時(shí)間：2023-05-31 14:55:58
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一、中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)際貿(mào)易融資僅占中國(guó)外貿(mào)企業(yè)所使用的各種融資方式的20%，其中又以大企業(yè)居多，中小企業(yè)所占比例很小。我國(guó)的進(jìn)出口總額雖然逐年增長(zhǎng)，但企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易融資的需求上卻沒(méi)有得到相應(yīng)的支持，中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資尤其困難。
(一)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資供需失衡
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小企業(yè)融資供應(yīng)的90%以上來(lái)自銀行貸款;而根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展較好、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)較多的省份調(diào)查，中小企業(yè)因無(wú)法落實(shí)擔(dān)保而被拒貸的比例為23.8%，再加上32.3%因不能落實(shí)抵押而被拒貸的，拒貸率高達(dá)56%。雖經(jīng)各方努力，從一定程度上緩解了融資問(wèn)題，但多數(shù)中小企業(yè)融資仍十分困難。社會(huì)對(duì)中小企業(yè)的資金供給和中小企業(yè)對(duì)資金的需求嚴(yán)重失衡。
(二)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資困難
我國(guó)中小企業(yè)多數(shù)沒(méi)有建立起完善的企業(yè)制度，在經(jīng)營(yíng)管理方面存在很多不完善的地方。中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的資金更多的依靠自身積累或者個(gè)人借款，如果要擴(kuò)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模則需要通過(guò)銀行貸款，但是，由于企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率偏高，加之一些中小企業(yè)為了滿足資金的迫切需求，通過(guò)押匯或者打包放款等方式套取銀行資金，銀行提供的短期借款往往很難及時(shí)收回，致使銀行不敢放貸或者放貸限額較低，很難滿足中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要。
二、中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資難的原因
(一)中國(guó)的貿(mào)易融資法規(guī)不完善
中國(guó)的金融立法缺失問(wèn)題嚴(yán)重，明顯滯后于金融業(yè)務(wù)的發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易融資的相關(guān)法律還沒(méi)有將業(yè)務(wù)當(dāng)中涉及到的，包括抵押、信托等行為的權(quán)利與責(zé)任給出明確的法律界定。現(xiàn)有的法律法規(guī)還存在著與國(guó)際慣例不符情況。例如，銀行在押匯業(yè)務(wù)中當(dāng)客戶違約時(shí)如何有取得貨物的所有權(quán)，信托收據(jù)在進(jìn)口押匯中是否有效，法院對(duì)銀行已承兌的遠(yuǎn)期信用證匯票是否有支付的權(quán)利等。金融立法的缺失，使銀行和企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了中國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(二)中小企業(yè)自身信用狀況較差
中小企業(yè)自身信用的高低直接影響到能否從銀行獲得貿(mào)易融資。據(jù)調(diào)查，中國(guó)中小企業(yè)一半以上沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)管理制度，絕大多數(shù)信用等級(jí)都很低。中小企業(yè)的信用較低體現(xiàn)在商業(yè)信用不足，企業(yè)信用檔案記錄缺乏等多個(gè)方面。造成這一局面的主要原因有：中小企業(yè)制度不規(guī)范、缺乏資本等。
(三)銀行對(duì)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資存在信用歧視
首先，中國(guó)的金融政策、融資制度，主要是針對(duì)大型企業(yè)，特別是國(guó)有大型企業(yè)設(shè)計(jì)的，缺乏為中小企業(yè)設(shè)計(jì)的信貸評(píng)價(jià)體系。其次，當(dāng)前中國(guó)銀行業(yè)對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的授信管理未與其它信貸業(yè)務(wù)的授信管理相區(qū)別。由于缺少專門的審查標(biāo)準(zhǔn)，仍使用傳統(tǒng)的5C法(品德、資本、擔(dān)保、能力、環(huán)境)。例如，銀行將打包貸款視同于流動(dòng)資金貸款進(jìn)行管理，除了要求企業(yè)提供有效的擔(dān)保外，還需要有其它銀行為企業(yè)開(kāi)立的信用證原件。
(四)銀行融資方式單一缺乏創(chuàng)新
目前，中國(guó)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)仍然集中在傳統(tǒng)的本幣業(yè)務(wù)，國(guó)際業(yè)務(wù)相對(duì)較弱，在人員、技術(shù)等方面都不具備優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致銀行提供的貿(mào)易融資產(chǎn)品，仍以傳統(tǒng)信用證結(jié)算與融資相結(jié)合的方式為主，如打包放款、貼現(xiàn)、進(jìn)出口押匯等。雖然這些業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低，但是品種少，且功能單一。國(guó)際保理、福費(fèi)廷、結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資等新型的貿(mào)易融資方式開(kāi)展較少，且發(fā)展緩慢，難以滿足中小企業(yè)的融資需要，限制了其發(fā)展。
(五)專業(yè)人才匱乏
貿(mào)易融資業(yè)務(wù)具有高度的專業(yè)性，需要精通法律、國(guó)際貿(mào)易、金融、外語(yǔ)的復(fù)合型人才。在日常操作中對(duì)成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)的控制也取決于從業(yè)人員個(gè)人能力的高低。中國(guó)銀行業(yè)缺少貿(mào)易融資方面專業(yè)人才的現(xiàn)象嚴(yán)重，高素質(zhì)人才的缺乏限制了銀行國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)金融工具、貿(mào)易手段、結(jié)算方式的不了解加大了銀行國(guó)際貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面高素質(zhì)人才的缺乏還限制了銀行國(guó)際貿(mào)易融資方式的創(chuàng)新。例如，福費(fèi)廷、國(guó)際保理、結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資等方式雖然早已在中國(guó)得以開(kāi)展，但因?yàn)闃I(yè)務(wù)人員水平不高的限制，使得這些業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。
三、完善中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資的對(duì)策和路徑
(一)健全國(guó)際貿(mào)易融資的相關(guān)法律
