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關鍵詞：基層農戶；農業技術；推廣服務
中圖分類號：F324.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232176
現代農業的發展以機械農業和技術農業為主要發展對象，農業的發展需要農業技術的使用和普及來促進農業生產效率的提高。農業技術推廣主要是推廣先進的生產技術和經營手段，技術人員可以將這些農業技術教授給農業農民，農民進一步教授給其他農民，既滿足農業發展的需要，也有助于農業的經濟效益的提高，接下來筆者會對農業技術推廣的問題及其對策進行具體分析，希望能夠給農業技術推廣提供一些經驗，進一步促進我國農業事業的發展。
1農戶對農業技術推廣服務需求的影響因素
1.1農戶自身因素農戶對農業技術推廣的需求受自身多種因素的影響，農戶家庭人口數、土地多少以及其主要家庭收入來源等都影響著農戶對農業技術的需求。1.2技術誘導因素農戶一般都會將土地所帶來的收入作為技術誘導的因素，也就是說，如果農戶承包的面積越大，則農業技術就能取得更大的收益，進而推動農業技術的推廣。1.3其他因素其他因素還包括農戶的文化程度和以前是否接受過類似的農業技術推廣服務。文化程度越高對農業技術推廣的接受程度也就越高，而且以前接受過的類似的服務也對農業技術推廣有積極作用。
2農戶對農業技術推廣服務需求的內容
農業生產中，以滿足農民需要為農業技術推廣的理念。通過研究和調查，可以發現農戶需要接受糧食作物種植和經濟作物種植上的技術的推廣。畜牧業和養殖業的技術也被需要。也就是說農業技術推廣必須以農戶需要為基礎，農業技術推廣工作人員應在糧食種植、經濟作物種植、畜牧業和養殖業幾個方面大力推廣農業技術。滿足農民的技術需要，而不是忽視實際需要隨意進行技術的推廣，努力將科技成果轉化為農業成功，促進農村經濟的可持續發展。
3農戶對農業技術推廣服務途徑的需求
3.1樹立以人為本的推廣理念農業生產中的以人為本就是以農為本，以農民為農業技術推廣的理念。我國傳統的農業技術推廣都是運用自上而下的推廣模式進行技術推廣，帶有很大的指令性，政府決定了推廣的內容和推廣的方法，農民只需要接受政府的推廣，忽視了農民自身的想法。但是農民是農業生產的主體，推廣的內容應該遵從農民的需求。隨著經濟的發展，農民需要強大的農業技術來提高農業生產的效率，增加收益。實際生活對農業技術推廣不到位很大程度是因為忽視了農民的想法，農民一面害怕新技術的成本與收益問題，害怕成本過高，收益無法對等，一面考慮外出打工來代替務農。所以，農業推廣只有充分了解了農民的想法，才能達到滿意的效果。在農業技術推廣的過程中應多多聽取農民的意愿，在制定推廣計劃時征求農民的意見和看法，在評價農業技術使用效果使，調查結果并詢問農民的意見。除此之外，要保證農民選擇自由，畢竟農業技術推廣是一種需要成本的服務，農民是否采用應完全由農民自己選擇，以免加重農民的負擔，減弱了農民技術使用的積極性。3.2創新農業技術推廣服務的途徑實踐中的農業技術推廣服務的途徑往往以示范法、培訓法、咨詢法為主，但是農技110、農民田間學校等新穎的農業技術推廣方式卻很少用到，并且農業技術推廣主要靠政府帶動，而鮮少有農業專業協會進行，這種推廣方式過于陳舊，所得效果必然有限，所以要徹底摒除自上而下的推廣方式，多種推廣模式相結合下建立自下而上的現代化農業技術推廣服務方式，進行雙向互動，盡量避免單向灌輸。引進先進的農業技術和農業機器，多采用非政府組織推廣，在當地實際的基礎上引入成功經驗，為農民創收財富，促進農村經濟發展。3.3完善農業技術推廣服務保證推廣經費充足，政府加大對農業技術的推廣力度，加大農業技術推廣經費支持。保證推廣內容的實用性，確保推廣的技術滿足農民的需求。
4結束語
農業生產離不開林業技術的推廣，推廣農業技術有助于我國農業生產，促進生態環境和人民生活的發展，但是我國農業技術的推廣存在許多問題，需要有關工作人員采取措施解決問題，大力普及農業技術，促進農業技術的發展，進而推動農業的發展，始終堅持樹立以人為本的推廣理念、創新農業技術推廣服務的途徑、完善農業技術推廣服務，滿足農業發展的技術需要。
參考文獻
[1]趙娟娟.基于農戶視角的農業技術推廣服務研究[D].安徽大學，2013.
一、農業技術推廣需要改革創新
建國以來，特別是改革開放20多年來，我國農業技術推廣工作為解決全國人民的溫飽問題、實現農業的歷史性跨越作出了重要貢獻。在建立市場經濟體制的過程中，隨著我國農業和農村經濟進入戰略性調整的新階段，面對農民科技需求的多樣性和農業科技服務市場的多元化，基層農業技術推廣體系出現了與新形勢不相適應的問題，如管理體制不順、運行機制不活、機構設置不合理、推廣手段落后、基層隊伍不穩定等問題，一些地方的基層機構改革，使農業技術推廣體系受到了沖擊，技術服務十分薄弱。
從目前的情況來看，我國的農業技術推廣體系改革勢在必行，不改革就沒有出路。要在改革中求穩定，在創新中求發展。要通過體制改革構建―個精干高效的農業技術推廣體系，通過機制創新不斷增強這個體系的活力。
農業技術推廣要改革，首先要推進農業技術的現代化，要推進新的農業科技革命，實現技術跨越的要求。要按照新階段農業工業化、農村城鎮化、農民知識化的發展趨勢確定農業技術推廣的改革措施，要從追求數量向注重質量的效益轉變；農業技術推廣要改革，需要從為農業生產服務向為生產、加工與生態協調發展服務轉變；從以資源開發技術向資源開發技術和市場開發技術相結合轉變；從主要面向國內市場向面向國內、國際兩個市場轉變。從而，為農產品優質高產高效提供可靠的技術保障，為調整農業和農村結構、提高農業整體素質和效益、增加農民收入提供強有力的技術支撐，為提高農業的市場競爭能力提供堅實的技術基礎。
二、農業技術推廣需要制度創新
我國現行農業技術推廣體系是在計劃經濟體制下形成的，而我國的改革開放已經進行了20多年，并初步確立了市場經濟體制。在加入世貿組織后，我國農業正逐漸地融入國際市場，我國農業不僅面臨著國內市場的競爭，也面臨著激烈的國際競爭，因此要根據新階段農業和農村經濟發展的需求，通過改革創新，逐步構建―個以國家農業技術推廣機構為主，農村合作經濟組織為基礎，農業科研、教育等單位和涉農企業、中介機構、廣泛參與的新型農技推廣體系。
