時間:2023-03-14 14:51:32
導語:在幼兒園教育督導的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、更新督導觀念
1.提倡人文督導。督導者首先應改變“欽差”角色,不以上級自居,重新審視自身角色,給自己恰當定位。與被督導評估者平等相處、相互配合,戒避話語霸權(quán),指手劃腳,切忌高高在上、盛氣凌人,要主動進行換位思考,多為幼兒園著想,從幼兒園發(fā)展、師生成長的實際出發(fā),積極營造人性化的督導氛圍。
2.增強服務意識。隨著發(fā)展性、研究性督導評估等新的教育督導理念的出現(xiàn)。督導工作正逐漸由“找問題”向“重指導”轉(zhuǎn)變。因此,督導者除熟悉教育法律、法規(guī)和政策外,還要認真研讀《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、《教育督導條例》,加強專業(yè)學習,努力提高理論水平,掌握學前教育的基本知識和動態(tài),深刻領會《幼兒園教育指導綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園管理條例》精神,做學前教育及管理的行家里手,增強分析問題和解決問題的能力,為幼兒園管理及保教工作提供政策指導和業(yè)務支持。
3.具備發(fā)展眼光。在督導評估中,改變簡單評定,增強發(fā)展觀念,樹立大局意識、責任意識,正確使用評價權(quán)、建議權(quán)。把被督導的每一所幼兒園都看作是影響學前教育和諧發(fā)展的一個重要組成部分,不把督導工作簡單化、程式化、復雜化,徹底改變督導就是挑毛病、找不足的想法和做法,努力尋找,積極發(fā)現(xiàn)被督導者的優(yōu)勢。給予自信。用發(fā)展的眼光看待不同類別的幼兒園,鼓勵各類幼兒園從自身實際出發(fā),擬定發(fā)展規(guī)劃,落實配套措施。定期自我督查,實現(xiàn)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)新督導方法
1.充實一支隊伍。建立一支高素質(zhì)的教育督導隊伍是做好教育督導工作的基礎。隨著教育改革與發(fā)展的不斷深入,高郵市教育督導隊伍不斷壯大。2007年。高郵市政府教育督導室根據(jù)本地學前教育發(fā)展實際,在原有專、兼職督學的基礎上,又聘請6位省優(yōu)質(zhì)園的園長作為兼職督學,組建了一支專業(yè)的學前教育督導隊伍,有力地保障了教育督導工作的順利實施。
2.抓好“四個結(jié)合”。高郵市在實施學前教育督導的過程中,不斷創(chuàng)新督導工作方式、方法。牢牢把握“四個結(jié)合”。一是“督政”與“督學”相結(jié)合,即在抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)有關部門教育督導評估的同時,繼續(xù)抓好對城鄉(xiāng)公辦幼兒園和民辦幼兒園的督導評估:二是自評與復評相結(jié)合,即各單位對照評估方案首先進行自查整改,形成自評報告,然后市督導室對各單位教育工作情況進行復評:三是專項評估與綜合性評估相結(jié)合,即根據(jù)全市教育工作重點、難點,督導室每季度組織一次專項工作檢查,專項評估結(jié)果按一定比例納入年度綜合督導評估之中;四是過程性評估與終結(jié)性評估相結(jié)合,即對重點、難點工作進行全過程督促指導,隨時掌握工作進展情況,并將平時工作開展情況納入年終綜合評估之中,保證重點工作按時完成。
3.整合多種資源。為進一步加強和規(guī)范教育督導工作,高郵市高度重視督導方法的創(chuàng)新。市人民政府教育督導室制定了《關于加強和改進教育督導工作的意見》,明確提出了以全面推進區(qū)域現(xiàn)代化為中心,堅持督政與督學相結(jié)合,切實抓好教育督導工作的具體要求。針對非法園的取締、改制園的管理,校車安全以及省優(yōu)質(zhì)園的創(chuàng)建等實際問題,督導室牽頭聯(lián)系政府、公安、司法、衛(wèi)生、財政等部門,就“校園安全”和“推進區(qū)域現(xiàn)代化”召開責任單位聯(lián)席會議,形成政府宏觀調(diào)控,各部門互相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌兼顧,教育內(nèi)部與外部齊抓共管的良好局面。為減少下級迎檢次數(shù),減輕下級迎檢的負擔,市教育局把教育的各項檢查評估納入督導室統(tǒng)一管理,效果顯著,實現(xiàn)了教育督導工作的科學化、規(guī)范化。
三、提高督導效率
1.嘗試發(fā)展性督導。隨著教育改革不斷往縱深發(fā)展,學前教育的督導評估也應隨之變化。原先評價幼兒園,不分類別、層次,用“一把尺子”去衡量所有的幼兒園,大大挫傷了基礎不太好而又希望快速發(fā)展的幼兒園的積極性。為了更好地發(fā)揮督導評估的正面激勵功能,我們結(jié)合本地實際,嘗試對幼兒園進行發(fā)展性督導評估,即依據(jù)幼兒園自身的發(fā)展規(guī)律、現(xiàn)有的辦園水平和自我制定的發(fā)展目標,運用督導和評估理論、技術(shù)和方法,對幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀和潛能進行分析與判斷,指導幼兒園制訂科學合理的發(fā)展規(guī)劃,使幼兒園最終發(fā)展成為各具特色的辦園主體。
