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農業專業論文

時間:2023-03-21 17:04:50

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農業專業論文

第1篇

1.1推動了技術和品種的轉化應用湖南農業大學依托科技成果轉化的有效載體,緊密對接地方政府的戰略需求和涉農企業的實際需求,先后與湖南省14個地市(州)、100多個縣(市、區)政府建立了科技戰略長期合作關系,與300多家涉農企業簽署了科技合作協議,學校選派了110余名科技特派員和掛職科技副縣長到當地開展技術、品種等科技成果的推廣轉化工作,在全省建立了100多個不同類型的成果轉化和推廣示范基地,共轉化推廣新技術、植物新品種、專利等科研成果400多個(項),農作物應用面積達1億畝以上,其中由湖南農業大學選育審定(登記)的主要農作物新品種,每年推廣示范面積超過5000萬畝。例如:依托食品學院周建平教授的發明專利技術“油茶籽油水酶法提取工藝及產品開發”創建的湖南康奕達油茶生物科技有限公司,采用水酶法提取茶籽油工藝,不僅打破了“蒸炒—壓榨—浸出—精煉”的傳統工藝,省卻了有機溶劑的使用,全部保留了營養成分,而且加工過程中不產生苯并芘,保證了食品安全。同時,該技術還提高了廢水廢渣的綜合利用率,實現零排放零污染,社會效益和經濟效益顯著,實現年產值500億元。再如:“培兩優188”是我國第一個通過省級審定的優質兩系法雜交稻品種;“C兩優396”和“C兩優9號”這兩個水稻品種的產量、抗性等表現深受農民朋友認可,在湖南及周邊省市的推廣中已成為主栽品種;“湘油11號”是我國第一個通過國家審定的“雙低”油菜品種,“湘油13號”、“湘油15號”和“湘雜油1號”也是我國推廣面積相對較大的“雙低”油菜品種。

1.1促進了農業產業的可持續發展據統計,湖南農業大學的品種專利等科技成果被湖南省40%以上的大型涉農企業和農業專業組織使用,湖南50%以上水稻栽培品種和80%以上油菜栽培品種都由湖南農業大學育成,農業科技成果有效支撐了水稻、油菜、柑橘、生豬、水產、茶葉、葡萄等湖南省優勢特色產業的發展。有“金健米業”、“隆平高科”、“金浩茶油”、“壇壇香食品”、“唐人神”、“正虹飼料”、“洞庭養殖”等農業產業化龍頭企業,長期與湖南農業大學保持緊密的產學研合作;有“金健大米”、“安化黑茶”、“東江魚”、“臨武鴨”等四大農產品品牌,主要由湖南農業大學提業鏈科技服務和技術支撐。另外,學校有13位科研人員擔任農業部現代農業產業技術體系崗位科學家(試驗站站長)、有10位科研人員擔任湖南省現代農業產業技術體系崗位科學家,他們從農業生產實踐和產業需要解決的技術難題出發,有針對性地開展科學研究、示范推廣與技術服務,引領了產業的持續發展。

1.3有利于農科教與人才培養的緊密結合在科技成果轉化實踐中,加強了湖南農業大學的科技優勢、人才資源與農業產業的結合,有利于充分發揮農業高校支撐地方特色產業發展的作用。科技人員在開展科研活動時,把科研項目與農業生產實踐相結合,把科研選題和需要解決的產業技術難題相結合,研究的技術成果符合產業技術創新的實際需求,有利于提高農業科研成果的轉化應用效率。同時,引導激勵了廣大師生深入農村服務“三農”,提升了科研人員和研究生的科技創新和社會服務能力,使之成為建設高水平教學科研隊伍、培養現代農業科技人才的有效途徑。

2農業科技成果轉化工作中的薄弱環節

2.1科技成果轉化資金不足農業高校在推進科技成果轉化的過程中,開展工作的出發點主要是經濟社會效益,迫切需要政府的穩定支持,但資金投入不足已經成為制約科技成果轉化的瓶頸,大量農業科技成果因缺乏資金支持無法實現轉化應用。其原因主要有:一是農業生產受自然環境和配套技術的影響較大,農業科技成果的研究開發與轉化應用周期相對較長;二是農業科技成果轉化的比較收益和經濟回報率相對較低,受中試、產業化高風險性的影響,政府、企業、金融機構往往缺乏投資興趣;三是農業科技成果在一定程度上存在技術和市場風險,風險投資的資金往往傾向于成熟技術,農業科技成果轉化獲得風險投資的優先支持相對較難。

2.1科技評價體系不夠合理在人員評價方面,對從事不同類型工作的科技人員未能實現分類評價,現有的評價辦法涵蓋范圍不全面,往往適用于從事基礎研究、應用研究的科技人員,大多不適用于從事科技成果轉化和科技服務推廣的人員。在項目評價方面,對基礎研究、應用研究以及成果轉化等各類項目,往往采用相同的標準和方式評價,評價過程中往往重視項目結題驗收的數量和形式,忽視項目的后期成果轉化等效益評價,評價結果并不能客觀真實地反映項目的實施質量。在成果評價方面,主要根據數量、刊物影響因子及著作數量、專利授權數量等,甚至把發表SCI、EI論文作為衡量科技人員學術水平、創新能力的首要標準,沒有面向農業產業和區域發展對科技成果進行評價,造成對科技成果轉化的引導激勵不足。

2.3科技成果與農業產業結合不夠緊密第一,優勢學科、人才資源與地方優勢特色產業結合不緊密,學術帶頭人和學術骨干支撐優勢產業發展的作用沒有得到充分發揮。因晉升職稱的需要,相同條件下,科技人員更青睞于從事容易的縱向基礎研究和應用基礎項目,而對成果轉化、技術開發等短期難以產生效益的應用開發類項目興趣不大。第二,科學研究與農業生產實踐結合不緊密,科研項目偏離農業生產實踐,導致直接面向產業發展的可轉化的農業科研成果數量不多,特別是針對優勢特色產業技術創新鏈上的高水平成果較少。一些已有的研究成果,由于忽視在轉化應用中需要集成的相應配套技術,使其在轉化過程中因為技術瓶頸而無法實現。第三,專利技術成果轉化率偏低。多數高校十分重視專利的發明創造,并以此作為科技人員職稱晉升和業績考核的參數,卻往往忽視專利技術的轉讓、實施許可和產業化,特別是沒有制定相應標準科學評價專利技術在轉化運用中產生的效益。科技人員在開展科研活動時,如果僅僅是從項目本身的研究目標和擬解決的關鍵科學問題出發,一些研發成果雖然可以獲得專利授權,卻因為其技術成果與農業產業的實際需求不符,不能對接農業產業需要解決的技術難題,必然沒有轉化可能性。以湖南農業大學為例,1009-1013年共有467件專利獲得授權,發明專利在總量中所占比例較大,截至1013年有效發明專利擁有數量為136件,主要集中在農產品加工、農業機械工程、農業生物等學科領域,但已經轉化或實施許可的專利數量不足50件,專利技術成果的轉化效益尚未得到充分體現。

