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【關鍵詞】行政事業單位 財務管理 問題 對策
自我國改革開放以來，國內行政事業單位的機制改革也在不斷深化，這意味著對行政事業單位財務管理工作的要求不斷提升，以提高財政資金的使用率，確保創造社會服務利益最大化的原則。眼下大部分的行政事業單位自身的財務管理上還存在很多缺陷與不足，需要不帶完善與創新。
一、國內行政事業單位的財務管理上存在的問題
（一）大部分行政事業單位缺乏財務管理的理念
行政事業單位不同于一般企業，其的運營管理不是以經濟營利為目的，而是以服務社會為運營目標的。行政事業單位的財務資金都是由政府直接撥款或者相關補貼得來的，屬于無償性的資金，所以在行政事業單位分配以及使用過程中，往往會忽略對資金的科學合理管理。隨著我國市場經濟體制的改革，很多行政事業單位在為社會服務的同時，也會通過經營國有資金來獲取更多的資金收入，但是行政事業單位對于財務風險分析較少，所以行政事業單位的財務資金存在很大的風險。
（二）行政事業單位的資金使用率較低
行政事業單位在財務管理方面，存在著預算不規范，經費分配不合理、費用的支出無計劃且無記錄，或者是費用支出計劃得不到落實。財務管理部門對于經費的管理基本都是在使用后進行核算與記錄，這樣的管理模式導致經費支出往往超出，規定項目的資金使用經常被挪用等等。最重要的是，行政事業單位在財務管理時，只追求收支平衡，不考慮資金使用率問題。目前很多行政事業單位的財務管理直接就理解為單位資金狀況的管理，忽略了最為重要的固定資產管理，很多固定資產的閑置，重復購買等都造成了資金使用率較低。由于缺乏對資金使用率的考核，行政事業單位的運營效率也會隨之受到影響，進而導致整個行政事業單位的社會服務效益降低。
（三）缺乏科學有效的財務預測與控制管理
財政撥款作為行政事業單位的資金主要來源，所以預算在行政事業單位財務管理中有著重要作用。但在日常的行政事業單位財務管理中，對于預算及控制管理的重要性認識不夠。從預算編制開始，行政事業單位準備不夠，編制的時間較短，不從行政事業單位的需求出發，這樣的預算編制通常都不夠準確合理，對于實際的資金使用以及財務管理沒有任何約束力。
除此之外，還有一個重要問題就是財務預算只是紙上談兵，預算資金撥下來之后，行政事業單位不會根據預算來進行合理分配使用。所以，實際資金使用往往超出預算，還會出現專項資金被挪用到其他項目上，從而導致財務管理混亂。
（四）行政事業單位不具備專門的財務管理部門以及相關專業人才
行政事業單位的資金來源的特殊性，一般事業單位只設立了會計崗位，負責單位收支計算等，缺乏管理知識與經驗，大部分的單位由于未設立財務管理部門，所以會計人員兼職財務管理工作。由于自身所擁有的相關知識經驗缺乏，再加上自身工作職務繁忙，導致財務管理工作得不到落實，或則管理出現偏差，從而影響財務管理效果。
（五）缺乏完善的財務管理制度
盡管目前行政事業單位都構建了相關的財務管理制度，但是還是存在很多漏洞以及在執行過程中效果不佳的問題。其中，很多單位經費支出的控制管理上不夠嚴格，造成了超支現象嚴重；還有行政事業單位對于票據等管理制度不完善，往往造成了工作人員報銷超出實際使用資金的情況，造成了國有資產的流失；對于固定資產的管理制度缺乏，行政事業單位大量的設備閑置，或者被單位、個人私自處理轉讓等等現象都是導致了國有資產以及國家資源的浪費；最重要的是缺乏監管制度，這導致了財務管理制度的執行力較低，并沒有起到提高財務管理效率的作用。
二、新形勢下如何提高行政事業單位的財務管理效率
（一）轉變行政事業單位的財務管理理念
行政事業單位盡管不是以盈利為目的的，作為社會服務性機構，也應該考慮到國有資產的使用效率，主張應用科學創新的財務管理理念，來提高行政事業單位的運營效率，提高社會影響力，在同樣的資金條件下，為人民、為社會創造更多的利益、服務與財富。不僅提高了行政事業單位的社會聲譽，同時確保了國有資產的充分合理利用。
（二）構建完善的財務管理制度
制度是規范人們行為的重要手段，為了確保行政事業單位的財務管理工作有序高效進行，政府相關部門應該出善的財務管理制度，其中應該包括資金管理、收支審批、稽核以及監督管理制度。要求所有費用收支都必須要經過管理部門的審批，在核算過程中，所有收支費用都應該有相應的票據、原始憑證作為收支憑證。規定統一的核算標準，當中包括固定資產的估價、折舊等。監督管理制度是為了加強財務管理力度以及國有資產的安全，行政事業單位應該定期向政府部門遞交財務說明，對于日常收支等等可以采用公開透明的方式來公布，接受社會大眾的監督，提高資金使用效率。還應該每年對行政事業單位的財務管理狀況進行考核，確保預算控制管理得當，固定資產有效利用，經費收支平衡，財務會計賬真實可靠等等。
（三）設立專門的財務管理部門，提高財務管理人員素質
隨著行政事業單位自身財務管理工作的加強，應該設立專門的財務管理部門，來提高工作效率，同時為了確保財務管理工作的有效進行，應該配備專業的財務管理人員。選用的財務管理人員必須具備扎實的財務管理專業知識，擁有一定的相關工作經驗，如果是原單位財務會計人員的聘用，則應該進行財務管理相關專業知識的培訓，確保財務管理部門的工作人員具備較高的財務管理知識以及業務技能。除此之外，由于財務管理的特殊性，還應該對財務管理人員進行職業道德宣傳，要求做到細心、用心、忠心。也就是工作要求細致努力，同時應該不受金錢誘惑而做出有損國家利益的事。由于當下市場經濟發展迅猛，行政事業單位應該定期對財務管理人員進行財務新知識以及新業務技能的培訓，確保財務管理工作與時俱進。
（四）提高預算管理效率
提高預算管理是財務管理工作的重要內容之一。首先，應該從預算的編制開始就應該把好關，從行政事業單位的日常工作以及以往的資產使用情況出發，將固定與不確定因素分開考慮，從而最終分析總結出預算，在編制預算時還應該做到詳細具體，以便日后的執行。相關部門審核批準后，嚴格根據預算編制執行，不得隨意調整或更改。財務管理部門應該加強對預算執行的考核與評估，確保國有資金的安全、有效、科學使用。
（五）嚴格管理固定資產
固定資產作為行政事業單位的重要資產之一，其管理效率也直接關系到財務管理的效果。所以，財務管理部門應該嚴格管理固定資產，將已有的固定資產進行登記，并根據新舊程度進行估價，將使用不到的陳舊設備進行合理處置，并記錄在案。對于所需購買設備數量進行計算，確保不會造成固定資產閑置。固定資產日常的使用與保養也應該嚴格把關，不能刻意破壞或者替換。
三、結束語
行政事業單位擔負著為社會服務的重要職責，其財務管理對于各項工作的順利展開影響較大，不僅關系到國有資金的安全使用，對社會的安定以及發展等都有著積極作用。行政事業單位應該轉變財務管理理念，不斷完善財務管理制度，提高工作人員綜合素質，加強對財務預算以及固定資產的監管，從而提高行政事業單位的財務管理效率。
參考文獻
[1]絳明林.淺析行政事業單位財務分析狀況.[J]財政監督.2009，（22）.
