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組織與管理論文

時間:2023-03-22 17:34:39

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組織與管理論文

第1篇

目前農村推廣的有集體、聯戶和專業三種形式,其中以鄉村組集體共育較適合共育技術和管理基礎差的新蠶區及剛推廣共育地區;聯戶和專業形式適合經過培訓或技術熟練的地區。三種形式中以聯戶較為群眾接受,因為它具如下特點:一是共育戶數可由各養蠶戶自由組合,共育人員可由各戶商量解決。二是服務和養蠶器具容易安排。三是桑葉容易兌出且符合質量要求。四是人員工資和蠶農之間的不信任感易解決,爭議、矛盾少。總之,不論推廣哪種形式,都要先考慮群眾的的接受能力和技術熟練程度。

2房屋和設施

小蠶共育室可設計為地火龍式,它具有保溫、保濕、保持桑葉新鮮良好的性能,具有節省燃料、調節溫濕度方便、感溫均勻恒定、降低養蠶成本等特點。共育室也可采用空調或電加溫方式。小蠶共育所有設施可由各家兌出,然后集體洗刷,嚴格消毒。

3技術措施

根據小蠶生理特點,小蠶共育室應做好以下幾點:一是嚴格消毒防病。共育前按照養蠶消毒技術操作規程對蠶室、蠶具和周圍環境打掃、清洗和消毒。二是小蠶具有耐高溫、耐多濕能力,應做好薄膜覆蓋育,保持桑葉新鮮。三是葉質選擇以葉色為主,葉位為輔,適熟偏嫩、老嫩一致。四是小蠶給桑時做到一撒、二勻、三補、四整,四邊給到且必須均勻。五是采取早提青、遲止桑、飽食就眠、遲餉食的眠起處理辦法,嚴格淘汰遲眠、弱病蠶,促使蠶兒齊、全、壯。可在95%左右眠蠶時,把較嫩的適熟葉切成較小的碎片,每匾補給少量,讓沒眠蠶飽食就眠,見有起蠶開始止桑。六是注意調匾和通風換氣,控制好目的溫濕度。

4小蠶共育適度規模

根據目前蠶桑生產實際情況和技術水平,一個共育室的飼育規模以20張左右為宜。按現在農村房屋面積(共育至3齡),一間平房能放40只蠶匾,可共育10張蠶種,兩間平房即可共育20張蠶種。

5適時分蠶

第2篇

一、中華民族文明素質概念的界定及特征

中華民族素質由基本素質提高向著現代文明素質提高的轉變,主要是文明水平和審美能力的提高。因此,文明水平和審美能力是當代中華民族文明素質內涵的特有屬性,高度體現著中華民族文明素質的水平,代表著中華民族文明素質發展的方向。在馬克思看來,人的自由王國應該是在物質生產領域的彼岸,在精神領域和審美領域。因此,科學界定中華民族文明素質概念,研究實現中華民族偉大復興中國夢進程中的中華民族主體文明素質問題,應當從物質的發展層面深入到人與自然的倫理層面,從中華民族基本素質領域拓展到精神的文化領域,這是科學界定中華民族文明素質概念的關鍵所在,也是提高中華民族主體心靈美、語言美、行為美、環境美的文明素養水平的關鍵所在。

據此而論,所謂中華民族文明素質,是指中華民族在長期改造自然、改造社會和改造自身的過程中所形成的思維方式、心理態度、價值取向與道德觀念,通過主體內化和積淀后表現出的審美能力和精神文明的穩定特質。其內涵是中華民族在生活、生產勞動的實踐活動中所具備的自身條件,以及認識世界和改造世界的能力。所具備的自身條件與能力是審美素質和精神文明水平的提高,其實質是在肉體與精神、理智與情感、個體與社會的統一中追求真理、追求科學與和諧發展,使人與社會、與自然、與他人形成一種無功利的、誠信的、可持續發展的關系狀態。從外延上說。它可以作為古代、近現代中華民族文明素質,也可以作為當代中華民族文明素質。

中華民族文明素質的基本特征,是中華民族文明素質所特有的性質,是中華民族文明素質內在本質的反映和外在表現形式。

第一,具有歷史積淀性與發展性特征。中華民族文明素質形成是一個歷史過程,其內涵是隨著時代的發展而提升與擴展的。中華民族素質文化思想從它的產生、早期定型,并在長期的社會發展中詮釋、改造,不斷升華,得以系統化,始終是以道德文化為主線。提高中華民族素質,最重要的是要提高思想道德素質,并融入到中華民族文化的血液之中,形成原動的、強大的素質文化動力。歸納起來說,中華傳統文化中有“士不可以不弘毅,任重而道遠”的理想精神;“天下興亡,匹夫有責”的愛國主義精神;“士志于道”、“君子憂道不優貧”的憂患精神;“崇德重義,修身為本”的重德精神;“天人合一”、“和而不同”、“以和邦國、以皆萬民”的和諧精神;“天下為公,修齊治平”的集體主義精神;“剛健有為,自強不息”的奮斗精神;“殺身成仁,舍生取義”的獻身精神;“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的先人后己精神;匡扶正義、見義勇為和扶貧濟困的責任精神;“先行其言,而后從之”和“人而無信,不知其可”的信用精神,等等,進而形成了“以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息”的中華民族精神,并根植于中華民族全體社會成員的意識深處。因此,中華民族素質文化具有歷史積淀性與發展性特征。

第二,具有民族素質文化思想認同性與規范性特性。在中華民族歷史發展的進程中,不斷地創造著自己的文化,同時又在文化的孕育下不斷地促進著自身素質的發展。中華民族通過對文化創造而又對自身創造。事實上,中華民族所創造的一切文化價值,從內容到形式,從理論到實踐,唯有一個意義和目的,即解放和發展民族的能力,促進其素質的全面提高。所謂中華民族素質文化思想,這里是指中華民族在長期建設文化與創建文明的相互交融過程中,為提高民族文明素質的內涵設計、價值取向、目標設定、教育路徑與方法,在實踐中凝結而成的提高民族文明素質的思維指向與價值觀念。中華民族素質文化是民族成員提高自身素質的價值取向和共同準則。具有認同性與規范性特征。

第三,具有文明觀念內化性與穩定性特征。中華民族文明素質是以內在的形式存在的,是中華民族在改造自然、改造社會和改造自身的過程中作為主體的內在屬性表現出來的。因此,中華民族文明觀念只有經過主體內化后,才能逐漸積淀而成,轉化為中華民族文明素質結構的穩定部分,而且在民族的絕大多數成員身上都能得到充分體現,并能在中華民族偉大復興的中國夢目標的實現中發揮重要作用。就此意義上說,中華民族文明素質具有觀念內化性與穩定性特征。

二、中華民族文明素質與其他相近范疇的關系

中華民族文明素質、中華民族素質、中華民族心理素質、國民素質、人口素質等基本范疇,都具有人類素質的豐富內涵和發展性特征,但各自的研究對象或視域不同。

(一)中華民族文明素質與中華民族素質范疇的關系

中華民族文明素質與中華民族素質二者相比較,都具有研究民族素質的內涵屬性與功能。但從層次意義上說,中華民族素質是初級文明素質形態,中華民族文明素質則是較高文明素質形態。從內涵指向來看,“民族素質是一個民族的社會經濟、政治、生活方式以及地理環境的特點在該民族精神面貌上的反映。它是一個民族特殊的精神現象,在族際比較中可以明顯判別不同的民族”(張華青:“民族素質與政治文化關系析”,《社會主義研究》2003年第2期)。還有學者認為:“民族素質是一個民族自身生存發展和對外競爭過程中表現出來的一種綜合能力。”(熊坤新:“民族素質研究的標志性成果——讀都永浩新著民族素質論”,《中國民族報》2005年第2期)就此意義上說,中華民族素質的內涵具有民族素質的一般屬性、族際比較性特點,側重于研究民族特殊的精神現象。而中華民族文明素質的內涵隨著歷史的進步及社會發展對主體素質需求的變化而提升,具有時展需要性、突出中華民族素質文明性、強調中華民族素質審美性等特征,旨在形成人與社會、與自然、與他人文明的倫理狀態。提高全民族文明素養。

(二)中華民族心理文明素質與中華民族心理素質范疇的關系

中華民族心理文明素質與中華民族心理素質的內涵。二者都體現著民族心理特征,但各有側重。一般意義上說,中華民族心理素質的內涵是文化,決定民族心理素質的是共同文化,因而民族心理的形成過程就是文化的內化過程。所以,民族心理素質是在相當長的歷史時期中形成的,也就是人們通常所說的民族性格或國民性方面。“所謂民族心理素質,是指‘表現于共同文化上的共同心理素質’。這就是說,民族心理素質是由民族的‘共同文化’決定的。民族心理素質是在相當長的歷史時期中形成的,因而決定民族心理素質的‘共同文化’,不是指這個民族形成和發展過程中某一時期的文化現象,而是指這個民族的傳統文化。”(陳玉屏:“傳統文化、民族心理素質與民族精神”,《西南民族學院學報》(哲學社會科學版),1996年第6期)而中華民族心理文明素質的內涵,是由積極地與社會發展相統一的價值觀所導向、在社會實踐活動中形成的穩定的心理品質,并突出平和與包容的文明心態主題,表現為民族成員相對穩定的品質能力。可見,中華民族心理素質的內涵屬性是文化,而中華民族心理文明素質的內涵屬性是文明。

第3篇

通常所謂胥吏,包括在官府中專門經辦各類文書的人員、處理具體事務和技術性工作人員、從事其他雜務廝役的人員三部分。本文以第一部分為研究對象。宋朝分類比較清晰。在官之下,從事文書工作者為“吏”,從事具體事務者則稱為“公人”。反映在制度上,中央各機構的設官、置吏有明確規定,如《宋史》卷一六一《職官一》所記尚書都省“設官九:尚書令、左右仆射、左右丞、左右司郎中、員外郎各一人。……置吏六十有四:都事三人,主事六人,令史十有四人,書令史三十有五人,守當官六人。”但是隋唐文書胥吏是一個形成過程中的階層,其分化程度還不及宋朝。在唐律中,“吏”的概念比較寬泛,《唐律疏議》卷一名例律解釋“吏、卒殺本部五品以上官長”時云:“吏,謂流外官以下。卒,謂庶士、衛士之類。”據此,則凡在官府供事者,除了“卒”外,“(流外)勛品以下,爰及庶人”[2] 均為吏。在唐人觀念中,“吏”有廣義的“凡百執事,誰非吏職?”與狹義的“吏者,謂官長所署,則今胥吏耳,非公卿百僚之例”這兩種含義[3] 。在隋唐的行政制度中,也沒有找到一個概念能與“在官府中專門經辦各類文書”的人群集合準確對應。所以,在此有必要以文書胥吏的核心任務——辦理文書為中心,并參考唐朝社會觀念以及職位的發展方向,對隋唐中央文官機構中文書胥吏的構成作一簡單分析。

