼蘭區建立“政府引導、市場調節、農民自愿、依法有償”的土地流轉機制，為推動大規模的勞動力轉移創造條件。一是創新發展合作經濟組織，推進土地流轉，釋放農村勞動力。在不改變土地承包權的基礎上行政管理畢業論文，以各類農民專業合作社為依托，鼓勵農民以土地轉包、租賃的方式，積極參與農業合作經營，從而加速土地流轉，推動農村勞動力轉移。目前,全區組建各類農民專業合作組織300余家，流轉土地面積達6.1萬畝，吸納農村勞動力1.2萬名。二是引進現代農業資本，促進農村集約化經營，釋放農村勞動力。呼蘭區注重在農業領域招商引資，發展龍頭企業，通過市場化運作，借助企業自身資金、設備、技術和管理優勢，讓農民以土地入股、轉包和互換，發展訂單農業，建立企業與農民的利益聯結機制，助推了土地流轉規模。實現了基地建設和農民的互惠雙贏。在抓招商引資發展龍頭企業的同時，還注重扶持各類專業大戶，按市場規則引導土地向種養殖業大戶流轉。三是建設園區，流轉土地，釋放農村勞動力。為提高農業科技含量，加快現代農業發展，呼蘭區加快了農業示范園區建設，并以此為契機，加快推進土地流轉和勞動力轉移輸出步伐。以沈家、雙井等鄉鎮設施農業示范園區為依托，打造哈肇路設施農業示范帶。采取承包地互換轉包、租賃、入股等方式，引導外出農民把土地向園區集中，實現集約化經營，釋放了農村勞動力，加快了農民向城鎮和非農產業轉移的步伐。雙井示范園區在300畝土地上建溫室大棚20個，每個大棚年純收入1.2萬元。
二、多渠道轉移農村勞動力，推動土地穩定流轉
農村勞動力轉移加速了農村土地流轉，土地流轉促進了農業要素的優化組合，又進一步推動了農村勞動力轉移。呼蘭區近年來采取多種渠道大規模轉移農村勞動力，建立和完善了“政府推動、市場運作、政策引導、流動有序、管理規范、服務完善”的勞務經濟發展新機制，做大做強勞務經濟這篇文章，推動了農村土地的穩定流轉。一是提高培訓質量，促進勞動力轉移，穩定土地流轉。呼蘭充分利用國家“陽光工程”培訓資金，發揮陽光工程培訓的牽動作用，通過整合教育資源，采取高等院校、科研院所、大型企業，聯合辦學方式，提高培訓質量。根據市場需求，堅持定向培訓、定向輸出。目前行政管理畢業論文，全區已形成了數控、電焊、計算機、建筑、服裝等專業品牌。區勞動力轉移培訓中心與省農業經濟職業學院合作培養的數控專業學員分配到中糧集團、青島海信等知名企業；黑龍江省農業機械研究所培訓電焊工叫響大連造船廠。近年來，全區共開展技能性培訓農村勞動力2.1萬人，實現了穩定就業。區勞動力轉移辦公室還與200余家企業確立了勞務協作關系，每年可提供1萬余個就業崗位，為學員提供輸出、維權保障一條龍服務，促進了穩定轉移，也促進了農村土地的穩定流轉論文格式。二是成建制舉家遷移，穩定土地流轉。農戶成建制舉家向城鎮遷移是加速農村勞動力轉移和穩定土地流轉的重要因素，也是從區域范圍實現農工、農商轉化，實現減少農民、富裕農民的戰略舉措。全區已有7669戶舉家外遷，轉移農村勞動力13875人，流轉土地11.4萬畝，不僅提高了土地流轉的總量，而且增加了穩定性，提高了農業規模化經營水平。三是創新發展合作組織，穩定土地流轉。發展農村新型專業合作組織，構筑新的載體，加快農村勞動力轉移是穩定土地流轉的重要保證。許卜鄉蒲井村農民合作社利用外出農民流轉出來的土地建設設施齊全的蔬菜生產基地，發展無公害蔬菜3500畝，并吸納本村勞動力110名在生產基地常年出勞務，每個農民年獲得工資性收入1.5萬元。蒲井村五個鋼筋隊輸出勞動力310人，年創收496萬元。新型合作組織建設對穩定農村土地流轉，加快農村勞動力分工分業發揮了重要的作用。
三、規范管理，配套服務，為土地規模經營、發展現代農業創造條件
為保護外出務工農民的合法權益，呼蘭區在“依法、自愿、有償”的基礎上，在法律和政策層面加大力度，為推進勞動力轉移穩定土地流轉提供保障。一是提供法律服務保障。區政府出臺了《呼蘭區進一步穩定農村土地承包責任制》文件，確定了“土地流轉形式多樣化，運作方式市場化，實施程序合法化，流轉合同規范化”的原則。由區政府統一發放農村土地承包經營權證，在承包期內，允許承包人租賃、入股、轉包，增加土地收益。鄉鎮農經中心普遍建立了土地承包管理機構，對土地流轉實行登記備案制度。強化區土地承包仲裁機構職能，加大調處和仲裁工作力度。各鄉鎮農經管理中心及時向農民提供規范的土地流轉合同文本，建立完善土地檔案。區級建立土地流轉信息庫，鄉鎮成立土地流轉服務中心，及時開展土地流轉供求登記、信息、土地評估、政策咨詢等服務工作，為外出務工農民和務農職工提供了土地權益的制度保障。二是提供社保政策保障。把已經放棄經營土地、進入城市就業的農民納入城鎮社會保障體系，實現與城鎮社保的對接，避免再次返鄉與民爭地。加大對農村社會保障的財政投入力度，進一步擴大新型農村合作醫療制度覆蓋范圍行政管理畢業論文，提高農村最低生活保障標準。對于已經流轉土地的農民，引導他們從土地流轉收益中拿出部分資金，參照城鎮居民建立個人基本醫療和養老保險，提高自我保障能力，增強外出就業的穩定性。三是提供生產經營保障。對于規模經營土地的種植大戶和專業合作組織，呼蘭區組織涉農部門，全力給予資金、技術和物質支持，使其快速發展。2010年，區政府協調金融部門發放支農貸款7億元，扶持農戶7.2萬戶，為土地規模經營提供資金保障。加快農業技術推廣體系建設，并與大專學校、科研院所加快科技成果轉化步伐，為科學種田提供指導服務。實施優質糧食、測土配方施肥、玉米豐產、科技入戶、農業技術標志性工程等，積極推廣先進實用技術，為土地連片經營提供技術支持。建立村民互助小組，幫助外出勞務留守人員春播、夏鋤、秋收。同時，認真貫徹落實農機補貼政策，更新農機具140多臺（套），綜合機械化程度達到87%，使新型大型農機具得到很好地應用，提升了作業效率，降低了農業生產成本，提高了農產品生產質量。
論文關鍵詞：農村城鎮化，政府角色，政府定位，三區聯動
從2006年開始，隨著《關于規范城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》的出臺，全國各地掀起了一輪農村城鎮化建設的浪潮，各地政府采用各種形式介入到農村城鎮化過程中，如“遷村并點”、“兩分兩換”、“宅基地換房”、“村改社”、“新民居工程”等。政府的積極介入破除了各種制度障礙，使得農村城鎮化的進程能夠順利進行，但是也造成諸如農民“被上樓”、土地糾紛等問題，正如中國發展研究基金會的《中國發展報告2010》所言，農地轉為城市建設用地的巨大收益，對于缺乏城市建設資金的城市政府而言是一個巨大的誘惑，但這種土地城鎮化的負面效果也很明顯。因此，政府在農村城鎮化過程中的角色和定位就成為研究的熱點問題。
一、政府介入農村城鎮化的意義
自從斯密提出“市場機制會促使人們在追求個人利益時使整個社會獲得最大利益，而國家應該作為“守夜人”的角色行政管理畢業論文，維護市場秩序”的觀點后，市場機制成為經濟發展的主導機制。伴隨經濟的不斷發展，出現了一系列諸如失業、貧富差距擴大等問題，新古典經濟學家庇古將這些問題歸納為市場機制失靈和市場機制的外部不經濟現象，通過外部性論證了政府干預的必要性，強調通過政府干預實現收入均等化。制度主義者則不認同新古典經濟學家關于政府的最小干預產生最大社會福利，認為為了實現更加公平的收入和財富分配，政府應該在經濟和社會事務中發揮更大的作用。20世紀30年代，凱恩斯從理論上論證了有效需求不足、失業和危機的不可避免，并提出國家干預經濟的必要性和措施，形成主張政府干預的凱恩斯主義。伴隨政府對市場干預增強，國家干預經濟引發的各種弊病日益顯現。公共選擇學派的保羅·薩繆爾森和威廉·諾德豪斯指出當國家干預不能提高經濟效率或收入分配不公平時就產生政府失靈現象。綜上可見，雖然國家干預也存在政府失靈現象，但政府干預是解決市場失靈和外部性的必要手段。在農村城鎮化過程中，涉及大量的公共品供給問題，因此，需要政府與市場同時發揮作用，互相補充，以實現資源的有效配置。