2.搭建自主性平臺。2007年,市人民政府教育督導室在全市啟動了“園本評估”工作。“園本評估”更多地關注幼兒園在自身基礎上的縱向發(fā)展,通過幼兒園自我意識的激發(fā),促使幼兒園逐漸形成自我監(jiān)控、自我完善的發(fā)展機制,提高幼兒園主動運用各種教育資源解決自身問題、應對內(nèi)外部環(huán)境提出的挑戰(zhàn)能力,促進幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。為用好這個平臺,市教育局召開了“園本評估”培訓會,落實了督學責任學校,幫助幼兒園認真做好“園本評估”工作。“園本評估”的實施,無疑為促進幼兒園管理的規(guī)范化、精細化打下了堅實的基礎。
3.推動自主性發(fā)展。發(fā)展性督導評估使幼兒園橫向間比較轉(zhuǎn)為自身縱向比較,從硬件比較轉(zhuǎn)為內(nèi)涵比較。我市幼兒園參照揚州市幼兒園督導評估方案,結(jié)合本地區(qū)和幼兒園現(xiàn)狀,制訂三年發(fā)展規(guī)劃。由于是幼兒園自設指標,有較強的針對性、科學性,也具有明顯的個性和特色。根據(jù)評估指標,幼兒園再把各項指標落實到具體的職能部門和具體的責任人,做到了既分工明確,又互相協(xié)作、配合。從2008學年開始,市教育局把原先的發(fā)展性教育督導評估工作考評與幼兒園年度工作考核合并,重點突出省、市優(yōu)質(zhì)園的創(chuàng)建、區(qū)域現(xiàn)代化的推進以及打造特色幼兒園工作,把幼兒園發(fā)展目標設計情況和目標實現(xiàn)過程納入評估內(nèi)容,強調(diào)幼兒園對目標的自我設計、對過程的自我監(jiān)控、對結(jié)果的自我評價,實現(xiàn)幼兒園的自主發(fā)展。
1、與其它科室共同完成了黨政領導干部教育工作督導考核資料的收集、建檔工作,接受了省、市、對我區(qū)黨政干部教育工作的督導考核。
2、為積極探索實施素質(zhì)教育的途徑和模式,促進學校規(guī)范辦學,自主發(fā)展,提高辦學水準,開展了辦學評比與特色學校評估、“城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體”評估相結(jié)合的工作,對13所中小學進行了督導評估。雙崗小學、紅星小學、淮三小、被評為區(qū)級特色學校,并申報市特色學校評估;47中、安三小、大楊中心小學等6所學校被評為區(qū)級優(yōu)秀管理學校。
3、為進一步深化教育改革,促進我區(qū)民辦教育健康、快速發(fā)展。上半年,我們對壽春中學、柏景灣幼兒園等13所民辦幼兒園進行了督導評估。其中,壽春中學被評為為區(qū)級優(yōu)秀民辦學校、柏景灣幼兒園等6所幼兒園被評為區(qū)級優(yōu)秀民辦幼兒園,柏景灣、雙語幼兒園等4所幼兒園被評為市優(yōu)秀民辦幼兒園。
4、在區(qū)政府、區(qū)教育局的領導下,認真做好迎接國家“兩基”鞏固提高工作復查考核的資料整理歸檔工作,并針對我區(qū)“兩基”工作中存在的不足向有關領導提出合理化建議,促使我區(qū)義務教育階段的薄弱工作得到加強,促進城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展。
5、為促進我區(qū)基礎教育均衡發(fā)展和持續(xù)健康發(fā)展,培養(yǎng)適應我區(qū)基礎教育發(fā)展的中小學校長、幼兒園主任隊伍,從辦學思想、學校管理、個人綜合素養(yǎng)等6個方面對校長進行工作考核,促進了我區(qū)校長、幼兒園主任隊伍建設。
20__年教育督導工作以落實科學發(fā)展觀為指導,把依法規(guī)范義務教育辦學作為教育督導重要內(nèi)容,認真實施《義務教育法》規(guī)定的教育督導內(nèi)容,牢固樹立教育督導為提高學校辦學水平服務的新理念,積極開展對中小學辦學水平、特色學校督導評估工作,以點帶面開展“城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體”督導評估工作,加強教育教學質(zhì)量的監(jiān)督,加強教育教學常規(guī)管理督導,加強優(yōu)秀管理者考核工作,強化督學工作,充分發(fā)揮教育督導的監(jiān)督、引領和激勵作用,為推進__區(qū)教育改革和發(fā)展作出努力。
1、加強學習,提高督導人員素質(zhì)。加強學習,提高督導能
力和水平,是履行督導職責并完成督導任務的保證。通過學習,提高督導人員通觀全局,組織協(xié)調(diào),研究和教育評價等能力。
2、增強創(chuàng)新意識,強化督學工作。繼續(xù)開展辦學水平評估與特色學校評估相結(jié)合的工作,指導學校完善特色學校規(guī)劃,制訂《__區(qū)城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同評估方案>>(試行)。20__年將評2—3所區(qū)級特色學校,辦學水平評估5-7所學校,以點帶面開展“城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體”督導評估工作,評2—3所共同體發(fā)展優(yōu)秀學校,教育教學工作專項督導1—2所學校。
3、做好20__年省、市黨>!
