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關鍵詞：綜合性公園；規劃設計；種植規劃
中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國經濟建設的穩健發展，人們的物質生活和精神生活得到進一步提高。生態環境所面臨的問題正在逐步改善和解決，在此基礎上人們對自然景觀環境的向往、追求的愿望相應地隨之升級。
在高層建筑林立的城市當中，交通狀況改善進程緩慢，城市中噪音和污染并重，適合人們休憩娛樂的戶外公共活動場所逐漸減少；而現今社會逐漸進入老齡化社會，老年人的數量逐年增多，他們當中兒女大多不在身邊，需要交流溝通和打發時間，公園便是首選休閑場所；城市中人們渴望擁抱自然，渴望呼吸綠色空氣，更渴望心情得到放松，壓力得到緩解，公園的重要性便不言而喻。
1綜合公園的概況
綜合公園因其面積較大、自然風景較多、具備綜合性的設施而命名，為全體市民能利用的公園，可發揮休息、散步、集會、運動、游戲、展覽、觀賞等機能。
綜合公園一般位于主干道附近，其一側或一側以上均面向道路，容易為市
民所到達。主要功能包括休息功能、兒童游戲場功能、運動功能、教育功能以及其他服務功能，相應的功能設施包括廣場、座椅、休息所、草地、平臺、散步道、噴水池等園林布置和休養設施；釣魚池、兒童游戲場等游戲設施；田徑場、各種球場等運動設施；小型植物園、動物園、農場、水族館、氣象觀察臺等教育設施以及飲食店、停車場、廁所、電話、服務臺等服務管理設施。
2綜合性公園規劃設計原則
綜合性公園規劃設計時，為了避免使公園成為孤立的點，應承接城市綠地系統規劃，準確把握公園在城市中的定位，并注意其與周圍環境(建筑群、道路網、綠地等)密切配合，可利用地形、水體、綠籬、建筑等多種元素加以處理，使園景與街景融為一體，避免用高墻把公園完全封閉起來。
2.1準確合理的定位
城市綜合性公園的定位是指其在城市中的基本角色問題，也就是城市綜合性公園在城市中發揮什么作用的問題。城市綜合性公園的定位，一般根據城市整體層面的公園布局并結合公園內容進行。公園所處的地理位置、規模大小、服務對象等，都對公園定位有著密切的關系。從其服務對象來看，有市級公園、區級公園、社區公園等。城市綜合性公園的定位根據其景觀內容又可分為：文化休息公園、一般的綜合性休息公園、紀念公園、游樂公園、歷史名園、風景名勝公園、植物園、盆景園等。要準確的給出公園的定位，就不能拘泥于公園本身特點就事論事，還需要應用“系統論”方法，從更宏觀的、整體的層面上來研究確定公園的特色。在具體的規劃中，應從城市綜合性公園的外部情況與內部情況兩方面來作分析。在外部資源分析中，著重對文化資源、游人資源、服務業資源、土地利用狀況、交通資源等作出了解和分析。在基地內部環境資源中，對自然資源、文化底蘊、現有活動資源等進行分析與總結。
2.2彈性原則
在城市綜合性公園的規劃中，應該從公園所服務人群的實際需要出發，因地制宜的制定各種階段性的實施方案。實施方案著重強調的是靈活性，且要具有足夠的彈性，以適應投資和實際需求的變化。
2.3整體性原則
在城市綜合性公園的規劃中，每一個規劃項目都要從如何健全和完善公園方面考慮。這里的健全和完善，可以理解為“使其整體化”。城市綜合性公園具有體現和傳承當地歷史傳統風貌的作用，因此對它的規劃必須堅持整體把握的原則。它具有兩方面的含義：㈠在任何設計中，整體的得失要比局部的好壞重要的多。城市綜合性公園是一個協調統一的有機整體，在它的建設過程中應當注重保持其發展的整體性。不僅要處理好公園內部各種具體地段的規劃與公園整體發展之間的關系，還要充分研究公園及其周邊地區的城市格局和文脈特征，在規劃的過程中遵循城市發展的歷史規律，保證規劃地段城市肌理的相對完整和統一。㈡我們所說的整體性原則具體是指整體效益的原則，即在公園的規劃過程中既要保證其所在區域的整體環境景觀效益外，還要保證社會的整體效益、經濟效益、歷史文化效益的有效發揮。總之，無論在任何情況下，一個成功的規劃應能形成基于所有元素和影響力的方案，產生一個新的處于動態平衡之中的完整的系統。