論文關鍵詞：2010年第一季度我國宏觀經濟與財政政策分析報告―“方錐體”經濟格局下的人民幣匯率與財政政策“傘形調控”
2010年第一季度，世界經濟在復蘇的軌道上加速運行。美國經濟的各項總量、結構指標和先行指標都出現明顯好轉，勞動生產率大幅度提升，失業率也開始緩慢下降；歐元區經濟則在主權債務危機的擾動下奮力前行，宏觀經濟增長和勞動生產率逐步提升，通貨膨脹保持在低位運行；日本經濟復蘇的勢頭強勁，自2008年第2季度以來首現正增長，勞動生產率和就業狀態都出現明顯改善，通貨緊縮的風險得到了有效控制。我國宏觀經濟進入高速恢復期，相較于2009年第一季度的“谷底”，經濟增長出現了補償性反彈，增速高達11.9%，但經濟內部的結構性矛盾凸顯，經濟穩定增長、發展模式轉變和通貨膨脹預期控制的復合性困難增加。世界經濟初步形成了以美國為頂端，以中、歐、日為支柱的“方錐體”格局，人民幣匯率問題成為新格局下各方利益調整的糾結點。隨著宏觀經濟形勢的穩定，財政政策需要從總量擴張、快速拉動的方向上回調，強調中長期調控，重視政策效益畢業論文怎么寫，借助市場力量的戰略性調控框架應得到重視和實踐。
一、世界經濟“方錐體”格局的形成與人民幣匯率問題
隨著國際經濟的加速復蘇，后危機時期的世界經濟格局也逐步清晰。美國作為全球經濟、技術和國際機制協調的第一大國仍然是新格局的主導國，中國、歐盟、日本成為新格局的重要支柱，世界經濟由傳統的美、歐、日“大三角”轉化為4個相互聯接、相互影響的“大三角”。新格局下，國際經濟政策的角力由單純的國與國互動轉變為集團間利益的調整，由單純的實力對決轉化為國際機制與國家利益的協調，人民幣匯率問題在這一格局下被放大和扭曲，成為國際金融危機恢復期各方利益的糾結點。
（一）世界經濟“方錐體”格局的基本形態和內在機制
盡管國際金融危機對發達國家的金融和經濟帶來了重大打擊，但從經濟規模、技術能力和國際經濟規則和機制的控制能力看，美國、歐盟和日本仍然是全球經濟最重要的驅動力量（見表1所示）。中國經濟率先渡過危機的“拐點”，為國際經濟形勢的穩定和國際貿易秩序的有效恢復提供了重要支撐，并隨著自身經濟實力的快速上升，成為后危機時期世界經濟新格局的重要一環。
表1 2009年世界主要經濟體的經濟規模統計 單位：億美元
國家
經濟規模
國家
經濟規模
國家
經濟規模
美國
142587
日本
50730
中國
49093
德國
33576
法國
26798
英國
21980
意大利
20900
巴西
14820
西班牙
14661
加拿大
13190
印度
12430
俄羅斯
12282
澳大利亞
9200
墨西哥
8663
韓國
8003
荷蘭
7942
土耳其
5935
>> 經濟新常態下河南省加工貿易轉型升級研究 新常態下河南省經濟運行特點與趨勢分析 新常態下河南省金融服務的實體經濟 河南省承接產業轉移的現狀、潛力與發展政策研究 新常態下河南省技術轉移人員能力提升研究 新常態下河南省縣域經濟發展路徑優化研究 河南省經濟增長與就業關系實證研究 新常態下河南省大學生創業教育的思考 中原經濟區建設下河南省高校創新創業教育現狀分析及對策研究 中原經濟區建設背景下河南省體育產業集聚與集群化發展研究 人口紅利轉變視閾下河南省人口結構與經濟增長的關系研究 新常態下河南省農業適度規模經營的制約因素及轉型路徑 產業融合背景下河南省旅游新業態發展研究 產業升級背景下河南省裝備制造業工業設計現狀研究 中原經濟區背景下河南省人力資源開發的對策研究 中原經濟區建設背景下河南省體育協調發展研究 跨文化視域下河南省的國際形象:現狀與構建策略 河南省就業工作現狀及對策研究 河南省排污權交易制度配套政策研究 河南省實施創新驅動發展的人才戰略的政策研究 常見問題解答 當前所在位置：l.
[2]占江.河南省大學生就業現狀及對策研究[J].繼續教育研究，2013（12）：113.
[3]趙志偉.河南省大學生就業現狀與就業政策研究[D].河南大學碩士學位論文，2011（05）.
[4]武文韜.經濟新常態下優化河南省大學生創業創新環境問題分析[J].創新科技，2015（08）：73-75.
[5]陳怡.大學生就業問題研究――以河南省為例[J].濟南職業學院學報，2014（10）：44.