在中央機構中,流外官中的行署文案者,即與“主典”概念大致相當的臺省“令史、書令史”,寺監“府、史”等流外官構成隋唐胥吏的主體。對此,學者意見一致。唐制對其職掌有明文規定,“尚書都省令史、書令史并分抄行署文書”,“以主事、令史、書令史署覆文案,出符目”,“凡令史掌案文簿”等等[4] 。府、史職掌與之相似,如《敦煌發見永徽東宮諸府職員令殘卷》記家令寺有“府十人掌受事上抄,行署文案。馀府準此。史廿人掌同府”[5] 。

但是,“流外官”概念并不能涵蓋隋唐機構中所有的文書胥吏。

首先,數量巨大地方佐史等胥吏就不屬于流外官[6] 。其次,就中央文官機構而言,其中還存在一些胥吏,其身份地位尚在流外官以下。令史、書令史、府、史中的絕大部分為流外官,但以《唐六典》各官府職員的設置情況與基本同時的《通典》卷四十所載開元二十五年(737)流外官品令比較,諸冶、諸屯、諸鑄錢監等機構的府、史就不是流外官。此外,據《唐六典》,在秘書省著作局、殿中省、內侍省和太子左春坊諸局中,設有“書吏”一職,書吏與令史、書令史性質相似,《敦煌發見永徽東宮諸府職員令殘卷》明確記其職掌,如司經局下記“書令史二人掌行署文案。馀局書令史準此。書吏四人掌同書令史”[7] 。可見書吏職掌與前引令史、書令史,府、史之職掌完全相同,當為專司文書的胥吏,但書吏卻也不在流外官之列。

另外,尚書都事、門下錄事、中書主書,各省、御史臺及東宮主事、寺監錄事等為低級流內官,從其職掌與唐人將其視為胥吏的社會觀念看,應屬于我們考察范圍之列。其中,張廣達先生已經證明主事、寺監錄事這些法律上的流內九品官在社會觀念中被視為流外,歸入吏職。沿此思路,尚書都事、門下錄事、中書主書三官亦然。其職掌為辦理文書,從“事”或“書”的名稱便可看出其職掌與文書有關[8] 。就門下錄事而言,《唐律疏議》卷五名例律規定:“尚書省應奏之事,須緣門下者,以狀牒門下省,準式依令,先門下錄事勘,給事中讀,黃門侍郎省,侍中審。”可見門下錄事有依照令式勘檢文書之責。在唐朝他們也被視為胥吏。如開元十三年,行封禪之禮,“中書令張說自定升山之官,多引兩省錄事主書及己之所親攝官而上”。中書舍人張九齡看不慣張說的做法,對他說:“今登封霈澤,千載一遇。清流高品,不沐殊恩,胥吏末班,先加章紱,但恐制出之后,四方失望”[9] 。張九齡正是把錄事、主書看作胥吏末班。中書主書的情形與之相似。中書主書的職掌是“司中書簿籍”[10] 。在唐人眼中,其也屬胥吏。如代宗時元載為相,重用中書主書卓英倩、李待榮,被人稱為“外委胥吏”[11] 。又如憲宗初,鄭馀慶為相,對竊權干政的中書主書滑渙“復以胥吏蓄之,時論歸重”[12] ,可見在唐人看來,胥吏才是中書主書理所應當的身份。除此之外,隋唐尚書都事、中書主書是由南北朝尚書都令史和主書令史發展而來[13] ,在唐代,他們又都是從“流外有刀筆之人”中選[14] 。所以,無論從其職掌、人選、淵源、都與令史、書令史等流外胥吏關系密切,不僅被當時人目為胥吏,而且從發展角度看,他們在宋朝又最終從制度上被明確歸入吏職[15] 。因此,尚書都事、門下錄事、中書主書,各省、御史臺及東宮主事、寺監錄事等低級流內官,也應該進入考察隋唐胥吏的視野之中。

同樣,“主典”概念也不能涵蓋隋唐機構中所有的文書胥吏。

先從概念上看,主典為四等官之一,勾官是與四等官列的概念,唐律中諸如“判官為一等,主典為一等……檢、勾之官,同下從之罪”、“主典及檢、勾之官為第四從”[16] 等律文都表明勾官與主典為并列關系,那么,寺監中作為勾官的流外官錄事等胥吏自然就不屬于主典。再舉一個實例,上文已證門下錄事為胥吏,王永興先生認為其不是勾官[17] ,同時它也非主典,因唐律規定“尚書省應奏之事,須緣門下者,以狀牒門下省,準式依令,先門下錄事勘,給事中讀,黃門侍郎省,侍中審。有乖失者,依法駁正,卻牒省司。若實有乖失,不駁正者,錄事以上,減省下從一等。……駁正之法,唯在錄事以上,故所掌主典,律無罪名”[18] ,可見門下錄事不是主典。

圍繞文書的運行過程,還有一部分專門負責文書傳遞工作的胥吏。如唐門下省、中書省均有“傳制”一職。門下省設有“傳制八人”,“掌送制敕。流外之中,最小吏也,分番上下,亦呼為番官”[19] 。與之類似,唐制規定低級無職事品散官應于吏部當番上下,“若都省須使人送符及諸司須使人者,并取兵部、吏部散官上”[20] 。這些人地位很低,尚在令史等胥吏之下,史稱其“甚為猥賤,每當上之時,至有為主事、令史守扃鑰執鞭帽者”[21] 。此類人雖與文書工作有關,但他們并不是文書形成的參與者,論其職責實屬從事雜務廝役的一般小吏,因此本文不予關注。

通過以上考述,在我們所見到的唐代官員分類制度中,文書胥吏大部分屬于勾官、主典的現象顯示了其以文書為職責;而胥吏大多數屬于流外官的現象顯示出其地位低下、與官趨于分離的特點。但同時這些概念并不能容納正在形成中的隋唐文書胥吏階層的全體,如既非勾官亦非主典的門下錄事,以及中書主書、諸司主事等在法律上是流內官,但從社會觀念看屬于胥吏;書吏和部分府、史是胥吏但又無流外品。可見在隋唐時期,在社會觀念中對胥吏概念有所認識,但比較嚴密的胥吏概念尚未在制度中出現。

基于此,根據胥吏與文書政治緊密關聯的特點,從發展的角度,我們將專門處理文書的人員,即尚書都事、門下錄事、中書主書,諸司主事、主簿、錄事等部分流內官,以及令史、書令史、府、史等流外官,還有書吏、部分府、史等流外以下人員作為一個系統進行考察,因為學者們已經從不同視角對隋唐胥吏的職掌、管理及其對行政的作用進行了較深入的研究,但對中央機構內文書胥吏組織系統的研究尚少,所以本文重點考察南北朝后期到唐中葉中央文官機構中,在“官”之下一個文書胥吏組織系統發展的過程和環節,試探討隋唐專司文書之“吏”發展的特點,以及這種特點在“官吏分途”歷史進程中的意義。

(一)尚書、門下、內史三省分置主管文書的官員都事、錄事、主書。

其中,尚書都事在前代叫尚書都令史,北齊八名,梁、陳各五名。隋文帝改為尚書都事,設八人。其改為六名,則是煬帝在大業三年(607)定令時,由“當八座之數”到“當六曹之數”,使之“分隸六尚書,領六曹事 ”[25] 。而門下省設錄事則是北朝的制度,北齊設從八品錄事四人,梁、陳未見有門下錄事的記載,隋置門下錄事六名。在前代中書省有主書(或稱主書令史)。《唐六典》卷九《中書省》“主書”條注:“梁氏不置”,此誤。雖然在《隋書·百官上》、《通典·職官三》亦未記梁是否有主書,但是在梁代史料中,多見“主書”之記載,如《梁書》卷三八《賀琛傳》記:“高祖大怒,召主書于前,口授敕責琛”。又有“有事遣主書論決”;“遣主書宣旨”等[26] 。可見梁中書省設有主書。此后,“陳氏中書置主書十人”,“北齊十人”[27] 。隋將中書省改稱內史省,遂置內史主書十人。

就北齊、梁、陳來說,此三官均置者惟有北齊,而其品位略有差異,據《隋書·百官中》,北齊尚書都令史、門下錄事為從八品上,中書主書為正八品下。隋在調整其名稱、數量的同時,其品位也趨一致,都事、錄事、主書,隋文帝時都是從八品[28] ,煬帝大業三年令又同升為正八品。

(二)各司主事的普遍設置及其地位的確立。

南北朝時,三省中主事或主事令史的設置情況比較混亂。在北齊,門下省有從八品主事令史八人,中書省不置主事[29] 。在尚書省二十八曹中,只有“吏部、儀曹、三公、虞部、都官、二千石、比部、左戶,各量事置掌故主事員”[30] 。可見,尚書省內非諸曹都有主事,且其地位似在“掌故”之下。

南朝梁,《隋書·百官上》記梁中書省“有通事舍人、主事令史等員,及置令史,以承其事”。可見中書省置主事令史,但未記其品位。《唐六典·中書省》“主事”條注:“歷宋、齊,中書置主事,品并第八。梁中書令史二人,品第八。”此條是中書主事條,其中卻記梁“中書令史”,值得懷疑,與前后注文都記述主事也不相符。察同卷“令史”條注:“梁中書令史八人、書令史十二人,品皆第九。”員數、品位都與前“主事”條所謂“中書令史”矛盾。二者相較,考慮到梁中書省設有“主事令史、令史”的情況,可知主事條注漏“主事”二字,應記為:“梁中書(主事)令史二人,品第八。”在梁門下省,設有門下主事令史,為三品勛位[31] 。梁尚書省內未見有主事或主事令史的記載。

