時間：2023-04-01 10:06:15
導語：在施工企業管理論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
施工企業發展趨勢
近年來，國內的公路建設市場出現了高端化的趨勢，設計總承包、設計施工總承包、BOT等新的管理模式在項目建設中大力推行，體現出施工企業要與資本一體化，與設計一體化的趨勢。業主對施工企業的服務需求也從單純的施工管理上升到了資信、技術、綜合管理等的頂端層次。基于此，在當前和今后一個時期，《施工總承包企業特級資質標準》將引領國內公路施工企業發展方向。[3]具體體現在四個方向：一是工程總承包方向；二是產業集中度進一步提高；三是更加細分的行業、領域、地域市場；四是綠色建造、節能減排將成為長期國策。
施工企業管理創新的對策
培育創新性思維，是創新的起點。在企業經營管理實踐中，絕大多數企業難以超越的最大障礙就是理念的束縛和傳統理念對管理創新的羈絆。要實現管理上的創新，企業家首先要打破定勢思維、順向思維和線性思維的障礙。在認識和看待公路建設市場發生的深刻變化和施工企業呈現出的新的發展趨勢上，要跳出原有的圈子和視野，擺脫傳統的經驗束縛，善于運用各種不同的思維方式。創新思維的形成實質上是各種不同的思維方式的運用，具有了創新性思維，才能獲得創新能力，推動創新實踐。隨著施工企業規模的迅速擴張和公路建設市場的高端化，項目管控難度增加，原有的項目管控模式已越來越不適應形勢發展的需要。這就要求施工企業建立大管控模式和智能化管控模式。在承擔單一施工任務且工程項目繁多的情況下，可以嘗試建立以宏觀管理為主導、區域化管理為重點、項目經理負責制為支撐的項目大管控模式。這種模式的建立要按照“區位就近、優勢互補”的原則將所有工程項目劃歸為若干片區，每一個片區配設一名總負責，平衡、協調片區內項目管理工作。在高端建設項目上，要建立智能化管控模式，把獨立分散的管控職能和層級項目管理科學有效的整合在一個管理平臺上，使企業管理資源得到系統的集成化整合，分離管理層與操作層，組建高端項目管理體系，實現項目管控模式從簡單管控向商業智能加企業管控(即智能化管控)轉變。
管理創新，制度是關鍵。隨著現代企業制度的建立和完善，施工企業的所有權和經營權進一步分離，從而使企業所有者和經營者分屬兩個不同的階層。當前，大部分的公路施工企業基本完成了產權改革，但經營機制的轉換步伐還很緩慢。究其原因，是沒有對原有的管理制度進行全面清理整合，制度建設和創新滯后。因此，施工企業要按照《公司法》的要求，結合行業特點，在現代企業制度的框架下建立經營管理、議事決策、監督制約、考核評價、激勵約束、薪酬分配、風險監控等一系列的管理制度，使股東大會、董事會、監事會、經理層相互獨立、相互制衡、權責明確、協調運轉。同時，要模擬市場運行機制，探索企業內部市場化管理模式，把市場機制引入企業內部，將分工協作變為契約關系，企業內各經濟體均在內部市場競價交易、自選調節、自行運轉、相互制約。公路施工企業要實現簡約、高效的集約化管理，必須創新管理體系，解決體系退化、管理散亂、流程不暢的問題。管理體系的創新要充分運用現代管理理念和一體化系統管理、供應鍵管理及信息技術，創建業務專業化、機構偏平化、管理集約化、運行網絡信息化的企業管控體系、標準體系、考核評價體系、監督保證體系、項目管理體系等現代管理體系。管理體系的創建，要注重制度的關聯性，企業內部的技術管理、經濟核算、財務、物資、設備等各大系統的各項制度之間銜接要緊密，重點要突出，管理和業務流程要明晰。系統之間的制度也應相互銜接形成一個全面的相互支撐的管理體系。
傳統的“金字塔型”的結構形式，指令傳遞多層，傳遞速度緩慢。在多元化發展戰略下，施工企業縱向組織結構要以項目為重點，創建“扁平型”和網狀型甚至無中心組織的結構形式，實施扁平化管理，減少管理層級，縮短管理鏈條，提高管理實效；[4]橫向組織結構要簡化專業分工，突出團隊合作和綜合管理部門的協調能力與作用，改變部門工作重復設置的格局，逐步實施綜合化管理。這種組織架構的設計要積極探索分權化管理模式，做到集權有道、分權有序、授權有章、用權有度，充分發揮各級、各方面的職能作用，各司其職，各盡其責。企業管理手段和管理方式的創新，是企業實現從“傳統管理模式”向“現代化管理模式”轉變的重途徑。施工企業要克服點多、線長、面廣的實際給管理造成的困難，改變項目經理部與管理層信息不對稱的現狀，快速、便捷、有效的采集施工一線的數據信息，及時下達管理指令，限時完成內部業務交割，就必須借助計算機、網絡、現代通訊技術、系統集成技術進行企業內部管理的集成和管理模式的創新。要大力推進管理信息化、標準化、精細化、智能化，開發網絡辦公平臺和項目遠程監控、成本控制、財務管理、計量結算等子系統，通過這些系統把企業的經營、管理、采購、財務、施工等各個環節集成起來，實現信息和資源的高度共享，有效支撐企業的決策系統。
不具有技術創新能力的企業不是現代企業，不能切實保障技術創新的企業制度不是現代企業制度。增強技術創新能力是提高企業核心競爭力的重要基礎。近幾年，國內的重點公路建設項目的設計集中體現了綠色、生態、環保、節能的理念，要求施工單位在推廣應用新工藝、新材料、新技術中解決工程建設過程中的一些技術難題，統籌協調工程項目建設與技術創新、社會發展、資源節約、環境保護的關系。這一理念也充分體現了建筑市場差異化的競爭。施工企業要堅持以科技進步和技術創新為先導，健全和完善技術創新機制，加大科研投入力度，選擇有商業價值和有發展潛力的技術開發項目進行研究，形成超越對手、具有自主知識產權或獨占性的核心技術，為承攬施工任務進行技術儲備。在工程建設實踐中，要通過組織開展QC小組活動、“五小發明”、編寫工法等形式開展技術攻關，推動技術創新和技術進步，提升施工作業的技術含量，提高公路建設質量和效益。
石油化工企業的生產工藝很是復雜，對設備的要求很高，設備作為石油企業生產運行的基礎，其運行的可靠性直接影響設備的連續穩定性。如果設備出現缺陷和故障，就會影響企業的正常運作，隨之給企業帶來巨大的經濟損失。
2石油化工企業設備可靠性管理研究
設備管理是企業管理的一個重要組成，設備管理是為了保證企業能夠提供最優質的技術而存在的，讓企業的生產建立在最佳化的物質基礎之上。管理好、使用好、維修好、改進好現有的企業設備，能夠用最少的設備使用壽命獲取最大的設備經濟效益，從而保證企業在產品質量、品種和產量上，降低企業管理成本。