對于基層農技推廣的改革，要按公益性、區域性、綜合性、層次性的原則設置機構，可因地制宜采取縣級農技推廣機構向鄉鎮派駐農技人員，可以跨鄉鎮設置區域站，也可因地制宜建立農技推廣綜合站或行業站，使其成為技術集成的基地、技術展示窗口、技術培訓的平臺。
農民是農業經營主體，也是農業技術的主要需求對象。采納新的農業技術應該是農民市場經營的理性選擇。傳統觀念通常是從技術供給者的角度看問題，把農業技術推廣的過程僅僅看作是向農民提供農業技術的過程，把農民看作是農業技術的被動消費者，而沒有對農民的技術需要給予足夠的關注，缺乏農業技術推廣的針對性。
因此，要確立農民對技術需求的主體地位，提高農民采納農業新技術的自愿性。政府的職能部門的農業推廣部門應該及時地把市場需求的正確信息、先進技術傳遞給農民，讓農民自己選擇，引導千家萬戶自愿采納農業新技術。
另外，在現行農技推廣機制下，農業技術成果轉化還缺乏市場激勵機制，技術人員和推廣人員的工作有時還處在計劃經濟的框架下，沒有有效的利益誘導機制，其工作的好壞不是通過市場機制來引導的，這樣便導致許多推廣工作僅僅局限在表面現象，不能讓農民滿意。所以，要解決農業推廣體系中激勵機制的缺位問題，必須廣泛采取市場化的激勵手段，實施推廣機制的創新，大力調動農民參與農業技術推廣工作的積極性。
三、農業技術推廣需要理念創新
在現有的機制框架下，農業技術推廣工作人員的工作理念有時還不能與改革后的推廣技術所需要的理念相適應，造成服務與需求脫節。
他們對市場需求大的優質高效的農產品研究不夠深入，對具有當地優勢的特色農業產業中出現的新問題了解的不夠徹底，對農產品儲藏和加工等環節的問題掌握的不夠全面，而這些不足直接影響著農業技術推廣工作的實際效果。
所以，農業技術推廣必須在理念上進行創新，要按照農民的需要、市場的需求、產業的要求，破除以技術抓推廣、各自為政單打一的傳統，樹立為產業發展全面推廣與全程服務的新思維觀念，圍繞當地的重點產業，搞好相應的科技創新與服務創新。
同時，要大力推行基層農技人員包村聯戶，逐步形成農技人員抓科技示范戶、科技示范戶帶動普通農戶的技術推廣模式。此外，還應加大組織農民參與推廣的全過程，不斷的組織專家培訓農技員和農民，并利用實施重大項目或企業參與帶動社會化服務、建立展示示范區、科技示范場等新型農技推廣方式方法的應用力度，引導農民自覺學習和交流農業新技術。
四、農業技術推廣需要組織創新
農業推廣體系有著一定的社會公益性職能，是農業社會化服務體系的主體，如果能在農業技術推廣上進行組織創新，形成一種社會力量來參與農業技術的社會化服務體系，那么，對農業技術的推廣發展將起著重要的作用。
進行農業技術推廣的組織創新，要先創新農業的推廣體系，發揮農業推廣隊伍的骨干作用，要鼓勵高素質農民進入村級基層組織和農民合作組織中，發揮他們的傳、幫、帶作用，加速先進適用技術的擴散。要通過參與科研院所、大專院校主持的科技項目，委托培養，在職培訓，技術指導等多種形式，加強對基層農技推廣人員、科技示范戶和農民科技骨干人才的培養，充分發揮他們技術推廣和科技致富示范帶頭作用。各級農業行政、科研、教學、推廣單位要創造條件，營造氛圍，鼓勵和支持科技人員積極投身依靠科技推動現代農業發展的偉大實踐中。
進行農業技術推廣的組織創新，需要大力調動農民、企業等社會力量參與農業技術推廣工作，逐步形成國家扶持和市場引導相結合、有償服務與無償服務相結合的新型農業技術推廣體系。
農民是農業發展的主體力量。建設現代農業必須多渠道、多層次、多形式加大農民培訓力度，全面提高生產經營主體選擇、采納和應用先進技術的能力，促進科技向現實生產力主動滲透轉化。
設施農業是綜合應用工程裝備技術和生物技術，按照動植物生長發育所需求的最佳環境，進行動植物生產的現代化農業生產方式，是現代農業的顯著標志。臨澤縣加快發展設施農業，是落實縣委文件精神實現農民持續增收的有效途徑。自2005年提出“少占地，多采光”的荒漠化日光溫室以來，近6年來以發展建成荒漠化日光溫室近1.5萬畝，棚均效益達1.8萬元。但作為縣級技術推廣部門，還沒有充分發揮其作用。加上設施農業具有高投入，高技術含量的特點，在發展設施農業上應在產前、產中、產后等系列技術集成，配套方面做文章，進一步提高技術支撐能力。設施農業技術推廣是農業科技創新在“高產、優質、高效、生態、安全”農業發展的實際應用中的一個重要體現。有效的農業技術進步不僅取決于技術本身的創新，而且取決于有效的農業技術推廣服務。而有效的推廣服務又取決于服務內容和方式是否符合農民需求。
近幾年來，農技推廣體系雖然不斷改革和完善，但現行體制下的組織形式還是自上而下的主導控制模式，機制不活、服務方式單一、針對性不強，多元化的服務組織發育滯后。一個重要原因是在都市型現代農業發展重點發生轉變后，農民仍然是農業技術服務的被動接受者，而對農民技術需求的特點與變化沒有給予足夠的關注。要想實現設施農業生產種類豐富齊全、生產手段加強改善、生產過程標準規范，生產產品優質安全的總體目標，必須逐步建立起適應集約化、商品化、產業化農業的新型農業技術推廣體系。農民作為一個類群，在心理特征、年齡組合、行為規范、獲得資源和信息的能力等方面都存在著差別，設施農業技術推廣必須按照“用戶導向”的模式，提高農業技術服務的實效，確立農民在技術應用中的主體地位，建立以農民需求為根本取向的農業技術服務運行機制。
傳統的農業技術推廣服務以舉辦培訓班、發放技術資料（明白紙）、建立示范基地、廣播電視宣傳、科技下鄉等為主，優點是一次性覆蓋面較廣，但缺乏針對性和長效機制。對于多品種、多模式的設施農業，傳統的推廣方式顯然不能滿足實施主題多層次、多方面需求。應采取政府購買服務的方式，選聘技術過硬、素質較高的農業技術推廣員、協調員、經紀人開展推廣服務和營銷，為設施農業發展培育骨干人才。應根據當地實際，把設施農業技術推廣的重點放在科技示范戶和專業大戶身上，采用“專家進大戶、大戶帶小戶、農戶幫農戶”的推廣路徑，要對農民專業合作組織、龍頭企業、產后流通、技術推廣等方面給予大力支持。