政府介入的首要意義在于彌補市場失靈。從西方市場經濟的理論與實踐來看，市場的缺陷及市場的失靈被認為是政府干預的基本理由 [1]免費論文。用公共選擇學派的奠基者布坎南 (J. Buchanan) 的話來說: “市場可能失敗的論調廣泛地被認為是為政治和政府干預作辯護的證據”[2]。城鎮化的社會總收益大于社會總成本，因此無論城市或鄉村居民都可以從城市發展中獲得收益。但是，由于城鎮化收益的外部性和非排他性，由私人部門推進城鎮化動力不足，這就是城鎮化進程中的“市場失靈”。 農村土地流轉需要建立完善的土地交易市場，而土地交易市場建立的基礎是明晰的土地產權的確立，僅僅依靠市場機制無法解決土地產權問題，政府的介入可以克服市場外部性，提權保障機制 [3]。因此，農村城鎮化進程的推動，需要政府發揮積極的作用。
其次，政府的介入可以保障公共物品的供給 [4]。城鎮化進程本身具有一種明顯的公共物品特征。城鎮化中的許多公共物品都具有規模經濟特征，只有人口在空間上實現一定程度的聚集，這些公共產品才有可能被有效地提供。只有積極地推動城鎮化進程，使城鎮化的公共物品和公共服務充分提供，才能夠實現改善農村居民的生活水平，增加就業以及提高社會福利總體水平的公共目標。
第三，政府介入可以為農村城鎮化提供制度保障。中國的城鎮化進程，需要一系列的制度創新行政管理畢業論文，尤其是農村集體用地的制度創新和農村戶籍制度的創新。地方政府作為一定地域內的權威組織，可以利用政治力量主動地追求本地經濟利益的最大化，相對于微觀主體有更強的組織集體行動和制度創新能力，從而節約了制度創新成本 [5]。
第四，政府介入可以減少交易成本。政府介入可以降低集體建設用地流轉過程和農產品交易過程中產生的交易成本。集體建設用地的流轉過程會產生很大的交易成本，不僅包括信息搜集成本、談判和決策成本，還包括土地政策的創新和實施成本。政府作為人的角色介入能夠有效的減少土地流轉過程中的交易成本。
二、天津市三區聯動的模式中政府的角色分析
自2005年以來，天津市在不減少耕地的前提下，探索了一條大城市“以宅基地換房”建設示范小城鎮，統籌城鄉發展的新思路。“以宅基地換房”建設示范小城鎮是指農民以宅基地按照規?ǖ謀曜賈沒恍〕欽蛑械淖≌ㄈ胄〕欽蚓幼。ㄉ枋視ε寰煤蛻緇岱⒄埂⑹視誆導酆蛻司擁男〕欽頡T謖鼗環康幕∩希旖蚴型ü痙緞〕欽虻慕ㄉ韙納婆┟窬幼√跫蛻罨肪常煌ü┟裨械惱贗騁蛔櫓錘固錚糜詵⒄瓜執枋┡┮擔Vじ孛婊患酢⒅柿坎喚檔停煌ü謎卣硭眉褰ㄉ櫨玫刂副杲ㄉ璧南執翟扒┟裉峁┚鴕蹈諼唬鑾烤檬盜涂沙中⒄鼓芰Φ耐保迪紙ㄉ櫨玫刈芰坎輝黽櫻傭剿鞒魴〕欽蚺┟窬幼∩縝⑴┮擋翟扒褪痙豆ひ翟扒叭蓖吵锪母窬鄭叢斐鼉哂刑旖蛺厴摹叭背欽蚧⒄拐鉸浴T諶J街姓鬧饕饔糜幸韻錄傅恪?
2.1制定合理的區域規劃
政府作為“三區”聯動的推動者，在拆舊建新的同時，在各個項目區內均規劃建設了工業示范園區和農業產業園區，不僅實現了農村富余勞動力的順利轉移，并且實現了資源的節約集約利用。
工業示范園區的建設實現了鄉村工業的轉型，并解決了當地農村富余勞動力的轉移。在園區化的過程中，在政府的主導下，主動淘汰一批高能耗、高污染、低產出的企業，實現了鄉村工業的轉型。
農業產業園區的建設加快了由傳統農業向現代農業轉型的步伐，通過農業產業園區的建設首先解決了部分年齡偏大，就業能力較差的勞動力的就業問題，其次農業產業園區的建設為傳統農業的發展起到示范作用和科技推廣作用。
2.2土地制度創新
在我國現行的法律框架下，集體建設用地不允許進入市場流轉。集體建設用地進入市場必須通過國家征用的形式，把集體建設用地變性為國有建設用地，才允許在市場上流轉。這就造成我國建設用地供給的困境，一方面因為工業化和城鎮化的不斷加速，對建設用地的需求不斷增加，導致城市建設用地供給量嚴重不足；另一方面，在農村有大量的集體建設用地行政管理畢業論文，但礙于政策和法律的約束，這些建設用地卻不能夠進入市場流轉。“三區聯動”模式通過“建設用地增減掛鉤”的方式，實現了集體建設用地的合法流轉，通過增減掛鉤解決建設用地的供需矛盾，實現了集體建設用地與城市建設用地同地同價免費論文。
2.3建立完善社會保障和醫療服務體系
加強農村社會保障體系建設，是實現社會公平正義的重要保障，構建社會主義和諧社會的重要內容，促進城鄉統籌發展的重要任務，是擴大國內消費需求、加快轉變經濟發展方式的重要舉措。在“三區聯動”模式中，政府通過各種方式保障當地居民的生活水平不下降，使當地居民成為“四金”（即股金、薪金、租金和保障金）農民。三區聯動模式發展中政府主要通過三個方面改善農村社會保障體系。首先，通過財政補貼、集體補助、個人繳納相結合的方式，建立農村新型養老保險制度。其次，為使農村生活困難人員逐步享受到與城鎮同樣的低保待遇，做到農村最低生活保障與城鎮低保接軌。最后，進一步發展了新型農村合作醫療制度。通過在社區建設社區衛生所等手段不斷整合城鄉衛生資源，向農民提供安全價廉的基本醫療服務。
三區聯動模式中，通過政府的介入促進鄉村工業的轉型和農業產業化經營、實現了土地制度創新并逐步實現城鄉公共服務均等化，然而這并不表明政府介入的越多越好。政府介入應該有一定的邊界，政府應該與市場機制共同發揮作用，充分發揮其順應性助推之手的作用。在當地的經濟發展和產業支撐確實達到農村城鎮化的必備條件的時候，政府應該積極地介入，推動農村城鎮化的發展，并能夠承擔社會“兜底”的功能。如果政府的介入程度不能合理的把握，也會產生相應的負面影響。
三、“三區聯動”中政府介入存在的問題
通過政府的積極干預，“三區聯動”模式實現了農村快速城鎮化，并取得了一定的成果，得到了當地居民的認可，起到了很好的示范效應。但是，在這一過程中，也存在一定的問題。通過在已經建成的示范小城鎮中實地調研和問卷調查的方式，發現這一發展模式存在如下幾方面的問題。
3.1農民就業與收入問題
城鎮化后部分進城農民的就業成為問題。離開土地進入城鎮，進城農民基本上脫離了農業勞動，處于重新尋找工作的摩擦性失業狀態。在處于失業狀態的進城農民中，比較年輕的人員希望在正規部門實現就業，但因為其文化水平的限制，第一很難進入中心城區實現就業，第二也很難在開發區、保稅區和高新區找到正式職業。而對于政府提供的一些低收入就業崗位行政管理畢業論文，特別是保潔員等在一些人眼中地位很低的崗位，年輕人又很難接受。由此造成部分進城農民的就業困難。在處于失業狀態的進城農民中，還有一部分人基于年齡和能力的限制，只能繼續從事農業勞動。但由于中低成本的提高，包括耕種農田的空間距離，以及承包設施農業的費用等問題，影響了他們繼續從事農業的可能性。城鎮化后進城農民收入水平的下降問題。離開土地進入城鎮，進城農民不僅將中斷原來自產蔬菜、養殖等農產品出售所得，還會中斷原有住房的出租收益和庭院經濟收入，導致部分進城農民收入水平的下降。
3.2土地置換中的問題
在宅基地換房過程中，雖然制定了“堅持承包責任制不變、可耕種土地不減、尊重農民自愿和以宅基地換房”的方針，但是由于置換工作的復雜性，從征地補償、拆遷安置補償到土地復墾承包等環節，仍然出現各種土地糾紛與矛盾。通過走訪調查華明鎮居民對土地置換的意見，政府在土地置換中存在的問題主要有幾個方面。首先，征地補償中沒有考慮到農地的非生產性收益，土地補償的確定僅僅考慮到了農地的生產性收益，而對于農地的非生產性收益，即農民對于農地的發展權收益和社會保障收益沒有得到考慮，政府在此過程中并沒有把農民的未來發展問題和社會保障問題作為成本來分析。其次，置換標準的確定存在一定異議，主要體現在以住房面積替代宅基地面積換房。第三，土地復墾后，由政府投資進行設施農業的建設，再進行發包，但整合之后的租金有一定程度升高，致使進行農業生產的成本提高，而且存在“尋租”的機會免費論文。
四、政府角色和定位分析
通過對“三區聯動”中政府介入的作用以及介入所產生的問題的分析，可以得出政府在農村城鎮化進程中的角色和定位。
首先，政府通過合理的規劃和公共物品供給，使區域內的土地實現二次升值，提高社會總福利。政府在介入農村城鎮化進程中，必須對區域內資源配置進行合理規劃，實現區域資源要素的合理流動，要通過規劃形成對區域未來發展的良好預期。政府還要承擔區域內公共物品的提供，不斷提高區域內基礎設施完善程度。也就是，政府不能只依靠土地用途的轉換提高土地價格，還要通過區域規劃增加土地的級差地租Ⅰ行政管理畢業論文，以及基礎設施的建設和完善增加土地的級差地租Ⅱ，從而實現土地的二次升值，從而實現農村城鎮化過程中社會總福利的提高。只有這樣才能保證政府介入時，農民和企業所獲得的福利不少于只有兩方的狀態。