注 釋
[1]人民網河南分網：
[2]占江.河南省大學生就業現狀及對策研究[J].繼續教育研究，2013（12）：113.
[3]趙志偉. 河南省大學生就業現狀與就業政策研究[D].河南大學碩士學位論文，2011（05）.
[4]趙志偉.河南省大學生就業現狀與就業政策研究[D].河南大學碩士學位論文，2011（05）.
[5]武文韜.經濟新常態下優化河南省大學生創業創新環境問題分析[J].創新科技，2015（08）：73-75.
一、建立就業保障是失業保險制度應對挑戰的必然選擇51-論文-網-歡迎您
1.就業壓力帶來的挑戰。當前和今后一個時期，我國就業形勢依然嚴峻。越來越大的供需差距、經濟增長對就業的彈性逐漸降低都是不得不面對的客觀現實。51-論文-網-歡迎您
從勞動力供給看，“十五”期間，新生勞動力每年達到1400萬人，城鎮登記注冊的下崗失業人員截至2001年底已達到1250萬人，同時農村剩余勞動力已有1.5億人以上，“十五”期間每年還要新增加農村剩余勞動力500—600萬人，勞動力供給將是一個數以億計的龐大群體。而從勞動力需求看，勞動和社會保障部2001年的全國62個城市勞動力市場供求信息就已經顯示，100個求職者只有75個就業崗位，供給已大于需求。2002年，各大城市的就業形勢依然嚴峻，以北京市為例，勞動力市場供求比例大致為1.4：1，即100個求職者中僅有71個就業崗位，供求矛盾由此可見一斑。51-論文-網-歡迎您
中國已經加入WTO，將來各行各業會逐漸融入國際市場的競爭中去，這樣一來，雖然在新興產業、新興正規部門和非正規部門會創造新的就業崗位，但傳統正規部門會進一步減少，預示著勞動力市場的需求會進一步減少。51-論文-網-歡迎您
更為嚴重的是，一方面由于下崗職工在勞動力市場上的競爭力較弱，再就業率將會逐漸下降，失業大軍將不斷擴充；農村剩余勞動力的增多，每年的外出流量仍會大于返鄉量，勞動力的供給將會不斷增長?？梢?，勞動力供給與需求的矛盾將越來越尖銳。51-論文-網-歡迎您
2.下崗職工向失業并軌帶來的挑戰。到2003年底，所有下崗職工都要出中心，轉換身份進入市場，尋求再就業，到那時，目前這種過渡性“雙軌制”保護機制將告結束，企業排出的富余人員將依國際慣例，直接表現為裁員或失業，其保障也相應地由失業保險承擔。下崗職工并人失業保險后，如果繼續按照現行制度，失業保險將難以應付如此沉重的壓力。可以通過預測下崗職工完全“并軌”后，即2004年失業保險基金的收支來看其影響。51-論文-網-歡迎您
失業保險金的收入在國家財政收入不大的情況下，主要是靠征收失業保險費得到的。失業保險金的年收入應該等于參加失業保險的人數乘以月繳費基數（并不等同于實際工資）乘以12，再乘以0.03（企業、員工繳費比例相加）。2001年，全國參加失業保險的人數為10355萬人，比2000年減少54萬人。全國失業保險基金收入187億元，比上年增長16.8％?？紤]到失業保險制度的強制性會逐漸增強，參加失業保險人數按1.2億人計算，年繳費基數按7000元計算，這樣，得到失業保險基金收入也就是252億元。51-論文-網-歡迎您
再來計算失業保險基金的支出。2001年，用于保險失業人員基本生活費用支出88億元，為保障下崗職工基本生活向國有企業再就業服務中心調劑資金45億元，本年實現基金盈余54億元，到2001年底，全國失業保險基金滾存結余226億元。全年共有469萬名失業人員享受到不同期限的失業保險待遇。到年底領取失業保險金人數為312萬。在此基礎上，可以算出每位失業人員在2001年內（每人的失業期限不同）得到的失業保險平均金額是2256元。假設2004年，領取失業保險金的人數為失業人員的一半，即1000萬。由于下崗人員就業競爭力不強，在勞動力市場中處于弱勢，其失業時間將長于正常失業人員，而且由于其龐大的人口基數，因此，失業保險金子均金額必將大幅度提高，而且由于經濟的發展、人們生活水平的提高，失業保險待遇水平也將必然提高。因此，我們將2004年的失業保險平均領取金額定為3000元。那么，僅失業人員基本生活費一項就300億元，已經超過當年收入了，更別指望失業保險支付就業指導、技能培訓的費用了。51-論文-網-歡迎您
關鍵詞：《形勢與政策》；實效性；思想政治教育
中國分類號：G71 文獻標識碼：A
1、高職院校《形勢與政策》課教學實效性缺失的表現
(1)一些高職生時常悲觀、片面地看待社會形勢。高職學生對政治理論學習的主動性與自覺性有較大差距。他們大都來自普通學校，受長期生活經歷和成長環境的影響，部分學生對某些社會問題的認識有失偏頗。他們對社會風氣、國內外政治等涉及國家、社會大環境的問題，則“不太關注”或“不能意識到”，認為這些問題的衡量尺度不確定、沒有決定意義。造成他們時常悲觀、片面的看待社會形勢。
(2)部分高職生不善于正面理解黨的政策。現在的高職學生大都是九十年代后出生、成長的，他們的生活環境是在改革開放和國民經濟快速發展的時期。改革開放使得人們的思維方式、價值觀念和生活態度都發生了變化，社會上也不可避免地滋生了許多不良傾向，例如拜金主義、享樂主義、利已主義。在現今價值取向多元化的社會里高職生們會感到茫然，甚至使得部分學生對黨的政策方針產生懷疑。
(3)《形勢與政策》課課堂秩序不夠理想。就高職學生的學習心理筆者進行了問卷調查。經過對問卷整理分析，現今高職學生所擁有的較突出學習心理特征有：①渴求心理。大多數學生都希望、渴望能有一技之長，愿意多學習和吸收知識以適應現今激烈的人才競爭的需要。②實用心理。單憑主觀印象認為學習的基礎知識不夠實用，對基本理論不感興趣，更偏重于生產實際方面的學習，多要求老師傳授實際工作中所能用到的知識與經驗。③厭學心理。由于受社會價值觀、分配不公、不正之風等因素的影響，部分高職生對學習產生厭煩情緒，認為讀書無用。學習目的不正確。
2、高職院?！缎蝿菖c政策》課教學實效性缺失的原因分析
