時(shí)間：2023-05-16 16:50:36
導(dǎo)語(yǔ)：在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【摘要】金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,經(jīng)濟(jì)全球化必然導(dǎo)致金融全球化。金融全球化的突出表現(xiàn)是各國(guó)放寬了外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入本國(guó)金融市場(chǎng)的限制,自覺(jué)推進(jìn)金融自由化,國(guó)際資本大規(guī)模流動(dòng),國(guó)際金融市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,金融活動(dòng)在全球范圍內(nèi)不斷擴(kuò)展和深化。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化影響
一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念
經(jīng)濟(jì)全球化的概念,至今還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義。一般說(shuō)來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合。它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,其推動(dòng)力是追求利潤(rùn)、取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可避免的趨勢(shì)。隨著全球范圍內(nèi)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,各種生產(chǎn)要素跨國(guó)界的不斷流動(dòng),使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密,成為一個(gè)相互依賴的統(tǒng)一整體。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響是深遠(yuǎn)而復(fù)雜的,在提高生產(chǎn)要素的全球配置效率,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的總體增長(zhǎng),促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資的進(jìn)一步大發(fā)展的同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化不可避免地在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響,帶來(lái)了諸多亟待解決的問(wèn)題?？偲饋?lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化的特征主要有:(1)生產(chǎn)國(guó)際化。(2)貿(mào)易自由化。(3)金融全球化。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)
生產(chǎn)力的發(fā)展和不斷深化的國(guó)際分工,在客觀上要求打破國(guó)家對(duì)資源配置的地域限制,要求對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行跨國(guó)家或地區(qū)集中生產(chǎn)自己具有或可以實(shí)現(xiàn)較大利益的商品,使生產(chǎn)要素配置更加合理,最終將增加產(chǎn)品總量和生產(chǎn)規(guī)模,使各國(guó)受益。各國(guó)在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)交往中,一直在追求經(jīng)濟(jì)一體化。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)的必然趨勢(shì),它標(biāo)志著先進(jìn)的生產(chǎn)方式,是未來(lái)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全球資源可以得到最有效、最合理的優(yōu)化配置。全球范圍內(nèi)有效的分工協(xié)作可以產(chǎn)生新的巨大生產(chǎn)力,而且資源的合理配置使全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為可能,從而可以開(kāi)發(fā)最先進(jìn)的產(chǎn)品,獲得最經(jīng)濟(jì)的成本和最貼近的市場(chǎng),從而具有最大的競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)全球化不僅是空間先進(jìn)方式,而且開(kāi)辟了人類更先進(jìn)的生產(chǎn)方式的道路。它就是世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化,主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)最大限度地減少政府的干預(yù),充分發(fā)揮價(jià)格和利潤(rùn)在市場(chǎng)中的作用,建立一種完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式,而全球經(jīng)濟(jì)通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只“看不見(jiàn)的手”,使各種生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)自由流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。
三、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響
1.經(jīng)濟(jì)全球化與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。近十幾年來(lái),全球生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展及其矛盾運(yùn)動(dòng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和多方面質(zhì)變。整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平大大提高,創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富大大增多。但是,收益分配的不公在加劇,可持續(xù)發(fā)展受到日益嚴(yán)重的威脅,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡在加劇。發(fā)展中國(guó)家的情況比較復(fù)雜,但它們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式不同,因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也在加劇。世界經(jīng)濟(jì)不平衡的加劇引發(fā)了一股又一股的反全球化運(yùn)動(dòng)。這對(duì)于改善貧富差距擴(kuò)大的不合理、不公平狀況有一定促進(jìn)作用。但要真正改變世界范圍內(nèi)的分配不公和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況,主要應(yīng)靠發(fā)展中國(guó)家順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),制定和實(shí)施科學(xué)合理的戰(zhàn)略和策略,促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.推動(dòng)了新一輪科技革命的進(jìn)程,并為世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。全球化和區(qū)域化都從不同領(lǐng)域和范圍推動(dòng)了上一世紀(jì)已經(jīng)興起的科技革命進(jìn)程、全球范圍的電子信息技術(shù)應(yīng)用和區(qū)域安排內(nèi)的科技開(kāi)發(fā)分工。具體表現(xiàn)有三個(gè)方面,一是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界高新技術(shù)發(fā)展中已成為關(guān)鍵。二是全球化和區(qū)域化安排實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)從發(fā)達(dá)國(guó)家向全世界的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。三是以信息技術(shù)、生命科學(xué)和材料科學(xué)為主的新技術(shù)將逐步與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)結(jié)合,形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)周期。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)生態(tài)，新型工業(yè)化模式，可持續(xù)發(fā)展
一、經(jīng)濟(jì)全球化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
根據(jù)世界銀行研究局一份報(bào)告(2003年)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上，全球化浪潮出現(xiàn)過(guò)三次。第三次全球化浪潮始于1980年，這次浪潮完全不同于以前兩次：多數(shù)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入全球化市場(chǎng)，另一些發(fā)展中國(guó)家卻在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中脫離世界經(jīng)濟(jì)逐步邊緣化，導(dǎo)致收入下降和貧困增加；國(guó)際移民和資本轉(zhuǎn)移在前兩次全球化浪潮中微不足道，如今變得非常突出。貨物運(yùn)輸、旅游和通訊速度明顯加快；一些亞洲國(guó)家進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，世界經(jīng)濟(jì)由此進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，其突出特點(diǎn)為：
(1)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心由物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向知識(shí)生產(chǎn)，知識(shí)本身成為生產(chǎn)中的首要因素，知識(shí)、能力等無(wú)形資產(chǎn)的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益起著決定性作用。(2)發(fā)展中國(guó)家日益成為全球經(jīng)濟(jì)中不可缺少的重要組成部分。最明顯的變化是：20世紀(jì)60年代早期，全球貿(mào)易大多數(shù)來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家；如今在142個(gè)WTO成員國(guó)中，70%是發(fā)展中國(guó)家，商品貿(mào)易占全球貿(mào)易的三分之一以上。發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益顯著，其中，全球化進(jìn)程較快的國(guó)家有巴西、中國(guó)、墨西哥、菲律賓、泰國(guó)和印度等。(3)貿(mào)易、資本、金融和人員流動(dòng)越來(lái)越突出，呈現(xiàn)全球一體化的趨勢(shì)。貿(mào)易自由化使全球經(jīng)濟(jì)逐步融合，以跨國(guó)公司為主要載體推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球化調(diào)整，人員跨國(guó)流動(dòng)和國(guó)際旅游的蓬勃發(fā)展形成了巨大的全球化服務(wù)市場(chǎng)。(4)新的國(guó)際規(guī)則日益發(fā)揮出重要的作用。WTO自1995年成立以來(lái)，對(duì)引導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易發(fā)揮著重要和深遠(yuǎn)的影響；此外，還有其它一些組織如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織的規(guī)則，若干國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)系列(如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，即ISO)，以及地區(qū)性或雙邊性貿(mào)易協(xié)議等，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化也發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。
值得指出的是，在工業(yè)革命中，制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，而以全球一體化經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)企業(yè)，引領(lǐng)著全球化的進(jìn)程。
在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和非核心產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，使國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出如下特征：
(1)信息化、網(wǎng)絡(luò)化：新技術(shù)改變了企業(yè)與其它社會(huì)實(shí)體之間的關(guān)系，影響著產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和組織，影響著企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理方式。根據(jù)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同功能和階段，整個(gè)工業(yè)活動(dòng)正在世界各國(guó)分散開(kāi)來(lái)；同時(shí)，為保證整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的有效性，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)依然保持著密切的聯(lián)系。
(2)產(chǎn)業(yè)集聚化：工業(yè)企業(yè)在地理分布上的集聚越來(lái)越重要，甚至已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在國(guó)際上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，成為當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。但是，在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境壓力下發(fā)展中國(guó)家面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行以下轉(zhuǎn)變：從追求大規(guī)模的靜態(tài)外部經(jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)基于新技術(shù)、新技能和新網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新能力上來(lái)。
(3)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化：以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(包括發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史發(fā)展和目前發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和GDP增長(zhǎng)，以大量資源消耗、大量廢物排放和低利用效率，造成環(huán)境污染和生態(tài)退化，形成人類活動(dòng)與自然系統(tǒng)的對(duì)立與沖突(AudraJ.PottsCart，1998；LloydConnellyetal，2001)。這種線形物質(zhì)能量流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)已經(jīng)導(dǎo)致資源消耗和超出自然消化吸收入類垃圾的能力(J.Korhonenetal；2003)。通過(guò)改變新的組織形式、調(diào)整政策來(lái)恢復(fù)和保持各種形式的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的調(diào)節(jié)能力，將人類活動(dòng)、土地利用、自然循環(huán)和功能協(xié)調(diào)整合為一體的生態(tài)系統(tǒng)，日益成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。
二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)——國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與世界發(fā)展潮流
1990年代以來(lái)，德國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)家正在把發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)、建立生態(tài)型社會(huì)看作是深化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。德國(guó)是走在世界前列的國(guó)家，早在1972年德國(guó)就制定了廢棄物處理法。在英國(guó)，1999年專門成立區(qū)域發(fā)展局，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改造，負(fù)責(zé)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的整體協(xié)調(diào)和長(zhǎng)期的全面規(guī)劃(ChrisShearlocketal，2000)；芬蘭是世界上已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)生態(tài)良好循環(huán)的國(guó)家之一。芬蘭2／3的土地為森林覆蓋，但森林年砍伐低于年生長(zhǎng)量(2001年增長(zhǎng)724萬(wàn)m3，年砍伐只有448萬(wàn)m3)；芬蘭林業(yè)70%的燃料來(lái)源于廢料如紙漿和鋸渣廢料的黑酒精(J.Korhonenet81，2003)。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)(1ndustrialEcology，又稱循環(huán)經(jīng)濟(jì))依據(jù)自然生態(tài)有機(jī)循環(huán)機(jī)理，在自然系統(tǒng)承載能力內(nèi)，對(duì)特定地域空間內(nèi)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)之間進(jìn)行耦合優(yōu)化，達(dá)到充分利用資源，消除環(huán)境破壞，協(xié)調(diào)自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。作為1990年代剛剛興起的一門綜合性、跨學(xué)科的應(yīng)用科學(xué)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是研究各種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)及其產(chǎn)品與環(huán)境之間相互關(guān)系的跨學(xué)科研究(Al-lenbvandRichards，1994；AudraJPottsCart，1998；Allenby，1999a，xi；MichaelHHuesemann，2001；T·P.Seageretal，2002；Raftlsenmann，2003)o國(guó)際電力與電子工程研究所(1EEE)在“持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)白皮書(shū)”報(bào)告中指出：產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是一門探討產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及它們同自然系統(tǒng)相互關(guān)系的跨學(xué)科研究，是研究可持續(xù)能力的科學(xué)。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)是一種新形態(tài)經(jīng)濟(jì)或生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這就需要改變現(xiàn)有土地利用的思維模式，改變產(chǎn)業(yè)流程減少?gòu)U物排放，使產(chǎn)業(yè)適應(yīng)環(huán)境而不是改變環(huán)境來(lái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)(AudraJ·PottsCart，1998)。目前不可持續(xù)發(fā)展主要原因在于人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)以不同的系統(tǒng)發(fā)展原理運(yùn)作而導(dǎo)致的結(jié)果(J·Korhonenetal，2003)。因此必須把人類活動(dòng)、土地利用、自然循環(huán)和功能協(xié)調(diào)為統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)改變新的組織形式、調(diào)整政策來(lái)恢復(fù)和保持各種形式的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的調(diào)節(jié)能力。未來(lái)可持續(xù)能力決定于調(diào)節(jié)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)系統(tǒng)功能延續(xù)性及其相互關(guān)系的資源管理系統(tǒng)(DavidJ·Brunckhorst，2002)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)將不可持續(xù)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展，是通過(guò)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的轉(zhuǎn)型進(jìn)化到一個(gè)新系統(tǒng)的狀態(tài)而不是依賴效率提高的發(fā)展模式來(lái)保留現(xiàn)有系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
然而，值得注意的是，自然生態(tài)原理應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，不能直接將生態(tài)原理照搬到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)上。因?yàn)樽匀谎莼吘共煌诮?jīng)濟(jì)系統(tǒng)演變，自然系統(tǒng)沒(méi)有人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的文化，自然也不能象人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)那樣有意識(shí)地進(jìn)行規(guī)劃；信息流動(dòng)和反饋也不盡相同。因此，采用新陳代謝方法并不意味著自然生態(tài)系統(tǒng)原理搬到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就可以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
三、中國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題
目前，中國(guó)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的、經(jīng)濟(jì)史上前所未有的工業(yè)革命。二十多年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)中最有影響和最不可預(yù)知的力量之一，成為全球最大的生產(chǎn)制造中心，對(duì)各種原材料—從花生到生鐵的巨大需求，使世界初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)
(1)重化工業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致資源供給嚴(yán)重不足，對(duì)外依存度嚴(yán)重，高投入高消耗低效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼。2003年中國(guó)消耗了世界鋼鐵總量的40%，消耗了水泥世界總量的50%，石油進(jìn)口8000萬(wàn)噸，對(duì)外依存度達(dá)35%，糧食缺口1100億斤，大量進(jìn)口造成國(guó)際糧食價(jià)格上漲；而巨大的資源消耗所創(chuàng)造的GDP僅占世界總量的4%。種種跡象表明，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，必須轉(zhuǎn)變目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變資源消耗過(guò)快、資源利用率過(guò)低、資源再生使用率過(guò)低的粗放經(jīng)濟(jì)。
(2)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支。隨著經(jīng)濟(jì)以每年8%、9%、甚至10%的速度發(fā)展，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境正面臨著迅速退化的災(zāi)難：270萬(wàn)平方公里耕地被沙漠吞噬、70%以上水系被污染、400座城市缺水等等。大量數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的最大問(wèn)題不是電力、鋼材供求緊張，以及投資增長(zhǎng)過(guò)快等可能引起的傳統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和金融風(fēng)險(xiǎn)，而是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過(guò)程中忽視生態(tài)所出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境危機(jī)。目前，中國(guó)發(fā)生的環(huán)境危機(jī)與世界其它地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題有著本質(zhì)的區(qū)別，其它大多數(shù)地方退化只是程度大小而已，而在中國(guó)則是無(wú)可挽回的：中國(guó)北部幾十條大大小小的河流已經(jīng)干涸，中華文明的母親河黃河，每年大多數(shù)時(shí)間河水也開(kāi)始斷流。華北許多城市地下裂開(kāi)了巨大的地洞。沙漠覆蓋了中國(guó)18%的土地面積，并以每年幾十萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)張。全國(guó)30%以上的地方遭受酸雨侵害。除非中國(guó)對(duì)目前的發(fā)展方式做出徹底改變，不然的話，大片區(qū)域的生態(tài)崩潰似乎是確定無(wú)疑的。有關(guān)專家斷言：如果中國(guó)不迅速轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，人類歷史上突發(fā)性環(huán)境危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體系的最大摧毀將出現(xiàn)在中國(guó)。
(3)社會(huì)文化出現(xiàn)了毀滅性破壞。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中占用大量耕地，糧食產(chǎn)量大幅下降；而過(guò)去一味建造高樓大廈和基礎(chǔ)設(shè)施的種種弊端，已經(jīng)在很多地方顯現(xiàn)出來(lái)：美麗的風(fēng)景、廟宇樓臺(tái)、圣水神山、精雕細(xì)刻的傳統(tǒng)手工藝和城市景觀被清一色的混凝土建筑、瀝青馬路所取代，古老的運(yùn)河、城墻被鐵軌、環(huán)城公路截?cái)?，龐大的城市吞噬了大片農(nóng)田，許多城市無(wú)可挽回的被開(kāi)發(fā)成清一色的灰色城鎮(zhèn)，失去了往日的魅力。那些最具民族文化和傳統(tǒng)特色、外國(guó)游客一心想看的東西被胡亂建造的新式樓房無(wú)休止的吞噬，居住環(huán)境日益惡化。
四、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與綠色產(chǎn)業(yè)——可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
無(wú)數(shù)事實(shí)證明，傳統(tǒng)的分散型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)產(chǎn)生對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，并影響可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境和人文居住環(huán)境。我國(guó)越來(lái)越多的學(xué)者和政府決策者在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。國(guó)家環(huán)保局副局長(zhǎng)潘岳在《中國(guó)需要綠色革命》中指出：中國(guó)的工業(yè)發(fā)展是不可持續(xù)的，中國(guó)的人口、資源、環(huán)境容量已到支撐的極限，西方的“資源饑渴”發(fā)展模式并不適合中國(guó)?？沙掷m(xù)發(fā)展與新能源使用成為我們唯一的可行之路。2004年在中央人口資源環(huán)境工作會(huì)議上明確指出：要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效利用。
在我國(guó)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)方興未艾。值得關(guān)注的是，在珠江流域，分布著兩個(gè)非常典型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式，為中國(guó)未來(lái)新型工業(yè)化發(fā)展模式提供了啟示。
(1)中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)模式的典范——?；~(yú)塘
珠江三角洲?；~(yú)塘是聞名中外的典型農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，具有四百多年的歷史，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期歷史演變發(fā)展而來(lái)的科學(xué)的生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)的典范。聯(lián)合國(guó)人與生物圈計(jì)劃把基塘系統(tǒng)列為研究項(xiàng)目之一，并在全球推廣應(yīng)用于低洼地改良，開(kāi)創(chuàng)了改造低洼積水地的新途經(jīng)。
珠江三角洲的桑基魚(yú)塘成功實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)的循環(huán)利用，把種桑、養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚(yú)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是按一定面積比例建成的基面與魚(yú)塘相結(jié)合的人工生態(tài)系統(tǒng)?；娣N桑、桑葉養(yǎng)蠶、蠶沙養(yǎng)魚(yú)、塘泥肥桑，充分顯示出水陸相互交換、植物和動(dòng)物相互交換的高效能量轉(zhuǎn)化過(guò)程，具有較高的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化率，氮磷鉀三要素的循環(huán)效率分別為0.43、0.46、0.96，循環(huán)效益綜合指數(shù)達(dá)1.85。并有較強(qiáng)的抗干擾能力和較高的穩(wěn)定性，充分發(fā)揮了自然資源的生產(chǎn)潛力，達(dá)到系統(tǒng)的最大產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)模式的典范——貴港生態(tài)工業(yè)園
貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)是我國(guó)第一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園，是以制糖工業(yè)為支柱，以貴糖(集團(tuán))公司為龍頭，圍繞蔗糖生產(chǎn)整個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈展開(kāi)的。目前，貴糖已形成以甘蔗制糖為核心，甘蔗—制糖—廢糖蜜制酒精—酒精廢液制復(fù)合肥，以及甘蔗—制糖—蔗渣造紙—制漿黑液堿回收兩條主線的工業(yè)生態(tài)鏈。此外，還形成了多條副線工業(yè)生態(tài)鏈。這些工業(yè)生態(tài)鏈相互利用廢棄物作為自己的原材料，初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程良性的生態(tài)循環(huán)，既節(jié)約了資源，又能把污染物消除在工藝流程中。貴港生態(tài)工業(yè)園實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不僅使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了改善，由于生態(tài)工業(yè)鏈?zhǔn)怪铺沁^(guò)程中各環(huán)節(jié)的廢棄物得到充分利用，其綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也大大提高。
很高興參加第二屆全球智庫(kù)峰會(huì)。兩年前，在第一屆全球智庫(kù)峰會(huì)上，來(lái)自各國(guó)的代表們?yōu)閼?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，提出了很多富有睿智的政策建議。今天，中外智庫(kù)人士、政界人士和企業(yè)家再次聚首北京，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中一些重要問(wèn)題進(jìn)行探討，這對(duì)于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)很有意義。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府向遠(yuǎn)道而來(lái)的嘉賓們表示歡迎!對(duì)峰會(huì)的召開(kāi)表示祝賀!
當(dāng)前，世界正處于大發(fā)展大調(diào)整大變革之中，和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流不可阻擋，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家快速成長(zhǎng)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)深刻變化。在各方的共同努力下，全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走出危機(jī)的陰影，但復(fù)蘇的道路并不平坦，還存在諸多不確定、不穩(wěn)定因素。實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和健康發(fā)展，需要我們從戰(zhàn)略的高度、全球的視野、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，認(rèn)真思考危機(jī)產(chǎn)生的原因和未來(lái)發(fā)展方向；在變化中的世界中，承擔(dān)起符合自身角色的社會(huì)責(zé)任和國(guó)際責(zé)任。這里，我愿結(jié)合本次峰會(huì)主題。就全球經(jīng)濟(jì)治理的共同責(zé)任問(wèn)題談幾點(diǎn)看法，同大家交流討論。
第一，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，暴露了國(guó)際金融體系存在的缺陷。也揭示了全球經(jīng)濟(jì)治理的不足之處。為提高經(jīng)濟(jì)危機(jī)防范能力，需要各國(guó)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在應(yīng)對(duì)危機(jī)中形成的齊心協(xié)力、加強(qiáng)合作、同舟共濟(jì)的精神，完善和創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)治理。在相關(guān)機(jī)制建設(shè)中，應(yīng)遵循相互尊重、集體決策的原則，增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。愿意與其他國(guó)家共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、共同分享發(fā)展機(jī)遇。我們將繼續(xù)支持聯(lián)合國(guó)及相關(guān)機(jī)構(gòu)在全球治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，支持和推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用，積極參與多哈回合談判，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
第二，完善財(cái)政金融體系是消除金融危機(jī)根源的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，但一些國(guó)家債務(wù)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)加大，有的國(guó)家還面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力，國(guó)際金融市場(chǎng)起伏不定，導(dǎo)致危機(jī)的一些深層次矛盾尚未根除。國(guó)際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)全球金融結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新、資本流動(dòng)的監(jiān)管，保持主要儲(chǔ)備貨幣流動(dòng)性的合理穩(wěn)定，推動(dòng)建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際貨幣金融體系。還應(yīng)重視對(duì)各國(guó)財(cái)政金融的監(jiān)測(cè)分析，根據(jù)不同情況采取調(diào)整措施，降低財(cái)政金融失衡度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
第三，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇需要警惕全球性通脹風(fēng)險(xiǎn)。歷史告訴我們，經(jīng)濟(jì)從衰退到復(fù)蘇充滿著挑戰(zhàn)，增長(zhǎng)和通脹往往是相伴而生的。近一時(shí)期，國(guó)際市場(chǎng)上糧食、石油、煤炭等大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)，通貨膨脹在全球呈現(xiàn)一定的蔓延之勢(shì)，給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)陰影。面對(duì)全球性通脹等挑戰(zhàn)，單靠個(gè)別國(guó)家努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。需要各國(guó)相互溝通，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，把握好政策導(dǎo)向、重點(diǎn)和力度，既恢復(fù)和保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又抑制和減輕通貨膨脹，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。
第四，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持全球化與自由貿(mào)易。貿(mào)易自由化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是全面復(fù)蘇的必要條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐表明，只有通過(guò)合理的國(guó)際分工和自由貿(mào)易，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置，從而提高社會(huì)生產(chǎn)力和人類福祉。但近年來(lái)，貿(mào)易和投資保護(hù)主義有所抬頭，在一定程度上阻礙了復(fù)蘇的進(jìn)程。國(guó)際社會(huì)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化的基本方向，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種形式的保護(hù)主義，推動(dòng)建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體系，使自由貿(mào)易的好處為各國(guó)人民所共享。
第五，縮小南北發(fā)展差距是促進(jìn)世界持久繁榮的根本措施。當(dāng)今世界，財(cái)富增長(zhǎng)相對(duì)較快。但南北不平衡更加突出，這是全球經(jīng)濟(jì)最大的不平衡。國(guó)際金融危機(jī)及大宗商品漲價(jià)，又使一些發(fā)展中國(guó)家受到嚴(yán)重沖擊，延緩了實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程，甚至影響社會(huì)秩序和穩(wěn)定。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)提升南北問(wèn)題在全球議程中的地位，把支持欠發(fā)達(dá)國(guó)家作為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平衡的重要任務(wù)，為之提供更多的經(jīng)濟(jì)資源、更好的制度保障，提高其自我發(fā)展能力，促進(jìn)全球共同發(fā)展。
各位朋友!
今年年初，中國(guó)制定了第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要，它不僅為中國(guó)人民描繪了未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，也吸引了世界的目光。我們正在編制若干“十二五”國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，以使規(guī)劃綱要的實(shí)施更具有可操作性。未來(lái)五年，中國(guó)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，推動(dòng)科技創(chuàng)新，深化改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，需要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作。
一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。幾個(gè)月來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但也面臨著通脹壓力等問(wèn)題。對(duì)此，中國(guó)把保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，努力處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。我們千方百計(jì)保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，目前夏糧豐收已成定局。中國(guó)立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能源，保證煤電油氣穩(wěn)定供應(yīng)，強(qiáng)化需求側(cè)管理。一方面增加糧食、能源等有效供給，一方面抑制不合理需求，有利于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、控制通脹預(yù)期。
二是致力于擴(kuò)大消費(fèi)需求。這是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國(guó)人多地廣，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大。我們將堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求的戰(zhàn)略。通過(guò)加大收入分配調(diào)節(jié)力度等措施，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。推進(jìn)教育、就業(yè)、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)均等化，減少民眾對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂，增強(qiáng)全社會(huì)消費(fèi)能力?！覀冋趯?shí)施一批重太民生工程，包括大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程、促進(jìn)困難群眾住有所居，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)全民基本醫(yī)保等，這既能保障和改善民生，又是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)增長(zhǎng)的重大舉措。
三是著力推進(jìn)綠色發(fā)展。這是結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)。中國(guó)將以此為契機(jī)．加快科技創(chuàng)新步伐，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源等產(chǎn)業(yè)確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，給予重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持。同時(shí)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)，逐步關(guān)閉高耗能、高排放的落后生產(chǎn)能力，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，合理控制能源消費(fèi)總量，構(gòu)建綠色清潔的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。
四是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，特別是社會(huì)發(fā)展“短板”的矛盾亟待緩解。我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅要求對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，而且涉及社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。需要大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。深化社會(huì)領(lǐng)域相關(guān)改革，使轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域。
五是進(jìn)一步深化改革開(kāi)放。這是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的應(yīng)有之義和強(qiáng)大動(dòng)力。過(guò)去30多年，中國(guó)依靠改革開(kāi)放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，今后將繼續(xù)把制度創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，更加重視改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)體制改革的市場(chǎng)化取向，力爭(zhēng)在企業(yè)、行政、財(cái)稅、金融、價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上取得突破性進(jìn)展。在對(duì)外開(kāi)放中，由出口和吸收外資為主，轉(zhuǎn)向進(jìn)口與出口并舉、引進(jìn)外資與對(duì)外投資并重，使國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步深度融合。中國(guó)把擴(kuò)大進(jìn)口作為戰(zhàn)略舉措，這為世界各國(guó)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。
各位朋友!
智庫(kù)匯聚了各學(xué)科、各領(lǐng)域的知識(shí)精英，不僅為各國(guó)政府決策提出了重要建議，也為人類生存和發(fā)展、全球和地區(qū)安全、國(guó)際難點(diǎn)熱點(diǎn)化解等提供了寶貴的建設(shè)性意見(jiàn)。當(dāng)今世界，如何解決全球經(jīng)濟(jì)治理中存在的問(wèn)題，既是對(duì)決策者的挑戰(zhàn)，也是對(duì)人類智慧的考驗(yàn)。希望全球智庫(kù)同仁能夠借此機(jī)會(huì)、利用好這個(gè)平臺(tái)，各抒己見(jiàn)，暢所欲言，為完善和創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和智慧。
國(guó)際貨幣基金組織在1997年提出“全球化是指跨國(guó)商品、服務(wù)、貿(mào)易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴增加”， 就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)，是由于生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，使國(guó)際分工達(dá)到前所未有的新階段，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始大規(guī)模地突破國(guó)家、民族界限，各國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸融為一體的歷史過(guò)程。它是各國(guó)經(jīng)濟(jì)走向開(kāi)放，走向市場(chǎng)化，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)趨向于整合的結(jié)果。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）貿(mào)易和市場(chǎng)全球化
貿(mào)易全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)，國(guó)際貿(mào)易隨著國(guó)際生產(chǎn)和分工的發(fā)展，促成產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)的國(guó)際化，使得商品、服務(wù)以及資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素市場(chǎng)超出國(guó)家和地區(qū)的界限在全球范圍內(nèi)迅猛擴(kuò)張。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，全球貿(mào)易總額繼2005年突破10萬(wàn)億美元之后，2006年又登上11萬(wàn)億美元臺(tái)階。表明在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，各國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)極為迅速，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活愈來(lái)愈國(guó)際化，從而使各國(guó)經(jīng)濟(jì)上的相互聯(lián)系和相互依賴不斷擴(kuò)大、加深和加強(qiáng)。
（二）投資全球化
20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)際直接投資在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的作用和地位日益重要。因?yàn)閲?guó)際直接投資從世界經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的全過(guò)程，將各國(guó)經(jīng)濟(jì)有機(jī)地聯(lián)系和融合起來(lái)，意味著生產(chǎn)要素和資源在世界范圍內(nèi)流通、配置和使用。主要表現(xiàn)在：國(guó)際直接投資增長(zhǎng)率高于國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率和世界生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告顯示,全球外國(guó)直接投資持續(xù)多年大幅增長(zhǎng)，到2006年全球外國(guó)直接投資總額超過(guò)1.3萬(wàn)億美元。國(guó)際直接投資的迅速發(fā)展使全球經(jīng)濟(jì)從“國(guó)際貿(mào)易時(shí)代”進(jìn)入“國(guó)際投資時(shí)代”。
（三）金融全球化
金融全球化是指一國(guó)的金融活動(dòng)跨越國(guó)界日益與國(guó)際間的金融活動(dòng)融合在一起，即資金的籌集、分配和運(yùn)用超過(guò)國(guó)家疆界在全球范圍內(nèi)進(jìn)行。主要表現(xiàn)：
1.金融已超越國(guó)界形成一定的國(guó)際市場(chǎng)。迅速擴(kuò)展跨國(guó)銀行在全球范圍內(nèi)大規(guī)模并購(gòu)。如國(guó)際荷蘭銀行集團(tuán)收購(gòu)英國(guó)的巴林銀行、瑞士銀行收購(gòu)英國(guó)的華寶銀行等等 。
2.貨幣一體化已在全球一定范圍內(nèi)形成。眾所周知，歐盟多數(shù)國(guó)家已放棄自己的貨幣接受歐元，世界上出現(xiàn)了第一個(gè)跨國(guó)家貨幣。
3.金融業(yè)務(wù)日益自由化。世界許多國(guó)家已放松金融管制，銀行利率和匯率很大程度上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。全球化存儲(chǔ)、國(guó)際支付、國(guó)際融資、股票和債券市場(chǎng)國(guó)際化以及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)國(guó)際化都說(shuō)明金融業(yè)務(wù)相當(dāng)自由化。
（四）跨國(guó)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全球化
跨國(guó)公司擁有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、雄厚的資本、現(xiàn)代化的管理和全球性的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，從而取得無(wú)可爭(zhēng)辯的成功。1980年全球僅有跨國(guó)公司2.7萬(wàn)家，擁有子、分公司10.4萬(wàn)家，到2002年則膨脹到跨國(guó)公司6.5萬(wàn)家和子、分公司85萬(wàn)家。此外，國(guó)際特許經(jīng)營(yíng)下的連鎖式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也在不斷壯大發(fā)展。國(guó)際知名品牌企業(yè)紛紛通過(guò)特許方式將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)播撒世界各地，形成全球化同一品牌的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?？梢?jiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全球化已蔚然形成，并有相當(dāng)大的規(guī)模。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，世界生產(chǎn)總值的40%，國(guó)際貿(mào)易的60%，國(guó)際技術(shù)交易的70%，國(guó)際直接投資的90%，都控制在當(dāng)今6萬(wàn)多家跨國(guó)公司手中。跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，使企業(yè)成本達(dá)到最小化和利潤(rùn)達(dá)到最大化，它在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中地位和作用不斷增強(qiáng)，充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)全球化的主要?jiǎng)恿拖蠕h。
（五）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指地理位置相臨近的兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家（地區(qū)），以獲取區(qū)域內(nèi)國(guó)家（地區(qū)）間的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)和互補(bǔ)效應(yīng)為宗旨，為促使產(chǎn)品和生產(chǎn)要素在一定區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng)和有效配置而建立的跨國(guó)性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。表現(xiàn)為關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟以及完全的經(jīng)濟(jì)一體化。目前，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化首推歐洲聯(lián)盟（擁有15國(guó)的巨大經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟），其次是北美自由貿(mào)易區(qū)，還有東南亞國(guó)家聯(lián)盟和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等等。
二、經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
（一）機(jī)遇
1.帶來(lái)了更多引進(jìn)、利用外資的機(jī)遇
中國(guó)的發(fā)展為西方發(fā)達(dá)國(guó)家提供了巨大的市場(chǎng)。目前，我國(guó)已成為世界上最大的外資直接投資國(guó)之一。2006年實(shí)際使用外商直接投資（不包括銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)利用外資數(shù)據(jù)）630億美元，2002年為527億美元，年平均增長(zhǎng)4.6%。利用外資的持續(xù)不斷增加，使得我國(guó)利用外資自2002年以來(lái)一直居于世界前3位。 2008年1月中國(guó)實(shí)際使用外資金額為112億美元，較2007年同期大幅增長(zhǎng)109.78%。預(yù)計(jì)2008年中國(guó)利用外資額將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
2.有利于擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易
2003～2006年進(jìn)出口貿(mào)易總額快速增長(zhǎng),年平均增長(zhǎng)29.8%。2002年進(jìn)出口總額6208億美元,2006年17607億美元,出口額年平均增長(zhǎng)31.3%,進(jìn)口年平均增長(zhǎng)28.0%，位次由第6位躍升到世界第3位。貿(mào)易順差持續(xù)大幅增加。2006年貿(mào)易順差1775億美元, 2003年為255億美元。隨著進(jìn)出口貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大，利用外資的繼續(xù)增加，2003～2006年我國(guó)外匯儲(chǔ)備持續(xù)大幅增加。2003年外匯儲(chǔ)備達(dá)4033億美元，位居世界第2位，到2006年我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)10663億美元,反超日本1914億美元,位居世界第1位。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.帶來(lái)了更多引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)、管理并消化、吸收和創(chuàng)新的機(jī)遇
與外資同時(shí)引進(jìn)的是先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)起到了積極的作用。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)之所以能夠在眾多技術(shù)領(lǐng)域短期內(nèi)縮短與世界水平的差距，甚至在一些技術(shù)應(yīng)用方面能夠與世界同步，在很大程度上以經(jīng)濟(jì)全球化以及相關(guān)的科技全球化為背景。經(jīng)濟(jì)全球化將使科技人才的全球性科技活動(dòng)日趨活躍，國(guó)家間的全球性科技活動(dòng)不斷深入。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的人才流、資本流、信息流、知識(shí)流和物流的涌動(dòng)過(guò)程，我國(guó)能夠引進(jìn)、吸收世界上的先進(jìn)管理，并根據(jù)我國(guó)國(guó)情進(jìn)行管理創(chuàng)新。
4.帶來(lái)了更多拓展海外市場(chǎng)的機(jī)遇
一方面，進(jìn)入我國(guó)的跨國(guó)公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品是全球性的，為世界范圍的消費(fèi)者所認(rèn)同，有助于我國(guó)“借船出海”；另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化能夠刺激我國(guó)跨國(guó)公司的發(fā)展，使其盡快走出國(guó)門并形成基于全球經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)的真正競(jìng)爭(zhēng)力。
5.有利于吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，巨大的農(nóng)村人口和剩余勞動(dòng)力始終是一個(gè)有待解決的問(wèn)題?？鐕?guó)公司的進(jìn)入、發(fā)展及對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)，給我國(guó)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力提供了契機(jī)。截至2005年底,在外商投資企業(yè)中的從業(yè)人員已超過(guò)2950萬(wàn)人,約占全國(guó)勞動(dòng)力的16%，對(duì)緩解我國(guó)社會(huì)就業(yè)壓力發(fā)揮了重要作用。
（二）挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生消極影響
作為經(jīng)濟(jì)全球化啟動(dòng)較晚的發(fā)展中國(guó)家，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技方面給我們很大的壓力。特別是在科技、金融、管理等方面的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勢(shì)，使我國(guó)可能面臨經(jīng)濟(jì)依賴性和技術(shù)殖民地的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了潛在的威脅。
2.經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生消極影響
經(jīng)濟(jì)全球化迫使我國(guó)加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，接受發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越多的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，其中不乏部分對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。但對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的真正優(yōu)化將產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，尤其是可能加劇我國(guó)生態(tài)環(huán)境的惡化，使資本緊缺更為嚴(yán)重，無(wú)助于我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
3.經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程可能會(huì)加劇我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡
經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，我國(guó)的綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，但同時(shí)表現(xiàn)出各地發(fā)展明顯的不平衡，中國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大，貧富差距日漸凸現(xiàn)，容易引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。
三、中國(guó)的對(duì)應(yīng)之策
（一）確立和發(fā)展具有中國(guó)特色的開(kāi)放型國(guó)際貿(mào)易體制
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，與我國(guó)現(xiàn)行對(duì)外貿(mào)易體制相關(guān)的外匯、金融、投資等體制雖已進(jìn)行了較大的改革，但還有很大局限性。突出的表現(xiàn)就是開(kāi)放性不夠。我國(guó)必須盡快建立以WTO的多邊貿(mào)易體制為框架，以國(guó)際貿(mào)易慣例為參考，具有社會(huì)主義特色的開(kāi)放型國(guó)際貿(mào)易體制。首先，轉(zhuǎn)變政府職能，建立對(duì)外貿(mào)易和投資的宏觀調(diào)控體系。其次，深化企業(yè)改革，建立國(guó)有民族企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度。第三，規(guī)范進(jìn)出口管理，完善進(jìn)出口商品經(jīng)營(yíng)管理體制，建立競(jìng)爭(zhēng)性的投資和貿(mào)易體制。第四，強(qiáng)化商會(huì)職能，維持良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易秩序。
（二）研究和實(shí)施與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略
隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的進(jìn)一步提高，生產(chǎn)和生產(chǎn)力的分配也在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行更大的動(dòng)態(tài)調(diào)整。我國(guó)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，必須做出與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整。其中要著重加大產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提高工業(yè)和知識(shí)服務(wù)業(yè)比重。
（三）健全和完善與國(guó)際接軌的法律保障機(jī)制
我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制根本轉(zhuǎn)變、逐步實(shí)現(xiàn)法治的時(shí)期，應(yīng)加緊修補(bǔ)和完善我國(guó)有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī)，建立公平合理、有序競(jìng)爭(zhēng)的法律體系，營(yíng)造良好的投資和貿(mào)易的法制環(huán)境。
（四）加強(qiáng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與資金投入
進(jìn)入新世紀(jì),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)了一系列新的階段性特征,國(guó)際社會(huì)普遍高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的走勢(shì)。一些學(xué)者以經(jīng)濟(jì)全球化損害多數(shù)國(guó)家和民眾利益為由,斷言經(jīng)濟(jì)全球化將會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。而主流觀點(diǎn)認(rèn)為,只要妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,其發(fā)展將是可持續(xù)的。
歷程和前景:發(fā)展動(dòng)力大于阻力
從歷史上看,近2000年來(lái)世界出現(xiàn)過(guò)四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。第一波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮發(fā)生在2000年前的羅馬帝國(guó)時(shí)期,通過(guò)建立交通網(wǎng)絡(luò)、形成共同的語(yǔ)言、法律和貨幣等,促進(jìn)了從英國(guó)到中東貿(mào)易的發(fā)展;第二波全球化浪潮出現(xiàn)在500年前,哥倫布等航海家開(kāi)拓海上通道,推進(jìn)了歐洲、美洲及東亞地區(qū)的貿(mào)易。這些貿(mào)易后來(lái)為英國(guó)、荷蘭的貿(mào)易公司所控制。在此期間,因一些歐洲國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)反對(duì)聲音,國(guó)際貿(mào)易擴(kuò)張勢(shì)頭受挫,經(jīng)濟(jì)全球化一度陷入低潮;第三波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮發(fā)生在1870年至1913年間。國(guó)際貿(mào)易再次大幅增長(zhǎng),金融資本和勞動(dòng)力加速流動(dòng)。新技術(shù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的動(dòng)力。輪船、火車、電話、電報(bào)被廣泛應(yīng)用,大大降低了運(yùn)輸、通訊成本。比較優(yōu)勢(shì)理論日益受到重視,許多國(guó)家政府開(kāi)始接受國(guó)際貿(mào)易不是零和游戲而是共贏的理念,開(kāi)放政策對(duì)國(guó)際貿(mào)易、資本和勞動(dòng)力流動(dòng)產(chǎn)生重要作用?？萍及l(fā)達(dá)和資本充足的歐洲特別是英國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易和貨幣體系的中心,而擁有豐富自然資源和土地的國(guó)家則成為其外圍。制成品、金融資本及熟練勞動(dòng)力等從“中心”流向“外圍”,自然資源和農(nóng)產(chǎn)品從“外圍”流向“中心”。隨著兩次世界大戰(zhàn)和大蕭條的發(fā)生,經(jīng)濟(jì)全球化陷入低潮并出現(xiàn)倒退;第四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮出現(xiàn)在二戰(zhàn)后特別是冷戰(zhàn)后時(shí)期,并持續(xù)至今。
與前三次經(jīng)濟(jì)全球化浪潮相比,第四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮發(fā)展具有新的特點(diǎn)。第一,全球范圍配置生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模持續(xù)發(fā)展。特別是近幾年來(lái),世界商品出口占全球GDP的比例超過(guò)20%,國(guó)際直接投資占全球GDP的比例為21%,而1913年這兩個(gè)數(shù)字分別為8%和5%。隨著中國(guó)、印度、前蘇聯(lián)國(guó)家及東歐國(guó)家等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)模正在空前擴(kuò)大;第二,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體之間的勞動(dòng)分工和資本流動(dòng)已突破“中心”與“外圍”的格局。過(guò)去發(fā)達(dá)國(guó)家出口制成品,換回大宗初級(jí)產(chǎn)品,現(xiàn)在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體有能力生產(chǎn)并出口包括高技術(shù)在內(nèi)的制成品。更重要的是,國(guó)際資本流動(dòng)出現(xiàn)重大變化,十九世紀(jì)世界最大經(jīng)濟(jì)體英國(guó)擁有經(jīng)常項(xiàng)目盈余并對(duì)外輸出資本,而當(dāng)今世界最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)擁有巨大經(jīng)常項(xiàng)目赤字,并從新興經(jīng)濟(jì)體輸入資本;第三,國(guó)際資本市場(chǎng)更加成熟。目前全球資本流動(dòng)總量擴(kuò)大,資本流動(dòng)形式也在增多。過(guò)去國(guó)際證券投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資、購(gòu)買政府債券等少數(shù)領(lǐng)域;而現(xiàn)在的投資者擁有涉及眾多部門的債券、股票及其他衍生金融產(chǎn)品;第四,跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程布局達(dá)到了新的水平。高新技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用,不僅使發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)將制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)移海外,也將服務(wù)業(yè)部分業(yè)務(wù)流程外包到發(fā)展中國(guó)家,以降低經(jīng)營(yíng)成本。服務(wù)外包使可交換的服務(wù)范圍擴(kuò)大,從而促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化浪潮不會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),主要得益于科技進(jìn)步、政府實(shí)行開(kāi)放政策、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體融入世界經(jīng)濟(jì)體系等三大因素?？萍歼M(jìn)步的直接結(jié)果是運(yùn)輸與通訊成本大幅降低。航運(yùn)、水運(yùn)技術(shù)的改進(jìn)以及通訊、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用,不僅進(jìn)一步降低運(yùn)輸和通訊成本,而且改進(jìn)了全球供應(yīng)鏈條的管理,加快了貨物、資本、技術(shù)及人員等生產(chǎn)要素的全球流動(dòng);越來(lái)越多的國(guó)家實(shí)施開(kāi)放政策的直接結(jié)果是全球經(jīng)濟(jì)自由化程度日益提高。二戰(zhàn)結(jié)束初期建立的布雷頓森林體系及后來(lái)制定的一系列經(jīng)貿(mào)規(guī)則為全球化發(fā)展奠定了機(jī)制基礎(chǔ)。近幾十年來(lái),貿(mào)易自由化持續(xù)發(fā)展,多邊貿(mào)易談判多次達(dá)成協(xié)議取得進(jìn)展,較大幅度降低了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。同時(shí),越來(lái)越多的國(guó)家采取支持全球化發(fā)展的政策。目前世貿(mào)組織成員已近150個(gè)。發(fā)展中國(guó)家的平均關(guān)稅從1980年代30%降至目前10%;新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體融入世界經(jīng)濟(jì)體系的直接結(jié)果是人口眾多的東亞和南亞融入世界經(jīng)濟(jì)體系為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展注入了新活力。二戰(zhàn)后的歷史證明,向世界經(jīng)濟(jì)輸送廉價(jià)、勤奮和較高素質(zhì)的勞動(dòng)力是通往繁榮的道路,日本和亞洲“四小龍”已走過(guò)這一道路,如今中國(guó)及印度等新興經(jīng)濟(jì)體也沿著這一路徑發(fā)展,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更大的促進(jìn)作用。中、印經(jīng)濟(jì)在全球化進(jìn)程中成功轉(zhuǎn)型,將為其他發(fā)展中國(guó)家提供可資參考的發(fā)展范例。
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展正遭遇不少阻力,主要體現(xiàn)在三對(duì)矛盾:一是經(jīng)濟(jì)全球化與政治本地化的矛盾。生產(chǎn)要素在全球迅速流動(dòng),但自由貿(mào)易政策的制定和實(shí)施受制于國(guó)內(nèi)政治力量特別是選民的意向。全球化發(fā)展需要國(guó)家政府的支持,而政府決策需要國(guó)內(nèi)政治支持,缺乏民眾支持的開(kāi)放政策和全球化是不可持續(xù)的。目前美歐一些國(guó)家受國(guó)內(nèi)政治氣候影響,貿(mào)易政策正處于十字路口上。西方國(guó)家社會(huì)和政界對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的反對(duì)聲增大,其經(jīng)濟(jì)民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。俄羅斯及一些拉美國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)有化舉措;二是全球自由貿(mào)易機(jī)制與雙邊、次區(qū)域優(yōu)惠貿(mào)易安排的矛盾。美、歐在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面的分歧導(dǎo)致世貿(mào)組織多哈回合談判陷入僵局,而美國(guó)卻熱衷于雙邊及次區(qū)域自貿(mào)協(xié)定談判;三是從理論上講,經(jīng)濟(jì)全球化將使所有國(guó)家和群體都得到好處,但眼下的現(xiàn)實(shí)是不少國(guó)家及群體并沒(méi)有受惠,他們的態(tài)度對(duì)全球化發(fā)展不利?？偟目?迄今為止,經(jīng)濟(jì)全球化從戰(zhàn)爭(zhēng)、大蕭條、疾病恐慌、自然災(zāi)害、金融危機(jī)、股市泡沫破滅、恐怖襲擊及能源危機(jī)等重重磨難中挺了過(guò)來(lái),表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),第四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮仍不會(huì)重蹈倒退的覆轍。
影響和問(wèn)題:利益不均
從總體上看,經(jīng)濟(jì)全球化正對(duì)世界經(jīng)濟(jì)及各國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多方面的積極影響。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有利于減少貧困人口。據(jù)世行統(tǒng)計(jì),1980年以來(lái),全球人均收入增長(zhǎng)近1倍;1990年以來(lái),世界有4.5億人擺脫絕對(duì)貧困狀態(tài);發(fā)達(dá)國(guó)家從經(jīng)濟(jì)全球化中獲得豐厚利潤(rùn),出口擴(kuò)大,生產(chǎn)率提高,消費(fèi)物價(jià)降低,民眾生活水平提高。以美國(guó)為例,近幾十年來(lái),按2003年價(jià)格計(jì)算,經(jīng)濟(jì)全球化使美國(guó)每年GDP增加約1萬(wàn)億美元,人均收入增加2800至5000美元。貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用增大,美國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易占GDP比例從1970年的12%提高到2005年的24%;近十多年來(lái),出口對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)年均為25%,支持美國(guó)內(nèi)1200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。外國(guó)對(duì)美國(guó)直接投資每年為美國(guó)創(chuàng)造600萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。近幾年,美國(guó)還從其他國(guó)家輸入數(shù)千億美元資金,以彌補(bǔ)其“雙赤字”。除老牌跨國(guó)公司外,許多西方中小企業(yè)也在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中獲得大發(fā)展的機(jī)會(huì)。芬蘭諾基亞公司得益于經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇,從一個(gè)鄉(xiāng)村小型公司發(fā)展成全球首屈一指的移動(dòng)電話制造商;發(fā)展中國(guó)家通過(guò)參與經(jīng)濟(jì)全球化,獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)、資源等,從而加快了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐并提高了民眾生活水平。據(jù)世行統(tǒng)計(jì),發(fā)展中國(guó)家GDP年均增長(zhǎng)率從1980年-2000年的3.4%提高到2005年的6.6%,其中東亞和南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),GDP年均增長(zhǎng)分別從8.5%、5.4%提高到9%、8.1%。不少國(guó)家還利用經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇提升產(chǎn)業(yè)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,成為世界重要技術(shù)產(chǎn)品出口國(guó),其跨國(guó)公司也在包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)投資設(shè)廠。如韓國(guó)1960年代仍是個(gè)窮國(guó),參與經(jīng)濟(jì)全球化使其經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),目前韓已進(jìn)入工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家行列。
無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響都已成為無(wú)法回避的突出問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家部分企業(yè)及工人受到外國(guó)特別是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷于困境,工人失業(yè)增加,工資下降壓力增大。近幾年,美國(guó)制造業(yè)失業(yè)人數(shù)增加幾百萬(wàn),工人平均實(shí)際工資下降,這一定程度上與美國(guó)企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和大量進(jìn)口外國(guó)產(chǎn)品相關(guān)。由于服務(wù)業(yè)和IT業(yè)務(wù)外包,發(fā)達(dá)國(guó)家白領(lǐng)工作崗位及工資水平受到影響。據(jù)預(yù)測(cè),發(fā)達(dá)國(guó)家外包的服務(wù)工作崗位將從2003年的150萬(wàn)個(gè)增至2008年的410萬(wàn)個(gè),其中美國(guó)外包的服務(wù)工作崗位將從56.5萬(wàn)個(gè)增至120萬(wàn)個(gè);發(fā)展中國(guó)家面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),特別是參與經(jīng)濟(jì)全球化能力較弱和自然資源缺乏的中等收入國(guó)家(如一些拉美國(guó)家和東歐國(guó)家)受到發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的雙重“擠壓”。不少國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,一些國(guó)家發(fā)生金融危機(jī),即使較成功地參與經(jīng)濟(jì)全球化的東亞和南亞國(guó)家,其國(guó)內(nèi)兩極分化也在加劇;與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于更不利境地。發(fā)達(dá)國(guó)家政府可通過(guò)較完備的社保及失業(yè)救濟(jì)等機(jī)制來(lái)緩解經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,而多數(shù)發(fā)展中國(guó)家尚未建立此類社保體系,缺乏規(guī)避和減輕風(fēng)險(xiǎn)的能力。更嚴(yán)重的是,多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的發(fā)言權(quán)很小,無(wú)力改變其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的不利地位;特別值得注意的是,經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部原有貧富差距拉大,不少中產(chǎn)階層淪為新的貧困階層?？鐕?guó)公司、大金融企業(yè)的業(yè)主、高管等是經(jīng)濟(jì)全球化的贏家,但部分中產(chǎn)階級(jí),如美國(guó)中西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)的企業(yè)主和工人卻沒(méi)有或很少分享到經(jīng)濟(jì)全球化的好處。在發(fā)展中國(guó)家,能夠適時(shí)融入經(jīng)濟(jì)全球經(jīng)濟(jì)體系的亞洲中低收入國(guó)家已從經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步中獲益,低工資、科技傳播及進(jìn)入全球市場(chǎng)等因素使其經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。而拉美、東歐一些中等收入國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中分得的“餡餅”不斷縮小。非洲不少國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中被“邊緣化”,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,過(guò)度依賴自然資源,發(fā)展受制于國(guó)際市場(chǎng),具有極大的不穩(wěn)定性和脆弱性。經(jīng)濟(jì)全球化使許多發(fā)展中國(guó)家貧困現(xiàn)象加劇,世界貧富鴻溝繼續(xù)擴(kuò)大。非洲絕對(duì)貧困人口比率從1981年的41.6%提高到新世紀(jì)初的47%。
原因和癥結(jié):
不是來(lái)自經(jīng)濟(jì)全球化本身
經(jīng)濟(jì)全球化面臨著諸多問(wèn)題,癥結(jié)在于現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理方式存在問(wèn)題:
支配經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則不公平,其總體設(shè)計(jì)向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜而不利于發(fā)展中國(guó)家。
伴隨著三十年改革開(kāi)放，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易保持了迅速發(fā)展勢(shì)頭，規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)際地位也得到了提升。事實(shí)上，我國(guó)的自然資源和初級(jí)勞動(dòng)力資源相當(dāng)豐富，服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)以資源和勞動(dòng)密集型為主，并且長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)際旅游業(yè)、海洋運(yùn)輸和建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)方面都具有一定優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)在咨詢服務(wù)、金融保險(xiǎn)和專利技術(shù)等知識(shí)密集型的服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)卻還處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)，發(fā)展稍顯不足。因此，我國(guó)雖已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)，但從種種方面看，還不能被稱為服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，其具體體現(xiàn)如下：
1.服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏小
據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2007年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.4％，雖比2005年提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，但仍排名世界第八位，而進(jìn)口排名也保持第七位，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的比重極不相稱。
2.服務(wù)貿(mào)易差額擴(kuò)大
在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易數(shù)量迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易的逆差也成逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)。這些逆差主要存在于運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專利特許、咨詢和電影音像等服務(wù)項(xiàng)目中。一直以來(lái)，運(yùn)輸業(yè)都是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的主要原因。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放的擴(kuò)大，以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度的加大，我國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢業(yè)項(xiàng)下的貿(mào)易逆差也呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)，逆差的長(zhǎng)期存在和擴(kuò)大將嚴(yán)重影響到我國(guó)服務(wù)貿(mào)易未來(lái)的發(fā)展。
3.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，競(jìng)爭(zhēng)力較低
一直以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)都是以勞動(dòng)和資源稟賦密集型服務(wù)貿(mào)易為主。雖然近年來(lái)新興服務(wù)貿(mào)易的比重有所增加，但服務(wù)貿(mào)易格局仍然呈現(xiàn)出低水平發(fā)展的態(tài)勢(shì)。以2004年的貿(mào)易結(jié)構(gòu)為例：旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)的比重分別為33.35%、27.2%、18.15%，而保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、技術(shù)專利使用和特許費(fèi)用等新興服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)比重分別為4.83%、0.17%、2.14%、3.54%。這種貿(mào)易格局與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家正好相反，表明我國(guó)處于服務(wù)貿(mào)易國(guó)際分工中附加值較低的環(huán)節(jié)，也在一定程度上反映出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較低的現(xiàn)狀。
4.管理體制與法制建設(shè)不夠完善
管理體制不完善，我國(guó)對(duì)服務(wù)業(yè)的管理不夠統(tǒng)一；法制建設(shè)比較滯后，雖然我國(guó)先后頒布了《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》等一批涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)，但卻未能形成完整的服務(wù)貿(mào)易立法體系，已有的法律法規(guī)和內(nèi)部文件立法層次較低且缺乏協(xié)調(diào)性，與GATS的接軌也尚未實(shí)現(xiàn)；基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)還不夠，雖然就改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的交通、電訊、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施都有了較大的改觀，但總的來(lái)看仍與世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平存在一定差距。
二、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)
1.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛，增長(zhǎng)速度高于貨物貿(mào)易
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的發(fā)展．世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)，企業(yè)和個(gè)人對(duì)服務(wù)的需求更加強(qiáng)烈，服務(wù)的國(guó)際間流動(dòng)逐步興起，使得服務(wù)貿(mào)易成為新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。1980年～2006年，世界服務(wù)貿(mào)易出口額從3650億美元增至27559億美元，26年間增長(zhǎng)了6.6倍，占世界貿(mào)易出口總額的比重從七分之一上升到近五分之一。但與服務(wù)業(yè)的GDP占比相比，2006年，服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重仍較小，表明全球服務(wù)貿(mào)易還不夠發(fā)達(dá)，全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)還處于從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易的初始階段。同時(shí)也說(shuō)明，服務(wù)貿(mào)易還是一片未充分開(kāi)發(fā)的“處女地”，并注定成為各國(guó)競(jìng)相圈地的焦點(diǎn)地帶。
2.新興服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整
服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度驚人，規(guī)模不斷擴(kuò)大，涉及的部門越來(lái)越多，涉足的領(lǐng)域也日益廣泛。隨著全球科技產(chǎn)業(yè)化浪潮的不斷發(fā)展，高新技術(shù)廣泛應(yīng)用到服務(wù)產(chǎn)業(yè)，會(huì)計(jì)、咨詢等專業(yè)服務(wù)，建筑設(shè)計(jì)服務(wù)，計(jì)算機(jī)信息外包服務(wù)等新興服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)并迅速擴(kuò)張。正是由于這些新興服務(wù)業(yè)的興起，世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步凋整。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)期以來(lái)占世界服務(wù)貿(mào)易額60％左右傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目，如運(yùn)輸、旅游服務(wù)在發(fā)展中份額現(xiàn)在正逐年呈下降趨勢(shì)，而其他新型服務(wù)(包括通訊、金融、信息、專利許可和其他商業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè))則增長(zhǎng)較快，其所占比重不斷上升。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，IBM準(zhǔn)備把美國(guó)本土4730個(gè)編程工作崗位轉(zhuǎn)移到印度、中國(guó)等國(guó)家，即將編程服務(wù)外包到成本更低的地方，同時(shí)將高薪職位大量輸往海外?；萜?、甲骨文、埃森哲、美國(guó)在線、英國(guó)諾維奇保險(xiǎn)公司等大型跨國(guó)公司也都計(jì)劃將部分服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到印度或中國(guó)。
3.發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家發(fā)展仍不平衡，但差距正在縮小
目前，發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍占主體地位。從規(guī)模上看，發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易上對(duì)發(fā)展中國(guó)家存在大量順差。而從結(jié)構(gòu)上看，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其技術(shù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力、制度優(yōu)勢(shì)，以及規(guī)則的制定權(quán)利，在發(fā)展迅猛的知識(shí)含量高的新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域存在絕對(duì)的比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家在總體結(jié)構(gòu)上存在明顯劣勢(shì)，只是在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游及運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門有一定的競(jìng)爭(zhēng)能力。比較樂(lè)觀的是，發(fā)達(dá)國(guó)家有逐步向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移服務(wù)貿(mào)易的趨勢(shì)，這一趨勢(shì)使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷上升。
三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策建議
1.大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展是以強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)為前提保障的。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)展落后，嚴(yán)重制約了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。應(yīng)有重點(diǎn)、有步驟地大力優(yōu)化服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)。首先，對(duì)于投資少、收效快、就業(yè)量大、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活密切相關(guān)的行業(yè)，如商業(yè)、物資業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和文化衛(wèi)生業(yè)等，國(guó)家需對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)扶持、加大發(fā)展力度。其次，加大對(duì)技術(shù)、知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)人才培養(yǎng)的投入，加速發(fā)展與科技進(jìn)步相關(guān)的新興行業(yè)，如咨詢業(yè)、信息業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)的行業(yè)。再次，堅(jiān)決發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)，如交通運(yùn)輸業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、教育事業(yè)和公共事業(yè)等。此外還應(yīng)重視農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展服務(wù)業(yè)需要大量的人力物力，要調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力提高服務(wù)質(zhì)。服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量不僅對(duì)服務(wù)企業(yè)本身的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高有決定性的作用，也是提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。
2.實(shí)施以服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略
根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，我國(guó)可以按照服務(wù)業(yè)各行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力地位確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)發(fā)展順序，同時(shí)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力的變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升和優(yōu)化，從而獲得動(dòng)態(tài)比較利益。盡管我國(guó)的服務(wù)業(yè)總體上落后于各發(fā)達(dá)國(guó)家，但在某些勞動(dòng)密集型和資源密集型的服務(wù)領(lǐng)域仍具備一定優(yōu)勢(shì)。因此，可根據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)份額、增長(zhǎng)速度和比較優(yōu)勢(shì)等方面的排序，確定發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)，同時(shí)逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)，引進(jìn)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)行業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。但是服務(wù)貿(mào)易自由化是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，在開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)結(jié)合國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)我國(guó)服務(wù)業(yè)的具體情況，有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)放。
3.建立和完善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能
服務(wù)貿(mào)易涉及許多部門，與國(guó)家和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全密切相關(guān)，因此，有必要建立和完善科學(xué)的服務(wù)管理體制，確定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口政策。政府對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管理，主要是建立和完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好投資軟環(huán)境建設(shè)。首先，要明確服務(wù)貿(mào)易的管理范疇。我國(guó)商務(wù)部是對(duì)外貿(mào)易政策的管理部門，其管理職能主要是規(guī)劃進(jìn)出口的發(fā)展戰(zhàn)略，參與制定貿(mào)易法律、法規(guī)，對(duì)外協(xié)調(diào)與其他國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易關(guān)系，并落實(shí)GATS的有關(guān)條款。其次，要繼續(xù)規(guī)范服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，把握好對(duì)外商投資服務(wù)貿(mào)易必要的審批權(quán)，避免和防止對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的損害。再次，繼續(xù)完善對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口的管理，防止服務(wù)貿(mào)易出口外匯的流失。應(yīng)該把占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易外匯收入比重達(dá)70％的旅游外匯管理、國(guó)際貨運(yùn)管理和境外承包工程外匯收支管理作為重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查和管理的力度。同時(shí)，加大扶持我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的出口力度。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差，因此應(yīng)注意發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬勞務(wù)輸出市場(chǎng)，擴(kuò)大境外承包工程和勞務(wù)輸出規(guī)模，多渠道增加服務(wù)貿(mào)易出口收入。
4.制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)措施
世界上任何一個(gè)國(guó)家都不同程度地對(duì)服務(wù)貿(mào)易實(shí)行保護(hù)。我國(guó)服務(wù)業(yè)基本上屬于“幼稚產(chǎn)業(yè)”，除了一些勞動(dòng)密集型的建筑、旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，涉及知識(shí)和資本密集型的服務(wù)業(yè)發(fā)展都不夠成熟，目前還無(wú)法與外國(guó)匹敵。GATS對(duì)發(fā)展中國(guó)家做出了很多保留與例外，特別是在國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇、市場(chǎng)準(zhǔn)入、逐步自由化，以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展援助方面予以很大的靈活性。因此，要認(rèn)真研究掌握GATS的各項(xiàng)規(guī)則，充分利用這些例外，這些保護(hù)“幼稚產(chǎn)業(yè)”，提高發(fā)展速度。
5.加強(qiáng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易法律、法規(guī)建設(shè)
服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和市場(chǎng)有著嚴(yán)格的法律法規(guī)，在制定法律法規(guī)時(shí)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)GATS、WTO有關(guān)條款的研究，盡快建立健全既符合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)又不違背國(guó)際法準(zhǔn)則的法律法規(guī)。對(duì)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)人原則及服務(wù)貿(mào)易的稅收、投資、優(yōu)惠條件等以法律形式確定下來(lái)，以增加我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的透明度。在立法的同時(shí)，要注意與國(guó)際接軌，在指導(dǎo)原則、立法精神等方面，向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，廢除妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的法規(guī)，修改、完善不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法率和法規(guī)。
綜上所述，隨著世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和貿(mào)易自由化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位還將不斷上升。但就服務(wù)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位而言，全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展尚不成熟，世界服務(wù)貿(mào)易利益新格局還尚未形成。為順應(yīng)這一趨勢(shì)，我國(guó)需不斷調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策，爭(zhēng)取打破服務(wù)貿(mào)易壟斷，擴(kuò)大對(duì)外交流與合作，同時(shí)要加快法務(wù)立法，建立系統(tǒng)的法規(guī)體系，并加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
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對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化無(wú)異于一把“雙刃劍”。在為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)追趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的新機(jī)遇，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也不可避免地對(duì)發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全提出新的挑戰(zhàn)，產(chǎn)生了許多負(fù)面影響甚至是對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展中國(guó)家根據(jù)本國(guó)實(shí)際制定出相應(yīng)對(duì)策，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的影響。
關(guān)鍵詞 矛盾 經(jīng)濟(jì)全球化 發(fā)展中國(guó)家 解決方案
正文
20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，呈現(xiàn)了諸多發(fā)展趨勢(shì)，包括：經(jīng)濟(jì)全球化、以信息技術(shù)為導(dǎo)向的新技術(shù)革命、全球經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等。其中，經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)系到世界各國(guó)政府的決策和普通公民的切身利益，其影響已日益為國(guó)際社會(huì)所廣泛關(guān)注。
對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化無(wú)異于一把“雙刃劍”。在為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)追趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的新機(jī)遇，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也不可避免地對(duì)發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全提出新的挑戰(zhàn)，產(chǎn)生了許多負(fù)面影響甚至是對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊。發(fā)展中國(guó)家在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，必須審慎對(duì)待，不可盲從。各國(guó)要從戰(zhàn)略的高度，全面考慮到本國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，綜合平衡各方面的關(guān)系，在客觀冷靜分析的基礎(chǔ)上，既看到經(jīng)濟(jì)全球化的大好前景，又充分考慮到可能產(chǎn)生的問(wèn)題并準(zhǔn)備好對(duì)策，積極融入全球化進(jìn)程，勇敢迎接挑戰(zhàn)，作出符合各國(guó)國(guó)情的戰(zhàn)略選擇，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)起飛。
經(jīng)濟(jì)全球化具有二重性，是一個(gè)充滿矛盾的進(jìn)程。一方面，它促進(jìn)生產(chǎn)社會(huì)化進(jìn)一步發(fā)展，帶給當(dāng)代世界積極變化。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化又會(huì)產(chǎn)生消極的后果。經(jīng)濟(jì)全球化的各經(jīng)濟(jì)主體之間的矛盾、相互關(guān)系也促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的矛盾進(jìn)行總結(jié)歸納，來(lái)分析經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響。
一、用矛盾的觀點(diǎn)看經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響
（一）、積極影響：
（1）經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了更多引進(jìn)、利用外資的機(jī)會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和全球統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，資本可以不受國(guó)界的限制自由流動(dòng)，加之資本的趨利性，使得資本主義世界的大批公司走出國(guó)界，對(duì)外進(jìn)行直接投資。而由于發(fā)展中國(guó)家擁有巨大的潛在市場(chǎng)和廉價(jià)的生產(chǎn)要素，使其對(duì)資本具有巨大的吸引力，從而為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了更多引進(jìn)和利用外資的機(jī)會(huì)。
（2）經(jīng)濟(jì)全球化能引入競(jìng)爭(zhēng)，為本國(guó)企業(yè)帶來(lái)活力。經(jīng)濟(jì)全球化使大批跨國(guó)公司涌入發(fā)展中國(guó)家，由于其資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，必然給發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)帶來(lái)巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。為了生存，一些企業(yè)必然會(huì)努力進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，縮小與國(guó)外企業(yè)的差距，并在眾多領(lǐng)域與國(guó)外企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)企業(yè)的自發(fā)行為，可以激活國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的能力。
（3）經(jīng)濟(jì)全球化可以為發(fā)展中國(guó)家增加就業(yè)崗位。由于廉價(jià)的生產(chǎn)要素的存在，吸引包括跨國(guó)公司在內(nèi)的眾多國(guó)外企業(yè)來(lái)發(fā)展中國(guó)家投資建廠，在帶來(lái)資本、技術(shù)的同時(shí)也雇傭了很多發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力為其工作，大大減輕了發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)壓力。
（4）經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家被納入世界經(jīng)濟(jì)，面臨加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重任。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中發(fā)展中國(guó)家接受發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移的同時(shí)，還要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和更新和大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。
（二）、消極影響：
（1）貧富兩極分化日益嚴(yán)重。傳統(tǒng)的國(guó)與國(guó)貧富差距主要基于資本、技術(shù)、資源以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的狀況，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，則在此基礎(chǔ)上疊加了不平等的國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，不完善的國(guó)際金融結(jié)構(gòu)，使貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。而且，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織（世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等）都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)所制定的各種原則、制度和秩序都是為他們服務(wù)的。
（2）危害經(jīng)濟(jì)和金融安全。金融國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化中最為突出的一環(huán)。國(guó)際金融市場(chǎng)全球化盡管有助于在世界范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，但更帶來(lái)了極其嚴(yán)重的問(wèn)題。90年代以來(lái)墨西哥、亞洲、俄羅斯、巴西的金融危機(jī)，使人們對(duì)國(guó)際資本快速流動(dòng)和失控的后果有了新的慘痛的認(rèn)識(shí)。全球金融市場(chǎng)在規(guī)模和衍生
工具等方面的急劇膨脹，為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和金融安全敲響了警鐘。對(duì)這一危險(xiǎn)的防范是發(fā)展中國(guó)家能否從全球化中真正獲益的根本前提。
（3）經(jīng)濟(jì)難以真正的自主自立?？鐕?guó)公司在全球擴(kuò)張深化了國(guó)際分工，但發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的垂直分工的本質(zhì)仍未根本改變?？鐕?guó)公司利用經(jīng)濟(jì)全球化來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品升級(jí)，始終保持“領(lǐng)頭雁”地位，而不少發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)則停留在底層次、單一性和從屬性，有些行業(yè)已為跨國(guó)公司所控制。這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和命運(yùn)很難掌握在自己手里，在一定程度上國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)出現(xiàn)虛置現(xiàn)象。
二、發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的策略
（一）、加快國(guó)內(nèi)制度的改革和建設(shè)，使之更適應(yīng)全球市場(chǎng)規(guī)則
無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)全球化中逐利，還是為最終推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制度改革都是必要的。從發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，制度變革的方向是建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、法律體系和宏觀調(diào)控體系等。在推進(jìn)制度改革時(shí)，必須注意新建立的制度要承齟聯(lián)系內(nèi)外市場(chǎng)、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的職能。由于發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中整體處于劣勢(shì)，故完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的制度安排，顯然不適合處于變革和發(fā)展過(guò)程中的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的概念不僅由企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)，而且涉及整個(gè)國(guó)家的方方面面，是需要?jiǎng)訂T各個(gè)領(lǐng)域的力量才能完成的行為，必須有政府有關(guān)部門的組織和配合；政府必須從宏觀上對(duì)如何發(fā)揮本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行研究，制定政策，并加以規(guī)劃和指導(dǎo)。
（二）、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易
通過(guò)參與國(guó)際分工，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，發(fā)展中國(guó)家不僅可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累大量資金，提供資本及生產(chǎn)資料，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變；還可以使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中增強(qiáng)商品經(jīng)濟(jì)觀念，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，吸取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。迄今為止，資本主義生產(chǎn)關(guān)系在國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系中仍占主導(dǎo)地位，因此發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工中處于極不利的位置。發(fā)達(dá)國(guó)家利用其壟斷優(yōu)勢(shì)，提高工業(yè)制成品價(jià)格，壓低初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格，使發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件惡化。為改善貿(mào)易條件，發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易時(shí)，必須注意改善出口商品結(jié)構(gòu)，減少國(guó)際市場(chǎng)上工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差帶來(lái)的損失；同時(shí)大力發(fā)展進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)，減少進(jìn)口開(kāi)支；實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，減少因主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響；還應(yīng)從本國(guó)國(guó)情出
發(fā)，實(shí)行靈活的貿(mào)易政策i調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易，并利用優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展對(duì)外勞務(wù)貿(mào)易及國(guó)際旅游服務(wù)等。總之，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)展中國(guó)家必須充分利用勞動(dòng)力和自然資源等比較優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大對(duì)外商品貿(mào)易，積極發(fā)展對(duì)外服務(wù)貿(mào)易，以增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)注重科技發(fā)展和人力資源培養(yǎng)戰(zhàn)略
科學(xué)技術(shù)在全球的高速發(fā)展和加速傳遞，為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供了機(jī)會(huì)。發(fā)展中國(guó)家可以從發(fā)達(dá)國(guó)家那里吸取技術(shù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以根據(jù)客觀需要和現(xiàn)實(shí)可能，直接從比較高的起點(diǎn)開(kāi)始，在技術(shù)水平、生產(chǎn)組織形式等方面利用和借鑒一些現(xiàn)代化國(guó)家已有的較為成熟的文明成果，并且注重自主吸收與創(chuàng)新，從而實(shí)觀生產(chǎn)力的跨越。
(四)樹(shù)立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育跨國(guó)公司
跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的載體，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重要的組織形式。一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，甚至一國(guó)的國(guó)際政治地位，從長(zhǎng)期看，取決于他是否擁有世界級(jí)的跨國(guó)公司和世界級(jí)的產(chǎn)品。所以，發(fā)展中國(guó)家參與全球化的迫切任務(wù)之一是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，引導(dǎo)和扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)組建大型跨國(guó)公司，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)培育和壯大本國(guó)的跨國(guó)公司，以全世界為市場(chǎng)來(lái)安排投資、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售，并給予資金和技術(shù)上的支持，以獲取全球化的最大利益。經(jīng)過(guò)跨國(guó)公司的國(guó)外直接投資行為，把對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全球市場(chǎng)的積極參與，并據(jù)此分享經(jīng)濟(jì)全球化中國(guó)際分工專業(yè)化、精細(xì)化所帶來(lái)的利益。
三、總結(jié)：
經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家別無(wú)它途的唯一選擇。經(jīng)濟(jì)全球化絕不是發(fā)展中國(guó)家的陷阱，而是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)的客觀現(xiàn)實(shí)，是發(fā)展中國(guó)家后來(lái)居上的必由之路。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化 基本特征 發(fā)展中國(guó)家 影響
20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，呈現(xiàn)了諸多發(fā)展趨勢(shì)，其中，經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，其表現(xiàn)及影響已日益為國(guó)際社會(huì)所廣泛關(guān)注。它使企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部分工不斷擴(kuò)展為全球性分工，使生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，達(dá)到資源優(yōu)化配置，從而促進(jìn)了各國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)了全球共同面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的基本特征
經(jīng)濟(jì)全球化，是指資本、信息、技術(shù)、勞動(dòng)力、資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行流動(dòng)、配置、重組的過(guò)程，是生產(chǎn)、投資、金融、貿(mào)易使世界各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互融合、相互依賴、相互競(jìng)爭(zhēng)和制約的趨勢(shì)。它有以下基本特征。
1、企業(yè)全球化
跨國(guó)公司既是生產(chǎn)和資本國(guó)際化的產(chǎn)物，又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)和資本的國(guó)際化和全球化?？鐕?guó)公司在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位十分重要，一直是國(guó)際直接投資的主導(dǎo)力量。全球化的發(fā)展使跨國(guó)公司的生產(chǎn)在全球范圍內(nèi)組織，競(jìng)爭(zhēng)也在全球范圍內(nèi)展開(kāi)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，跨國(guó)兼并現(xiàn)象比較突出，并呈現(xiàn)出兩大突出特點(diǎn)：規(guī)模大；兼并數(shù)量多；涉及金額巨大。這種企業(yè)的兼并浪潮客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。
2、生產(chǎn)全球化
生產(chǎn)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的主要?jiǎng)恿Α?0世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際分工進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展，從廣度上講，參與國(guó)際分工的國(guó)家和地區(qū)已遍及全球；從深度上講，國(guó)際分工越來(lái)越細(xì)，已由過(guò)去單一的垂直型分工發(fā)展為垂直型、水平型和混合型多種分工形式并存的新格局。同時(shí)，國(guó)際直接投資迅速發(fā)展，國(guó)際直接投資是一種深層次上的通過(guò)投資設(shè)廠，在生產(chǎn)領(lǐng)域里、在生產(chǎn)過(guò)程中把各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)的方式，90年代以來(lái)，國(guó)際直接投資增長(zhǎng)速度在各項(xiàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中是最高的。另外，國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，已成為貿(mào)易之外聯(lián)系世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的又一重要紐帶。
3、貿(mào)易全球化
貿(mào)易全球化表現(xiàn)在：國(guó)際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使各國(guó)交流產(chǎn)品的必要性大大增加；新科技革命推動(dòng)下的高效率大批量生產(chǎn)，也要求在全球范圍內(nèi)開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易規(guī)模；人們生活水平的提高增加了對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的需求，從而促進(jìn)貿(mào)易全球化；便捷靈活的貿(mào)易方式和國(guó)際協(xié)調(diào)對(duì)貿(mào)易限制的減少，促進(jìn)了貿(mào)易全球化。二戰(zhàn)后，國(guó)際貿(mào)易總量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，而國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)一步增長(zhǎng)又有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。
4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制全球化
雖然西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已有幾百年的歷史，二戰(zhàn)后相繼取得民族獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家也大都選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化還只是上世紀(jì)末的事情。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已成為不同制度國(guó)家的共同體制，從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化奠定了制度性基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全球化為基礎(chǔ)，沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全球化就沒(méi)有生產(chǎn)要素國(guó)際間的自由流動(dòng)，也就談不上真正意義的經(jīng)濟(jì)全球化。
5、金融全球化和經(jīng)濟(jì)信息化
20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著現(xiàn)代電子技術(shù)和通信手段的飛速發(fā)展，尤其是隨著各國(guó)對(duì)資本流動(dòng)管制的解除和“電子貨幣”（信用卡）的流行，貨幣的國(guó)際交換和流動(dòng)的規(guī)模日益擴(kuò)大，使經(jīng)濟(jì)信息在全球迅速、準(zhǔn)確地傳遞，這大大促進(jìn)了金融市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了金融的全球化。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著現(xiàn)代科技的加速發(fā)展，信息化已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)顯著特征，信息產(chǎn)業(yè)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家已取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而成為支柱產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展也改變了傳統(tǒng)制造業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)的生產(chǎn)組織方式和經(jīng)營(yíng)方式。這一切使全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的速度越來(lái)越快，規(guī)模越來(lái)越大。
6、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷加強(qiáng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織日益健全
世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)明顯加快，這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展的同時(shí)，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等作為協(xié)調(diào)和監(jiān)督世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的國(guó)際性組織，其權(quán)威性和作用越來(lái)越明顯，在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著越來(lái)越重要的角色。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響
對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，既有正面效應(yīng)，也有負(fù)面效應(yīng)。
1、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的機(jī)遇
二戰(zhàn)以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家紛紛實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，逐步融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)生了巨大的變化。經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家也在不同程度上成為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者。
（1）經(jīng)濟(jì)全球化使世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化，步伐加大。發(fā)展中國(guó)家利用這個(gè)契機(jī)，既可以繼續(xù)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)比較先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，增加國(guó)內(nèi)就業(yè)，擴(kuò)大出口，完成工業(yè)化進(jìn)程；又能夠利用經(jīng)濟(jì)全球化提供的機(jī)會(huì)，加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和學(xué)習(xí)，發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，加速國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化進(jìn)程。
（2）經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家的資本外投創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和條件，使其對(duì)外直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長(zhǎng)迅速。如：1983―1987年發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資額僅為年均42億美元，1996年則增加到510億美元，而到2003年，發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資則達(dá)到900億美元，占全球?qū)ν庵苯油顿Y存量的十分之一強(qiáng)。
（3）經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家提供了更多吸引外資的條件和機(jī)會(huì)。據(jù)聯(lián)合國(guó)公布的數(shù)據(jù)，發(fā)展中國(guó)家吸引外資的數(shù)額在增長(zhǎng)；投向發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際私人資本在增加。吸引外資規(guī)模的擴(kuò)大，無(wú)疑有助于解決發(fā)展中國(guó)家的資金短缺問(wèn)題。
（4）經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司的發(fā)展，使其在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)。近年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家有些跨國(guó)公司已從貿(mào)易活動(dòng)深入到國(guó)際生產(chǎn)領(lǐng)域和高科技領(lǐng)域，并開(kāi)始參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，向發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司提出了挑戰(zhàn)。
（5）經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)了世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)等多種形式自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。主要分布于發(fā)展中國(guó)家的各類經(jīng)濟(jì)區(qū)，不僅成為吸引外資的“載體”，而且對(duì)解決這些國(guó)家的就業(yè)問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。
（6）經(jīng)濟(jì)全球化拉動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展。近10年來(lái)，國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)大大超過(guò)世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家是國(guó)際貿(mào)易的最大受益者，但發(fā)展中國(guó)家尤其是亞洲的發(fā)展中國(guó)家也受益于國(guó)際貿(mào)易。
總之，發(fā)展中國(guó)家通過(guò)參與經(jīng)濟(jì)全球化，可以為自身發(fā)展提供全球化的市場(chǎng)、資金、技術(shù)、人才及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，使國(guó)內(nèi)資源得到最為充分的合理配置；可以在日益劇烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，盡快地提高本國(guó)民族企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快經(jīng)濟(jì)改革與對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的早日實(shí)現(xiàn)；還可以推進(jìn)政治改革，加速民主化進(jìn)程。
2、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)
發(fā)展中國(guó)家在與發(fā)達(dá)國(guó)家分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的部分利益的同時(shí)，卻承受著經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)甚至對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊。
（1）經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致和加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步不平衡。突出表現(xiàn)在南北差距不斷擴(kuò)大，發(fā)展中國(guó)家更加落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是造成那些處于最底層的發(fā)展中國(guó)家更加貧窮落后。因此，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在《1999年度人類發(fā)展報(bào)告》中呼吁人們重新認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化問(wèn)題，努力縮小日益擴(kuò)大的貧富差距。
（2）由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展要求各國(guó)都要一定程度地讓渡和共享經(jīng)濟(jì)，而這種讓渡和共享實(shí)際上又是不對(duì)稱的。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化條件下，世界范圍內(nèi)市場(chǎng)力量的加強(qiáng)以及發(fā)達(dá)國(guó)家大跨國(guó)公司的不斷擴(kuò)張，有可能沖擊發(fā)展中國(guó)家的一些國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，威脅其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)安全，使發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的權(quán)力相對(duì)減弱。另外，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化需要而成立的“超國(guó)家”的專門性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織也對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形成約束，因此，經(jīng)濟(jì)全球化帶給發(fā)展中國(guó)家的最大問(wèn)題是國(guó)家將受到?jīng)_擊和削弱，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全受到威脅。
（3）隨著全球貿(mào)易和全球生產(chǎn)體系的迅速發(fā)展以及跨國(guó)公司及其資本的不斷擴(kuò)張，發(fā)展中國(guó)家的民族經(jīng)濟(jì)面臨著越來(lái)越大的壓力和沖擊，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附性也不斷增大，因此，發(fā)展中國(guó)家在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于不利地位。
（4）在解決全球性問(wèn)題時(shí)，發(fā)展中國(guó)家面臨著兩難的尷尬局面：一方面他們要發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)和提高人民的生活水平，另一方面卻被發(fā)達(dá)國(guó)家指責(zé)破壞環(huán)境。而實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)達(dá)國(guó)家將越來(lái)越多的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)以及對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，發(fā)展中國(guó)家資源浪費(fèi)現(xiàn)象因此而相當(dāng)嚴(yán)重，平衡的生態(tài)系統(tǒng)因此而遭到破壞，良好的自然環(huán)境因此而受到污染，社會(huì)負(fù)擔(dān)成本因此而日益加重，從而嚴(yán)重影響發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展并最終影響到整個(gè)世界的可持續(xù)發(fā)展。而問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)超越了工業(yè)化發(fā)展階段，它們理應(yīng)對(duì)已經(jīng)形成的環(huán)境污染負(fù)責(zé)。
（5）經(jīng)濟(jì)全球化下的金融全球化，在推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來(lái)了不容忽視的金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)沖擊。目前，24小時(shí)電子化交易的全球金融市場(chǎng)已經(jīng)形成，在為市場(chǎng)交易提供更大便利的同時(shí)，也為金融界的不少投機(jī)分子提供了可乘之機(jī)。金融衍生工具的發(fā)展，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的暢通運(yùn)行，使資金可以隨時(shí)流向地球上任何一個(gè)有利可圖的地方。由于國(guó)際市場(chǎng)上巨額資金的短期套利，如果在防范金融風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定金融秩序方面稍有不慎，將會(huì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)，墨西哥和東南亞的金融危機(jī)都是最好的例證。
可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響深遠(yuǎn)而復(fù)雜，各國(guó)都要從自身的戰(zhàn)略高度，全面考慮本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，綜合平衡各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，既要看到經(jīng)濟(jì)全球化的大好前景，又要充分考慮到可能產(chǎn)生的問(wèn)題并審慎對(duì)待，不可盲從。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；政府；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F120.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）09-0003-02
經(jīng)濟(jì)全球化的首推者是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，但這是否意味著：西方發(fā)達(dá)國(guó)家是依賴經(jīng)濟(jì)全球化而進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家之列。其實(shí)也不盡然是如此，發(fā)達(dá)國(guó)家之所以積極倡導(dǎo)并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，從本質(zhì)上講，利用其相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盡力在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中占領(lǐng)更多的國(guó)際市場(chǎng)份額，繼續(xù)保持其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主動(dòng)權(quán)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益極大化的目標(biāo)。 對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識(shí)要客觀全面，畢竟經(jīng)濟(jì)全球化這種制度在全球已經(jīng)運(yùn)行了兩個(gè)世紀(jì)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)全球化在帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩的同時(shí)，也帶來(lái)高效、利潤(rùn)與發(fā)展的機(jī)會(huì)。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
1.高度的流動(dòng)性和高度的開(kāi)放性。這主要體現(xiàn)在人才流、物流、信息流、資本流和知識(shí)流在世界范圍的涌動(dòng)日益廣泛，已不可逆轉(zhuǎn)。高科技和信息網(wǎng)絡(luò)化，也支持了經(jīng)濟(jì)全球化的這種高度流動(dòng)性。
2.高度的滲透性和高度的互補(bǔ)性。發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、技術(shù)、管理、文化等將迅速向發(fā)展中國(guó)家及落后國(guó)家滲透，資本、知識(shí)、資源等也將在全球市場(chǎng)流動(dòng)并趨向合理配置。這有助于不同國(guó)家和地區(qū)在資本、知識(shí)、資源等上的互補(bǔ)，從而有助于全球化問(wèn)題的緩解以及全球性行動(dòng)的協(xié)調(diào)，使人類的可持續(xù)發(fā)展成為可能。
3.高度的集約性和高度的壟斷性。這主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化的主體跨國(guó)公司及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上?？鐕?guó)公司及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)幾乎涉及世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有領(lǐng)域，而且大約控制了世界上 80% 的新技術(shù)、新工藝專利，70% 的國(guó)際直接投資，60% 的世界貿(mào)易。
4.高度的依賴性和高度的異步性。這主要體現(xiàn)為世界上不同國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源的依賴性增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)控制核心技術(shù)，可以有選擇地輸出先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和先進(jìn)設(shè)備，甚至直接將物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)一步強(qiáng)化其對(duì)輸出資本的控制，從而形成不對(duì)稱的依賴性。
5.高度的風(fēng)險(xiǎn)性。這主要體現(xiàn)在資本、技術(shù)、管理的快速流動(dòng)和思想、文化的滲透，給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)程度不一的經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、科技安全、政治安全等問(wèn)題。
二、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)策略
自中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，二十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放戰(zhàn)略是成功的?？墒氰b于全球化經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩，為保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)，中國(guó)政府采取如下幾策略：
1.立足國(guó)本，面向世界：進(jìn)一步樹(shù)立全球意識(shí)，從中國(guó)具體國(guó)情出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極走向國(guó)際市場(chǎng)，積極努力地為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序而斗爭(zhēng)，努力推進(jìn)建立公正、合理、持續(xù)發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。
2.營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的周邊環(huán)境，加快實(shí)施中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。倡導(dǎo)世界各國(guó)、尤其是發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立結(jié)構(gòu)合理，基礎(chǔ)穩(wěn)健國(guó)民經(jīng)濟(jì)，并操持足夠的即期支付能力。對(duì)內(nèi)，即設(shè)計(jì)穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，清除經(jīng)濟(jì)泡沫，保持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；對(duì)外，即合理利用外資，控制債務(wù)規(guī)模，保持國(guó)際收支的長(zhǎng)期平衡和足夠的即期支付能力。倡導(dǎo)世界各國(guó)提高國(guó)際資金流動(dòng)的透明度，建議各國(guó)貨幣當(dāng)局彼此間提供技術(shù)支持、實(shí)現(xiàn)信息共享，建立一個(gè)有效的國(guó)際監(jiān)管信息系統(tǒng)。
3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，大力推進(jìn)政治、精神文明建設(shè)步伐，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是由看不見(jiàn)的手自發(fā)調(diào)節(jié)的，經(jīng)濟(jì)越是成熟，政府干預(yù)就應(yīng)當(dāng)適時(shí)收回，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮它的作用。不斷加大制度建設(shè)方面調(diào)整和改革力度，促使政府的角度由直接引導(dǎo)改變?yōu)殚g接誘導(dǎo)型轉(zhuǎn)化。不斷完善政府主導(dǎo)機(jī)制的前提下，加速各種形式市場(chǎng)機(jī)制、制度工具的培育工作，特別是要健全各種銀行和金融機(jī)構(gòu)的職能并規(guī)范其運(yùn)行。加強(qiáng)民主監(jiān)管機(jī)制， 防止和克服出現(xiàn)官商不分和政治腐敗現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公正公平。大力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高物質(zhì)文明的程度，推進(jìn)政治文明和精神文明的建設(shè)的步伐，使社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，注意提高防范和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力。要抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，迅速發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)得更重要的地位。同時(shí)也要注意經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的負(fù)作用，規(guī)避經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。大力發(fā)展科技和教育事業(yè)。當(dāng)前世界已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)代已遠(yuǎn)去，因此只有增加科技和教育的投入，大力培養(yǎng)科技人才，積極發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。正確處理好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的關(guān)系，在現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程中，既要吸收世界其他民族文化的優(yōu)秀成果，也要發(fā)揚(yáng)光大本民族文化的精華，處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。
5.堅(jiān)持以“人”以本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的三中全會(huì)提出“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的社會(huì)發(fā)展觀。把人作為社會(huì)發(fā)展最具有活力的要素，全面提高國(guó)民素質(zhì)和創(chuàng)新能力，在力開(kāi)發(fā)人力資源，走“人才興國(guó)”之路，把滿足人的全面需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也包括社會(huì)發(fā)展；既包括物質(zhì)文明，也包括政治文明和精神文明。
三、結(jié)語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，如何保持中國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定并達(dá)到長(zhǎng)治久安，這是個(gè)十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。中國(guó)政府積極探索和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化條件下社會(huì)主義民主政治穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)律，把中國(guó)社會(huì)推向一個(gè)更加和平、穩(wěn)定、繁榮和文明的發(fā)展道路。
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