南朝陳,據《唐六典·門下省》“主事”條注,陳門下省置主事令史。但員數、品位不詳。中書省是否有主事或主事令史,史料存在分歧。《隋書·百官上》記陳中書省云:“有中書舍人五人,領主事十人,書吏二百人。”《冊府元龜》卷四五七《臺省部·總序》與之同。但《唐六典·中書省》“主事”條注卻明確記載:“陳氏不置”。我們認為《隋書》、《冊府元龜》有誤。祝總斌先生對此曾有考證[32] ,在此略做補充。據《通典·職官三》“中書省”記:“省中有中書舍人五人,領主書十人,書吏二百人。”同卷“主書”條記“齊于中書置主書令史。陳置主書而去令史之名。”《唐六典·中書省》“主書”條注:“陳氏中書置主書十人,去令史之名。”兩處記載的共同之處是都記有“主書十人”,《唐六典》明言陳中書省無主事,而《通典》也未記其有主事。這樣,在《隋書》和《冊府元龜》有主事而不記主書的前提下,問題的焦點成為在中書舍人之下、書吏之上,是置“主事十人”,還是置“主書十人”?檢諸史料,陳代,施文慶“起自微賤,有吏用,后主拔為主書,遷中書舍人”。又有“詔令主書、舍人緣道迎接”衡陽獻王昌[33] 。而未見“中書主事”的記載。因此,《隋書》“主事十人”為“主書十人”之誤,陳中書省的確“不置主事”。陳尚書省中,也沒有發現設主事的記載。

以上可見,前代并非三省都有主事或主事令史,而且同為主事,地位也有差別。隋開皇初繼續了這種現象,直到隋文帝開皇十四年,諸省各置正九品上階主事令史[34] ,這樣在三省均設主事令史,扭轉了南北朝以來三省中主事或主事令史設置無常、品位不一的情況,煬帝大業三年諸司主事令史“并去‘令史’之名,但曰主事,隨曹閑劇,而每十令史置一主事,不滿十者亦一人”[35] 的命令,更進一步明確了各部門內主事與令史之間的配置及統屬關系。而史料中出現的隋“吏部主事”、“刑部主事”、“屯田主事”、“虞部主事”[36] 等反映出隋六部二十四司中,至少其中不少司設有主事。據《隋書·百官中》,北齊尚書省有屯田曹,但屯田曹不置主事。因此,隋屯田曹“屯田主事”的設置,正是各司設置主事普遍化的表現。

(三)各司普遍設置令史、書令史,并全部降為流外官。

《隋書·百官中》記北齊“自諸省臺府寺,各因其繁簡而置吏。有令史、書令史、書吏之屬”。北齊尚書省中設有“正令史、書令史”[37] 。《唐六典》卷八、九中分別有“北齊門下并有令史、書令史”,“北齊中書并有令史”的記載。由此可知三省中各司均置令史、書令史。但員數、品位不詳。

梁尚書省有令史一百二十人、書令史一百三十人,其中,“尚書度支三公正令史、尚書都官左降正令史”為三品蘊位,“尚書正令史、尚書監籍正令史”為三品勛位[38] 。在中書省,據《唐六典·中書省》所記,“梁中書令史八人、書令史十二人,品皆第九”。梁門下省置令史、書令史,其中令史為九品[39] 。

至陳,據《唐六典》卷一“令史”條注,尚書省置令史。中書省“不置令史”,而設“書吏二百人,書吏不足,并取助書”[40] 。門下省則沿梁制,置令史、書令史。

北齊、梁、陳之三省,除陳之中書省較為特殊外,已基本形成了令史、書令史的結構。隋朝在繼承的同時,其改革主要表現于數量的增加和品位的調整。南北朝時三省置吏數史料多不載,唯有梁制稍存,其尚書省有令史一百二十人、書令史一百三十人;中書省置令史八人、書令史十二人。這和《唐六典》記唐尚書令史三百名、書令史多達近六百人;中書省有二十五名令史、五十名書令史相比,相差數倍。隋代雖然不見吏之具體數目,但從吏部尚書牛弘所言“今令史百倍于前”看,吏員數量增加的趨勢是確鑿無疑的。在令史、書令史的品位方面,魏晉以來,即“用人常輕”,南北朝“益又微矣”,梁尚書省某些令史已經是流內之外的三品蘊位或三品勛位。隋沿此趨勢,史言尚書省令史“革選卑降,始自乎隋”[41] 。而前代尚為流內官的中書、門下二省令史在“開皇初,始降為流外行署”[42] 。這樣,三省中令史、書令史在設置與品位上便比較整齊了。另外,前代令史和書令史之間關系也不十分明確,例如梁中書令史、書令史就都是九品。隋三省中,對此雖無具體記載,但《唐六典》卷十《秘書省》“令史”條記:“隋秘書令史四人,流外二品;書令史九人,流外三品。”由此可知隋令史與書令史之間已經確立了上下關系。

(四)臺省胥吏與寺監胥吏的區分。

北齊“自諸省臺府寺,各因其繁簡而置吏。有令史、書令史、書吏之屬”,臺省、寺監置吏無原則不同。隋煬帝大業三年,除尚書省置令史外,“其馀四省三臺,亦皆曰令史,九寺五監諸衛府,則皆曰府史”[43] 。隨著臺省與寺監之間分工的逐步明晰,其胥吏的職名也產生了鮮明的區別。

通過以上簡略分析,可以看出,隨著三省制的確立以及三省六部與寺監關系的逐步理順,中央文官機構中文書胥吏的變化,主要是通過隋開皇、大業年間的機構改革,與三省制的要求相適應,綜合條理南北舊制,改變了前代制度中職名不一、層次不清的混亂狀態,在三省分設尚書都事、門下錄事、內史主書,在作為決策與行政核心的三省六部二十四司中,建立了整齊劃一的以主事、令史、書令史為中心的處理文書的系統(參見附表一),由于令史、書令史全部降為流外官,每十令史置一正九品主事,又因臺省令史與寺監府史的區分,其縱向層次以及機構間的區分更加清晰。文書胥吏的組織系統初具規模,并奠定了以后的發展方向。

由隋到唐朝中葉,以三省制為核心的中央政治制度雖不斷調整,但總體相對穩定。從中央文官機構胥吏系統發展建立的角度觀察,隋朝劃時代的成果奠定了發展方向,唐前期胥吏系統的發展主要是在隋朝基礎上擴展和規范,進而形成了與機構職能、地位相應的三個相對獨立的胥吏職位序列。

唐初,完全繼承了隋朝的改革成果。在隋整齊劃一的趨勢下,尚書、門下、中書三省中分設都事、錄事、主書,且同升為從七品。在三省六部二十四司內,在各司令史、書令史之上均置主事[44] ,而且同為從九品上階。三省六部二十四司的令史、書令史分別為流外勛品和流外二品。寺或監的府為流外三品、史為流外四品。

我們所能看到的隋朝胥吏系統的發展主要是在三省六部及寺監中。唐前期,整個胥吏系統逐步向中央其他機構擴展延伸。隋之秘書省設“令史四人,流外二品;書令史九人,流外三品”。唐完全照搬,絲毫未改。同時,唐在秘書省令史、書令史之上新設置從九品主事一人,“掌印,并勾檢稽失”[45] 。殿中省主事二人為隋煬帝置,唐繼承其制[46] 。在內侍省,隋朝內侍省原有“主事二人,開皇十六年,加置內侍主事二十員,以承門閣”。從其職任看,與專處理文書的主事有一定差距。唐置從九品主事二人“掌付事勾稽省抄也”[47] 。另一方面,據《隋書·百官下》,隋煬帝大業三年以后,由于內侍省改為長秋監,為五監之一。根據“九寺五監諸衛府,則皆曰府史”的命令,其長秋監主事之下的胥吏成為府史。唐又改為內侍省,置令史、書令史。這樣一來,秘書、內侍、殿中三省之省司就與尚書、中書、門下三省一樣,構成了“主事、令史、書令史”的胥吏系統。

唐朝前期中央文官機構胥吏發展最引人注目的還是在于整個胥吏系統的規范化,主要表現于三個相對獨立胥吏職位序列的形成。

有關資料主要集中于《舊唐書·職官志》、《新唐書·百官志》、《唐六典》。但是三書相關記載有相當大的差距,特別是《舊唐書》與其他兩書在某些機構,如太子左春坊六局等差別甚大。如何解釋這些差別,關系到《舊唐書·職官志》的性質。學術界一般認為:“(《舊唐書》)《職官志》三卷,主要記述代宗以前的設官情況,但又未取韋述《唐書》。《志》一‘錄永泰二年官品’,《志》二、《志》三的許多文字直接錄自《唐六典》及當時尚存的《宮衛令》、《軍防令》等。代宗以后的制度,以德宗朝的變革補入最多”[48] 。上述觀點,特別是“未取韋述《唐書》,直接錄自《唐六典》”有進一步討論的馀地。因此,為慎重起見,本文假設三書有各自獨立的史源,并以各個機構為研究單位進行具體分析,在斷代的基礎上爭取對差異作出更接近史實的解釋,為進一步分析提供盡量可靠的依據。因內容龐雜且篇幅所限,以下,僅選擇幾個有代表性的機構試論之。

⑴ 前“注[44]”文已說明《舊唐書》吏部“吏部郎中”條缺吏部主事實為漏記,唐前期一直存在吏部主事一職。

⑵ 《舊唐書·職官二》禮部“祠部郎中”條,“主事二人,令史五人,書令史十一人,亭長六人,掌固八人”。《唐六典·尚書禮部》、《新唐書·百官一》均記為“主事二人,令史六人,書令史十三人,掌固四人”。差別在于是否有“亭長”一職及三個具體數字。

我們認為此條為《舊唐書》誤。理由如下:第一,就此條時間而言,關于祠部郎中的職掌,《唐六典》記其掌“佛道之事”。《舊唐書》、《新唐書》記為掌“僧尼之事”。《唐會要》卷五九《尚書省諸司下·祠部員外郎》云:“延載元年(694)五月十一日敕:‘天下僧尼道士隸祠部,不須屬司賓。’……(開元)二十五年正月七日,道士、女道士割隸宗正寺,僧尼令祠部檢校”[49] 。據此詔可知,《唐六典》此條反映開元二十五年(737)之前的情況,《舊唐書》和《新唐書》此條為開元二十五年以后的情況。而《唐六典》、《新唐書》置吏完全一致,可見前后變化不大。那么《舊唐書》與二書的差異便值得懷疑。第二,《舊唐書》此條記有“亭長”一職。根據唐制,亭長在各省部寺監中普遍設置,但僅置于各個機構的頭司之中,如在六部二十四司中,只有在吏、戶、禮、兵、刑、工六司中設亭長,《唐六典》和《新唐書》莫不如此,《舊唐書》除此條之外,也均如此,可見此條與制度慣例有不和諧之處。第三,《舊唐書》此條與“禮部郎中”條置吏數量名稱完全相同,按例,亭長在禮部也應置于禮部司下。基于以上三點,我們認為《舊唐書》“祠部郎中”條職員部分為抄“禮部郎中”條之誤,祠部司置吏應以《唐六典》、《新唐書》為確。