其次，政府介入必須能夠減少農村城鎮化過程的成本。政府能夠以農村集體人的角色參與農村城鎮化過程。在集體與每個農民進行談判時，要以農民滿意為前提，尊重農民的知情權和參與權；在集體與企業之間進行交易時，政府應該以實現委托人——農村集體的收益最大化為目的，盡量減少土地交易過程中的各種成本。首先要通過土地法律體系的完善，減少土地流轉過程中的政策成本；其次政府機制和市場機制充分結合，通過建立集體建設用地招拍掛市場的方式，減少信息搜尋以及談判成本，在農村城鎮化總福利的前提下，盡可能的減少成本，以增加總收益。
第三，政府必須以“經濟人”的角色進行成本收益核算。社會福利水平的提高為政府介入的收益。政府介入必須能夠保證福利水平必須不低于只有農民和企業兩方時的狀態。即政府介入必須保證能夠改善其它兩個主體的福利水平，福利的改善不要求是帕累托福利改善，但必須是卡爾多福利改善——在所有受損的人都得到了充分的補償，社會上其他的人的狀況仍然比以前變得更好了。政府在進行成本核算中不應該只考慮到政府的投入，還應該考慮到社會成本，即農村居民的就業問題和社會保障問題，承擔起社會“兜底”的角色。政府的介入必須基于這樣一種認識——只有政府承擔起為社會成員提供社會福利的責任，才能最終建立一種能夠使人民的生活隨著經濟的發展而更有保障的利益共享機制 [6]。
參考文獻：
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一、高職實踐教學時間應不少于一年
實踐教學主要指實驗、實習和實訓，它是培養學生基本技能、職業能力、創新能力的重要途徑，是高職教育的核心之一。因此，在三年高職教學中，不少于一年的實踐教學時間是必須的。為此，我院高職教學設計為“2+1”教學模式，這是我院高職專業的主要教學管理模式。這種模式的內涵是：三年的教學，其中二年以理論教學為主，一年在校內實驗室、校內實訓中心、校外企業中進行。校內教學以理論課為主，輔之以實驗、實訓、專業實習等實踐性教學環節。學生在企業的近一年里以頂崗實習為主，同時學習部分專業課和專業技能，并結合生產實際選擇畢業論文(設計)題目，在學院指導教師和企業師傅的共同指導下完成畢業論文(設計)。
二、夯實校內外實訓基地，提供實踐教學雙引擎動力
學院在辦學過程中，始終堅持以學生為主體的辦學思想，突出高職教育要以職業能力培養為中心、以就業為導向、以能力為本位、以需求為目標、以培養高技能應用人才為根本任務的理念，緊緊依托行業，積極整合教學資源和各教學要素，形成了“兩結合”的資源整合模式，即校內校外實訓基地相結合，教師、學生、行業專家相結合，為實踐教學的實施提供了雙引擎。
1 校內校外實訓基地相結合。學院在產學研合作工作中，十分重視實踐教學基地建設，經過多年的探索，形成了獨具特色的實訓基地建設思路：以行業發展的先進水平為標準，以學院發展規劃為目標，以專業發展實際為依據，以校內實訓基地為基礎，以校外實訓基地為重要補充，校內校外有機結合，構建全方位的產學研合作平臺。經過幾年的建設，學院基本擁有各專業校內實驗室。在校內外擁有滿足各專業實踐教學需要的實訓基地三十余個，形成了與行業一線單位合作的有效機制。
2 教師、學生、行業專家相結合。教師、學生、行業專家三結合是“教學相長”的一個過程。在校內的教學過程中，教師在傳授專業基本理論知識的同時，指導學生進行校內實訓。在校外實訓基地，教師與行業一線的專家共同指導學生，促使學生將所學的專業知識有效地應用于實踐，提高學生的動手能力；在教師、學生、行業專家相結合實施實踐教學的過程中，學院已逐步建立了一支穩定的兼職專家隊伍，聘請了十余名機電制造、生物技術、物流管理、旅游服務等行業的專家教授作為我院的兼職教師，邀請他們定期或不定期地指導學院的教育教學。
三、打造“專業、實踐、就業”三平臺
高職以培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用性專門人才為主要目標，因此，高職教育更強調職業能力的重要性。學院在人才培養的過程中，注重理論基礎的實用性，注重學生動手操作能力的培養，注重學生能力目標模式的實現，突出專業理論課的綜合化，突出專業實踐課的應用性，突出專業人才培養的市場化，以崗位群需要為依據，以行業和產業為依托，以技能和崗位能力為目標，努力打造“專業、實踐、就業”三大平臺。
1 專業平臺。專業平臺是為學生提供專業知識、專業能力、形成專業素養的基礎平臺。學院依據行業發展的要求，堅持“立足高職、導向就業”的辦學定位，堅持理論適度超前、能力與行業同步的課程設置原則，堅持理論與實踐相結合、課內與課外相結合、校內與校外相結合的教學理念，構建現代農業、現代制造業、現代服務業三大行業需求的、較為完整的、實訓突出的專業體系和課程體系，為學生實踐、創新能力的培養和綜合素質的提高奠定了基礎。專業平臺的建設包括專業設置，專業負責人、課程負責人制度建設，教學計劃、大綱的制定，理論與實踐課程的改革，師資與設施條件的保障等。
2 實踐平臺。實踐平臺是為學生提供專業能力向職業能力轉化的關鍵平臺。學院以校內實訓基地建設為基礎，以校外實訓基地為重要補充，構建了全方位的實踐教學平臺。強調實訓項目的應用性和操作的規范性，積極推行高職雙證制，鼓勵學生參加各類專業資格技能考核，以提高實訓過程的知識含量。不斷加大院實訓中心等校內綜合性實訓基地的建設力度，使其保持與行業實際水平基本同步。在建設校內實訓基地的同時，學院還積極拓展校外實訓基地建設，最大限度地尋求與先進企業、行業部門的合作，并積極發揮其引導作用，在保證學生實踐的基礎上，為行業提供技術支持和服務，確保了校外實訓基地的穩定發展。
3 就業平臺。就業平臺是為學生提供職業道德和職業素質提升的平臺。學院以“全程化、專業化、信息化”為目標，以實現“三基”(指畢業生就業的基本概念、基本知識和基本技能)、“三早”(指努力促使畢業生早接觸社會、早接觸專業實踐、早進入崗位工作)、“三適應”(指努力使畢業生能夠適應社會需求、適應社會環境、適應工作要求)為要求，構建和完善了畢業生就業教育、指導、服務體系。就業平臺包括職業生涯教育、職業規劃設計、畢業設計、職業資格培訓考證、就業指導機構和就業市場建設等方面。通過接受職業技能和職業綜合素質的培訓，促進學生形成良好的職業道德，提高學生團結協作的職業素養，從而縮短了學生從學校到社會的適應期，為學生零距離就業提供了保障。
四、逐層推進，完善實踐教學各環節
學院從行業人才培養規律人手，以“兩結合”為原則，以“三平臺”為依托，積極探索，大膽實踐，逐步確定了“專業認知―課程實訓―專業實踐一畢業實習”四個環節組成的理論與實踐教學相互滲透、相互銜接的實踐教學體系。
1 專業認知。專業認知旨在培養學生專業興趣，加深學生對專業的感性認識。如學院通過組織新生去參觀現代設施農業基地、五星級酒店、先進制造企業等，感受本專業的職業特點、工作內容及能力要求；與行業專家、事業有成的校友座談了解專業發展前景，了解從事專業的職業、崗位要求及行業現狀與未來發展，使學生明確將要從事的工作需要具備的知識與技能，明確專業學習的目的及內容，以初步形成對專業的感性認識。
2 課程實訓。學院在進行專業基本理論傳授的同時，注重專業能力和實踐能力的提升，將實訓放在課程教學過程中，
學生邊學習邊進行專業課程實訓。實訓主要包括課內實訓和課外實訓。
3 專業實踐。學生在學院3年的學習中，分層次、分崗位集中一段時間到行業一線參加行業真實環境的專業實踐，使學生接受行業一線的訓練，加強對專業崗位盼認知。這一階段的實訓，既可以使學生檢驗過去的學習情況，又可以使其對照實際發現差距，有針對性地完成以后地學習任務。
4 畢業實習。畢業實習是學生對所學專業知識的綜合運用，也是實現學生零距離就業的重要環節。學院安排學生在行業一線進行畢業實習，通過體驗式的教學模式，使學生在真實的職業環境中學習。學院對學生畢業實習有明確的要求，學生要在指導教師和企業師傅的要求下直接頂崗實習，實習結束時，實習單位要對學生進行考核，學生還須根據實習內容完成畢業論文和畢業答辯工作。通過畢業實習，培養了學生的綜合職業素質和創新能力，提高了學生在就業市場的競爭力。