二、對臨澤設施農業技術推廣的建議
㈠政府項目推廣與技術示范輻射相結合的推廣發展設施農業是由經濟規律、社會需求和農民增收愿望共同決定的，以項目為載體大力發展設施農業勢在必行。農技推廣部門要選擇的實施一批適宜當地生態條件、品質優、基礎好、效益高、有市場需求的設施農業重點項目。有計劃、有組織的大面積推廣應用。開展以入戶為主要方式的技術服務，技術指導員要統籌制定指導方案，開展育種、栽培、裝備、管理等方面的入戶指導、培訓和信息服務，不斷提高設施農業種植戶的學習接受能力、自我發展能力和輻射帶動能力。技術指導員要在生產關鍵環節必須到戶指導，并結合農事活動的實際需要，經常回訪，幫助解決生產實際難題。
㈡農民專業合作組織與龍頭企業技術擴散的推廣農民專業合作組織是農技推廣網的有效補充和延伸，具有很高的實踐意義和現實意義。相對于單個農戶，農民專業合作組織在信息采集、技術采用、市場開拓三個方面有明顯優勢；相對于政府部門，農民專業合作組織是農民集體進入市場的載體，也是農業信息化的組織載體，在帶領農民開拓市場方面有較為準確的切入點；農民專業合作組織既是信息源，也是信息宿，更容易貼近設施農業種戶及滿足其需求，是及時、準確，高效信息供應的忠實服務者。通過農民專業合作組織的專業化管理、市場化經營，可以引導會員農戶科學決策，減少設施農業生產的盲目性，降低風險。農技通過部門要圍繞當地主導產業或綠色產品，結合自身優勢，按照風險共擔、利益均沾的機制，帶頭創辦一批涉及種植、加工、儲運、生產資料和農副產品收購等方面的專業合作組織，以合同形式把企業，基地和農戶連在一起。農民專業合作組織依托龍頭企業建立，使農產品有了銷路，企業有了原料基地，各自發揮其比較優勢、共同開拓市場空間、形成產供銷一條龍，農工資一體化的生產經營體系。
生態農業技術推廣體系尚未建立目前,我國生態農業發展較快,但我國農業技術推廣體系仍然是傳統農業技術推廣體系,即政府直接領導,以國家農業技術推廣機構為主多部門協作的農業推廣體系。該體系形式上功能健全,國家對農業技術推廣的人、財、物進行統一管理,統一立項選定重點推廣技術成果,組織進行實用技術培訓,建立科技服務實體,結合技術服務推廣新產品、新農藥等農業生產資料。但在實際的運作過程中,農業技術開發研究與農業技術推廣分離;科、教、研及農業技術服務組織等系統間相互協調困難,難以產生協同效應。許多基層農業技術推廣站的功能僅僅是銷售種子、農藥及地膜等農業生產資料,技術服務推廣功能形同虛設。先進的生態農業技術推廣體系基本沒有形成,這種落后的推廣方式和農業技術嚴重影響著生態農業的發展。
生態農業技術推廣方式單一現階段我國農業技術推廣仍然是傳統農業技術的推廣方式,主要是通過試驗、示范、培訓指導以及咨詢服務等,把農業技術普及應用于農業生產活動中。這種推廣基本上是單純的耕作技術的推廣,忽視對農業自然資源和環境的保護,以及農產品自身的安全等問題,使農業技術推廣僅僅限于農業生產這一個環節上而不是產前、產中、產后的全過程推廣,最終導致了土壤污染、耕地衰竭、草場退化、水資源浪費及農產品質量低等種種生態問題。這種推廣方式不利于生態農業的可持續發展。
生態農業技術推廣資金投入嚴重不足生態農業與其他農業生產模式相比,它主要是綜合效益明顯,遠期效益突出,而農業企業是最講實惠的,他們只看重經濟效益,而且是只看重近期的經濟效益。因此,我國生態農業技術推廣經費來源主要是財政撥款,近年來用于農技推廣的財政撥款逐年減少,用在生態農業技術推廣上的更是少之又少,況且少數地方還出現擠占、挪用現象,使農業技術推廣工作因資金問題難以維持。與發達國家相比,一般發達國家的推廣經費占國內農業生產總值的5%左右,世界平均1%,而我國目前僅占0.2%,差距相當大。經費不足已嚴重影響了生態農業技術推廣工作的開展。
生態農業技術推廣人才缺乏生態農業是一種新型的農業發展模式,它強調的是對現有技術的優化組合,對推廣人員的技術要求高,但我國現有農業科技推廣人員大部分只有中專學歷,接受繼續教育的機會不多。同時有些地方甚至出現了基層農科站所“網破線斷”的現象。另外,我國平均2000多個農業勞動力中僅有1名農業技術推廣人員,而發達國家平均不足400人有1名農業技術推廣人員。我國生態農技推廣缺乏相應的技術支撐和人才支持,這嚴重影響著生態農業推廣和發展。
我國進一步推廣生態農業技術的對策
建立新型科技創新體系生態農業技術推廣體系的建立要以農業科技發展綱要為基礎,確保實現農業現代化,保證農民收入。一是建立以企業為主體,科研機構和高校為依托的技術創新體系,形成相互合作的農業技術創新組織體系;二是建立產學研相結合的生態農業技術創新體系,將農業科技人員、農業科技成果與農戶有機結合在一起,有效地解決了研究開發與產業發展脫節問題;三是建立健全農業科技創新保障體系。農業科技成果是一種公開的、保密性差的成果,具有正外部性效益,因此,要制定保護農業科技創新的配套政策,保證我國農業科技創新活動有效與快速地發展。
建立生態農業技術推廣機構我國幅員遼闊,不同地區間的自然情況不同,因此,生態農業技術的推廣必須首先考慮到不同地區間的差異問題。生態農業技術推廣機構的建立要確保以下兩點,一是要讓農民懂得如何利用生態規律,合理地利用土地資源,保持農村生態平衡;二是建立農業信息交互網絡平臺,及時將國家的相關政策和技術成果傳授給農戶,并聽取農民的生產需求。
作為推動農業現代化發展的重要因素的農業科學技術，越來越受到國家和各級地方政府的高度重視和大力宣傳，但現階段在農業技術推廣過程中仍然存在一定的問題影響農技工作的有效開展，主要表現在：
1.1 農業技術推廣體系不夠完善
目前我國很多地區對農業技術推廣體系建設不夠完善，沒有建立與之相配套的法律法規、管理制度、運行機制和服務網絡，對人才的調配和資金的調撥沒有形成制度，各級政府部門只注重對種子和化肥的監管，但對農業新技術不夠重視，給農業技術推廣工作設置了無形的障礙。
1.2 農業技術推廣人員專業能力較低