理、建檔工作。
4、繼續(xù)開展優(yōu)秀管理者考核工作。修改、完善《__區(qū)教育局優(yōu)秀管理者獎勵方案》,努力做到科學、公正、促進管理者自我完善、自我優(yōu)化,進一步提高科學管理能力。
關鍵詞:江蘇;學前教育;內(nèi)涵式發(fā)展;督導評估
中圖分類號:G61 文獻標志碼:A 文章編號:1673-9094(2016)01A-0026-03
2014年,江蘇省《關于深化教育領域綜合改革的實施意見》(下稱《意見》)出臺,為江蘇學前教育事業(yè)的深化改革提供了新的路徑。江蘇學前教育事業(yè)正逐步從外延式積累進入到以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展階段,如何結(jié)合江蘇學前教育事業(yè)發(fā)展的實情,提升與之相契合的學前教育督導評估工作,成為一個新問題。
一、學前教育深化改革目標與現(xiàn)狀的差距
通過“五年行動”等計劃,江蘇學前教育事業(yè)在最近幾年有高速的發(fā)展,“入園難”等問題有望在數(shù)年內(nèi)得到根本性緩解。向高水平邁進的江蘇學前教育事業(yè)未來應更加強調(diào)內(nèi)涵發(fā)展。內(nèi)涵式發(fā)展的核心是學前教育質(zhì)量的提升,具體體現(xiàn)在《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》《江蘇學前教育條例》等文件、法規(guī)的執(zhí)行上。
目前,江蘇省學前教育事業(yè)發(fā)展的愿景目標與相對滯后的社會風氣、家長理想、實際教育質(zhì)量之間存在著較大的差距。表現(xiàn)在:家長于學前教育目標存在較大誤解;部分幼兒園主觀或客觀受社會潮流裹挾,將小學辦學理念、課程設置、管理模式、教學方式運用于學前教育中;所謂“全腦開發(fā)”、“潛能開發(fā)”等培訓課成為學前教育培訓市場的主流。
在江蘇省學前教育事業(yè)深化改革的目標中,切實貫徹科學育兒理念,真正實現(xiàn)學前教育事業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展,創(chuàng)新學前教育督導評估工作的思路應成為其中的一個重要環(huán)節(jié)。
二、現(xiàn)行學前教育督導評估工作的不足
2012年,《學前教育事業(yè)督導評估暫行辦法》《教育督導條例》出臺,為全國學前教育事業(yè)的督導評估工作制定了規(guī)范。為推進江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設,江蘇省出臺了《江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設督導評估實施辦法》,對相關督導評價工作進行了改造與提升。但學前教育督導評估工作還存在以下不足:
(一)功能異化:督政強于督學的偏差
當前,江蘇省的學前教育督導評估工作主要是針對各級教育行政部門及幼兒園等常規(guī)性學前教育機構(gòu)的督查與考核,是一種對行政行為的督導評估。這種督導評估行為強化了對督導評估對象行政能力的監(jiān)督,但缺乏對科學育兒理念和學前教育核心目標的督導,是一種強于督政而弱于督學的督導評估行為。
(二)目標受限:內(nèi)涵式目標難以在現(xiàn)行督導評估中得到展示
為便于操作,獲得更高的信度,在現(xiàn)行的江蘇省各類學前教育督導評估細則中,多傾向于設計可計算、量化的評估指標。教育經(jīng)費投入、幼兒園硬件設施、師生比、師資達標率等條件性指標占據(jù)絕對的權(quán)重,而學前教育質(zhì)量(保教水平)這一指標卻遭到淡化處理。督導評估者所關注的重心在學前教育事業(yè)的外延指標,而忽略了核心的內(nèi)涵指標。這是學前教育“小學化”得不到遏制的一個制度性原因。
(三)全面性與準確性不足:市場監(jiān)管缺失與隊伍建設滯后
江蘇省的學前教育督導評估工作雖然涉及部分非常規(guī)性的學前教育機構(gòu),但真正督導評估意義上的市場監(jiān)管幾乎空白。為減輕政府職能部門責任,近幾年來,江蘇大部分城市對于非常規(guī)性學前教育機構(gòu)或采取非學歷辦學教育的高門檻準入制度,或采取了不認證、不辦照、不監(jiān)管的“放養(yǎng)”式管理模式,將監(jiān)管責任推給社會與家長。這種模式缺乏督導評估對象的全面性。2008年出臺的《江蘇省省督學聘任管理暫行辦法》并沒有就省督學的專業(yè)背景提出具體要求,各市縣區(qū)教育行政部門對選聘督學的條件限制也十分寬泛,使得目前江蘇省各級教育督導隊伍缺乏科學化、專業(yè)化人才,導致學前教育內(nèi)涵式發(fā)展要求的相關理念無法得到很好的落實,對學前教育事業(yè)的核心質(zhì)量不能進行科學的督導評估。
(四)互動性缺失:督導評估機制的互動性沒有得到明顯體現(xiàn)
現(xiàn)行的江蘇省學前教育督導評估雖然采用了過程性評價方法,但缺乏對細則的有效執(zhí)行與懲罰機制。督導評估工作多與園所等級、職稱評定、職務升遷、獎懲分配等利益問題掛鉤,甚至單純與目標責任管理制相聯(lián)系,這種過程性評價包含有大量的附加條件,具有強迫性特征,無法有效地激發(fā)督導評估對象的主動性與創(chuàng)造性。督導評估的結(jié)果沒有及時向社會公開,使督導評估工作的效能得不到最大限度的展示。學前兒童家長與督導評估工作之間的互動性也不足。
此外,一些嚴重違背科學育兒理念,已經(jīng)被相關政策法規(guī)明確界定為不利于學前兒童生長發(fā)育的行為,如以幼兒外語學習為招生招牌的雙語幼兒園、幼升初考試等,仍大行其道或隱秘進行。可見,江蘇省現(xiàn)行的督導評估限于工作目標的偏差、工作權(quán)限與其隊伍科學育兒理念的缺失,不能有效地為學前教育事業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展提供強力監(jiān)管和更加科學的建議。
