時間：2023-03-15 14:54:10
導(dǎo)語：在農(nóng)業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣住建局指導(dǎo)下，我們__鎮(zhèn)城建工作緊扣發(fā)展與提高的主弦，全面建設(shè)，穩(wěn)步提高，做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了一些成績，使我鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不論從哪個方面較之過去有了很大的改變，現(xiàn)就2015年城建半年工作總結(jié)如下：
鎮(zhèn)黨委、政府把城建工作納入政府工作的主要議事日程，對城建工作提出了明確的目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)，我們基本上是一步一個腳印，一件一件落實(shí)，抓管理，遠(yuǎn)離“臟、亂、差”。為了徹底改變形象，我們主要抓了三項(xiàng)工作。一是狠抓環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，從根本上解決“臟”的問題。今年，我們走訪了相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向他們?nèi)〗?jīng)，并在此基礎(chǔ)上狠抓了隊(duì)伍建設(shè)。對工作人員劃分責(zé)任地段，包段管理。二是抓城管隊(duì)伍建設(shè)，從根本上解決了“亂”的問題。我鎮(zhèn)將城管托給居委會管理，成立了專門城管隊(duì)伍，第天按時上崗執(zhí)勤。由于320國道穿境而過，交通極為便利，車輛多，流動攤擔(dān)多，因此，車輛常常受阻。為了解決這一問題，我們制定了細(xì)致的管理措施，通過決的努力，從目前來看，基本解決了亂停、亂靠、亂擺、亂放等突出問題，從根本上扭轉(zhuǎn)了“亂”的局面。三是抓各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，從根本上解決“差”的問題。城管的管理除了人的因素，還有一個重要因素，那就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是城區(qū)功能區(qū)分科學(xué)、規(guī)劃布局合理。將公路街道建設(shè)與環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，提升城鎮(zhèn)管理水平。二是大力整治“臟、亂、差”，以“整亂治差”工作為載體，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，建好村級垃圾中轉(zhuǎn)站，加快老城區(qū)的舊房改造，“美化、凈化、亮化”城鎮(zhèn)環(huán)境，創(chuàng)造文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)。三是完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，引導(dǎo)城鎮(zhèn)向集約化發(fā)展，繼續(xù)抓好中心農(nóng)貿(mào)市場管理，使之成為__農(nóng)業(yè)物資集散地，更好地為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，按照創(chuàng)衛(wèi)要求，打造成一個整潔、衛(wèi)生、環(huán)境美好的__。五是完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的續(xù)建工程。五是加強(qiáng)違法建房查處力度，對違法建房者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時趕往現(xiàn)場嚴(yán)格查處。
6月14日縣危房改造工作安排布置后，我站速度行動起來，按排駐村干部先進(jìn)村入戶摸底，然后我站工作人員再按駐村干部摸底情況，進(jìn)行每家每戶的調(diào)查、核實(shí)，再報縣住建局進(jìn)行審批。確實(shí)做到了把關(guān)嚴(yán)、不弄虛作假。讓有實(shí)際困難的老百姓享受政府補(bǔ)貼。
撰寫人：___________
日
期：___________
2021年10月農(nóng)機(jī)局工作總結(jié)范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員
我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，緊緊圍繞“抓特色、興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、強(qiáng)規(guī)模”農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，著力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，經(jīng)過全縣干部群眾的辛勤勞動和全局上下的共同努力，全面完成了“___”農(nóng)業(yè)工作任務(wù)，取得了一定的工作成效。根據(jù)縣___要求，現(xiàn)就一年來的工作情況以及下年度工作思路簡要匯報
一、勤政為民，落實(shí)惠農(nóng)政策強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整
我們以省、市、縣有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的“三農(nóng)”工作方針，在農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼購置、示范良種補(bǔ)助、農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和信息入村工程建設(shè)等方面，充分用好用活各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，保證涉農(nóng)民生工程全面落實(shí)和每筆惠農(nóng)資金合理使用;我們將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，按照“東棗、西草、中桑、北糧、南菜”農(nóng)業(yè)布局分工，以發(fā)展“一村一品”為抓手，以打造中塬板塊為示范，充分利用有限的耕地資源，大力開發(fā)蠶桑、紅棗、羊草、薯品、蔬菜、核桃、小雜果、小雜糧特色產(chǎn)業(yè)，積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，努力創(chuàng)造特色，不斷打造農(nóng)業(yè)品牌;在土地承包工作方面，一要抓學(xué)習(xí)，練內(nèi)功，力爭吃透政策和相關(guān)法律法規(guī)，二要認(rèn)真貫徹落實(shí)___《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題__決定》，完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，著力解決一些承包糾紛問題，確保土地合理流轉(zhuǎn)和高效利用。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，筑牢廉潔從政思想道德長堤