我國(guó)立法部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資的政策法律的研究，立足國(guó)情又與國(guó)際接軌，盡快建立健全貿(mào)易融資法律法規(guī)體系。例如，對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資常見(jiàn)的做法，如押匯業(yè)中銀行對(duì)單據(jù)與貨物的權(quán)利如何，銀行與客戶之間的債務(wù)關(guān)系如何等，盡快在法律上給以相應(yīng)的規(guī)范。銀行和中小企業(yè)則應(yīng)認(rèn)真研究現(xiàn)有的法律法規(guī)，分析國(guó)際慣例和我國(guó)現(xiàn)行的法律環(huán)境之間的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的操作方案，建立產(chǎn)品化的業(yè)務(wù)操作程序，以經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究的標(biāo)準(zhǔn)合同文本憑證格式等規(guī)避業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)銀行要積極創(chuàng)新
銀行在開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)時(shí)，要針對(duì)企業(yè)的需求開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品仍然以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，采用非信用證結(jié)算方式的融資產(chǎn)品較少，難以滿足中小企業(yè)的需要，金融產(chǎn)品創(chuàng)新勢(shì)在必行。銀行除了發(fā)展福費(fèi)廷、國(guó)際保理等新型國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品外，還可以發(fā)展結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，通過(guò)將不同的國(guó)際貿(mào)易融資方式搭配組合，滿足企業(yè)不同的融資需求，如打包放款和出口押匯的組合、退稅質(zhì)押貸款與授信開(kāi)證的組合、福費(fèi)廷加出口信貸與遠(yuǎn)期外匯業(yè)務(wù)的組合等。
(三)建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)估體系
針對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模小、成立時(shí)間短、融資需求旺、頻率高、額度小的特點(diǎn)，銀行應(yīng)制訂適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)估辦法，使信用評(píng)級(jí)科學(xué)合理地反映中小企業(yè)的狀況和償債能力。在貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中，客戶正常貿(mào)易產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是還款的第一來(lái)源，而客戶的自身贏利能力是第二來(lái)源，貿(mào)易融資業(yè)務(wù)客戶的信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有別于人民幣流動(dòng)資金貸款客戶的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該根據(jù)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)制訂專門的信用評(píng)級(jí)制度。銀行應(yīng)該為客戶建立業(yè)務(wù)往來(lái)檔案，根據(jù)客戶的業(yè)務(wù)能力、交易對(duì)手資源及客戶履約的信用記錄評(píng)定其信用等級(jí)。
(四)建立科學(xué)合理的人才培訓(xùn)機(jī)制
越來(lái)越靈活和多樣化的國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)要求中小企業(yè)的操作人員有較高的操作技能，熟練掌握結(jié)算及融資業(yè)務(wù)技能。與企業(yè)一樣，銀行也需要建立科學(xué)合理的人才培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)培訓(xùn)提高銀行工作人員國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)知識(shí)水平，使其能更好的運(yùn)用專業(yè)知識(shí)處理各種結(jié)算業(yè)務(wù)、評(píng)價(jià)客戶的信用、了解國(guó)際市場(chǎng)行情，達(dá)到向更多的客戶推銷自己的金融服務(wù)、有效控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(五)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際貿(mào)易融資的經(jīng)驗(yàn)
審貸分離。對(duì)出口信貸及擔(dān)保項(xiàng)目嚴(yán)格審查，力求保證貸款的償還。美國(guó)要求逐筆對(duì)貸款進(jìn)行審查和決定，審查國(guó)外進(jìn)口商的財(cái)產(chǎn)狀況及資信情況。在日本，政府官員詳細(xì)審查了解項(xiàng)目參與企業(yè)的情況，以保證其清償能力。一旦貸款被批準(zhǔn)，銀行密切跟蹤，保證對(duì)貸款人的執(zhí)行進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，在出現(xiàn)拖欠貸款時(shí)及時(shí)采取行動(dòng)。
總之，中小企業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)提高中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力起著不可或缺的作用。中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資結(jié)構(gòu)的改善和國(guó)際貿(mào)易融資困境的解除，需要政府、銀行、企業(yè)相互協(xié)作。
【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè) 文化意義
一、2014年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)回顧
（一）2014年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的三個(gè)特點(diǎn)。
（1）文化產(chǎn)業(yè)的政策出臺(tái)變得密集。2014年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，中央政府也對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重視和關(guān)注，與此同時(shí)出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策，一方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)版給予了政策的有力支撐；另一方面也傳遞出了文化產(chǎn)業(yè)作為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要抓手的強(qiáng)烈信號(hào)。2014年從1月22日總理不熟推進(jìn)文化倡議和設(shè)計(jì)服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展后，國(guó)家先后了產(chǎn)業(yè)融合、文化金融、文化貿(mào)易等十個(gè)文件。
《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)中說(shuō)，到2020年文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用更加強(qiáng)化，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合發(fā)展格局基本建立，相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量顯著提升。