三、創(chuàng)新學前教育督導評估工作的思路
為契合江蘇省學前教育事業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的要求,必須創(chuàng)新學前教育督導評估工作的思路,在重點目標、工作對象、隊伍建設與工作方式、效度與力度等方面予以調(diào)整。
(一)工作重點目標的技術(shù)性轉(zhuǎn)向
《意見》指出:“堅持‘保教并重、游戲為主’,堅決防止和糾正幼兒園‘小學化’傾向。”據(jù)此,江蘇省的學前教育督導評估工作重點應由重視條件性指標向重視過程性指標轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)行的重點關注辦園經(jīng)費投入、城鄉(xiāng)入園率、園均師生比、幼兒園班級規(guī)模等指標向師幼互動、園本設計、活動效果等保教指標傾斜。為此,建議全面調(diào)整相關督導評估指標體系,在全省范圍內(nèi)建立對《江蘇學前教育條例》等規(guī)定細則的分區(qū)域(蘇南、蘇中、蘇北)評估標準,將學前兒童身體精神發(fā)育水平、活動能力、社會認知與交往能力、語言能力等的保教水平作為終極考核目標,加大學前教育改革發(fā)展示范區(qū)、省立優(yōu)質(zhì)示范幼兒園等達標性評估中的保教水平指標比重,設計科學合理可操作的評估流程,實現(xiàn)督導評估客體由物及人的轉(zhuǎn)變,真正落實科學育兒發(fā)展觀在江蘇學前教育事業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展中的體現(xiàn)。
(二)工作對象的擴展
江蘇省學前教育督導評估工作中的現(xiàn)行督導評估對象主要包含相關教育行政部門及幼兒園等常規(guī)性學前教育機構(gòu),而對于各類非常規(guī)性的市場化學前兒童培訓機構(gòu)、學前教育相關商品、廣告營銷、親子活動等幾乎沒有任何監(jiān)管措施與要求,存在監(jiān)管真空。建議擴展學前教育督導評估對象范圍,將各類非常規(guī)性的市場化學前兒童培訓機構(gòu)、學前教育相關商品、廣告營銷、親子活動等納入學前教育督導評估范圍。省人大、省政府及相關職能部門要出臺相應的地方性法律法規(guī),賦予學前教育督導評估以相應的權(quán)限與職責,針對不同的督導評估對象,采取多樣化、專業(yè)化的評估與反饋手段,進行有效監(jiān)管與科學引導。在督導評估的過程中,對明顯違反《江蘇學前教育條例》等法規(guī),明顯違背學前兒童科學發(fā)展規(guī)律的培訓機構(gòu)、相關商品、廣告營銷、親子活動等,應依據(jù)相關法律法規(guī)予以曝光、處理,嚴重者應追究相應的法律責任。同時,建議對學前兒童階段的各類鋼琴、美術(shù)、珠心算等藝術(shù)、智力知識類評級、競賽活動予以禁止或疏導;嚴禁學前兒童參與任何商業(yè)性表演活動;嚴格規(guī)范幼兒園名稱,取消幼兒園名稱中的“雙語”字樣等。通過擴展工作對象,讓江蘇省學前教育事業(yè)整體進入到科學育兒理念的監(jiān)管之下。
(三)隊伍建設與工作方式更新
《意見》提出:“建立科學多元的評價標準,引入社會評價機制,培育第三方獨立評價機構(gòu),開展由政府、用人單位、學生、家長及有關方面參與的教育質(zhì)量評價。”《意見》提出,要通過對原有督導評估隊伍的提升建設,培養(yǎng)一支能夠督導評估內(nèi)涵式學前教育事業(yè)發(fā)展質(zhì)量的督學隊伍。為此,建議通過補充相關高等院校、科研院所研究人員(在職、退休者皆可),特別是柔性選聘相關專業(yè)教師兼職督學工作,加大江蘇省、市、縣、區(qū)各級教育督學中的學前教育專業(yè)人士比例。同時,在政府督學隊伍外,增加社會性機構(gòu)的參與,以減少行政干預,增強學前教育事業(yè)督導評估工作的獨立性與科學性。可以像美國等國家那樣,委托高等院校進行專項監(jiān)測并年度報告。完善學前教育機構(gòu)的自我評估及家(長)園(幼兒園)互動監(jiān)督機制。與媒體聯(lián)動,監(jiān)督媒體自律,在學前教育廣告投放審批環(huán)節(jié)提前介入,引導媒體對學前教育商品廣告進行甄別與判斷。
(四)工作效度與力度的提升
《意見》指出:“強化教育督導職能,建立相對獨立的各級政府教育督導委員會,推行督學責任區(qū)和責任督學掛牌督導制度,健全督導檢查結(jié)果公告和限期整改制度。”筆者建議強化江蘇省學前教育事業(yè)督導評估的頻率,提供通暢的信息渠道,及時向社會相關評估信息。評估信息應包含常規(guī)性及非常規(guī)性學前教育機構(gòu)的督導評估結(jié)果。全面公布學前教育事業(yè)督導評估的專業(yè)細則,以利于并鼓勵社會各界對學前教育領域的違規(guī)行為進行監(jiān)督。在各級教育督導室的教育投訴舉報熱線中,增加受理學前教育違規(guī)舉報,對“小學化”現(xiàn)象、幼升小考試等違規(guī)行為實行問責制、零容忍。對嚴重違反科學育兒相關法規(guī)的廣告宣傳,應予以曝光及通告、警示、禁止、問責。對類似“中國早教之父”等嚴重不實、虛假、誤導家長的廣告方,應提請相關部門,按照廣告法規(guī)定進行處理。
Innovation of Supervision and Assessment of Preschool Education
in Jiangsu Province
ZHU Ji-kang
(School of Social Development Yangzhou University, Yangzhou 225000, China)