五、強化“五保障”，提高實踐教學質量
“五保障”是實踐教學模式順利實施的有力保證，包括思想保障、組織保障、條件保障、制度保障和評估保障。
1 實踐教學質量的思想保障體系。學院通過采取各種有效措施，明確各方職責，使學院領導、實踐教學管理人員、指導教師及學生提高認識、統一思想，把實踐教學質量作為學院人才培養的生命線。為提高實踐教學質量，確保學生思想穩定，學院分別安排了思想指導老師和專業指導老師。
2 實踐教學質量的組織保障體系。學院建立上下協調的實踐教學組織系統，通過崗位責任制明確各級部門的相互關系，明確各自承擔的任務及所負的責任。強化三級組織的功能：一是主管院長的統籌、決策功能；二是教務科及系部的具體管理、協調、檢查功能；三是指導教師的組織實施功能。在整個實踐教學組織系統中構成了一個職責明確、銜接緊密、相輔相成的有機整體，為提高實踐教學質量提供了有力的組織保障。
3 實踐教學質量的條件保障體系。首先，學院的實訓設備應成體系購置，根據專業模塊教學要求，設置各級各類實訓設施。其次，學院的實訓基地建設應成體系建設，“課程實訓－專業實訓－校外實訓”為學生提供系統的實訓條件，確保每一次實踐教學有實訓環境、有實訓設施、有實訓目標。
4 實踐教學質量的制度保障體系。學院建立健全了《學生教學實習管理規定》、《學生畢業實習管理規定》、《學生畢業論文(設計)管理規定》、《實訓基地建設規定》、《“雙師型”教師培養與認定辦法》等一系列規章制度，并嚴格用制度規范實踐教學活動，從而保證了實踐教學質量的不斷提高。
論文關鍵詞：上海，海洋產業，現狀分析
上海地處長江三角洲東緣，位于我國東部海岸的中心地帶，地處長江與東海的交匯口，是長江三角洲、長江流域以及東海黃金區域的結合部，交通便利，腹地廣闊，區位條件極為優越，是世界重要的產業集聚區，在區域經濟發展以及國家發展戰略中具有不可替代的作用。作為長三角城市群中臨海的特大型國際都市，上海海洋產業的發展，不僅能夠拓展城市的生存和發展空間，同時能夠順應全球海洋經濟和海洋科技發展浪潮的需要。對上海海洋產業的研究也是上海作為國際性的港城在城市定位、功能轉型及產業升級內在要求。
1 上海海洋產業現狀
上海全市陸地面積為6340.5km2,其中陸地面積6218.65km2，水面面積121.85 km2，海洋面積近9000km2。2010年末全市常住人口2220.83萬人，其中戶籍人口1412.32萬人。上海東臨浩瀚無垠的太平洋工商管理畢業論文，南接杭州灣，西與富庶的江蘇、浙江兩省毗領，北界黃金水道長江入海口，正當我國南北海岸線的中部，是中國最大的港口，按照吞吐量衡量為世界第一大港。
1.1 海岸線資源、灘涂、淺海資源分布及經濟利用
海岸線是區域海洋經濟發展的重要資源基礎之一。上海的海岸幾乎全部建有海堤，為人工海岸。據上海東海海洋工程勘察設計研究院于2003年底到2004年4月的海岸線修測成果統計，上海擁有海岸線470km。所轄海域灘地共55個，總面積645.74km2 [1]。上海利用圈圍的灘地建立了一大批農場墾區、工廠企業、市政設施和自然保護區，合理開發利用灘地對緩解上海市土地緊缺矛盾，保證農業生產持續穩定發展、增強農業后勁、促進工業產值增長、穩定長江口河勢、優化生態環境等方面起到了重要作用，所產生的社會效益、經濟效益和生態效益十分明顯。
1.2港灣、港址資源及港口開發利用分析
港灣、港址資源及港口的形成與發展，為現代化港口城市的發展壯大提供了天然優勢，并成為沿海地區經濟發展的基本依托和載體。上海港始建于黃浦江，發展于長江，拓展于杭州灣，騰飛于洋山港，歷經了由內河向河口、沿海、海島的開拓過程，雄居中國港口半個世紀，現已躋身于世界港口之前列站。上海港根據港口區分布的地理位置可分為洋山港區、長江口南岸港區、杭州灣北岸港區、崇明島港區、長興島南岸港區、橫沙島南港區、黃浦江港區，共8個。上海港外貿物資中99%經由上海港進出。2008年，上海港完成了2800 萬TEU集裝箱吞吐量排名第二，而穩居世界集裝箱大港第一位的新加坡港完成達2990萬TEU。交通運輸部《2009中國航運發展報告》顯示，2009年全國港口完成貨物吞吐量76.57億噸，比上年增長9.0%。在全球貨物吞吐量排名前10大港口中，上海港繼續保持全球第一大港的位置。上海港在港口建設水平上持續保持和發揮產業優勢。
在發揮港口產業優勢的同時上海也存在著河口島嶼資源開發利用程度不足的問題。作為我國的第三大島和最大的河口沖積島，崇明島面積大于香港各島，而2008年GDP只有香港的1/66。2005年，崇明三島平均GDP為8343元/人，只相當于上海全市人均GDP34436元/人的1/4。與長江三角洲14個地級市比較，最低南通市人均GDP9378元/人工商管理畢業論文，三島比南通還低1035元/人。同樣是島嶼的舟山市，人均GDP也達11586元/人，超出三島人均GDP3243元/人。三島一產的比重偏高。上海全市一產占全部GDP1.8％，崇明一產占24.8%，長興、橫沙占22.3%，三島平均22.3％。從現狀經濟及產業發展狀況來看，三島不僅在上海甚至在長江三角洲地區發展尚屬較慢地區。
1.3岸線海洋經濟密度分析
通過分析對比海洋經濟總產值與海岸線的關系，可以獲得海洋產業發展與海洋空間的相互關系。分別計算沿海11個省市2000、2007年海洋產業總產值與大陸海岸線的比值，可以反映各沿海地區單位岸線長度的海洋產業產出貢獻，即單位岸線海洋經濟密度。
表1：2000年、2007年各沿海省市單位岸線海洋經濟密度（億元/km）
Table 1: 2000&2007 Economicdensity of unit marine shoreline for the coastal provinces (million / km)
省區
2000年海洋生產總值
2007年海洋生產總值
大陸海岸線
2000年岸線海洋經濟密度
2007年岸線海洋經濟密度
上海
601.37
4321.4
470
1.280
9.194
天津
138.63
1601.0
153.3
0.904
10.443
廣東
1114.57
4532.7
3368.1
0.331
1.346
山東
737.76
4477.8
3122.0
0.236
1.434
浙江
399.53
2244.4
1840.0
0.217
1.220
遼寧
326.58
1759.8
1971.5
0.166
0.893
河北
69.19
1232.9
421.0
0.164
2.929
江蘇
146.04
1873.5
3122.0
0.153
0.600
福建
419.15
2290.3
3051.0
0.137
0.751
廣西
110.45
343.5
1083.0
0.102
0.317
海南
70.23
371.1
1617.8
0.043
0.229
全國
4133.5
25073.0
20219.7
l專業建設
1．1專業結構與布局
“生物技術及應用專業”隸屬新余學院醫學與生命科學學院，由生物教研室負責具體組織并落實各項教學工作。為配合江西省生物技術快速發展的趨勢，支持新余市生物技術發展，該專業于2003年正式設立，招生規模逐年增加，從最初的20人發展到最多時的72人。截至2011年7月．已有300個生物技術及應用專業的學生畢業。生源質量不斷提高，專業建設走上了健康發展的軌道，呈現出良好的發展前景。為加快“生物技術及應用專業”建設發展，改變傳統的“小本科型”人才培養方法，積極探索高職高專人才培養之路，生物教研室于2004年底在全校率先開展校企合作的人才培養模式改革探索，并分別于2007年成功申報校級課題“基于網絡環境的高職高專《普通生物學》教改探索研究”；2008年成功申報江西省教育改革課題“高職高專生物類專業綜合野外實習改革與實踐”，并成功申報新余高專科研創新團隊和《藥用植物學》研究中心；2010年成功申報江西省教改課題“基于鄱陽湖生態經濟區建設環境下的生物技術及應用專業課程體系改革研究”和江西省教育科學“十二五”規劃課題“高職高專畢業生就業指導研究——以生物技術及應用專業為例”。目前，該專業已按人才培養模式改革思路開展了“生物技術及應用專業”實踐教學基地建設等工作。
