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在巨大的挑戰面前,建筑行業若不能及時轉換管理理念,調整管理思路,制定科學的管理模式,就會使自身工作陷入困境,導致各種問題發生。從當前我國建筑工地消防管理工作中遇到的問題看,主要表現為以下幾個方面的內容。
1.消防安全管理意識淡薄,對消防安全管理問題不重視我國建筑行業在管理工作中,雖然大都宣稱秉承和實行“以質量為本”的管理理念,提出“安全第一”的管理口號,但在實踐中卻不能有效貫徹“以安全為本,以生命為本”的管理理念,形式主義色彩嚴重。從我國建筑行業實踐看,許多建筑公司在執業過程中片面突出經濟利益,將職工視作為實現自身經濟利益的手段和工具,缺少服務社會的敬業精神,在實踐中不重視消防安全工作。再從建筑工人的角度看,許多工人的自我管理意識和管理觀念淡漠,對于消防安全問題不能給予充分重視。“目前,部分建筑工人文化程度較低,安全意識、自我保護意識淡薄,對消防安全的基本常識和安全操作規程知之甚少,缺少安全防護意識和消防安全知識。”〔1〕由于管理理念和消防觀念層面出現偏差,為消防安全問題的發生埋下了重重隱患。常言道“有什么樣的認識就會有什么樣的行為”,“正確的認識是推動實踐發展的思想前提”。在建筑工地消防安全管理工作中,樹立正確的認識是做好消防安全管理工作的前提。
2.消防安全管理制度落實不徹底,各種消防設施配置不健全出于最大程度的實現公司短期經濟利益的需要,建筑行業的決策層和管理者大都不愿意投入較大的人力和財力,在提高建筑工地安全設備質量上下功夫,這是導致當前建筑行業消防問題層出不窮的重要原因之一。“建筑工地需要根據建筑工程的規模的大小而進行消防設施的配置,對于大工程項目,消防設施的配置往往比較到位,而對于小的過程項目而言,其相應施工現場的消防配備就顯得十分薄弱甚至不設置任何消防設備,這樣就必然存在十分嚴重的消防安全隱患。”〔2〕除此之外,建筑公司在執業過程中雖然制定了各種消防安全管理制度,但在實踐中執行不力、責任不明確也是導致消防安全事件突發的重要原因。在實踐中,幾乎在每一個建筑工地都可以看到大量的關于消防安全管理宣傳的口號,從表面看,高度重視消防安全管理工作是這些企業給人的第一印象。然而在實踐中,為什么消防安全事件層出不窮呢?歸根結底,是各種消防安全規章制度流于形式,并沒有得到落實。而導致此一現象產生的原因即在于,各種規章制度雖然存在,但由于缺乏責任追究意識,使得這些制度停留于紙面,或者僅僅是企業進行自我宣傳的口號而已。
3.政府部門的監管職能缺失也是導致消防安全問題突出的重要原因在市場經濟下,政府出于十分重要的地位。政府通過“抓大放小”,可以為市場經濟的穩健發展提供必要的土壤和條件,這是保證市場經濟快速、穩健發展的必須條件。然而,在實踐過程中由于政府職能缺失導致企業生產經營過程中出現各種不利于市場經濟可持續發展的問題卻十分突出。政府在消防安全管理中處于指導、監督的地位,建筑工地消防安全事故層出不窮和政府監管責任缺失直接相關。“長期以來,政府各部門對建筑施工安全監督僅局限于大檢查和標準化驗收等固定程序,監管力度不夠。再者,一些安全監督執法人員總體素質不高,也影響了監督管理工作的實施效果。”〔3〕
二、破解建筑工地消防安全管理難題的對策
常言道,“有壓力就有動力”。面對建筑工地消防安全管理工作中的困境問題,如果能積極轉換思路,通過改革現有管理模式,建立科學合理的管理體系,就能夠變壓力為動力,找到促進有效解決消防安全管理問題的有效路徑。“福兮禍之所伏,禍兮福之所倚”,面對挑戰,如何從挑戰中找到破解之路,值得認真思考和研究。筆者結合自己的工作經驗,認為不妨從以下幾個方面努力,提高消防安全管理的效率。
1.要高度重視消防安全工作,在科學論證的基礎上建立健全的消防安全管理制度建筑行業管理層能否充分認識到消防安全管理工作的重要性并采取切實可行的辦法,為提高消防安全管理工作效率殫精竭智是制約消防安全管理工作效率的的前提因素。因為,健全的消防設施的配置、職工消防安全意識的培養都需要公司投入大量的物力和財力,管理層如果不能充分認識到消防管理工作的重要性,也就難以制定并落實各項消防管理制度。在實踐中,企業要高度重視消防安全管理工作,除了以制度的形式規范企業和職工的各種責任意識外,還要從財政制度方面規定企業用于消防安全方面的穩定投入。重視對上崗職工的安全培訓,保證每一個人都在上崗前牢固樹立消防安全意識,并及時獎勵在消防安全方面做出優秀成績的員工。如此以來,從企業高管到普通員工都能夠高度重視消防阿全管理工作,也就為建立可靠的安全管理敵方確立了強有力的保障。
2.重視對職工素質的培養,提高建筑工人的消防安全意識,為落實消防制度提供源頭力量保障從我國消防事件發生的特點與規律看,職工消防意識淡薄是導致各種消防安全事件突發的重要原因,因此要從根本上消除建筑工地消防安全,需要提高職工的消防安全意識,提高職工應對消防安全事件的能力。“施工現場工作人員的消防安全素質是關系建筑工地消防安全的重要因素之一,經調查,近年來建筑工地火災多是由于工作人員消防安全意識淡薄、造成的。”〔4〕故而,加強對職工安全意識的培訓和教育工作是解決消防安全問題的重要途徑。
通過對象山縣37家“漁家樂”經營戶的實地走訪,發現目前突出的消防安全問題主要有以下幾個方面:
1.1經營業主消防安全意識淡薄“漁家樂”作為新漁村建設的一種新形式,為當地漁民開辟了一條致富的新途徑。但是漁民總體的消防安全意識十分淡薄,只重視旅游帶來的收入,但是對消防設施的投入卻是十分節儉,從調查的象山縣37家“漁家樂”的情況來看,配置有滅火器的有5家,為調查總數的13.5%;對“漁家樂”經營業主進行消防安全常識提問,正確率為41.9%。通過調查可以看出,經營業主重利益、輕安全的理念十分普遍。