主要工作:
1.完成了第三批省“三a學校”的評估驗收工作
根據(jù)省、市文件的要求,我區(qū)迎接了第三批“三a”學校的復檢,年12月12日,市督導室一行7人通過看材料,實地踏查,對我區(qū)迎賓路小學,合心小學進行了檢查,檢查組對兩所學校所取得的成效給了充分的肯定。
2.順利通過了省人民政府教育工作督導評估檢查工作
按照上級文件精神,我區(qū)今年代表市教育局迎接了省教育督導工作檢查,在省政府教育督導團許正處長級督學帶領下,一行5人,于年11月14日—19日,在市政府教育督導室張主任和市政府教育督導團督學劉主任、市政府教育督導團督學王主任的陪同下,對我區(qū)教育工作進行了督導評估。
督導評估期間,分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財政、人社、公安、農(nóng)業(yè)、地稅等相關職能部門關于教育工作情況的匯報;抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學、中心小學、村小、中心幼兒園和化技術(shù)學校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學、兩所所小學和一所幼兒園;考察了市第87中學、迎賓路小和幼兒園,省督導評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關數(shù)據(jù)、實地查看辦學條件、訪談師生、分析匯總等辦法,對綠園區(qū)教育工作進行了較為全面的督導評估,并召開了反饋會。檢查組對我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導評估,有力地推動了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,加快了學校標準化建設進程,實現(xiàn)了各學校辦學條件和辦學水平新的飛躍,為推進義務教育均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎。
3.開展了全區(qū)中小學發(fā)展性教育督導評估工作
發(fā)展性教育督導評估是一種綜合督導評價機制,旨在激勵和引導學校全面貫徹黨的教育方針,依法治校,依法施教,自主辦學,促進學生、教師、學校的健康發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,不斷提升學校的辦學層次。按照省、市重點工作督導評估的要求,督導室于11月29日—12月16日對34所中小學進行了發(fā)展性教育督導評估檢查,促進我區(qū)教育均衡發(fā)展。
4全面完成了市年履行教育職責督導評估檢查工作
按照市教育督導工作的要求,將市教育重點工作細則分解到各科室,加大工作力度,與職能部門配合,強化對全區(qū)學校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導,重點抓好迎檢學校的督促、檢查指導。
5.落實了專項督導工作
為了更好的提高我區(qū)公辦幼兒園辦園水平,于12月10日、13日由督導室組織,幼教科、體育衛(wèi)生科參與,對我區(qū)11所幼兒園整體工作進行了檢查,通過家長問卷、實地踏查、查看賬目等方式對幼兒園工作進行了細致的、全面的督導檢查,對存在問題的幼兒園限期整改。
6.加強督導信息建設
創(chuàng)建了綠園區(qū)人民政府教育督導網(wǎng)并與省教育督導網(wǎng)鏈接,區(qū)政府辦下發(fā)了《關于切實加強和改進教育督導工作的幾點意見》,僅年,已向省督導網(wǎng)投稿22篇,其中有9篇督導信息在省教育督導網(wǎng)公開。
7.督導室自身建設水平得到了提升。
(1)堅持業(yè)務學習制度,采取自學、共學等方式,加強了對黨的方針、政策、法律法規(guī)的學習,自覺學習政治、業(yè)務理論和知識,不斷提高了科室人員的業(yè)務水平及崗位能力。
(2)實行了責任督學制和調(diào)研制度。加強了作風建設,樹立了服務觀,開展了經(jīng)常性的隨機督導,結(jié)合重點工作和教育中的熱點、難點問題開展了專項調(diào)研和專項督導。
(3)強化了評估管理,規(guī)范檢查與評估行為,減少了評估總量,減輕了基層負擔,轉(zhuǎn)變了工作作風,服務了基層。
8.完成了a類校的評比工作
綠園區(qū)在認真學習市政府教育督導室下發(fā)的《市城區(qū)中小學教育教學管理a類校驗收實施方案》的基礎上,高度重視、全面部署、認真落實,9月6日至9月17日對全區(qū)17所城區(qū)學校進行了評估驗收。通過查閱資料、實地查看、調(diào)查問卷等形式對區(qū)屬6所中學、11所小學進行了全面驗收。經(jīng)過自評、自查、區(qū)內(nèi)驗收,有16所學校達到教育教學管理a類校標準,有1所小學未達到標準。通過開展a類校驗收工作,有效地督促學校根據(jù)國家教育方針,結(jié)合自身辦學特點,制定出符合本校實際的辦學規(guī)劃,引導學校實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。督促學校在辦學中努力做到面向全體學生,面向?qū)W生的所有方面,促進學生生動活潑地主動發(fā)展
9.加大教育執(zhí)法力度,切實提高依法治教水平
(1)督促各學校認真貫徹落實省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃中提出的各項要求。
(2)迎接了市教育局對我區(qū)“依法治校示范校”的復檢,鞏固示范校所取得的成果,更好的發(fā)揮示范、榜樣作用。
(3)加強了對教育法律法規(guī)和規(guī)章的學習
法制課