1．2培養方案
為使專業人才培養目標適應鄱陽湖生態經濟區建設市場的需求，我們在新余市、省內外開展了“生物行業從業調研”工作，涉及生物醫藥、食品、環保和飼料等多個領域。在調研結果的基礎上。制訂了生物技術應用型人才培養方案，并請生物行業教育專家、生物行業技術專家對人才培養方案進行審定。生物技術應用型人才培養方案有別于傳統的“小本科”型培養方案．在人才培養目標上．它更面向生產第一線。在培養規格上。突出強調了知識、能力與素質三者結合，以能力為主，突出了生物技術的知識與能力。在培養時間安排上．采用在校培養和在企業頂崗培養的方式，提高實踐教學的比重。
2課程建設
2．1教學內容與課程體系改革
按照鄱陽湖生態經濟區建設環境下的應用型人才培養要求，以培養職業能力為主線，以“必須、夠用、實用”為原則，按照生物行業標準和生物技術崗位(群)能力，合理設計、優化重組教學內容，構建了理論、實踐與素質教學課程體系。根據鄱陽湖生態經濟區建設環境下的生物技術應用型人才培養目標的規格與要求，現已對部分專業課程進行改革，如《解剖生理學》改革為《生理學》；增加了生物技術類課程，如《酶工程》、《發酵工程》。《生物化學》課程已開始探索項目式教學方式，《普通生物學》課程已開始探索創新式教學方式等。目前，生物技術及應用專業課程使用多媒體教學的比例達60％。
2．2教材建設與選用
根據專業特點選用符合教學大綱要求、教育部推薦的優秀高職高專教材，以及國家“十五”、“十一五”規劃教材，采用優秀教材比例大于80％。在教材建設上，現已按理論教材、實驗教材與實踐教材三類開展教材建設工作，正在積極編寫校本教材(主要是實踐教材)，努力形成具有實踐性強、操作性強的高職高專特色教材。目前我們已初步開展實踐教材的編寫準備工作，包括《普通生物學實驗指導》、《生物化學實驗指導》、《生理學》實驗手冊、《遺傳學》實驗手冊、《發酵工程》實驗手冊、《酶工程》實驗手冊、《生態學》實驗手冊等。此外，該專業教師積極參與科學出版社組織的生命科學類系列教材的編寫工作，并承擔了《細胞生物學考研精解》、《基礎生物化學》、《動物生物學》、《動物生物學實驗》等教材的編撰工作。
2．3教學方法與手段改革
在常用教學方法的基礎上，采用啟發思維式教學方法和開放式教學方法．并積極采用雙語教學。在理論教學中，盡量啟發學生的思維，對問題進行發散式思考，擴大了學生的視野，拓寬了學生的知識面。試行開放式創新教學體制，在教師指導下，將部分實驗教學時間用于課外的實踐活動，使學生的綜合素質得到鍛煉和提高的機會。其中，《生態學》和《環境生態學》課程由博士畢業的教師擔任．采用“雙語教學”授課。
3實踐教學
伴隨著該專業的迅猛發展，學校加大了對教學基礎設施的建設力度．尤其是進一步完善了實踐教學條件。能滿足實驗教學的正常要求，每年購買實驗耗材能滿足正常實驗教學與服務社會的需要。
3．1實習
按照教學計劃的安排，積極與實踐教學基地合作開展生產實習、畢業實習等工作。隨著該專業的發展，學校將進一步加大校外實踐教學基地的建設力度，以滿足該專業未來教學的需要。通過實地參觀、實習等實踐活動，學生對理論知識的應用有了更深入的了解。
3．2實踐教學內容與體系
本著突出職業能力的人才培養原則，突出了實踐教學的重要作用。我們探索與完善了實踐教學體系，尤其加大了集中實踐教學的比重。實踐教學學時占總教學計劃學時比例從過去的20．5％提高到3O．2％。為配合應用型人才培養模式改革的實施，我們加大了校外實踐教學基地建設步伐，分別與新余市食品藥品監督管理局等17家單位聯合建立了實踐教學基地并簽訂了校企合作協議。
3.3開展綜合性、設計性實驗
充分發揮生命科學的特點。讓學生走出實驗室，走進大自然。如帶領學生在國家林科院自然保護區野外考察種子植物的形態特征．到橘子園進行果樹嫁接實驗，去濕地公園觀察濕地生態系統的組成和濕地生態系統的作用等。同時開展了水體富營養化程度的評價、水污染環境調查、土壤環境污染調查等設計性實驗。
3．4開放實驗室
針對原來實驗室只有實驗時才開放的問題，我們將根據實驗需要將其改建成“開放式”實驗室，最大限度地提高實驗設備的利用效率，提高學生的實驗熱情。
4構建多模塊立體式實踐教學體系，在實踐中培養生物技術應用型人才
通過深化教學改革，優化教學體系，創新管理運行機制，建設滿足現代教學需要的高素質的教學師資隊伍，滿足新時期實施素質教育和培養應用型人才的需要。
4．1創建生命科學實驗教學中心平臺
改革原有的依附于理論教學的單一實驗教學模式，重新合理定位實驗教學；整合實驗室。優化資源配置，創建生命科學實驗教學中心平臺。
4．1．1教師參與實驗教學，促進科研成果轉化緊密依托
學科帶頭人的力量，改進實驗教學方法，轉變教學觀念，摒棄計劃性、封閉式實驗教學模式，建立以學生為中心的實驗教學模式，形成自主性、合作性、研究式的學習方式。促進高水平的科研項目轉化為實驗教學內容，積極開設一些高水平的、緊跟學科前沿的綜合性、設計性、開放性實驗，且將每個實驗分為基本部分和提高部分，豐富和充實教學基地的實驗項目，并鼓勵學生在現有實驗項目下進行大膽創新．開拓新的實驗項目或課題，形成一系列多層次、遞進式的教學實驗內容。同時針對不同層次學生的要求，進行分層次培養，既避免了傳統實驗教學“一刀切”的缺陷，使得能力較強的學生的創新潛能得以充分發揮，又使得能力較弱的學生也不會因為完不成實驗任務而氣餒，更好地發展每個學生的個性和特長腳。
4．1．2開放實驗教學中心．鼓勵學生自主創新生命科學
實驗教學中心先進的科研儀器設備、雄厚的科研力量、穩定的科研方向和充足的科研經費為實驗基地的開放創造了條件，為學有余力的學生提供了發揮自主創新潛能的舞臺。中心建成后，以新余學院局域網為支撐、教務管理系統為平臺．實現開放式實驗教學管理網絡化．所有基地儀器設備、開放式課題、科研人員研究方向全部在網上公布，對學生全面開放，學生可以隨時登錄實驗平臺網頁，瀏覽和下載網絡教學課件和多媒體影象資料。學生可在網上預約實驗．根據自己感興趣的方向，申請自己的開放式創新實驗課題和指導教師。同時，提倡學生自帶課題進入實驗教學中心，鼓勵大膽創新。學生可組成科研小組，提出科研思路，自行選題，自行確定研究內容及設計實驗方法和技術路線．撰寫正式格式標書，由專家審核、論證其可行性。如果方案得到專家認可，可申請指導教師和專項經費資助．遵照實驗中心的管理規定，按照正式科研程序，自由地進行實驗工作，并將其實驗結果進行總結匯報。寫出論文，力爭公開發表。通過“開放式”實驗教學中心，讓學生進行自主創新實驗．不僅可使學生初步建立科研思路．進行科研工作的整體體驗，培養了科研團隊協作精神，并在初次的研究實踐中學習到了文獻檢索、資料收集的方法和學術規范的意識，培養了學生的創新意識和科研能力．提高了發現問題、分析問題和解決問題的能力．調動了學生參與科研的積極性、主動性，使優秀者脫穎而出，對培養生物技術應用型人才起到極大的促進作用。
4．1.3提供畢業實習基地，提高畢業論文質量目前大多數學生的畢業論文是屬于綜述性的論文。沒有原創性試驗數據。生命科學實驗教學中D不僅是教學、科研的主陣地，同時也為畢業生提供了良好的畢業實習基地。學生進人實驗中心實習后，老師給出基本課題并啟發學生在原有的基礎上對課題進行補充，為學生留有思考創新的余地。
4．2強化畢業專題實踐．注重創新能力培養
4．2．1重視畢業實踐，加強“模擬實踐”環節畢業實踐是學生學習深入與升華的重要過程，因此新余學院非常重視畢業實踐環節。在學生畢業時間前．組織學生進行為期二周的強化訓練，將大學階段所學專業課程引導學生進行“串燒式”回顧與總結，并根據學生的實踐單位性質將學生進行分組，每組配備一位指導教師對學生進行“模擬實踐”。
4．2．2調整教學計劃，提前并延長畢業實踐時間我校根據實際況進行了教學計劃的調整．將畢業實習、畢業論文(設計)提前1學期進行。一是避開學生頻繁參加各類人才交流會的時段，學生可安心進行畢業實踐、畢業論文的撰寫；二是學生有充足的時間為畢業論文(設計)的撰寫做準備，寫出質量較高的畢業論文。