2.1設備管理的難點
2.1.1設備管理的組織落后。在一定意義上，這種嚴密的分工和固定工作職責，會形成企業機構重疊，不能快速的做出反應，企業運轉靈活性較弱。
2.1.2設別管理流程落后。石油化工企業的管理職能分布在企業的財務、物資、科技技術研究，發展等部門，設備的使用、采購、維修等都分置于各個部門，不利于管理設備運行的全過程，也不利于管理設備費用的周期性。
2.1.3管理人員的思想觀念。想要提高企業的設備管理水平，就應當先進行管理人員的思想觀念培訓，原有的設備管理制度嚴重制約了企業設備管理水平的提高，不能滿足企業正常發展的需要。
2.1.4缺乏管理約束獎懲機制。企業設備管理水平的提高離不開獎勵和約束，沒有配套的獎懲機制和約束機制，就不能有效的調動設備人員的積極性、主動性，進而無法保證設備的可靠性運行。
2.2實行以利用率為中心的設備維修管理
以設備利用率作為維修策略中的主要維修，是以利用率為中心的一種維修方式。對于企業設備維修的管理主要包含以下四種維修。一：定期維修。這種維修的特點是利用生產的空隙對設備進行有效維護，在人力、物力上都有事先充分的準備。對于隨著時間變化的設備故障，定期維修不失為一種可以利用的有效方式。但是這種方式不適合故障發生無規律和故障復雜的設備。二：視情維修。指的是根據故障出現后再確定維修策略和方法，這也叫設備狀態維修。三：事后維修。事后維修就不需要任何的計劃，但是要在人力、物力上做好準備，對設備故障詳細檢查，再進行維修。這樣的成本較低，可以作為最后考慮的維修。四：機會維修。是配合視情和事后的一種維修方式。機會維修講求的是把握時機，提高費用的有效使用率。如果設備的維修發生的比較頻繁，可以適當考慮改進維修，再選擇其他的維修方式。
2.3維修機構改革管理
隨著石油化工企業改革的不斷深入，形成了各種各樣的專業維修隊伍，也成立了一系列設備預防、檢測中心。各個企業的檢修部門都進行了相應的改革，逐步的獨立出現，形成單獨的檢修公司，實行獨立的經營和核算。除此之外，各個石油化工企業之間加強了相互合作，相互支援。這些改革都調動起了維修人員對設備維修工作的積極性。
2.4采用先進的技術維修手段
隨著時代的發展，國內外的先進維修技術在石油化工企業中得到了有效的應用，各種各樣先進的機械化、自動化的維修設備得到了廣泛的運用，即減輕了員工的勞動強度，又提高了生產效率，還保證了維修的質量。尤其是近幾年像耐火纖維噴涂與新型防腐材料等高科技的應用，獲得了明顯的效果。縣級的技術維修手段，大大的提高了石油化工企業的現代化維修水平。
2.5設備的維護與技術改造管理
一：日常設備維護管理。日常維護是要求操作工人在每一班生產中進行的，包括生產前對各個部位進行檢查，做好設備發成異常的情況的準備，能夠及時的處理設備故障；二：管理設備技術改造。設備技術改造指的是運用現代化的科學技術經驗與成果，改進目前的設備結構，更換新的部件、安裝新的設備，來補償有形的、無形的磨損。通過新型的技術改造，改善原有的設備技術性能，增強設備功能，，讓設備整體或者局部達到新設備的技術要求。而新設備技術應具有較強的針對性、經濟效益好、現實作用高。
3設備運行的可靠性研究
可靠性指的是在產品、系統的有關條件、時間的規定之下，完成規定功能的能力。產品的可靠性主要存在“時間”、“條件”和“功能”上的規定。規定條件：企業設備所在的使用環境、使用的條件、維護及保養條件等；規定時間：一般來說設備工作時間越久，其可靠性就越低。企業設備的可靠性強調了時間條件這個因素，但是在產品產生的質量性能上卻不包含時間條件這一要素。所以一個設備的可靠性區別于其余技術性能的根本在于時間內的規定其評價的優劣；規定功能：企業設備應當具有的技術性能指標的綜合評價。
從通俗意義上來說，設備的可靠性保證的主要手段就是維修。維修主要包括維護與修理兩方面，細化些也可以分為監測與維護。設備的維修效果直接關系到設備的可靠性，也可以保證系統的有效度。提高設備的可靠性，就能夠延長系統正常使用時間，提高設備的維修性，可以縮短設備使用時停留的時間，從而提高企業產品的生產效率。
3.1設備運行的監測
實施設備運行監測是對設備維修保養的有效措施，可以讓管理者輕松的了解設備的運行情況、缺陷及隱患，及時的幫助管理者選取合適的維修方式，在什么時間段進行維修，才能保證設備的可靠連續性。
3.1.1基于風險特種設備檢驗
基于風險檢驗指的是通過設備的風險分析，找出企業高危害設備，通過RBI分析并計算出重要設備的風險，依據設備風險的排序進行可能性和后果性的分析。根據風險分析結果，制定相關的企業設備維修計劃，然后制定有效方法管理可能引起的風險，來減少不必要的檢查，進而達到降低風險，節約成本的目的。
3.1.2定點測厚法
對企業設備和管線進行大規模的定點測厚。在設備容易腐蝕的部位，進行測厚。然后根據所得數據來判斷，從而對腐蝕減薄的趨勢作出對應計劃，進行周期性的維修，及時的發現設備故障隱患，確保設備正常運行。
3.1.3大型機械監測與診斷
石油化工企業中，大型旋轉機械運用的較多，由于機械的各方面的要求很高，對維修造成很大的難題。在大型設備的運行中，稍有不慎，就容易造成設備的各種故障。大型機械本身價格昂貴，機械故障會引起整條生產線的停車，帶來的損失也是不可估計的。
大型機械的監測與診斷應分為選擇設備、確定設備監測級別、建立預測維修系統、制定監測標準、做好預警報告、處理設備缺陷。合理的運用監測和診斷：可以及時、準確、有效的判斷設備運行中的各種異常，從而讓故障得到預防和消除，將設備故障危害降到最低；可以判斷出故障維修的時間與部位，從而延長設備的使用壽命，通過減少誤工來降低維修成本；對設備的狀態監測，可以提供設備的最新數據和信息，確保設備的技術改造和優化。
3.2設備維修
3.2.1設備維修的重要性
維修是為了保證設備更好的運行狀態，延長設備使用壽命的活動。主要包含有維護（保持設備良好狀態所進行的工作），修理（將設備恢復到良好狀態的工作）。
維修對于設備可靠性運行有著重大意義。維修可以提高設備完好率，增加設備使用的壽命，提高設備使用率，維修的結果能夠讓企業生產的產品數量得到增加，也保證了產品的質量，確保企業能夠健康、迅速的發展。維修是對未來的一種隱性投資，經過一段時間，維修可以收獲投資成本，并可以增值。
3.2.2預防性維修
預防性維修是通過對設備提前的檢查，發現設備存在的故障隱患，防止設備故障的發生，讓設備能夠在規定的狀態中進行的各種維修。