《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見(jiàn)》。意見(jiàn)將明確支持重點(diǎn)、加大財(cái)稅支持、強(qiáng)化金融服務(wù)、完善服務(wù)保障四項(xiàng)內(nèi)容作為意見(jiàn)的主要內(nèi)容。
《關(guān)于推動(dòng)特文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)中提到，加大財(cái)政對(duì)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，把特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程納入中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持的范圍，分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。
（2）政策內(nèi)容高度系統(tǒng)。從國(guó)家層面出臺(tái)的幾大政策來(lái)看，內(nèi)容涵蓋了多個(gè)方面，分別涉及了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素、主體、空間、特色、模式等領(lǐng)域，基本構(gòu)筑了文化產(chǎn)業(yè)的政策體系。
（3）國(guó)家戰(zhàn)略設(shè)計(jì)引領(lǐng)。2014年文化產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)，以國(guó)家層面的政策較多，而地方則可以直接參考執(zhí)行。
（二）從園區(qū)建設(shè)向產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)
2014年12月，文化部公示了第五批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和第六批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地推薦名單。隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地也在不斷地升級(jí)換代。2014年國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出融合發(fā)展的四大轉(zhuǎn)變。分別是外源推動(dòng)向內(nèi)源推動(dòng)轉(zhuǎn)變、園區(qū)建設(shè)向園區(qū)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變、單一產(chǎn)業(yè)向融合發(fā)展轉(zhuǎn)變、多部門管理向機(jī)構(gòu)協(xié)同轉(zhuǎn)變的變化新趨勢(shì)。
特別是最新提出的以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路為內(nèi)容的一帶一路的經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展以及京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶等經(jīng)濟(jì)帶的提出為文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)提出了新的構(gòu)想。
二、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題
（一）頂層涉設(shè)計(jì)不足
在頂層設(shè)計(jì)方面，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然在各省市、各地區(qū)都有著遍地開(kāi)花的景象，但缺乏文化系統(tǒng)的全面規(guī)劃，同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多年來(lái)一直采取版塊分割的形式，割據(jù)形式嚴(yán)重，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部外部都不能相互融合。
（二）法制不力
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)截止到2013年8月，我國(guó)立法總數(shù)約38000多件，其中文化產(chǎn)業(yè)的立法占到了的其中的2.7%。文化領(lǐng)域的立法數(shù)量較少且涵蓋面窄、立法缺位問(wèn)題嚴(yán)重，同時(shí)文化立法效力層次較低，這些都成為法制不力的真實(shí)體現(xiàn)。
（三）小微文化企業(yè)發(fā)展面臨困難
我國(guó)目前現(xiàn)擁有130多萬(wàn)家文化企業(yè)、200多萬(wàn)個(gè)文化個(gè)體從業(yè)者或者工作室，其中小威文化企業(yè)為85%；占總從業(yè)人數(shù)的77%；占總文化產(chǎn)業(yè)增加值60%。從數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)正面臨著人才技術(shù)的制約以及缺少公共服務(wù)平臺(tái)、融資困難等方面的問(wèn)題。
（四）文化產(chǎn)業(yè)投資體系不健全
在文化產(chǎn)業(yè)投資體系方面，目前我國(guó)存在著政策性壁壘、投資主體不清晰、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估不足等方面的問(wèn)題。2014年5月9日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了新“國(guó)九條”，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，該意見(jiàn)表示進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，健全多層次資本市場(chǎng)體系。
（五）人才培養(yǎng)模式不清
（1）學(xué)科支撐體系不清楚、邊界不明確，看似大雜燴。
（2）師資力量薄弱，目前擁有的只有教科書可以參考。
（3）教育太過(guò)理論化、淺顯化。
三、對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)的展望
文化不再是孤立無(wú)援式的發(fā)展，已經(jīng)越來(lái)越受到各行各業(yè)的關(guān)注，各行各業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合，也已經(jīng)成為了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。
（一）文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合
（1）文化科技融合新業(yè)態(tài)。以高科技為核心表現(xiàn)的特色主題，成為了文化與科技結(jié)合的典范，比如方特夢(mèng)幻王國(guó)，由方特樂(lè)園、卡通城堡等10多個(gè)國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型大型娛樂(lè)項(xiàng)目區(qū)組成。
（2）文化旅游融合新業(yè)態(tài)。圍繞文化為核心，搭建平臺(tái)整合資源，形成不同的業(yè)態(tài)群，推動(dòng)文化之城的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深證的華僑城就是充分運(yùn)用現(xiàn)代休閑連年和高科技娛樂(lè)手段，滿足人們參與、體驗(yàn)的時(shí)尚旅游需求的新業(yè)態(tài)。
（3）文化體育融合新業(yè)態(tài)。2014年我們看到的最具代表性則是體育展，以“體育?時(shí)尚?生活”為主題的北京文博會(huì)體育展，七年來(lái)依托中國(guó)北京國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的平臺(tái)，面向全國(guó)，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)服務(wù)與體育產(chǎn)業(yè)的信息交流、產(chǎn)品交易和權(quán)威資訊，初步形成富有體育文化內(nèi)涵的展會(huì)品牌。