⑶ 在有關太子東宮官吏的記載中,《舊唐書·職官三》、《唐六典》之卷二六、二七、《新唐書·百官四上》之間的差別最大。其中與本文主旨最密切的是與另外兩書相比,《舊唐書》在太子右春坊、太子內坊未記“令史、書令史”;藥藏局、內直局、典設局、宮門局《舊唐書》未記“書令史、書吏”;司經局、典膳局《舊唐書》未記“書吏”;而在太子家令寺、率更寺、仆寺及寺屬食官署、典倉署、司藏署、廄牧署中,《舊唐書》均未記“府、史”。《唐六典》和《新唐書》在記述以上職位時,在具體數量上也略有差異。幸好《敦煌發見永徽東宮諸府職員令殘卷》和《冊府元龜》卷七百八《宮臣部·總序》分別記載了永徽二年(651)、開元二十五年的東宮職員情況,為討論提供了較為確切的時間參照。

先考察三書記述東宮部分的大體時間。從機構設置來說,《舊唐書》、《唐六典》均有“太子內坊”,《新唐書》東宮無,而是在內侍省設“太子內坊局”。此變動是根據開元二十七年四月二十八日敕:“內坊宜復內侍省為局”[50] 。可見開元二十七年為《舊唐書》、《唐六典》的下限。由二書崇文館內置“校書二人”可知其均為開元七年以后制度[51] 。永徽《殘卷》第17行記內直局有“典璽四人掌守璽”,而《舊唐書》、《唐六典》均未記。《新唐書》內直局注云:“武德中,有典璽四人,開元中廢。”又《舊唐書》、《唐六典》均記“太子賓客四人”,據《唐會要》卷六七《東宮官》記太子賓客“開元中,始編入令,置四員”。綜合以上幾條可知,《舊唐書》和《唐六典》東宮官屬部分反映時間大體相當,均記開元中后期制度。

隋東宮置吏狀況從《隋書》中難以得知,但《冊府元龜》中完整的保存了一條隋文帝時太子內坊官吏的資料,“隋文帝始置太子內坊,典內一人、丞四人、錄事一人、令史三人、書令史五人、道客舍人六人、閽師六人、內閽八人、內給使無員數、內廄二人、典事二人、駕士三十人、亭長二人、掌故四人”[52] 。從吏名到員數,都與永徽《殘卷》和《唐六典》所記相當接近。從內坊情況可知,在太子內坊置吏方面,唐承隋制,變化不大,直至唐中。而以《殘卷》所記永徽二年制、《冊府元龜》所記開元二十五年制、推測為開元中后期制度的《唐六典》、及至少為開元二十七年以后制度的《新唐書》互相比較,可以發現近百年中東宮這部分官署置吏狀況相當穩定,前后變化甚微(參見附表二)。在這種情況下,我們認為,既然《舊唐書》也反映開元中后期的東宮狀況,與《唐六典》大體同時,那么其對“書令史、書吏、府、史”等胥吏的大量未記,至少從吏名來說,可以視為漏記。

⑷ 內侍省五局,《唐六典·內侍省》、《新唐書·百官二》記各局內均設有“書令史、書吏”,且兩書對具體員數的記載也完全相同。如掖庭局記:“書令史四人,書吏八人。”可是《舊唐書·職官三》內侍省掖庭局記為:“令史四人,書令史八人。”在宮闈局,前二書記“書令史三人,書吏六人”,《舊唐書》記“令史三人、書吏六人”,數字相同,但吏名有異。

還是從時間入手。開元二十七年四月,太子內坊由東宮改隸內侍省,為“太子內坊局”[53] ,對這個重要變化,有《新唐書》記載,《舊唐書》與《唐六典》均未反映,可見《舊唐書》、《唐六典》內侍省條所記下限為開元二十七年。《唐六典》、《舊唐書》記內侍省長副官為“內侍四人,內常侍六人”。而《新唐書》“監二人,少監二人”,其下注云:“天寶十三載,置內侍監,改內侍為少監。”由此可知《新唐書》此條為天寶十三載(754)以后制度。又《唐會要》卷六五《內侍省》記德宗“貞元四年(788)二月四日,內侍省內給事加二員,謁者監加四員,內寺伯加置四員”。同卷又記:“(貞元)十五年四月,詔內侍省內給事加置二員。……二十年十二月,詔加掖庭局令四員”[54] 。以此衡量諸書,《新唐書》記“內給事十人、謁者監十人、內寺伯六人”分別比《舊唐書》和《唐六典》所記多二人、四人、四人,與貞元四年敕合;而《新唐書》記“內給事十人”,與《唐六典》、《舊唐書》“內給事八人”相比,增加二人,正好和貞元十五年詔相符。其“掖庭局令二人”和《唐六典》、《舊唐書》相同,與貞元二十年敕不合。可見《新唐書》記內侍省職員令為貞元十五年到貞元二十年之間的情況。從開元二十七年到貞元十五年,《唐六典》與《新唐書》記載的時間跨度在六十年以上,而二書在諸局置吏方面幾乎完全一樣,僅僅《新唐書》在奚官局增“藥童四人”,宮闈局之“內閽人”作“內閽史”,“書令史、書吏”的記載更是驚人的全等,這說明諸局置吏情況變化不大。

《唐六典》、《冊府元龜》卷六六五《內臣部·總序》均記“內侍四人”。《通典》卷二七《職官九·內侍省》“內侍”條注曰:“舊二人,開元中加二人。”這與《唐六典·內侍省》“內侍”條注:“皇朝依開皇,復為內侍省,置內侍二人,今加至四人”合。可見《唐六典》反映開元中制度。中華書局標點本《舊唐書》亦作“內侍四員”,但校勘記云:“內侍四員,‘四’字各本原作‘二’,據《唐六典》卷一二、《通典》卷二七、《冊府》卷六六五改。”從時間定位角度考慮,此處將“二”改為“四”似不妥。因為《舊唐書》“內侍二員”,正好說明其記述內容是在開元中“加二人”以前。《舊唐書》所反映的情況既早于《唐六典》,那么,《舊唐書》記在掖庭局和宮闈局內設有“令史”便有可能,而景云二年(711)敕“內侍省令史資勞,宜同殿中省令史,其五局令史,同殿中省諸局”[55] ,正可作為玄宗前內侍省五局中可能設置令史的旁證。

若上述不誤,我們可以做如下推測:在內侍省五局中,直到玄宗以前,在胥吏配制上還有“令史、書令史”,“書令史、書吏”或“令史、書吏”的多種結構,玄宗時對此進行了調整,主要在形式上將五局置吏統一成“書令史、書吏”的結構。由于職位數量未變化,所以其調整的目的突出的表現在追求名稱和等級的整齊劃一。改革后的制度穩定,長期未變。

第4篇

論文關鍵詞:我國流通服務業自主創新問題研究進展—基于中國期刊全文數據庫的調查

黨的十七大報告明確提出要發展現代服務業,提高服務業比重和水平。現代流通服務業作為現代服務業的重要組成部分,不僅可以帶動現代服務業的發展,而且可以促進國民經濟總體發展,對于社會就業、國民福利及城市發展也有著重大貢獻。[1]改革開放以來,我國流通服務業雖然獲得了巨大發展,但是“還不夠快”,并且流通產業集中度低,流通費用高,流通方式陳舊,商業網點布局不合理,流通企業核心競爭力普遍缺失等一系列問題依然存在。流通服務業發展的滯后,帶來了全局性的不良后果,如制造業資本周轉和經濟節奏放緩,城鄉居民消費受到非收入方面嚴重制約等。[2]尤其是近年來,隨著流通服務業對外開放程度的提高,外資在中國流通領域的加速擴張企業管理論文,已經使缺乏創新能力的本土流通服務業遭遇嚴重威脅,而且容易引發政府調控能力弱化、上游產業失控,導致國家經濟安全等問題。[3]在這樣的背景下,中國流通服務業的發展面臨復雜而嚴峻的形勢,如何實現我國現代流通服務業又好又快發展已經成為關乎國家發展全局的重大戰略問題。黨的十七大高度重視自主創新,為我國現代流通服務業的發展提供了新的思路。但是恰恰當前我國流通服務企業自主創新能力普遍缺失,這和該領域理論研究嚴重滯后有密切關系,已經嚴重制約著流通服務業的可持續發展。提升自主創新能力,已成為我國流通服務業在激烈的競爭環境下生存,打造并保持可持續競爭優勢的唯一砝碼。在這樣的背景下,我們嘗試著對國內學者在流通服務業自主創新領域的研究成果進行歸納總結,并梳理分析其理論脈絡,以便更好的了解該領域研究進展和尚未解決的問題,為流通服務業自主創新的理論研究與實踐發展指明方向。

“自主創新”是我國在特定歷史背景下提出的新概念,路風將“自主創新”界定為一個企業或者一個國家堅持技術學習主導權,并且把發展技術能力作為競爭力或經濟增長動力主要源泉的行為傾向、戰略原則和政策方針,但是他也指出世界上不可能存在“不自主”的創新。[4]事實上,對流通服務業自主創新的研究可以追溯到關于服務業創新的研究上。鑒于國內流通研究領域單純以“自主創新”命名的研究成果非常罕見,我們在研究中將流通服務業及其所包含的四個子行業(零售業、批發業、物流業、餐飲業)創新的研究成果均視為研究對象。

二、研究方法

中國期刊網是我國最大的全文現刊數據庫,是目前世界上最大的連續動態更新的中國期刊全文數據庫,其收錄的核心期刊對行業的研究現狀很據代表性核心期刊目錄。本文通過以下方式對我國流通服務業自主創新的文獻進行檢索,具體包括:(1)在中國學術期刊網絡出版總庫上,搜索篇名中含有“創新”,同時

摘要中含有“流通”、“零售”、“物流”、“批發”、“餐飲”“飯店”、“酒店”、“商業”、“商店”的文章,期刊年限選擇2000-2009年,來源類別選擇核心期刊。(2)剔除其中的書評、新聞、會議等非學術論文,并且剔除文章核心研究內容不是流通服務業創新的以及部分非代表性的期刊(如《特區經濟》等)上的論文。按以上標準,共得到論文樣本330篇。(3)分別按照三個標準對論文樣本進行分類,即按研究主題進行分類、按年份進行分類、按流通服務業中零售、物流、批發和餐飲四個子行業進行分類。根據以上三種分類,本文從三個視角對流通服務業自主創新研究現狀進行了分析(圖1)。