農業技術推廣工作環境差、比較辛苦，農技推廣人員不僅要經常跟農藥化肥等化學品打交道，還要深入到田間地頭經受風吹日曬，而且為了推廣農業技術對于思想比較保守的農民朋友還得做思想政治工作，一些原來培養起來的經驗豐富的老技術員，因工作或年齡原因有的離開了農技推廣一線，而學歷高、科技水平強的人才又不愿意搞農業技術推廣工作，現在留守的農技推廣人員普遍專業知識不強，對在推廣中遇到的專業問題無法合理解決，使農技推廣工作無論是人才還是能力都出現了青黃不接的現象，農技推廣速度緩慢，服務質量低下。
2 發展現代農業提高農業技術推廣策略我國是一個農業大國，農業生產是我國的重要產業，農業科學技術在指導和服務農業產業發展的過程中發揮著重要的作用。隨著市場經濟多元化發展，為優化我國農業結構、提高我國的綜合國力和促進農業產業的發展，作為農業生產重要支撐的農業科學技術必須得到大力推廣和應用。因此政府部門要積極運作加強農業技術推廣體系的建設、加強農業技術推廣人才的培養、加強新品種引進力度和加強示范引領，聯合農業院校和科研院所為農業生產提供優質的服務，通過農技人員的推廣和轉化作用以及新品種新技術的引進，促進農村經濟和現代農業的健康發展，實現農業增效農民增收。
2.1 加強農業技術推廣體系的建設
農業技術推廣體系是我國農業科技進步的動力和發展現代農業的根本保障，能夠為農業生產帶來生機和活力，政府、農業院校和科研院所要積極聯動，組成多元化的農業技術推廣組織，在農業生產的過程中要建立產品質量管理和疫情監測運行機制以及產品加工和產品營銷的指導服務體系，完善農業技術推廣相關的法律法規，引領農業技術推廣工作上一個新臺階，為農業生產提供優質的服務，促進農村經濟健康發展。
2.2 加強農業技術推廣人才的培養
農業技術推廣人員是農業技術推廣和農業科研成果轉化的主體，他們的素質水平決定了技術和成果付諸生產實踐的成敗，政府應加大對農業技術人才隊伍建設的力度。比如，嚴格執行農技推廣人員持相關資格證書上崗的制度，定期對現有人員進行新技術培訓或公派學習，引導和鼓勵農業院校的大學生參加農業技術推廣服務工作等，通過加強對農業技術人才的培養，再通過他們的推廣和轉化主導作用，從而促進現代農業的發展。
關鍵詞農業院校;農業技術推廣;作用
AbstractAgricultural technology extension plays an important role in the application of agricultural science technology fruit and translation of potential productivity into real productivity. Unique advantage of higher agricultural academies in agricultural technology extension was introduced and the strategy on accelerating agricultural technology extension was proposed from system construction，person organization and mode development.
Key wordsagricultural academy;agricultural technology extension;role
農業是國民經濟的基礎，我國是農業大國。農業、農村和農民問題是改革開放和現代化建設中的根本問題。當前，我國農業進入發展新階段，農業發展的主要矛盾已由產量與數量轉向質量和效益，我國加入世界貿易組織后，農業發展面臨國際市場的挑戰與機遇。因此，加速農業科技創新步伐，推動農業技術推廣工作，滿足新階段農業及農村經濟發展對科技的需要，將是我國農業現階段的重要任務。
1農業技術推廣的重要性
農業技術推廣對農業科技成果的應用以及使潛在的生產力轉化為現實生產力起著十分重要的作用。對于關系到國家興衰的農業問題來說，科技興農尤為重要。農業生產周期長，形成一項科研成果，需要較長的時間，而科研成果一經推廣使用，就會迅速地產生巨大效益。推廣農業科技成果投資小，收益大，最能符合農業生產者和全社會的經濟利益。
1.1農業技術推廣是科技成果由潛在生產力轉化為現實生產力的橋梁
農業科技成果是一種知識形態的潛在生產力，要把這種潛在的生產力變為現實的直接物質生產力，使科技在農業增產中所占份額不斷提高，需要廣大推廣對象接受和掌握新成果、新技術，在生產實踐中轉化為一定的經濟和社會效益。科學研究是農業科技進步的推動力，但其對農業發展的作用，不是表現在新的科研成果創新之日，而是表現在科研成果應用于生產帶來巨大的經濟效益和社會效益之時。農業科技是典型的應用研究活動，其研究成果應在實踐中檢驗，最終體現在對農業發展的促進上。農業技術推廣是使科學技術成果轉換為現實生產力的關鍵，是促進農業科技進步的重要支柱和橋梁。農業發展實踐證明:科技進步對人類的任何貢獻，都是通過推廣實現的。沒有發達的農業推廣，便沒有現代化的農業、繁榮的農村和富裕的農民。只有將農業科技成果最終應用到農業實踐中來，才能真正推動農業的發展[1]。
1.2農業技術推廣是實現農業由粗放型經營轉向集約型經營不可缺少的重要環節
我國人多地少，要實現農業的發展，必須從提高農業勞動生產率、增加單位面積產量和有效利用資源等方面著手。只有依靠農業科技進步和技術推廣應用，才能實現農業技術改造的深刻變革，真正實現我國農業的現代化。農業技術推廣是實現農業由粗放型經營轉向集約型經營不可缺少的重要環節。只有不斷完善我國的農業技術推廣體系建設，把具有直接應用價值的新技術、新品種、新工藝、新產品等農業技術成果，傳播到更為廣泛的適宜應用的地區，并通過示范、教育和科技培訓提高農民素質，用新技術、新措施取代傳統經驗，使其發揮應有的作用。
1.3農業技術推廣是促進產學研緊密結合的重要途徑