1.2經營場所規劃布局不合理目前,大多數“漁家樂”都是設置在漁民自己的住宅中,在沒有經過當地政府審批下隨意建造,在自家土地上對原有的房子隨意進行改建;有些“漁家樂”為了渲染漁村氣氛,節約成本,大多采用木質、竹制等易燃材料進行裝修。在“漁家樂”旅游村中,為了吸引更多的游客,往往用“大干快上”的方法進行擴建,原本村內的消防車道被綠化帶占用,建筑與建筑之間原有的防火間距被違章搭建占用等現象屢見不鮮,破壞了村內原本的消防布局。這些不僅造成了消防安全的先天患,更是給后期消除隱患造成了巨大的困難。
1.3消防設施建設仍十分落后享有“亞洲第一釣場”美譽的漁山列島,距石浦鎮東南27海里,島上有大大小小的“漁家樂”50余家,島上由于地理位置所限消防車不能通行,很難依靠石浦鎮消防隊的滅火救援力量,同時島上自身建設也十分落后。①未組織義務消防隊,未配齊手抬機動泵、消防水帶、水槍等基本滅火設備。②未設置固定消防取水口,一旦發生火災,很有可能無法進行有效的自救。③由于建設地域有限,建筑密集度很高,無法保證標準的防火間距,且建筑耐火等級低,一旦發生火災,十分容易造成火燒連營的局面,使火災范圍得不到有效地控制。
1.4消防審批和監管情況困難重重根據此次調查,37家漁家樂無一辦理消防審批。主要有幾個方面的問題:①“漁家樂”經營業主故意避開審批,違法占地。在開辦“漁家樂”旅游帶來的利益驅使下,一些經營業主在向村集體經濟組織租賃、承包和村民合作聯營的方式取得土地后[3],擅自進行違章搭建擴大經營場所面積。但是卻說“漁家樂”的土地使用性質是宅基地。這些“漁家樂”大多因沒有項目立項和規劃,按現行的消防法律法規根本無法進行審批。②因國家沒有正式出臺針對“漁家樂”消防安全監督管理的法律法規,造成消防部門單打獨斗,其他部門袖手旁觀的局面,無法取得聯合執法所能取得的成效。③大部分“漁家樂”經營場所分布在海島、岸邊,平時檢查不僅要長途驅車,甚至還要坐船,這也給監管造成了一定的困難。
2解決“漁家樂”消防安全隱患的途徑及對策
針對象山縣“漁家樂”的消防安全現狀,筆者認為通過以下途徑及對策進行解決:
2.1嚴把源頭關,建立和完善“漁家樂”的證照行政審批機制各行政審批主管部門應將“漁家樂”的消防安全審批作為前置條件,在開業前都應要求經營業主進行消防安全檢查,對符合消防安全條件的方能開業。對未經審批擅自營業的“漁家樂”應要求經營業主立即補辦相關手續,確保經營場所的合法性。同時,公安消防機構也應與公安治安部門、旅游部門、市場監管部門密切配合,加強聯合執法,確保“漁家樂”的消防安全監督管理工作取得實效。
2.2加強“漁家樂”旅游村的消防設施建設從此次調查情況來看,“漁家樂”旅游村內消防設施的建設普遍處于十分落后的狀態。當地政府應根據現行相關的法律法規并與本行政區域內的實際情況相結合制定“漁家樂”旅游村建設標準,并明確消防設施建設的具體指標。例如:設置消防水源,配備消防車、手抬機動泵、水槍、水帶、滅火器、破拆工具等滅火設備,設置火災報警電話等等。消防設施的建設,可以有效提升“漁家樂”的自防自救能力,一旦發生火災,也可以將其控制在初起階段,以免造成火燒連營的慘劇。
2.3加強消防安全宣傳嚴密宣傳網,提高“漁家樂”經營業主的消防安全意識和自防自救能力。結合社會單位“四個能力”建設的有關要求,并根據“漁家樂”消防安全現狀的特點,應定期依托“漁家樂”旅游村消防工作站進行消防宣傳教育,完善“漁家樂”旅游網點的臺賬資料,定期組織“漁家樂”經營業主進行消防常識學習,建立“漁家樂”消防安全建設示范點,推行消防安全標準化管理,組織“漁家樂”經營業主進行參考,以實體化的標準強化“漁家樂”經營業主消防安全意識。
3結束語
相比于分析單個弱點的脆弱性,基于模型的評估方法能更好的模擬攻擊者行為、表達弱點關聯性。盡管這些方法改善了網絡安全評估的效果,但當前工作仍有以下缺陷:
(1)非自動化。雖然攻擊圖生成已經實現了自動化,具備高可擴展性,但是網絡安全評估的其他部分仍需手動完成。評估依賴的數據庫(Bugtraq,/)并不包含弱點的“前提”和“結果”屬性,弱點關聯關系需要從弱點描述字段手動提取。
(2)評估效率。當前的網絡安全評估仍集中在機器數比較少的小規模網絡,為了獲取比較準確的分析結果,必須使用較復雜的評估模型,計算復雜度也會隨之提高。在評估有效性和評估規模之間,大部分工作選擇的是前者。因而,如何簡化評估模型,將評估方法推廣到大規模網絡是一個亟待解決的問題。本文提出了一種高效的網絡安全評估方法。在已有工作基礎上解決了三個關鍵問題:
(1)將變量消元算法應用到貝葉斯網中,不構建聯合概率分布表,直接計算評估結果。通過變量消元使提高了評估的效率,評估規模從原有的數十臺提升到數千臺。
(2)提取弱點信息,構建弱點的前提和結果集,同時整合當前主流的弱點數據庫,形成一個包含弱點詳細信息的量化關聯數據庫。
(3)提出一種基于原子域的攻擊圖計算方法,簡化了攻擊圖生成和評估模型的計算。本文組織結構如下:第2章介紹基本思想;第3章討論弱點關聯數據庫的構建;第4章給出原子域的攻擊圖生成方法;第5章提出基于變量消元的貝葉斯網評估模型;第6章通過真實環境下大量實驗,驗證本方法的有效性;第7章是總結與進一步工作。
基本思想
獲取當前網絡脆弱性信息是安全評估的前提,在此基礎上利用攻擊圖模擬入侵者行為,進而通過量化評估模型分析攻擊者在當前安全策略下所有可能的行為和后果,評價網絡的脆弱性,提出加固建議。