(1)管理者的重視程度不夠。目前大部分高職院校都把主要精力放在教育科研和專業建設上，教務管理部門普遍的辦學指導思想是：“重理工、輕人文；重專業，輕基礎”。教學評估和檢查的重點放在專業或業務上，再者在思想政治素質上重視不夠，認為是軟指標可有可無，很難予以評估，所以在教學安排上則是能砍就砍，能壓就壓，課時量壓縮嚴重。
(2)教師的素質不過硬?，F在，高職院?！缎蝿菖c政策》課的大部分教師都是由思想政治教育工作隊伍為主體的專兼職教師組成。而且是兼職為主，兼職的教師則又以黨政干部為主，黨政事務工作一般比較繁重，少有專職教師那樣外出專門進修的機會。備課多是占用的休息時間，緊張程度較高，教師隊伍的不穩定也會使教學的積極性受到影響的。
(3)學生的學習熱情不足。在《形勢與政策》課教學中，部分教師熱衷于照本宣科、夸夸其談，對學生所關心的熱點、難點問題示弱不見，也不注重調查研究，為了應付考試，還片面強調死記硬背的抽象理論，對此現象學生普遍感到困惑、乏味。
(4)教學內容缺乏針對性與時效性。教學內容是實效性發揮的保證。但在《形勢與政策》課的教學過程中，教師往往是理論無法聯系實際，忽略了解決學生的思想困惑，沒有使理論教育與實際需求結合在一起。這樣學生也找不到自身的生活和學習的實際用途切合點。就出現了疲倦甚至逆反狀態，以至于弱化了教學的實際效力。
(5)教學方法和手段單一落后。以人為本的《形勢與政策》課教學的基本方法和要求是在教學互動中引導學生的積極性，使他們能自覺、自愿地領悟內涵、陶冶情操?？捎捎诜N種原因，現如今仍廣泛采用的是“教師單純講理論、學生埋頭學理論”的“滿堂灌”模式。部分教師雖然也注意方法的多樣性，但往往是形式化的技巧表演多于真誠，使得課堂效果事倍功半。
3、增強高職《形勢與政策》課教學實效性的對策
(1)規范教學管理，強化教學內容的針對性。教學內容是參照教育部下發的教育教學要點確定的，在尊重歷史的同時更要著眼現實和未來；傳遞大量的信息同時更要對信息進行有效的提煉、總結；在進行理論傳授時也要注重實踐求真知。因為我們要科學的分析教學內容，以此來合理的搭建教學體系。
(2)重視實踐教學，創新教學方法的多樣性與生動性。將《形勢與政策》的普及與學生關注的熱點進行有機結合，以“體驗教育”和社會實踐，結合志愿者行動等等，將知識與社會的發展現實進行直接聯系。調動學生的積極主動性與課堂學習、校外實踐相結合，讓高職生多接觸社會并主動的思考，在現實生活中驗證所學習的知識。
(3)建設一支高素質、高知識水平的教師隊伍。保證《形勢與政策》課教育質量的關鍵是：教師素質。學校的黨政領導、二級學院黨政領導、輔導員和班主任、思想政治課教師、其它相關學科的教師都是要積極承擔教學任務的。也可以聘請地方的黨政領導、知名學者、等社會各戰線的先進人物擔任特約報告員。通過集中的授課學習、教學觀摩、參與課題研究等途徑來加強對教師的培訓工作，同時加強對教師的校內培訓。有計劃的安排任課教師進行考察學習，不斷開闊眼界使教學素材更豐富。要充分的認識到《形勢與政策》課變化快、備課耗時長、難度大的特點，從而合理的安排教師的工作量與課時。
(4)建立合理的教師教學評估體系?！缎蝿菖c政策》課的教學對高職生是否起到了預期效用?標準較軟難以把握。解決辦法就是對從事《形勢與政策》這門課程教學的老師們建立專門合理的教學評估體系，使標準由“軟”變“硬”，把評估進行量化，每年通過由院(系)(對學生的日常行為進行打分)、教研室、教師、學生(對教師的授課水平進行打分)四級打分的形式，用一種新的眼光和標準去評價一個《形勢與政策》課教師，給予綜合的評價。
總之，《形勢與政策》課程的教育教學最終目標是：使高職學生樹立科學的積極的形勢觀和政策觀，同時能夠科學的分析國內外的形勢，形成正確的社會觀和價值觀，為以后的健康成長和全面發展打下社會政治基礎，真正的發揮出《形勢與政策》這門課程在育人中的作用。
參考文獻：
[1]《時事報告大學生版》編輯部，全國高校形勢與政策教育教學優秀論文征集評審情況綜述，思想理論教育導刊，2008(5)
[2]劉向軍，關于加強高校學生形勢與政策教育理論與實踐的探討[J]，中國科教創新導，2009(1)
論文關鍵詞：國際貿易專業，人才培養，模式探析
一、引言
“就業難”已不是什么新話題，始于2007年末的金融危機對國內外各行各業的影響至今仍未消除，尤其是對外貿行業影響巨大。雖然國家采取了許多諸如調整出口退稅政策等多項措施，但終因主要出口市場需求下降而影響巨大。與之相對應的是外貿企業的裁員、減薪等措施，使本已嚴峻的就業形勢更是雪上加霜。 國際貿易形勢趨冷，國際貿易專業就業形勢令人堪憂。據《中國就業報》關于國貿畢業生流向調研報道：國際經濟與貿易專業畢業生從事與國際貿易行業的只有20%，約有50%從事與所學專業毫不相關行業。另外，從2010年中國大學生就業報告中，國際經濟與貿易專業成為排名第十的所謂失業量較大，且薪資較低的“紅牌”專業。就內蒙古財經學院國際貿易經濟與貿易專業畢業生的就業實際情況來看，情況與全國趨同，出現了就業難、就業不對口的現象。
二、國際貿易專業就業現狀分析及折射出的問題
近年來，內蒙古財經學院國際貿易專業就業現狀堪憂：其表現在就業率較低、專業不對口，長此以往，對我院的國際貿易專業的發展極為不利，下面以我院國際貿易專業2009屆及2010屆已畢業學生為例，分析國際貿易專業學生就業的現狀及折射出的問題。
（一）畢業生就業統計情況分析。
2009屆共有我院共有國際貿易專業畢業生117人，截止到畢業生離校止，共有50人簽訂了就業協議，67人處于待分配狀態，就業率42.7%，具體就業方向如下：
表1:2009屆國貿專業畢業生就業情況統計表
2009屆
共有畢
業生：
117人，
其中50
人就業
就業方向
所占比率（在就業人數中）
20人進入企業（與專業有關的企業）
40%
18人進入銀行
36%
8人西部計劃
16%
1人當兵
2%
1人考研
2%
1人教師
2%
一注重學習，不斷提高政治文化素養