農業技術推廣是把已有的農業科研成果轉移到農業生產中去，農業科學的基礎理論、基礎技術以及應用技術的研究成果，最后要在科學實驗和生產應用中檢驗其是否成立和有效。特別是農業應用科學研究成果，只有擴大其試驗范圍，才能驗證其在不同土壤、氣候條件下的適應范圍，或應采取何種不同的措施方法，這就豐富了科研成果的科學內容。同時，通過試驗、示范、推廣，還可以進一步提出新要求、新課題，使科研部門充實、修改、完善科研計劃，更好地為農業生產服務。同樣，農業院校為了提高教學質量，也必須通過農業科技成果的試驗、數據、資料、驗證理論，豐富教學內容，提高教學效果。因此，農業科技推廣不僅能促進農業科研和農業教育的發展，還有利于科技推廣與教學、科研、生產緊密結合，相互推動，共同發展。
2農業院校在農業技術推廣中的優勢
高校是成果、人才、信息的源泉，高校的發展應與社會、經濟的發展相融合。農業技術推廣是高等院校發揮社會服務職能的根本途徑和載體。高等農業院校在農業技術推廣中具有其獨特的優勢。
2.1農業院校在專門人才、學科門類、技術設備、信息搜集、科研成果等方面有獨特的優勢
農業院校是農業教學的中心，適應現代農業的發展，具有學科齊全、人才集中等特點，可為我國農業發展培養大批科技人才。每年畢業的農業專業學生將不斷充實到各個農業部門，為我國農業研究和推廣發展發揮巨大的作用。同時，農業院校可以利用其教育優勢為農業研究和推廣培養大批科技人才。利用學校的科技力量和設備為農村培養農業技術人才、農民骨干，在農業推廣中發揮著重要作用[2]。
2.2農業院校是農業研究的中心，擁有雄厚的科研力量，是巨大的人才庫
高校教師在從事教學工作的同時，又長期從事科研工作。科研在高校教師的工作中具有很重要的作用，不僅能促進教學工作，也為我國科研事業做出巨大貢獻，是我國科研事業的重要力量。隨著經濟、科技的發展，高校功能日漸延伸和拓展，在發揮教學、科研中心作用的同時，其社會服務功能得到進一步發揮。高校具有人才、成果和研究開發能力，可提供一定的新技術、新成果、新知識。高校可以利用農業專家的咨詢指導服務、教學基地的示范作用，以及積極推動科研成果商品化和產業化等不同的形式，來積極促進產學研三結合良性循環，為農業技術推廣工作發揮其應有的為社會服務的功能。
2.3農業院校通過開展農科教結合，促進農業科技成果轉化
走農科教相結合之路，是農業科學技術轉化為現實生產力的有效途徑，也是加強科技成果轉化工作的一項重要組織形式。大力開展農科教結合，一方面，經常下基層推廣和普及農業科學技術，與地方政府或企業合作進行農業示范園區的規劃、建設和共同開發，大大推動了科研工作與農業生產實際的結合。另一方面，教師在推廣應用和技術咨詢過程中接觸到生產中急需解決的問題，拓寬了科研工作的新視野，找到了新的課題，解決了生產中的疑難，獲得了各種成果獎勵。同時，農業高校的教學工作一般都要求有一定的實踐環節，把教學工作、科研工作和生產實踐聯系在一起，可以有機地解決教學工作中的困難，強化學生的實踐能力，縮短與社會實際需要的距離，同時向農民傳授科學技術，促進農民素質的提高和農業生產的發展，增加農民收入。學生在科研和推廣過程中得到提高，教師在推廣和生產過程中完成科研和教學工作，而農民則在這一過程中獲得科技成果，發展了農業生產。掌握了生產發展動態，課堂更生動活潑，研究能力不斷提高，教學科研呈現出生機和活力，促進了學科建設。
這種集教學、科研、推廣于一身的特點，反映了大學既是人才培養的中心，又是我國科研事業的一支重要力量，同時還是信息傳播源，發揮了其為社會服務的功能。這就決定了農業院校可以利用其優勢，成為我國農業技術推廣工作中的一支重要力量。同時，高校農業技術推廣工作存在農業技術推廣受傳統觀念影響、人才和經費不足等問題。
3加快農業院校農業技術推廣的對策研究
3.1加強農業技術推廣的制度建設
加快農業院校農業技術推廣，首先，要加強農業技術推廣的制度建設，從制度上明確規定推廣經費的比例。我國農業推廣資金投入不足，制約著農業技術推廣力度。農業院校專門用于農業技術推廣的資金也存在明顯不足的問題。為此，農業院校作為農業技術推廣的重要組成部分，應積極制定政策，明確用于農業技術推廣的經費，促進農業院校農業科技成果的轉換與推廣，同時從制度上建立科學合理的管理機制，這樣才能使推廣機構和人員充分履行職責，真正發揮其作用。其次，建立農技推廣人員的科學考評機制，在高校內部，建立新的激勵機制，不僅要看教師的數量和理論成果，而且還要看經濟效益和社會效益，對有重大貢獻的教師實行獎勵[3-4]。
3.2加強農業技術推廣的隊伍建設
農業技術推廣人員是農業技術推廣的關鍵因素，農業推廣人員素質的高低，知識結構是否合理直接關系到農業推廣事業的發展。首先，要培養農技推廣人員的職業心。農業推廣是深入農村、為農民服務的社會性事業，它要求推廣人員具有優良的工作作風，熱愛本職工作，滿腔熱情地為農業現代化事業貢獻自己的力量。其次，要吸引高級農業專家從事農業技術推廣。農業推廣人員素質的高低，知識結構是否合理直接關系到推廣事業的興衰和推廣工作的效益。所以要不斷充實高素質農業推廣人員，特別是吸引高級農業專家從事農業技術推廣工作，以改善隊伍的知識結構。最后，要創造條件提高農技推廣人員的待遇，創造條件提高他們的工作和工資待遇，在穩定現有推廣人員的基礎上，爭取吸引更多的農業專家從事農業推廣工作[5-6]。
3.3加快農科教三結合模式的發展
農業技術推廣工作只有通過合理有效的模式，才能有步驟、有計劃地開展工作。模式運行得科學與否，直接關系到農業技術推廣工作的成效。走農科教相結合之路，是農業科學技術轉化為現實生產力的有效途徑，也是加強科技成果轉化工作的一項重要組織形式。堅持農業推廣、科研、教育三結合，發揮聯合優勢，推進農業推廣向縱深發展。農業科研、農業教育、農業推廣是發展農業的三大支柱，農業推廣與農業科研、教育同步發展是現代農業推廣的必然趨勢。農業技術推廣應充分調動農業科研機構、農業高校、農業推廣機構的積極性，創造其有效合作的新模式，實現三者有機結合，以促進科技成果的轉化。這就需要通過政策、法律、經濟、行政等手段和措施協調好農科教結合，創造性地開展工作，發揮“三農”協作優勢。農業科研機構發揮其科研優勢，把握高新技術的發展方向。農業高校利用其教學與科研優勢，進一步做到從實踐中來到實踐中去。農技推廣機構在工作中同時可以吸納農業科研單位、農業院校加入推廣，讓農業科研單位、農業院校在農技推廣的實踐中發揮優勢。