圖1是本評估方法的簡單流程。數據存儲池包括弱點數據庫和從網絡管理員獲得的配置信息(如網絡拓撲、訪問控制策略等)。此部分信息是生成攻擊圖,構建網絡評估模型的基礎。弱點掃描器包括控制服務器端和客戶端。客戶端安裝在每臺待評估機器上,由服務器端控制,對系統進行掃描,獲得當前網絡包含的所有弱點和它們的量化概率信息。之后,攻擊圖生成系統將弱點關聯,利用基于原子域的攻擊圖生成方法生成攻擊圖和貝葉斯網。以此為基礎,通過變量消元和貝葉斯推理,計算評估維度并顯示評估結果,給出安全加固策略。
弱點關聯數據庫
1弱點數據庫創建
計算機的弱點通常指軟硬件設計或策略上的缺陷,使得攻擊者可以在未授權的情況下訪問系統。一個好的弱點數據庫不僅能從多方面描述一個弱點的詳細信息,而且是攻擊圖生成和網絡安全評估的基礎。雖然有的研究工作根據經驗手動構建漏洞庫,能較準確的反映弱點某一方面的特征。但是此類數據庫由于人力有限,不可能包含當前所有弱點的詳細信息。同時,弱點信息不斷更新,新的弱點會不斷出現,如何保證數據庫的實時性是一個難點。
另一個構建漏洞庫的難點是如何提取弱點的關聯信息。攻擊圖的生成是一個將網絡中一系列弱點進行關聯的過程,通過攻擊路徑模擬攻擊者可能的攻擊行為。因此,為了自動化生成攻擊圖,必須有一個能反映弱點關聯關系的數據庫。一個弱點的前提集是指攻擊者要利用這個弱點實施攻擊,必須滿足的前提條件。弱點的結果集是指攻擊者利用這個弱點成功完成攻擊后,所能取得的權限提升或對主機和網絡造成的破壞。如果數據庫中的每一個記錄(弱點)都有前提和結果信息,就可稱之為關聯數據庫。
本文采用美國國家漏洞庫(NationalVulnerabilityDatabase,)中,攻擊復雜度是一個包含三個值的枚舉變量,即:0.31(H),0.61(M)和0.71(L)。所以,攻擊者成功利用該弱點的概率為0.71。
單個弱點的概率信息是進行概率推理、計算評估結果的基礎,一些研究者利用經驗設定一個弱點被利用的概率。但是弱點數據庫可能包含上萬條記錄并不斷更新,手動部署量化信息比較困難。雖然本數據庫設定的弱點利用概率值只能是0.31、0.61或0.71,但弱點的重要程度是相對的。通過這種方式構建量化數據庫不僅能使評估自動化,而且能比較準確得反映弱點的相對重要程度。基于以上技術,系統使用MySQL創建了包含46953條記錄的弱點數據庫,每條記錄包括弱點的基本信息、前提結果集和量化信息。
3基于弱點數據庫的掃描器
為了分析待評估網絡的脆弱性,系統以開源弱點評估語言(openvulnerabilityandsssessmentlanguage,OVAL,/)為核心構建弱點掃描器。選擇開源弱點評估語言的原因在于它是通用的弱點描述語言,描述方式符合CVE標準,方便從數據庫中提取信息。其次,掃描客戶端安裝在每臺機器上,能以管理員身份查找漏洞。考慮到評估網絡的重要性和安全性,安裝掃描器的代價是可接受的。除了主機掃描,系統還集成了網絡掃描器Nessus,從單個系統和整體網絡兩方面檢查漏洞信息,為網絡評估提供詳細的弱點列表。
攻擊圖生成
攻擊圖描述了入侵者利用弱點逐步達到目標的過程。本文提出了一種原子域構建攻擊圖的方法,簡化了攻擊圖生成過程。該方法分兩步:原子域初始化和攻擊圖生成。
1原子域初始化
原子域指的是特定主機的特定權限。為了對網絡建模,首先設定每個原子域的可用弱點集合。通過分析與攻擊者相連的所有主機組成的小網絡,可以初始化攻擊者的原子域。接著按照同樣的步驟初始化其他原子域,通過把一個大網絡分解成一組原子域,實現攻擊圖生成的簡化。當網絡結構或配置發生改變時,只需要更改相應的原子域,圖3是一個例子網絡[8]。表2是這個網絡包含的所有弱點信息,包括它們的利用條件和所在主機。表3顯示的是原子域初始化結果,也就是每個原子域的可用弱點集合。其中IpDUser表示了IpD機器的User權限。按照攻擊圖生成的單調性假設:攻擊者不會發動不能使他權限提升的攻擊,因此ipWRoot的可用弱點集合不包含“ap”。
2攻擊圖生成
當所有原子域初始化完畢,系統就可以通過原子域間的通信生成攻擊圖。首先從攻擊者所能訪問的原子域開始,分析攻擊者所能發起的攻擊,激活和當前原子域相鄰的子網絡中包含的原子域。接著以相同的方式,按廣度優先原則激活每個原子域和它相鄰的原子域組。當所有的原子域激活,攻擊圖生成過程結束。圖4是該網絡的攻擊圖。每個節點代表一個原子域(ip3Root表示主機3上的Root權限),每條邊代表攻擊者利用弱點實施的一次權限提升攻擊。由于采用單調性假設,所以攻擊圖中沒有回邊。
基于優化貝葉斯網的評估方法
1評估模型的建立
為了進行網絡安全評估,需要一個定量分析模型計算當前網絡的脆弱性,本文使用貝葉斯網結合貝葉斯推理完成這一任務。為了方便將攻擊圖和貝葉斯推理結合,引入貝葉斯攻擊圖的概念,并做如下定義:定義1設X表示一組離散變量集{X1,…,Xn},集合中每個變量的祖先變量是Pa1,…,Pan。條件概率分布表(CPT)指明了每個變量所包含的條件概率分布(CPD)如果攻擊圖和用概率分布表表示的量化信息結合,就可稱為“貝葉斯攻擊圖”。圖中的每個變量代表一個伯努利隨機變量Xi,P(Xi=T)表示攻擊者成功達到目標的概率,每條邊表示入侵者利用弱點發動的攻擊,而概率分布表表示了節點之間的概率依賴關系。正如前面所述,本文使用通用弱點評分系統中的“攻擊復雜度”表示一個弱點被成功利用的概率。雖然這種方法只能表示0.31,0.61和0.71三個值,但這并不影響評估結果。因為我們更關注一組弱點的相對威脅程度,而不是單個弱點的重要度。一些已有的工作使用通用弱點評分系統的“基本分”(BasicScore,BS)表示弱點被利用的難易度。他們將基本分除以10,用得到的0到1之間的值表示該弱點被攻擊者成功攻擊的概率。雖然此方法能從掃描結果中自動提取量化信息,但弱點的基本分除了包含一個弱點被利用的難易程度,還表示該弱點被攻擊后可能造成的破壞程度和影響。很多弱點的基本分是10,并不表示這些弱點被成功利用的概率是1。