各學校要充分發(fā)揮課堂主陣地作用,把法制教育課列入課時計劃,做到教案、教材、課時、教師“四落實”,利用地方課時,上課主要以班會、集中學習、講座等形式,向未成年人講解法律常識,教育引導青少年明辨是非,學會運用法律武器維護自身合法權(quán)益,做到“學法、知法、守法”,為校園教育創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
法制宣傳
按照省、市“五五”普法規(guī)劃的精神要求,充分利用班會、手抄報評比、展示板、校園廣播等方式進行宣傳,充分調(diào)動廣大師生的積極性開展活動,有步驟的開展工作。
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【正文】
政府教育督導辦公室工作總結(jié)2021年工作要點
2020年工作總結(jié)
2020年,市中教育督導工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教體局黨組的正確領導下, 在市教育督導部門的認真指導下,緊緊圍繞“打造品質(zhì)教育示范區(qū)”戰(zhàn)略目標,統(tǒng)籌安排教育督導、扶貧協(xié)作、行政許可三項工作,突出重點,狠抓落實,圓滿地完成了年初制定的各項目標任務。
一、堅持督政與督學并重,促進各類教育健康發(fā)展
一年來,教育督導工作堅持圍繞重點、強化監(jiān)督、指導服務,發(fā)揮了教育督導的職能作用。一是對學校日常管理隨訪督導。先后對39所中小學校容校貌、師生精神面貌的督導檢查,促進學校不斷優(yōu)化教學環(huán)境,提升管理水平。二是扎實開展政府教育履職自評工作。協(xié)調(diào)教育、人社、財政等部門,圍繞教育系統(tǒng)黨建、學前教育及義務教育發(fā)展、布局規(guī)劃、消除大班額、教育經(jīng)費管理、學校安全、教師政策及待遇、規(guī)范辦學行為等,認真開展自評,查漏補缺,即時整改,規(guī)范和促進了各類教育的健康發(fā)展。三是組織辦園行為督導評估。以促進幼兒園不斷規(guī)范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長為目標,以薄弱幼兒園為重點,組織了對省委機關幼兒園等55所幼兒園辦園行為督導評估,從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、隊伍建設、內(nèi)部管理等方面進一步規(guī)范了幼兒園辦園行為,優(yōu)化了幼兒成長環(huán)境。四是堅持教育服務社會滿意度調(diào)查。組織教師書面問卷、學生網(wǎng)絡問卷調(diào)查和家長層面第三方電話問卷調(diào)查,三類受訪人員總計32642人,社會滿意度達96.65%,較上年提高了1.3個百分點。辦學滿意度調(diào)查,促進了中小學幼兒園不斷增強服務意識,規(guī)范辦學行為,提高育人質(zhì)量。
二、堅持推進集團化辦學,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射效能
一年來,集團化辦學圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集團教研、教師交流等三方面工作,不斷健全機制,深化發(fā)展。一是進一步優(yōu)化了集團規(guī)模結(jié)構(gòu)。經(jīng)成小學納入經(jīng)五教育集團管理;七賢中學、育賢第二小學分別調(diào)整至育賢中學教育集團、育賢集團教育管理。二是健全完善了“校本教研—集團教研—區(qū)域教研”三級鏈條式教研體系。疫情背景下,圍繞“停課不停教、停課不停學”,組織集團“空中課堂教學線上研究與同步教學”,開展線上德育專項主題教育,以集團為單位全員篩查學校心理安全,各集團基本建立起科學、符合本集團實際的集團教研活動制度,基本實現(xiàn)了對教研活動從設計、組織到評價的鏈條式管理。三是推進領銜學校與成員學校干部教師交流。新學年,教育集團514名干部教師交流到新的崗位,占符合交流條件的比例22.23%。進一步發(fā)揮了優(yōu)秀教育人才的輻射帶動作用。
三、堅持教育精準扶貧,助力脫貧攻堅全面勝利
一年來,圍繞落實東西部及省內(nèi)教育扶貧協(xié)作的任務目標和全區(qū)脫貧攻堅的工作要求,堅持立足精準,狠抓落實,突破攻堅,主要開展了以下三方面工作:一是選派骨干教師赴龍山支教或送訓。15名干部教師赴龍山縣11所受援學校開展支教工作,指導受援學校教育教學管理;8名骨干教師赴龍山舉辦專題報告,為龍山縣培訓學科帶頭人、優(yōu)秀骨干教師267人。《大眾日報》《濟南日報》等多家媒體先后報道支教團隊的工作事跡。接受龍山干部在我區(qū)掛職。龍山縣30名中小學干部教師走進我區(qū)7所中小學掛職學習。期間,針對掛職干部需求,先后組織6場專題報告或經(jīng)驗分享會,安排集中參觀學校等。組織向龍山中小學幼兒園捐贈。從受援學校需求出發(fā),引導和動員社會力量,向龍山縣捐贈防疫物資、圖書及體育學習用品、服裝鞋帽、幼兒教玩具等價值34.48萬元。對于改善龍山縣中小學幼兒園應急防疫、辦學條件和學生就學條件發(fā)揮了重要作用。安排25.99萬元,再為龍山縣對口幫扶的三個貧困村安裝太陽能路燈113盞,徹底解決了村民出行難問題。二是扎實落實省內(nèi)教育扶貧協(xié)作工作任務。先后赴費縣、商河縣考察對接扶貧協(xié)作工作,新增2所與費縣結(jié)對學校,選派4名教師赴商河縣支教,接受商河縣51名干部來我區(qū)跟崗學習,促進了雙方干部教師隊伍專業(yè)能力和水平的提升。三是聚焦“兩不愁三保障”中“義務教育有保障”一項,堅持全員、全面、全覆蓋,74名建檔立卡貧困學生全部享受到資助政策,實現(xiàn)了義務教育階段就學“一個都不能少”的目標。