4參考文獻
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1市場機制下的農業技術推廣體系構建中存在的問題
在市場機制下,我國農業技術推廣體系呈現以下特點。農業技術推廣的主體不再僅僅是政府,一些技術性企業與農民組織也參與到推廣工作中來,并相互合作,提高推廣效率;由政府投資的傳統農業技術推廣模式,給政府的財政支出帶來很大的困難,因此,為了改變這種狀況,政府引導社會組織與個人對農業技術推廣體系進行資金投入,構建資金來源多元化的農業技術推廣體系。并在以上條件的影響下,資金投入或者技術投入的主體開始主動地進行農業技術推廣工作,政府將起到指導、監管的作用,這對促進農業技術推廣體系的進一步發展具有重要意義。雖然,與傳統的農業技術推廣工作相比,新型的農業技術推廣工作效率較高,但是在構建農業技術推廣體系過程中,依然存在著一些問題,值得相關工作人員深思。
a.農業技術推廣體系效力的充分發揮,需要在一定的管理機制下完成。但是,現階段的農業技術推廣體系管理機制并不完善,很多不確定因素的存在,增加了推廣體系工作的風險,也影響著推廣體系管理機制的完善;
b.技術質量不與資金投入是農業技術推廣體系中的兩大不確定因素,如,某些農業技術未能結合實際情況進行開發,導致其實效性較差,或者推廣體系構建的經費不足,難以維持推廣工作的開銷等,這兩個因素直接影響體系的構建效率,也影響著推廣工作的效率;
c.農業技術推廣體系的構建需要高素質的推廣人員,同時也需要高素質的農民合作組織的配合。但是,一些農業技術推廣體系受到資金的限制,未能對推廣人員進行系統培訓,導致其不能有效解決農民應用技術的問題,影響推廣質量。同時,農民合作組織作為農業技術推廣體系的補充,對推廣農業技術也具有一定的作用。但是部分農民合作組織內部管理松散,穩定性較差,不能起到補充作用。
2市場機制下的農業技術推廣體系構建的策略
長期以來,我國農業技術推廣工作一直是在政府的主持與投資下進行的,農業技術推廣效率穩步提高。但是隨著我國市場經濟體制的不斷改革,傳統的農業技術推廣模式已經不再適應新時期的農業發展,因此,必須構建市場機制下的農業技術推廣體系,以提高推廣質量與效率,為農民群眾提供更優質、高效的農業技術。
第一,立足農業發展,完善推廣體系管理機制。農業技術推廣體系的構建是為了促進農業的發展,因此,在構建推廣體系過程中,必須以農業發展為基本立足點,并結合市場機制變化情況,不斷完善推廣體系的管理機制,使體系中的工作人員能夠在嚴格的管理制度下進行推廣工作,以保證推廣工作的質量與效率。
第二,政府增加財政投入,拓寬資金來源渠道。政府作為農業技術推廣體系的指導與監管主體,對推廣體系的構建也需要提供一定的資金支持。因此,在政府財政支出預算中,政府必須建立構建推廣體系的專項資金,并指導其他參與主體根據各自的經濟實力進行資金投入。同時,政府還應該輔助推廣體系不斷完善融資體制,鼓勵民間組織或者個人進行投資,拓寬資金來源渠道,從而為推廣體系的構建以及農業技術推廣工作提供充足的財力支持。
第三,實行校地全面合作,提高技術開發質量。保證農業技術的實用性是推廣工作的關鍵,因此,相關工作人員可以實行校地合作策略,將科研機構、高校、以及技術企業等相互聯系,整合各自的資源優勢,利用各自的研究能力,進行全面的技術開發工作,從而有效彌補單一技術開發模式下的技術疏漏。另外,在技術推廣工作之前,還需要對農業技術的實效性進行檢驗,明確農業技術的適用條件與適用范圍,以保證技術推廣的有效性。
第四,創新推廣體系經營模式,提高技術推廣效率。在市場機制下,農業技術推廣體系可以以以下幾種模式進行經營,以便提高技術推廣的效率。a.農業技術經營模式:這種經營模式下,是將農業技術作為一種商品,輔以最優質的售后服務進行銷售,從而在幫助農民提高技術的同時,也提高體系運作的經濟效益;b.農民協會經營模式:它是將一些農戶或者小型農民組織連接起來,有組織地分配各項任務,使農業生產、農產品銷售能夠形成鏈式服務模式,并在此學習農業技術,以保證技術推廣的有效性;c.農資連鎖經營模式:這是一種加盟連鎖的形式,使地區內形成很多的農業技術推廣據點,各個據點之間進行技術學習與推廣工作,可以有效加快技術推廣的速度。
一、當前農業技術推廣中存在的主要問題
我國的農業技術推廣體系是在長期計劃經濟體制下形成的，隨著我國市場化進程的推進和市場需求格局的變化，我國農業技術的推廣面臨著一系列的問題，影響了農業技術對推動農村經濟發展的作用。據有關部門測算，我國畜禽發病死亡每年直接經濟損失達238億元，相當于畜牧業總產值的2.82%，農民平均年損失26.44元。豬、禽的死亡率每降低一個百分點，農民人均將減少損失1.87元，按出欄后的價值計算，人均可增收9.76元。另據測算，如果我國通過推廣先進技術，是我國化肥利用率達到發達國家的水平，每年可以節省成本252億元，畝節省成本12.9元；如果使我國農藥的利用率達到發達國家水平，每年可以節省成本90億元，畝節省成本4.6元。
1、農業推廣資金投入不足，制約著推廣力度。發達國家農技推廣經費一般占到農業總產值的0.6％～1.0％，發展中國家也在0.5％左右，但我國不足0.2％，人均經費更少。因經費不足等原因，部分地方政府“卸包袱”，出現了“線斷、網破、人散”的被動局面。
2、我國農民對現代農業高新技術接納能力差，并且缺乏采用新技術的需求動力，影響農業新技術成果推廣轉化質量。一方面，農民的文化素質制約了他們對高新技術的接納能力。另一方面，在農業內部，作為市場主體的農戶更加懂得比較科技投入的成本和預期收益，只有當他們認為預期收益高于預期成本時才會選擇新的生產技術，農業科技使用的高風險性又使得他們在有限的資本和勞力的投向上顯得更為謹慎，農戶對可替代的新技術選擇反應遲鈍，缺乏內在的需求動力。