一年來，本人努力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，注重個人世界觀、人生觀、價值觀的改造和自身綜合素質(zhì)的提高，積極投身解放思想大討論活動和__屆__中全會精神宣講，用鄧?yán)碚摗ⅰ癬_”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的__屆__中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論知識、行政管理知識、法律知識以及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際，既能積極參加___學(xué)習(xí)，又能認(rèn)真搞好自學(xué)，既能積極參加___討論，又能做到記筆記、寫心得、談體會、搞調(diào)研，并___全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論，認(rèn)真?zhèn)浜弥v好廉政教育課，深入實(shí)踐開展涉農(nóng)問題廉政建設(shè)課題調(diào)研。通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了理想信念和勤政為民的思想意識，堅(jiān)定了更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的決心和信心，做到了學(xué)習(xí)工作兩手抓、兩不誤、兩提高、兩促進(jìn)。
三、努力工作，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)
我們在搞好調(diào)研、整章建制、確定思路、加大力度等方面下功夫，認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問題___決策、日常工作分工負(fù)責(zé)的原則，使班子形成了凝聚力、向心力，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識、政治意識、宗旨意識、大局意識和憂患意識，緊扣年初確定的“___”工作思路開展工作。通過一年的努力，我們已全面完成了縣政府下達(dá)的主要目標(biāo)任務(wù)。
(一)縣政府任務(wù)指標(biāo)完成情況
全縣農(nóng)作物播種面積___萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)___%;落實(shí)小雜糧___萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)___%;經(jīng)濟(jì)作物___萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)___%，瓜類___萬畝;預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量超過___萬噸。養(yǎng)蠶___張，產(chǎn)繭___噸，其中秋季養(yǎng)蠶___張，產(chǎn)繭___噸。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼___臺，完成投資___萬元，分別完成計(jì)劃任務(wù)___%和___%，其中省補(bǔ)資金___萬元，市補(bǔ)資金___萬元，農(nóng)民自籌___萬元;發(fā)展農(nóng)機(jī)示范戶___戶，完成計(jì)劃任務(wù)___%。另爭取紅棗烘干市級補(bǔ)助資金___萬，新建鄉(xiāng)級農(nóng)技服務(wù)站___個(___萬)。
(二)主要工作落實(shí)情況
1、農(nóng)村沼氣建設(shè)
全縣克服資金不足、勞力短缺、原料較少等具體困難，新建“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣___口，總投資___萬元，其中中省補(bǔ)貼___萬元，市補(bǔ)___萬元，農(nóng)民自籌___萬元，完成年計(jì)劃___%，按擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目，目前已建成___處養(yǎng)殖小區(qū)，___處聯(lián)戶，___個服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
2、農(nóng)民增收工程
一是糧食單產(chǎn)提高工程：推廣壟溝種植，保護(hù)地栽培，配方施肥等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)___萬畝;
引進(jìn)脫毒紫花白一級優(yōu)良種薯___萬公斤，引進(jìn)登海__號、沈單一號玉米良種___公斤;創(chuàng)建小雜糧規(guī)范化生產(chǎn)示范基地___萬畝，試驗(yàn)密度、施肥等技術(shù)指標(biāo)為今后高產(chǎn)栽培提供了依據(jù)，建立百畝小雜糧科技示范園一個，經(jīng)測產(chǎn)，比大田增產(chǎn)___%。
二是果業(yè)提質(zhì)增效工程：通過修剪，配方施肥等措施進(jìn)行低產(chǎn)果園改造;通過交接換頭、嫁接進(jìn)行品種改良，提高水果品質(zhì);引進(jìn)優(yōu)良種苗，進(jìn)行加密補(bǔ)缺，建立果業(yè)科技示范園;
三是百萬畝設(shè)施蔬菜工程：擬在楊家店等地投資___萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室___畝，塑料大棚___畝，目前已經(jīng)開始實(shí)施。
四是區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程：“東桑西移”項(xiàng)目先后在全縣___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)___個行政村完成桑園建設(shè)___畝，占任務(wù)___%，栽植桑苗___萬株，建設(shè)___畝以上中心示范園___處;
完成小蠶共育室建設(shè)___處___平方米，推廣方格簇___萬片，建設(shè)大蠶室___處___平方米，并配齊了所需設(shè)備，__月初已全面通過省級驗(yàn)收。
3、“一村一品”工程建設(shè)
按照村級發(fā)展規(guī)劃，有序進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。車家塬村春秋兩季養(yǎng)蠶___多張，新建桑園___畝
;下山畔村配合林業(yè)局建成千畝紅棗生產(chǎn)示范園，擬實(shí)施滴水灌溉___畝，低產(chǎn)棗園改造___畝;深砭焉村新建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍___平方米;下侯家焉村進(jìn)行棗樹品種嫁接改良___畝，改造棗園___畝;冉溝村進(jìn)行掛面加工技術(shù)培訓(xùn)___人次。