1.強化理論學習。做為一名監獄人民警察就是要嚴格要求自己，做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。同時，自己也明白自己職業的政策性強，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形的考驗，沒有很強的黨性和法律知識，就難以成為一名合格的監獄人民警察。只有不斷學習，不斷提高自身的政治理論水平，經過深化認識，思考歸納，概括升華，使自己在工作中獲得的經驗、心得體會等成為自身業務水平和思想道德素質的有機構成部分，才能推動自身素質不斷得到提高，與時俱進，不斷適應新形勢，新情況。這一年，我財務供應處認真學習了黨和國家制定的各項方針、政策；深刻領會了十七屆二中三中全會精神，領會了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系以及落實科學發展觀的科學內涵；再次對《》進行了全面、認真的學習，明確了新《》在重要戰略思想、重大理論觀點和重大工作部署等方面體現出來的重大創新，更加堅定了我財務供應處的革命理想信念。51-論文-網-歡迎您
2.我財務供應處積極參加監獄組織的業務培訓，提高自身各項業務素質和水平，爭取工作的主動性，具備較強的專業心，責任心。51-論文-網-歡迎您
二、踏實工作，認真完成各項工作任務
年初監獄黨委提出“圍繞一個中心、突出兩個重點、完成三項任務、強化四個基礎、做好五項工作、實現六大目標、辦成七件實事”是今年工作的重點。我處認真落實取得了成效。
1.落實財務供應處本職工作情況
在本職工作中，我財務供應處認真遵守監獄機關制定的各項規章制度，努力提高機關工作效率和工作質量。取得了成效。
*******（請自填：筆者由于不知你處具體工作情況，請客服自己簡明扼要填寫
2.積極參與協助監獄工作情況
參與落實監獄部門監管措施，確保監管安全。我財務供應處能積極地協助監區主要領導展開工作，努力維護穩定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無”目標的實現。同時也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。51-論3、廉潔自律，規范財務供應處工作
財務供應處在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執行黨和國家的改造方針、政策，能做到規范財務供應處工作，文明管理，對自己嚴格要求，自覺地維護國家機關的工作形象，不利用公務權力圖謀私利，做到不該去的地方不去，不該做的事情不做。
三、存在問題和不足：51-論文-網-歡迎您
關鍵詞：輔導員，創業，教育
課題來源：2010年常州大學教育教學研究重點立項課題（GJY1002006）
自從1999年1月，我國公布《面向21世紀教育振興計劃》中提出加強對教師和學生的創業教育以來，已經有12年的歷程，創業教育在各個高校開展的如火如荼，創業教育已成為我國高校教育改革的重大課題，創業教育的實施也向高校輔導員提出了新的任務。
一、創業教育在高校開展的必要性
（一）創業教育是緩解高校人才供求矛盾的現實要求
自從1999年起全國高校擴招，大學生的人數猛增。據教育部公布的數字，2010年，高等教育毛入學率達28%。而在江蘇省，截止2010年，全省高等教育毛入學率達到40％，已進入高等教育大眾化的后期階段。而目前的就業形勢依然嚴峻、不容樂觀。據統計，2010屆有630萬畢業生，加上2009屆未就業的學生，今年就業人數總共有800萬人左右，而市場的整體情況依舊是供大于求，需要就業的畢業生數量之大可想而知。隨著今后持續的擴招教育管理論文，畢業人數增多，就業壓力必將持續上升，畢業生也將失去作為“高層次人才的市場優勢。”另外，我國現行的大學畢業生就業制度已由計劃分配向在國家宏觀調控和政策指導下雙向選擇、競爭就業的方向轉變，大學畢業即失業已不屬意外。與此同時，普通高校之間競爭將更趨激烈，生源質量、就業形勢以及學校排名等必將面臨更大考驗。對學生進行創業教育，轉變學生的擇業觀，將是解決普通高校教育事業發展和畢業生就業難這一矛盾的重要舉措。
（二）創業教育是體現“以學生為本”的內在要求
教育本質上是一種培養人的社會活動，而在這一過程中，學生自身的積極參與是關鍵。創業教育就是把學生培養成為社會實踐的能動的主體畢業論文格式。“創業教育的主要特點是從學生的實際出發，根據社會的發展變化，通過各種教育手段在教育過程中提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力。同時，特別強調培養學生的自我意識、參與意識和實干精神，使學生掌握創業技能，以便能在生活中隨機應變地進行創業活動。”1同濟大學前校長萬鋼曾指出：大學的根本任務乃是培養人才，大學應不斷開辟新途徑，形成大學與社會無阻隔、無間斷的溝通機制，通過社會反饋不斷修正培養目標，讓學生體驗和適應社會需求，鍛煉他們創造、創新、創業的能力。因此，創業教育尊重學生的人格和學習的主體地位與參與原則，滿足學生個性化的可持續發展的教育，從而體現了的“以人為本”的哲學思想，符合“以人為本”為核心的科學發展觀的要求。大學生是最具創新、創業潛力的群體之一，2在高等學校開展創業教育，積極鼓勵高校學生自主創業，是深化高等教育教學改革，培養學生創新精神和實踐能力的重要途徑。
（三）創業教育是高等教育發展的客觀要求
高等教育承擔著培養高級專門人才、促進社會主義現代化建設、中華民族復興的重大任務。當今世界正處于大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈，而我國正處在改革發展的關鍵階段，在建設小康社會全面推進的同時，人口、資源、環境壓力日益加大教育管理論文，經濟發展方式加快轉變，都凸顯了提高國民素質、培養創新人才的重要性和緊迫性。黨的十七大提出“提高自主創新能力，建設創新型國家”和“促進以創業帶動就業”的發展戰略。國家在十二·五教育規劃中，也再次提到加強就業創業教育的重要性。高校是創新的重要源頭之一，不僅傳承、傳播科技文化知識，而且創造新技術、新文化、新知識。在高等學校開展創業教育，積極鼓勵高校學生自主創業，是教育系統深入學習實踐科學發展觀，服務于創新型國家建設的重大戰略舉措。培養出越來越多的不同行業的創業者己經是高等教育現實的任務，這不僅是我國現階段經濟結構調整的現實需要，而且也是迎接知識經濟時代挑戰的需要。