3、傳統的農業科技推廣從推廣項目選擇機制、技術上不能適應變化中的農戶生產需求。長期以來，我國農業科研、推廣基本是以提高農產品數量為主要目標。現代農業面對的是一個買方市場，消費需求多樣化，品質高端化，農業生產處于大的結構調整中，同時作為農業技術推廣的最終接受者的農戶隨著生產與經營行為的改變，他們對技術需求的行為也發生變化，主要體現在對傳統的糧食生產技術需求迫切性下降，而對經濟作物生產技術的需求逐步增加；由原來對高產技術的需求對優質技術的需求，由節約資金技術的需求轉變為節約勞動技術的需求。但現行的農業技術擴散機制是以提高農作物特別是糧食作物的產量為主要目標，建立在“地區目標群體的社會經濟條件具有完全同質性”這一假設基礎之上的，自然不能同農戶的生產需求相適應。
4、農業技術推廣隊伍積極性不高，影響農技推廣效率。在現行農業推廣制度下，農業技術推廣及開發的速度，效果，服務質量，最后效益不能和推廣主體的努力程度或付出掛鉤，農業制度對農業科技進步缺乏有效的激勵機制。
5、農民居住地分散，組織化程度低，村委組織功能弱化，農業技術推廣缺乏有效的渠道。我國農業經營存在分散性的特點：農業涉及2億多個農戶。農業生產的高度分散性，農民組織的缺失，使得技術推廣成本高，導致技術與產業的割裂。
二、深化農業技術推廣體系的對策
（一）推進農業技術推廣的制度創新
一是確立農民對技術需求的主體地位，提高農民采納農業新技術的自愿性。農民是農業經營主體，也是農業技術的需求主體，市場主體。采納新的農業技術應該是農民市場經營的理性選擇。傳統觀念通常是從技術供給者的角度看問題，把農業技術推廣的過程僅僅看作是向農民提供農業技術的過程，把農民看作是農業技術的被動消費者，而沒有對農民的技術需要給予足夠的關注，缺乏農業技術推廣的針對性。因此，今后要注重建立農民參與選擇推廣技術的機制，改變“你給的我不要，我要的你沒有”的技術供給狀況。作為政府的職能部門的農業推廣部門應該及時地把市場需求的正確信息、先進技術傳遞給農民，讓農民自己選擇，引導千家萬戶自愿采納農業新技術。
二是解決農業推廣體系中激勵機制的缺位問題，廣泛采取市場化的激勵手段，進行推廣機制的創新，大力調動農民、企業等社會力量參與農業技術推廣工作的積極性。在現行農技推廣機制下，農業技術成果轉化還缺乏市場激勵機制，技術人員和推廣人員的工作還有較強的計劃經濟色彩，沒有有效的利益誘導機制，其工作的好壞不是通過市場機制來引導的，許多推廣工作也就難免流于形式，不能讓農民滿意。農業技術推廣體系機制的完善，關鍵在于解決推廣主體的激勵問題，創新農技推廣機制。比如支持農技推廣機構和農技人員開展技術承包、有償服務、可訂立“超產提成、減產賠償”合同；通過股份制等市場化手段創辦科技示范園區，展示名優品種、高效生產模式，帶動農民跟進。福建南平市的“農業科技特派員制度”就是非常值得推廣的措施，它能使科技人員與農業生產者形成利益共同體，而長期有效的合作，實現科研機構與農業生產者的“雙贏”。
(二)推進農業技術推廣的組織創新，形成社會力量廣泛參與的農業技術社會化服務體系。
一是創新農業推廣體系，發揮政府農技推廣隊伍的骨干作用。農技推廣體系具有不可替代的社會公益性職能，它是農業社會化服務體系的主體。由政府建立一支履行公益職能的農技推廣隊伍，不但是我國農業和農村經濟發展的客觀需要，也是絕大多數國家農業發展的共同經驗。現行的農業科技推廣工作必須更新觀念和進行機制創新，結合農業產業結構調整，按照市場經濟發展要求，把服務領域由產中向產前、產后延伸，由單項向綜合服務延伸，利用技術和信息引導農民進入市場，參與并促進農業產業化經營。政府的技術推廣等可以委托協會等為農服務組織進行。農技、農經、農機等站所可以改制或精簡后劃歸協會等組織管理。各級推廣機構在切實履行公益性職能的前提下，可以興辦經營實體，實行“一站兩制”、股份制和股份合作制等新的管理運行機制。
二是鼓勵企業、農民等參與農業技術推廣，大力培育多種成分、多種形式的農技服務組織，形成社會力量廣泛參與的農業技術社會化服務體系。農技推廣主體逐漸走向多元化，農業科研、教育單位廣泛地面向農村，開展科技成果開發、推廣活動；農業企業越來越多地開展技術推廣服務工作；各種農民技術協會、種養大戶也成為農業技術推廣服務領域的重要力量。各級農業管理部門和政府農技推廣機構要支持這些組織和企業的發展，鼓勵它們以多種形式向農民推廣技術，對農民進行培訓。加強農業科研、教育、推廣部門之間的聯合，推動跨地區、跨專業推廣機構的橫向協作，拓寬科技下鄉的渠道，加速科技成果轉化。注意發揮各類農技推廣服務組織的作用，建立多方合作機制。
三是把技術推廣與提高農民組織化程度密切結合起來，降低農業技術推廣成本，降低在技術市場交易中的交易成本,提高推廣效率。我國農業涉及2億多農戶，規模小，高度分散。農業推廣體系直接面向經營規模小、高度分散的農戶進行高新技術推廣，成本高，效果低。單個農戶直接參與農業技術市場交易，由于經營規模的限制，技術交易成本非常高。通過提高農民組織化程度,形成“技術推廣站（農業科研單位等）——農民專業化合作組織——農戶”的推廣模式，使農民專業化合作組織成為聯接農業技術推廣主體和農戶的橋梁，則能降低推廣成本和技術交易成本，有效提高新技術的推廣效果。從“技術推廣站（農業科研單位等）——農民專業化合作組織”這個技術轉移過程來看，一方面合作制度保證了成員在技術獲取過程中費用較低；另一方面，其組織制度保證了各成員在選擇決策中的主體作用，保證了技術的適用性;其次,農民專業合作組織由于聚集了更多的能人，接納高新技術的能力更高。從“農民專業化合作組織——農戶”這個技術擴散過程來看,是農民自己來傳播農業技術，其產生良好的效果是其它推廣組織和推廣手段難以替代的，主要原因在于傳播者本人也是農民，具有與他人相同的社會背景和社會關系結構,了解當地實情和農民實際，因此容易為農民所認同和接納，特別是如果他們在接受信息后再加以利用，并取得良好績效，這種“再傳播”的影響力不言而喻.所以，通過農民專業協會來推廣、普及農業技術，容易做到實用性更強，費用更低，影響更大，更為農民所樂于接受，從而實際效果更為顯著。