（4）文化與其他產(chǎn)業(yè)的融合。我們?cè)谖幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中還欣喜的看到，文化產(chǎn)業(yè)不僅積極與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作，同時(shí)還與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，像文化商務(wù)融合的新業(yè)態(tài)、文化制造業(yè)融合的新業(yè)態(tài)、文化農(nóng)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)，無(wú)不都體現(xiàn)著文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展和向外延伸。
（二）文化產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展
上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章
■“互聯(lián)網(wǎng)+”邁入黃金發(fā)展期
2015年上半年，國(guó)家政策強(qiáng)力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。隨后，各部委紛紛部署“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)工作。一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”政策文件的制定與實(shí)施，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快互聯(lián)網(wǎng)化。
■政府和運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)寬帶發(fā)展不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的問(wèn)題，在政府層面，要求大幅提高網(wǎng)絡(luò)速率，加快推進(jìn)全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè);在企業(yè)層面，中國(guó)移動(dòng)推出十二大提速降費(fèi)舉措，中國(guó)聯(lián)通全面啟動(dòng)“全網(wǎng)大提速”，中國(guó)電信圍繞帶寬價(jià)格、流量費(fèi)用、通信費(fèi)用等提出十大舉措提速降費(fèi)。
■智能制造發(fā)展掀開(kāi)新篇章
《中國(guó)制造2025》，明確了智能制造是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的主攻方向，提出了制定智能制造規(guī)劃、實(shí)施智能制造重大工程，工信部組織開(kāi)展了《2015年智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)》，聚焦流程制造、離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、智能制造新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理、智能服務(wù)6方面，批準(zhǔn)實(shí)施了94個(gè)智能制造專項(xiàng)項(xiàng)目，開(kāi)啟了我國(guó)智能制造發(fā)展的新篇章。
■多地開(kāi)展網(wǎng)上行政審批
天津市濱海新區(qū)、南京江北新區(qū)、寧夏銀川等地率先成立行政審批局，全面推行網(wǎng)上審批、流水線式審批、并聯(lián)審批流程，審批與監(jiān)管分離，實(shí)現(xiàn)一部門一站式審批。
■新技術(shù)應(yīng)用加速政務(wù)服務(wù)在線化
政務(wù)服務(wù)在線渠道向移動(dòng)端轉(zhuǎn)移加速。政務(wù)微信成為政府施政的新平臺(tái)，政府在線服務(wù)開(kāi)始與云服務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付等社會(huì)平臺(tái)級(jí)應(yīng)用集成。
上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力重重
■制造業(yè)線下服務(wù)亟待完善
相當(dāng)一部分線下服務(wù)缺少應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新手段，仍然沿用電話接單等傳統(tǒng)的服務(wù)模式，尚未與企業(yè)線上業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，導(dǎo)致企業(yè)在利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)操作困難。同時(shí)，線下服務(wù)體系法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺失，服務(wù)過(guò)程中的權(quán)益糾紛、責(zé)任界定不清等問(wèn)題突出。
■制度藩籬掣肘新興業(yè)態(tài)發(fā)展
制度創(chuàng)新滯后于技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)象突出，一定程度上阻礙了信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大。例如跨境電商對(duì)郵遞物品的定性與原有對(duì)貿(mào)易和非貿(mào)易性，貨物和物品使用截然分開(kāi)的管理方法不相適應(yīng)，直接影響稅費(fèi)征收。
■公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化阻力重重
政府公共服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化過(guò)程緩慢。一方面，因技術(shù)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、在線課堂、網(wǎng)上支付等民生服務(wù)類應(yīng)用普及乏力。另一方面，民生領(lǐng)域的信息系統(tǒng)基本上都是由各行業(yè)部門分別主導(dǎo)建設(shè)，部門間條塊分割嚴(yán)重，導(dǎo)致信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘現(xiàn)象較為普遍，無(wú)法有效支撐數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。
下半年走勢(shì)智能化為主
■“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)政策將密集出臺(tái)
截至2015年6月，福建、江蘇等地已經(jīng)制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。福建省在全國(guó)首個(gè)推出《加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展10條措施》，明確提出2015年至2017年間，福建省將每年統(tǒng)籌不少于5億元的省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金，到2020年，培育一批知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率25%以上，總規(guī)模超過(guò)4000億元。
■智慧城市建設(shè)成為重要模式
自財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》以來(lái)，上海、河北、寧夏等地積極探索PPP（政府和社會(huì)資本合作模式）模式開(kāi)展智慧城市建設(shè)。其中，銀川市采用政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)資本投入、專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新PPP商業(yè)模式，建立了多元化、多渠道、多層級(jí)的投融資體系，通過(guò)資產(chǎn)證券化等金融手段，既解決了建設(shè)期巨額投資一步到位難的問(wèn)題，也解決了運(yùn)營(yíng)期政府在信息技術(shù)升級(jí)換代上難以跟進(jìn)的問(wèn)題。通過(guò)PPP模式，引入社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作，以使用者付費(fèi)和必要的政府付費(fèi)獲得投資回報(bào)，可以有效破解智慧城市發(fā)展困境。預(yù)計(jì)下半年，將有更多智慧城市以購(gòu)買服務(wù)為重點(diǎn)，探索智慧城市建設(shè)PPP模式。