3.2.3恢復性維修
恢復性維修指設備在發生故障以后，通過維修將設備恢復到規定狀態的方式。（狀態的監控維修是通過積累設備故障信息，對設備故障的原因、趨勢進行分析，對設備連續可靠性水平的維修。監控維修沒有規定設備的使用時間，能夠有效利用設備受命，降低工作量，是一種經濟效益明顯的維修方式。）
3.2.3改進性維修
改進型維修是指有效利用設備任務完成的時機，對設備進行改進，是提高設備可靠性、安全性的維修，主要分為改善性與無維修設計。
改善性維修指的是為了消除設備設計與制造上的缺陷，再配合上設備的維修，提高設備的可靠性與經濟性上的改良。無維修設計指設備在到使用壽命之前都不存在設備維修，作為一次性產品直到報廢。
3.2.4綜合性維修
綜合性維修是將以上所述的所有維修方式按照相互配合，取其各種維修方式的長處，達到一種理想的狀態。
3.3維修方式的選擇
維修方式合理的選擇指的是使用最低費用達到最好效果的修理方式。任何一種休息方式都有它的長處和短處，一個企業應該從生產特點、設備運行特點、故障產生的規律等進行擇優選擇。故障包含有規律性、隨機性的故障，而在這兩種故障中包含有發展期和無發展期兩種。
關鍵詞：現場管理；問題；原則；對策
近幾年，隨著經濟的發展，各地城市建設迅速發展，對于施工企業來說是一個難得的發展機遇，同時對施工企業又提出了更高更新的要求，施工企業在項目實施過程中即要追求企業利潤又要確保滿足質量、安全、進度的要求，只有提高施工現場的管理，才能達到目標的實現。
1當前施工現場管理存在的問題
1.1人的因素難以實現全面有效控制
現場施工的操作型工序產品一般均具有勞動密集的特性，投入勞動力眾多，故難以對每個操作人員實現有效控制。在工程實踐中，由于個別操作人員違規操作所引起的質量問題是屢見不鮮的。因此，怎樣實現對操作人員全面有效控制對于監理單位及承包商均為一個至關重要的難題。
1.2質量控制過程中產品難以全面檢查，部分質量隱患易遺漏
事實上，由于現場施工操作型工序產品面廣量大，采取全面檢查是難以實現的，但采取抽檢的方法，往往又導致了一些質量問題的遺漏。怎樣實現對于操作型工序產品成果的全面控制也是一個較為突出的難點。
1.3安全意識不高，責任不明確
安全意識是做好施工現場安全工作的關鍵，現場施工的安全工作是關系到整個工程進程的工作。但是施工現場的管理人員沒有充分認識到這一點，在管理工作中，未能將建筑施工現場安全工作擺到應有位置，未能真正認識到施工安全生產責任重大。對國家有關安全生產和建筑的法律、法規、規范、文件等沒有深入學習，而且不能及時傳達貫徹和落實到施工現場，導致施工人員安全生產知識淡薄。
1.4對物料的因素較難實現全面控制
施工工序活動質量控制過程中，投入物料的面廣量大，對物料的因素較難實現全面控制。實踐工作中，監理工程師經常感到工業化的設備及批量產品質量離散性小，往往通過產品書面檢驗及試驗測試產品質量即可得到評判及控制。但多數操作型工序所用地方材料，如砂、石、磚等的質量離散性較大，加之材料往往隨時進場，如何實現對于材料的實時、全面、有效的控制也是一個困難的課題。
1.5對于現場施工工序產品檢測出現的偏差不可避免
由于工作量巨大，糾偏的難度及損失相當大，糾偏措施的決策也較為困難。在實踐中，操作型工序出了偏差若不及時發現往往造成大面積返工。問題雖然得到解決，但對于工期造成的損失已較難彌補，同時承包商也易受到較大的損失。事實上，糾偏措施的難度及損失較大，解決問題的關鍵應放在事前控制上。
2加強施工企業現場管理的基本原則
(1)經濟效益原則。施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場，從而形成單純的生產觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下功夫，并同時在生產經營諸要素中，時時處處精打細算，力爭少投入多產出，堅決杜絕浪費和不合理開支。
(2)科學合理原則。施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事，以期做到現場管理的科學化，真正符合現代化大生產的客觀要求。還要做到操作方法和作業流程合理，現場資源利用有效，現場設置安全科學，員工的聰明才智能夠充分發揮出來。
(3)標準化規范化原則。標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。事實上，為了有效協調地進行施工生產活動，施工現場的諸要素都必須堅決服從一個統一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現場的生產、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。3加強工程施工現場管理的對策
3.1搞好工程施工現場管理，人是決定因素
人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。調動人的積極性、創造性，增強人的責任感，樹立主人翁的觀念，提高人的素質，避免人為的失誤，以人為本。在這方面主要要做以下幾方面的工作：首先，加強對人的政治思想教育，職業道德教育，使參加施工管理的員工懂得施工管理的重要性，即管理產生精品，管理產生效益；其次，當前社會是人才競爭的社會，擁有人才并發揮他們的作用就能搞好施工管理，整個工程施工中公司集中主要技術骨干主要領導親自抓，成立專門的班子，制定切實可行的管理制度，責任到人，并由公司組織工程技術人員進行培訓，使整體管理水平加強，從而保證各個崗位配備合格的人員；第三，根據各個工程的特點，在使用人方面從政治素質、思想素質、技術業務素質、管理水平素質等方面考慮，實行全面控制，根據人的技術水平、管理水平，人的心理行為控制人的使用，量人所用，從而提高施工現場的管理能力。
3.2規范生產施工，嚴格質量控制
質量管理是施工現場管理一項非常重要的內容，項目質量控制好能有效提高施工企業的經濟效益和項目管理水平，增強競爭能力。加強質量管理，就是要在符合項目功能、工期和費用要求的情況下，通過質量管理避免或減少損失和錯誤。加強質量管理必須明確該工程的質量要求，編制好施工組織設計、質量保證措施及施工方案，使每項工序落實到人，責任到人，從而有效的組織好質量管理，使工程項目達到優良工程、精品工程。此外，必須向實施者落實質量責任，灌輸質量意識，根據工程質量管理制度，經常進行考核、獎懲，防止追求施工高速度和低成本而犧牲質量。
3.3保護現場工作人員，做好安全工作
安全管理是施工現場管理的前提和保證。加強安全管理必須對每個人做好三級安全教育，使之對安全生產有個清楚的認識。要進一步提高施工現場安全生產及文明施工意識和責任感，堅持以人為本，做到施工安全無小事，始終把現場施工安全工作放在重中之中，作為最主要工作來抓。切實加強領導，落實安全施工安全生產職責，加強對現場施工安全工作的管理，切實做施工現場文明施工，切實提高施工安全生產管理水平。同時，制定好安全管理細則，嚴格執行有關制度，使安全管理落到實處，使工程項目達到達標工地、樣板工地。
3.4合理使用材料和設備，做好保護工作
考慮到資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能低材料儲備。堅持按定額確定的材料消耗量，實行限額領料制度，認真計量驗收，同時堅持余料回收，降低料耗水平。此外，由于施工現場的勞動生產率在很大程度上受施工現場材料流動情況的影響，因此應將材料儲存場地選在對施工現場影響最小并靠近安裝地點的地方，選擇好交貨路線，以避免對施工作業造成影響。同樣地，材料在安裝前應進行適當保護。
在設備管理方面，應充分利用現有機械設備進行內部合理調度，力求提高機械利用率在機械配套選型中，注意一機多用，減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。
>3.5抓好進度計劃的實施是施工現場管理的效益追求
在施工現場，管理人員應該保證項目及各個工程活動按計劃及時開始，并在實施過程中監督項目以及各個工程活動的進展狀況，在工程過程中記錄各工程活動的開始和結束時間及完成進度。在各控制期末將活動的完成度與計劃對比，確定各工程活動、里程碑計劃以及整個項目的完成程度，并結合工期，生產結果的數量和產量，勞動效率，資源消耗，預算等指標，綜合評價項目進度狀況，并對重大偏差做出解釋，分析其中的問題和原因，找出需要糾正措施的地方，評價偏差對項目目標的影響。同時，應結合后續工作，分析項目進度趨勢，預測后期進度狀況、風險及機會，提出調整進度措施。項目正式開始后，必須監控項目的進度，以確保每項活動按計劃進行，掌握各工作包所達到的實際狀態，即完成程度和已消耗的資源，在項目每個控制期末對各工作包的實施狀況，完成程度，資源消耗量進行統計。
4結語
作為施工企業只有加強施工現場管理，才能獲得理想的、滿足適用要求的工程項目，才能在預定時間發揮效用。因此施工企業必須加強施工現場管理，做到做一項工程創一項名牌樹一塊豐碑，為社會主義經濟建設和物質文明創造更大的效益。
參考文獻
[1]黃雪紅.當前建筑工程施工現場管理存在的問題及對策[J].現代企業文化，2008，(11)：172-173.
1.目標責任書相關問題。首先，是項目管理未簽訂目標責任書，或責任書簽訂不及時。大部分的水利施工項目都是搶險工程、應急工程，業主議標承接或指定承接的現象較為普遍。由于項目施工緊急，所以此時常常來不及簽訂目標責任書，一些水利工程甚至到施工結束也未簽訂責任書。目標責任書缺乏，也就讓項目管理沒有了指導，從而難以明確界定項目的盈虧范圍。
其次，目標責任書設置的目標欠合理。一些目標責任書在制定管理目標時，存在著不合理現象，具體表現在施工企業過于重視經濟目標，而忽視了工期、質量等施工目標的設置。
再次，目標責任書設置的目標水平欠合理。一些目標責任書在制定目標水平時，具有較大的隨意性，目標制定采用的手段、方式缺乏科學性。成本目標設置過低或過高的現象時有出現。
最后，績效考核欠合理。在一些目標責任書中，沒有明確規定項目經理部及項目經理的獎勵制度，或者獎勵制度制定不合理，這就難以激發項目經理的工作熱情，項目管理工作懈怠、松散，最終造成項目目標無法達成。
2.項目經理部管理、組建相關問題。一是企業對項目及管理責任制沒有充分的認識。有不少企業都將項目經理視為自己的下屬，法定代表人可以隨意指揮、支配項目經理，干涉其工作，在項目管理工作中，不予項目經理簽訂目標責任書，這些都會削弱項目經理的管理積極性。
二是項目經理的綜合素質普遍偏低。在項目管理工作中，不少項目經理都將自己視為領導，喜歡下達命令，強迫執行，不重視團隊協作；一些項目經理則將自己視作普通的管理或技術人員，未能充分發揮出領導作用；還有一些項目經理，自己的知識貯備十分有限，又不主動學習、提升，容易導致決策失誤。
三是項目經理部設置不合理。對于一些施工工藝簡單、施工內容單純的水利項目，部分施工企業卻組建了龐大的項目經理部，導致了人力及財力資源的浪費。這種現象多發生在經濟效益成、工程項目少的是施工企業。對于工藝復雜、施工內容繁雜的施工項目，一些企業則未能組建規模足夠大的項目經理部，在部門中多存在一人多職、一人多崗的現象，這就導致了項目管理工作效率及質量的低下。
3.項目過程控制、管理相關問題。首先是項目成本管理。一些施工企業為承攬更多施工項目，不惜采取削減利潤的手段，低價中標，對業主的不合理要求也一一答應，并未對施工成本進行正確的預測、核算。這樣不僅讓施工企業面臨著較高風險，同時也會對影響企業經濟效益。另外，項目成本管理措施缺乏，材料浪費嚴重，成本管理“責、權、利”不明確等現象，也十分普遍。
其次是質量管理問題。一些水利施工項目由于質量管理不力，出現重大質量問題導致工期延后；還有的項目沒有明確質量管理責任，在發生質量事故后，管理者相互推諉，找不到責任人。
最后是進度、安全管理問題。一些施工項目由于施工進度管理不合理，施工進度延后，對總工期造成了嚴重影響。還有一些項目甚至根本沒有制定工期計劃。在安全管理方面，施工人員安全意識薄弱，工作中麻痹大意，或者特殊工種未嚴格落實持證上崗制度，這些現象在實際項目管理中都十分常見。
二、解決水利施工項目管理關鍵問題的措施
1.目標責任書相關問題的解決對策。水利施工項目管理要取得良好的效果，實施項目管理辦法是關鍵。項目經理部應與施工企業簽訂目標責任書，在責任書中明確雙方的利益、義務、權利及責任，讓項目管理實現契約式管理，調動起施工人員的積極性，盡量實現個人利益與集體利益的統一。目標責任書是施工企業根據經營管理、施工合同的目標要求，對項目經理部需達到的安全、進度、質量、成本控制目標加以明確規定的文件。該文件不僅是企業考核項目經理部及項目經理工作業績的依據、標準，同時也是項目經理工作的指導文件。在目標責任書中，所設置的各項目標，都必須充分考慮到企業管理及項目施工要求，對安全、現場標準化管理、進度、質量、成本5項目標進行合理設置。
2.項目經理部管理、組建問題解決對策。在水利施工項目管理中，合理設置項目經理部是一個重要環節，其是關系到項目管理成敗的關鍵。施工企業應將“選擇項目經理、建設管理團隊”作為項目管理的重中之重。項目經理作為項目施工階段的管理負責人，必須確立其在項目管理中的地位：項目經理是水利施工項目的“責權利”主體，是施工項目信息的集散地，是協調各方關系的紐帶與橋梁，是項目施工的首要責任人，是企業法人的授權人。項目經理在承當相應責任的同時，企業也必須授予項目經理生產指揮權、財務決策權、人事權、技術質量決策權以及材料、物資、設備控制與采購權。
為了增強企業員工的安全意識、員工自身的素質和員工的安全操作技能，企業要定期向開展安全管理培訓，以提升企業又員工綜合水平和素質。以減少安全事故的發生，保證施工人員的人身安全。在企業進行配電網建設施工項目施工是要加強對施工安全管理工作的監管，建立相關的安全監管制度，以消除使用現場存在的不安全因素、對于施工條件相對薄弱的地方要加強安全防護措施，同時通過監管來增加各相關人員的責任意識，落實施工安全管理工作，努力做到“預防為主，安全第一”。
2供電企業配電網建設項目的施工安全管理
2.1項目施工現場的勘查
在項目開工前供電企業要派專人到施工現場進行監察，對施工現場的安全管理進行了解而后管理，待施工單位進入施工現場后，為了施工項目的安全生產此專員要對施工單位進行監督以防止施工單位隨意將施工項目工程進行分項轉包。
2.2配電網項目施工安全管理方案的提交
在進行配電網項目施工前按照相關規定，施工企業要事先申請施工許可，在申請時需要提交項目施工安全管理方案。提交的施工方案內容要包含有建設單位、施工單位以及他們的負責人還有項目施工安全生產保證體系以及相關的安全生產措施等。
2.3制定項目施工安全管理制度
供電企業要根據施工需要制定相應的安全施工管理制度，此制度的內容要包含施工管理、安全檢查、會議制度以及安全獎懲制度。另外為了保證相關部門嚴格履行自己的責任、保證施工人員的安全，供電企業還要組織施工安全管理人員和施工單位負責人員進行學習，以增加他們的責任感。
2.4健全配電網項目施工安全管理體系
在進行配電網項目施工時，存在一些復雜或交叉作業的工程項目，此時需要各單位進行分工作業，各單位按照各自的職責劃分為不同的責任部門和協辦部門，保證安全管理體系高效運行的同時又能夠相互制約，同時還要確定項目施工安全管理的框架。
2.5加強對項目施工人員的管理
在進行項目施工安全管理時也要注重對施工人員的管理，在項目施工中有一些復雜的特征作業項目，針對此類作業項目的作業人員更要加強管理，保證此類作業人員的持證上崗。另外為了保證施工人員的安全，企業要定期組織施工人員進行體檢，并對施工人員的安全工具配置和使用是否合理。
2.6制定相應的施工安全管理考核機制
通過安全管理考核機制的建立使施工安全管理和相關負責人員的利益聯系到一起，從而加強管理人員對施工安全的監管和整改，以此加強管理人員的責任感。
2.7加強對項目施工單位的安全管理
在進行配電網項目施工時要加強對施工單位安全監督工作的管理，通過監督管理來增強他們對安全施工的重視。在日常的施工過程中要求施工單位加強對現場安全設施的排查，對于存在的安全隱患監督他們及時的整改，以保證項目安全順利的完工。
2.8做好施工事故防范工作
在進行配電網項目施工時對于一些突發事件，供電企業要有完善的突發事件應急處理方案，當事故發生時能夠按照方案有序的進行操作，采用有效的措施對突發事件進行處理，同時還保證了人員的穩定有序和公用物資的順利調用。另外，在遇到突發事件時，要根據事故的具體情況制定不同的應急方案和措施。
3結束語
關鍵詞：石油化工；電氣工程；管理
1實施石油工業電氣工程管理的意義
做好石油工業電氣工程的科學設計與規劃，對于石油化工企業有著重要意義。企業可以從全管理與質量管理這兩方面著手，加強監督控制的力度。同時應不斷的創新并應用新技術，提高電氣工程的質量。此外，相關管理人員及工作人員也應不斷的完善自己的專業知識，提高自己的專業水準，實現高效的自我管理，確保石油化工電氣工程的質量，并不斷的運用科學的管理技術確保石油化工電氣工程的管理效果，盡量避免安全事故的發生。總之，工作人員必須對電氣工程中的每一環節進行嚴格的控制與管理，以便確保電氣工程能夠安全有序順利的進行。石油化工企業要想做好電氣工程管理工作，還必須加強各部門之間的溝通與交流。
2石油工業電氣工程的具體管理方法分析
2.1提高石油工業電氣工程的設計水準
在進行石油化工電氣工程的設計工作時，應將石油化工企業的實際需求與企業的實際情況等作為主要參考依據，確保設計方案既能夠滿足石油企業的實際生產需求，同時還能夠節約成本，確保企業的經濟利潤率[1]。同時，設計方案還應合理的配置相關工程裝置，并明確標出裝置的安置位置及施工時采用的方法，降低水漬、侵蝕等外界因素對電氣設備的不良影響，降低電氣設備的故障率。此外，海洋石油電氣工程的設計方案必須要考慮到設備設施的使用環境，能夠應對高溫高濕、海水侵蝕等惡劣環境影響。
2.2加強電氣工程的原材料和設施設備管理
石油化工企業還應做好電氣工程的原材料管理與相關設施設備的管理，以確保電氣工程的施工能夠達到設計效果。這是由于電氣施工中的原材料及相關設施設備的質量在很大程度上決定著電氣工程的施工質量，因此，工作人員應重視對施工原材料及相關設施設備的質量控制，在采購時，應確保原材料及相關設施設備的質量能夠滿足設計相關要求，并具備應有的性能。在原材料及相關設施設備的運輸過程中，應確保材料包裝合理，避免材料在運輸過程中出現變形或功能失效等問題[2]。在進行材料及相關設施設備的儲存時，應按照相關行業標準等科學的進行材料及相關設施設備的儲存。在領用原材料及相關設施設備時，工作人員應做好數據記錄工作，確保原材料及相關設施設備的領用有據可查，避免不必要的浪費。在施工現場接受原材料及設施設備時，工作人員應對材料及設施設備的品質、規格及功能等進行仔細檢查，在確認無誤后在進行材料及設施設備的使用及安裝。
2.3做好電氣工程的施工質量管理
石油化工企業還應做好電氣工程的施工質量管理。只有確保施工質量，才能保證石油化工電氣工程能夠達到設計效果。通常在進行電氣施工時，采用的都是隱蔽施工的方式，因此工作人員應對敷設管道施工、埋置施工、焊接施工等各環節進行技術監督，確保施工質量。同時，還應在施工中做好各部門的協調與溝通。
2.4做好工程施工技術培訓
石油化工企業還應重視工程施工相關技術的培訓。工程施工的主體是工作人員，因此工作人員的施工技術水平直接影響著電氣施工的效果。所以，企業必須做好相關施工技術的培訓，提高工作人員的施工水平。首先，企業制定合理的電氣工程施工技術培訓及指導學習的計劃，并做好學習活動的具體安排。其次，企業在招聘時，應重點考察應聘人員的專業技術及相關的工作經驗，為企業選擇優秀人才。最后，企業應對現有工作人員進行施工技術的考察，以便了解工作人員的技術水平，并進行不同程度的技術培訓。確保工作人員具備應有的施工技術，具備應有的安全施工理念，充分發揮工作人員的作用，提高電氣工程的施工質量[3]。
2.5加強電氣工程施工的安全管理
此外，企業還應重視電氣工程施工的安全控制工作，確保電氣施工能夠順利進行。首先，應參照相關規定，制定科學合理的安全用電制度以及施工組織的審查制度，并建立完善的施工技術檔案。其次，還應制定完善健全的安全意識培訓制度，對工作人員進行必要的安全意識教育，其中電氣施工人員還必須具備電工證。同時，還應做好交底工作。在進行電氣工程施工前，電氣施工人員應向現場工作人員及電工等詳細的介紹施工組織計劃和相關技術措施、技術內容和注意事項，做好交底工作，并在相關文件上簽字備注日期，確保電氣施工能夠有序的進行。最后，應重視對施工各環節的動態監控。從電氣工程的準備階段到完工階段中的每一環節，都離不開質量監督體系的作用。
3結束語
綜上所述，石油化工企業是我國重要的能源企業，對我國社會與經濟的發展，甚至是人們生活的質量都有著重要意義。石油化工企業做好電氣工程的管理工作，在很大程度上為我國的能源來源提供了保證。因此，石油化工企業應重視對電氣工程的管理工作，應不斷地提高石油化工電氣工程的設計水準，還應加強對原材料和相關設施設備的控制與管理，同時做好電氣工程的施工質量管理，并做好電氣工程相關施工技術的培訓，以及做好電氣施工的安全管理，最終確保電氣施工質量，避免出現安全事故，實現企業資源的優化配置，促進石油化工企業的可持續發展，為我國社會經濟的進一步發展提供能源保障。
作者:常玉周 單位:中海油能源發展股份有限公司工程技術分公司
參考文獻
[1]李玫.試論石油化工電氣工程的管理策略[J].化工管理，2016，12：16.
關鍵詞：電力施工企業；成本控制；工程項目；成本管理
一、電力施工企業的發展
目前，大多數電力施工企業已經走上了市場經濟之路，自行投標獲取工程。因為電源建設的重點已經轉移到全國各大發電集團公司，而不在電網公司，所以，可根據市場要求，通過投標獲得各發電企業投資的電廠工程建設任務。雖然電力施工企業剝離在即，但是就電建這一行業而言，由于技術水平要求高，仍然具有壟斷性，因此經過施工企業自身努力已經成功地在市場立足。
電力施工企業為國家電源建設作出了巨大貢獻，隨著我國經濟的飛速發展，電力發展也必然要同經濟發展相適應，所以電力施工企業進行行業整合成立集團化公司是電力施工企業改革發展的最佳模式。集團化有利于把電力施工行業的資源進行有效整合，集團成員企業既是競爭對手，又是合作伙伴，對于大型項目自己沒有能力完成的，特別是開發國外項目。可以由集團組織進行建設，在電力市場低谷期，通過集團開拓國外電力工程是電力施工企業應對生存壓力的一種有效途徑。
在目前電力施工企業發展態勢良好的情況下，還必須看到電力施工企業成本控制方面的問題，在競爭日益激烈的市場經濟環境下，如果不能獲得成本降低優勢，則企業的長遠發展會受到影響。
二、電力施工企業成本控制方面存在的問題
(一)傳統成本控制思想的制約
電力施工企業大多成立于上世紀50年代，半個多世紀以來，受計劃經濟時代的影響，已形成了一種不太符合市場經濟的模式。計劃經濟時代，工程不需要投標競爭，所以，也就沒有制定成本預測的動力，企業在成本預測方面的能力不足，而在目前的市場競爭條件下，首先要做好成本預測進行競爭報價，報價過高攬不到工程，報價過低又會使企業利潤空間太小。
電力施工企業傳統的成本控制方法，從范圍上看，局限于施工領域；從內容上看局限于施工成本；從時效上看，局限于事后成本控制。管理者較重視施工成本的控制而忽略成本預測以及對設計成本、營銷成本和服務成本的控制；忽視以全局的高度來審視企業成本；成本分析的方法對沒有納入會計核算范圍的成本行為缺乏分析等。
(二)缺乏高素質且具有長遠眼光的管理人員和財務人員
好多電力施工企業為了取得工程的承包權在競標階段成本預測做得很好，然而，一旦拿到工程，成本預測和成本實施就脫鉤了，使得成本管理與企業戰略不能有機融合。
有的電力施工企業甚至在成本管理方面沒有制定相關的企業戰略，缺乏成本管理的長遠規劃，容易導致短期行為，不能形成企業長期的成本優勢，阻礙了電力施工企業可持續發展。如在施工過程中遇到的一些突發性問題，在問題處理上可能僅僅就事論事，而忽略了對企業的長遠影響。特別是一些責任賠償問題，處理不好會嚴重影響企業的信譽，從而使得以后的工程競標難度加大，業主可能寧愿把工程承包給報價雖高但信譽好的企業。
(三)成本考核機制不科學
電力施工企業不同于其他行業，企業跟著工程走，可能同一時間同時進行幾個工程項目，也可能同一地域同時進行幾個工程項目，并且各工程項目的工期不同。所以，電力施工企業的成本管理要有自己的特點，實行項目成本責任制管理。完整的成本管理應該包括成本控制體系的建立、成本內控制度及臺賬的建立、成本核算及成本信息系統、成本監督與反饋、考核兌現等各個方面的內容，嚴格按事前、事中、事后進行控制管理。整個體系的建立對企業責任成本管理起著指導性的作用。
但目前不少電力施工企業成本考核機制不科學，沒有按照工程項目進行責任成本控制，或者雖建立了責任中心，但未對目標成本進行有效分解，造成責任成本管理在企業流于形式，起不到成本管理的作用。如企業總部費用與具體的工程項目費用不分，在對以某個項目作為責任中心的成本控制進行業績考核時，把其不能控制的總部費用列支在內，使得業績考核不公平，起不到應有的促進積極性的作用。
(四)受網絡財務發展緩慢的影響，信息處理不及時，使得成本決策滯后
由于電力施工企業自身的特點，即全國各地都有工程項目，各工程項目的財務人員在網絡財務不發達的情況下。很難確保該項目的成本發生情況及時匯報給總公司，況且還得考慮財務信息網絡傳輸的安全性，使得公司總部不能及時順利地做到總成本的優化和決策。三、應對策略
(一)電力施工企業成本控制的原則
1、全員參與原則。不管是對公司總部還是各工程項目，成本控制是有利于整個企業的一項活動，需要全體員工的共同努力。企業成本是一項綜合性很強的指標，涉及公司總部、項目組的各個部門和單位的成本的所有要素，因此，要降低成本，實現成本計劃，就必須充分調動每個部門、每個員工控制成本和關心成本的積極性和主動性，做到全員控制成本。
2、工程項目全過程成本控制原則。針對于具體的工程項目的成本控制，要做到善始善終，從項目投標到中標的成本預測，進入實施階段后要經過施工準備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等幾個重要階段，每一個階段都伴隨著人力、物力的消耗及費用的支出，所以，成本控制工作也貫穿于整個工程項目過程。
(二)具體的成本控制策略
1、實施科學的工程項目責任制成本管理。以具體的工程項目作為一個責任中心，進行成本控制，建立和完善有效的管理與控制體系，更好地運用項目經理制，項目經理就是成本控制的責任人，以項目經理為第一責任人，各個管理層和施工班組參與其中，從項目經理、技術負責人到現場管理人員都必須落實成本管理責任，明確職責，并且成本控制體系應根據工程的進展和需要及時調整和完善。
建立工程項目成本風險控制預警機制，強化財務監控功能，雖然各工程項目空間上與總部有一定的距離，但總部應隨時派人跟蹤項目資金流向，或者使各項目財務負責人輪崗，以減少資金流失的可能。加強對工程項目成本控制風險的監管和控制，以指引企業經營活動、預警資金流可能出現的風險，從而保證企業的經營活動始終處于可控、在控狀態，有效提高企業防范各種財務風險的能力。
加強事前預測、事中控制和事后分析，協助總部及項目領導層及時做出決策，協調資金供求平衡，化解財務風險，優化資本結構，為決策層調整經營策略提供有價值的信息。
2、加強安全管理，盡可能避免事故損失。近年來，安全事故發生頻繁，尤其是作為安全事故高發行業的施工企業，安全事故造成的人員以及財產損失一般都較為嚴重，一旦發生將使成本及劇增加，還會影響企業的長遠發展。所以，企業對于安全生產的每一項工作，都必須嚴格按照程序進行。開工前進行安全技術檢測，環境合理度檢查。施工過程中進行安全文明檢查，安排專人負責整個工期的安全施工。用料結束后要清理現場殘料，一是可以使得工程更順利地進行，二是可以出售殘料降低成本。工程結束后，要做好安全隱患排查工作，保證產品的最后把關工作。同時，注意環境保護和環境衛生工作，定期檢查考核，實現環境衛生的一貫化，從另一側面保證了安全施工。
3、加強質量成本的控制。產品質量是企業的生命，為客戶提供高質量的產品，也就意味著花費更高的成本。質量成本管理的關鍵就是要在質量和成本之間尋求一種動態的平衡。成本控制者應深刻理解并分析質量與成本的關系，在施工管理過程中，加強質量管理，避免因工程質量不過關而帶來的損失。質量不過關和安全事故不同，前者的發生更多的是因主觀因素，而后者的發生更多地與操作失誤等非主觀因素有關。企業不能因為節省成本，就偷工減料產生豆腐渣工程。
質量成本是指工程項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。質量成本可分為兩類：一類是因偷工減料而引起的故障成本，包括施工項目內部故障成本和外部故障成本。另一類是控制成本，包括鑒定成本和預防成本，屬于質量保證費用，是正常成本，與質量水平成正比關系。鑒定成本即質量檢驗費用，該項費用是不可避免會發生的，應按有關規定辦理，質量預防費用即對事故要做好預防措施，以應對突發事件的發生，將事后控制轉為事前控制。
4、提高員工素質，加強員工成本控制意識。成本意識是指控制成本的觀念，包括注意控制成本，努力使成本降低，設法使其保持在最低水平。樹立員工的成本控制意識，使得員工以主人翁的心態時時做好成本節約的工作。只有樹立起員工的成本意識，才能建立起控制成本的主動性，才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執行和應用。因此，員工良好的成本意識是成本管理的必要前提條件。
在水利施工企業中，負責安全生產的部門就是項目部，依據安全生產的要求，需要建立相關的監督網絡體系以及安全監督體系，利用這兩個體系來對安全生產進行有效的管理和控制，優化項目團隊，項目經理需要能夠獨立的對項目的開展進行合理的統籌規劃，從而生產出精品工程，以滿足文明施工的需求。只有做到了如上幾點，才能夠使得企業可以真正的實現安全生產。
2安全生產對水利施工企業的影響
人類的基本需求就是安全，安全是人們獲得健康的最主要的保障，而生產活動的開展都需要依據生命來延續和開展。沒有了生命那么就會沒有生存可言，沒有了生命，生活將不復存在。安全事故是造成企業出現嚴重經濟損失的主要因素之一，同時安全事故的出現不僅會對企業經濟發展造成影響，而且還會使得企業相關生產人員的生命財產安全受到極大的威脅，從而會對企業的信譽度以及企業的聲譽造成嚴重的沖擊，最終可能會使得企業出現倒閉的現象。因此，可以說明，安全生產在企業中占有重要的地位，其是企業開展各項工作的重點。
3如何搞好水利施工企業的安全生產管理
水利施工企業要想能夠有效的保障生產的安全，就需要對水利施工企業的生產實施標準化的管理，依據施工現場的具體情況，對安全生產管理活動進行合理的管理和控制，從而對施工現場進行全面的管理，降低安全隱患出現的幾率，保障生產的安全進行。建立健全的安全生產責任制，制定出合理的安全管理制度，按照相關的管理流程對水利施工企業生產中的安全隱含進行有效的排除，針對生產中可能出現的安全隱患，進行相關預防機制的建立，從而使得相關的生產行為更加的規范和合理，從而保障各生產環節的質量和安全，以滿足水利施工企業生產的需求，保障工作人員、生產設備以及生產環境在最佳的狀態，并且要不斷的對水利施工企業制定的生產規范進行有效的改進，對企業的安全生產意識進行提升，以實現水利施工企業的安全生產。具體的做法包括以下幾方面：
3.1狠抓制度建設