圖1 分析框架圖

三、文獻回顧與分析

(一) 研究主題分析

以研究主題為標準,我們可以把研究樣本劃分為9個研究主題,分布結果顯示研究最多的是綜合創新,即涉及非單一創新維度的研究,共105篇;其次是流通模式創新,共55篇;再次是組織創新(以業態創新最多)企業管理論文,共40篇。

1. 綜合創新。該部分共105篇文章,涉及流通服務業戰略創新、價值創新或體系創新等許多摘要用時間消滅空間。[7]

2. 組織創新。該部分共40篇文章,很多文章在充分分析我國流通組織存在問題的基礎之上,從不同角度提出了流通組織措施的對策。關于我國流通組織的現狀,主要觀點認為我國流通組織規范化、組織化程度較低;管理手段、管理技術和管理水平落后;增長模式仍屬于粗放型;專業化分工協作水平低,各自盲目發展;流通組織間的競爭仍停留在低水平的過度競爭,且競爭不充分和過度競爭并存。[8]孟鐵和張殿波總結了流通產業組織優化的政策選擇,即堅決打破行業壟斷、部門分割和地區封鎖;制定適度市場壁壘政策;流通產業有效競爭政策;制定跨區域集團化的催化政策,以培育一批現代大型流通企業。[9]關于組織創新研究最多的是業態創新,如李飛認為零售業態的構成要素就是零售營銷中產品、服務、價格、店址、環境和溝通6個組合要素,并在此基礎上設計了零售業態創新的路線圖,6個要素中24個細節維度的組合變化就是零售業態創新的具體內容。[10]此外,還有一些研究涉及了農產品流通組織的創新,如馮邦彥和段晉苑提出通過建立專業運銷合作組織改革現行的生豬流通制度的建議。[11]

3. 流通模式創新。該部分共55篇文章,研究內容比較分散,包括生產模式創新、商業模式創新、物流模式創新和渠道模式創新等,表明我國的流通模式在許多方面還存在著急需解決的問題。如于奎和文啟湘分析了批發商業模式存在的問題,并提出批發商業發展模式創新可以通過推進供應鏈管理模式,積極探索電子商務批發交易,向現代物流中心過渡以及發展規模經濟等途徑來實現。[12]

4. 營銷創新。該部分共29篇文章,主要集中在零售和批發上面,大都從企業營銷手段中存在的具體問題入手,探討了如何創新改進營銷方式。很多學者強調零售企業營銷創新是提高企業競爭力的正確選擇。[13]范增認為營銷創新是連鎖超市在激烈的市場環境下,能持續、穩定的發展的必然選擇,營銷方法的創新應包括綠色營銷,情感營銷和導入CIS推廣形象營銷等方面。[14]

5. 技術創新。該部分共24篇文章,主要研究了技術創新對流通服務業的重要性,如何進行技術創新等。如張宏以產品生命周期理論為基礎,提出了改進的A—U模型,流通產業的升級可以是跳躍式的,發展具有可跨越性的,而這都是由又是由技術創新的跳躍性所決定的。發展我國流通產業應從宏觀層面加強技術創新的政策地位,強化對加快發展現代流通產業的政策支持,積極引導第一、第二產業參與流通技術創新,提高流通企業對流通技術的認知和掌握程度,加強現代信息技術物質基礎建設等角度進行改進。[15]

6. 制度創新。這部分有25篇文章,主要從政府企業管理論文,企業以及社會組織等角度探討了如何健全我國流通市場的制度創新。如文啟湘和趙玻指出流通產業天然就是低進入壁壘產業,要防止流通產業過度進入,今后我國必須加快流通產業進入管制制度創新核心期刊目錄。[16]

7. 觀念創新。該部分共18篇文章,如宋則提出要確保流通產業的先導地位, 充分認識流通和流通創新在市場經濟當中的應有地位和作用。[17]黃國雄認為流通是基礎產業,并從流通觀念的創新理論要點出發,對商業的本質、商業城市建設、商業信譽、商業市場、商業利潤、商業文化等方面進行了系統闡述。[18]

8. 服務創新。這部分共18篇文章,主要研究了我國流通業服務中的不足,并提出了適應新時期流通業服務創新的若干措施。如許彩國和柳思維指出零售企業必須不斷提高服務質量,擴大服務范圍,完善服務設施,更新服務內容,通過服務創新才能實現顧客滿意,培養顧客忠誠。[19]

9. 其他。以上的分類方法并不能涵蓋所有流通創新論文,凡是不能歸入以上類別的學術論文歸入該類,合計共16篇學術論文。

(二) 時間序列分析

為了更好了解最近十年國內學者們在流通創新方面的研究,我們對論文樣本進行了時間序列分析,對總的樣本論文以及不同研究主題的論文分別按時間序列進行了統計分析,以便更好的得出學者們研究重點的變化。

圖2 流通創新論文時間分布圖

從圖2可以看出,近十年里,國內學者在流通創新方面的研究成曲折式上升,在2003、2007年達到兩個峰值。2001年末中國入世之后,外資流通企業進軍中國市場的速度加快,此時的本土流通業迫切的需要創新理論支持,在這樣的背景下,流通創新的研究持續增多,所以考慮到學術成果刊登的滯后性,在2003年流通創新達到一個相對峰值是符合實際的,但是這種研究態勢并未持續。直到2004年底零售業全面對外開放以后,本土流通業面臨外資的威脅和壓力驟然增加到一個更高的程度,這使得通過創新提升競爭力的研究成果應需要而增多,同樣考慮到學術成果刊登的滯后性,所以在2006-2007年間才達到另一個更高的峰值。但是隨后流通創新的成果又出現了下滑的跡象,直到2008年金融危機的爆發,在流通服務業受到沖擊的背景下,自主創新的研究成果才又再度受到關注。總之,流通服務業創新的研究論文數量呈現著波動,這表明學者們在該領域的研究還不夠成熟企業管理論文,并未形成持續穩定的增長局面,同時也表明一直致力于該領域的學者有限,更多只是在某一段時間關注流通服務業創新的發展。

(三)流通服務業各子行業的研究文獻分析

以下我們對流通服務業4個子行業即零售、物流、批發、餐飲的研究現狀進行簡要分析。

1. 零售業創新。零售行業的研究論文有79篇,研究的焦點集中在零售業態創新,服務創新,營銷創新等。值得注意的是,在這些研究中大多數都是研究城市零售創新的,論文樣本中僅有5篇是專門研究農村零售創新的,主要研究了農村零售業的業態創新和營銷創新等。如汪旭暉和徐健從農民消費行為偏好視角對農村零售業態創新模式進行了探究,通過探索農民消費行為得出了新型業態創新模式“農村現代綜合商場”,這種業態與城市大型綜合超市有顯著差異,融合了農村現行傳統業態——雜貨店、集貿市場等的優勢,并且摒棄了這些傳統業態在商品品類少、假冒偽劣商品多、環境臟亂差等方面的缺陷,在零售組合要素各個方面具有典型的農村化特征。[20]張蓓從綠色營銷、體驗營銷、定制營銷、整合營銷和關系營銷等新型營銷方式出發,對農產品超市的營銷方式創新提出了若干建議。[21]

2. 物流業創新。物流行業的論文有106篇,研究內容包括物流服務模式創新,供應鏈創新以及技術創新等。張光明認為物流服務創新模式主要包括跟隨競爭創新、顧客需求主導創新、物流技術創新、物流網絡創新、增值物流服務創新等,各種創新模式具有不同的優劣勢及風險,選擇何種模式取決于企業環境條件及諸多因素的考慮。[22]魏際剛提出物流技術創新涉及經營管理和工具、裝備、設施等領域,物流技術與裝備的發展趨勢是先進性,信息化,多樣性與專業性,標準化與模塊化,系統性與可擴展性,智能性與人性化,綠色化與節能化。[23]總體來講,我國物流也起步較晚,無論在技術還是管理創新方面都還與發達國家有顯著差異,關于這幾方面的研究還很不成熟,多數的設計和建議還都停留在紙面上,這需要我們一方面加大物流現代化的研究,同時也要結合國情逐步健全我國的還很不完善的物流系統。

3. 批發業創新。研究批發業的論文有27篇,具體包括了批發商業態模式的創新及批發市場的創新。如李芬儒研究了中國農村批發商業的業態創新問題,指出由于農村批發業存在著批發網點組織化程度低,批發商業功能萎縮,批發成本過高,流通效率低下等問題,所以農村批發商業業態創新方向應該是產、供、銷一體化,批零一體化企業管理論文,產銷地一體化,批發與物流配送一體化,貿工農一體化等核心期刊目錄。[24]譚本艷和趙曉飛提出了我國農產品批發市場的創新策略,即組建批發商群,擴大農產品批發市場的規模;通過創新模式,實現批發市場間的橫向整合;通過打造龍頭,實現批發市場間的縱向整合。[25]

4. 餐飲業創新。檢索到研究餐飲業創新的文章只有23篇,與其他幾個流通子行業相比,餐飲業創新相對較少,這些論文集中在研究餐飲產品創新和技術創新等方面上。如楊銘鐸對餐飲企業產品創新體系進行了設計,認為餐飲企業產品創新系統可分為菜點創新、服務創新、環境創新三個子系統,各個子系統之間存在著一定的內在聯系。[26]于干千從中國餐飲企業“集體創新動力缺失”的現狀及成因出發,分析了不同餐飲企業對自主創新、模仿創新及合作創新三種技術創新模式的選擇。[27]