2012年3月9日,市教育督導室組織召開了北京市區(qū)縣學前教育工作專項督導動員培訓會,印發(fā)了《北京市教育委員會北京市人民政府教育督導室關于對區(qū)縣學前教育工作進行專項督導的通知》,進一步明確落實學前教育專項督導工作職責,市教育督導室對學前教育督導工作進行了全面動員和部署。北京市政府教育督導室高效完成教育部委托研制《學前教育督導評估辦法》的任務,為教育部快速出臺《學前教育督導評估暫行辦法》作出貢獻。
在全面動員和培訓的基礎上,市教育督導室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學前教育督導工作。
一是建立北京市區(qū)縣學前教育發(fā)展狀況督導監(jiān)測臺帳,對區(qū)縣學前教育發(fā)展狀況進行動態(tài)督導監(jiān)測。從2012年開始,各區(qū)縣每年要填報《北京市區(qū)縣學前教育發(fā)展狀況監(jiān)測統(tǒng)計表》,結(jié)合北京市區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查的學前教育階段滿意度信息,持續(xù)統(tǒng)計分析體現(xiàn)學前教育發(fā)展狀況的相關數(shù)據(jù)、信息,建立學前教育發(fā)展狀況的督導監(jiān)測臺帳,跟蹤監(jiān)測學前教育發(fā)展狀況,為學前教育決策提供有效支撐信息。
二是對學前教育工作進行過程性專項督導檢查,促進“學前教育三年行動計劃”階段目標任務的有效落實。從2012年開始,市教育督導室依據(jù)《北京市區(qū)縣學前教育工作督導評價指標體系(試行)》對各區(qū)縣的學前教育工作進行過程性專項督導檢查,督促、指導區(qū)縣政府全面落實學前教育三年行動計劃的職責和任務。
三是對學前教育工作進行專項督導評價,全面總結(jié)學前教育三年行動計劃的完成情況。2014年上半年,指導各區(qū)縣依據(jù)《北京市區(qū)縣學前教育工作督導評價指標體系》,對本區(qū)縣完成學前教育三年行動計劃發(fā)展目標和任務的情況進行自我評價,完成自評情況報告。2014年下半年,市政府教育督導室會同市教委綜合分析各區(qū)縣的自評報告和各種過程性督導結(jié)果,全面總結(jié)各區(qū)縣完成學前教育三年行動計劃發(fā)展目標和任務的情況。
二是努力擴大農(nóng)村學前教育資源。積極爭取國家實施的推進農(nóng)村學前教育項目,按計劃分期分批在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一所公辦中心幼兒園。并充分利用中小學布局調(diào)整后的富余教育資源,大力發(fā)展農(nóng)村村級公辦幼兒園。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園開辦分園,引導扶持區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間不同園所建立發(fā)展共同體。
三是促進學前教育多元化發(fā)展。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,多元辦園,大村獨辦、小村聯(lián)辦”辦園思路,鼓勵和支持行政村獨立或聯(lián)合開辦幼兒園,社會力量和公民個人在農(nóng)村開辦幼兒園。積極落實民辦幼兒園在審批注冊、分類指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享受同等地位的待遇,并給予保證合理用地、減免稅費、租金,采取政府購買服務、以獎代補、派駐公辦教師支持。
四是完善幼兒教師培養(yǎng)培訓體系。根據(jù)農(nóng)村學前教育發(fā)展需求,合理確定師生比例,公開招錄和聘用、培養(yǎng)培訓相結(jié)合,逐步緩解師資力量短缺的現(xiàn)狀;將農(nóng)村幼兒教師的培訓,納入中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃,有計劃的進行培訓,改善幼兒老師整體素質(zhì)不高的問題;建立健全聘用幼兒教師醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障制度,依法落實和保障幼兒教師在進修培訓、評優(yōu)選先、職稱評聘、工資待遇等方面的合法權(quán)益;
五是加強辦學管理。嚴格幼兒園準入制度,完善和落實幼兒園年檢制度,保證幼兒健康成長。科學合理制定農(nóng)村幼兒園收費標準,加強農(nóng)村民辦幼兒園收費監(jiān)管。加強農(nóng)村幼兒園安全管理,完善安全設施,配備安保人員,落實健全安全責任和安全制度,有效預防各類事故發(fā)生。
我成為一名掛牌督學已經(jīng)將近兩年。初到此崗位,我認真學習掛牌督學的工作內(nèi)容、工作方法。經(jīng)過多次培訓和自學,我明白了督學的工作性質(zhì)。督學既要在督導的過程中發(fā)現(xiàn)問題,更要幫助幼兒園找到解決問題方法,促使幼兒園改進工作,這樣我們督學的督導才會得到辦學者的認同,才會實現(xiàn)督學掛牌督導的價值。
【案例背景】
無證幼兒園以盈利為目的,多為租用房屋及設施,辦學面積不足,設施簡陋,教學環(huán)境相對較差,不能滿足教育教學活動所需。面對現(xiàn)代幼兒教育的發(fā)展,幼兒需要大量的室內(nèi)外的活動空間,以滿足幼兒身心健康成長。
【案例描述】