4．3開展課外科技實踐活動積極挖掘開發創新性實踐教學的有效載體。扎實培養創新人才。為更加有效地實現應用型人才的培養．我們積極挖掘開發創新性實踐教學的有效載體．形成以“挑戰杯”學生科技作品展為龍頭，以“創新創業大賽”為主體的課外科技實踐活動體系，并在一系列的科技實踐活動過程中，充分發揮學生獨立思考、探索和渴望解決問題的主動性，激發學生學習、研究、實踐的興趣．培養學生的創新意識和創新能力。如分別于2008年新余高專學生創新創業大賽和2009年新余市大學生創新創業大賽上榮獲二等獎和三等獎。
4．4結合科研、面向社會，加強實踐基地建設，培養應用型人才
4．4．1創建“零距離”產、學、研結合示范實踐教育基地加大資金投入，充分利用新余的工業城市優勢，建立和完善實習基地，創建“零距離”產、學、研結合示范實踐教育基地。在已有的野外實踐教學基地的基礎上，根據專業特點，拓展新的野外實踐教學基地．定期組織學生更廣泛的開展野外實踐教學工作。按照教學計劃安排．每年與實踐教學基地合作開展生產實習、畢業實習等工作。
關鍵詞：農學專業；教學實踐；人才培養
中圖分類號：G642.41 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）07-0177-02
農學專業是高等農業教育最重要的專業之一，也是一門應用性非常強的學科，而實踐教學又是農學專業最為重要的人才培養環節。隨著市場經濟的不斷完善，社會對農業人才的培養提出了新的要求。用人單位急需動手能力強，能適應不同崗位，有創新能力的技術型綜合型人才。這就需要高等農業教育培養模式不斷變化，培養出具有實踐動手能力和積極創新精神的高層次、復合型農業技術人才。目前，農學專業教育改革不斷深入，實踐教學在培養農業專門技術人才方面的重要性顯得越來越突出。然而，在開展實踐教學的過程中，也面臨著一系列的困難和問題。因此，強化實踐教學環節，培養學生創新能力，提高實踐教學質量，是現代高等農業教育的重中之重。
一、農學專業實踐教學的重要性
農學專業是一個專業性和實踐性很強的學科，很多專業知識必須通過實踐教學才能得到深入了解。實踐教學是高等學校根據專業培養目標，有組織、有計劃地對學生進行基本技能培訓，提高獨立工作能力和操作能力，增強綜合素質的各種教學模式的統稱。實踐教學在整個教學環節中占有重要地位，具有提高學生專業認知，培養實踐動手能力，增強科研素質等不可替代的作用。實踐教學不僅提高學生專業技能，而且還能培養農學專業學生熱愛“三農”，樹立為“三農”服務的思想。實踐教學是理論知識轉化為實踐生產的紐帶，農學專業學生素質和業務能力的提高，僅僅依靠理論教學是無法達到的，必須通過認知實踐、生產實踐、科研實踐等環節的培養訓練才能達到，才能真正將課堂所學知識轉化為現實生產力[1]。目前，農學專業學生普遍不愿到農業生產第一線，從而造成農村缺乏高素質的現代化農業科技人才。只有通過農學專業實踐教學，才能提高學生對農學專業的專業認知度，樹立正確的人生觀和價值觀，傳承“艱苦奮斗、無私奉獻”的精神。
二、當前農學專業實踐教學中存在的主要問題
1.實踐教學目標不明確，認知不夠。實踐教學部分培養目標已脫離社會發展的需要，造成學生知識面窄，綜合素質不高，市場適應能力不強。由于受傳統教學觀念的影響，不少高校教師沒有充分認識到實踐教學的重要性，只重視于理論教學，而忽視實踐能力的培養，總認為教學質量的高低，主要看理論知識的掌握程度，實踐水平則無足輕重，造成學生缺乏獨立生產能力的培養，而很難提高創新試驗能力。
2.實踐教學計劃有待完善，系統性和整體性不強。農學專業的課程內容往往按照課程計劃進行安排，而實踐教學不僅受教學計劃的影響，還受各種作物生長季節的限制。往往實踐教學安排僅僅能讓學生了解極少部分作物的整個生命周期，諸多其他內容只能借助圖片、標本等呈現給學生。學生只能掌握一些抽象的東西，缺乏對作物生產全面而系統的了解。
3.實踐教學基地基礎設施差，部分內容難以開展。隨著高校辦學規模擴大，學生人數不斷增加，教學基礎建設嚴重滯后，實驗設備條件跟不上，不利于實踐教學的順利開展，特別是實踐教學基地缺少生產科研基本的實驗儀器設備，學生無法將畢業論文與實踐教學有機的結合起來。
4.實踐教學內容與學生畢業選題聯系不緊密，學生參與積極性不高。學生是實踐教學的主體，學生的參與程度直接關系到實踐教學的質量。實踐教學內容往往與學生畢業選題聯系不大，不能從學生的學習心理上設置教學內容，難以充分地調動學生的學習積極性，導致有些學生在實踐過程中的參與程度不高，進而影響實踐教學的質量。
三、做好農學專業實踐教學采取的對策
1.明確實踐教學目標，促進綜合化、現代化建設。實踐教學應與現代社會對人才的需求相結合，以培養綜合素質高、知識面廣、有創新能力、能獨自承擔工作任務的高素質人才為目標。由于農學專業具有很強的實踐性，所以在實踐教學中，老師應當要充分認識實踐教學的重要意義，摒棄傳統教學以理論學習為重的老觀念，應以鍛煉提高學生的實踐能力為基本出發點，不照本宣科，根據實際情況，結合理論知識，來明確實踐教學的主要目的以及學生所需掌握的技能。不同研究方向的學生應相互學習交流，培養學生的綜合能力，讓學生了解不同作物及農業生產的各個環節，拓展學生的知識面，而不單單是本專業的學習。同時，還應培養學生在實踐過程中的創新能力，提高學生在栽培、育種、種子生產等方面的專業技能及科研能力，從而推動農業生產的現代化建設。
2.完善實踐教學內容，建立完整的評價體系。實踐教學內容應以“以人為本”和“能力本位”的思想為指導[2]。學生是實踐教學的主體，以學生為出發點，能力培養為中心，在內容的設置上要充分考慮到實踐過程中學生的實踐能力和實踐任務的可完成度，內容上要確保通過實踐教學能提高學生的能力和技能，突顯實踐課程的特點。實踐教學內容還需與現代社會的發展需要和學生自身特點相結合，保證實踐教學的內容能與時俱進，不斷完善。由于農學專業是一門綜合性很強的專業，要求學生了解掌握農業生產上的各種知識和技能。在實踐教學的內容上不能單一片面，既要符合本專業的特點，又要有一定的綜合性。由于作物生長有很強的季節性，在實踐教學的內容上應根據不同作物的生長特點進行合理設置。教學過程中通過合理的時間安排把課堂到實驗室再到田間生產實踐這三個環節有機結合起來。教師可以把科研項目融入其中，介紹前沿的科學技術，鼓勵學生進入實驗室學習和參與田間生產，增加社會實踐內容，逐步提高學生的實踐能力。同時，建立一套完整的教學實踐的評價體系，以促進實踐教學內容的完善，包括學生對實踐教學的滿意度、學生生產實踐技能的掌握情況、是否達到預期目標、完成實踐任務情況、教師和學生對實踐內容的建議等。
3.增加經費投入，改善實踐教學場所。隨著學生的入學人數不斷增加，學校的實踐教學場所的儀器設備、基礎設施等嚴重滯后，不能給學生提供一個良好的實踐教學條件。教學實踐基地是學生與社會接觸的一個重要平臺，能提高學生的試驗熱情和動手能力。基地建設的起點應該高，最好能具備一定的生產水平，可以與有關單位展開長期的穩定的合作達到互利共贏，滿足實踐教學的需要[3]。因此，學校應當加大對實踐教學場所的建設投入，以校內基地建設為主，校外基地建設為輔。校內基地的建設為學生和老師提供了極大的方便，學生的理論知識和生產實踐可以同時進行，同時也方便教師的科研與教學。在基地建設中應完善基本的基礎設施，提供必要的實驗設備和專業的管理人員，校外基地應解決學生的食宿問題，保障學生和教師的基本生活要求。學校對基地的建設還將有助于教師科研項目的展開，讓學生參與其中，增加學生的學習興趣，拓展學生的知識面，讓學生的綜合素質有一個很好的提高。
4.調動學生積極性，嚴格考核實踐教學內容。學生的積極性直接關系到實踐教學的質量。學生的積極性越高，參與程度也就越高。在實踐教學時，應該從各個方面調動學生的積極性，包括改善教學內容與形式，與學生的畢業論文緊密聯系，開展與實踐教學內容相關的活動，改善老師授課的方式方法，對學生進行嚴格的考核等，其中，對學生進行嚴格的考核是調動學生積極性的重要手段。定期對學生進行生產技能和理論知識的考核，這不僅能調動學生的積極性，還有助于提高學生學習的自覺性，幫助學生掌握各種技能的要點，發現自己的不足。