4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作
旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣___萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)___%，其中壟溝馬鈴薯___萬畝，平均畝產(chǎn)___公斤，較大田增產(chǎn)___%;水平溝谷子___萬畝，平均畝產(chǎn)___公斤，較大田增產(chǎn)___%;壟溝玉米___萬畝，平均畝產(chǎn)___公斤，較大田增產(chǎn)___%;地膜玉米___萬畝，平均畝產(chǎn)___公斤，較大田增產(chǎn)___%。對重點(diǎn)病蟲害進(jìn)行了定點(diǎn)定期調(diào)查，印發(fā)病蟲信息、病蟲發(fā)生送閱件___期，指導(dǎo)大田病蟲害防治___萬畝次，挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬余元。同時，根據(jù)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“一村一品”工程建設(shè)，進(jìn)行了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)___萬人次，完成計(jì)劃任務(wù)___%。
5、小雜糧創(chuàng)高產(chǎn)
小雜糧創(chuàng)高產(chǎn)：完成優(yōu)質(zhì)小雜糧高產(chǎn)示范樣板田___畝，其中谷子___畝、黑豆___畝、綠豆___畝，在辛家溝鎮(zhèn)賈家山村建立小雜糧百畝科技示范園___個;完成優(yōu)質(zhì)小雜糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)___萬畝，其中谷子___萬畝，黑豆___萬畝，縻子___萬畝。
6、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理
結(jié)合農(nóng)資打假，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，摸清了農(nóng)資經(jīng)營情況的底子，健全了圖片檔案，取締了無證經(jīng)營戶(___戶)，規(guī)范了農(nóng)資市場。
7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)
建立了蠶桑、紅棗、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂等個專業(yè)合作社和紅棗、蠶桑個專業(yè)協(xié)會，做到___、制度、章程、規(guī)劃四落實(shí)。已經(jīng)上報批準(zhǔn)“光大棗業(yè)”等四家企業(yè)為市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)(現(xiàn)在正在落實(shí)扶持資金)，出臺了《縣加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的貫徹意見》，按照“五個一”(一個場地、一套設(shè)備、一條寬帶、一套制度、一個信息員)的標(biāo)準(zhǔn)新建農(nóng)村信息服務(wù)站___個，完成計(jì)劃任務(wù)___%。
8、落實(shí)“三問”制度
組建了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“三問”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，進(jìn)一步明確了總體目標(biāo)，落實(shí)了職責(zé)分工，提出了工作要求;建立了“三問”相關(guān)工作制度，明確了“三問”工作內(nèi)容，基本工作程序，問題處理方式和結(jié)果運(yùn)用等監(jiān)督操控條款;召開了“三問”專題動員部署會和專題學(xué)習(xí)討論會，而且有會議記錄，并印制了“三問”工作登記冊;創(chuàng)辦了“三問”專欄和宣傳陣地，印發(fā)張貼了相關(guān)標(biāo)語傳單。
9、其它工作完成情況
根據(jù)縣委、縣政府上級部門有關(guān)文件精神，我們認(rèn)真完成了相關(guān)工作任務(wù)。在黨風(fēng)廉政、創(chuàng)衛(wèi)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面我們均制定了相關(guān)的實(shí)施方案，建立了___機(jī)構(gòu)，落實(shí)了責(zé)任分工，較好的完成了各項(xiàng)相關(guān)任務(wù)。
四、清正廉潔，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)
根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，我時刻提醒自己，要自重、自省、自警、自勵，努力做到清正廉潔，以良好的自身形象，為全體干部職工做表率。一是講學(xué)習(xí)。樹立廉政意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》等有關(guān)重要文件精神，積極開展“__”榮辱觀教育，用“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”從嚴(yán)要求自己，全面增強(qiáng)拒腐防變意識、___倡廉意識和勤政廉政意識;二是講原則。自覺抵制各種不正之風(fēng)和不檢點(diǎn)行為，對自己、對下級、對身邊工作人員以及家庭成員嚴(yán)格要求，堅(jiān)決按___要求處事，按工作程序辦事，按政策原則行事，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，在思想上、行動上始終同___保持高度一致。三是講民主。積極參加各種___會以及民意測評活動，自覺接受社會監(jiān)督，悉心聽取群眾的意見和建議，深入基層，密切聯(lián)系群眾，親民、愛民、為民、利民，千方百計(jì)維護(hù)人民群眾的根本利益，堅(jiān)決___弄虛作假、欺上瞞下、虛報浮夸、追逐名利等不規(guī)行為和不良作風(fēng)。積極啟用做實(shí)事、務(wù)實(shí)型人才，舉賢用能、任人唯賢，堅(jiān)決糾正用人上的不當(dāng)之舉，充分發(fā)揮干部職工的專業(yè)才智，努力為他們營造施展才能的發(fā)展空間。四是講措施。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制“五個一”要求，制定了年度黨風(fēng)廉政措施及安排意見，落實(shí)了反六腐掃三風(fēng)任務(wù)分工，與局屬單位簽訂了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)書、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度及相關(guān)考核辦法，召開了一次廉政建設(shè)教育課，一次自查自糾___會，一次廉政建設(shè)調(diào)研討論會，一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報會，開展了政風(fēng)行風(fēng)服務(wù)咨詢活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題;五是講廉潔。嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，落實(shí)辦公用品集中采購、招待費(fèi)限額管理、公務(wù)出差定點(diǎn)住宿、個人重大事項(xiàng)報告和財(cái)務(wù)支出聯(lián)簽制等有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)行政務(wù)公開，建立重要工作崗位問責(zé)制和責(zé)任追究制，落實(shí)重大工作問題民主討論和決策制，堅(jiān)決防止___和獨(dú)斷處事，合理對待手中權(quán)力和金錢利益，嚴(yán)防各種腐朽思想浸蝕，以過硬的生活作風(fēng)、清正的自身形象、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度服務(wù)人民、為黨工作，決不辜負(fù)___的重托、人民的期望，努力做清正廉潔、人民滿意的公務(wù)員。
五、工作思路我縣農(nóng)業(yè)工作將以踐行科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“抓特色、興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路，著力狠抓“___”工程目標(biāo)。
具體工作是
抓特色
1、做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，主要做好三方面工作，一是大力引進(jìn)農(nóng)作物優(yōu)良品種;二是大力普及馬鈴薯栽培新技術(shù);三是大力培植薯類加工龍頭企業(yè)。全縣馬鈴薯播種面積發(fā)展到___萬畝，建立脫毒種薯繁育基地___萬畝，年生產(chǎn)合格種薯___萬噸，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)馬鈴薯貯藏庫___座;建設(shè)年加工馬鈴薯___噸的洋芋加工企業(yè)一個;
2、做精做細(xì)小雜糧、地膜玉米等特色產(chǎn)業(yè)，大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提高單產(chǎn)水平和產(chǎn)品品質(zhì)。
3、做好做實(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè)，一是抓示范，帶動發(fā)展;二是抓生產(chǎn)，帶動規(guī)模;三是抓銷售，帶動效益;
興產(chǎn)業(yè)
1、大力發(fā)展設(shè)施蔬菜工程。新建全鋼架標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室___畝;新建全鋼架或復(fù)合材料骨架結(jié)構(gòu)塑料大棚___畝，輻射帶動___畝。
2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會及農(nóng)村信息站建設(shè)。
3、大力發(fā)展農(nóng)村能源工程。一是全面完成___口沼氣建設(shè)任務(wù);二是積極提高沼氣綜合利用效率;三是完善農(nóng)村沼氣配套服務(wù)體系。
創(chuàng)品牌
1、抓好農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，一是抓好中塬板塊蠶桑示范園建設(shè);二是擬建設(shè)一個千畝小雜糧示范園。
2、打造楊家店蔬菜、下山畔紅棗無公害生產(chǎn)基地。
3、搞好五個“一村一品”村項(xiàng)目建設(shè)，爭取再打造___個“一村一品”示范村。
強(qiáng)基礎(chǔ)
1、抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。落實(shí)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策_(dá)__萬元，推廣農(nóng)機(jī)具_(dá)__臺，發(fā)展農(nóng)機(jī)示范戶___戶。
2、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。爭取配套裝備、配齊人員、規(guī)范管理、開展工作。
抓好新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好___、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)。
一、工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)
（一）工作取得的成績
1.政府對衛(wèi)生事業(yè)投入的增長幅度有所提高。2009年，縣委、縣人民政府高度重視衛(wèi)生工作，政府對衛(wèi)生事業(yè)投入增長幅度比去年同期相比有所增長。
2.衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得初步成效。為抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境。2008年12月至今，爭取了清水江、膩腳、曰者衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)建設(shè)面積1900平方米，總投資222萬元，實(shí)際建筑面積3074平方米，總投資331.386萬元。其中：中央補(bǔ)助206萬元，省級配套16萬元，自籌109.368萬元。中央補(bǔ)助部分資金全部到位,地方配套部分尚未到位。目前,清水江、膩腳中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成，現(xiàn)已進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段；曰者中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目于9月28日開工建設(shè)，預(yù)計(jì)12月底竣工驗(yàn)收投入使用。同時，還完成了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房樓建設(shè)設(shè)備配套工作，配送醫(yī)療設(shè)備179件，總投資175.04萬元；村衛(wèi)生室配送價值37.23萬元的基本醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，預(yù)計(jì)12底完成41個村衛(wèi)生室的設(shè)備配套工作。
3．中醫(yī)藥力度進(jìn)一步加大。縣人民政府高度重視中醫(yī)藥工作，及時成立了以分管副縣長任組長，衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商、食藥監(jiān)、工商、銀行、醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，2009年縣人民政府己將中醫(yī)藥工作列入財(cái)政預(yù)算。