四、結論

本文在中國學術期刊網絡出版總庫中,對我國2000-2009年流通服務業創新的學術論文進行了檢索,研究發現可歸納為以下方面:(1)通過研究主題內容分析,發現學者們對現代流通服務業發展的研究已積累了不少成果,但總體來說比較分散,而且大多側重于流通業創新的某一方面,對流通服務業自主創新科學內涵的理解不夠深入,研究主要集中在流通組織創新,流通服務方式創新,流通技術創新以及流通制度創新等有限方面。迄今為止還沒有學者用系統的理論統攬流通服務業自主創新的整個全局,并深入探究現代流通服務業自主創新系統的構成及運作規律,這將成為流通服務業創新研究的重點。(2)通過時間序列分析,可以看到學者們在流通服務業創新的研究論文數量呈現一種上升勢態,有越來越多的學者開始關注流通服務業創新問題。但論文數量并不是一種持續上升,而是折線上升,表明在這一領域的研究還缺乏系統性和連續性,對某一方面問題的研究往往集中在某些時間段,如何全面,系統并且有層次的對流通服務業創新進行研究,是亟待解決的問題。(3)通過對4個子行業的研究,發現學者們對流通服務業各子行業的側重點差異很大,零售和物流領域創新的研究比較多,而批發和餐飲則較少。究其原因在于零售作為商流的終端企業管理論文,是最終實現企業利潤的環節,理所應當的受到更多的關注。物流在節約流通成本中的作用日益凸顯,也得到了人們的不斷關注,其創新研究也涉及到各個方面。而作為零售商背后的批發業,則很容易被人們忽視,從商業發展的趨勢看,多種現代流通組織的出現如工廠實行產銷一體化,零售連鎖公司實行批零一體化等搶占了批發業的經營空間,使許多人質疑批發業存在的價值,批發業的創新也未得到人們的足夠重視。至于餐飲業創新的論文最少,主要是因為高等院校對餐飲相關專業的設置起步較晚,從事餐飲研究的學者非常稀少,以及餐飲企業長期漠視創新所致,但是隨著餐飲業對國民經濟的貢獻越來越大,餐飲業自主創新問題將會越來越被關注。此外,需要特別指出的目前零售業創新的研究集聚在城市零售領域,但是隨著城市零售業在城市競爭日益激烈,可以預見未來會有更多的零售商進軍農村市場,而對于農村零售創新的研究將成為一個熱點問題。

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第5篇

我們在論文的寫作當中引用的內容要按順序編碼標注,要用阿拉伯數字和方括號順序編碼,然后在參考文獻表中按文中標注的文獻順勢依次排列寫作。下面是學術參考網的小編整理的關于旅游管理論文參考文獻,給大家在寫作當中參考借鑒。

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第6篇

 

關鍵詞:  醫學文獻 康復護理管理

1  做法

自2001年至今,對《護理管理雜志》、《中華護理雜志》、《中國療養醫學》等核心及國家級期刊做到每期必讀,對其他類雜志選擇性的閱讀,并做好閱讀筆記。把認為適合自己科室管理的方法嘗試性的應用,并根據使用后的結果進行適當修改、補充完善。

2  討論

2.1  提高了自身的理論水平和工作能力  

科室護理質量的高低很大程度上取決于護士長的理論水平和工作能力,借鑒護理管理文獻中的理論和經驗方法,是掌握新觀念、新知識、新方法的捷徑。例如閱讀顧海波等[1-4]的論文,可以較全面地掌握在教科書上學不到的適合護理管理者應具備的實踐經驗理論,用這些理論加強自身人品、人格、工作方法和技巧以及領導藝術的培養。運用權變理論充分使用護理人力資源,按每個人的能力安排合適的工作,做到知人善任、人盡其才、才盡其用。閱讀張鳳花等[5-7]的文章,注重培養具有專業素質的護理人才,比如定期組織護士對個案病例進行學習、分析、討論,總結因護理原因導致誤診的直接因素或間接因素,以此為借鑒,避免工作中的差錯發生;針對康復病人的特點,培養護士的健康教育能力、康復護理能力、心電圖臨床診斷能力、卒中護理單元的管理能力、護士骨干的組織管理能力等。閱讀劉軍等[8-10]的論文,改進了技術訓練的方法:技術上提高一針見血率、心理上訓練護士參加技術比武的適應性,訓練項目依照季節和病人的病情特點而定。理論水平和工作能力的提升,使筆者在工作實踐中科學安排,把握重點,康復護理管理工作順利開展。

2.2  調動了護士工作的積極性  

護士長能夠順利開展工作,保證臨床各項工作有條不紊地進行,離不開護士的大力支持,如何調動護士的積極性,文獻中介紹了許多寶貴的經驗。閱讀李鳳等[11-12]的論文,筆者意識到開展護士群體同事支持、營造良好的工作氛圍、緩解護士的工作壓力是護士長的任務,并在管理時注重以人為本的理念,實行民主管理,摒除家長式作風,解決護士的實際困難。比如對年輕護士尤其是獨生子女護士經常與其談心,了解思想狀況;對孩子小的護士,遇到孩子生病、家庭生活出現問題時,在排班、工作時間上給予照顧;護士過生日時送上一句“生日快樂”、節日時發送一條祝福短信。另外注重寬容待人、虛心聽取同事的意見,使用精神鼓勵法、獎罰激勵法等,調動護士的工作熱情,增加主動性,使護士之間互幫互助,團結協作,相互補臺,形成了一種講正氣、講奉獻的良好局面。

2.3  加強了對護理風險的管理  

目前,風險管理已是護理管理工作者探討的熱點問題,姜旖菲等[13-14]對風險管理從不同的角度作了闡述。閱讀這些文獻后,筆者加強了對護理文書的管理力度,專門建立了錯誤護理文書登記本,把不合格護理記錄收集、整理、裝訂后作為護士的學習資料;建立了“護理留言簿”;月質量分析會上分析不安全因素;設立警示牌,張貼警示語;嚴格毒麻藥品的專人專管制度;為加強護士的風險意識,開展了《康復護理實踐中風險問題的調查與研究》的科研課題,帶領全體護士在 科研中培養風險意識,在學習中強化風險意識。

2.4  開展了特色化護理服務  

現代護理觀念、理論和方法層出不窮。借鑒護理文獻中的觀念和方法,對臨床護理措施考慮的更加科學、細致、周到。從席淑華等[15-17]的管理模式中受到啟發:注重護士的儀容儀表、禮儀服務培訓,把護理工作當作一項系統工程來抓。在護理服務中注重細節,開展了需求服務護理,應用關懷照護行為,創建和諧環境。如為病人提供針線,為在住院期間過生日的病人送上生日賀卡和一句祝福,為新入院病人送上第一壺開水等。對臨床護理路徑以前只是理論上的認識,不知道如何使用,閱讀盛華麗等[18-20]的論文后,根據康復科工作特點,制定了腦卒中康復病人護理路徑,提高了護士的主動服務意識,在卒中護理單元中取得了較好的效果。

2.5  提高了撰寫護理管理論文的水平  

要學會撰寫護理管理文章,必須先閱讀有關護理管理文獻。通過閱讀筆者受到了很大啟發,知曉了各類雜志的書寫格式和要求,寫作水平不斷提高。多年來,筆者把學到的管理知識應用到工作中,認真總結經驗,完成護理管理論文5篇,均已發表在核心醫學期刊上。

總之,護理管理工作需要理論與實踐相結合。《中華護理雜志》、《護理管理雜志》等均是軍隊和國家最高層次的醫學期刊,觀點新穎,聯系實際密切,臨床實用性和指導性較強。筆者正是通過學習護理管理中的新觀念、新理論、新方法,有針對性地應用到工作中,從而改進了管理方法,提高了管理水平和管理能力,帶領全科護士高標準、高質量完成了各項護理工作,為康復病人提供了更科學、更系統、更優質的護理,有效地避免了各類護理差錯、事故的發生。

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第7篇

論文關鍵詞:中小企業,激勵,對策

一、員工激勵對中小企業的重要意義

1.可以調動員工工作的積極性。據美國哈佛大學心理學家威廉·詹姆士研究,如果激勵對象的個人能力得到充分的調動,其個人能力可以發揮80%~90%,反之,只能發揮個人能力的20%~30%。由此可見,有效的激勵可以提高員工工作的積極性。

2.可以提高員工的工作績效。據研究,當其他條件相同時,員工的個人績效取決于員工個人的能力和組織對他的激勵水平。當員工的個人能力相同時,員工的個人績效主要取決于組織對他的激勵水平。因此,可以通過有效的手段激勵員工,充分調動他們工作的積極性,進而提高他們的工作績效。

3.可以提高企業的競爭力。隨著經濟的發展和科技的進步,人才已成為企業最核心的資源,企業之間的競爭日益演化為人才的競爭。有效的激勵措施可以吸引和留住企業所需的人才,是企業提高競爭力的重要手段。

二、中小企業員工激勵存在的問題

1.激勵手段單一且激勵缺乏針對性。根據馬斯洛的需求層次論可以得出,員工的需求可分為物質需求和精神需求,物質需求是員工最基本的需求,而精神需求是員工更高層次的需求。企業應根據不同員工的不同需求,有針對性地實施激勵措施。中小企業在對員工進行激勵時,主要采用短期的薪酬激勵這種單一的物質激勵手段,很少考慮運用精神激勵的手段企業管理論文,例如工作上得到認可、工作富有挑戰性、情感關懷等形式來滿足員工的精神需求,因此,很難調動員工工作的積極性。很多中小企業的管理者沒有意識到,員工的需求是動態變化的,不同員工的需求是不同的,相同的員工在不同時期需求也是不一樣的。他們對所有員工的激勵都是一個模式,沒有針對不同的員工采取不同的激勵措施,使得激勵缺乏針對性,激勵效果很差。

2.缺乏長期的激勵機制。由于中小企業在資金、人才、技術等很多方面都比較薄弱,致使一些中小企業的管理者非常急功近利,過多地看重眼前利益,缺乏對員工的長期激勵。中小企業很少采用員工持股、職業生涯管理等長期激勵措施,使得許多員工工作積極性、主動性、創造性被扼殺,造成中小企業競爭力下降,生存時間短等問題。

3.對培訓的重視程度不夠。很多中小企業的管理者由于自身素質不高,對于員工培訓缺乏足夠的重視。第一,有的管理者認為投入在員工培訓方面的費用是企業的一項成本,從節約成本的角度考慮,應該盡量減少培訓費用,因此,中小企業在培訓方面的投入經費嚴重不足。第二,有的管理者擔心,一旦員工經過培訓后,離開本企業跳槽到其他企業,甚至是競爭對手的企業,企業前期投入的培訓費用將付之東流,因此,很多企業因噎廢食,盡可能減少對員工的培訓。第三,有的管理者認為,企業效益好時無需培訓,效益不好時沒錢培訓,因此,企業在任何時候都沒有必要對員工進行培訓。很多優秀的員工由于很長時間都沒有培訓的機會,技能始終得不到提高,對企業十分不滿,導致工作積極性下降。