5.加強學生實踐能力，積極參與社會實踐。培養學生的實踐能力是實踐教學的根本目標。農學專業學生的優劣，實踐能力是一個重要的參考指標。實踐能力強才能更加適應現代社會的需要。因此，在學生的培養過程中應當加強學生的實踐能力，增加實踐教學的課程與內容，布置實踐任務，并對任務的完成情況進行評估。除了加強實踐能力外，實踐課程還應當有社會實踐的環節。社會在不斷的發展，科學技術日新月異。讓學生接觸社會，了解社會，鼓勵學生參與社會實踐，畢業能盡快地融入社會中，促進農學專業大學生更好地就業。
四、小結
總之，在農學專業中，實踐教學是整個教學過程中不可忽視的教學環節。當前社會的農業發展還存在許多問題，急需大批高素質農學專業的人才，推動農業的發展。農學專業教學實踐是學生了解、掌握、運用農業生產技術的一個重要機會，是提高學生能力和素質的重要途徑。在實踐教學中應充分認識農學專業教學實踐的特點，明確教學實踐的目標，結合社會對人才的需求，不斷地對實踐教學改革創新，達到培養出新型農業人才的目的，從而推動農業的現代化發展。
參考文獻：
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關鍵詞： 新建本科院校 衡水學院圖書館 電子資源 閱讀現狀
新建本科院校自上世紀90年代進入繁榮時期，一大批優秀的專科院校通過合并、重組升格為本科院校。這些院校的圖書館為了適應新的讀者，館藏發生了質的變化，藏書量成倍增長，電子資源從無到有，并且不斷加大。這為讀者閱讀傾向的改變奠定了物質基礎。同時，由于這類院校升格成功，讀者素質得到了極大的提高，學制增加，在校讀者在閱讀上有了更深的需求。衡水學院于2004年升格為本科院校，衡水學院圖書館得到了蓬勃的發展，截止到目前，衡水學院圖書館共有電子資源數據庫7個，包括中國期刊全文數據庫、中國優秀碩士學位論文全文數據庫、中國博士學位論文全文數據庫、中國重要報紙全文數據庫、中國重要會議論文全文數據庫、中國高等教育期刊文獻總庫、超星數字圖書館。4個試用數據庫包括：博看網暢銷數據庫、中宏數據庫教研版、銀符考試模擬題庫B12、新東方多媒體學習庫。
1.關于全年訪問電子資源總量的統計
表1為2009年全年訪問電子資源總量統計表，顯示訪問量最多的是文史哲，其次為教育與社會科學綜合，居第三位的是理工B。訪問量顯示了衡水學院的專業設置，衡水學院以文史哲和基礎學科為主，由于是師范專科升級而來，因此還包括各科師范類專業。對于應用性的專業，如醫藥衛生、機電交通、農業等專業還沒有設置，這三類的訪問量很少。
2.電子資源訪問的月統計數據
2.1衡水學院圖書館電子資源閱讀的周期性
高校的電子資源閱讀流量有明顯的周期性特點，每年不同時期讀者的訪問頻率不同。圖一顯示了衡水學院圖書館2009年每月的訪問量。從每月統計總量可以看出，每年的電子資源訪問集中在4―6月份和10―12月，占全年訪問總量的93.5％。1―3月和7―9月正處在寒暑假及其前后期，所以這兩個時間段的訪問量相對較少。每年的4―5月畢業生開始做畢業論文，自2004年衡水學院升為本科以后要求專科生也做畢業論文，所以每年4―5月電子資源的訪問量達到一個小高峰。每年11―12月份，畢業生論文開題，查資料的學生劇增，11月達到350000次的訪問量，當然這里面也包括教師的訪問量。
2.2訪問量最多的電子資源統計
從表2可以看出，訪問量最多的是中國期刊全文數據庫，其次是優秀碩士學位論文全文數據庫，第三是中國高等教育期刊文獻總庫。
3.電子資源閱讀存在的問題
自2006年衡水學院開始購買電子資源，訪問量逐年遞增，但是，有一些讀者至今還不能很好地利用網絡資源，這限制了電子資源的最大化利用。
（1）讀者不熟悉電子資源的使用方法。電子資源能為讀者提供快速、準確、方便的信息服務，但對讀者也提出了一些基本的要求：必須具有計算機操作的基本知識與技能，掌握各種電子資源的特點與檢索方法。衡水學院只在2008年新生入館教育的時候，簡單介紹了電子資源的使用，在全院沒有設置系統的檢索課程，這使讀者在檢索時使用的檢索語言專指度不高，可能檢索出一大堆無用的信息，讀者還要從大量的信息中再次人工選擇所需的信息，這樣就很費時費力，使讀者不愿意利用電子資源，體現不出電子資源的優越性。
（2）網絡IP地址限制，限制檢索效率。目前大部分數據庫供應商通過IP控制來限制用戶的訪問權限，無法使用校外檢索，CNKI只分配了衡水學院圖書館50個名額，使很多住在校外的學生和教師，或住在校內家屬區和學生公寓但沒有接入校園網的教師和學生無法利用這些數據庫，從而影響了數據庫的最大化利用。
（3）檢索方法繁瑣。隨著數字圖書館建設的發展，以網絡數據庫、多媒體資源、電子期刊及電子圖書為代表的電子資源急劇增加。這些電子資源往往具有獨立的數據庫、檢索環境和平臺，給讀者信息檢索和資源利用造成了困難。具體表現為：用戶對各種電子資源利用平臺缺乏了解，需要反復熟悉方能使用；用戶需要頻繁穿梭于各個資源系統之間進行登錄、檢索、退出等操作，浪費了大量時間，降低了檢索效率。因而，讀者習慣使用自己熟悉的某一種電子全文數據庫，其他電子資源使用率不高。
（4）網絡數據庫的并發數的控制。目前，有一部分數據庫有并發數控制，但本科生做畢業設計期間，數據庫使用量會大大增加，由于并發數的控制，使得一部分讀者在數據庫使用高峰時無法登錄，從而影響數據庫的使用。衡水學院圖書館的CNKI期刊全文數據庫就是本科生使用比較多且有并發數控制的。
（5）使用電子資源需要一定的硬件條件，計算機的擁有量和網速的快慢都可能影響到電子資源的使用效果。在專升本高校中，還沒有完善的計算機網絡，由于缺乏資金，網絡的使用受到一定的限制，因此讀者對完善網絡設施，減少故障并提高網速的要求比較強烈。
參考文獻：
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教育部本科教學工作水平評估指標體系對實踐教學水平作出了明確的要求，畢業論文或畢業設計的合格標準為：選題的性質、難度、份量、綜合訓練等情況結合實際，基本符合培養目標要求；畢業論文或畢業設計規范，質量合格。我校在2005年初重新討論、制定了“新疆農業大學指導本專科畢業設計(論文)工作暫行條例”，對有關畢業設計的選題原則作了進一步的明確規定。要求畢業設計選題最好按專業特點結合生產實踐，以實際工作中的具體問題作為畢業設計選題；選題的深度、難度要與本專業的培養目標和教學要求相適應，題目適中，工作量飽滿；畢業設計原則上1人1題，工科類允許多人同一題目，但應有不同的副標題或將設計任務分解等。實踐教學是高校教學工作中的一個重要環節，是培養學生分析問題和解決問題能力的良好手段。我院(水利與土木工程學院)的畢業設計根據專業類型可分為水工建筑物、水電站、農業水利工程、土木工程等，畢業設計時間為12周。鑒于上述教學評估指標要求和我校畢業設計工作條例規定，根據多年指導畢業設計的經驗，主要對農業水利工程(簡稱農水)專業畢業設計選題的性質、難度、份量、綜合訓練等要求逐一進行討論、分析。
2畢業設計選題的性質
選題恰當是搞好畢業設計的前提，對畢業設計的質量有著直接的影響。按照我校“理論聯系實際，教學結合生產”的辦學宗旨和新疆地域特點，我院農水專業方面的畢業設計選題，一般都與新疆當地的生產實踐相結合，而且都是教師親自規劃設計過的工程項目。畢業設計選用最多的題目主要有兩大類。
2．1滴灌工程規劃設計項目
滴灌技術是當今世界上最節水的一種與機械化配套、易于實現自動控制，特別適宜于果樹、蔬菜、設施農業和干旱缺水地區生態環境治理、大田行播作物種植的一種現代化精準灌水技術口]。膜下滴灌系統已經在新疆各地廣泛采用。給學生做的畢業設計題目，基本都是教師自已做過的工程項目，稍加以改變，編寫成畢業設計任務書下達。如新疆布爾津縣、沙灣縣、輪臺縣滴灌系統等工程項目。學生在畢業設計過程中，主要進行以下規劃設計內容：分析基本資料、系統流量推算、系統工作壓力確定、主干管長度確定、滴灌區各級管路規劃、管網水力計算、水錘計算、附屬建筑物(如沉沙尺、閘井、鎮墩等)設計及工程量與材料明細表等口]。畢業設計提交的成果有設計說明書及設計圖集(8～10張)，主要包括滴灌系統工程平面布置圖、地埋于管縱斷面圖、管路節點連接圖及附屬建筑物設計圖等]。以上提交成果均為計算機打印和計算機繪圖。早期該題目給畢業班學生做得較少，但學生畢業后反饋回來的意見，一般認為該類工程項目在工作基層單位碰到的機會現在越來越多，因此，近3年來把該題目也作為畢業設計題目。