3推進農業科技成果轉化工作的對策措施

3.1創新科技成果轉化的工作機制第一,加強科技成果轉化的引導激勵。①制定引導學校教師從事成果轉化工作的政策措施,把成果轉化工作業績計入其科研工作量,納入績效分配體系,充分調動科技人員的積極性。②根據地方農業產業的實際需要,選派懂技術、懂市場的科技人員擔任地方政府科技特派員或掛職擔任科技副縣長,組織開展成果轉化工作;被派遣的科技人員除了全額享受學校規定的工資、津貼、福利和獎金待遇,另行安排交通食宿專項經費。第二,創新科技成果轉化人員的人事制度。①學校設立負責科技成果轉化的部門或機構,配備或聘請專職人員負責成果轉化工作,建好高校科技成果信息庫和企業科技成果需求信息庫。②制定完善人員聘任和考核管理辦法,遴選一批轉化推廣經驗豐富、實踐技術能力強的基層技術骨干和農技專家,聘為兼職教授或副教授,并根據其成果轉化工作實績給予相應待遇。③以農業產業鏈為基礎,每一個產業從校內學術帶頭人中遴選配置1名崗位科學家,崗位科學家從相關學院選聘產業技術創新能力強、生產實踐經驗豐富的教師組建專家團隊。第三,布局建設農業科技成果轉化基地。結合學校優勢學科和專業人才,布局建設科技成果轉化基地,推進農業新技術、新品種等科技成果的轉化。①圍繞省內主導和優勢產業發展,選擇區域內的農業龍頭企業、農業合作組織等作為建設載體,每一個產業相應組建一支包括產業專家、涉農部門管理專家等在內的專家團隊,進行成果轉化對接。②針對省內不同區域的特色產業發展,圍繞高產高效、優質安全、加工增值等產業發展目標,選擇區域內相關企業、合作組織等作為建設載體,每一個產業派遣一個科技特派員團隊對接建設,開展全產業鏈技術的集成創新,以及成果轉化與產業化。

3.1推進科技評價體系改革工作針對科技人員、科研項目等不同對象,按照基礎研究、應用研究、技術開發、成果轉化等不同工作的特點,制定相應評價標準,實施科學的分類評價。第一,改變在職稱評聘、科研工作量計算等評價過程中過分依賴科研項目、經費數量、論文、專利、品種、科學技術獎勵的做法,重視農業科研成果轉化等科研產出在評價中的作用,引導科技人員提高科技成果質量、積極開展科技成果轉化工作。第二,對從事科技服務、技術轉移和技術支撐的科技人員,以經濟社會效益、服務質量和實際貢獻作為評價重點。第三,對于應用研究類項目,以共性關鍵技術突破、經濟社會效益作為評價重點,評價技術目標的完成情況、成果轉化情況;對于產業化開發類項目,以技術、產品的成熟度和市場反應作為評價重點,評價項目對農業產業發展的實際貢獻。

第2篇

通過抓好農業產業化項目,拓寬糧食銷售渠道,增加農民種糧收益,調動農民種糧積極性,保證糧食種植面積,穩定提高糧食產量,深入實施“千萬頭豬富民工程”,促進糧食“過腹轉化”;大力發展糧深加工業,促進糧食“過機轉化”。積極發展和培育糧食副產品加工業,提高糧食生產綜合效益。通過發展生物質能源等項目,提高玉米秸稈、稻草、玉米須、玉米芯等副產品的工業利用率。

2重視農業機械化,提高農業生產力

通過打造全程農業機械化示范區、增加農機具購置補貼和深松、深翻項目建設,提高農業機械裝備標準,作業質量及耕、種、收綜合農業機械化水平,推動農業機械化的發展;在不斷增加農機補貼規模的基礎上,鼓勵發展節油、節水、節肥、節藥和資源綜合利用的節約型農業機械,大力推廣玉米秸稈機械化綜合利用、高效植保、保護性耕作等環保型機械化技術;從政府公共投入的角度,大力加強與農業機械化相匹配的農田基礎設施建設;加強農機質量的監督和管理,加強農機安全監理;創新人員技能培訓和技術服務體系;在市場層面,通過一系列優惠措施的引導,扶持農機經營服務的中介組織,開創農機維修、作業、運輸等服務市場,促進農業機械化健康發展。

3科技和創業培訓,提高生產和就業能力

一是用技術培訓提高素質。通過科技大集、科技培訓、廣播電視、報紙,進行全面培訓,提高農民生產的科技水平;二是就業培訓增強能力。通過“陽光工程”、“春風行動”等項目,整合農廣校、職業培訓中心、農機校、廣播電視大學、就業培訓機構等各方面資源,對農民開展多形式、經常性的職業教育。

4打造品牌帶動,提升影響擴大市場

利用農產品品質的優勢和量的優勢,打造自己的品牌。為了提高效益、提升影響、擴大市場,重點從三個層面推動。一是企業層面,推動做大優勢龍頭企業,增強企業的品牌整合能力;二是行業層面,發揮行業協會的作用,加強行業管理和組織協調,實現農超對接,降低流通成本;三是政府層面,加大對優勢品牌和具有一定潛力品牌的扶持力度,優化品牌建設環境,有序推進同類農產品的品牌整合,打造一批有較強競爭力和影響力的知名品牌。

5建設體制機制,強化保障功能

第3篇

一、轉型時期我國農業財政有效投入問題所存在的不足之處

在農業政策轉型時期的推動之下,農業財政投入問題呈現出較為不足的趨勢,而且財政投向結構也較不合理,存在的不足之處比較明顯、深入。具體表現為:

(一)農業財政投入總量存在著不足

根據財政支出和財政農業凈支出等發展情況來分析,財政對農業的投入量比較少,而且農業財政投入與財政農業支出的差距過于懸殊,進而使農業財政投入的資金比較匱乏。與此同時,農業綜合開發投入資金與農業財政投入的資金也出現了一定的差距和分歧,一部分農業財政資金并沒有得到有效地利用和配置,非常不利于農業政策轉型的發展趨勢。

(二)財政對農業的投入結構存在著偏差

我國財政部門在對農業進行資金投入時,大多數都比較傾向于非生產部門,使生產部門遭到了一定程度地重創,造成我國農業生產缺少強有力的后備力量。由于缺少對農業生產性支出的投入,主要表現為:農田水利基礎設施不夠完善,對于雨旱天氣不能有效地進行治理;土壤質量不斷惡化,水土流失現象越來越嚴重等[1]。一系列的農業生產問題都使財政農業結構的不合理性較為突出。

(三)財政支農資金的挪用現象比較嚴重

通過一定的調查和了解,在國家財政對于農業資金的投入中,一部分的農業投入沒有得以完整地到位,部分資金被應用在與農業無關的其他地方。一些地方不是很重視支農問題,既而地方政府在財政緊張的狀況下,使支農資金沒有完整地到位。

(四)資金投入機制較不完善,缺乏一定的重點性

目前,我國財政支農資金在財政內部是多方面投放形式,各個部門、機構都具有一定的資金投放權,“一職多權”的現象比較嚴重。缺少完整統一的集中力量和整體目標,資金得不到最大程度地優化利用,使資金投入機制無法正常地運轉。

二、轉型時期我國農業財政有效投入問題的優化措施

(一)加強調整農業投入的結構

現行的農業政策主要通過加強農業基礎建設,優化產業化經營模式,旨在不斷促進城鎮化建設,增加農民收入。基于此,財政部門要予以全方位、多角度、多領域扶持,特別是對于土地項目治理和產業經營化項目等。將資金更多地應用在提升生態綜合治理和水利建設等方面。與此同時,農村財政收入要符合財政體制改革的建設目標,加強農業綜合開發,側重于農業基礎教育和科技投入,進一步完善農民補貼體制。

(二)增加財政收入,拓寬農業投入途徑

在保證國民經濟有效運行同時,要盡可能地將應收的稅都及時收上來,從而增加財政支農的資金投入量。同時,還要采取切實可行的措施來進行資金的節約使用,要對行政事業機構及內部人員予以一定的約束和限制,可以有效改善我國的財政收支狀況,促進財政支農資金的增長;同時,要對我國行政事業單位的固定資產購置予以一定的強化控制,嚴格控制非生產性財政支出,開展必要的監督檢查活動。對于違法人員要加以嚴厲的懲處,避免資金浪費嚴重現象的發生,實現財政資金合理高效利用的發展目標。

(三)不斷完善內部管理工作,確保支農資金的到位

要做好年初農業預算編制,在具體的編制過程中,要使年初預算與農業投入進行深度的結合,使支農資金能夠落到實處。財政部門要始終從年初預算開始著手,促進預算各項工作正常實施;要清晰準確地認識到全年農業支出進度目標,使支農資金的支出控制在合理的水平中,以免在年終期間突然出現大批支出現象的發生。

此外,為了確保支農資金的真正到位,可以制定并完善的財政支農專款專戶核撥機制,簡化資金流轉環節,避免資金滯留現象的發生和延續,進而不斷增強資金的到達率。因此,可以將資金按照自上而下的方式直接撥付到資金的使用單位,單位支出直接到財政部門或農口事業單位進行核銷[2]。

(四)要?ε┮擋普?投入予以高度的重視

財政部門要正視農業財政投入問題,明確其重要性,要將農業財政投入納入重點工作。在長期的歷史發展中,我國農業難免會受到工業化的影響,其資本積累很難進行大幅度地增長;而且農業技術水平比較低,進一步加劇了農業資金的投資效益,從而影響到國民經濟的穩步提升、協調運轉。基于此,財政部門要強化財政支農的廣度和深度,將農業財政有效投入工作落到實處。

第4篇

生長環境的好壞決定著農產品的質量,植物的健康成長更是與其環境息息相關。除此之外,自然因素對植物的生長有著決定性的作用,最主要的則表現在:光線的強度及陽光照射時間的長短、土壤環境、二氧化碳濃度、水分的控制等等,這些都共同決定了植物的生長狀況。現代科學技術還可以在一定程度上改變植物的生長環境,通過改變其土壤中的養分及空氣中二氧化碳的濃度,來對植物的正常生長環境進行合理的控制,通過這種方法可以在某種程度上提高果實的結果率,再利用現代化生物技術等來提高農產品質量,從而為企業迎來更好的發展。

2物聯網技術的實施方案

2.1傳感器單元物聯網技術農業專家系統想要獲得更好的應用效果,在傳感器方面,需要做到對癥有效。

2.1.1氣體溫度傳感器在國外的先進國家這種傳感器技術已相對純熟。我國主要采用瑞士公司推出的單片數字溫濕度傳感器,來對空氣溫度進行傳感探究。這種高端傳感產品具有可靠性和穩定性等特點,可以在一定程度上大幅降低了獲取數據的難度,并有效增強了其抗干擾能力,做到低能耗、高靈敏、高性價比等特點。在實際的農業栽培培養技術中,可以利用這種氣體溫濕度傳感器來更加準確的獲取環境信息,并為以后的農作物生長提供相應的材料資源。

2.1.2土壤水分溫度傳感器該傳感器主要利用時域反射原理進行設計,并通過將其埋藏在土壤的方法,更好地檢測土壤中水分的分布情況。土壤水分溫度傳感器可以與采集器結合使用,利用這2種現代科技可以對土壤中各種理化性狀、氣溫變化及人為水分管理進行合理化監測。除此之外,這種傳感器可適用于各種土壤環境,并對其土壤水分情況進行精確的判斷,并將數據及時上傳到數據庫中,以便人們對其合理控制。