（三）加強政府對農業技術推廣的保障和支持
農業科技推廣是一個龐大的系統工程，能否更好發揮作用和發揮更大作用，除了農業技術推廣體系自身要深化改革、創造條件外，還需要各級政府、社會各界的大力支持和配合，也需要相應的政策措施、資金支持等外部環境和條件作為堅強的后盾。
一是加強政府財政支持力度，增加農技推廣資金投入。一要建立農業科技推廣專項基金，并能逐步制度化地增加財政支農資金用于農技推廣的份額。二要利用“綠箱”政策，調整支農資金投入結構：按照WTO的原則，減少政府對農業生產、流通領域的直接資金投入，按綠箱政策增加對農業科研、教育、推廣等領域的資金投入，使政府對農業技術推廣的資金達到國際平均水平。
二是加強農業教育和農民技術培訓，把教育、研究、推廣緊密結合起來。農業科技創新成果的轉化，農業勞動生產率的提高，與農民科學文化素質關系極大。可以說，農民教育是農業科技擴散的基礎。今天的農業教育，就是明天的農業科技，就是后天發達的農業經濟。離開農民素質的提高，農村技術的持續創新和整個農村經濟的發展就必然是“無源之水、無本之木”。農技推廣體系必須把提高農民素質或通過提高農民素質提升農產品的競爭力作為指導思想和基本目標，把技術推廣融于提高農民素質的過程之中。同時，要抓好農民技術培訓方式創新。要重視對農業勞動者的技術和技能培訓，把提高農民的素質作為“科教興農”、發展現代農業的一項重大措施。要深化農村教育方式的改革與創新，增加職業教育的比重，通過農業技術講座、培訓、函授、夜大等多種形式，大幅度提高億萬農民的科學文化素質和農業科技水平。二是農民素質的提高將是一個較長期的過程，在加強農民教育的同時，要創新推廣理念、改進推廣方式。我國農民整體文化水平低，又是一群最務實，最講究實際，極注重經驗，又相對保守，狹隘，改變他們的傳統生產方式更需要通過事實進行演示。看得見，摸得著的東西他們才容易接受，純理論性的東西他們很難也不愿意接受。因此，要創造條件建立農業科技示范推廣基地，開展示范性農業技術培訓。農業科技示范推廣基地建設是加速科技成果轉化的重要措施。
【關鍵詞】農村；農業技術；推廣；困境；對策
在農業發展以及農業活動中，科學技術不可或缺，農業機械的運用也是越來越廣泛，但是推廣活動在一些地區受到阻礙，原因多種多樣，相關的推廣服務不到位，農民思想不夠開放等等，但是為了建立起新型的農業關系還需要做好農業技術推廣工作，增加農業發展的技術含量，在此技術上創新農業經濟的發展。
1當前農村農業技術推廣面臨的困境分析
1.1農業技術推廣制度落后，不符合新時期的需要
在長期的發展過程中，農機推廣服務體系還不夠完善，特別是新時期的農業政策作出調整之后，沿用傳統的推廣模式已經不能適應當前的發展。農業技術市場是開放的，農民的選擇權利更為廣泛，不在被動的接受宣傳，可以主動去市場做挑選，這樣農業技術推廣的主體地位就下降。農民對農業技術的選擇不同，需求也不同，要按照農作物的變化和需要定制農業技術，因此傳統的農業技術推廣和現實的農民需要之間還存在非常大的距離，這一點是需要加以改善的。
1.2農業技術推廣力度薄弱，缺少專業推廣人員
在城鄉改革的過程中，原有的農業技術推廣機構被撤銷，相關的工作人員也進行了重新的分配，缺少農機站的專業人員，無法保證專人專用。農機推廣人員的積極性比較弱，缺少責任心理，難以了解農民的需求，無法將農民的反饋呈現上去。長期以來農業技術推廣人員專業性都有待提升，缺少專業的培訓機構對相關工作人員進行培訓，農業新技術的推廣存在障礙，推廣工作者的知識結構欠缺問題在長期的發展過程中顯現出來，這一點極大的阻礙了農業技術推廣的力度。
1.3農民對技術推廣認識不足，經濟補償少
當前的農村人口結構是年輕人普遍外出打工，留下來務農的一般為年長的人員，其文化素質不要，并且接受新鮮事物的思想比較弱，同時可以接收的現代化農業信息非常少，認為傳統的農業發展才是硬道理，這種障礙性思維極大的抑制了農業技術的推廣力度，也讓農業技術使用更為滯后。另外，政府對農業的扶持盡管有一定的力度但是部分地區的經濟補償比較少，農民無法實現對科學技術的運用[1]。
2農村農業技術推廣面臨的困境的對策研究
2.1建立起農業技術推廣服務中心，整合多種力量
在當前的農業技術推廣過程中，推廣要建立起專業化中心，農業技術人員深入到農業田間地頭，深入的了解農業發展狀況以及農民需要的技術形式。這種問題和條件是十分艱苦的，因此做好后勤保障工作十分重要，只有這樣才可以促進農業技術推廣工作的進步。具體可以按照地區的農業種植種類或者土地種植需要，劃分農業技術機械使用類型，做好人員和技術資源的整合工作，集中現有力量，組建農業技術推廣服務中心，選擇農民代表和技術推廣代表共同負責和管理該中心，化解農業技術推廣和農民銜接不夠密切，了解不夠深入的矛盾，對有需要的地方做好重點的服務，這是將一把好刀用在刀刃上的良好表現。一方面便于管理，另外一方面也可以有完善的規章制度保障工作人員工作的積極性和主動性[2]。
2.2做好專業人員組織培訓工作，提升農業工作人員專業素質
科學技術在發展，人員的工作能力也需要前進，新技術層出不窮，為此就需要相關部門做好組織培訓工作，讓農業技術推廣人員掌握最前沿的技術，技術使用也可以和本地的實際農業種植情況相適應。強化學習掌握農機具體的操作方法，技術的使用方法，了解新型農業技術的功能和特點，之后才可以細致的給農民做講解，這樣基層的農機推廣人員和農民之間的聯系也可以更加緊密，了解農民的需要，可以從群眾出發，到群眾中去。另外，組織農民到農機中心，農業技術服務部進行參觀，播放相關的視頻讓農民了解農業技術在外地的運用成果，開拓農民的眼界，也能夠豐富他們的知識。
2.3提升農民意識，做好經濟保障工作
增強農民意識可以適當的在農村開設演講，座談或，方法農業技術使用手冊等等，不斷的強化農民思想和現代化農業發展之間的聯系，讓農民的思想得到解放，建立起縣鄉村三級服務站和服務網絡，將網絡和農戶聯系在一起，了解農民的需求，讓農民看到自己村莊以外的農業發展狀況，放開視野和眼界，這樣才可以更好的增強農民的見識。提升對現代化農業技術的認知，掌握農業技術運用的精髓[3]。