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自我國改革開放以來,國內各種環境均得到了不斷的改善。這些時代背景中環境因素的極大改變,給當代國內社會主義新城鎮建設營造了良好的氛圍、創造了巨大的契機。在這一時代背景的影響下,國內建筑工程行業的發展突飛猛進、一路高歌,并逐漸成為了現代城鎮化建設中的關鍵企業力量。建筑工程由于施工總量大、經濟業務復雜、權益關系多等因素的存在,使建筑工程不但成為近年來國家政府及社會各界不斷優化與科學化的重點領域,而且成為了國家政策管控、經濟事項監管的重要行業。因此,面對社會主義現代化建設為建筑工程行業營造了良好環境,不斷借助國家經濟財力助推該行業發展,將能夠在促進該領域發展基礎上,實現建筑工程行業整體效能的增強。然而,盡管國家已經對招投標制度、稅收財政制度等加以完善,但卻在建筑工程實踐領域中出現了大量違反法律與法規的經濟問題。因此,不斷重視建筑工程經濟管理過程中的風險控制,以此凈化該行業環境,并讓其釋放更加產能服務社會,將成為一個極具實踐價值的研究課題。
一、關于建筑工程經濟管理風險控制內容的思考
建筑工程經濟管理風險控制的要點與內容應當從兩個方面加以關注,其一在于對經濟事項發生本身的關注程度應當增強,其二在于對經濟事項管控風險內容應當增強。針對經濟事項發生本身的關注程度增強則應當集中于對經濟發生過程中的形式加以關注。建筑工程行業由于自身主觀性的特點,讓招投標管理辦法、總分包管理辦法成為了容易出現問題的主要漏洞。而這些漏洞的出現與延伸,將不但會造成建筑工程單位出現較為嚴重的違法違紀行為,而且還會產生經濟利益上的交換與流失。這一現象的存在將不但會給建筑工程企業帶來巨大的不必要成本和經濟資源流失,而且會給國家相關法律法規制度的權威性帶來挑戰,最終會導致建筑工程行業出現不良風氣,不利于該行業的成長。針對經濟事項管控風險內容則應當集中于對經濟事項合法合規性與經濟效益原則之間的權衡。現代風險管理理論不但強調對于風險的減少和規避,而且還強調于對風險的使用和對沖。但是,這些對于風險控制的使用方法均需要建立在合法合規層面。然而,當前較多建筑行業企業卻為了一己私利與國家相關制度與規章抗衡,從而造成了對他人權利及社會利益的侵害。因此,針對這些事件的產生與發生,建筑工程經濟管理風險控制應當積極關注相關法律、企業規章、財務制度等,將記載于紙質文件的內容進行定期審查與管理,以此提升建筑工程經濟管理風險控制的水平。
二、對建筑工程經濟管理風險控制提出的建議
在上文中作者對建筑工程管理風險控制的兩個側重點加以研究。為保障上述兩個目標及內容得到有效的風險管控,還應當從以下兩個方面建立較為科學風險管理機制:第一,建立科學系統的經濟風險管理機制。為了有效提升建筑工程行業經濟管理風險控制的水平,現代企業應當積極建立起較為完善與科學的經濟風險管理機制,為風險控制在經濟管理中發揮作用奠定基礎。在此過程中,首先應當結果國家法律法規政策及現有公司經濟業務發生實際環境,開展分項目自查、清理歷史尾款、開展財務審計等,從而能夠在短時間內快速發現風險所在。其次還應當制定應對風險的管理策略與方法,讓風險在形成之后快速得到控制,并從經濟學角度、財務學角度對其加以消除和改變。通過這兩種途徑與方法,來促使建筑工程經濟管理風險控制水平的提升。第二,建立優質的經濟風險管理隊伍。人才作為二十一世紀最為先進生產力,其將會是現代企業之間競爭的重要資源。對于建筑工程行業而言,其作為勞動密集型產業多年以來多堅持的粗放式發展模式,對現代科學高素質人才培養機制的形成十分不利。為此,應當針對現有國內工程經濟風險管理環境,積極培育優質人才隊伍,讓人才能夠利用對于實際經濟問題的思考、應用經濟風險的管控功能來不斷促使現代建筑工程行業整體經濟管理風險控制水平的提升。
三、結論
通過上文的研究能夠發現,國內建筑工程經濟管理的整體環境依舊不容樂觀,產生因素不但來源于建筑工程行業客觀因素與特點,而且來自原對于經濟事項管理的重視力度、管理方法等均存在不足。為此,在本文中作者首先針對國內建筑工程經濟管理背景開展分析,并在此基礎上針對建筑工程經濟管理風險控制的要點及內容展開研究,最終提出了些許有利于提升建筑工程經濟管理風險控制的途徑與對策。利用本文的研究作者謹此希望能夠為國內建筑工程經濟管理風險控制意識與水平的提升做出自身貢獻。
作者:李潔 單位:唐山空港城臨空經濟開發區規劃建設局
參考文獻:
中國關鍵詞:建筑;工程監理;作用;控制措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
質量是建筑工程的生命,是建筑企業賴以生存的根本保證。監理工作作為建筑工程質量監督的重要保證,其對建筑工程的正常建設與使用、建筑企業的生存與發展有著重要的現實意義。同時,我國改革開放進程的深化促進了我國建筑市場的發展,而國家對建筑工程項目投入力度也在不斷地加大,這些都使得當前我國的建筑行業正迎來一個發展的高峰期。但是,其在給建筑企業帶來發展機遇的同時,也給建筑工程的監理工作帶來了挑戰。建筑行業在發展的同時,其仍存在著許多建筑工程監理問題,并對建筑工程的建設質量、使用功能以及企業的投資效果等等都帶來了一定的負面影響。因此,本文就我國建筑工程監理工作的作用進行分析,探討當前我國建筑行業監理工作中存在的問題,從而提出切實可行的控制措施,以提高建筑工程的建設質量,實現建筑企業的最佳投資效果。
1 建筑工程監理發展及作用
我國建筑工程監理發展主要分為三個時期,分別為引入時期、推廣時期、競爭時期。在引入時期,國家開始針對國民經濟發展狀況,將國民經濟轉向為市場經濟,逐漸開始將建筑工程監理運用到建設過程中。在本階段建筑工程監理主要是在外國工程監理人員的監督指導下完成,開展實施監理工作。推廣時期主要是在建筑行業大幅興起的時期,在該時期,國家開始對建筑工程監理內容進行強調,對建筑工程監理條例、工程技術等進行綜合管理,逐漸實現了人員的專業化發展和技術的綜合性格拓展。在競爭階段,建筑工程監理的主導地位已經開始突出并且被大部分人認同,已經成為建筑工程中的重要內容。當前建筑工程監理的作用主要表現在以下幾方面:
第一,建筑工程監理與建筑工程質量息息相關。建筑工程質量在施工的過程中很容易受到外界因素的影響,導致建筑應用效果大幅降低。監理人員的行為直接決定著工程使用價值及工程功能價值,直接或間接影響著工程效果。建筑工程監理可以從不同方面控制建筑施工內容,對建筑管理方案進行設定,增強了施工管理的規范性、可靠性。建筑工程監理從本質上明確了各方的責任分配,完成了對責任體系的構建,形成了合理、統一、完善的施工管理體系及管理條例,在很大程度上提高了建筑工程施工水平。
第二,建筑工程監理影響影響施工進度。建筑工程監理不僅能夠從時間上控制建筑工程管理效果,還可以從工程設計、招標、施工、竣工等各個階段對工程施工進度進行強化。建筑工程監理在一定程度上對施工進度、施工連續性、施工全面性等進行分析,實現了施工進度的全面控制。在建筑工程初步階段,建筑工程監理可以明確建筑施工任務,對工程進度目標及工程進度狀況進行設置,提高了施工的目的效果。施工過程中,建筑工程監理實現了對任務進度目標的控制,增強了總進度管理及網絡圖審核質量,提升了進度控制水平。
第三,建筑工程監理對安全的影響。安全作為當前建筑施工中的前提,已經逐漸成為人們關注的焦點。隨著人們生活水平和生活環境質量的不斷提升,人們對建筑施工的過程中的安全質量要求逐漸上升。建筑工程監理能夠在一定程度上保證人員的施工安全,為建筑施工人員創造良好的施工環境,提高施工人員施工質量和效果。除此之外,建筑工程監理還能夠保證建筑質量的水平,提高建筑安全性和舒適度。
2 建筑工程監理控制措施
我國的建筑工程監理起步較晚,發展速度較快,已經開始在建筑工程施工中廣泛應用。在實際操作的過程中存在諸多問題,例如監理工程控制效果較差、監理人員責任意識不強烈、施工進度管理不規范等。這些問題在很大程度上制約了建筑工程的發展,加強對建筑工程監理的控制力度已經刻不容緩。
2.1 加強施工進度控制力度。作為建筑施工的關鍵因素,建筑施工進度是建筑項目能否順利完成的重點。通過對建筑工程施工進度的控制可以從本質上完成對工程建設的控制,提高建筑工程建設及建筑工程經濟效益的一致性,對我國建筑工程發展具有非常好的促進作用。在對施工進度控制效果進行強化的過程中,監理人員要實現:(1)及時掌握工程進度狀況。監理人員要對工程進度實時狀況及時進行了解,將施工計劃目標及施工進度落實效果對比,初步評估建筑工程施工效果;(2)要對建筑工程進度控制過程進行強化。監理人員要綜合分析建筑工程施工概況、建筑工程執行計劃、建筑工程規定時間等指標,依照上述指標內容合理調整建筑工程計劃,增強建筑工程計劃的可靠性、可實施性,確保工程計劃符合建筑工程要求及工程項目總進度。
2.2 突出建筑工程中的質量監理。在進行建筑工程監理的過程中,監理人員首先要明確自身的監理目標、監理內容、監理評價指標等,要全面提升自身的監理素質,從本質上提高建筑工程監理效果。監理人員要在進行現場監理的過程中盡忠職守、盡職盡責,嚴格依照監理人員監理基本原則,落實建筑工程質量監理初步方案。其次,要對質量監理內容進行劃分,對質量監理過程中可能出現的問題、質量監理影響因素、質量監理手段、質量監理不確定方面等進行全面分析和掌握,改善監理質量。在該過程中,監理人員要強化現場巡視檢查,合理運用巡視檢查器材,做好工程監理巡檢。
2.3 落實建筑工程全過程監理。建筑工程監理是一項連續性、系統性的工程任務,需要貫徹落實到建筑工程施工的全過程,這樣才能真正達到建筑工程管理及控制要求。在對建筑工程全過程進行控制的過程中,監理單位要嚴格遵循公正客觀原則,對建筑施工中的各個環節、各個層次、各個工序實施建筑工程監理。要對施工過程中存在的不合理問題及時進行糾正和解決,降低可能出現的建筑工程違章施工狀況,保證施工規范化。與此同時,監理單位還要對監理過程中的施工原料進行控制。作為建筑工程的基礎,建筑材料質量及應用效果直接關系到建筑工程的安全性、可靠性。因此,監理單位要從原料采購、運輸、入庫、保管、領用等各個環節、各個方面對建筑材料進行監理,保證原材料完全符合建筑工程要求,降低可能出現的建筑工程質量問題。
2.4 加強監理人員技能素質培訓。在進行建筑工程監理的過程中,監理人員的行為、素質等在很大程度上影響著建筑工程質量,已經成為監理工作中的要素。監理單位要依照建筑工程監理要求,全面落實建筑工程監理人員的培訓工作,提高建理人員監理技術水平。單位要對監理人員進行嚴格的技術培訓,對人員的監理工作學習效果進行考核。當考核成績達到監理工作要求后才可以頒發監理資格證,進行帶證上崗。除此之外,監理單位還要對監理人員的監理素質進行強化。單位要定期對監理人員進行教育,對人員的業務素質、業務意識、責任意識等進行強化,提高人員的道德水平和思想意識水平,大大減低監理工作中可能出現的睜一只眼閉一只眼現象。要對監理中存在的監理人員問題進行整頓,強化人員風紀管理、責任管理,對存在的監理不良現象要依法嚴懲。
結語 在我國的建筑行業中,建筑工程的監理工作是確保工程質量、實現企業投資效果的重要保障。但是,當前我國建筑行業監理工作中仍存在著許多問題,比如說,監理體系不完善、安全監理不到位等,對建筑工程的建設質量、企業經濟效益的獲取以及施工人員的安全保障等都有著一定的消極影響。所以,我們要對監理工作的作用進行充分、全面的理解,并針對這些問題提出有效的控制措施,制定有效的解決方案與辦法,切實保證我國工程監理工作的有效開展,從而使得工程的建設質量、施工人員的人身安全等有所保障,實現企業的投資效果。
參考文獻:
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[2]鄧金娥論建設工程實施階段的投資控制措施 [期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》2012年16期