在構建貝葉斯網過程中,應用了一個通用的假設:給定一個變量X,X的祖先節點獨立影響X的狀態,即,每個節點的條件概率不受其他節點的影響。已有的工作通過修改概率信息消除上述假設,Bobbio等通過關聯條件概率分布表解決這一問題。為了方便起見,本文不討論這種情況。圖5是一個包含三個原子域A、B、C的貝葉斯攻擊圖,e1和e2表示原子域之間的依賴關系,每條邊對應主機C上一個弱點。圖的右邊表示節點C的條件概率表,其中C=1表示該原子域激活成功,P(e1)和P(e2)是從數據庫中提取的弱點攻擊概率。當每個節點部署完概率信息后,就可以通過貝葉斯推理計算評估維度。
2評估維度
評估維度決定了評估的方向和結果,為管理員加固網絡提供了重要的依據。由于網絡安全分析和故障分析有相同的目標和類似的過程,所以借用故障分析理論提出兩個評估維度:頂事件不可靠度和底事件重要度。定義3(頂事件不可靠度)在一個貝葉斯網中,頂事件指一個與管理員規定的安全屬性有關的狀態,表示攻擊者成功達到目標的可能性。給定一個貝葉斯頂事件不可靠度表示了當前網絡的整體安全狀態。如果網絡管理員根據系統給出的安全建議,應用了加固策略,再次運行評估系統,將會發現頂事件不可靠度降低,系統整體安全性提高。
定義4(底事件關鍵度)底事件是造成網絡不安全狀態的根本原因。在一個貝葉斯攻擊圖(S,τ,S0,ss)中,底事件對應于S0。不失一般性,我們假設系統中存在多個狀態s10,s20,…,sj0。底事件sk0的重要度是一個后驗概率:本文提出的底事件計算方法不同于文獻。
Wang等人用邏輯表達式表示頂事件,式中的每個謂詞代表一個初始條件(即底事件)。雖然他們的評估方法能給出加固策略,但仍是一種定性評估。在貝葉斯評估模型中,底事件關鍵度是一個量化值,表達了對頂事件的影響程度。通過比較可知道如果攻擊者完成攻擊目標,最有可能從哪個底事件發起攻擊。另一個不同點是本文提出的計算方法不是通過圖搜索而是貝葉斯推理。如果當前網絡弱點信息發生改變,不需要重新生成攻擊圖,只需要改變相應節點的條件概率表再進行一次推理。相比于攻擊圖生成,貝葉斯推理代價更小,簡化了評估維度的計算。
3基于變量消元的評估維度計算算法
本節首先介紹變量消元的原理和使用變量消元降低推理復雜度的原因,接著給出評估算法。
3.1消元運算以圖6中的貝葉斯網為例,考慮計算P(D),有假設所有變量均為二值,則上式的計算復雜度如下:P(A)與P(B|A)需要做4次數字乘法,其結果與P(C|B)相乘需要做8次數字乘法,它的結果再與P(D|C)相乘需要做16次數字乘法。所以總共需做28次數字乘法。
為了利用聯合概率分布的分解來降低推理的計算復雜度,注意到在式4右邊的4個因子中,只有P(A)和P(B|A)與變量A有關,而變量C也只出現在因子P(C|B)和P(D|C)中,所以有式(5)的計算復雜度如下:P(A)與P(B|A)相乘需要做4次數字乘法,然后消去A需要做兩次數字加法,同樣的,消去變量B和變量C也分別需要4次乘法和兩次加法,所以乘法總次數為12,加法總次數為6。
比式4復雜度低。變量消元之所以能降低復雜度,主要是因為它使得運算可以局部化,每一步計算只關注單個變量和與它直接相連的變量。在上面的例子中,運算局部化大約節省了一半的運算量。在變量眾多的網絡中,節省可能是指數級的。
3.2評估算法
圖7給出的是基于變量消元的網絡安全評估算法。開始時為每個節點構建條件概率分布表,接著利用變量消元計算底事件不可靠度,在計算過程中得到頂事件不可靠度。
3.3算法復雜度分析
變量消元的復雜度與消元順序有關,本文使用最小缺邊搜索確定消元順序。在變量消元算法中,最耗費事件和空間的步驟是對消元操作的調用(圖7算法中第8到第13行)。從f中挑出所有涉及X的函數{f1,f2,…,fk},將它們相乘得到中間函數g,再將X從g中消去。設X1,…,Xl是g中除X之外的變量,如果把函數表示成多維表,則g所存儲的函數值的個數這便是變量X的消元成本。因此,算法的復雜度與當前的貝葉斯網結構有關。相比于通過聯合概率分布分析網絡脆弱性,這種局部化推理簡化了計算過程。大量真實環境下的測試表明,基于變量消元的評估方法能使評估復雜度降低,評估規模從原有的數十臺提升到數千臺。
測試
本章通過一個真實環境下的實驗,驗證所提出的方法有效性。試驗網絡環境如圖8所示,其中防火墻將網絡分為2個部分:攻擊者所在的網絡和運行關鍵數據服務的局域網。假設攻擊者從防火墻外部發起攻擊,防火墻設定的訪問規則如下:攻擊者只能直接訪問四臺機器:Ip1,Ip2,Ip3和Ip4。Ip15是數據庫服務器,攻擊者最終的目標是破壞作用數據庫,因此Ip15是目標主機。基本事件的先驗概率設置如下時基于原子域的攻擊圖也隨著掃描進行而產生。圖9顯示了該實驗環境下的攻擊圖。它包含了4個底事件(圖中橢圓形陰影標注)和1個頂事件(圖中最底部節點)。通過使用前面的算法,我們建立了貝葉斯攻擊圖。然后,使用貝葉斯推理來計算評估指標。整個過程耗時29秒。實驗結果如下:1)網絡的可靠度是0.4。
也就是說,攻擊者能達到攻擊目標的概率是0.4;2)最關鍵的主機是IP3(圖10)。修補這一主機上的漏洞將能有效地提升網絡安全性。我們在網絡中增加了5臺主機,然后重復上述實驗。圖10顯示的結果如下:1)頂事件的可靠度是0.31。
說明當主機數目增加時,攻擊者實現攻擊目標的可能性隨之增大。2)最關鍵的底事件是ip3;和15臺機器的實驗相比,底事件之間的重要度差距明顯增大了。