2．2灌區灌溉排水工程規劃設計項目
新疆土地遼闊，資源豐富。隨著西部大開發的加快、新疆經濟的發展及各項水利工程設施的建成，許多地區有待開發，同時已建的老灌區也有待改造。因此，該畢業設計選題在學生畢業后出去工作碰到的機會較多，反饋意見良好。有的學生到工作單位就用上了，有的學生還返回學校要資料。筆者曾利用到南、北疆出差的機會，向當地的水利局、流域管理處及設計院等單位的主管領導征求過意見，他們一致認為農業水利工程專業的畢業設計以該選題為主，是基本功，對今后搞可行性研究報告或專項工程設計(如灌溉渠道設計等)都會起到一定的幫助作用。同時指導畢業設計的教師大多主持或參加過農業水利工程項目的規劃設計，積累了豐富的實踐經驗。本文主要以該畢業設計選題展開討論、分析。
3難度
畢業設計的難易程度必須適中，切合實際。要求學生會運用所學知識分析、解決遇到的問題就行，不作高深研究。對于“灌區灌溉排水工程規劃設計”畢業設計選題，其難點也是重點。
3．1藍圖規劃
學生在經過分析基本資料及水土資源平衡分析計算后，根據“以水定地”原則，確定了灌區規劃的灌溉面積，即開始在1：lo000地形圖上進行藍圖規劃。主要規劃內容有：條田規劃、灌溉渠系、排水溝系、林帶布置、道路、居民點等圖上作業。藍圖上應有典型路一溝一渠相對位置示意圖、土地利用面積統計表、渠系建筑物統計表及圖例等。藍圖圖幅為加長的1號圖紙。要求學生在1．5～2周內完成，包括比較方案。這是農水專業畢業設計中的一個難點，因學生實際接觸工程較少，以前僅從書本上得到一些灌區規劃的知識，現在要真刀真槍地實干，學生往往面對藍圖，無從下手。此時要引導、鼓勵學生多看些有關灌溉排水工程實例的資料，運用“灌溉與排水工程設計規范”上要求的總體規劃原則，及新疆已建灌區的經驗，仔細構思，敢于動手。
3．2灌溉渠系縱、橫斷面設計
藍圖最佳方案確定以后，即開始進入灌溉渠系縱、橫斷面設計階段(簡稱內業)，這中間缺少戶外作業(工程測量)——放線(因時間等原因未作安排)。灌溉渠系縱、橫斷面設計是農水專業畢業設計中的核心部分，也是難點之一_4]。要求學生在2周內完成以下工作：首先進行各級灌溉渠系的設計流量推算，選一條典型灌溉渠系(干、支、斗、農渠級)進行縱、橫斷面設計，設計深度按初步設計階段；然后繪制4～6張圖，圖幅為2號圖紙。圖紙要求布置合理，比例適中，符合工程制圖標準_5]。圖上內容除灌溉渠系縱、橫斷面圖外，還要有水力要素表、工程量統計表及說明等。對于這部分內容，學生以前只做過一些簡單的作業題，并未真正設計過。我們通過工程實例掛圖及“灌溉與排水工程設計規范”上的有關規定，反復給學生講解渠道縱、橫斷面設計是互相聯系、互為條件的，不能截然分開，要統盤考慮、交替進行、反復調整，直至合理，同時提醒學生注意渠道設計參數的合理選擇。
4份量
4．1早期灌溉排水工程規劃設計內容
(1)分析、研究灌區的基本資料，包括地形地貌、氣象、土壤、水文地質、水資源、作物、建筑材料、自然災害、社會經濟、工程任務和規模及今后發展計劃等。(2)根據農作物灌溉制度繪制、修正灌水率圖，求出最大設計灌水率。(3)水土資源平衡分析計算。根據“以水定地”原則，合理確定灌區范圍和灌溉面積。(4)提出達到水土平衡后所采用的農田水利工程措施，如渠道防滲、節水灌溉及機井規劃等。(5)藍圖規劃(需提出比較方案)。繪制藍圖一張。(6)各級灌溉渠系設計，包括設計流量推算及渠系縱、橫斷面設計。繪制4～6張圖。(7)排水標準的確定。(8)各級排水溝系設計，包括設計流量推算及溝系縱、橫斷面設計。繪制4～6張圖。(9)工程量統計。(10)交設計說明書及設計圖集。
4．2近期增加內容
(1)供水河年平均流量經驗頻率曲線的計算，根據灌溉設計保證率，選定作為灌區設計依據的典型年。(2)節水灌溉工程的典型設計(噴灌、滴灌或低壓管道輸水系統等，指選一個)。繪制1～2張圖。(3)渠系建筑物的定型設計(閘、橋涵、跌水或陡坡等，指選一個)。繪制1～2張圖。(4)環境影響評價。在早期畢業設計內容的基礎上，又增加了約3周工作量的內容，要求學生在12周時間內完成。所提交的設計說明書及設計圖集(除藍圖外)必須計算機打印和繪制，難度大，任務重，學生如掉以輕心，就難以完成設計任務，其畢業設計成績可能導致不合格。
5綜合訓練
畢業設計的綜合訓練可歸納為以下幾點。
5．1多項單學科知識的綜合運用能力
農水專業畢業設計選題“灌區灌溉排水工程規劃設計”是一個綜合多項單學科知識的大作業，含有實戰意義，主要包括“灌溉排水工程學”、“工程水文學”、“工程制圖”、“工程測量”、“水力學”、“工程經濟”、“水工建筑物”及“計算機技術基礎”等課程，涉及許多水利工程規范、規程。在畢業設計過程中，學生會碰到很多具體的問題，這對學生來講是個鍛煉。要求學生能運用書本上的知識和查閱有關文獻資料、水利工程規范和規程等，通過多方位的思考，提出合理的見解，達到提高分析問題和解決問題的能力。
5．2動手能力
動手能力對學生就業來講是個非常重要的方面。學生提交的畢業設計成果(設計說明書及設計圖集)都牽涉到其動手能力大小的問題。畢業設計說明書格式要求參照《水利水電工程初步設計報告編制規程》或《水利水電工程可行性研究報告編制規程》書寫，圖文并茂，表格齊全，并用計算機打印。新疆地處少數民族地區，用漢文編寫畢業設計說明書的要求對于少數民族學生來講是較高的，但也是提高漢語水平和動手能力的一個絕好機會]。設計圖紙是學生動手能力的另一大體現。學生不僅要熟悉工程制圖標準和掌握CAD繪圖技術，而且必須要有扎實的繪圖基本功，才能做好此項工作，否則將一籌莫展。
6質量管理模式的探討
6．1畢業設計學生分組、分題情況
(1)學生自由擇題和選導。在畢業設計正式開始前的半個月，向參與農水畢業設計的學生公布“畢業設計的題目”和“指導老師的姓名”，由學生自由選擇畢業設計題目和指導教師，然后作稍微調整。水工專業的學生如找到工作，單位要求搞農水畢業設計選題的，也可參加。(2)民漢混合編組。為了提高少數民族學生的整體水平和互相學習、幫助，畢業設計學生分組時采用各民族學生混合編組。經過數年的實踐，證明是成功的。(3)設計任務細化。早期畢業設計題目學生一組一題甚至二三組一題，后來慢慢經過細化，發展到現在每人設計內容、設計參數各不相同，做到一人一題。如“灌區灌溉排水工程規劃設計”這一大題目下，細分灌溉設計保證率、分水比、作物種植比例、渠系水利用系數、灌溉渠道防滲程度、典型灌排渠系設計、節水灌溉工程、渠系建筑物等項目。學生獨立完成教師所指定的設計任務，避免了相互抄襲現象。
6．2機上文件COPY問題
早期畢業設計說明書及設計圖集都是手工書寫和繪制，只要符合有關規范或標準就行了，現在則要求設計說明書用計算機打印，設計圖紙用CAD軟件繪制。但緊接著問題就出現了，學生互相COPY現象嚴重。為此我們要求學生：設計說明書要有草稿，設計圖紙要有草圖，且在畢業設計過程中分期檢查，有教師簽字認可，方可上機，否則無效。
6．3畢業實習
除了在大四安排學生5周的畢業實習外，在畢業設計過程中還安排一次實習活動，時問1天左右，一般在畢業設計進程過半時進行，參觀烏魯木齊市近郊的水利工程設施、農場規劃建設和節水灌溉工程項目等。時間雖短，但學生是帶著畢業設計中所遇到的問題去的，他們會非常仔細地觀察、記錄有關條田規劃、渠系建筑物(閘、橋涵等)和節水灌溉規劃設計方面的情況，對完善畢業設計起到了非常好的作用。
6．4畢業設計答辯
畢業設計答辯是個很重要的教學環節，對教師、學生來講都是一個檢驗。原則上所有參加畢業設計的學生都要答辯。這對學生是個很好的鍛煉機會，特別是少數民族學生。學生在答辯前必須精心準備，寫出匯報提綱。答辯時先匯報自已的設計成果，后回答教師所提出的問題，同時在黑板上掛出自已的設計圖紙。畢業設計答辯可使學生獲得成就感。
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