2019年4月,針對本月《經(jīng)常性督導檢查表》對我所負責的幼兒園進行常規(guī)檢查,當查到金色童心幼兒園時,與園長郭建杰和執(zhí)行園長梁曉霞溝通幼兒園安全工作開展問題,當涉及活動安全時,郭園長提到想在“六一”兒童節(jié)時組織一場文藝演出,我對此也很感興趣。督導工作結(jié)束后,我們對此進行了深入探討。郭園長表示,想花點錢給孩子創(chuàng)造一個展示的舞臺,同時向家長展示幼兒園的教育教學成果。由于幼兒園場地不具備組織大型活動的條件,因此沒下定決心。我們集思廣益,討論結(jié)果為三個備選地點:無人機基地禮堂、泥洼村禮堂、百善學校階梯教室,待考察后確定地點。
隨后一段時間,幼兒園進入緊張的準備階段。五一假期結(jié)束后,我再次到金色童心幼兒園了解準備情況。郭園長帶領相關人員經(jīng)預測會有包括幼兒、家長、嘉賓、教職工等大約500人參加活動,幼兒園肯定容納不下,無人機基地禮堂和泥洼村禮堂由于種種原因不能使用,百善學校階梯教室最多容納300人,且百善地區(qū)沒有合適的禮堂可用,事情一度陷入僵局。這時郭園長提出是不是可以在室外開展活動,學校的操場能不能使用,我當時表示大力支持。當即到現(xiàn)場查看,在考慮現(xiàn)場條件、天氣等情況后,最后確定六月一日晚上七點半開始,在百善學校操場舉行文藝演出。幼兒園負責舞臺、音響、燈光等設備的租賃工作。由于活動在夜間開展,我與百善派出所聯(lián)系,當天由民警、輔警、幼兒園和學校的保安負責安全保衛(wèi)工作。
經(jīng)過多方共同努力,周密籌劃,認真準備,六月一日晚上七點半,金色童心幼兒園慶六一文藝演出順利開始。活動當天著名兒童教育專家“知心姐姐”盧勤,以及區(qū)、鎮(zhèn)、學校領導參加了活動并致辭。師生熱情洋溢的演出,嘉賓與幼兒及家長的互動,邀請的專業(yè)演員的演出,掀起一陣陣,演出取得了圓滿成功。
【案例反思】
1.找準定位,建立和諧的“督導”與“被督導”關系
督導任務的本質(zhì)是為了教育的規(guī)范,為了幼兒教育的進步與發(fā)展,為了促進更多幼兒園走向優(yōu)質(zhì),讓更多的幼兒享受公平而有質(zhì)量的學前教育。在對民辦幼兒園督學前我反復思考:對民辦幼兒園督學到底應“督”什么?自己與“督學校園”應該建立怎樣的關系?怎樣才能通過督學行為推動民辦幼兒園規(guī)范、健康、有序的發(fā)展?為此,在督學的過程中,我以監(jiān)督者、引導者、合作者、宣傳者的身份,首先對責任區(qū)內(nèi)的幼兒園開展了宣傳工作,介紹責任區(qū)督學工作的意義,督學工作的原則和任務等,使被督學的幼兒園認識到責任督學制度既是對幼兒園的“監(jiān)督”,也是對幼兒園發(fā)展的“引導”,是服務幼兒園的。同時督學也是一種資源,引導幼兒園建立起對督學資源的利用意識,變壓力為幼兒園發(fā)展的需要和動力。
2.熱情督導 注重實效
責任督學要樹立督導即服務的理念,在督導工作中要公平、公正,力求看到民辦幼兒園工作最真實的一面。反映督導中發(fā)現(xiàn)的問題時要實事求是,做到準確、客觀、具體,不回避、不掩飾、不夸大,熱情與幼兒園一起探討問題,主動幫助幼兒園尋找解決問題的方法,針對其提出的困難,如校舍規(guī)劃、課程游戲化、環(huán)境創(chuàng)設、區(qū)域游戲開展等工作給予多方細致指導,以促進幼兒園發(fā)展,教師成長。
和她們成為良師益友,宣傳新時期對幼兒教育的新要求、新機遇,多了解他們的真實想法,組織責任區(qū)內(nèi)幼兒園相互觀摩學習,研討交流,分享好的辦園經(jīng)驗、做法。而對于需整改的問題通過對整改過程、結(jié)果的監(jiān)督,做到跟蹤到底整改到位。同時我還積極把幼兒園的困難、家長的需求放在心頭,在自己力所能及的范圍內(nèi)解決或反映,做好他們的“專屬顧問”,樹立良好的督學形象,督學一方、造福一方。
本學期以來,我嚴格遵守《中小學校責任督學工作守則》,能夠堅持督導標準。認真負責,忠于職守,實事求是,做到定期到責任區(qū)幼兒園督導檢查了解情況,查閱檔案資料,并及時與幼兒園負責人交流意見。現(xiàn)將本學期督學工作匯報如下:
一、明確任務,認真履行職責
被聘為兼職責任督學以來,我認真學習《教育督導條例》、《中小學校責任督學掛牌督導規(guī)程》、《中小學責任督學工作守則》等文件,詳細了解貢任督學基本職貢及工作程序和方法,制度與要求等,明確自己的任務,根據(jù)幼教組《2020年度責任督學工作計劃》每月至少到責任區(qū)幼兒園督導一次,通過實地察看、查閱檔案資料、談話交流等多種方法,對責任區(qū)三所幼兒四的各項工作進行督導提出合理化意見和建議,認真填寫責任督學工作手冊。
二、高度重視,加強溝通與交流
除每月到責任區(qū)幼兒園督導外,日常還與各幼兒園園長保持電話微信聯(lián)系,反饋各類信息。如:六鰲美三好幼兒園的數(shù)名家長打詢問開園事宜,我就與黃園長了解情況,給家長明的答復:六鰲雙佳幼兒園部分家長打反映幼兒園不給孩子統(tǒng)一購買教材的問題,我向家長詳細講解國家政策,宣傳幼教理念,取得家長的理解,并且將情況反慣給幼兒,提醒姓們做好家園溝通工作,以爭取家長對幼兒圖工作的理解與支持,另外,資任區(qū)幼兒園咨詢的任何事宜,堅待做到有問必答,或者一起商討,找出解決問題的方法與途徑。
三、認真學習,探索督學新方法
重新鞏固學習了《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教師專業(yè)標準》、《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》、《幼兒園教育指導綱要》等政性文件,在督學工作過程中通過集體督導,個別督導與隨機走訪相結(jié)合的方式,對責任區(qū)的六鰲美三好幼兒園、六鰲怡欣幼兒園及六鰲雙佳幼兒園等三所幼兒園的開學工作、園務管理、園所文化建設、幼兒園衛(wèi)生保健及食品安全管理、教師隊伍建設、家園溝通等工作進行了督導,保持與其他責任督學之間交流,學習督導工作先進經(jīng)驗。
四、發(fā)現(xiàn)問題,及時探討整改
每個月,我開出專門安排時間對每一所幼兒園進行督導,按我組