4.企業文化激勵的缺失。很多中小企業的管理者由于對企業文化缺乏正確的認識或是對物質利益的過度追求,致使企業長期處于一種企業文化缺失的狀態。第一,他們認為企業文化是虛的,沒有什么實質內容,不需要浪費精力去建設。第二,很多中小企業的管理者認為,只有規模比較大的企業才會有企業文化企業管理論文,而小的企業沒有自己的文化,因此,沒有必要進行企業文化建設。第三,很多中小企業的管理者只注重企業是否盈利,過度地追求物質利益,而缺乏對精神方面的重視,因此忽視了對企業文化的建設。中小企業由于企業文化建設的缺失,使員工對企業缺乏歸屬感,企業的人際關系非常緊張論文的格式。

三、完善中小企業員工激勵的對策

1.注重滿足員工的精神需求。物質激勵只能在短時間內滿足員工的需求,而精神需求是員工更高層次的需求,對員工激勵的時間會更持久,因此,中小企業應注意滿足員工的精神需求。(1)重視員工的內在薪酬設計。中小企業在為員工設計薪酬體系時,既要考慮到員工的外在薪酬,同時還要重視員工的內在薪酬。例如:使他們的工作富有挑戰性,提高工作本身給他們帶來成就感等。(2)情感激勵。企業應該給予員工更多的人文關懷。對于他們的工作、生活給予足夠地關心,分享他們的快樂,體會他們的不易,讓他們切身地感受到來自組織的溫暖,以此培養員工的認同感和忠誠感。(3)參與激勵。很多員工都有參與企業管理的愿望,這在某種程度上也是他們自我實現的體現,因此,中小企業應盡可能給員工創造讓他們參與企業管理的機會,使員工有當家作主的感覺,以增強他們對企業的歸屬感。

2.建立長期有效的激勵機制。為了提高員工工作的積極性,中小企業應建立一套長期有效的激勵機制:(1)股權激勵。可以讓一些優秀的員工擁有企業的股份,培養和建立他們對企業的歸屬感和主人翁感。這樣,企業的利益和員工個人的利益就會緊密相連,使他們在關心自身利益的同時,更加關心企業的發展。(2)職業生涯管理。不同的員工發展目標是不一致的,一些人想成為管理者,另一些人希望在專業上得到發展。企業應針對員工的發展目標,幫助他們設計自身的職業生涯規劃,滿足他們的發展需求。

2.加強對培訓的重視程度。中小企業應轉變對培訓的認識,加強對培訓的重視程度。第一,中小企業不應將培訓的投入視為企業的成本,應將其視為企業的投資。據報道,一家汽車公司經過一年的培訓,花去培訓費20萬美元,但當年就節省成本支出200萬美元,第二年又節省300萬美元。由此可見,培訓是企業一項回報率極高的投資。因此,中小企業應充分重視企業的培訓企業管理論文,加強對培訓的投入力度。第二,中小企業不應因擔心員工存在跳槽的可能性,而減少對員工的培訓。可能有的員工正是因為企業缺乏對他們的培訓,而導致他們的流失。因此,企業應充分滿足員工的培訓需求,加強對員工培訓的重視程度。第三,中小企業在效益好時,應該加強對員工的培訓,以保證企業能夠獲得長期的經濟效益,在效益不好時,更應該對員工進行培訓,可以將培訓作為企業扭虧為盈的重要手段。

3.加強企業文化建設。企業文化是企業的價值觀、行為準則、經營理念、企業哲學等方面的集合,是企業的精神和靈魂。企業文化可以使中小企業對外樹立良好的企業形象,對內改善內部的人際關系,提高員工的素質和能力,因此,中小企業可以通過建設企業文化增強自身的競爭力。中小企業要立足于自身的行業特色,總結自身的優勢,征求廣大員工的意見,塑造具有本企業個性的企業文化,而且,要根據外界環境和企業自身的變化,不斷進行企業文化創新和發展,這樣才能保證企業持久的競爭優勢。

參考文獻

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第8篇

建立現代化建筑企業的財務管理體系

1建立企業的權責范圍明確企業法人代表在財務管理上的權責,明確總會計師在財務管理上的權責范圍,明確企業財務部門的權責范圍,明確企業各職能部門的權責范圍,明確企業內部各級單位的權責范圍,明確企業財務人員的權責范圍,建立有條不紊的權責體系,通過建章立制達到提高財務管理水平的目的。

2依法建好賬目、管住企業錢財要嚴格按照會計法的規定建立各種賬目,把帳建真建實,做到會掙錢、會理錢、會管錢,建立和完善會計管理機制,做到從管理秩序看財務水平,從所建賬本看管理效果,建好賬目是管住錢財的依據,只有把錢管住了,反映的企業經濟效益才是真實的。

3加強會計監督,全面提升會計人員整體素質要建立好財務隊伍,它是財務管理上水平求突破的組織保證,對財務管理工作中普遍存在的問題要及時進行整頓,作為財務人員不僅要學習貫徹會計法,還要學習國家的各種法律法規,規范財務秩序,加強財務人員的守法觀念。要明確責任、增強財務人員的自律意識,提高遵守財務紀律的覺悟,培養其敬業精神、責任意識、勤勉作風以及對企業的忠誠理念,繼續深化財務管理改革,規范會計行為、保證會計資料的真實、完整。

4積極盤活企業資產、使企業保持良性循環對建筑施工企業而言工程任務尤如農民的土地一樣重要。目前“墊資施工”和“工程拖欠款回收難”就像兩把插在企業背上的利刃,雖然未深及致命、但也構成嚴重的財務風險,因此,企業要嚴格規范“墊資施工”、下大力氣清收工程拖欠款,對惡意不償還工程款的建設單位要用法律的手段進行解決,從根本上改善企業的財務狀況。

總之,財務管理體現在企業各項工作中,體現在生產經營的全過程中,更體現了企業戰略管理的核心,企業的目標規劃、投資決策、資本運營、資金籌集等都與財務管理密不可分,可以說沒有高水平的財務管理企業就會喪失科學性的支撐、就會放大企業的經營風險。

建立現代化建筑企業的成本管理體系

1人工費的控制方法加強勞動工資管理,進一步深化勞動、人事、分配三項制度改革,充分調動人的積極性,不斷提高勞動生產率,實行勞動有計劃管理,合理安排勞動,減少窩工浪費。分工種列出定額用工,作為人工費承包依據,全面考察施工人員的技術水平、工程業績。選擇好分包隊伍,對某些專業工程項目可實行分包,承包價應低于企業與業主所承包的這部分工程金額。壓縮非生產人員的比例,減少臨時用工數,通過提高勞動生產率,把臨時工作量分流到人工充裕的分部分項工程之中。采用工作量事先確定的方式,以做到在施工的初期就可基本確定人工費用的支出,便于準確地把握人工費用的盈虧情況。

2材料費的控制方法根據定額和施工進度編制材料計劃,并確定好材料的進出場時間,因為如果進場太早,就會早付款給材料商,增加公司貸款利息,還可能增加二次搬運費,有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用需重新訂貨、增加成本,若材料進場太晚又會影響工程進度還可能造成誤期罰款或增加趕工費。對采購的材料要認真計量驗收,如遇到材料數量不足、質量差,要及時進行索賠。在施工過程中應嚴格控制用料,實行限額領料制,加強現場管理,做好材料的保管工作,減少保管損耗。并充分利用邊角料,做好包裝品和余料的價值回收工作。加速周轉材料的周轉速度。在項目施工中,周轉材料也占了相當大的比重。因此,施工企業在施工計劃安排時,應該本著經濟、有效的原則,盡量縮短周轉材料的周期,加速周轉速度,提高周轉次數,從而減少費用開支,節約成本。對于存在分包情況的,項目經理應根據現場實際情況,與分包商確定一個合理的材料損耗率,建筑材料由其包干使用。如果材料節約,則雙方分成;反之則按照超額量從分包款中扣除相關費用。這樣有利于讓每一個分包商或施工人員在材料用量上都與其經濟利益掛鉤,降低整個工程的材料成本。超級秘書網

3機械使用費的控制方法機械費的支出是否合理,其根本在于施工技術方的編排是否科學。在工程開工前期,施工企業就應針對施工方案,從經濟的角度進行分析,做好機械使用的成本預測,并在施工規范準許的范圍內,權衡整體效益,不斷完善和修改方案,最終制定出一個合理的機械使用安排。在施工過程,機械費的降低,應做好以下工作:

①根據工程特點和施工方案,從機械性能、操作運行和合理成本等因素綜合考慮,選擇最適合工程施工的施工機械,做到經濟與實用并存。②本著“利用率高、經濟適用、技術先進”的原則,做好工序、工種機械施工的組織工作,最大限度地發揮機械效能,節約機械費用。③要建立科學合理的內部施工機械設備管理體制,按計劃對企業施工機械設備進行維修改造和保養,保證機械完好,隨時都能保持良好的狀態在施工中正常運轉,提高機械利用率。同時開展對外經營業務。

4其他直接費的控制方法原則上,其他直接費是按以上費用分析轉入的。特別注意的是,現場材料二次搬動費發生的汽車、小拖運費,應按白班計價,經項目經理簽證后,分析記入此項費用。

5間接費用的控制方法項目部管理人員的工資、辦公費記入“間接費用”明細科目。按工程取費標準計取的施工管理費,由企業本部、工區(建筑分公司)、項目部三級按比例分成,上交部分記入“間接費用”;其他在施工中發生的費用歸入有關成本科目。

 

建立現代化建筑企業的財務和成本管理體系相關文章:

1.建筑工程財務管理論文

2.建筑公司財務管理制度

3.建筑企業財務管理論文

第9篇

論文關鍵詞:建筑業,人力資源,人力資源開發

在21世紀這個知識經濟時代,企業的競爭是基于核心競爭力的競爭。企業是否擁有別人所無法模仿的、具有獨創性的核心競爭力,決定了企業能否在市場競爭中勝出,并持續不斷地提高企業的整體素質。而作為知識和技能“承載者”的人力資源則代表了企業所擁有的專門知識、技術和能力的總和,是企業核心競爭力的根本和核心。建筑企業間的競爭也離不開人力資源的競爭,因此,作為建筑業的人力資源的開發具有重要的意義。