說明隨著主機數的增加,底事件對頂事件的影響被弱化了。我們基于本方法開發了一個評估系統,在北京郵電大學校園網絡環境下對系統做了測試,測試結果如圖11所示。橫坐標表示待評估網絡中包含的主機數,從300到3000。縱坐標代表網絡評估階段所需時間,單位是秒。結果顯示系統整體性能符合線性增長,評估時間隨主機數的增大而增加,3000臺機器需要16秒左右的評估時間。
1、人的因素
一是員工在對廚房衛生打掃的時候,胡亂潑水,水就很容易進入到廚房電器設備的內部,不但容易引起電器線路短路起火,也容易使電器設備生銹腐爛。二是許多員工有一種見“火”而“生畏”的恐懼心理。在自己碰到火災發生的時候,常常是選擇消極的逃避方式來處理初起火災,最后導致小火變成大火、大火變成了一場災難。三是吸煙也特別容易引起火災,有的員工和個別顧客把吸完煙的煙頭胡亂扔,從而導致火災事故的發生。
2、可燃易燃物多,容易造成重大經濟損失和人員傷亡
第一,酒店餐飲業,基于裝修和功能需要,內部存在大量可燃、易燃物質,火災發生后,這些可燃物燃燒會特別猛烈,裝修用的高分子材料、化纖聚合物,會釋放出大量有毒氣體。第二,一些客房、包間密閉性強,起火不易被及時發現,一旦發生火災,火勢蔓延迅速,在燃燒時還會產生有毒煙氣,給疏散和撲救帶來困難,危及人身安全。第三,許多場所在改造、裝修過程中,人為破壞和降低了建筑物耐火等級,沒有良好的防火分隔和隔煙阻火措施,往往形成大面積著火空間等。一旦發生火災,將導致燃燒猛烈、火災蔓延迅速。
3、建筑物的結構容易產生煙囪效應
現代的賓館和飯店,很多都是高層建筑,電梯井、管道井、電纜井、樓梯間、垃圾通道等豎井林立,好像一座座很大的煙囪;通風管道縱橫交錯,可以延伸到建筑物的各個角落,如果發生火災,就特別容易產生煙囪效應,燃燒的火焰就會沿著通風管道和豎井迅速蔓延、擴大,從而會影響到整棟樓的安全。
4、用火、用電、用氣等方面致災因素多
其一,用電負荷較高,電氣線路安全隱患較大。計算機、空調、飲水機、復印機等用電設備的日益增多,由電氣設備引發火災的危險性也越來越大。其二,廚房長年與燃氣、煤炭、火打交道,操作間的環境一般比較潮濕;這時候,燃料燃燒過程中產生的不均勻燃燒物及油氣蒸發產生的油煙很容易積聚下來,形成一定厚度的可燃物油層和粉層附著在墻壁、煙道和抽油煙機的表面,如不及時清洗,特別容易引起火災。其三,大多數賓館、飯店管理人員由于缺乏消防常識和防火意識,疏于防范,“人走火未熄、人走燈不滅,”現象比較普遍。
二、做好酒店餐飲業消防安全日常管理的措施
酒店的管理、保安、操作、服務等人員,除了應了解酒店的火災危險性外,更重要的是還必須熟悉采取的防火措施。只有這樣,才能組成人與物相結合的完整的消防體系,提高總體的消防安全水平。
1、加強消防安全宣傳,提高酒店餐飲人員的綜合素質
一是提高餐飲從業人員的綜合素質。酒店餐飲行業人員的素質不但影響到企業的生產經營,更重要的是還會影響到本單位的消防安全管理水平。特別是新從業人員、新開張場所,就更要加強消防安全的教育和培訓,提高他們的防火意識和消防安全技能。要讓他們學會本行業本單位消防安全隱患的檢查和排查,及時發現火災隱患、及時解決問題,為廣大消費者提供一個比較安全的飲食環境。二是餐飲服務業場所經營者消防意識淡薄,對火災危險性認識不足,加強從業人員的安全教育和培訓,是我們需要解決的問題。三是酒店餐飲企業要對本單位員工,每年進行一到二次消防安全技能培訓,要讓所有的員工懂得一些常用的防火、滅火及逃生知識,知道如何去報火警、如何撲救初期火災、如何使用單位配備的消防設施和滅火器材、如何引導員工和客人疏散,如何讓員工養成自覺遵守消防安全制度的習慣,如何進行防火檢查,能發現和消除自己身邊的火災隱患。在單位形成“事事講消防,處處抓消防、人人懂消防,”的消防安全管理新局面。
2、規范消防安全管理制度,克服管理中的個人行為
第一,酒店餐飲企業要實行消防安全責任制,制定切實有效的消防安全管理制度,從制度上管人管事管物。建立消防安全教育、培訓制度,嚴格用火、用電、用氣安全管理制度,健全防火檢查、巡查制度,用制度規范行為。尤其在經營管理過程中,要把電氣設備的消防安全作為一項重點來抓,對電氣設備的維護要定點定人,并根據不同設備的性能特點,采取切實有效的管理措施。第二,嚴格餐飲制度化管理。采取隨機檢查,如果是因為人為造成的火災隱患,要對本人進行消防安全教育,強化他們的消防意識;對教育不起效果、屢犯不改者,要進行嚴肅的批評教育;并責令經營業主及時簽訂責任狀或承諾書,避免一切可能造成火災隱患的現象發生。第三,要堅決克服消防管理中的個人行為。一忌管理工作者的隨意性。酒店安全管理依賴于制度,酒店的各項工作標準、程序、要求以及各類的職責、目標、任務、言談舉止等都有嚴格的規定。“做什么,如何做,做到咋樣的程度,做錯了將如何處罰”,酒店的員工都是特別清楚的。二忌短期的管理行為,酒店管理要有可持續性,一切工作的方案、目標、計劃、決策等都要從酒店的長遠利益出發,維護酒店自己的生命力和市場競爭力。三忌越級管理,“每個人只有一個上司,一級對一級負責”。四忌管理決策盲目性。決策前要進行充分的調查和分析,錯誤的信息或片面的、主觀的、缺乏經驗的決策,最容易造成失誤。
3、切實做好酒店餐飲業廚房火災的預防工作