4．新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行良好。
加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作，扎實(shí)推進(jìn)惠民工程穩(wěn)步實(shí)施。2009年，全縣共有農(nóng)業(yè)人口數(shù)431807人，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有362325人，參合率為83.91%，應(yīng)籌集參合資金3623.25萬元。其中：參合農(nóng)民個人繳費(fèi)724.65萬元，中央、省級補(bǔ)助資金2898.6萬元。目前中央和省級補(bǔ)助資金到賬2536.28萬元（中央補(bǔ)助到賬資金1086.98萬元，省級補(bǔ)助到賬資金1449.30萬元），加上農(nóng)民個人繳費(fèi)724.65萬元，共有到賬基金3260.93萬元，中央補(bǔ)助基金尚未到位362.32萬元。2009年1至10月全縣享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)墓灿?03662人次，住院補(bǔ)償29293人次（含住院分娩補(bǔ)償2433人次），門診補(bǔ)償574398人次（含婦女病普查23735人次），參合受益率168.18%。全縣補(bǔ)償總金額3564.17萬元，其中：住院補(bǔ)償金額2256.25萬元（含住院分娩補(bǔ)償101.74萬元），人均住院補(bǔ)償0.077萬元，住院受益率8.09%，住院補(bǔ)償占補(bǔ)償總金額的63.3%；門診補(bǔ)償金額1307.92萬元，門診受益率158.53%，門診補(bǔ)償總額占全縣補(bǔ)償總金額的36.70%。資金使用率達(dá)98.05%。
5．藥品配送制度得到進(jìn)一步鞏固和完善。鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)“藥品統(tǒng)一競價采購，統(tǒng)一配送”工作。按照《××縣藥品統(tǒng)一配送實(shí)施方案》、《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理辦法》，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際按時上報藥品采購審批表，經(jīng)縣藥品采購中心審批后按時反饋到三家中標(biāo)公司進(jìn)行藥品采購配送工作。1-10月份，全縣共審批標(biāo)內(nèi)數(shù)量41720個次品種，標(biāo)外7380個次品種，配送進(jìn)藥資金2098.93萬元。加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送工作力度，規(guī)范統(tǒng)一進(jìn)藥渠道，降低藥品價格，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。全縣總體藥品價格明顯得到降低，為緩解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴的問題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6．《獻(xiàn)血法》及云南省《實(shí)施意見》和文山州《實(shí)施辦法》進(jìn)一步得得到落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》及云南省《實(shí)施意見》和文山州《實(shí)施辦法》，確保用血安全。1-11月，全縣共完成無償獻(xiàn)血278450ml，占全年任務(wù)數(shù)的79.56%。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均按照《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》合理安全用血，未發(fā)生一起用血事故。4月19日，組織了縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)科、兒科、婦科、皮膚、中醫(yī)等有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員21人，深入溫瀏鄉(xiāng)壩達(dá)村民委開展了巡回醫(yī)療，共免費(fèi)診治各類病人37人，咨詢361人，測血壓113人，展出宣傳畫44板，發(fā)放各種宣傳資料3180份，受宣教6000余人。
7．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)正有序開展之中。我縣己出臺發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施辦法報上級審批，待審批后組織實(shí)施。同時縣級己按人均3元配套了社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金，由錦屏鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，目前已建立健全了家庭健康檔案，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行中。
8．醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。認(rèn)真組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療法律法規(guī)和普法的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化痕跡管理，全面增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律意識，確保醫(yī)療安全。1-10月份，未發(fā)生醫(yī)療事故。同時，依照相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，積極開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓醫(yī)療市場秩序活動。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。共監(jiān)督檢查食品、公共場所、學(xué)校、飲用水、放射、職業(yè)衛(wèi)生1350余戶（家）次。二是嚴(yán)格落實(shí)“六類”食品市場準(zhǔn)入制。截止10月底，對餐飲單位、37所學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院食堂“六類”食品市場準(zhǔn)入制實(shí)施率均達(dá)100%。三是繼續(xù)加大打擊非法行醫(yī)力度。共督促檢查個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)17戶，自行歇業(yè)3戶，變更名稱3戶，限期整改5戶，查獲使用非衛(wèi)生技術(shù)人員給予處罰1戶，罰款500元。