智能制造將迎來(lái)發(fā)展
智能制造成為工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方向。截至2014年年末，多家企業(yè)開(kāi)始建設(shè)智能工廠，其中青島海爾的沈陽(yáng)冰箱互聯(lián)工廠是全球家電行業(yè)首個(gè)智能互聯(lián)工廠。未來(lái)，在一系列政策的支持引導(dǎo)下，智能制造將成為行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)。工業(yè)機(jī)器人、3D打印、工業(yè)傳感器、無(wú)人飛機(jī)等智能產(chǎn)品和智能裝備將日益普及，比如，智能制造單元、智能車間、智能工廠等將逐步成為制造企業(yè)標(biāo)配。
■信息經(jīng)濟(jì)將步入高速發(fā)展期
各地紛紛出臺(tái)促進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。浙江省出臺(tái)了《信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，明確了浙江省信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和重點(diǎn);吉林省出臺(tái)《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以期通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)良性互動(dòng)、共生發(fā)展的新格局。隨著智能終端、智慧城市等領(lǐng)域的深入發(fā)展，信息消費(fèi)將保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，信息經(jīng)濟(jì)將快速發(fā)展。預(yù)計(jì)至2015年底，我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模將超過(guò)3.4萬(wàn)億元，信息經(jīng)濟(jì)占GDP 比重將超過(guò)8%。
建議優(yōu)化政策環(huán)境
■建立健全制造業(yè)線下服務(wù)體系
一是廣泛開(kāi)展試點(diǎn)示范，支持引導(dǎo)原有的工業(yè)售前售后服務(wù)體系轉(zhuǎn)型發(fā)展成為專業(yè)化社會(huì)化第三方線下服務(wù)體系。二是研究制定線下服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由政府或企業(yè)主導(dǎo)，聯(lián)合工業(yè)企業(yè)和線下服務(wù)企業(yè)，制定工業(yè)各行業(yè)領(lǐng)域的第三方線下服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新業(yè)務(wù)的規(guī)范。三是促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)溝通，解決線上線下融合中的難題。
■優(yōu)化政策環(huán)境支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一是適時(shí)調(diào)整、修改完善相關(guān)政策和法規(guī)，及時(shí)破除阻礙新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的傳統(tǒng)規(guī)制。二是放寬“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管制，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合創(chuàng)新的特點(diǎn)，調(diào)整完善市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)條件。三是探索先鼓勵(lì)發(fā)展、在發(fā)展中完善監(jiān)管的模式，放水養(yǎng)魚，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，使政府成為法律法規(guī)的制定者、公共平臺(tái)的支持者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，完善標(biāo)準(zhǔn)和政策措施。
熱熱鬧鬧的文博會(huì)圓滿落幕了。自2006年以來(lái)，北京文博會(huì)至今已成功舉辦了8屆，前七屆文博會(huì)項(xiàng)目交易總金額達(dá)到了2564億元人民幣，今年更是創(chuàng)下了一連串的令人驚嘆的數(shù)字：
有數(shù)據(jù)顯示，第八屆文博會(huì)參與人數(shù)達(dá)到了120多萬(wàn)，設(shè)在中國(guó)國(guó)際展覽中心的文博會(huì)主展場(chǎng)，4天接待各界觀眾21萬(wàn)人次；以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資、文化產(chǎn)品交易、產(chǎn)業(yè)合作、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地入住、藝術(shù)品授權(quán)、藝術(shù)品拍賣為主要內(nèi)容的60多場(chǎng)項(xiàng)目推介交易簽約活動(dòng)，則吸引了海內(nèi)外1.2萬(wàn)客商到會(huì)洽談交易。文博會(huì)正在為推進(jìn)文化貿(mào)易、拓展文化市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作搭建一個(gè)實(shí)實(shí)在在的大平臺(tái)。
另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，第八屆文博會(huì)期間，共簽署文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品交易、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和入駐、項(xiàng)目投資、銀企合作等協(xié)議總金額1190.36億元人民幣。其中，文化創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易成交額317.66億元，投資類項(xiàng)目協(xié)議總金額872.97億元人民幣。這一組組令人驚嘆的數(shù)字也令本屆文博會(huì)“促進(jìn)文化貿(mào)易，加快經(jīng)濟(jì)升級(jí)”的主題落到了實(shí)處。值得關(guān)注的是，與往屆相比，本屆文博會(huì)簽約、成交呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：首先是文化貿(mào)易成交大幅增長(zhǎng)；其次，平臺(tái)類、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟類合作項(xiàng)目比往年增加；第三，文化、科技、創(chuàng)意融合的新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多，文化與經(jīng)濟(jì)融合愈加深入；第四，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)投資類項(xiàng)目規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)性強(qiáng)。
而在全程跟蹤報(bào)道文博會(huì)的過(guò)程中，本刊也總結(jié)了本屆文博會(huì)的新亮點(diǎn)，它們指引了中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展方向。