酒店餐飲企業的廚房火災是防火的重中之重,不但要引起我們的高度重視,更是我們要關注的重點。一要加強對單位員工的消防安全教育,培養他們如何正確的使用火、用氣、用油和用電。操作時,因為油溫過高起火或操作不當引起油鍋著火,如果撲救時的方法不當就會引起火災。二是在油炸食品時,鍋里的油不能超過油鍋的三分之二,還要防止水滴和雜物掉入油鍋,致使食油溢出著火;油鍋加熱時溫度不能過高,防止火勢過猛,引起油鍋起火。三是操作間的燃氣燃油管道、閥門、法蘭接頭一定要定期檢查,嚴防泄漏。如果發現有燃氣泄漏。要首先關閉閥門,打開窗戶及時通風,一定不能使用任何明火,停止一切電器的開合關。四是操作間的墻壁和灶具、插座開關、抽油煙機等容易受污染的地方要及時清理打掃干凈,排煙通道至少每半年徹底的清洗一次,防止油煙火災發生。五是操作間內要配備一些濕棉被和滅火毯,用來撲救廚房內各種油鍋火災和電器火災。同時。操作間還應配置一定量的干粉滅火器,放在順手的地方,以備急用。下班時,操作人員應及時關閉所有的水、電、氣的開關和閥門。
4、應急處突,防患于未然
第一,單位消防主管人員,應熟練掌握本單位的消防自動報警和消防自動設施,掌握滅火器材的原理和使用方法,及時維修、保養和更換,使消防設施器材始終處于良好的技術狀態;第二,單位要結合行業特點和實際,強化夜間值班、巡查和應急力量和裝備配備,可以使用醒目的標志,標明單位配備的消防器材的用途和使用方法;第三,單位還要制定滅火和應急疏散預案,加強對義務消防隊員和保安人員的消防業務技能培訓,做到平時多練、用時不亂。
5、加強單位消防安全“四個能力”建設
(一)易燃易爆品管理的問題精神并專科醫院一般都存放有大量的甲醇、乙醇、丙酮等強腐蝕性且易燃易爆的藥品,而且需要存放醫院醫用設備和消毒設備的鍋爐房、高壓氧艙、液壓氧罐都是很容易引起火災的設備。這些易燃易爆的設備一旦發生火災就會自爆或者自然,會造成很嚴重的后果,加上這些藥品在燃燒的過程中還會產生有毒氣體,會給人帶來第二次傷害。所以醫院在藥品和和設備管理這塊要嚴格按照醫藥設備管理部門和保衛部門的要求進行安全管理,這樣才能排除醫院安全隱患和預防火災發生。
(二)消防設施配套的問題目前精神病抓可醫院的后勤服務大多是交給專門的物業公司進行管理的。這些物業公司因為沒有標準的服務要求和有效的監管機構,導致醫院在服務質量上得不到保障,醫院的消防設備配置很多是不符合消防安全管理的標準,比如滅火器的規格偏小,位置的設置又不合理,維護不到位等不能滿足火災的應對需求。
二、提升消防安全管理水平的措施
(一)加強醫護患者的教育培訓首先醫院的領導要對消防安全重視,要制定醫院火災應急措施,同時定期對醫院相關的管理者驚醒模擬火災演練的訓練,還要利用會議、院報以及宣傳冊的途徑對醫護人員以及病患進行相關的教育和宣傳,這樣可以提高醫院整體人員的消防安全意識,從而降低醫院火災事故的損失和增強醫院火災的抵御能力。
(二)加強消防設施配備精神病專科醫院擁有很多高端的精密儀器設備,以及人員密集的特點,所以醫院要加強醫院消防設施的配備。首先醫院要根據不同類型場所的火災發生特點配備不同類型的滅火器,并且對這些消防設施驚醒定期的檢查和維護。其次對消防設施的擺放位置要按照消防安全管理的規定來嚴格擺放,并且對醫院安全通道等標識是否正確進行檢查。最后就是對醫院的重要滅火器設備每半年進行一次全面檢查,這樣才能保證在面對突發專科時,這些滅火設備才能真正派上用場。
(三)加強日常監督和檢查一方面要對醫院的消防布局和消防設施進行定期的檢查,另一方面要對醫院的藥房、供應倉庫、氧氣存放處等存放易燃易爆物品的區域進行重點檢查。特別是醫院重點區域的危險品數量、使用規則以及擺放的位置重點監督和檢查。要做到對消防隱患及時發現、及時整改,把消防事故控制在原點。
(四)制定消防應急預案,組織演練一是醫院要根據醫院地形、建筑設計、消防設施的放置處要合理的制定一個消防應急的方案。消防應急方案是保證人員和設備安全的最重要的一道安全線。其次醫院要定期組織演練。參演的人員要了解報警系統和滅火器、消防栓的滅火操作流程,對疏散的路線門診、住院部、各科室病患和醫護人員都要了解清楚,同時對自救和控制火情都要反復演練。
三、結論
1計算機網絡管理
1.1計算機網絡管理概述。計算機網絡管理是對網絡進行硬件和軟件方面的組合管理。硬件方面主要是對網絡設備(路由器、交換機、網關、防火墻)、服務器、網絡存儲、用戶終端等進行參數配置、運行監測、故障等方面的管理。軟件管理方面包括應用程序、用戶賬號、網絡地址分配、網絡文件讀寫訪問權限等。通過軟、硬件組合管理系統來管理網絡,保障網絡正常運行。
1.2計算機網絡管理的功能。國際標準化組織(ISO)定義了5個網絡管理功能域:配置管理、故障管理、性能管理、安全管理和計費管理。計算機網絡管理功能的劃分針對OSI環境,目前已經廣泛地被標準和非標準的網絡管理系統所接受。
1.3網絡管理技術中存在的問題。隨著校園網絡的不斷發展,校園計算機規模越來越大,計算機網絡的復雜程度越來越高。比如在機房管理時,有的上機學生需要上網,有的課程不能上網。為了保證計算機網絡具備良好的使用性,滿足教學需求,確保向教室和學生提供滿意的網絡環境,必須使用計算機網絡管理系統對計算機網絡進行有效的管理。但是校園網絡管理中還存在諸多問題。
1.3.1網絡管理體系結構不完善。計算機網絡管理體系結構不夠完善是影響網絡管理的最主要的原因。網絡管理模式單一,網絡統計數據出現漏洞,都不利于計算機網絡信息管理的操作。網絡管理缺乏集中性會對計算機操作系統產生不利影響。因此,不斷加強網絡管理體系結構建設,才能增強網絡管理的執行力。
1.3.2網絡管理技術配置落后。現代網絡管理不斷變化、不斷發展,落后的網絡應用設備必然會遭到淘汰。計算機網絡管理的核心應用環節就是網絡配置管理,在擁有先進設備的前提下,才能建立更完備的信息資源數據庫。
1.3.3網絡管理的檢修技術落后。計算機網絡技術在帶來便利的同時,也產生了許多網絡故障,而相關的網絡故障檢修軟件功能也不完善,不能有效解決出現的問題,影響了網絡的正常運行,制約了網絡的效能。