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理衛(wèi)生監(jiān)督員密切配合下，加強(qiáng)對醫(yī)療市場巡查，取締無證鑲牙14攤次，查獲非法行醫(yī)并給予立案查處1戶，罰款12000元。四是進(jìn)一步提高行政許可質(zhì)量。截至9月底，共辦理行政審批788件，其中，食品衛(wèi)生許可證634件，公共場所衛(wèi)生許可證154件,督促從業(yè)人員健康體檢1663人。受理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊換證申請304人，護(hù)士首次注冊28人。受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊29人，其中：變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)3人，遺失補(bǔ)辦2人，首次注冊24人。辦理醫(yī)療執(zhí)業(yè)證（即上崗證）704人。發(fā)放《醫(yī)師資格證書》19份。
9．科學(xué)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家救災(zāi)防病和突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理規(guī)范》要求，切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。1—11月份共處置公共衛(wèi)生事件22起，發(fā)病108人，死亡5人（菌子中毒1起，死亡1人；食物中毒1起，死亡3人；狂犬病疫情1起，死亡1人），其中：16起為食物中毒事件、6起為傳染病疫情。達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報標(biāo)準(zhǔn)3起,分別是平寨鄉(xiāng)共設(shè)村張朝應(yīng)1戶發(fā)生菌子中毒，死亡1人；樹皮鄉(xiāng)白色菇陳金魁1戶發(fā)生食物中毒，死亡3人；天星鄉(xiāng)布紅村完小發(fā)生1起2例甲型h1n1流感疫情。均給予及時有效處置，有效地控制了疫情的蔓延。
10．鼠疫、霍亂、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治與計(jì)劃免疫工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣1—10月報告法定傳染病17種941例，發(fā)病率為203.66/十萬,與去年同期（854）相比上升10.19%。完成剖鼠386只，占任務(wù)數(shù)的85.78%，蚤鑒定及培養(yǎng)113份，正向血液試驗(yàn)94份，結(jié)果均為陰性；對城區(qū)6個固定霍亂監(jiān)測點(diǎn)采集腹瀉病人糞便標(biāo)本8份，污水監(jiān)測85份，結(jié)果均為陰性；對19個脊灰疫情報告點(diǎn)和哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)afp病例。加大結(jié)核病防治工作力度，初診病人1445例，應(yīng)查痰744例，實(shí)查痰744例。完成項(xiàng)目管理病人238例。加大計(jì)劃免疫工作力度，以村為單位冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)9輪次，報告接種率為：卡介苗90.25%、脊灰疫苗97.92%、百白破98.54%、麻疹疫苗99.59%、乙肝疫苗90.25%、乙腦疫苗97.66％、a群流腦疫苗96.04％。新建和補(bǔ)建卡3644人。認(rèn)真開展春秋季滅鼠蚤工作，組織全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村民委73620戶,配制和投放毒餌36889.24公斤，使用大功達(dá)28公斤，對18個疫點(diǎn)3832戶開展滅蚤33.26萬平方米。對雙龍營、新店、膩腳、八道哨進(jìn)行滅前、滅后效果監(jiān)測，結(jié)果分別為：滅前室內(nèi)鼠密度為1.67，室外為4.67；滅后室內(nèi)鼠密度為1.11,室外為0.87；滅前蚤指數(shù)為0.044,滅后為0.007。
11．婦幼衛(wèi)生工作取得明顯成效。1—10月，住院分娩率為79.52%，與上年同期相比，住院分娩率上升17.68%；孕產(chǎn)婦死亡5例，死亡率77.28/十萬;無新生兒破傷風(fēng)死亡，嬰兒死亡63例，死亡率為7.74‰；5歲以下兒童死亡70例，死亡率為10.82‰；實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦救助3930人，發(fā)放救助資金1206507元。以貫徹落實(shí)新農(nóng)合制度為契機(jī)，深入開展全縣婦女病普查普治、健康教育和免費(fèi)住院分娩等工作，進(jìn)一步推動了全縣婦幼衛(wèi)生工作的開展，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益取得了明顯成效。
12．認(rèn)真開展麻風(fēng)病防治工作。麻風(fēng)病防治工作堅(jiān)持以宣傳開路、聯(lián)合化療為中心，發(fā)現(xiàn)病人為重點(diǎn)，加大麻風(fēng)病防治工作力度，1-10月，共發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病患者18例，均及時給予聯(lián)合化療，規(guī)則服藥治療率達(dá)100%，收集并上報性病疫情69例。其中hiv陽性7例、淋病23例、尖銳濕疣24例、非淋菌性尿道炎28例、生殖器皰疹4例、軟下疳1例。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫專兼職人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)麻風(fēng)病防治知識2次共370人。
13．愛國衛(wèi)生運(yùn)動和改水改廁工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，6月9日，縣委、政府高度重視，組織城區(qū)縣直國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工及農(nóng)民等20000余人開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，出動大小車輛18輛，清除垃圾廢物200余噸，清除衛(wèi)生死角16處。省、州下達(dá)的改廁任務(wù)625座正實(shí)施中，目前已完成489座，其余工作正有序進(jìn)行中。