2.3.1 公園與周邊地區景觀格局的整體性
現代城市公園設計注重城市公園與周圍環境的融合。因為公園是城市的一部分，它應與城市的其他景觀融為一體，與臨近的建筑物、道路網等密切聯系，使公園自然地融入到城市之中，而不是孤立的一個點。
城市公園與周邊環境的關系與提高城市公園的利用率、公園景觀的開敞性，城市環境的景觀美化有很大關系。城市公園景觀是城市空間環境的組成要素，并與其他要素之間，形成了互為圖底的關系。同樣，城市綜合性公園周邊地段的景觀對其的景觀構成具有重要影響。
2.3.2公園延續城市文脈特征
城市的文脈，就是城市賴以生存的背景，是與城市的內在本質相關聯、相影響的那些背景。一切決定城市的產生、發展及城市形態的顯型的、隱型的東西，都可以列入城市文脈的范疇。城市的文脈，是城市文化觀念的自然延伸。
就城市綜合性公園規劃而言，人與景觀的關系、公園建設與其所在城市的關系、整個城市與其文化背景之間的內在關系，總的來說，都是局部與整體之間對話的關系，必然存在著內在的、本質的聯系。強調公園規劃的文脈，就是強調公園是整個城市景觀環境的一部分，注重城市公園景觀在視覺、心理、環境上的沿承連續性。城市公園規劃在傳承歷史、文化的同時又反過來影響并支配著城市文脈的發展。
2.3.3以人為本原則
城市公園是人們精神文化生活的有效載體，游客是生活于其中的主角，他們是城市公園的主要服務對象，是公園的動力和源泉。目前，隨著生活水平的提高，一部分人生活節奏的加快；在職人員工作日的減少；老齡化人口的逐年增多；對獨生子女保護意識的增強；交通的發達帶來旅游者的增加；氣功和交誼舞的普遍發展等，都要求公園改造中對人的行為給以科學的判斷。堅持以人為本的指導思想和原則，就是提升改造的公眾參與性，在公園的規劃過程中要充分了解當地居民和游客的生活習慣、以及公園使用情況，在尊重和滿足公眾意愿和要求的基礎上，有效改善游賞環境，提高人們精神文化生活水平，為游客創造一個環境舒適、文化氣息濃厚、特色鮮明的游賞休憩場所。
3種植規劃
3.1廣場空間的植物配置
喬木層一般為規則的縱橫列植方式形成特殊的空間感受，選用樹形相對整齊，遮陰效果較好的落葉喬木，如：銀杏、欒樹、合歡搭配一定數量的雪松、香樟、廣玉蘭等常綠喬木，以保證冬季的景觀效果。林下片植自然的花卉、地被植物，如：豐花月季，牡丹、金絲桃等。臺地花園三五成叢的種植觀花喬木，如：櫻花、垂絲海棠、桂花等，適量點綴色葉植物，以相對豐富的植物品種以及截然不同的配置手法，勾勒出廣場邊界線。
3.2生態島空間的植物配置
該區域植物設計用 “重地被、弱中層、強上木”的立體空間構成結構。旨在營造快樂、浪漫、野趣的環境氛圍。本著四季常青、三季有花、秋葉紛紛、冬枝蒼勁的原則，以香樟等常綠樹為基調樹種，片植水杉、櫻花、木槿以及多年生草本植物增加野趣，形成花葉繽紛的浪漫美景。駁岸形態自然瀟灑的蘆葦以及出出淤泥而不染的荷花以增添美感。
3.3水生植物的種植
蜿蜒的水景美麗多姿，涌動的水系岸邊配置旱傘草、蔥蘭、鳶尾、紙莎草等水生植物，以突出“水”的靈動，造型獨特的花船擺滿鮮艷的時令花卉使整個水系生機勃勃，趣味叢生。
4結語
作為現代化的城市公園，綜合性公園的規劃設計符合長遠發展的戰略思想，以地方文化為背景，以全新的歷史文化內涵和鮮明的時代特征為表現形式，為市民營造了一座融人文景觀與天然雅趣為一體，納地域特色和城市精神于一園的怡人佳境。作為城市綠化美化、改善生態環境的重要載體，為大眾提供了身心愉悅空間 ，在改善現代化城市和居住環境方面有著十分重要的作用。
參考文獻
[1]封云，林磊.公園綠地規劃設計[M ].北京：中國林業出版社，2004.