二、輔導員在高校創業教育中的作用
輔導員在高校創業教育中的作用，是由輔導員所扮演的角色決定的，教育部24號令和中發[2004]16號文件中規定：輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友?？梢哉f，輔導員是高校開展創業教育能否取得顯著成效的一個關鍵因素。大致包括以下三個方面。
（一）高校輔導員是創業政策等信息的宣傳者
輔導員是大學生思想政治教育的第一線，我國政府每年制定并出臺的一系列關于創業的支持、優惠政策和具體措施，最終是通過輔導員傳達給高校學生，更為重要的是社會對創業者的需求變化信息等在一定程度上是通過輔導員幫助大學生們及時地了解和遵循。輔導員在促進高校學生進一步了解國家和社會形勢，把握國家政策，感受黨和政府及全社會對高校學生就業創業工作的關注和支持，引導學生就業創業，提升學生的就業能力和創業素質，增強學生就業創業的信心等方面起到了承上啟下的作用。
（二）輔導員是大學生學業生涯規劃的參謀者
大學生一進入大學，學校就針對學生特點開展形式多樣的學業生涯規劃指導講座，注重對學生創業夢想的啟發，制定創業規劃，明確學業生涯每一個階段的奮斗目標和實現所有目標的具體措施。以筆者所在的學院為例，輔導員按不同年級，實行全程化、有針對性、分層次指導。比如，大一不僅通過舉辦創新趣味大賽、金點子大賽等內容的創業教育，使新生剛踏進大學校門，就明白什么樣的學生能畢業，什么樣的學生不能畢業，以便扎扎實實學習，明明白白奮斗；而且在觀摩各種大型的招聘會體驗中教育管理論文，預先尋找、把握和塑造自己。大二開展車工、鉗工、數控大賽等以“專業”為主要內容的創業教育，讓學生在學習中能夠自覺地按照市場對勞動者素質的要求，不斷更新自己的知識和能力結構。大三通過組織模擬應聘和CAD、UG、PLC等學習培訓以“準就業”為主要內容的創業教育，讓他們了解與本專業相關的社會職業狀況、人才市場動態、國家勞動就業政策等。大四進行“扶上馬，送一程”與企業實現無縫對接等形式的“準創業”為主要內容的創業教育，讓學生在“準創業”的實踐中，體驗創業的，磨煉創業的意志。
（三）輔導員是大學生創業實踐活動的指導者
學生在參加或者組織各種類型的創業社會實踐活動中，在建立機構、健全制度、指導隊伍、方案設計、團隊組建以及人員培訓等事前計劃中；在檢查督促、信息反饋、宣傳報導等事中控制中；在總結表彰、成果提升、基地建設等事后反饋中都離不開輔導員的身影，甚至實踐團隊的領隊在一定程度上也是由輔導員擔任畢業論文格式。比如，自從2002年3月筆者所在學院成立大學生創新實驗室以來，有20多件作品在省級以上競賽中獲獎，其中國家級二等獎4項，江蘇省一等獎4項，2009年一項作品入圍第十一屆全國“挑戰杯”大學生課外科技學術競賽并獲三等獎，這些榮譽的取得，一定程度上是和輔導員熱心指導分不開的。
三、加強輔導員在高校創業教育中的作用的途徑
（一）輔導員自身學習是內因
唯物辯證法認為，事物的變化發展是內因和外因共同作用的結果，內因是事物變化發展的根據。輔導員要有效地發揮在創業教育中所要扮演的角色，首先，輔導員應積極學習了解、熟悉并掌握創業的基本知識；了解與創業有關的法律法規及現行政策等創業教育課教師應該具有較為綜合、淵博的知識、扎實的理論基礎，厚重的學術造旨；其次，發揮輔導員在創業教育中的主導地位，即所謂的教師是主導、學生是主體作用。應率先垂范，在高校教師中樹立培養學生創業理念的意識，模擬創業活動，進行創業教育體驗活動；最后，應幫助樹立學生端正的創業觀，理性地看待創業，提高創業意識和創業素質，堅持從大學生的長遠發展出發，培養他們具備終身學習和可持續發展的素質，能夠使他們的業務素質、創業素質與全面素質和諧統一起來。這樣，才能駕御和指導學生進行學習、創業。
（二）校院領導重視是外因
外因是事物存在和發展的外部條件，發揮輔導員在高校創業教育中的角色作用教育管理論文，跟學校、學院領導重視是分不開的。“領導就是環境，要設法給別人創造一種想干事、能干成事的環境。”3一方面，創建校園創業文化，校園創業文化是指全體師生敢于開創事業的思想意識，是社會存在的能動反映。筆者所在的學校在《“十二五”事業發展規劃綱要》中強調：強化學生就業指導，著力實施大學生畢業創業計劃，力爭到2015年建成省級大學生創業教育示范學校。學校可采取學生自主結合、師生結合、與科研和生產服務相結合以及對師生的創業行為予以資金支持和啟動資助等方式，有計劃地開展一些實踐性、操作性強的校園科技文化活動；另一方面，定期組織輔導員去實習，有條件的高校，可以把輔導員交流到各企業參加一段實際工作或者參加全國舉辦的創業教育骨干教師培訓班，拓寬他們的視野，獲取創業教育、教學的新材料和新信息。另外，高校要建設創業實踐基地，為創業教育提供一個平臺，這是大學生創業不可缺少的物質載體。筆者所在的學校利用所在常州科教城的地理優勢，保持與中石化、中石油等特大型企業合作關系，與企業共建產學研基地100多個。同時積極開設以必修課和選修課等形式的創業教育類課程，把創新創業教育列入大學教學計劃，開展相關培訓，為創新創業教育提供科學理論支撐。
參考文獻：[1]蔡克勇.加強創業教育———21世紀的一個重要課題[J ] .清華大學教育研究,2000 , (1)
[2]教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見.教辦[2010]3號
[3]任彥申著:《后知后覺》[M],江蘇人民出版社2010年出版,第4頁.