14．農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。2009年1-10月，共選送縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生人員42人到省、州、縣業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí)，175人次參加省、州、縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)選送到縣級進(jìn)修30人，參加省州縣相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次；縣級選送到省、州進(jìn)修學(xué)習(xí)14人，參加省州業(yè)務(wù)培訓(xùn)人119人次。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育150人。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生視頻培訓(xùn)320人。安排縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作12人。組織申報副高3人，招考聘用1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到舍得衛(wèi)生院工作。通過采取以學(xué)歷教育、資格考試、職稱晉升、臨床進(jìn)修培訓(xùn)及建立和完善人才培養(yǎng)制度、中層干部管理人才庫、人才流動工作機(jī)制等多種形式，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)能力有了明顯的提高，業(yè)務(wù)總收入達(dá)938萬元，與上年同期（575萬元）相比增長了63.13%；縣醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入3438.78萬元,比上年同期(2450.96萬元)相比增長了40.30%;中醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入381.55萬元，比上年同期(288.69萬元)增長了32.17%；婦幼保健院業(yè)務(wù)總收入269.97萬元，比上年同期（78.19萬元）增長了244.89%。
15．精神文明建設(shè)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步完善。1-10月，為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)，積極采取了以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式，加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育，努力做到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進(jìn)服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，推行人文服務(wù)，全面推動行業(yè)精神文明建設(shè)。2009年，先后制定了《××縣衛(wèi)生系統(tǒng)五五普法規(guī)劃實(shí)施方案》、《衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制》和《××縣衛(wèi)生工作獎懲實(shí)施辦法》等制度，并印發(fā)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹執(zhí)行，推行政務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作行為。同時，為提高工作效率，及時成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐，深入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)整了兩個衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子，并充實(shí)部分衛(wèi)生院的班子成員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，保障行政執(zhí)法對象的合法權(quán)益，縣衛(wèi)生局首次舉行了衛(wèi)生行政處罰聽證會，縣政府法制辦、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)，逐步規(guī)范了依法行政處罰聽證程序。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,××縣衛(wèi)生局按照縣委的統(tǒng)一部署，在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及學(xué)習(xí)指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)幫助下，結(jié)合實(shí)際，精心組織，嚴(yán)格依照三個階段各個環(huán)節(jié)各項(xiàng)規(guī)定動作的要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作。召開1次動員會，組織集中學(xué)習(xí)9次43個學(xué)時，收集黨員干部心得體會146篇，懸掛宣傳布標(biāo)3幅，出宣傳墻報2期，報送學(xué)習(xí)簡報22期。深入開展基層調(diào)研10次，收集意見和建議19條，形成調(diào)研報告和案例分析各2份，收集縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)研報告和案例分析各5份。開展征求意見2次，領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會1次、組織生活會1次，離退休人員座談會1次，發(fā)放問卷調(diào)查表200余份，設(shè)立征求意見箱1個，公布投訴舉報電話，廣泛征求系統(tǒng)黨員干部群眾和社會各界的意見和建議。
16．積極發(fā)展紅十字會員及志愿工作者。2008年縣編委已下××縣紅十字會單列文件，但現(xiàn)在尚未落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)。2009年，全縣共發(fā)展了紅十字會會員1200名；發(fā)展紅十字會志愿者50名。
17．積極開展紅十字、救護(hù)等工作。4月28日，為加強(qiáng)現(xiàn)場救護(hù)知識培訓(xùn)，提高群眾的自我防護(hù)意識和自救互救的能力，縣紅會派出2名具有資歷的專家對云南省文山電力××分公司55人進(jìn)行了為期1天的現(xiàn)場救護(hù)知識培訓(xùn)，取得了較好的效果。