力推原創(chuàng)內(nèi)容、原創(chuàng)品牌原創(chuàng)品牌成為了第八屆文博會(huì)的生力軍。在文博會(huì)主展場(chǎng)可以看到，無(wú)論是藝匯家原創(chuàng)手工村，還是著名原創(chuàng)卡通品牌阿貍，亦或是其他國(guó)內(nèi)原創(chuàng)品牌，都成為了人氣最旺的展區(qū)之一。而本屆文博會(huì)還集中推出了一批影視劇目創(chuàng)作、文藝演出、新聞出版、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域的最新成果和原創(chuàng)品牌產(chǎn)品。《負(fù)二代的幸福生活》等一批新創(chuàng)影視劇亮相，中國(guó)首部全三維立體兒童益智動(dòng)畫片《聰聰玩具島》等多部原創(chuàng)動(dòng)漫作品首次同時(shí)，“紅星夢(mèng)工廠”計(jì)劃、“2013中國(guó)設(shè)計(jì)紅星獎(jiǎng)”等重大項(xiàng)目實(shí)施，都展現(xiàn)了中國(guó)原創(chuàng)的力量。新聞出版與版權(quán)貿(mào)易展則重點(diǎn)推出了出版精品工程、出版原創(chuàng)推新工程等，一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品成為展會(huì)亮點(diǎn)。
跨界成主流，深化產(chǎn)業(yè)融合本屆文博會(huì)突出展現(xiàn)了文化與科技、文化創(chuàng)意與經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域跨界融合的新成果、新面貌，“跨界”成為熱議的話題。例如演藝與旅游資源的融合，催生了旅游演出新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，數(shù)字出版已成為潮流。北京國(guó)家數(shù)字出版基地以衛(wèi)星為渠道的新型數(shù)字出版物發(fā)行新業(yè)態(tài)技術(shù)、北京出版集團(tuán)的數(shù)字資源庫(kù)建設(shè)及數(shù)字版權(quán)開(kāi)發(fā)成果等，成為出版業(yè)高端發(fā)展的新亮點(diǎn)。北京國(guó)際版權(quán)交易中心展示的國(guó)內(nèi)首個(gè)版權(quán)“黑匣子”——智慧保險(xiǎn)（放心保）箱、版權(quán)云，呈現(xiàn)了數(shù)字環(huán)境下的版權(quán)交易變革。
一、北京分銷服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀
1.分銷服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。近年來(lái),北京分銷貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。北京自1992年開(kāi)始進(jìn)行零售業(yè)對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn),2005年對(duì)外資分銷服務(wù)貿(mào)易全面開(kāi)放。2007年商務(wù)部新批準(zhǔn)在北京設(shè)立外資分銷業(yè)企業(yè)188個(gè),分銷服務(wù)業(yè)的外商直接投資合同項(xiàng)目達(dá)473個(gè),合同金額4.2億元,實(shí)際使用金額將近3.3億元。截至2007年年底,經(jīng)正式批準(zhǔn)設(shè)立的外資分銷企業(yè)近千家,合同利用外資近10億美元。2004年至2007年,外商投資分銷業(yè)的資金規(guī)模逐年增加,年增幅為1%、5.3%、5.8%;北京分銷服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,呈遞增勢(shì)態(tài),增幅逐年遞增,分別為1.1%、8.5%、145%。
2.分銷服務(wù)貿(mào)易主要貿(mào)易伙伴國(guó)。進(jìn)入北京的外資分銷企業(yè)主要來(lái)自美國(guó)、法國(guó)、泰國(guó)、韓國(guó)、日本、加拿大、墨西哥、中國(guó)香港、中國(guó)澳門、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)。成立于1978年10月的北京燕莎中心有限公司是北京第一家外資分銷企業(yè),于1992年正式對(duì)外開(kāi)業(yè)。北京外資分銷企業(yè)中,來(lái)自亞洲的外資零售公司數(shù)量最多,其次是歐洲和美國(guó)。其中,亞洲外資分銷企業(yè)主要來(lái)自泰國(guó)、日本和韓國(guó),歐洲分銷企業(yè)主要來(lái)自德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)。從出口地區(qū)結(jié)構(gòu)看,北京分銷企業(yè)主要走向俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)澳門、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)。北京分銷企業(yè)合作方式有合資、合作、獨(dú)資等形式,經(jīng)營(yíng)模式主要集中在超級(jí)市場(chǎng)、百貨商店和各類專業(yè)店。
3.分銷服務(wù)貿(mào)易方式。商業(yè)存在是北京分銷服務(wù)貿(mào)易的主要方式。北京由于其獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位,一直是外資分銷企業(yè)爭(zhēng)奪的市場(chǎng)。現(xiàn)在著名跨國(guó)分銷業(yè)品牌,如家樂(lè)福、麥德龍、肯德基、吉野家、百盛、華堂、歐尚、7-11、家得寶、宜家、香格里拉、星巴克等,都在影響北京分銷業(yè)。隨著分銷服務(wù)貿(mào)易的深入發(fā)展,北京的分銷企業(yè)開(kāi)始積極外拓市場(chǎng)。1999天客隆在莫斯科開(kāi)設(shè)了中國(guó)第一家海外超市連鎖店。2005年末北京華聯(lián)收購(gòu)新加坡西友百貨是中國(guó)分銷企業(yè)第一次以并購(gòu)的方式進(jìn)行國(guó)際化擴(kuò)張。北京分銷服務(wù)貿(mào)易還以境外消費(fèi)的方式進(jìn)行貿(mào)易。北京出入境旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,出入游人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),旅游購(gòu)物消費(fèi)支出逐漸增加。根據(jù)程繼強(qiáng)和李薇①的調(diào)查問(wèn)卷,北京居民出境旅游者的旅游消費(fèi)中,購(gòu)物消費(fèi)是第三大花費(fèi)最高的項(xiàng)目,占到旅游消費(fèi)支出的18.8%。根據(jù)A C尼爾森與世界免稅協(xié)會(huì)(TFWA)聯(lián)合的最新調(diào)查顯示,中國(guó)游客境外游的人均每次購(gòu)物花費(fèi)高達(dá)987美元,居全球之冠。跨境支付也是北京分銷服務(wù)貿(mào)易常用的貿(mào)易方式。外資分銷企業(yè)在北京采購(gòu)的產(chǎn)品包括電子產(chǎn)品、五金電器、紡織品、玩具、食品等,許多國(guó)際分銷企業(yè)把全球采購(gòu)辦公室設(shè)到北京,外資分銷企業(yè)采購(gòu)的產(chǎn)品主要銷往歐洲、南美洲和亞洲。北京分銷企業(yè)在國(guó)外采購(gòu)的產(chǎn)品非常廣,涉及生活和生產(chǎn)領(lǐng)域,規(guī)模不斷擴(kuò)大,主要來(lái)自亞洲和美洲。分銷技術(shù)、分銷管理人員的跨國(guó)境流動(dòng)成為分銷服務(wù)貿(mào)易的自然人流動(dòng)類型。目前北京分銷服務(wù)貿(mào)易中自然人流動(dòng)類型的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模還比較小。
二、北京分銷服務(wù)貿(mào)易中存在的問(wèn)題
1978年北京計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的分銷格局被打破,分銷主體多元化,分銷渠道混雜。入世后,外資企業(yè)大舉進(jìn)入北京分銷體系,帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。北京的分銷服務(wù)貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展,在國(guó)內(nèi)屬于發(fā)達(dá)的地區(qū)。但與國(guó)際水平比較還是相對(duì)落后的,主要存在如下問(wèn)題:
1.分銷服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差。由于近年來(lái)北京在發(fā)展分銷服務(wù)貿(mào)易方面精力集中在吸引外國(guó)資金進(jìn)入分銷服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,對(duì)分銷服務(wù)業(yè)對(duì)外投資關(guān)注較少,對(duì)分銷服務(wù)出口或分銷服務(wù)業(yè)“走出去”的支持還很不夠;分銷服務(wù)貿(mào)易輸出低層次、低技術(shù)含量、低價(jià)值的勞務(wù),收益很差,成功的案例比較少。因此,北京分銷服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模及發(fā)展水平極度不平衡,長(zhǎng)期逆差(表1),且逆差數(shù)額巨大。2006年更是達(dá)到千億元以上。這說(shuō)明北京分銷服務(wù)貿(mào)易對(duì)北京GDP的貢獻(xiàn)度較低,北京分銷服務(wù)貿(mào)易不具備比較優(yōu)勢(shì)。而發(fā)達(dá)國(guó)家分銷服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了高度現(xiàn)代化,分銷服務(wù)貿(mào)易順差有效彌補(bǔ)了貨物貿(mào)易逆差。根據(jù)2008年11月美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)②,美國(guó)2006年的批零貿(mào)易進(jìn)口198921萬(wàn)美元,出口277495萬(wàn)美元,順差額為78574萬(wàn)美元(折合人民幣769239萬(wàn)元③),比上年增長(zhǎng)138%。
2.分銷服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定。2004年、2005年、2006年、2007年批準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)分別為19個(gè)、139個(gè)、342個(gè)和473個(gè)。2004年、2005年、2006年批準(zhǔn)外商投資分銷合同外資金額分別為6087萬(wàn)美元、34527萬(wàn)美元和42213萬(wàn)美元。雖然外資在北京分銷行業(yè)的投資數(shù)目不斷增加,但北京分銷服務(wù)貿(mào)易的增速波動(dòng)較大。通過(guò)圖1可以看出,在總額增長(zhǎng)保持基本穩(wěn)定的情況下,進(jìn)口和出口的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)極不穩(wěn)定的現(xiàn)象,說(shuō)明北京分銷服務(wù)貿(mào)易受國(guó)際市場(chǎng)變化的影響較大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。與此相對(duì)應(yīng),分銷服務(wù)貿(mào)易對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用越來(lái)越大,受世界和國(guó)家經(jīng)濟(jì)形式影響的程度小于貨物出口,其增長(zhǎng)變化發(fā)展平穩(wěn)。
3. 分銷服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱。分銷服務(wù)貿(mào)易在各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略替代方面發(fā)揮了巨大作用,而且日益成為衡量一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。分銷服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力可以通過(guò)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)來(lái)體現(xiàn)。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)是指一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重,系數(shù)越大表明優(yōu)勢(shì)越大。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)是分析行業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效工具, 它能夠反映相對(duì)于世界市場(chǎng)上由其他國(guó)家所供應(yīng)的一種產(chǎn)品而言, 本國(guó)生產(chǎn)的同種產(chǎn)品是否處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及其程度。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)的計(jì)算公式為:
式中,Ej、Ij分別代表一國(guó)j類商品的出口額和進(jìn)口額。
TC其取值范圍為(-1,1)。如果TC指數(shù)大于零,表明該類商品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,越接近于1,競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);TC指數(shù)小于零,則表明該類商品不具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;指數(shù)為零,表明此類商品為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際水平相當(dāng)。TC取值為(-1,-0.6)時(shí)有極大的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),取值為(-0.6,-0.3)時(shí)有較大競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),取值為(-0.3,0)時(shí)有微弱競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),取值為(0,0.3)時(shí)有微弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),取值為(0.3,0.6)時(shí)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),取值為(0.6,1)時(shí)有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2004年至2007年北京分銷服務(wù)的TC指數(shù)一直處于負(fù)數(shù)狀態(tài),說(shuō)明北京分銷服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱。除2007年TC指數(shù)為-0.17503,屬于微弱競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。其他年份,2004年TC指數(shù)為-0.39294,2005年TC指數(shù)為-0.35946,2006年TC指數(shù)為-0.40536,均為有較大競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