關鍵詞： 《形勢與政策》課 網絡探究 教學模式
高校《形勢與政策》課是對大學生進行國家相關的形勢和政策教育的主渠道，也是思想政治教育的重要組成部分，隨著網絡信息技術的發展，網絡已經成為大學生生活、學習過程中必不可少的媒介。作為新興媒體，網絡無時無刻不影響著當代大學生的學習、生活，以及對社會的認知。如何運用互聯網開展形勢與政策課教學，將海量的網絡資源整合到形勢與政策課的教學中，正確地引導大學生科學地運用網絡資源，對當前社會的熱點問題進行理性的分析，開展探究，形成自己的認知，對強化《形勢與政策》課的教學效果具有非常重要的意義。
1.《形勢與政策》課的特點與網絡探究式教學
1.1《形勢與政策》課的特點
《形勢與政策》課教學強調時效性和系統性，教學內容涉及國家政策、法規，職業教育、就業導向，社會熱點、國際熱點等方方面面的內容，無單一、固定性的教材可循，因其以上的諸多特點和內容的廣泛性，《形勢與政策》課在大學生心目中的地位又不及專業科目高，大學生對《形勢與政策》課表現出熱情不高、動力不足的情況非常嚴重。因此，如何提升《形勢與政策》課的吸引力，增強教學效果，是當前《形勢與政策》課教學改革所普遍關注的課題。
1.2網絡探究式教學
隨著網絡信息技術的發展，網絡已經成為大學生生活、學習過程中必不可少的媒介，大學生作為我國最為活躍的網絡群體，對網絡媒體的使用率明顯高于普及率。網絡對大學生的意義主要表現在兩個方面：（1）海量的網絡資源；（2）即時的交互平臺。探究式教學是在建構主義學習理論的基礎上發展起來的，美國教育哲學家杜威（John Dewey）在19世紀末20世紀初提出的從“做中學”的理論被認為是探究式學習理論的最初形式。國外學者David S.Jakes等人在Using the Internet to Promote Inquiry-based Learning一文中對探究式學習給出了一個簡潔的定義：“從一般意義上講，我們將基于探究式的學習定義為一個過程，在這個過程中學生可以提出需要研究的問題，獲取事實信息，然后建構出最后反映他們對最初問題所給出回答的知識體系?！保―avid S.Jakes）探究式教學還被認為是一系列建構主義學習理論的中心。
隨著網絡信息的普及與發展，學生對問題的探究已經遠遠超出了課堂的范圍，突破了傳統的紙質教材的限制，當前的探究活動已經離不開網絡，網絡探究已成為教學過程中非常重要的手段。近年來，網絡探究突破了學科的限制，成為教學改革過程中所普遍接受的教學模式?？梢姡凇缎蝿菖c政策》課中引入網絡探究式教學，彌補傳統課堂的缺陷和不足，是教學實踐中非常必要也是極為有意義的嘗試。
2.網絡探究式教學實踐
在網絡探究式教學理論的指導下，我在《形勢與政策》課教學中引入了網絡探究式教學方法，通過自建的思想政治教育網站建立起了《形勢與政策》課網絡平臺，為學生提供了《形勢與政策課》課堂之外廣泛的教學資源，同時，網絡平臺還將學生與教師更加緊密地聯系在一起，建立起了充分互動的網絡空間。具體操作流程如下。
2.1建立教學網站
《形勢與政策》課的網絡教學平臺可以是教學網站，也可以是附屬于某個教育教學類網站的網絡互動空間和論壇，無論是采取任何一種方式，《形勢與政策》課的教學網站都應該具有以下幾個方面的特性。
2.1.1充足的網絡存儲空間。網絡存儲空間是開展網絡探究式教學活動的先決條件，探究式教學網站只有擁有了足夠的網絡存儲空間，才能夠實現探究活動過程中多項交互，實現多媒體資源快捷上傳、下載和網絡資源的共享。
2.1.2多媒體的網絡交互平臺。海量的網絡多媒體資源（音頻、視頻、圖片、課件）為《形勢與政策》課提供了豐富的教學資源，而傳統的課堂受到時間和地點的限制，教師不可能將與課程相關的教學資源一一引入，展示給學生，這就要求網絡探究式教學網站必須具備多媒體交互平臺，將網絡中的多媒體資源整合在教學網站中，引導學生開展探究式學習。例如：在教學中講到“中國的外交政策和外交成就”這一專題時，我將網絡中豐富的視頻資料整合到網站中，供學生課外學習和探究。
2.1.3一體化的注冊、認證、群組體系。在《形勢與政策》課中開展網絡探究式學習，需要對該教學網站進行有力的監督和管理，這就需要建立起網站注冊、登錄和認證系統。同時，為了以班級和小組為單位開展探究式學習，網站中還需要具有會員的分組和群組管理的功能。我在網絡探究式教學實踐中加入了班級群組的功能，在群組中學生還可以自行創建相應的專題探究群組，并自行管理群組成員。
2.1.4便捷的網站監管后臺。網站管理后臺是對整個網站進行管理的總平臺，在探究式教學網站建設過程中，需要建立一個便捷的網站管理后臺，使得教師和網站管理者可以通過最便捷的方式對學生網絡探究過程進行監督和管理。
2.2形成探究課題
探究課題的形成有多種方式，按照網絡探究的深入程度和提出問題的形式不同可以概括為以下三種途徑。
2.2.1拋磚引玉。
網絡探究課題的形成由教師結合課堂教學內容而精心準備的一個問題，教師作為網絡探究作業的形式提出問題，留給學生課后上網探究，以此激發學生利用網絡資源，形成自己對問題的見解，起到拋磚引玉的作用。
2.2.2頭腦風暴。
網絡探究課題的形式還可以通過啟發學生自主思考，頭腦風暴的形式產生。學生通過對《形勢與政策》課的學習，選擇自己感興趣的專題，通過上網搜索相關專題中自己感興趣的模塊內容，提出問題，形成自己的探究課題，并將課題通過網絡平臺上報給任課教師，審核通過后，可以開展進一步的網絡探究。