18．加大艾滋病防治工作力度，遏制艾滋病的流行與蔓延。1-10月，共組織人員上街開展宣傳244次，發(fā)放宣傳資料128654份，受益人口達(dá)231680人，開展入戶宣傳57849戶。開展電視宣傳1543次，廣播宣傳112次。開展防艾知識普及培訓(xùn)35次，培訓(xùn)人員2595人。開展自愿檢測466人，占任務(wù)數(shù)500人的93.2%，陽性40人,陽性率為8.58%。其中：吸毒人員檢測56人，陽性9人,陽性率為16.07%；性病人員檢測30人，陽性1人；女性性工作者檢測71人，陽性0人；其它人員檢測309人,陽性30人,陽性率為9.7%。開展孕產(chǎn)婦檢測5459人，占任務(wù)數(shù)5000人的109.18%,檢出陽性10人,陽性率為0.18%。開展婚姻登記檢測1638人，占任務(wù)數(shù)1600人的102.38%,無陽性。發(fā)放安全套172804只，其中，星級賓館擺放3268只，使用3268只，娛樂場所擺放855只，使用520只，育齡人群發(fā)放109360只。在外展服務(wù)中，為吸毒人員發(fā)放安全套2898只，感染者及病人家庭發(fā)放2370只，女性性工作者發(fā)放84260只。美沙酮社區(qū)維持治療門診為接受治療者提供有效的維持治療和健康教育，現(xiàn)累計(jì)入組人數(shù)146人，維持治療人數(shù)73人，脫失73人,脫失率50%,使用美沙酮1096186毫升。積極開展抗病毒治療工作。截止9月底，共累計(jì)入組治療103人，現(xiàn)有86人正在治療，死亡15人，退出治療2人。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦艾滋病篩查工作，共篩查5459名孕產(chǎn)婦，檢出hiv陽性者10例，對9例實(shí)施母嬰阻斷。
（二）工作經(jīng)驗(yàn)
1．縣委、政府及衛(wèi)生行政部門高度重視各項(xiàng)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)對各項(xiàng)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，是有效推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
2．建立健全衛(wèi)生工作機(jī)制，制定并完善相關(guān)衛(wèi)生工作制度，明確職責(zé)，措施落實(shí)到位是開展好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的必備條件。
3．加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及物資儲備工作，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，是確保及時有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4．加強(qiáng)與部門溝通協(xié)作是做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。
5．做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的宣傳教育是推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展的前提，也是展現(xiàn)工作取得成績的載體。
二、存在的困難和問題
一是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員編制緊缺、總量不足。按云計(jì)社會[2001]1199號《關(guān)于印發(fā)云南省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》，全縣應(yīng)配置衛(wèi)技人員1199人，實(shí)有編制845人，現(xiàn)有職工806人，缺編354人，缺員393人，且學(xué)歷層次低、業(yè)務(wù)水平不高，難以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)和艾滋病防治服務(wù)需求。二是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦屬純事業(yè)機(jī)構(gòu)，無經(jīng)費(fèi)來源，體制不健全，工作人員晉職晉升困難，加之工作量大，致使部分工作人員思想不穩(wěn)定，影響了新農(nóng)合工作的開展。三是艾滋病防治、宣傳經(jīng)費(fèi)緊缺，部門協(xié)調(diào)力度不夠，致使艾滋病防治工作難以得到全面開展。四是由工作經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金不能及時到位，致使工作不能順利開展。五是疾病預(yù)防控制工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，傳染病發(fā)病率仍居高不下。六是紅十會機(jī)構(gòu)雖然縣編委已下單列文件，尚未落實(shí)機(jī)構(gòu)及人員等工作，致使紅會工作正常難以開展，無償獻(xiàn)血任務(wù)艱巨。
三、2010年的工作思路、主要任務(wù)、措施及建議
2010年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和全州衛(wèi)生工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)食品安全質(zhì)量監(jiān)督，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
（一）深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，努力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。按照省、州工作安排，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，積極推進(jìn)九項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施公共衛(wèi)生六大專項(xiàng)等衛(wèi)生改革工作。
（二）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大力改善民生的有利時機(jī)，爭取政府增加投入，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的實(shí)施和縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮縣醫(yī)院的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)龍頭作用。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，以健全管理制度、保證基金安全、規(guī)范醫(yī)療行為、提高群眾受益水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化新農(nóng)合的監(jiān)督管理。探索建立合理增長的籌資機(jī)制，逐步提高新農(nóng)合保障水平。加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，合理控制醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，規(guī)范新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，提高新農(nóng)合基金使用率和參合農(nóng)民受益水平。