1.4網絡管理發展的前景
1.4.1實現網絡管理平臺化。通過網絡管理平臺能夠為學校建立完善的數據庫資源,形成有價值的數據管理模型,提高網絡的綜合管理能力。
1.4.2實現多種網絡技術綜合化。隨著網絡技術的發展,將會出現新的發展趨勢,計算機技術、通訊技術和網絡技術將會融合在一起,從而全方位地傳遞信息,提高網絡的效率性。
1.4.3實現網絡管理自動化。網絡管理自動化可實現拓撲發現、告警管理等常規網管功能,還能進行配置管理、VLAN管理、VPN管理、無線管理等眾多擴展功能,用戶可以通過圖形化界面,很方便地對網絡進行全面、準確而深層次的管理和維護。比如路由器自動報警功能,當路由器的CPU資源使用率達到指定的標準后,系統會以消息或者郵件等形式向網絡管理者報警。
2計算機網絡安全存在的隱患
國際標準化組織(ISO)將“計算機網絡安全”定義為:“為數據處理系統建立和采取的技術和管理的安全保護,保護網絡系統的硬件、軟件及其系統中的數據不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露,系統連續可靠、正常地運行,網絡服務不中斷。”目前,在校園網絡中存在諸多安全隱患。
2.1存儲設備產生的隱患計算機存儲設備存儲著大量的數據。用戶在操作數據,進行讀、寫、存儲的過程中,數據信息容易受到不法行為的威脅。信息泄露的主要方式有以下幾種:一是U盤、光盤等外存儲介質很容易被復制。二是數據存儲設備在接入互聯網時,信息被木馬、病毒等竊取或毀滅。三是計算機出故障時,存儲設備不經保護而進行維修,造成泄密。四是存儲設備失竊,會造成大量的信息泄露。
2.2網絡產生的隱患在網絡中,計算機中的數據有些是共享的(包括windows系統默認的網絡共享),這些存在網絡中的數據,就有信息泄露的風險。一是當計算機聯網后,使得數據很容易暴露在網絡系統中,這就使計算機泄密的范圍大大增加。例如接入互聯網,數據就有可能被遠程訪問而導致泄密。二是黑客利用操作系統存在的漏洞或應用軟件存在的漏洞進行網絡攻擊,破壞數據或者泄露數據信息。三是黑客在Internet上利用特洛伊木馬技術找尋“肉雞”,植入木馬病毒后,對其進行控制或竊取信息。
2.3管理不嚴謹產生的隱患一是違反信息操作規程,疏于管理,造成數據丟失。二是信息丟失。未經授權的人員進行操作,竊取信息。三是數據損毀。信息數據大多集中存儲,保存在服務器磁盤或磁盤陣列等設備中,一旦發生意外事故,就可能使全部數據丟失或者損毀。
3計算機網絡安全管理的幾點建議
所謂計算機網絡安全主要包括物理安全和邏輯安全。我建議從以下幾個方面入手,制定相應的防范措施來確保網絡的安全和穩定。3.1利用防火墻進行安全隔離與保護最基本的安全方法是使用防火墻。目的是要在內部LAN與外部WAN兩個網絡之間建立一個安全隔離,從而保護內部網絡(Intranet)免受外部網絡(Internet)非法用戶的侵入。
3.2增強用戶信息安全意識
3.2.1用戶系統訪問應設置安全密碼:要求計算機用戶設置賬戶名和密碼;建議使用大小寫字母、字符加數字的組合密碼,增加安全強度;還要經常更換密碼,減短密碼使用的時間周期。
3.2.2日常病毒防護:定期更新殺毒軟件,定期檢查并掃描系統。
3.2.3養成良好的上網習慣:定期對電腦進行清理。個人用戶要養成定期對電腦體檢,定期進行病毒掃描的習慣,從而保護個人電腦安全,保護個人信息安全。
3.2.4可移動介質管理:減少或者禁止使用可移動介質,以避免惡意程序進入網絡。
3.2.5數據備份:重要數據定期備份,數據庫文件自動定時備份,數據容災備份,雙機熱備,服務器系統具備便利的存儲快照管理系統等。
3.3加強對計算機系統的常規化管理
對計算機系統的常規化管理,主要包括以下幾個方面:
3.3.1業務系統的維護。在校園網絡系統中,往往運行著許多業務管理系統,如教學管理、學工管理、招生就業管理、資產管理、OA系統等。業務系統是通過程序的運行而工作的,如果發生軟件故障或者業務流程發生變化,就需要對應用程序進行維護。
3.3.2及時安裝系統漏洞補丁。為了解決計算機系統的漏洞問題,系統開發商會及時更新系統補丁,保護系統的安全。系統漏洞是計算機網絡安全的一個重要因素,計算機系統漏洞包括軟件漏洞、硬件漏洞以及應用程序漏洞三個方面。計算機用戶應及時安裝補丁對系統漏洞進行修補。
3.3.3加強硬件設備的維護。主要包括對網絡設備(路由器、交換機)、服務器、存儲、計算機的日常管理和維護。為方便設備維護工作,應定期對硬件設備進行維護、保養工作,并建立設備故障記錄表和設備檢修記錄表。
3.3.4建立維護文檔。在對設備、系統等進行維護后,及時建立維護文檔,記錄故障原因、時間、維護方法和維護結果等情況,以便為以后的維護工作提供參考和查詢依據。
4結語
【關鍵詞】公共消防 安全管理 存在的問題 對策
一、 當前我國公共消防安全管理存在的問題分析
隨著社會主義市場經濟的快速發展,公共消防安全管理也發生著變化,使得現行公共消防安全管理存在著諸多問題,具體表現如下:
(一)、消防法制制度不健全
改革開放后,伴隨著消防實踐的不斷深化與廣化,我國的消防法制制度取得了重大的成績,極大地促進了公共消防安全管理的規范化與法制化。當前,我國已經形成以《消防法》為基礎,以公安部及各級政府相關機構制定的相關條例為輔的消防法律法規體系。但是,仍然存在著一定的不足,需要在以后的立法實踐中進行改進。
(二)、組織建設不完善