（湖南女子學院旅游系，湖南長沙410004）
［摘要］本文以環境行為學的相關理論為基礎，以長沙市主要城市公園為例，從使用者角度對城市公園進行觀察、分析與評價，針對城市公園在使用中暴露的和潛在的問題以及使用者新的需求，提出相關的設計建議，創造一個良好的城市公園環境，同時能給其他中等城市的公園建設和改造工作提供參考和借鑒。
［
關鍵詞 ］城市公園；長沙；使用狀況評價；規劃設計
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.096
城市公園是城市中最主要的綠化休閑場所與游憩空間，與城市居民的生活質量密切相關，在城市居民的休閑娛樂和城市旅游中發揮重要的作用。城市公園的位置、管理、環境狀況對發揮其在改善人們生活質量中的作用影響很大。城市公園的建設不僅反映一個城市的經濟和社會文化發展水平，同時也反映了城市人居環境及其城市功能的完善狀況。近年來，我國的城市建設發生了巨大的變化，城市休閑地帶和綠地生態建設越來越為各級政府部門、企業、個人所重視。本文以長沙市城市公園為例，綜合對使用者的調查和評價，為城市公園規劃提供理論依據和參考。
1城市公園定義與分類
城市公園是城市中環境優美的游憩空間，城市游憩綠地的一種形式，由政府或公共團體建設經營，是專門提供市民或社區民眾游憩、社交、鍛煉身體、文化娛樂或獲取信息的場所，是城市中常見的休閑娛樂場所。
公園分為城市公園和自然公園兩大類，一般使用“公園”一詞，專指城市公園。各國的城市公園分類存在差異，中國的綜合公園分市級、區級﹑社區級；專類公園有動物園﹑植物園﹑山體公園、兒童公園﹑ 文化公園﹑ 體育公園﹑交通公園﹑陵園等；花園分綜合性花園﹑專類花園等。廣義的城市公園還包括城市中的主題公園、私家園林和皇家園林等。
2城市公園功能與意義
城市公園基本上都以園林設計為基礎，融人工美、自然美、藝術美于一體。許多公園選址于當地的名山勝水、歷史古跡、宗教寺廟等有一定文化底蘊的地方，這不僅有利于保護民族文化遺產。而且能夠提高城市公園的知名度、豐富公園游覽的內容，從而帶動城市旅游業的發展。
3長沙城市公園概況
長沙市近代公園建設是在20世紀二三十年代起步的。90年代中期，特別是2000年開始，長沙市園林綠化建設開始了一個全新的快速發展時期，長沙市現有公園有烈士公園、長沙世界之窗、海底世界、生態動物園、省植物園等20多個。
在《長沙市城市綠地系統規劃（2003—2020）》中的公園規劃：在考慮到反映長沙市悠久歷史傳統的同時，還十分注重滿足使命對于公園綠地的需求，合理安排各級公園的位置和服務半徑，使公園綠地的生活范圍完全覆蓋各居住區，充分滿足居民的要求。
4長沙城市公園的POE分析
4.1方法介紹
POE（Post Occupancy Evaluation）方法是從使用者的角度出發，對經過設計并正被使用的設施進行系統評價的研究方法，亦即“POE是一個度的評價：建成后環境如何支持和滿足人們明確表達或暗含的需求”（克萊爾·庫珀·馬庫斯、卡羅琳·弗朗西斯編著，俞孔堅等譯，2001）。懷特曾指出：“使用狀況評價是一種利用系統、嚴格的方法對于建成并使用一段時間的設施（戶外空間）進行評價的過程。POE的重點在于使用者及其需求，通過深入分析以往設計決策的影響及設施的運作情況來為將來的設計提供堅實的基礎。”（Prieser，1988）
4.2具體分析
（1）市民景觀偏好。問卷調查結果顯示，對長沙市民來說最具吸引力的公園景觀是花草樹木，其次是游樂康體設施，比如健身設施和過山車，所占比例分別是78%、60%。49%的市民喜歡幽靜的環境，20%的市民喜歡熱鬧的環境，21%的市民表示幽靜和熱鬧都可以接受。
（2）市民出游動機。此問題的調查允許市民重復選擇，從而統計出被選擇次數最高的是呼吸新鮮空氣，86%的被訪人員選擇了此項，其次是鍛煉身體，其中老年人較多的選擇在公園鍛煉身體，中青年人則較多選擇在公園放松心情和游玩，中小學生則偏向于游樂和學習知識。
（3）公園內主要活動。游憩活動采用不同的分類標準有多種不同的類別，根據游人行為的具體內容來分類，發現長沙市民選擇的公園活動的主要類別有：體育活動、娛樂休閑活動、文化藝術類活動等。
（4）出游時間和逗留時間。47%的市民選擇9~12點，20%的市民選擇清晨，33%表示任何時刻都可以，在這些市民當中，72%的市民表示會停留半天，22%的市民停留時間在1小時之內，逗留1天的市民僅占到3%。
（5）活動場地選擇。場地與游憩活動的關系主要有兩種類型：一對一與一對多。一對一類型指一種活動場地上只能發生一種游憩活動，例如燒烤場地只被參與燒烤的市民選擇，而不會同時在燒烤場地出現打拳或散步的活動，一對多類型指同一個活動場所，可以滿足兩種或者以上的游憩活動，例如公園的石桌椅上，有市民在打牌也有市民在曬太陽、聊天等。
5基于POE分析的城市公園規劃
5.1規劃原則