2.1.3光照傳感器這種傳感器的主要特點在于,其體型較小、使用時間長、密封性好、精準性高、可控效果好,可以更好地抵御因自然環境造成的干擾,從而對現代溫室環境進行合理監測。

2.2數據采集單元

2.2.1無線傳感器采集器通過傳輸數據的方式將采集器所采集到的信息及時傳送到管理系統當中,使人們可以在第一時間對農作物生長情況做出準確的監測及處理。采集器主要包括數據采集和傳輸2方面,其特點則表現在安裝簡便、使用成本低等。對采集器的電路本身而言,其主要包括信息處理電路、復位電路、A/D/D/A轉換器、晶振電路、顯示電路等等。

2.2.2多通道無線數據采集器這種多通道數據采集器可以采集多種信號,而信號則主要表現在物理模擬信號和數字信號2種。通過這種采集方式可以有效解決傳統的人力、物力和資源等問題,除此之外,還具有防水、防曬、安全采集、防雷擊等優點。物聯網農業專家系統可以實現在數據上的多種顯示技術,在數據采集、打印、存儲等方面更是具有突出的特點。

3結論

第5篇

(一)合作社市場主體地位先天不足,阻礙經濟合作職能的發揮。

經營者對專業合作社這樣的新型經濟合作組織的認識還是很模糊,很多農民只局限于“參加合作社就可得到國家補貼”的認識,把合作社當成爭取優惠政策和財政扶持的工具,部分合作社成立目的就是為了包裝項目,爭取政府扶持;很少有社員知道財政資金支持及運營的情況,部分以農業企業主為法定代表人的合作社,財政項目補助資金到合作社賬戶后,法定代表人提取現金或轉賬到個人賬戶的現象比較普遍。另外,產權不清,責權利不明,合作社的法人地位不被市場認可,基本上沒有一家能直接從金融機構獲得貸款,這阻礙經濟合作職能的發揮,從根本上制約了合作社的發展與壯大。

(二)合作社經營運作不規范,引領帶動作用較弱。

一是現存合作社基本為“一股獨大”,部分合作社實際是農戶“獨家經營”,控制者往往是某個“能人”、“大戶”或“老板”,達不到農民專業合作社“互助合作、利益共享”的目的。二是個別專業合作社“官辦”色彩濃厚,形同村集體經濟的“小金庫”。三是一人擁有多個合作社的情況較為普遍,在A區一人注冊兩家專業合作社的有14人,最多的一人注冊了3家,為項目的多頭申報、重復申報、多頭爭取政策扶持埋下隱患。四是合作社財務管理不規范,部分專業合作社甚至未建賬,部分設置了流水賬,無專人核算,收支未在賬面全額反映,支出打白條的現象較為普遍。

(三)財政資金多頭補助,點多面廣,難以發揮政策合力。

由于補助資金渠道分散,補助名目繁多,受益對象點多面廣。一家水果專業合作社,三年累計接受11家單位31筆財政補助資金,累計金額140萬元;補助額度最少為1261元(財政貼息資金)。某果蔬專業合作社,三年累計接受11家撥款單位24筆財政補助資金;某柑桔專業合作社,三年累計接受10家撥款單位22筆財政補助。這繁雜分散的情況,不僅難以使財政資金“扶優扶強”、發揮合力,也容易使合作社重復包裝項目,多頭爭取資金補助。

(四)部分合作社重資金爭取,輕經營管理,財政資金使用績效低下。

有一些合作社因項目前期調查不充分,在選址或選擇種養殖品種上存在較大的盲目性,沒有充分考慮到氣候條件、市場需求、種養殖技術等諸多因素,導致生產經營陷入困境,影響資金使用績效。

(五)有關主管部門未建立有效的溝通協調機制,對合作社規范發展給予有效的指導、服務和監督。

由于各部門之間缺乏溝通協調,工作銜接不夠,在項目申報審核方面,各部門各自為政,缺少溝通,未建立項目聯審制度,造成部分合作社同一項目多頭申報,甚至虛報項目,爭取財政資金補助;在財政資金使用監管方面,各業務主管部門與財政部門未建立動態的跟蹤監督機制,對合作社的經營管理狀況和財政資金使用情況底數不清,以致部分合作社面臨關停,財政補助資金卻仍在繼續撥付。

二、對策建議

(一)突出重點,分類扶持,確保農民專業合作社做大做強。

建議由區農業行政主管部門牽頭,對享受財政補助的農民專業合作社進行一次全面的調查摸底,重點掌握合作社的經營管理狀況、財務管理水平和財政補助資金使用績效情況,實行百分制量化考核,按照得分高低進行分類管理。對考核分數高,引領示范帶動作用明顯,符合農業產業發展政策的專業合作社,在扶持額度、扶持期限上給予重點傾斜。反之,應限期整改,整改不力的,停止享受各類財政補助。

(二)整合資源,規范立項,集中財力辦大事。

有關主管部門重點支持農民專業合作社改善農業基礎設施建設、產業結構調整、農業標準化生產和農產品品牌建設,推進農業產業化發展。同時,區財政部門應牽頭成立農業項目數據庫,掌握項目實施動態,也可為財政資金得以重點分配提供參考依據。

(三)加強引導,規范管理,助推農民專業合作社健康有序發展。

有關職能部門要要依法把好農民專業合作社的進門關,對條件不具備的空殼合作社,在制訂各項優惠政策時堅決拒之門外。對重點規范化合作社要督促理清產權,加強內部規范管理,明確界定合作社的出資人、經營者與生產者之間的權利和義務關系,克服合作社在創立初期由于注冊不規范帶來的產權隱患和激勵約束問題。農業行政主管部門要加強對農民專業合作社的指導服務,繼續開展合作社財務會計制度業務知識培訓,指導合作社按要求建立健全會計核算賬套。對不具備條件設置會計機構的合作社,可委托農村經營管理機構或記賬機構記賬、核算。

(四)強化監管,落實責任,切實發揮財政資金使用績效。

第6篇

1.課程內容缺乏針對性和實用性

當前中職學校涉農專業開設的課程主要是以傳授科學知識為主,而不是以提高學生的實踐技能知識為主。對于不同專業的學生,忽視了知識結構的層次性和差異性,課程內容沒有突出專業特色,沒有突出側重點。這樣既收不到好的教學效果,也影響了學生的職業認識。據學生們反映,課程中的內容聽起來都對,教師講的頭頭是道。但是,與職業、就業聯系不緊密,真正走上工作崗位,仍覺得用不上。這種與職業就業聯系不緊密的課程,在各學校課程結構中都不同程度的存在著。