2.2.3小組研討。
小組研討是通過小組討論的方式形成探究課題的過程，這一過程是對前兩個過程的提升，學生通過教師的引導和自我思考，形成了自己感興趣的探究課題，對同一專題感興趣的學生組成探究小組，在頭腦風暴的基礎上通過小組研討的形式最終確定探究課題，并上報給課題相關的任課老師。
2.3過程簡介
2.3.1確定課題。
在探究課題形成之后，通過網絡平臺提交給相應的負責老師，經過審核后，確定探究課題。按照探究課題形成的三種不同的方式，學生可以選擇自主探究和小組探究的方式開展網絡探究式學習。教師可以根據需要，對參與自主探究和小組探究的成果提出相應的要求。針對自主探究，學生在學期末針對探究課題在網絡中發帖子，并提交網絡探究學習小結。除此之外，探究小組還需要附上詳細的小組分工表和總結匯報PPT。同時，探究課題跟帖的數量和質量也是評價的重要因素。
2.3.2搜集資料。
在探究課題確定后，學生通過互聯網多媒體資源獲取課題相關資料，并組建探究課題資源庫，以帖子附件的形式到網站上。教師和學生可以登錄網站，下載探究課題資料，實現探究課題資源的共享。
2.3.3內化加工，形成觀點。
在資料搜集和上傳之后，學生根據各自搜集的資料和網絡論壇中其他會員對所探究課題的評價和課題資料的補充，經過認真分析、思考和總結，對探究課題資料進行內化加工，形成自己的觀點，并以小結和課題論文的形式遞交探究成果。
2.3.4總結交流。
學生遞交了探究成果，并不代表整個網絡探究活動的結束，為了通過網絡探究式學習提高學生的課題研究能力和自學能力，教師需要對網絡探究活動的整個過程進行相應的總結，并通過網絡平臺或“總結課”的形式對每位學生的探究活動進行相應的點評。同時，可以組織學生對網絡探究活動進行自我總結和評價，評選出最佳探究個人和最佳探究小組。并將網絡探究論壇中好的探究活動進行歸類，做成展示平臺，為接下來的網絡探究活動提供借鑒。
整個探究活動過程可以用下圖來表示：
圖1 《形式與政策》課網絡探究式教學模式流程圖
2.4注意事項
在《形勢政策》課網絡探究式教學中，網絡探究為學生的學習提供了足夠的自由度，然而，網絡資源猶如大海，學生在網絡中暢游的同時，需要教師為之導航。在網絡探究的過程中，教師需要及時地引導學生開展自主探究、小組探究和班級群組探究的形式搜集網絡內容，形成自己的觀點，并通過個別指導的方式引導學生對網絡探究互動空間進行管理，激發學生的自我管理意識，調動學生參與網絡探究的積極性。當前網絡資源的豐富性和便捷性使得學生可以毫不費力地得到某一課題的論述觀點，如若不加以引導，將與網絡探究式教學的本意背道而馳。因此，教師應該及時地通過網站后臺加強對學生網絡探究進程的指導、監督和管理，對學生發表的觀點進行即時的審核、修正和評價，也正通過如此方式，使得學生加深對問題的認識，及時地糾正不良的觀點，形成科學的認識，體現網絡探究式教學的意義。
3.網絡探究式教學的意義
在《形勢與政策》課教學中開展網絡探究式教學，將課題探究的教學方法引入《形勢與政策》課教學，對當前《形勢與政策》課教學效果的強化和促進教學改革具有非常重要的意義。
3.1通過網絡探究式教學鼓勵學生通過自我探究的方式進行學習，訓練學生利用網絡資源進行學習的能力，有利于培養學生提出問題、分析問題和解決問題的能力，從而促進學生提高信息素養，為同類思想政治科目和其他專業科目的學習打下良好的基礎。
3.2用網絡進行《形勢與政策》課探究式教學，通過教師的有效指導和引導，幫助學生認清形勢，建構自己對思想政治方面相關熱點問題的認識，提高思想道德教育的有效性。
3.3利用網絡資源，實現《形勢與政策》課內容的與時俱進和實時更新。
3.4借助于網絡平臺，通過探究式教學方法對《形勢與政策》中的相關問題進行講解，可以激發學生的參與度，提高學生對《形勢與政策》教學的興趣，從而強化教學效果。
3.5通過教學渠道的網絡平臺實施開放性的探究式教育，引導學生正確認識和對待網絡上的不同信息，構建科學的思想道德體系，有利于抵制網上不良信息，幫助學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。
4.結語
通過網絡探究，將《形勢與政策》課教學從課上延伸到課下，從傳統課堂延伸到虛擬現實的網絡空間，調動起網絡中一切的可用資源，引導學生構建自己對所關注課題的認識，對當前《形勢與政策》課教學改革具有非常重要的意義。網絡教學平臺通過大學生喜聞樂見的方式，將《形勢與政策》課的課堂問題和大學生所關注的社會熱點結合起來，實現教師與學生之間實時互動和共同探究，增強《形勢與政策》課自身的吸引力，強化思想政治教育的效果，是開展網絡探究式教學實踐的目標，也是本課題研究的最終目的。
參考文獻：
［1］David S.Jakes，Mark E.Pennington，Howard A.Knodle.Using the Internet to Promote Inquiry-based Learning.，2007.3.18.
［2］胡成廣.淺談現代信息教育技術在“兩課”教學中的運用.思想政治理論導刊，2004，（2）：68-71.
［3］寧曼榮，李曉衡.討論時教學法及其在“形勢與政策”課教學中的運用.理論界，2006，（8）：268-269.