（1）大眾性。城市公園是城市公共綠地，是每一個市民享受的自然空間，設計時要引進“大眾設計”的理念。旅游者本身的行為和心理特征是其旅游決策的重要基礎，鑒于公園面向的人群的廣泛性，必須考慮到每一個群體的心理。這里的大眾性不僅僅是指殘疾人進入的空間，還要考慮到性別、年齡、經濟、文化的差異，使得城市公園成為真正的大眾公園，滿足不同市民的游憩需求。在開發規劃的指導思想上，應以環境和諧論為基本原則，但在具體實施上應該以游人為中心，以能滿足游客的需求為制訂規劃方案的依據。
（2）活動多樣性。游憩不僅是讓人們在緊張的工作之后得到恢復的一個方法，是人們追求快樂與地位的一種手段，更是人們追求生活意義的一種活動，人們選擇城市公園不僅僅是欣賞花花草草和湖光山色，更希望能夠親身參與各種活動，尋求刺激和放松心情，只能開展單一活動的城市公園是沒有長久的吸引力的，多一些娛樂項目，以滿足不同對象不同消費層次的需求，以此增加收入，以“樂”養“游”。
（3）合理搭配性。游憩活動之間存在相互關系有：連鎖關系、沖突關系和無關系。相互沖突的游憩活動不能規劃在同一個空間，因此要針對這些游憩活動進行相應的活動場地設計，并且要刻意錯開，具有連鎖關系的游憩活動在規劃中應充分利用其關聯性，積極創造條件引發多種活動的發生，從而創造熱鬧的氣氛。
（4）生態性。由于城市公園中的綠地覆蓋率高，公園內的空氣質量高于外界，市民于是選擇去公園呼吸新鮮的空氣和親近大自然，所以公園的維護和建設要追求自然和生態、注重綠化，改變傳統的多以大草坪、人工堆砌內容的方式，更多地采用喬木和灌木構建公園的綠地生態系統，防止“綠色泡沫”。
5.2城市公園構成要素設計
（1）廣場。廣場是一個視野開闊的地方，并且是公園的游客的集散地，進入廣場的游道應該是寬闊和多通道的，廣場通常是一個水泥石質材料為主的區域，大面積的水泥板面在強烈的太陽照射下對光線的反射會引起市民的眼部不適，為了避免這種特殊情況，并且防止與周圍的綠景相沖突和顯露廣場的單調，應該在廣場的中心設立中心花壇，或者在廣場的邊緣栽種樹木形成林蔭和制造各種顏色（花卉），這樣可以緩解視覺上的不適。
（2）園林景觀。鑒于城市居民對花草樹木的喜愛程度，園林造景具有很重要的意義，城市公園植物種植設計要力圖在充分保護現有生態狀況的基礎上，提高其景觀和生態環境質量。濃縮自然，模仿蘇州園林的做法，達到“雖由人做，宛自天開”。植物的配備必須按照美學來配置，運用植物色彩營造多彩的城市公園形象。根據綠化空間，合理配置植物類型。通過植物的種類和色彩來反映季相的特征，產生較好的觀賞效果，令住在城市的人們感受到四季轉換。
（3）水體。水體對于公園游人的游憩行為有著重要的影響，從環境行為學、心理學的角度，不同水景形式給予人不同的審美心理意識。靜態的水面給人以平靜的心情，靜態的水面在公園里應用在安靜、私密性較強的空間。動態的水景如瀑布、跌水、溪流，給人輕松活潑的心理感受。根據不同的環境氛圍設置不同的水景，在人流活動較為密集的場所適當采用動態的水景，使得環境氣氛活躍，具有較強的視覺沖擊力。
（4）活動場所。在現代城市的快節奏下，大多數的市民都有游樂和健身的需要，根據分析的結果看60%的人被游樂康體設施吸引至公園，游樂項目要多樣避免單一，比如現在盛行的滑草運動在有條件的情況下可以開展。活動場所邊界應有通向該場地的入口，并且可以觀察到場地內的活動，另外邊界還應該提供遮蓋物及休憩的地方，這些措施可以強化和鼓勵活動的進行，還應采取措施以保障該區域內安全的交通，以便使人的活動成為主體。
（5）游道。游道對于城市公園來說就如同人體的脈絡對于人體一樣重要，它貫穿全園，是聯系景區和景點的紐帶和風景線，是構成園景的重要因素。公園的游道要與環境相互適應，與地形相互結合，要適應地形變化而靈活布局，對地形做最小限度的改造。
（6）座椅。不同的人選擇不同的休息方式，如果有足夠的選擇，每個人都能找到最適于自己的環境，這樣，為了服務于多種使用者，公園應該提供多樣的座椅形式。圍繞花壇可以修建一圈長椅，讓游人背面而坐，這樣既能使得游客坐得很近，同時又能保持各自的私密，因為他們可以向不同的方向觀望（離心型交往座位）。到公園閱讀、曬太陽的人，活動表現為個體而非群體，因此這種情況下就應該使人們并肩而坐，而不應該太親密。而在熱鬧場地的座椅，應該是向心形的交往位置，這樣可以滿足人們交流的需求。
（7）解說系統。解說系統的空間分布應該充分考慮游憩者的習慣和需求，在重要節點處多設置空間導引牌示，以盡快幫助游人建立游覽對象空間輪廓的意向。在主要節點處，只要設置以全景圖為主的全景牌示，并且要易于讓游人找到自己的所在位置。在道路交叉處，設計指示路牌表示不同道路所導向的主要景點。對于主要的景點和事物，要有解說牌給予簡明賅要的說明，以達到對有求知欲望的游人給予教育作用，回歸自然、崇尚快樂等目標的旅游活動會讓人受益匪淺。解說牌的材質要考慮到耐久性，要能夠經得起風吹日曬和游人有意無意地破壞，并且要經常維修。設置解說牌還要考慮到與周圍環境的協調，一般來說綠地公園里適宜選擇不銹鋼的材料，用綠色和木頭的顏色，避免大面積的白色背景，盡可能地減少被可用于亂涂亂畫的空間。
參考文獻：
［1］劉娜娜.成都市城市公園使用狀況評價（POE）研究［D］.成都：西南交通大學，2011.
德勝科技園規劃區面積約6平方公里，分東、西兩區：政策區面積約為2.9平方公里。東區位于德勝門外大街以西、新外大街以東，北二環與北三環之間，面積約1.5平方公里。西區在西直門外大街以北，東起西直門北大街，西至三里河路，與海淀區相鄰，面積約1.4平方公里。
德勝科技園地處中心城區黃金地帶，為中關村科技園區的東南門戶，具有明顯的資源優勢。西城區作為中央辦公區，聚集了中央的50多個黨政機關，云集了中國人民銀行、中國證券監督管理委員會、中國保險監督委員會等在國民經濟中具有舉足輕重作用的金融管理機構。西城區商業繁榮、金融業活躍、信息資源豐富、基礎教育先進、房地產業強勁、文化旅游興旺、科技信息咨詢業發達、基礎設施完善，從而使德勝科技園享有得天獨厚的創業環境和發展條件：
科研力量雄厚，應用技術突出
園區及周邊分布著中國有色金屬研究院、北京自動化研究所、北京工業衛生研究所、中國航空規劃設計院、北京煤炭設計院、華北電力院等國家級科研設計單位，具有雄厚的技術轉化潛力和產、學、研結合潛力，為科技企業提供了良好的創業環境。
文化底蘊深厚，人文環境優越
德勝門箭樓、北海、什剎海、歷代帝王廟等一大批歷史文化古跡映托出西城區深厚的文化底蘊；北京動物園、雙秀公園、人定湖公園、北京海洋館顯示出濃郁的人文環境；西城區智力資源密集，教育發達，北京著名的四中、八中等中學享譽海內外；這些條件為德勝科技園入駐企業提供了良好的發展氛圍。
交通快捷便利、樞紐作用明顯
德勝科技園東區新建的德外大街快速路貫通二環、三環路，和京昌高速公路相連，從德勝科技園可以直達中關村科技園區和昌平科技園；德勝科技園西區的西外大街是新擴建的城市交通主干道，動物園交通樞紐是北京市內最大的公共汽車樞紐站，建成后始發線路預計12-15條，設計日運載量為26萬人次；西直門建設的以城鐵、地鐵、國鐵、公交為集合的西直門交通樞紐，更具特色，設計日運載量為30萬人次，從該站出發的城鐵，可直達中關村核心區的上地信息產業基地，很方便的到達永豐產業基地、國家軟件園、生命科學園、生物醫藥園、建材科學城等幾個主要專業園區，優越的地理位置和便利的交通使德勝科技園蘊育著無限商機。
西城區政府十分重視德勝科技園的發展，強調以服務為根本，努力為園區企業提供高效優質的服務。德勝科技園的組織機構分為三個層次：
第一層是"德勝科技園領導小組"。由著名的兩院院士任顧問，西城區區長為組長，相關委辦局主要領導為小組成員。"領導小組"負責對科技園建設與發展的規劃、政策與重大問題進行決策和指導。
第二層是"德勝科技園管委會"。由區政府主管副區長任主任，政府相關部門、公司等24個單位的主管領導組成。負責執行領導小組的決定；組織研究、協調落實科技園區的建設規劃；進行高新技術企業資格認定；落實對企業的高效優質服務，協調重大招商引資項目；對市（區）財政撥付的部分專項建設資金進行管理和使用等。
第三層是"德勝科技園管委會辦公室"。它是德勝科技園管委會常設辦事機構，負責德勝科技園管委會的全部日常工作。管委會辦公室下設西城區生產力促進中心，承擔為企業提供注冊、咨詢、辦公秘書、融資擔保、技術中介等服務職能。
德勝科技園是西城區"十五"期間重點建設開發的六個功能街區之一。"以誠信立園，靠創新興園"是德勝科技園的建園宗旨。"盤活存量，用好增量，控制住宅，滾動推進"是德勝科技園的總體發展方針。
德勝科技園總的功能定位是創建特色鮮明的高品位、開放型精品園區，包括四個方面：
國內外知名高科技企業和上市公司的辦公、研發和經營總部密集區；高新技術與產品的專業展示和營銷集散地；高質量的科技創新與產業發展中介服務市場；高新技術中小企業的創業孵化樂園。
德勝科技園東區（德外地區）是高科技產業區：重點發展信息技術（如芯片設計、軟件研發等）、生物醫藥、新材料等高新技術產業，并在技術鏈和產業鏈中同其它園區形成優勢互補，著重發展高新技術產業領域的高端部分；吸引國內外有實力的知名高科技企業、跨國公司、上市公司與民營科技企業設立研發、辦公、經營總部；以創新服務為目標大力發展注冊、會計、法律、咨詢、技術評估、風險投資、融資擔保等現代服務業；同時，盤活園區內存量資源，建設高新技術企業孵化器，使其成為科技型中小企業的創業樂園。
德勝科技園西區（西外地區）：是重要的科技貿易區，結合現有的旅游商務區功能，利用環境與人氣，重點發展科技會展、信息咨詢中心、技術與產品專業市場，形成具有強大聚集和輻射功能的高新技術及其產品的展示集散中心。
德勝新城是德勝科技園的一期建設工程，項目由區屬企業控股的北京德勝投資有限公司承建，南起德勝門箭樓，北至安德北路，南北長880米，東西沿德外大街向兩側延伸60-300米。項目占地38公頃，規劃建筑面積84萬平方米。規劃區以知名科技企業和上市公司的智能化辦公總部大廈為主，以酒店公寓、商業服務、樓宇配套為輔。德勝新城的城市設計方案是通過招標征集的，國際上著名的設計公司參與競爭，市場定位策劃是委托專業的測量師行-戴德梁行進行的。計劃通過3-5年建設，德勝新城成為"環境優美、交通便捷、設施完善、通訊發達、科技含量高"的經濟中心。
德勝科技園除了完全享有中關村的各項優惠政策外，西城區政府也十分重視改善德勝科技園的投資和發展環境。2002年4月區政府重新修訂了《西城區人民政府關于落實中關村科技園區政策促進德勝科技園高新技術產業發展的若干規定》，其中包括《促進德勝科技園高新技術產業發展的獎勵實施辦法》、《優先解決高科技人才子女入學問題的實施辦法》、《博士后專業技術和管理人員享受財政補貼實施辦法》、《全方位人事的實施辦法》等政策，為入區科技企業在創業、發展和人文環境等方面提供了政策保障。
此外，西城區政府重視財政投入。從2002到2004年，區財政每年安排5000萬元專項資金用于科技園區發展，其中3000萬元用于科技園基礎設施建設，2000萬元設立西城區科技型中小企業創業資金，在德勝科技園基礎設施建設、中小型科技企業創業資金支持、人才引進、企業創新服務體系、融資擔保與風險投資、中介服務等多方面扶植德勝科技園區的發展。
德勝科技園開園以來，招商引資工作不斷推進，中國工程院落戶德勝科技園，著名的央視市場研究公司、央視索福瑞媒介研究公司、中國數據廣播網絡公司等高技術公司在德勝科技園得到良好的發展。
為吸引更多的高新技術企業特別是具有快速成長性的創業型高新企業，園區加大力度盤活存量資源，加快孵化體系的建設。在德勝科技園管委會辦公室組織協調下，至2002年底，北京康華偉業科技孵化器有限公司、利瑪自動化技術公司、金豐和科技孵化器公司、北京普天德勝信息科技園、北京有研科技園五家孵化器正式掛牌，其中利瑪自動化技術公司已獲得北京市孵化基地資格認定。
為了不斷優化發展環境，西城區政府十分重視德勝科技園的創新服務體系建設。目前，科技園管委會已同銀行、擔保公司形成了良好的合作關系，努力解決科技企業的創業融資信用擔保問題。西城區政府、北京市商業銀行和中關村科技擔保公司簽定了三方合作協議，并設立了中關村科技擔保公司德勝科技園接待受理中心。西城區科委下屬的西城區生產力促進中心已正式掛牌運轉，為入駐園區的高新技術企業提供注冊、會計、法律、咨詢、融資擔保受理、技術中介等社會中介服務。
西城區經濟服務大廳，同時也是科技園區企業服務大廳，實行一站式辦公服務，有58個開放式辦公窗口及21個輔助工作臺。為企業提供了透明、高效、便捷的服務平臺，解決了政府機關過于分散、工作效率不高、企業辦事不便的問題。
結合數字中關村、數字西城建設，區政府在園區內搭建了創新服務體系電子平臺，建立專業化、交互式的網絡體系。為企業提供信息查詢、信息互換、網上辦公、虛擬制造等技術支持，實現資源共享，提高資源利用效率。
第一條為了合理確定城市建設檔案的歸屬和流向，更好地為城市建設和有關工作服務，根據《中華人民共和國檔案法》和《全國檔案館設置原則和布局方案》等有關法規，制定本辦法。
第二條城市建設檔案是指在城市規劃、建設及其管理工作中形成的應當歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第三條城市建設檔案產生于城市規劃區內進行建設的單位(包括各類機關、團體、企業事業單位)，形成于建設工程的全過程及其有關的部門(如氣象、土地、環保、房地產等)。城市建設檔案的歸屬和流向由國家檔案行政管理部門統籌規劃與協調。各有關部門、單位根據本辦法做好城市建設檔案的保管、報送和接收工作。
第二章城市建設檔案歸屬和流向
第四條城市建設檔案歸屬和流向的原則是：
(一)符合國家有關檔案歸屬、流向的整體規劃和要求；
(二)有利于城市規劃、建設及其管理的需要；
(三)保障檔案形成單位的憑證依據和日常工作的需要。
第五條城市建設檔案館的接收范圍
(一)城市勘測、規劃檔案
1．勘察：編制城市規劃所必要的工程地質、水文地質普查及詳查成果副本。
2．測繪：編制城市規劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本，城市地形圖和地下管線圖。城市地下管網普查、補測成果檔案。
3．規劃：城市規劃行政主管部門形成的經城市人民政府批準的總體規劃、分區規劃、詳細規劃和各專業規劃文件材料。
4．規劃管理：城市規劃行政主管部門形成的有關城市建筑管理、管線管理等文件材料。
(二)城市基礎設施建筑工程檔案
1．道路：城市主要道路、廣場、停車場和重要公路的工程檔案材料及道路圖。
2．橋涵：城市永久性橋梁、立體交叉高架路、人行過街橋(道)、重要涵洞、隧洞、隧道的工程檔案材料及橋涵分布圖(鐵路橋涵按3．1)。
3．排水：城市污、雨水排除及污水處理工程檔案材料及管網現狀圖。
4．供水：城市取水、輸水、凈水和配水設施檔案材料及管網現狀圖。
5．燃氣：城市煤氣、液化石油氣、天然氣等工程檔案材料及輸氣管網現狀圖。
6．供熱：城市集中供熱工程、熱力管道工程檔案材料及熱力管網現狀圖。
7．照明：城市路燈線網系統圖、照明設施分布圖。
8．城市園林綠化、風景名勝。
①公園、動物園、植物園規劃設計，改建變遷資料，風景名勝、古建筑等的總平面圖，地下管線綜合布置圖，歷史記載材料及照片，主要建筑物、構筑物現狀圖及修繕記錄。
②城市依托大自然環境綠化規劃和實施計劃，城市綠地系統規劃及實施建設情況，風景名勝區保護、發展規劃及分布圖。
③古樹名木統計表、位置、情狀描述、價值、意義論證，保護原狀歷史記載材料及照片。
④文物古跡、紀念性建筑及名人故居的照片、現狀圖、歷史記載材料和修繕記錄。
⑤城市標志性設施、觀賞游覽設施及雕塑的照片等有關材料。
9．城市市容環境衛生工程：各種環衛設施分布圖、規劃圖和重要市容環衛工程檔案材料。
10．城市防災：防洪防災規劃、城市河道水系圖、防洪工程設施分布圖和防洪設施工程檔案材料、城市防洪歷史檔案材料，其他防災有關檔案材料。
11．城市人防工程：按國家人民防空辦公室、國家檔案局《人民防空檔案管理暫行規定》第七條的規定辦理。
(三)城市交通、電力、郵電檔案
1．鐵路。
①城市規劃區范圍內區段站以上的客、貨運站，編組站及工廠廠房的總平面布置圖，地下管線徑路圖和竣工驗收報告。
②城市規劃區的橋梁總平面位置圖，平面、立面的竣工圖及有關說明；線路、隧道的總平面位置圖，橫縱斷面標準圖及有關說明。
2．民航機場：民航機場位置圖、總平面圖，綜合管線竣工總圖，凈空圖，竣工驗收報告；航站樓建筑工程按工業建筑工程檔案接收范圍辦理。
3．港口：港口位置圖、總平面圖，綜合管線竣工圖，竣工驗收報告；客(貨)運站建筑工程檔案按工業建筑工程檔案接收范圍辦理。
4．公共交通：汽車、電車、出租汽車場站設施工程及線網布置檔案材料：地鐵工程檔案材料；輪渡碼頭、索道、纜車等設施工程檔案材料。
5．主要長途汽車客運站的工程檔案材料按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。
6．城市供電。
①電源：電廠總平面圖、主要建筑物建筑竣工圖、廠區外綜合管網竣工圖，竣工驗收報告。
②電網：變電工程主要建筑物建筑竣工圖、供電、配電線路平面圖、線路地理結線圖。
7．城市郵政、電信。
①郵政、電信樞紐建筑工程檔案按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。
②微波站位置及空中通道圖、短波收發訊臺位置圖，地下、地面站位置圖，市區內市話、長途明線桿路圖；郵政運輸地下通道位置圖和管線道路工程有關的文字材料。
(四)城市民用、工業建筑工程檔案
1．民用建筑(根據本城市具體情況)。
①居住建筑工程的總平面圖、綜合管線竣工圖、項目審批、設計說明、工程地質報告和竣工驗收文件材料，不同時期典型住宅和各種住宅標準圖。
②公共建筑、行政辦公、旅游、外事、科技、文娛、教育、宣傳、出版、體育、醫療衛生、商業服務、廣播電視、金融保險等重要建筑工程的總平面圖及綜合管線竣工圖、內部主要建筑物竣工圖、工程地質報告和竣工驗收結論性文件材料。
2．工業建筑
①大中型工廠、礦山、倉儲企業的總平面圖及綜合管線竣工圖，主要建筑物的建筑竣工圖，竣工驗收報告。與全市人民生活關系密切的糧食、副食加工等工業建筑物、構筑物工程檔案材料。
②國防工業企業的廠區總平面圖及廠區與外界相連的地下管線竣工圖。廠外建筑工程按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。
(五)軍事工程檔案資料按《軍事設施保護法》辦理。
(六)城市建設系統科研、設計檔案
1．城市建設科研的重要科研成果、獲獎項目檔案材料。
2．城市重要市政、公用設施及反映城市主要面貌的重要公共建筑物、典型居住建筑工程設計檔案材料。
第六條城市建設檔案館可收集城市建設、規劃行政主管部門在城市建設管理中形成的有關城市建設基礎資料：
(一)城市歷史資料包括城市歷史沿革、歷史文化遺跡、地名、各項建設事業和設施發展史等資料。
(二)城市自然資料包括氣象、水文、地質、地震等資料。
(三)城市技術經濟資料包括城市經濟、人口、自然資源、環境、交通、文化教育、科研、衛生、體育、工礦、企事業的現狀及發展等統計資料。
(四)有關城市建設的方針、政策、法規、計劃文件資料、統計資料及設計、科研、施工等技術規程規范、專業論著等資料。
第七條產生城市建設檔案的各單位，除按本辦法第五條所列范圍向城建檔案館報送外，應根據國家有關規定，做好本單位城市建設檔案的收集、整理、保管和利用工作。
第三章城市建設檔案的報送與接收要求
第八條城市建設檔案的報送。
根據本辦法所確定的范圍，城市規劃區內有關單位應向當地城市建設檔案館報送有關城市建設檔案。凡屬規劃、市政公用及管理方面的，由主管部門負責報送；凡屬基本建設項目(工程)方面的，由建設單位負責報送：凡屬城市建設系統科研、設計、以及地下管網普查、補測等方面的，由承擔任務部門或單位負責報送。
第九條城市建設檔案的接收
各大中城市城市建設檔案館依據本辦法確定的范圍，負責接收本城市規劃區范圍內有關城市建設檔案，收集有關城市建設的基礎資料。城市建設檔案館接收本辦法范圍以外的檔案應報請當地檔案行政管理部門批準；涉及中央主管部門駐地方單位的，由國家檔案行政管理部門統籌規劃、協調。(超范圍接收)
第十條城市建設檔案的報送時間。
凡屬新建項目(工程)應在項目(工程)竣工驗收后6個月內，向城市建設檔案館報送；地下管網普查、補測應在工作結束后及時向城市建設檔案館報送；其它城市建設檔案應自形成之日起5至10年向城市建設檔案館報送。
第十一條向城市建設檔案館報送城市建設檔案的案卷質量，由報送單位(部門)負責，按國家標準GB／T1182289《科學技術檔案案卷構成的一般要求》進行整理。案卷(卷盒)封面和脊背可不填寫，由城市建設檔案館統一分類、編號并填寫。
第十二條本辦法第五條內容中涉及工程前期管理性文件材料的原件，應保存在檔案形成單位；城市建設檔案館接收副本或復制件。
第十三條城市建設檔案的報送與接收應辦理交接手續，明確移交檔案的內容、卷(冊)和頁數，并有完備的簽字驗收手續和利用權限、保管期限等說明。
第十四條報送單位應對所報送的城市建設檔案建立目錄清單，并根據其變更情況(改建、擴建和補測)及時向城市建設檔案館補報有關變更內容；城市建設檔案館接到變更內容后應及時對有關文件進行修改。