1. 建筑業人力資源開發相關概念

人力資源開發是指一個國家或組織通過各種手段獲取、控制、激勵、調整人的能力并將其整合到組織中融為一體,充分發揮其潛能以實現組織目標的過程。可以說人力資源開發包含2層含義:一方面是指對人力資源充分發掘與合理利用;另一方面是指對人力資源的培養與發展。建筑業人力資源可以定義為從事建筑業生產活動的所有人員所蘊含的勞動能力的總和。具體包括3個部分:處在勞動年齡的依法從事建筑業活動的人員所具有的勞動能力;超過勞動年齡沒有退休或已經退休但仍在從事建筑業活動的人員所具有的勞動能力;將來擬從事建筑業生產活動的人員所具有的勞動能力。

從人力資源開發的角度可以把建筑業人力資源劃分為2大類:(1)現實人力資源。處在勞動年齡的依法從事建筑業活動的人員,即現在在職的從業人員。(2)潛在人力資源。將來擬從事建筑業生產活動的人員,主要包括正在各級各類建筑業學校學習的學生和想報考建筑類學校,將來有志并能從事建筑業工作的人員,以及將來想進入建筑業工作的其他人員,主要指從事建筑業工作的農村剩余勞動力和城市下崗職工。

2. 建筑業人力資源開發的必要性和重要性

2.1 建筑業人力資源開發的重要性

建筑業作為國民經濟的支柱產業,肩負著城市建設、村鎮建設和國民經濟發展所需要的各種住宅、生產性建筑、公共建筑、道路、鐵路、橋梁、水利、港口、機場等基礎設施的建設,為國民經濟的發展和人民物質文化生活水平的提高做出了巨大貢獻。改革開放以來人力資源管理論文,建筑業增加值占國內生產總值的比重逐年增大,從1978年的3.8%逐漸增長到2004年的7.0%(見表1)。

表1 建筑業增加值占國內生產總值比重

年 份

1978

1980

1985

1990

1995

2000

2001

2002

2003

2004

比重/%

3.8

4.3

4.6

4.6

6.5

6.6

6.6

6.7

7.0

7.0

資料來源:《中國統計摘要》(2003)和《中國統計年鑒》(2005)。

但是,在建筑業取得長足發展的同時,也存在著工程質量低劣、市場缺乏規范、生產方式粗放、技術水平不高等諸多問題。除了有體制方面和管理方面的因素外,其中一個重要原因就是從業人員素質太低。大量的農民擁入城市從事建筑工程中最基層的技術工作,缺乏必要的培訓和指導,使得建筑工程質量不高,甚至建筑安全和工程質量事故頻繁發生,“豆腐渣工程”屢見不鮮論文開題報告。因此,迅速提高建筑業從業人員的素質已成燃眉之急,而研究提高從業人員素質的辦法和對策也就具有十分重要的現實意義。

2.2 建筑業人力資源開發存在的問題

2.2.1 缺乏對人力資源開發重要性的戰略認識

對建筑業高中級管理人員和專業技術骨干青黃不接、后繼乏人,施工隊伍技術工人大量流失,大量使用農民工,建筑職工隊伍整體素質偏低的問題,長期缺乏有力的對策和根本性措施,對教育培訓的“重視”只停留在口頭上。這種“見物不見人”的“行業現象”,是一種行業發展的誤區,不從提高人的素質的視角來研究整個建筑業的發展,建筑業將很難以現代化的姿態去肩負21世紀國家現代化建設的重任。

2.2.2 人力資源開發的機制遠未建立

依法治教、依規興教的觀念在行業主管部門還沒有真正樹立起來。缺乏人力資源開發方面的制度和規范,在行業發展的許多法規、條例中,沒有從業人員的資格要求,沒有培訓和教育標準的要求。因此,建設隊伍素質的提高和建設教育的發展,缺乏法規的推動,建筑業人力資源開發就成無本之木、無源之水,難以形成有效的運行機制。

2.2.3 適應行業發展需要和知識經濟時代要求的人力資源開發體系尚待建立

教育培訓尚未形成體系,不能適應行業發展需要,更不能適應知識經濟時展要求。針對潛在人力資源開發的學歷教育體系和針對現實人力資源開發的培訓體系不相匹配,重視普通高等教育的發展,忽視職業教育和職業培訓的發展。普通建筑高等教育和中等職業教育的招生規模人力資源管理論文,與畢業生規模呈倒金字塔型結構,不適應建筑業用人結構要求。在普通高等教育、職業教育、成人培訓和農民工培訓等各級各類教育之間缺乏必要與合理的銜接溝通,滿足不了社會發展需要和不同類型從業者對教育的多種需求。現行的學制系統尚未形成面向社會自動調節的機制,各級各類教育的比例結構還未能根據不同地區不同職業崗位的變化以及職業崗位上勞動者受教育水平的變化自動調整。

2.2.4 人力資源的開發力度不夠

經營者對人力資源開發的重要性認識不足,對人力資源開發的投資不夠。在人力資源開發方面的費用遠沒有達到國家規定的工資總額的百分之一點五,而培訓開發經費的來源只能由培訓開發機構自行解決。造成了培訓開發的成本部分轉嫁于受培訓的員工或其企業,形成一定的負面效應。致使培訓開發的范圍、內容、深度受到制約,培訓開發效果不能達到期望的高度。

2.2.5 缺乏有效的競爭激勵機制

在人才選拔和使用中,打破了傳統的用人方式,初步做到了打破級別界限,建立崗位管理新模式;打破身份界限。建立企業員工新概念;打破分配界限,建立易崗易薪新方式。盡快形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的機制。但部分企業在此方面的工作有些滯后,還不同程度存在著重學歷資歷、輕能力水平的現象。合理的人才選拔體系和優勝劣汰的競爭機制尚未形成,這些都不同程度地阻礙著人才的脫穎而出,影響了高素質人才聰明才智的有效發揮。

3. 建筑業人力資源開發的途徑

建筑企業人力資源開發旨在提升人力資源的素質,不論是已知或未知的人力資源,其主要通過培訓、職業生涯開發及組織開發來提升人力資源素質。建筑企業人力資源開發的手段主要有培訓、教育、就業與使用、學習、規劃、配置等。

3.1 建筑企業員工培訓

員工培訓是指在將組織發展目標和員工個人發展目標相結合的基礎上,有計劃、有系統地組織員工從事學習和訓練,增長員工的知識水平,提高員工的工作技能,改善員工的工作態度,激發員工的創新意識,最大限度地使員工的個人素質與工作需求相匹配,使員工能勝任目前所承擔的或將要承擔的工作與任務的人力資源管理活動。

建筑業人力結構應是以知識密集型為主導的管理層和以技藝密集型為基礎的操作層雙層主體結構。因此,建筑企業職工培訓的內容分為管理人員培訓、工人培訓和特種作業人員的培訓。

建筑企業領導及主管教育培訓的職能部門要按照“加強領導,統一管理,分工負責,通力協作”的原則,長期堅持、認真做好培訓工作,做到思想、計劃、組織、措施全部落實人力資源管理論文,使企業的職工培訓制度化、正規化。

通過培訓,使員工具備三大素質四大能力,三大素質包括以下素質:思想政治、職業道德、敬業精神和協作能力是建筑業人力資源的第一素質,是核心素質;專業知識、技術、業務能力和創新精神是第二素質;文化素養、人文知識和環境意識構成第三素質。四大能力包括:專業能力、方法能力、社會能力和信息處理能力。專業能力是指由于從業人員是從事建筑業專業(或職業)工作的,因此必須具備從事本專業工作的能力。方法能力是指21世紀是“學習型社會”和知識經濟時代,從業人員應具備學習能力、創新能力、解決問題的能力等。社會能力包括協作能力、交際能力以及能夠采納不同意見的寬容能力等。信息處理能力是指每一個員工(包括工人)都必須有計算機應用和信息處理能力。這四個方面的能力構成從業人員的職業能力。只有具備這四個方面的能力,才能算作一個符合21世紀需要的合格的建筑業人才。

3.2 建筑企業人力資源的優化配置

建筑企業人力資源的優化配置的含義有兩個方面:一是結構的優化,即配置的各種資源必須必須根據施工生產的需要有一個合理的結構;二是總量投入的優化,即在結構合理的情況下,總量按需投入。因此,建筑企業人力資源的優化配置應從結構和總量兩個方面進行論文開題報告。具體包括項目經理部人員的優化配置和勞務人員的優化配置。

項目經理部人員在項目施工現場的人力資源中處于核心地位,可以分為項目經理和其他管理人員。項目經理是完成施工任務的最高責任者、組織者和管理者,是項目施工過程中責、權、利的主體,在整個工程項目施工活動中占有舉足輕重的地位。因此,項目經理必須由公司總經理來聘任,以使其成為公司法人代表在工程項目上的全權委托人。

勞動力的配置應根據承包項目的施工進度計劃和工種需要數量進行。項目經理部根據計劃與勞務合同,接收到勞務分包企業派遣的施工人員后,應根據工程的需要,或保持原建制不變,或重新進行組合,組合的形式有3種,即專業班組、混合班組或大包隊。

另外,還要建設項目管理高效團隊,加強對項目管理高效團隊的激勵。項目管理團隊建設的核心目標就是將項目成員有效地組織起來,創造出一種開放、自信、團結、協作的氣氛,使項目成員有統一感,強烈希望為實現項目目標做出貢獻。作為項目管理的主體,項目團隊工作積極性的高低將在很大程度上影響項目的最終實施效果。在工程項目管理中,項目團隊發揮著重要的作用,因此對項目團隊進行有效的激勵意義重大。為了提高工程項目管理水平人力資源管理論文,考慮到工程項目自身的特殊性,有必要將滿足激勵和目標激勵引入工程項目的團隊管理中。

3.3 建筑企業員工學習教育

持續學習是時展的必然要求。構造學習型社會,建立終身教育體系,是知識經濟時代的基本特征,也是世界教育發展的共同趨勢。發展素質教育,培養學習能力,構建終身化學習體系將是適應學習型社會的唯一辦法。

終身教育包括學前教育、基礎教育、職業教育、高等教育和就業過程中的繼續教育。把終身教育放在建筑業里來考慮,就是建筑職業生涯教育。建筑繼續教育是職業生涯教育的重要組成部分,是建筑業專業技術人員為了繼續其職業發展所進行的業務培訓活動,旨在使其本身的知識和技能持續得到更新、補充、拓展和加深,不斷完善知識結構,提高創造能力和專業技術、管理水平。

為了實施好繼續教育,應調動社會各方面的力量,充分利用現有的辦學條件,就地、就近、就便辦學。高等院校、科研院所、大中型企業以及各級各類培訓機構經過資質認定后都可成為建設繼續教育的基地,使建筑業從業人員都能隨時隨地接受繼續教育。

參考文獻

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