在水利施工企業中，安全生產制度是企業安全管理制度中的一個基本項目，是水利施工企業開展安全生產管理的重點環節。要想能夠使得企業可以做到安全生產，就需要建立有效的制度，通過制度對安全生產進行把關，而應該建立的制度主要包括安全生產責任制、安全檢查及隱患排查制度等。而在這些制度中，安全生產責任制是其中的重點，就相關的實踐分析可以了解到，安全狀況受到安全生產責任制的影響，安全生產責任制得到有效的實施，就可以對安全狀況進行有效的控制，如果安全生產責任制無法得到有效的實施，則安全狀況就會相應的變差。要想使得安全生產責任制能夠得到有效的實施，就需要對安全生產責任制進行徹底的落實，對各個部門的職權進行有效的劃分和制定，明確各個部門的職責和義務，每個部門都需要簽署安全生產管理協議書，每個部門的各類人員也需要簽訂安全生產管理責任書，切實將安全生產責任落實到實處。
3.2狠抓教育培訓
中型水利水電施項目管理工作的必要性在市場經濟高速發展的今天，水利水電工程施工項目雖然與傳統經濟項目不同，具有其特有的社會價值和社會影響力。但是項目管理工作卻必不可少。做好施工項目管理實踐工作，既是保障項目施工過程順利開展，也是保障最終工程質量，更是實現水利水電工程社會價值的必然要求。只有做好項目管理工作，才能實現項目施工目標，才能為施工企業創造最大經濟利益。
2中型水利水電工程項目管理工作問題與不足
項目管理對于水利水電工程的重要性不言而喻，但是我們看到在實踐中，很多地區和施工企業不按照國家相關法律和施工管理規范要求，施工管理工作渙散，不僅制約了施工單位的發展，影響了企業的經濟效益，而且也阻礙了施工技術發展，水利水電工程成果難以保障。總結近年來中型水利水電工程項目管理工作的不足，主要有以下幾個方面：
（1）項目管理思想落后，行政隸屬關系猶存
在過去，水利水電施工屬于整體工程項目，由水利主管單位負責整個工程的開展。在這種體制下，施工單位與主管單位存在行政隸屬關系，施工過程中就會出現組織渙散、施工工作不夠科學嚴謹等一系列問題，甚至有的地方政府為追求經濟利益，過分凸出表面工程，而忽略了水利水電工程的質量和水平。這種管理體制使得項目具備濃厚政治色彩。伴隨著市場經濟的發展，中型水利水電施工逐步走向市場化、透明化是必然趨勢。
（2）項目管理工作賞罰不明，責任劃分難度大
水利水電工程是一項系統性強、復雜度高的施工項目。在施工中，項目管理工作必須要做到權責明確、賞罰有度。但是在實踐中，可能有多個施工單位共同施工，出現質量問題很難進行責任劃分，并且績效考核和賞罰難度大，使得項目出現的問題無人可以追責。這就會使得施工單位間相互扯皮推諉，不僅影響了工程質量和工期，而且也會加大施工項目的總成本。
（3）項目管理工作缺乏市場化管理機制，體系不夠健全
在市場經濟高速發展的今天，水利水電施工項目也必然要順應市場化要求。無論是前期的設計規劃工作，還是施工單位的招投標工作，或者是施工過程中成本管理和控制工作都需要建立市場化的管理機制，加強管理體系建設。只有這樣，才能充分利用經濟社會的材料、資金、勞務、機械設備等資源，實現管理的最優化和利益的最大化。
（4）項目管理工作缺乏成本控制思想，經濟利益低下
對于水利水電項目管理來說，成本控制思想十分重要。成本控制好壞關系著整體的經濟利益，也關系政府管理部門的政績。但是在實際施工中，如何利用市場資源，對成本進行控制，在組織架構體系內，對成本進行分割和考核，找準成本比重大的部分，主力調整是十分困難的工作。
（5）項目管理工作忽視施工安全的重要性
水利水電施工自然環境相對惡劣，對于施工人員具有潛在危險，因此必須要注重施工過程中的安全性。與此同時，施工過程中自然災害或是不可預見性危害因素，也會加劇施工的不安全性。但是項目管理工作在經濟利益驅使下，往往會忽視安全的重要性。安全管理工作表面化、使用材料不達標、施工環境不符合要求等問題更是屢見不鮮。
3中型水利水電施工項目管理工作的改進措施
當前，我國的中型水利水電施工項目，無論是從施工技術水平還是從經營管理水平上都有了很大提高，這些項目，也產生了巨大的經濟價值和社會價值。為和諧社會構建和資源節約社會的構建做出了很大貢獻。針對項目管理中的問題，施工單位和管理部門也應該加強關注，做好改善和提升工作。
（1）轉變項目管理思路
項目管理思路的轉變體現在市場化的轉變上。在整個社會中，經濟資源是可以共享和應用的。水利水電工程建設周期長、投入大，資金需求量大，如何通過項目管理保障工程施工，并擴大盈利是施工單位考慮的重點。對于他們來說，要立足長遠發展，實現資源共享和競爭的公平化，通過流程規劃和管理，實現施工工作的分包和轉移。對于水利管理單位來說，更要將建設權力下放，給予施工單位更多靈活性和發展空間。
（2）落實責任到人制，進行職權和組織架構劃分
在施工中，項目管理的成本與管理者的素養和能力有很大關系。施工項目確定后，應該積極推行項目經理制，在內部選拔綜合素質高的項目經理，簽訂項目施工責任書。由項目經理負責跟進建設項目部的工作，負責工程的生產經營、施工進度、質量安全及成本核算，無論經理后期如何施工，但都不得違背整體規范要求，并對出現的問題負領導責任，擔負起處理的義務。
（3）構建項目管理成本控制體系，追求收益最大化
在施工項目部內，成本控制一直是個難題。施工企業可以通過組織架構的調整和優化，簡化成本控制。針對不同項目部劃分成本控制和核算的中心，分部門進行。然后對各部門成本控制流程進行規劃，建立財務審批和控制制度。例如在同等質量、價格和費用條件下，優先使用本單位提供的建筑材料和機械設備。再者，對于人工成本的控制，項目部可決定自主施工，按照工資標準進行發放，也可以通部分施工外包，由項目經理與施工對間訂立勞務合同，符合成本控制要求后開展施工等。總之，項目部施工要本著成本控制思想，嚴禁成本超支，超支成本將與項目部業績和紅利直接掛鉤。
（4）施工項目安全管理體系的構建
安全問題無處不在，安全無小事，對于水利水電施工來說同樣重要。為了更好實現企業項目管理工作的安全管理目標。施工企業可以設立獨立的項目管理部門，對項目管理工作進行分配，編制內部管理條例和規范。并嚴格按照國家建設工程質量管理條例、工程質量安全保證體系文件等開展施工。對員工進行培訓，幫助他們學習自我保護措施，加強對日常施工工作的監管，將安全因素降低到最低。對于已經發生的安全問題，要亡羊補牢，做好后期的處理和檢討工作。只要提高整個施工隊伍的安全意識，對影響安全的機械設備、作業流程等內容進行細化規范，安全管理目標就能夠更好實現。
4結束語