2.教學模式單一

現在許多中職學校教學中采用的方法主要是以教師為中心為主體的講授法,有的雖然采用多媒體課件教學,但由于制作水平限制,變成了文字和圖片的大量堆砌,反而導致師生之間的交流討論很少,學生以記筆記為主,基本無暇思考老師提出的問題,課程呈現方式呆板,無法使學生感興趣。

3.教學評價落后而單一

長期以來,農業中職教育課程考核的形式是限時筆試,這種考試形式并不能真正檢查和訓練學生對知識的理解和掌握,只能使教師面對考試成績表上的一片“紅燈”和逐年上升的不及格率,發出“學生一屆不如一屆”的嘆息聲,使學生在消極被動的應付考試過程中,對課程的恐懼與日俱增。由此可見改革中職教育考試辦法,比較全面而又比較準確地進行評價學生的學習質量勢在必行。要找到一種評價機制,光明正大地給學生發放畢業證書,讓學生理直氣壯地畢業,以成功者的姿態走向社會。

二、推進中職學校涉農專業教學改革的措施

1.轉變對中職學生的傳統認識

從學校、家庭和社會的角度上來看,中職學校學生是應試教育下的“差生”,大多因為學業不良而引發厭學、逆反、麻木、脆弱的問題學生,但從理論上來說,他們只是屬于考試不利群體,是“后進生”,而職業教育是合格教育,不是選拔教育,完全可以擺脫傳統智力觀的束縛,用先進的教育哲學思想開創新思路、新局面。作為新形勢下的中職教育者,要理解個體差異,不為分數而煩惱,重新認識中職學校的學生,準確定位學生的智能類型,從關心學生身心健康發展的需要出發,多給他們鼓勵和引導,啟發他們智慧的潛能,激發他們求知的欲望和創造的熱情,讓他們充滿激情地面對學習,滿懷信心地面對生活,面對未來。

2.積極推進課程改革

2002年,國務院頒發的文件《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》中指出,要“積極推進課程和教材改革,開發和編寫反映新知識、新技術、新工藝、新方法,具有職業特色的課程與教材。”在科技發達時代,中職教育的理念、制度、內容、方法等必然要發生新的變化。要樹立先進的中職教育課程理念,就必須徹底解構傳統的課程理念,樹立適應中職教育發展的現代課程理念。從根本上改造學科課程,在教材中引進學生能理解的、與現代科學技術息息相關的一般原理和思想,使課程符合現代社會的要求,壓縮舊的內容,充實科技新內容,把現代科學、技術、文化的成果及時反映在學科之中,要把課程與學生的全面發展聯系起來,并用系統的、科學的、全面的眼光看待學校的課程問題。

3.設置完善的課程教學內容

教材是教學內容的載體,擺在我們面前的教材,既不是真正客觀的學科內容的物化,也不是真正客觀的編著者意圖的外化,而是一種既包含學科內容,又包含編著者意圖,也包含其他未定成分的綜合體。隨著社會的進步,中職教育課程內容呈現出多樣化、實用化、個性化、職業化、綜合化的改革趨勢。新形勢下中職教材應囊括教學的目標、做人的道理、知識以及技能,中職教育課程內容的改革必須根植于工作世界的真實生活,也必需傳遞職業角色中的種種扮演活動。

4.改進教學設計與方法

現代教學論不僅要研究教師的傳授及傳授術,更要研究學生的接受及接受法,研究不同文化背景、不同主體在接受內容時有怎樣的不同,研究在不同的接受主體面前如何改進傳授。當然,更要研究傳授、接受什么樣的內容。重視設計有效的課程形式來恰當地“轉譯”、“組織”、“傳授”各學科領域內有價值的課程內容,使之既能按學生的思維方式,又不失其知識的實質;既強調知識和學科基本結構在課程中的核心地位,又強調符合學生的認知結構。因此,在設計教學的過程中,應按照工作過程的階段組織實施學習任務。這樣,基于工作過程的授課的設計可以使學生在學習的過程中體驗完成工作任務過程的基本結構,同時培養學生解決問題的能力。

5.采取靈活多樣的考核方式

第7篇

關鍵詞:農民專業合作社;財務管理;資金

中圖分類號:F321.4 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)07-0051-02

一、問題的提出

據國家農業部統計,目前,全國有15萬多個農民專業合作社。隨著農民專業合作社數量和規模的擴大,預示著中國的農民專業合作社邁向新的臺階。而長期以來,對合作社財務管理工作的忽視將阻礙農民專業合作社的進一步發展,農民專業合作社要發展壯大,不僅需要政府政策的支持,也需要加強其內部自身的管理,特別是財務管理工作。隨著農民專業合作社對外交易量的不斷增加,將對合作社的財務管理工作提出挑戰。

二、農民專業合作社財務管理的現狀分析

農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互經濟組織。它的財務活動就是合作社再生產過程中的資金運動,包括資金的籌集、使用、耗費和收入分配四個方面,其實質就是合作社與各有關方面發生的經濟關系。農民專業合作社的財務管理正是基于合作社生產經營過程中這種客觀存在的財務活動和財務關系而產生的,是組織資本運動、處理各方面財務關系的一項經濟管理工作,是合作社管理的重要組成部分。農民專業合作社財務管理中出現的問題主要有:

(一)總體上看,財務管理工作長期未得到應有的重視

長期以來,合作社對財務管理工作的忽視,限制了合作社提升空間。財務管理工作未得到應有的重視的原因主要有:一是在農民專業合作社發展初期,由于其經營活動較少,造成收入低下,合作社不愿意也承擔不起專門聘請會計人員而產生的成本。二是農民專業合作社成員的財務管理意識淡薄,觀念比較落后,對于財務知識比較欠缺,很難識別財務公開的真實性,也就起不到監督作用。

(二)具體上看,財務管理中的籌資、投資、收益分配、財務管理制度等環節存在問題

1.籌資困難,資金嚴重不足。合作社資金主要來源于社員會費、股金、從節余中提取的公積金、公益金、風險基金、來自銀行和信用社的借款、接受國家財政的直接補助、他人捐贈等。造成合作社資金籌集困難的原因有:一是許多傳統農民專業合作社規定按社員身份同等投資的,造成投資額有限;加之,社員通常需要以現金形式得到更多的返還金。二是,由于合作社是一個非盈利性組織,對外交易量少,盈余少。再加上合作社普遍存在抵押資產不足,擔保難以落實等問題,金融機構出于防范風險和規范管理的要求,限制對合作社發放貸款[1]。

2.資產管理混亂,相應的資產保管制度不健全。合作社把籌集到的資金投資于合作社內部用于購置固定資產、農業資產等,形成合作組織對內投資。目前,合作社由于其自身發展的局限,很少有對外的投資活動。對于合作社的資產管理,一些合作社未制定健全的資產保管制度,導致對固定資產、存貨等資產缺乏有效控制。如一些合作社缺乏對貨物流通的必要賬簿記錄,從而不能將實物流轉信息與賬務信息一體化。

3.收益分配制度不健全。一些合作社存在收益分配混亂的現象,主要表現在對收益分配中的股金分紅、股息、利潤返還的比例制定不合理,甚至合作社社員對這三個概念理解不清楚,混淆不清。導致不少合作社把付給社員股息當成是股金分紅,而實行股金分紅,這種現象帶有普遍性。更有一些合作社沒有建立起相應的收益分配制度,對社員不進行利潤返回,從而違犯了辦社宗旨和相關法規。

4.財務管理制度不健全。《合作社法》的頒布為農民專業合作社的發展奠定了法律基礎,起到了積極的作用,但相關的配套政策――農民專業合作社財務會計制度尚未出臺。一些農民專業合作社財務無章可循、監督控制機制不健全,或有財務內部控制制度,但未形成完整的約束體系,從而造成財務管理混亂的局面[2]。

三、解決農民專業合作社財務管理問題的對策

(一)加強財務管理意識,普及財會知識

財務管理工作是農民專業合作社規模化發展的重要保障。隨著農民專業合作社發展,財務管理工作的重要性將逐漸得到體現。財務管理工作得不到重視一部分原因就是農民對于財務知識比較匱乏,即便公開合作社財務狀況,許多成員也看不懂,根本起不到監督作用。因此,普及財務會計知識,引導合作社規范自己的財務管理,以加強全體社員的財務管理意識是一項重要而急迫的任務。合作社領導要重視財務管理工作,特別要注意《合作社法》中對財務管理的要求,并且落實到實際工作中。

(二)擴大籌資渠道,增加資金實力

農民專業合作社應適應現代市場經濟的客觀要求,擴大籌資渠道,使籌資渠道和方式呈現多樣化,增加資金實力。一方面,通過對我國的農業合作社股金籌集機制進行創新,增強其內源融資能力。借鑒新一代合作社實行成員資格封閉制及交易份額制:通過封閉社員資格及較高的初始投資(增加退出成本)確保成員對合作社管理的關注及對合作社的繼續投入,包括提供穩定的保質保量的初級原料產品[3]。我國農民專業合作社可根據各個合作社成員收入能力、合作社規模、經營宗旨等適當提高入社社員的股金,實行股金額與交售量相聯系的機制。同時,制定吸引外部資金投入的靈活機制,以提高合作社資金實力。另一方面,利用良好的外部融資環境來提高合作社資金籌集能力。《合作社法》的頒布為農民專業合作社健康發展提供了法律依據,使得合作社的發展有法可依。利用政府為合作社創造良好的財稅環境、金融環境,并為其創造有效貸款擔保機制,籌集來源于金融機構的資金,以提高資金實力。

(三)加強財務管理制度建設和落實,加強財會隊伍的建設

財務管理制度,是合作社理財活動的重要依據,對合作社理財活動起著重要的規范作用。制定內部財務管理制度應以滿足出資人需要,服從出資人利益,以服務成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益為出發點和歸宿點。要樹立新觀念,完善合作社財務管理制度。專業合作社必須按《會計法》和《內部會計控制規范――基本規范》等規定,明確合作社內部崗位責任制,實行錢、賬、物分管,建立健全簽收、審批和內部稽核制度。在會計核算方面,在國家未頒布農民專業合作社的財務會計制度之前,專業合作社可以根據經營范圍,參照《合作社法》,適合本專業社的原行業會計制度、會計政策,設計和制定本社的核算辦法。制定財務管理制度只是手段,實施財務管理制度,狠抓落實,推動合作社全面科學管理。另外,必須提高財會人員的要求。其一,合作社聘請具有較高業務能力和職業道德水平的會計人員。其二,根據合作社不斷出現的新的經濟活動,鼓勵財會人員通過繼續教育方式達到知識及時更新以適應新要求。其三,合作社要加強對財會人員的考核,完善考核機制。

(四)健全收益分配制度

貫徹《合作社法》中有關收益分配的規定,并根據本社的特點,合理確定盈余返還、股金分紅和股息的比例。根據該法規定,農民專業合作社的分配制度不同于企業,主要有三點不同:第一,專業合作社從當年盈余中提取公積金,并量化給每個成員,計入個人賬戶,這是合作社在財務核算中的一個重要特點。第二,可分配盈余按成員與本社的交易量(額)比例返還,返還總額不得低于可分配盈余的60%;其余部分,按照出資額和公積金份額的比例分配給社員。這說明按交易量(額)的比例返還是盈余返還的主要方式,但不是唯一途徑。第三,每年的分配方案要經社員大會討論決定。另外,要分清盈余返還、股金分紅、股息這三個不同概念。簡單說,社員作為顧客(供應商和消費者)應該得到盈余返還,作為投資者,應該得到股金分紅和股息。三者收益各自占的比重,由合作社的具體發展情況來決定。初創階段,股金分紅的比例高一點,可以吸引社員的加入;發展階段的關鍵是穩定,利潤返還應該成為分配制度的主角。如果合作社中社員繳納的股金數量較大,在合作社總資產中的比重較高,股金分紅就應該占較大的比重,反之,則應該著重進行利潤返還[4]。

總之,我國的農民專業合作社要想走上長久發展之路,必須重視合作社的財務管理工作,對財務管理工作中存在的問題應給予認真分析,并多方尋求解決措施,使得財務管理對合作社的發展發揮積極的作用。

參考文獻:

[1] 李曉渝,王文獻.我國農村新型合作經濟組織融資問題研究[J].農村經濟,2006(6).

[2] 王瑜,賈憲威.淺談農民專業合作社財務管理問題.農村經濟與科技,2006(6).

第8篇

 

關鍵詞:農民;專業合作社;黑龍江

一、黑龍江省農業合作社發展現狀

黑龍江省積極發展農民專業合作社,取得顯著效果。截止2010年12月,全省在工商部門注冊登記的專業合作社達到14347個,其中農民成員148671個,帶動農戶110萬戶,從事種植業合作社的7496個,占總數的52%;養殖業3991個,占總數的28%;從事農產品銷售的合作社2258個,占合作社總數的16%;從事農產品加工的合作社有345個、運輸的324個、儲藏的合作社483個,占合作社總數的8%;從事技術、信息服務的的合作社1823個,占合作社總數的13%;從事農業生產資料購買的1069個,占合作社總數的7%,其他行業合作社1071個,占合作社總數7%。農民專業合作社提高了農民組織化程度,加快了現代農業發展步伐,促進了農業增產和農民增收。

二、黑龍江省農民專業合作社發展中存在的問題

從黑龍江省農民專業合作社發展運作多年的時間看,農民專業合作社的健康發展對提高農民進入市場的組織化程度、促進農產品流通、推動農業產業化經營、降低農民生產經營成本、促進農業增效和農民增收方面已經起到了積極的推動作用,但仍存在一些影響和制約其發展的問題:

(一)宣傳力度不夠。一些基層干部對《農民專業合作社法》及登記管理條例的了解還不夠深入,對國家賦予農民經濟合作社組織以法人資格的重要意義認識不足;一些農民對農民專業合作社在政策理解上有偏差,對合作社的性質和運行機制不夠了解,有種種疑問和顧慮;偏遠和經濟不發達地區農民的市場意識還不夠強,合作經營理念尚未深入人心;加之受我省農業生產周期長,農民專業合作社發展時間短的影響,示范引導作用尚未得到充分發揮。這些因素在一定程度上制約了農民專業合作社的發展步伐。

(二)專業合作社規模小,對農村經濟發展的整體牽動作用還不夠突出。農民商品經濟意識和合作經營理念相對淡薄,農民專業合作社發展存在數量少、規模小、層次低、帶動能力弱等問題,而且全省各地發展不平衡,部分落后地區明顯滯后,上述狀況與我省農業大省的地位明顯不相稱,嚴重制約著地區農業發展。

(三)缺乏帶頭創辦能人,合作社成員整體素質偏低。黑龍江省大部分農村地區缺乏領辦合作社的帶頭人,會經營管理、能開拓市場的復合型骨干人才缺少,農民普遍缺少合作意識。這主要是因為農村地區一些有文化、有一技之長的青壯年農民多數外出打工,留在家里從事農業生產的主要是文化水平低、思想保守、年齡偏大的農民。還有一些能力強的“能人”對農民專業合作社不夠了解,缺乏興趣和動力組建合作社,牽頭領辦的意愿不強。

(四)內部管理機制不規范,農民成員的權利和利益需要保障。大多數農民專業合作社內部民主管理、利益分配和監督約束等機制不健全。一些合作社根本無章程,無賬目,合作社的成員不了解合作社章程內容與個人的利益關系,有的領辦人把合作社的民主管理機制與公司制企業管理相混淆,在民主決策和利益分配上不依法辦理。這些問題都影響到農民成員行使民主權利和切身的經濟利益。

(五)匱乏資金以及科技支撐薄弱,是農民專業合作社發展的重大障礙。2009年時,我省農民專業合作社戶均出資額為89.72 萬元,比全國戶均81.05萬元高出8.67萬元,但并不證明我省農民專業合作社的經濟實力強。原因是我省農民專業合作社出資沒有驗資程序,只是由成員相互認可并在申請材料和章程中做出記載即可,真正出資到位的極少;其次是農民以實物出資不需進行評估和過戶,而實際上這些實物基本上還在農民自己手里,農民專業合作社缺少流動資金。再次,得到國家和省財政專項資金扶持的農民專業合作社絕大多數是過去成立的農村合作經濟組織,經過幾年的發展有了自己的項目,而新創辦的合作社則沒有這樣的待遇。另外,農民專業合作社雖具有法人資格,但因其承擔的有限責任沒有實際資產做擔保,因而貸款難的問題不易解決。一些已經成立的農民專業合作社別是從事種植、養殖業的,缺乏科技力量支撐和有效快捷的信息渠道,難以實現做大做強,只能是維持現狀。

三、促進我省農民專業合作社發展的對策建議

(一)重視合作社人才培養。農民的素質直接關系到農業經營主體組織化進程,因此政府應加大對農村教育的投入,提高農民文化水平,應開展對農民的培訓普及市場經濟基本知識,增強農民的市場觀念和風險意識,逐步改善農村人力資源狀況,推動農民專業合作

社在農村健康發展;建立業務培訓制度,培養一批合作事業的積極分子和帶頭人,幫助農民專業合作社建立內部教育和學習機制,引導社員加深對合作制度和組織章程的理解和認識,提高他們的合作意識和對合作社的認同感。

(二)繼續加大宣傳力度。當前,我省農戶對于農民專業合作社非常了解的比例很低,甚至有一部分農戶根本不知道。對合作社不了解必然會導致農戶沒有產生參與的意愿,所以應該從思想上對農民做好引導工作,利用各種形式的宣傳,讓農戶深刻地認識到發展專業合作社給自己帶來的好處,增強農戶的合作意識,激發農戶的合作動機,創造農戶的合作機會,啟發農戶的合作實踐;另外要積極宣傳政府對合作社的扶持政策,吸引更多的農戶來參與合作社的組織建設。

(三)加大對專業合作社的扶持力度。政府應當安排扶植資金,支持農民專業合作社開展信息、培訓、農產品質量標準與認證、農業生產基礎設施建設、技術推廣等服務;政府支持農業和農村經濟發展的農業綜合開發、扶貧開發、國土綜合整治、國土綠化等建設項目,可以優先委托和安排具備條件的農民專業合作社實施。另外要落實相關的稅收優惠政策,對經登記成立的農民專業合作社所得收入免征所得稅等;另外要加強對農民專業合作社的資金支持,農村金融機構要進一步改善對農民合作社的信貸服務,簡化審批手續,解決農民專業合作社生產經營所需資金的問題。

參考文獻:

[1]季湘銘.發達地區農戶參與農民專業合作社的意愿及滿意度的影響因素分析.浙江大學,2010.

第9篇

一、農學類本科畢業論文教學工作中存在的問題

1、畢業論文教學計劃安排未體現農業生產特點,研究時間不能保證

按照現行的教學計劃,農學專業往往論文和實習結合,安排在第6學期和第7學期之間,而其他專業往往安排在最后一個學期。以河南當地農業生產情況為例,小麥一般在10月份種植,來年6月份收割;緊接著是玉米種植,并在10月收割。周年生產,一年兩熟。而學生的實習被集中在一段時間進行,時間安排上跟不上農事進程,也覆蓋不了哪怕一季作物的全生長期。由于需要集中時間實習,另一方面也導致其他時間的理論學習時間安排很緊湊。在平時,同學們很難抽出足夠的時間參加到老師的實驗中去。因此,目前的教學計劃,難以讓同學們有充分的時間對作物整個生長期進行實習和觀察,更遑論周年的觀察和研究了。由于時間上不能保證,即使有同學愿意提前參加到老師的科研中,以備以后寫畢業論文,也很難保證有足夠的時間承擔實驗任務,所得到的數據質量也不高,畢業論文的質量自然容易大打折扣。

2、生產、科研與教學脫節,經費缺乏

作為地方院校,農學專業的老師課題申請競爭很激烈,不少老師基本沒有課題經費支撐研究。因此,對于農業生產,往往也離得比較遠。即使有部分老師有些小課題,也只能是小打小鬧,脫離生產。另一方面,學校擴招,教學經費卻并未相應調整。由于對畢業論文的指導,往往是由老師命題作文,出現與生產脫節,炒冷飯的現象也不少。由于研究命題本身缺乏鮮活,也難以激發同學們的學習興趣。

3、教學質量監督與評價體系存在缺陷,難以起到導向作用

盡管目前已經建立了畢業論文的監督與評價指標體系,但是其可操作性仍然不強。對畢業論文的評價,往往對格式、形式過于重視,對成績分布、材料是否齊全較多關注,而對于實習過程監管、論文學術水平的評價等實質性的方面,缺乏行之有效的監控手段。老師們往往因為不忍心影響學生畢業,也存在放水的問題。由于這些原因,畢業論文評價指標體系并未真正起到導向作用。而同學們也往往因此而存僥幸心理,做論文時不好好做,寫論文時東抄西抄,甚至有造假的情況。

4、學生自身存在的問題

一些同學學習態度松懈,未能認真對待畢業論文工作。認為大四找工作忙,學校不會怎么樣。而學校也因為近年就業壓力大,而存在放松監管的情況。這更助長了學生們學習態度上的松懈。

知識面狹窄,求知欲不足,難以應付綜合性的作業。現有的教學模式,在一定程度上也養成了學生被動受學的習慣。不少學生,在大學四年中,習慣于上課記筆記,考試背筆記的學習模式,平時很少瀏覽專業期刊,知識面狹窄,對行業缺乏基本的了解。這樣的情況,是很難想象能夠在畢業論文寫作中能夠寫出新意和深度的。

綜合素質不強,語言表達和邏輯思維能力弱。一些同學缺乏基本的分析綜合能力,邏輯思維混亂,語言表達功底差。寫出來的文章,不知所云。語病連篇。大學院系往往沒有開設大學語文課程,使同學們失去了提高的機會。英語過級的強制要求,使得很多同學把大量的時間都用在背記英語單詞上面。

二、提高農學類本科畢業論文教學質量的途徑

要提高畢業論文的教學效果和論文質量,根本還在于學生,畢竟論文是要學生自己寫出來的。而各種制度和教學計劃,都應該圍繞能否激發學生學習熱情,如何杜絕學生的僥幸心理進行設計和管理。為此,筆者認為,可從以下幾方面入手,實現畢業論文教學質量提高。

1、鼓勵緊貼農業生產實際的選題

農學類本科生的培養,主要目的為服務于農業生產。如果學生學習時就脫離實際,畢業后即使參加農業方面的工作,也很難短時期內適應過來。當前不少農學類本科生畢業后,往往在農資行業工作。這類崗位酒需要扎實的農業生產實踐經驗。因此,如果在畢業論文選題時,就貼近生產實際,將有利于畢業生的能力培養。

2、根據農業特點,對教學計劃作出相應調整

農業生產周期長,難以重復。因此,在畢業論文工作中,要求在實習實踐,論文工作時間安排上作出調整。如劉世亮等提出的全程實習模式,能夠較好地解決畢業論文時間難保證問題。但是,要實現全程實習教學,必須要在課程設置上作出較大的調整,嚴格控制學生理論課學習負擔,以便學生有更多的時間參加老師的科研工作。因此筆者認為,可以取消專門的實習時間,通過教學時間表的調整,讓學生自由安排時間,達到實習和畢業論文工作的目的。

三、評價指標要作導向性的調整設計

在畢業論文評價指標中,應該減輕對形式審查的重視,而把更多的注意放到學術價值評價上,同時,應該把是否聯系實際,以及論文工作的過程納入考核的內容。這樣,真正從評價指標的導向上,讓學生和指導老師對畢業論文重視起來,并主動地把畢業論文工作于農業生產實際相聯系。院校各級管理部門應該嚴格把關,真正做到鼓勵先進,鞭策落后。這樣,從制度上杜絕學生僥幸心理。

四、鼓勵學生盡早參加老師的科研活動

大學生在進校后,應盡早完成專業教育,并在第二學期開始,鼓勵學生參加到教師的科研活動中去,在具體的科研中,認識農業生產,拓寬視野。學生們只有到具體的生產實際中去體驗,才有可能逐步培養專業興趣。也只有這樣,才能夠讓學生自己認識到畢業論文將從哪里出來。

五、經常舉辦學習交流專題報告會,分享樂趣和經驗

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