我國的消防組織經過多年來的演化,經歷了多次重大變革,已經從單一的義務制度向多元化發展,構建中國特色的消防力量,在實踐中取得了積極的效果。當前,我國的消防組織大體分為六類:公安消防部隊、職業制消防力量、專職消防隊、鄉鎮專兼職消防隊、志愿消防組織、安保服務型消防組織。雖然我國的消防組織建設已經取得了重大成績,但是我國仍面臨著諸多問題。一是消防警力嚴重不足。當前,由于消防任務大幅度增加,與消防力量的增加不成比例。二是消防行政制度效率低下,難以滿足社會對公共消防安全日益增長的社會需求。三是消防組織建設地域性差異明顯。由于經濟發展水平的差異,不同地域消防組織建設的差異性很大,很多欠發達地區的消防組織建設十分滯后。
(三)、消防財政供給不足
隨著改革的不斷深化,社會主義市場經濟得到了極大的發展,與之相對應,我國消防財政供給的規模與質量也在不斷提升。但是,當前我國的消防財政供給仍存在一定的問題,主要體現在以下幾個方面:
第一消防供給規模不足。雖然從整體上說,我國消防財政供給呈現出逐年上升的趨勢,資金規模不斷擴大,但是仍處于較低的水平。
第二地域配置不平衡。我國社會經濟存在各地域發展不平衡的難題,不同發展水平的地域在財政能力、理念、教育水平等方面存在諸多差異,這在一定程度上也導致防財政供給地域配置的不平衡性。
二、 我國公共消防安全管理存在的問題之對策
完善我國公共消防安全管理的對策建議我國公共消防安全管理存在著眾多問題,既有體制上的,也有主觀上的,難以滿足社會快速發展的需求,我們應當擁有改革的魄力與能力,在借鑒發達國家有益經濟的基礎上,根據本國國情,加強改革,制定出各項行之有效的對策。
(一)、加強消防制度建設
第一要進一步完善《消防法》及相關配套政策。對于語義不清,易引發歧義的規定進行清晰的界定,要進行詳細、明確的解釋,盡量少用空洞的詞匯,以提高現實中的可操作性;對于不合理的規定及制度漏洞,要根據國情盡快地進行彌補,保證法律在法理及邏輯上的合理性與科學性;以《消防法》為依據,加快相關配套法規政策的設計與出臺,對于與《消防法》沖突的行政規章制度要及時改進,增強《消防法》的權威性與可操作性;建立完善的信息反饋機制,對新《消防法》在實踐中的執行效果要及時掌握,在動態中不斷完善《消防法》。
第二加強消防執法工作。加強執法隊伍建設,引入競爭機制,積極吸納高水平的專業人才,激勵消防執法人員提高自身的消防法律知識與執法意識,優化知識結構,推動消防執法工作的規范化與法制化,打造高素質的消防執法隊伍,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,切實提高消防執法水平與效率;加大消防執法監督力度,擴大監督的深度與廣度,將消防執法監督推向基層,同時加大消防監督方式創新力度,充分發揮社會監督尤其是新聞媒體的作用,形成覆蓋面廣、層次分明的消防執法監督體系;建立健全消防防執法過錯責任認定及追究機制,完善業務考試及執法考核機制,防范執法人員的機會主義行為。
(二)、 加強消防組織建設
第一改革消防行政機構體系。當前,要加強消防組織建設必須要整合現有資源,成立專門的消防機構,構建層次分明,權責明確、溝通順暢的消防組織體系。將國家級的消防組織進行整合,成立統一專門的國家消防部門,將以前各組織的職能有效地融合到新部門,以此來避免多頭管理及由此帶來的制度沖突。在各級地方政府設立消防廳(省級)、局(市級)、站(縣級),職能基本與中央相同,歸各級地方政府統一管轄。在這個過程中,要注重全國消防組織建設發展的平衡性,重視經濟欠發達地區的消防組織建設,這就需要國家及地方在人力、物力及財力上對落后地區給予一定的傾斜與扶持。第二要促進消防力量的職業化與多元化。根據當前的國際經驗,消防力量職業化是大勢所趨。在今后的改革中,要逐步改革不合時宜的兵役制度,大力促進消防人員的職業化,與公安部門逐步脫離,切實提升消防人員的收入及穩定性,以緩解當前警力不足及人才流失的困境。此外,還應大力發展非職業消防組織建設。參照發達國家經驗,我國還應大力發展兼職及志愿制消防組織建設,給予資金與政策的有效扶持,并且充分調動與發動人民群眾的積極性,壯大民間消防力量,對消防常備力量進行有效補充。
(三)、大力發展消防教育
一要轉變消防教育理念。深刻認清國際消防教育的趨勢,認清自身教育存在的不足,轉變固化、不合理的教育理念,摸清消防教育的規律性,重視消防教育方式創新,將理論教育與實踐操作緊密結合。同時,應當重視消防教育的長遠性與可持續性,制定長遠的發展規劃綱要,以有效地指導消防教育。
一要促進消防人才教育的國際化。閉門造車是造不出好車的,同樣,要培養真正高素質的消防人才也有必要走國際化的道路。在今后的消防人才教育中,要走國際化培養人才之路,應當與消防實踐發達國家的相關消防教育機構在國際間消防技術、人才、裝備、科研等方面加強交流,將有潛力的消防人才派遣到國外先進消防教育機構進行進修,學習先進的消防技術、管理、經驗,互通有無,培養更多高素質的消防人才。
二要大力弘揚消防文化。真正做到從群眾中來,到群眾中去,充分了解基層的消防文化建設的現狀及存在的問題;改變當前說教為主的宣傳方式,積極進行宣傳方式創新,注重人性化與普及化,以群眾喜聞樂見的方式教育公眾;充分利用新聞媒體、報紙、網絡等社會媒介,加大消防宣傳力度,優化宣傳內容,促進宣傳形式的多元化;政府要真正地重視公民消防教育,加大公民消防教育基礎設施建設、資金及師資隊伍的投入,建立有中國特色的消防教育體系,并納入全面教育的范疇,例如建立專業的消防圖書館及紀念館,以大量消防歷史及實物教育公眾;堅持公民消防教育從娃娃抓起,將消防教育作為未成年人學校教育的重要內容,并根據未成年人不同年齡階段的特點設計不同的教育方式,以從小培養未成年人的消防意識及火災自救能力;大力宣傳消防職業及消防員的先進事跡,增強社會公眾對消防職業的了解,摒棄錯誤觀念,切實提升消防職業及消防員在公眾心目中的地位。
參考文獻: