時間：2023-05-31 14:55:57
導語：在建筑安全教育培訓的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1我國建筑業安全健康教育培訓存在的問題
第一，地方政府及建設行政主管部門對安全健康教育培訓工作沒有進行有效監管，缺乏對企業和農民工在組織和參與安全健康教育培訓方面的激勵機制。雖然一些地方政府組織了輸出地、輸入地教育，但因財政支持力度不足等原因，覆蓋面不廣。第二，企業內部師資水平和經費承擔能力有限，對安全健康培訓缺乏熱情。第三，農民工群體文化水平普遍較低很難適應現有的培訓，這一群體安全需求的缺乏對也導致其對安全健康培訓不夠重視。長期處于高強度的工作狀態和惡劣的生存環境，迫切希望通過打工致富改變命運的特點也使他們不愿抽出時間精力去參加培訓。第四，建設項目業主對安全健康培訓不夠重視，對工期的不合理要求，也常常對安全健康教育培訓起到負面影響。這些現狀和問題的把握為以下的深層次原因分析奠定了基礎。
2建筑業安全健康教育培訓問題的原因分析
2.1政府管理層面原因
2.1.1政府對企業安全健康培訓的監管力度不夠雖然政府對于工地現場的安全健康教育培訓工作時常進行檢查，但真正有處罰動作的非常少，基本都只是以檢查為主，而懲罰力度十分有限。政府在農民工培訓方面執法不嚴，不能對施工企業起到足夠的督促和警示作用，導致很多企業對安全健康培訓嚴重“走過場”。
2.1.2政府缺乏對企業安全健康教育培訓的激勵措施由于安全事故的偶然性以及原因的復雜性，實際上很難以傷亡數字的趨勢來評價一個項目安全健康培訓的有效性。因此，政府現有的事故追究責任制度很難提高企業的培訓動力，保證企業積極主動提高安全健康培訓工作質量。企業普遍認為，即便在安全健康培訓工作上花費很大力氣也很難保證不出現任何的安全事故，一旦出現安全事故，施工企業就要負擔全部責任，因此很難有動力主動改進安全健康培訓現狀。上述事實與政府對企業的事前安全管理缺乏鼓勵措施有很大關系，政府應適當設立針對企業事前安全管理的鼓勵措施的辦法，鼓勵企業努力做好事前安全管理工作（如安全健康培訓）。企業有了不斷改善提高培訓水平的動力，將對提升項目總體的安全水平有很大幫助。
2.2建設項目業主層面原因
2.2.1建設項目業主對施工企業安全健康培訓的重視程度不夠因為缺少相應的法律條文規范其責任和義務，建設項目業主往往認為工程安全只是承包商的責任，處于事不關己的錯誤觀念之中，并很少關心施工企業對員工進行的安全健康培訓。因此，建設項目業主在安全健康培訓方面不能給與承包商激勵和督促。盡管《建設工程安全生產管理條例》中規定了建設項目業主的一些安全管理責任，但目前建設項目業主壓縮工期以及不及時提供必要的安全費用的情況仍然比較普遍。在招投標時，建設項目業主通常只將企業以往的安全績效作為評標指標的很小一部分（例如，對獲得文明工地的企業給予少量加分）；在項目施工階段，建設項目業主往往只關心進度和質量，對安全管理往往漠不關心。
2.2.2建設項目業主偏好最低價中標，導致企業削減安全健康教育培訓開支大部分建設項目業主往往只注重經濟利益，缺乏社會責任意識，不重視項目的安全、質量等方面的問題，因此往往偏好以最低價中標原則來選擇承包商，造成承包商之間的惡性競爭。低價中標后，承包商為了獲取利潤，往往在安全健康教育培訓等方面削減開支，因此也就無法對保障對農民工進行安全健康教育培訓。
3建筑業安全健康教育培訓改革思路及建議
3.1確立改革思路
“新工人入場的崗前安全健康培訓”，主要是指施工企業對已經完成行業準入培訓并持有相應認證的農民工進行選擇性招聘，并對招聘來的新工人承擔入場的崗前安全健康培訓以及上崗后日常持續性安全教育。這一層次的教育和培訓使得農民工具備能夠適應具體項目和特定崗位特點的安全知識、技能，并幫助農民工在企業中更好地持續進步和成長，同時有助于控制企業的安事故發生概率，因此施工企業應當有動力承擔。完善安全健康教育培訓相關法律法規。為了配合多層次的教育培訓，積極拓寬融資渠道并由多方分擔教育培訓經費十分必要，建議采用政府財政撥款、建設項目業主（投資方）、施工企業、保險等多方承擔相應費用的模式。即除了傳統的施工企業承擔和政府撥款補貼之外，參考廈門的做法利用建工人意險安全防范費用的一定比例作為安全健康培訓經費。同時，建設項目業主作為投資方，對于在項目上工作的農民工的安全狀況也應負一定責任，將安全健康培訓的經費列入項目概預算和投標報價中讓建設項目業主承擔一部分，也不失為一種合理的方法。
3.2建立健全經費負擔機制
出臺征收在建工程安全健康培訓稅的相關規定。為了充分保證行業準入培訓的經費，提高進入行業從業人員的總體素質，建設行政主管部門應當出臺相應的規定，對在建工程項目征收安全健康培訓稅，作為建筑業行業準入培訓及考核環節經費的有力保障。
3.3建立健全政府監管機制第一，設立建筑業安全健康準入制度，建立建筑行業勞務市場信息平臺。如要順利推行建設行業準入培訓及考核的相應工作，則需設立掛鉤這部分安全健康培訓及考核情況的建筑業農民工準入制度，即將有效參與此部分集中培訓并通過考核的農民工給予認證，該認證作為農民工進入建筑市場找工作的必要條件。第二，建設行政主管部門制定統一的安全健康教育培訓實施標準和評價方法。由于目前建設行政主管部門沒有制定出一套可行的建筑業安全健康教育培訓實施標準和評價方法，這給地方政府在檢查企業或培訓機構對安全健康培訓工作的執行情況時帶來很大困擾。建設行政主管部門應盡快制定統一的培訓實施標準和評價方法以便各地方政府的監管以及企業、培訓機構借鑒和參考完善培訓內容和方法。
3.4建立健全激勵機制
3.4.1政府出臺建筑業農民工帶薪安全健康教育培訓的規定在調研中了解到農民工培訓期間沒有收入是導致農民工缺乏參與培訓動力的核心原因，如果不能有效地激發農民工接受培訓的積極性，保證安全健康培訓的有效性自然成為空談。建議政府盡快出臺農民工帶薪培訓的規定，促使農民工主動接受培訓。尤其在建筑、煤炭等高危行業，出臺相應的帶薪培訓或培訓補貼的配套制度十分必要。
[關鍵字] 建筑施工 安全 培訓理論與操作實務
安全生產，以人為本，人的素質決定安全生產的水平。因此2002年11月1日開始實施的中華人民共和國《安全生產法》第二十一條、第二十二條對從業人員的安全生產教育和培訓作出了明確的規定。闡明了通過安全生產教育和培訓從業人員應達到的以下要求：
一、具備必要的安全生產知識。
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。法律法規中有很多關于安全生產的內容，這些內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范，從業人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統工程，涉及到安全生產過程的危險源也非常多，對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施，都可能導致事故發生。從業人員作為建筑施工企業活動的具體操作者，必須掌握與生產有關的安全知識，只有這樣，才能保障建筑施工企業的安全生產，保障從業人員本身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下，從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
二、熟悉有關安全生產規章制度和操作規程。
為加強安全生產監督管理，國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度，主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際，制定了一些有關安全生產的規章制度，包括地方性法規和政府部門規章等。對這些規章制度，從業人員應當了解和掌握，做到心中有數。同時，建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度，結合本單位的實際，制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化，是從業人員工作的準則、行動的指南，從業人員應當認真學習，積極參加安全教育和培訓，以便熟悉有關安全生產的規章制度和操作規程。
三、掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產，是整個建筑施工企業安全生產的基礎。只有切實抓好每個工作崗位的安全，才能確保整個建筑施工企業的安全生產。因此，建筑施工企業要加強崗位安全生產教育和培訓，使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程，提高安全操作技能，降低每個崗位的事故發生率。
要達到以上要求，就必須加強安全生產的教育與培訓，這也是安全生產的前提條件，從目前建筑業的人員素質來看，在施工現場的作業人員80%以上來自農村，其素質和自我防護意識較差，因此，如何抓好全員的安全教育培訓工作，使之具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，以進一步提高行業職工安全管理和安全生產的業務素質，就成為建筑施工企業搞好安全生產工作的重要環節。本文從以下幾個方面來闡述如何開展建筑施工企業的安全教育培訓工作。
安全教育與培訓工作是一個系統工程，從管理的角度，涉及到企業管理的多個領域和部門，從安全教育與培訓工作本身的角度，安全教育與培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估（檢查）、改進等幾個子過程的PDCA循環系統。該系統的流程圖如下：
下面就以上流程圖，對安全教育和培訓涉及的幾個子過程進行闡述。
一、必須確定與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想
建筑施工企業在制定職業健康安全方針時必須確定安全培訓的指導思想，這是企業開展安全培訓的總的指導理念，也是主動與否開展企業職業健康安全教育的關鍵，只有確定了具體的指導思想才能有規劃的開展安全教育的各項工作 ，這也是實現企業職業健康安全方針的基礎工作之一。安全教育與培訓工作是一個系統工程，其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環節，只有確定了與企業職業健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現企業安全教育系統的PDCA循環，才能確保安全教育和培訓體系的有效運行，在保證企業安全教育與培訓工作的有效性的前提下，企業的職業健康安全方針才能得以順利的實現。
二、企業必須制定符合安全培訓指導思想的培訓計劃
確定了與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想后，企業必須依據年度承接任務的情況編制企業的安全教育與培訓計劃，主要的內容應涉及以下幾個方面：
第一部分：通用安全知識培訓
1、法律法規的培訓，企業在對使用的法律法規適用條款作出評價后，應開展法律法規的專門培訓；
2、安全基礎知識培訓；
3、建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓；
第二部分：專項安全知識培訓
4、崗位安全培訓；
5、分階段的危險源專項培訓；
內容確定后，應確定培訓的對象和時間，一般來說，培訓對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓的時間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓）和不定期培訓（如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業安全生產規章制度和操作規程培訓、分階段的危險源專項培訓等）。
培訓的內容、對象和時間確定后，安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費作出概算，這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。
然后是確定培訓所需的師資，最后確定培訓的形式。
三、應建立有別于傳統教育模式的安全教育培訓的方式
目前安全教育和培訓的教學方法，主要是沿襲傳統的課堂教學方法，"教師講，學員聽"，如果是對于管理人員，一般具有豐富實踐經驗，有的同志在某些問題上的見解，不一定不如某些教師，因此，應積極研究和推廣交互式教學等現代培訓方法。從培訓手段看，目前多數還是"一張講臺，一支粉筆，一塊黑板"的傳統手段，運用多媒體技術開展培訓的不太普遍。從解決行業內較大的培訓需求和培訓資源相對不足的矛盾看，采取多媒體技術開展培訓，大范圍開展培訓勢在必行。
特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面，應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，建議采用發放圖文并茂的安全知識小手冊，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓效果。
一般的安全知識小手冊應包含以下內容：
安全教育多媒體教程可采用計算機和投影相結合的方式在工人進場時進行；內容應以聲、像、動畫相結合的為主要體現模式，安全教育多媒體教程一般框架內容如下：
通過采用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂，針對一般性操作工人的特殊情況，取得最大的培訓效果。
現場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種，如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。
另外，班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充，應予以充分重視，班組成員通過了解當日存在的危險源及采取的相應措施、并作為自己在施工時的指南，當天作業完后由班組長牽頭對所屬工人進行安全施工安全講評。
四、項目危險源的識別與分階段專項安全教育
項目危險源的識別與分階段專項安全教育是搞好建筑施工企業安全生產關鍵的一個環節。分階段的專項培訓主要按建筑工程的施工程序（作業活動）來進行分類，一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段，首先在工程開工前針對作業流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價，確定重大危險源，并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施，針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。項目危險源的識別與分階段專項安全教育一般流程如下：
五、培訓與考核
考核是評價培訓效果的重要環節，依據考核結果，可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度，也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。
考核的形式一般主要有以下幾種：
書面形式開卷，適宜普及性培訓的考核，如針對一般性操作工人的安全教育培訓；書面形式閉卷，適宜專業性較強的培訓，如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計算機聯考，將試卷用計算機程序編制好，并放在企業局域網上，公司管理人員或特殊工種人員可以通過在本地網或通過遠程登陸的方式在計算機上答題，這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。
計算機聯考網絡拓撲圖如下：
現場技能考核的方式以現場操作為主，然后參照相關標準對操作的結果進行考核。
六、培訓檔案的管理
培訓檔案的管理是安全教育與培訓的重要環節，通過建立培訓檔案，在整體上對培訓的人員的安全素質作必要的跟蹤和綜合評估，在招收員工時可以與歷史數據進行比對，比對的結果可以作為是否錄用或發放安全上崗證的重要依據。培訓檔案可以使用計算機程序進行管理，并通過該程序完成以下功能：個人培訓檔案錄入、個人培訓檔案查詢、個人安全素質評價、企業安全教育與培訓綜合評價。
七、安全培訓效果的評估
開展安全培訓效果的評估的目的在于為改進安全教育與培訓的諸多環節提供信息輸入，評估的內容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現場培訓效果三個方面來進行，間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、培訓的內容、培訓的技巧方面進行評價，直接培訓效果的評價依據主要為考核結果，以參加培訓的人員的考核分數來確定安全教育與培訓的效果，現場培訓效果主要是在生產過程中出現的違章情況和發生的安全事故的頻數來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數據。其一般的計算公式如下：
[結束語]
綜上所述，安全教育與培訓工作是一個系統的工程，而其中提到的以人為本，提高人的安全素質是該項工作的重要核心，只有通過加強安全生產教育培訓，提高人的安全意識，增強安全素質，才能保障安全生產，做到人人重視安全、人人懂得安全，安全管理人員能抓、會管；才能真正提高企業的安全生產管理水平。
今年6月是全國第8個、江蘇省第16個“安全生產月”。根據建設部及省建管局的統一部署，結合我市實際，經研究，決定開展以“關愛生命、安全發展”為主題的建筑施工“安全生產月”活動。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產年”總體部署和各項要求，以建筑施工人員為主要對象，以宣傳貫徹建筑施工安全生產方針政策、電視法規、安全知識為內容，普及建筑施工安全生產電視法規和安全知識，提高廣大從業人員的安全意識，強化建筑施工企業安全生產主體責任，推進建筑安全文化建設，有效防控各類安全事故的發生，推進我市建筑施工安全生產狀況持續穩定好轉。
二、活動時間及安排
20xx年6月1日至30日。第一周為“安全生產宣傳周”，重點宣傳以人為本的安全發展理念；宣傳安全生產電視法規、安全知識和安全生產先進典型等。第二周為“安全生產科技周”。第三周為“安全生產咨詢周”，進行安全生產咨詢活動， 6月18日為建筑施工安全咨詢日。第四周為“應急預案演練周”，由各施工企業和施工現場進行應急預案演練。
三、活動內容
1、組織開展建筑施工安全生產宣傳教育活動。各地要開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進工地活動，開展建筑施工企業和施工項目“三類人員”安全生產知識教育培訓活動；各施工單位和工程項目部要充分利用現有的場地或空間，采用標語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產宣傳專欄等多種形式，向建筑從業人員傳播安全生產方針政策、電視法規和安全生產知識，營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月18日各施工單位和工程項目部要統一開展安全教育日活動，組織一線建筑工人，結合“三級教育”，開展施工安全應知應會知識講座，將防護救護、逃生自助、基本操作技能等作為重點內容，采取案例教學、影像等喜聞樂見的方式，使農民工安全教育真正取得實效。
2、組織開展建筑安全生產“三項行動”。6月份是建筑安全生產“三項行動”的排查整治階段，各單位要按照省市建設主管部門關于開展建筑安全生產“三項行動”通知的精神，加強自查和整改，促進安全生產全員、全過程、全方位管理，實現安全生產；各地要按照治理時段、內容要求，對所轄范圍內建筑施工企業和在建工程項目進行全面排查，對建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為進行打擊治理。
3、組織開展安全生產隱患排查治理活動。各地、各單位要以“安全生產月”活動為契機，按照《揚州市二九年建筑施工安全生產專項治理方案》的要求，開展以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規范安全防護用品使用為重點的施工現場安全生產隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產安全事故的發生。
4、組織開展建筑施工安全質量標準化和文明工地創建活動。
各地、各單位要對照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-20xx）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）及《揚州市建筑施工安全質量標準化管理標準》，組織開展安全質量標準化和文明工地創建活動。
5、組織開展建筑施工安全生產應急演練。各單位要結合企業和工程項目實際情況，進行事故應急救援演練，完善相關應急救援預案，增強企業處置安全生產事故應急能力。
四、活動安排
1、動員部署“安全生產月”活動工作；
2、組織一次建筑施工安全生產專項檢查；
3、組織一次安全生產知識講座；
4、組織職工閱讀一本安全生產書籍；
5、觀看一場安全生產題材的影視宣傳片；
6、收聽一次安全生產題材的廣播；
7、樹立一個安全生產先進典型；
8、組織一次安全生產科普知識展覽；
9、組織一次安全生產知識競賽；
10、提一條安全生產合理化建議；
11、組織參加6月18日建筑施工安全咨詢日活動；
12、編印《揚州市建設工程安全簡訊》專刊。
五、工作要求
1、加強領導，切實做好“安全生產月”活動組織工作
各地、各單位要充分認識開展安全生產月活動的重要性，以倡導安全文化、加大源頭治理、改善農民工作業與生活環境為目標，結合企業實際情況，制定可行的活動方案和計劃；結合建筑施工安全質量標準化、建筑施工安全專項整治、安全生產隱患排查治理和三項行動等重點工作，精心部署“安
全生產月”活動，確保各項活動順利開展。
2、務求實效，深入開展形式多樣的安全生產宣傳活動
各地、各單位要緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”的活動主題，創新形式和內容，充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體，利用宣傳攔、文化櫥窗、廣播站等陣地，組織開展安全生產論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知識、加強安全生產理論研究，及時報道活動進展，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監督，努力營造全社會遵章守法、關愛生命的氛圍。
3、采取措施，全面加強對建筑施工從業人員安全教育培訓工作
各地、各單位要繼續加強對建筑施工農民工安全教育培訓工作，特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農民工骨干人員的培訓，發揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農民工提高安全生產意識和安全操作技能；要加強對三類人員的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業人員安全管理規定》要求，加強對特種作業人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關鍵崗位的安全技能。要充分發揮施工企業的主體作用，督促引導施工企業結合生產實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業人員的安全生產意識，減少傷亡事故的發生。
4、強化監管，嚴厲打擊建筑安全生產非法違法行為
各單位要認真做好自查自糾工作，規范自身建筑安全生產行為。各建設主管部門要針對建筑安全生產領域的非法違法行為，進一步加大查處力度，尤其要嚴肅查處未辦理立項、質量安全監督、施工許可等法定建設手續就擅自從事施工活動的行為和施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證、企業“三類人員”無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作資格證書就進行建筑施工活動的行為。同時，對于發生事故的責任單位和責任人，按照“四不放過”和實事求是、依法依規、注重實效的要求，嚴厲追究事故責任單位和責任人的相關責任。
各地、各單位要及時、認真總結“安全生產月”活動中好的做法和取得的成效，形成書面總結材料，并于20xx年6月25日前報市建筑安全監察站。
建筑行業中的安全隱患是較多的，這是由于建筑行業的生產特點所決定的。因此，建筑行業是安全防范的重點行業之一，它一般是在露天進行生產經營，工作環境較差，生產施工涉及到的環節也繁多而復雜，從而對于安全生產的要求也較高。但是，由于建筑行業中的從業人員普遍素質偏低，很多都沒有經過正規培訓，往往成為安全事故的重大隱患之一，同時，他們的工作流動性較大，導致了建筑行業安全生產的難度偏大，要實施安全教育工作更是難上加難。國內外有關安全教育的現狀具體情況如下:首先，國外的建筑安全教育情況較為正規，他們一般是由專業的培訓中心或學校來具體實施，比如說，英國、日本以及我國香港地區等。還有些發達國家的建筑高校主要負責學生的安全教育培訓工作，并把它當作一門正式的課程翎乏設置和教學，比如說美國的專科院校就由統一的院校進行課程管理。因此，國外的建筑安全教育課程已經形成了一個較為成熟的體系。而我國的建筑安全教育現狀則不夠規范化，安全教育的自覺性不夠高，相關的管理與監督體制還不夠健全，整個安全教育的情況不夠理想。其中一個較為顯著的特點就是缺乏高校的有效參與，一些高校僅僅把安全教育當作一個非常小的章節進行一下介紹，并沒有把它納人到教學的整個課程體系當中去，從而讓我們的學生在安全知識和技能掌握上有較大的不足，缺乏足夠的安全教育意識，也沒有系統化的知識結構，而高校學生作為將來建筑行業管理的主要人才構成，他們的這種狀況必將深深影響到建筑行業的整體發展水平與安全管理質量。
二、高校建筑安全教育課程的改革與創新途徑
雖然我國高校在建筑行業的安全教育工作中的地位如此重要，但是現實情況卻是高校并沒有充分發揮出安全教育應有的作用。這是一種矛盾的現實狀況。由于高校建筑安全教育課程在我國建筑行業的安全教育工作中有著極為重要的作用，我們必須盡快改革高校中安全教育課程的設置情況，盡可能地實施一些創新舉措，從而切實提升高校建筑安全教育課程的質量，提高我國建筑安全工作水平。具體改革與創新途徑如下:
2.1改革并創新教學目的
高校建筑安全教育課程并不是可有可無的一門課程，它應該改變傳統高校中的安全教育課程設置情況，有選擇性地借鑒國外一些成熟的經驗，比如把它納人到高校整個課程體系當中去，明確該項安全教育課程的教學目的，真正讓學生樹立起安全意識，努力學習并嚴格遵守各項規章制度，扎實地把握好各項安全技術與安全管理技能，要讓學生清楚地知悉建筑行業中潛在的各種危險與安全隱患，明確告訴他們安全生產的責任與義務，讓他們真正把建筑行業當作一項安全生產的必要性行業。
2.2改革并創新教學內容
高校建筑安全教育課程應該對原先的教學內容進行相應的改革與創新，讓學生通過安全教育課程，更多地了解到建筑行業中進行安全生產的法律法規、安全技能、安全管理手段，牢固樹立起進行安全生產的意識，清楚地定位自己在建筑工程中所應該擔負的責任與義務，要能夠在未來的工作中認真對待應有的安全責任，要在教學內容中讓學生明白，建筑行業中的安全生產必須與專業需要相結合，要能夠把各種建筑行業中的安全教育內容灌輸到學生的各門課程當中去。
2.3提高高校建筑安全教育課程教師的整體素質
當前，我國高校建筑安全教育課程由于受重視程度不夠，導致了教學深度、教學形式與方式、教材使用以及開課時間等都受到了不同程度的輕視，這也使得相應的教師配備有所欠缺。因此，我國高校必須盡快改革并創新建筑安全教育課程的各項配套項目，尤其是提高課程教師的整體素養，讓他們能夠具備更高的理論知識、實際工作經驗以及較好的教學技巧，成為雙師型教師，為建筑行業的安全教育課程真正貢獻出應有的教學作用。
三、結語
關鍵詞：建筑工程項目；安全管理；思路
1引言
建筑工程項目的實施離不開安全高效的管理。但是近年來日益頻繁的建筑安全事故，讓我們不得不意識到安全管理工作存在的薄弱環節較多。例如11•24江西豐城發電廠施工平臺坍塌事故，導致74人死亡，2人受傷的悲劇。這是血和淚的教訓，再一次敲響了安全管理的警鐘。因而在安全管理中，我們必須切實加強現狀的分析和優化，并明確安全管理工作的思路，才能更好地促進企業自身核心競爭力的提升。
2建筑安全管理現狀
為了加強建筑施工的安全管理，首先需要找出對建筑施工安全管理造成影響的因素，并這些因素進行分析和研究。針對當前的建筑施工安全管理，我認為問題有以下幾點。
2.1缺乏強烈的風險管理意識
作業計劃書是由技術人員結合施工組織設計，按照施工程序進行計劃的對建筑施工作業風險管理的指導性文件，計劃書需要經項目的相關管理人員共同探討后才能夠實施，實施過程中也要受到安全管理人員的嚴格監督，保證風險削減措施的有效落實。但在有些時候，安全作業計劃書不是通過項目的多個管理人員討論而確定的，而是為了應付檢查，由某個技術人員一人完成。這樣一來，安全計劃書中的內容就將顯得不夠完善，也使得安全危害因素得不到清晰的識別。這樣的安全計劃書對減少施工過程中的風險沒有多少指導意義。
2.2安全能力評估和安全專項培訓力度亟待加強
現在建筑工程的施工人員大多文化素質低，對于安全生產的理念認識不夠深刻，自我保護意識也比較淡薄。而且，安全管理人員中的大部分選用的是工人崗位中的工作者，這也就使得安全管理人員的文化水平、專業素質不高，對于不斷改進的先進安全知識吸收運用能力不足，對新標準、新制度的理解不夠深入。這也導致很多安全管理人員在現場安全管理過程中發現不出安全隱患，不能有效進行安全管理工作。與此同時，安全管理部門對安全管理人員能力評估和考核不到位，也是難以完成安全管理工作的原因，這樣會使得安全需求培訓不夠明確，培訓效果不明顯。
2.3安全管理投入有待加強
目前，部分施工企業在施工中為了過分的追求效益和進度，往往在施工中拼命的壓縮成本和工期，導致工程質量受到嚴重的影響。同時還可能因此引發安全事故，造成無法挽回的損失。上述11•24豐城發電廠施工平臺倒塌事故，從初步調查來看，主要是為了加快工程進度提前將安全防護措施拆除而引發的悲劇。究其根源，主要是因為施工現場安全管理投入嚴重不足，在安全管理方面缺乏必要的知識，使得本應避免的悲劇沒能避免，所以建筑施工企業必須在安全管理方面加大投入力度。
2.4安全監督檢查機制有待完善
監督檢查是有效防止違規行為并且排除安全隱患的有效手段，但很多施工現場對安全施工的監督檢查工作比較松懈，大部分時候就算發現了問題也沒有將問題及時解決，而是進行口頭要求整改，這樣的監督行為只能達到很小的效果。同時，許多工程項目甚至沒有進行安全檢查，安全檢查表的檢測記錄也只是為了應付檢查而填寫的[1]。
3建筑工程項目安全管理思路的探討
3.1重視安全生產管理，強化全員安全教育與培訓
為了完成安全生產管理工作，首先要保證安全管理員工的安全意識，安全教育培訓是提高員工安全生產管理意識的重要工作。根據對建筑實際施工的安全事故統計中，有八成事故的發生是由于管理人員安全意識薄弱造成的，所以我們需要加強員工的安全教育培訓工作，從基礎做起，減少事故的發生。在安全教育培訓中，一定要堅持“安全第一，以人為本”的安全理念，制造出有利于安全生產的環境，使安全理念深入員工心中。同時因為員工的層次不同，培訓需要多樣化，這樣才能有效的落實建筑施工中的安全管理工作。在這之中，對操作員工和安全管理人員的安全教育培訓工作應重點展開[2]。
3.2建立安全生產責任制，做到責任到人
只有建立起完善的安全生產管理考核制度，才能更好的進行安全管理工作，推行安全管理體制，使得員工得到更加有效的管理，規范員工的操作流程。這就需要確保施工現場的安全生產責任制度得到有效的建立和落實，將具體的職責落到實處，切實履行好自身的職責，才能更好地適應工程質量控制的需要，最大化的滿足建筑安全生產的需要。對于不履行職責的情況應切實加強對其的處理，切實強化施工現場的安全投入，盡可能地確保整個施工任務得以順利安全高效的實施。
3.3完善安全檢查系統，加強監管力度
安全檢查是確保建筑施工安全的重要內容，安全檢查作為對建筑安全管理的有力措施，滲透于整個施工生產的各個方面，應該得到重視。這樣有利于對于建筑施工中出現的安全隱患進行排除，有效改進施工中的薄弱環節。那么該如何加強安全監督力度呢？第一，安全檢查能夠有效的發現問題，所以應該做好安全檢查的工作，確保及時發現隱患。在安全檢查的過程中安全管理人員應該針對實際建筑施工中容易出現問題和隱患的環節，進行重點檢查和解決出現的問題。還要嚴格檢查施工現場的施工行為是否安全，生產設備和安全設施是否滿足要求。第二，若是檢查發現問題和隱患，不能只是進行簡單的口頭要求，而要確保問題的解決和隱患的消除，這樣才能保證生產安全。第三，要使用科學高效的檢查的方式，可以使用專業檢查和隨機檢查相結合的方法，這樣可以提高檢查工作的效率，避免出現檢查工作流于形式的現象。
3.4對安全資金的使用進行規劃，保障資金合理使用
安全資金的削減和浪費也是建筑施工管理中的一個重要問題，保證安全資金的合理規劃，也就是為施工安全做了保證。一個好的資金規劃要堅持合理應用、不削減、不浪費的原則，不能出現單方面削減資金投入或者人為因素削減必需的安全資金的現象，也不能過度增加安全資金的使用。應該根據建筑生產中的各種因素，合理控制安全資金的加大或減少。對于安全資金的規劃，一是要滿足有關的規定和要求，配備足夠的安全監測設備，建立足夠的安全設施，并且保證設備設施的維修、保養資金的充足，保證施工安全和順利。二是要及時使用安全資金對設備設施進行更新換代，使用性能更加穩定的新設備，減少因設備設施老舊造成的安全事故的發生，保證建筑生產安全。此外，整個建筑施工中嚴禁為了成本而忽視安全的問題出現，有效的安全方面的資金，必須做到專款專用，盡可能地確保安全方面的投入滿足實際需要，切實強化安全隱患的排查和處理，時刻繃緊安全弦，才能更好地合理的利用安全資金，確保安全任務得以高效的實施，最終保證整個建筑工程的質量[3]。
4結語
綜上所述，建筑施工的安全管理關系著企業的經濟效益的同時也與企業員工的人身安全和財產安全密不可分。在進行建筑施工的安全管理工作時，我們必須從實際出發，制定符合實際的安全風險消減措施，強化全體員工的責任意識和安全管理意識，強調對生產管理員工的安全教育培訓，合理規劃安全資金使用。結合施工的具體情況，對施工中出現的問題予以具體解決，促進建筑施工的安全穩定，為建筑行業的可持續發展奠定良好的基礎。
作者:張宗和 單位:廣東省韶關市曲江區盛業建設工程有限公司
參考文獻:
[1]田元福,李慧民.我國建筑安全管理的現狀及其思考[J].中國安全科學學報,2003(12)：16～19+100.
關鍵詞：建筑工程 質量監督 安全監督
在當前21世紀的今天，隨著經濟全球化發展的不斷加快，各個行業的明顯加快了前進的步伐，在我國的建筑方面也是如此，國家對當前基礎建設的投資也不斷增加，所進行施工人員也日益增多起來，其進行的工程建筑規模也日益加大，國家對其建筑企業的準入政策的放寬，也使其建筑企業的數量明顯增多，所以在其施工過程中安全事故也頻頻發生，建筑工程的安全問題成為了人們最關注的問題之一，同時也成為了當前企業發展的重要解決問題。
一、提高企業主要負責人的安全意識
建筑行業是一個很危險的行業，員工在施工的時候必須要有安全意識，以防在發生危險的時候，不知所措。因此，只有提高企業主要負責人以及相關施工人員的安全意識，取得他們對企業安全工作的大力支持，才能使安全投入得到保證，才能使安全措施落實得到強有力的支持。再者，企業負責人以及相關施工人員安全意識的好壞和認識的高低，直接關系到企業安全生產工作的好壞，對整個建筑工程的順利進行有直接的聯系。因此，通過講座、演習、安全教育和宣傳等，加強企業主要負責人以及相關施工人員的安全理念，對整個建筑工程的施工都有很大的幫助。
二、強化安全監督執法措施和手段
要抓好項目建設過程中的各個環節安全監督工作，加強建筑安全日常巡查和跟蹤監督工作，一經發現較為嚴重安全隱患，應及時采取以下執法措施：立即下達限期整改或停工整改通知，錄入安全生產隱患及違法違規行為臺帳，跟蹤督促到位，及時檢查整改結果，實行隱患整改與監督工作閉合管理。立即按規定程序認定上報有關責任單位和責任人員的不良行為記錄和提出行政處理意見，對違法違規違章且拒不執行限期整改或停工整改通知的，要依法依規從快從嚴從重處罰，處罰的同時必須整改，決不能以罰代改。如立即上報對有關施工企業吊銷安全生產許可證或停業整頓，對有關監理單位停業整頓、對有關監理人員停業執業的行政處罰建議，屬建設單位責任的，收回施工許可證。
三、嚴把安全監督隊伍“用人關”
建設行政主管部門和安全監督機構必須嚴把安全監督隊伍“用人關”，把素質較高的優秀人才考錄到隊伍中來；積極推行競爭上崗和公開選拔制度。同時，疏通安全監督隊伍“出口”，對不適合或不勝任崗位要求的人員，及時進行調整，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進能出、充滿活力的用人機制。
四、重點突出，抓好重大危險源的監管工作
認真做好安全監督的各項工作，并嚴格執行安全監督的各項規則，從源頭上將重大危險事故遏制，進而把傷害和損失降低到較輕的程度，是整個建筑行業順利施工進行的保障。因此，建立建筑施工重大危險源評價標準體系，加強建筑施工現場重大危險源備案登記，加強對建筑施工現場重大危險源動態監控等措施的實施，是必要的，也是必須的。將危險源遏制在萌芽階段，從而確保了整個工程的順利進行，同時，也減少了由于重大事故發生而造成的巨大的財產和生命損失。
五、加強建筑從業人員安全教育培訓工作，增強從業人員的安全意識
由于建筑業從業人員中，農民工比例占到80%以上，他們的整體素質低，安全防護意識差，專職安全人員就更少，遠達不到工程管理的需要。從這個角度講，只有進一步加大建筑從業人員安全教育培訓，達到以培訓促素質提高，以素質提高保安全生產。要搞好員工安全教育培訓，僅靠施工企業的自覺性是遠遠不夠的，作為安全監督管理機構必須依法加強對安全培訓教育的監督管理工作，定期組織開展建筑從業人員的安全教育培訓活動，使監督人員具備過硬的技術素質和業務水平，成為建筑安全生產監督執法的行家里手，樹立良好的建筑安全監督隊伍形象。進而有效的防范各類傷亡事故的發生。
六、加強建設單位安全行為的監督
對建設單位安全行為的監督重點主要有：建設單位申領施工許可證時，是否提供了與建筑工程有關的安全施工措施資料；是否按規定辦理工程質量和安全監督手續；是否按照國家有關規定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費用；是否向施工單位提供了施工現場及毗鄰區域內地下管、氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的情況；有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材等行為。發現有違規行為，應下發整改通知書，限期改正，同時應跟蹤檢查，并及時上報建設行政主管部門。
七、加強安全巡查，消除事故隱患
貫徹和執行完善的安全巡查制度，不定期得對施工現場進行安全巡查，這是很重要的一種監管手段，既能發現安全防護設施設置情況，又能掌握建設工程各方責任主體履行職責情況，及時掌握受監工程的安全動態。安檢人員通過巡查掌握了情況以后，要根據事故隱患的輕重，應采取有效措施，第一時間抑制安全事故的出現。另外，在巡查過程中，無論是項目經理還是總監理工程師，只要發現其有不良行為，要將其行為記錄下來，存入檔案，并予以扣分處理。通過不定期的安全巡查，可以有效地督促施工單位落實安全防護措施，促使建設工程各方責任主體認真履行職責，及時消除安全事故隱患。
八、結語
建筑施工安全對建筑業的發展有著至關重要的影響，而建筑工程安全監督管理作為工程項目管理的一個重要部分，它是工程項目順利進行的根本保證。我們要始終堅持貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，以消除隱患，努力減少一般事故發生，遏制重特大事故發生為契機，推動建筑業安全穩定、又快又好的發展。
參考文獻：
[1]吳玉忠. 淺談建筑工程安全監督管理[J]. 科技創新與應用. 2012.（01）
[2]張偉華. 建設工程施工安全生產問題及監督管理分析[J]. 內江科技. 2011.（07）
目前在我國建筑行業當中，專業性的施工隊伍較少，大部分施工企業都是在進行施工前臨時招聘施工人員，這部分人員多為農民工，這些人文化素質普遍較低，缺乏安全意識，同時企業在進行生產前也缺少對這部分人員的安全培訓工作，有些企業即使進行了臨時的培訓，但由于人員流動性較大，所以培訓工作也起不到應有的作用，這部分施工人員由于沒有相關的安全知識，所以成為導致施工安全隱患的重要因素。據不完全統計，在大部分的施工傷亡事故中，傷亡人員以這部分缺乏必要安全意識的農民工居多。
2缺乏有效的事故應急機制
在大部分施工中，都缺乏相應的應急預案，也沒有專業的應急隊伍，從而導致在發生事故時無法及時的采取相應的措施，沒有應急隊伍對事故進行有效的處置，從而導致事態的擴大，增回繞了財產損失和人員傷亡。
3建筑安全問題的對策
3.1隔離物的不安全狀態
施工現場情況較為復雜，不僅有較多的施工機械設備，同時還有工人的生產用具、大量的施工材料等。這些以物的形態存在于現場的施工器材需要時刻保持在安全的狀態中，這就需要在施工現場配備專業的檢查人員，對設備及用具的安全狀態進行巡查，對各種安全防護用具及安全措施進行檢查，及時發現問題及時進行解決，從而保證現場中物的安全性，不留有安全隱患。3.2充分體現以人為本首先要提高管理人員的管理素質，實行嚴格的獎罰制度，對造成事故的責任者要給予經濟處罰、行政處分乃至追究刑事責任。加強對新工人的技術培訓，實行老工人帶新工人的制度，避免技術不熟練的新工人獨自上場操作。盡量合理安排施工組織設計，對于工作中危險性較大、技術性較強的工序，安排工人時要綜合考慮工人的技術熟練程度、性格和氣質等方面的因素。其次要加強對建筑工人的安全管理。要進行崗前安全教育，包括向工人說明施工現場可能存在的風險、個人勞動保護器具的使用方法、安全事故的一般急救措施及環境保護的相關要求。要盡量為工人創造良好的工作環境，要經常了解工人在家庭生活、日常工作中遇到的困難，并及時給予物質及精神方面的幫助，使他們能夠專心從事工作。
3.3建立健全建筑安全管理體系
建筑安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業的生產安全、順利地進行。具體來說，建立健全建筑安全管理體系包括：加快立法進程，建立健全建筑安全法律法規體系；將企業中行之有效的安全管理措施和辦法制定成統一標準，納入規章制度，建立健全建筑安全標準體系；在企業中設立專職安全管理機構，配備專職安全管理人員，建立健全建筑安全管理組織體系；明確企業各部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責和權限，落實安全生產責任制，建立健全建筑安全管理責任制體系；嚴格執行崗前安全教育培訓制度，建立健全建筑安全管理培訓體系；建立健全建筑安全管理稽查體系。
3.4建立建筑安全管理信息系統
隨著因特網技術的普及和計算機的廣泛應用，通過計算機網絡建立一個龐大的、面向全社會開放的建筑安全管理信息系統已成為現實，當然，該系統必須由專門的全國性行業管理機構建立并控制。該系統建立之后，由行業管理機構工作人員將全國所有施工企業的安全管理信息錄入系統，這樣施工企業的安全事故及優秀的安全管理方法都能在系統中得以體現，有助于加強企業對安全管理工作的重視，同時對整個建筑行業安全管理水平的提升也將起到積極的作用。另外，該系統的建立也使得發包人或者招標機構能夠真實、準確地獲得施工企業的安全管理情況，不至于被投標書里面的虛假安全管理資料所蒙蔽。這樣既有助于發包人或者招標機構選擇合格的施工企業，也有助于建筑業招標投標市場的有序、公平發展。
4結束語
建筑施工企業由于其行業特點決定了人員流動性大，文化素質及水平偏低。由于是高危行業，各類安全隱患較多，安全事故頻頻發生。據有關資料統計，2004年1至6月，全國共發生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此，建筑施工企業必須認識到安全教育培訓的重要性，建立健全安全教育培訓制度，加強安全教育培訓工作的力度，使廣大職工都能按規定，定期接受安全教育培訓，特別是企業主要負責人、項目經理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質的安全培訓機構舉辦的安全教育培訓，并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓，增強建筑施工企業管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業行為，改善安全生產狀況，有效控制傷亡事故的發生，提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場經濟不斷深人和發展，伴隨著企業改制，一部分建筑施工企業、項目經理部和專業(勞務)承包隊伍，受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是對職工的安全教育培訓在經濟上和時間上不舍得投人，導致人員安全技術水平低下。一些建筑業企業領導和項目經理對安全生產的“重視”，僅限于在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解，特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育，特種作業人員無證上崗，不懂本工種操作規程，不掌握安全技術規范標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力，有的農民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現狀的存在，導致建筑施工企業傷亡事故時有發生。
2加強教育培訓是建筑施工企業安全生產的保障
我國安全生產管理的方針是“安全第一，預防為主”。安全第一，就是說在一切生產活動中要把安全工作放在首要位置，優先考慮;預防為主，是指在一切生、產活動開始之前針對生產活動的特點，對生產要素采取科學管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發展和擴大，把事故消滅在萌芽狀態，防患于未然。掌握運用安全生產科學的管理手段，需對職工進行安全生產知識技能培訓。《建筑法》第46條規定:“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。”《安全生產法》第二十條規定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”第二十一條規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”第二十三條規定:“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。”為了加強建筑業企業職工安全教育培訓工作，建設部一九九七年印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定)，對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。因此，建筑施工企業只有扎扎實實地開展安全教育培訓，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象，提高建筑企業施工人員的安全素質，才是安全生產的唯一保障。
3建筑施工企業安全生產教育培訓的具體措施
安全是企業的生命線，建筑施工企業更要時刻繃緊安全生產這根弦，實行全員安全教育培訓，使安全教育培訓程序化、規范化、標準化、經常化。安全教育培訓的目的主要是提高全員的安全生產素質，提高企業的安全管理水平和職工的自我保護意識。具體應作好以下三方面的工作:
3.1建立健全安全教育培訓管理體制，落實安全教育責任。建筑施工企業及其內部單位、項目經理部要分別設置安全教育培訓部門，配備專、兼職的安全培訓管理人員，負責制定本單位的職工安全教育培訓計劃并組織實施。
3.2安全教育培訓的內容要分不同的層次，因人而異，分灶吃飯。(1)對建筑施工企業負責人和項目經理培訓的主要內容是國家安全生產方針、政策、法律法規、標準和規范及重大傷亡事故分析;(2)對專職安全管理人員不僅要學習黨和國家的安全生產方針政策、法律法規，重點還要反復學習安全生產技術標準和規范掌握應用檢查、評定、分析和提出整改措施的方法。(3)對施工現場作業人員培訓的主要內容，除國家安全生產方針政策、法律法規外，重點要學習安全常識和本工種操作規程，事故案例、應急救援措施等。
3.3建筑施工企業的安全教育培訓，重點要注意以下幾個方面:
一是要注意培訓的“全員性”。培訓要覆蓋所有與現場施工安全相關的各方人員，對內要涵蓋全體員工，對外要包括可能進人現場的相關人員。避免職工因不懂職業安全常識與技能而違章作業，違反勞動紀律;管理人員因忽視職業安全而違章指揮，削減甚至取消安全防護投人，簡化安全管理制度，淡化安全檢查與整改;外來人員因缺乏安全意識而誤人危險區域，誤動設備操作系統或電器裝置的開關或按鈕等不安全行為而導致事故發生。
二是要注意培訓的“全面性”。施工現場是一個具體的工作范圍，各種因素相互關聯、制約，對職工的安全教育培訓既要使職工懂得安全常識“會安全”、能夠識別危險“懂安全”，又要使職工提高安全意識“要安全”。
三是要注意培訓的“針對性”。建筑產品的單一性決定了具體施工現場的特定性，安全教育培訓也必須適應這個特性才能取得較好的效果，培訓的內容必須緊密結合現場、現實生產特性來選擇，讓職工通過培訓能夠“及時、持續進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施”，意識到在工作中忽視安全的后果和重視安全生產所帶來的效益。
四是要注意培訓的“連續性”。不安全事件的發生在時間上是沒有固定規律的，無論何時何地，只要忽視安全，就可能導致不安全事件的發生，施工現場的所有狀態時時處在變化之中的特點，要求安全教育在時間上要保持連續性。
五是注意培訓的“經常性”。要達到使職工時時處于“警鐘常鳴”、具有“遵章守紀”的職業道德規范和應有的與作業性質相適應的操作技能。
六是要注意培訓的“規范性”。安全生產是國家和企業的頭等大事，安全生產必須以國家安全生產政策和企業管理規章制度為依據進行，同時安全生產是在改造自然過程中的保障措施，是一項技術性很強的工作，所有現場安全培訓必須以國家法規、方針、政策，企業安全生產管理規章制度、生產技術操作規程、標準、規范為依據，緊密結合現場施工實際進行，不得隨心所欲、信口開河，要達到使員工知曉工作程序、明白操作要點、掌握作業標準，用技術促進安全、用標準、規范保障安全的目的。
七是注意培訓的“綜合性”，從宏觀上來看，影響安全的因素是多方面的，既有物的不安全狀態因素，又有人的不安全行為因素，既有自然環境的不利因素，也有心理、生理、社會經濟的社會因素，既有單位、個人的內因，更有外來多方面的誘因等等，所以，應該根據不同的情況區別對待，靈活運用多種多樣的教育培訓方式和手段，綜合教育、綜合分析評價。
【關鍵詞】建筑工程；安全管理；社會效益；班組建設；制度建設；安全培訓；技術交底；以人為本
0 引言
在世界各國，建筑業都是最危險的行業之一。施工安全事故不但影響企業的經營目標和建筑業的聲譽，而且造成人身傷亡和巨大的社會財產損失。從世界各國的情況看，隨著社會文明的發展和關于“人”的價值觀念的提高，人們對文明施工、安全生產的要求會越來越強烈，政府對施工安全的監管會越來越嚴格，立法會越來越苛刻，管理水平也越來越高。
1 設置安全管理機構與安全崗位
1.1 公司安全管理機構
建筑公司要設專職安全管理部門，配備專職人員。公司安全管理部門是公司的一個重要的施工管理部門，是公司貫徹執行安全施工方針、政策和法規，實行安全目標管理的具體工作部門，是領導的參謀和助手。
1.2 項目處安全管理機構
公司下屬的項目處，是組織和指揮施工的單位，對管施工，管安全有極為重要的影響。項目處經理為本單位安全施工工作第一責任人，根據本單位的施工規模及職工人數設置安全管理機構或配備專職安全員，并建立項目處領導干部安全施工值班制度。
1.3 工地安全管理機構
工地應成立以項目經理為負責人的安全施工管理小組，配備專（兼）職安全管理員，同時要建立工地領導成員輪流安全施工值日制度，解決和處理施工中的安全問題和進行巡回監督檢查。
1.4 班組安全管理組織
班組是搞好安全施工的前沿陣地，加強班組安全建設是公司加強安全施工管理的基礎，各施工班組要設不脫產安全員，協助班組長搞好班組安全管理。
2 貫徹執行國家建筑安全法規和行業標準
多年來，黨和政府高度重視安全生產工作，為保護廣大勞動者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產管理水平，國家確定了“安全第一，預防為主”的安全生產方針，頒布了一系列安全生產法律法規和標準規范。建筑施工傷亡事故和死亡人數僅次于礦山，搞好建筑施工安全生產工作，任務艱巨，意義重大。建立健全建筑安全標準體系對于減少重大傷亡事故，提高我國建筑安全管理水平將起到重要的預防和推動作用。建筑安全法規和行業標準是我們從事建筑施工的行動準則技術規范，我們必須嚴格遵守和執行。
3 貫徹執行施工現場規章制度
所謂“有法可依，有法必依”，只有制定完善的安全管理規章制度并嚴格執行，才能保證安全管理的質量。安全規章制度是為使生產經營活動安全進行，長期執行、完善并保障人和物安全而形成的各種安全規章制度、防范措施、安全宣傳教育培訓制度、安全管理責任制以及奉公守法、遵守紀律的自律態度。它是安全生產的運行保障機制，是安全觀念意識文化的外在表現，是安全行為文化的規范和準則，是實現安全物質文化的依據。
3.1 安全規章制度的制定
安全規章制度是指激勵員工實施安全行為，規范安全意識的控制方式。安全管理不僅通過這些制度的存在被顯示出來，而且它還通過安全規章制度被格式化、文檔化，重要的是通過實施被全體員工所理解。建筑安全規章制度的主要內容有：
1）約束人的不安全行為方面的制度
（1）安全生產責任制。包含：各級各類人員的安生產責任及各個相關部門的安全生產責任；
（2）安全生產教育制度。包含：新工人入場三級安全教育，轉場安全教育，變換工種安全教育，特制作業安全教育，班前安全講話，周安全活動，以及各級管理人員的安全教育等；
（3）特種作業管理制度。包含：特種作業人員的分類、取證、培訓及復審等要求。
2）消除物的不安全狀態方面的制度
（1）安全防護管理制度。包含：基礎施工、腳手架工程、洞口臨邊作業、高處作業、料具存放及化學危險品存放的安全防護要求。
（2）機械安全管理制度。包含：塔吊及主要施工機械的安全防護技術及管理要求。
（3）設備安全操作規程。設備安全操作規程規定操作過程該干什么，不該干什么，或設備應該處于什么樣的狀態，是操作人員正確操作設備的依據，是保證設備安全運行的規范。
對提高可利用率、防止故障和事故發生、延長設備使用壽命等起著重要作用。其內容要結合設備實際運行情況及工作環境進行編制，突出重點，文字力求簡練、易懂、易記。條目的先后順序力求與操作順序一致。
（4）安全技術管理制度。包含：安全技術措施和方案編制、審核、審批的基礎要求、安全技術交底要求，各類安全防護用品、工具、設施、臨時用電工程以及機械設備等的驗收要求，安全新技術、新工藝的總結和推廣要求。
（5）臨時用電安全管理制度。包含：臨時用電的安全管理要求及配電線路、配電箱、各類用電設備和照明的安全防護技術要求。
3）起隔離保護作用的制度
（1）安全生產組織管理制度。包含：安全生產保證體系，安全生產管理機構的設置及人員的配備，安全生產方針、目標等。
（2）勞動保護管理制度。包含：勞動保護和保健的管理要求。
（3）對安全性進行全面評價的制度。
（4）評價制度的支持系統。包含：因工傷亡事故報告、統計、調查及處理制度、安全生產獎懲制度、安全生產資料（檔案）管理制度等。
3.2 安全規章制度的執行
安全規章制度是安全管理的重要構成要素，是安全管理系統的核心要素。健全的規章制度是安全管理正常運行的保障，安全規章制度最終的落腳點在于執行。規章制度的執行程度，安全生產責任制的落實程度，嚴重影響安全生產。另外，員工對安全規章制度的認識程度影響安全生產的提升和促進。
4 加強安全教育及培訓
1）安全宣傳
2）三級安全教育
3）日常安全教育培訓
4）專項安全教育培訓
5）特種作業人員安全技術培訓
6）預防性安全教育
5 安全檢查
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產也不例外，在布置安全生產工作的同時，要制定相應的檢查計劃。
6 現場防護及安全措施
6.1 安全技術交底
為了規范建筑施工人員安全操作程序，消除和控制勞動過程中的不安全行為，預防各類傷亡事故，確保作業人員的安全健康，在施工前期，每道工序都必須進行安全技術交底，即把工序中各道環節的施工技術措施和安全技術標準進行詳實的說明，向操作員工進行安全技術交底。
6.2 標準化防護
建筑施工傷亡事故大多發生在腳手架、模板的搭設（安裝）或拆除中，尤其是臨邊與洞口在施工過程中是極易發生墜落事故。在基坑支護、模板工程、起重安裝、垂直運輸機械操作、腳手架工程、拆除工程、施工用電和電焊作業等必須執行標準化防護，消除物的不安全狀態。
6.3 安全專項方案的編制、交底及貫徹
在建筑施工過程的爆破工程、拆除工程、隧道工程、部分地下工程和空中工程、危險程度較高的分部工程，以及施工現場的防火、防爆、防觸電、環境保護等，必須編制安全專項方案，方案編制后必須對參加該項工程現場指揮人員、技術人員、施工員及工人分別進行技術交底及安全交底，并嚴格貫徹執行。
7 結束語
總之，企業的根本目的是追求經濟效益，建筑企業要想在激烈的競爭中贏得項目，從項目中獲得利潤，就必須控制成本。建筑施工中的安全成本占10左右，因此加強建筑企業施工的安全管理，控制安全事故發生，可以有效地控制施工成本，從而間接使企業獲得更高的利潤。
【參考文獻】
[1]方東平.工程建設安全管理[M].中國水利水電出版社，2001.