4.分銷服務(wù)貿(mào)易格局不夠合理。北京分銷服務(wù)貿(mào)易的主要伙伴國(guó)集中,貿(mào)易依存度高。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家直接進(jìn)行互補(bǔ)性分銷服務(wù)貿(mào)易。外商在北京分銷服務(wù)業(yè)的投資集中以超級(jí)市場(chǎng)、大型綜合超市、大型超級(jí)市場(chǎng)、便利店、折扣店、專業(yè)店、專賣店、百貨店、折扣店、購(gòu)物中心為主要投資業(yè)態(tài)。外資分銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)集中。而且不論是內(nèi)資分銷企業(yè),還是引進(jìn)外資分銷企業(yè),主要集中在城區(qū),導(dǎo)致北京分銷服務(wù)業(yè)態(tài)布局欠合理。但新建大店存在功能雷同、脫離消費(fèi)需求現(xiàn)實(shí)等問(wèn)題,一定程度上影響了商業(yè)功能的發(fā)揮;而郊區(qū)縣發(fā)展滯后、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不足,業(yè)態(tài)不規(guī)范、組織化程度低,規(guī)模普遍偏小,郊區(qū)縣的百貨、超市等主力業(yè)態(tài)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和輻射力難以體現(xiàn)。業(yè)態(tài)升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整以模仿為主,主要是引進(jìn)模式。這樣使得企業(yè)間難以區(qū)別,以至于店多,但難以形成經(jīng)營(yíng)梯度,最終導(dǎo)致通地、同檔次、同類型的多家企業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。業(yè)態(tài)變革手段大多為速成式數(shù)量擴(kuò)張。而西歐、美國(guó)、日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家首都和大城市,隨著城市的擴(kuò)大和交通的改善,分銷服務(wù)業(yè)紛紛涌向郊區(qū),許多超級(jí)市場(chǎng)、百貨店等都陸續(xù)在郊區(qū)開(kāi)設(shè)分店,形成了郊區(qū)的購(gòu)物中心。市區(qū)分銷業(yè)的衰退和郊區(qū)商業(yè)的繁榮,出現(xiàn)了城市商業(yè)空心化的趨勢(shì)。而且新型業(yè)態(tài)的發(fā)展總是與國(guó)民收入的提高水平相適應(yīng),多種業(yè)態(tài)共同發(fā)展,各自發(fā)揮其功能的格局。
5. 外資分銷企業(yè)占主導(dǎo)地位。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,分銷服務(wù)作為連接生產(chǎn)者和消費(fèi)者的重要紐帶,對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的繁榮、政治的穩(wěn)定都是非常重要的。在一定意義上,誰(shuí)掌握了分銷服務(wù)這個(gè)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。所以在全球范圍內(nèi),包括發(fā)達(dá)國(guó)家,都對(duì)關(guān)系國(guó)民生計(jì)的分銷服務(wù)貿(mào)易都采取不同程度的限制。而在北京分銷服務(wù)貿(mào)易的主體(中資、合資、外資)中,外商分銷企業(yè)占主要地位。隨著進(jìn)入北京的外資分銷企業(yè)數(shù)量的不斷增多,2004年至2007年,分銷企業(yè)單位數(shù)占外商投資企業(yè)投產(chǎn)開(kāi)業(yè)總數(shù)的比例的增幅分別為2.9%, 3.3%,3.7%,4.8%,逐年遞增;實(shí)際使用外資數(shù)的比例由2.1%、0.7%、5.3%、6.6%。進(jìn)入北京的外資分銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域也不斷深化,從生活用品擴(kuò)大到生產(chǎn)資料領(lǐng)域,涉及家居商品、化妝品及衛(wèi)生用品、日用百貨商品、電子產(chǎn)品、辦公用品、醫(yī)療用品、化工產(chǎn)品、交通產(chǎn)品、種子飼料等領(lǐng)域。外資分銷企業(yè)的效益水平普遍改善。2004年12月11日中國(guó)對(duì)分銷行業(yè)在股權(quán)、地域等方面的限制全面解除。2007年外資分銷企業(yè)擴(kuò)張速度加快。外資分銷企業(yè)在京并購(gòu)和獨(dú)資趨勢(shì)明顯。外資并購(gòu)企業(yè)實(shí)力強(qiáng),涉及金額大,并購(gòu)的戰(zhàn)略意圖明顯。此外,在現(xiàn)有的中外合資公司內(nèi),外資分銷企業(yè)開(kāi)始逐步擺脫中方的合作伙伴,通過(guò)收購(gòu)合作公司的股權(quán),提高股權(quán)比例,加快了獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的步伐。北京中資分銷企業(yè)普遍規(guī)模小,單體企業(yè)發(fā)展較快,但組織化程度不高,從事分銷服務(wù)貿(mào)易起步較晚。
三、發(fā)展分銷服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策研究
1.發(fā)揮政府在分銷服務(wù)貿(mào)易中的作用。我國(guó)政府應(yīng)該抓緊制定符合國(guó)情又不違背WTO原則的相關(guān)的法律法規(guī),來(lái)規(guī)范市場(chǎng)秩序加大管理力度,健全貿(mào)易促進(jìn)體系。例如制定反壟斷法、反傾銷法等來(lái)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。政府還當(dāng)制定分銷業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)則,引導(dǎo)其合理布局,形成符合國(guó)情、國(guó)際慣例的管理機(jī)制。加大對(duì)外資分銷業(yè)的監(jiān)管力度,防止外資企業(yè)違規(guī)開(kāi)店經(jīng)營(yíng),避免對(duì)外資分銷企業(yè)的超國(guó)民待遇。同時(shí)大力保護(hù)和扶持中資分銷企業(yè)。發(fā)揮有關(guān)主管部門貿(mào)易的橋梁和紐帶作用,促進(jìn)中外企業(yè)間合作,開(kāi)展國(guó)際交流,引導(dǎo)和幫助本市服務(wù)業(yè)企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),在政府與企業(yè)之間形成良好的互動(dòng)。
進(jìn)入2012年之后，作為2008年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)風(fēng)向標(biāo)的中國(guó)鋼鐵行業(yè)陷入全面虧損，銷售價(jià)格已經(jīng)跌入18年前的水平。為了維護(hù)表面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而實(shí)施的貨幣寬松、匯率波動(dòng)、勞動(dòng)力成本上升的措施，進(jìn)一步加劇了上海零售業(yè)經(jīng)營(yíng)的不確定。面對(duì)當(dāng)前的局面，乃至今后一段時(shí)期的中國(guó)零售市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)如何把握，成為企業(yè)共同關(guān)心的事情。
我們以為，在一個(gè)充分不確定的環(huán)境里，面對(duì)消費(fèi)者支出預(yù)期下降的影響，關(guān)鍵是要把握兩點(diǎn)：其一，正確面對(duì)市場(chǎng)——經(jīng)濟(jì)的下行，客觀上為企業(yè)找到了進(jìn)一步為消費(fèi)者服務(wù)的機(jī)會(huì)和理由以及企業(yè)管理水平提高的機(jī)會(huì)，零售經(jīng)營(yíng)者要善于找市場(chǎng)、找企業(yè)的市場(chǎng)、找適合企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的市場(chǎng)；其二是調(diào)整——零售企業(yè)要做好理念的調(diào)整、服務(wù)對(duì)象的調(diào)整、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)營(yíng)方式的調(diào)整。
調(diào)整零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是要論證市場(chǎng)。中國(guó)自身就是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，但隨著經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)，消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生變化，對(duì)產(chǎn)品的功能要求、品牌要求、購(gòu)買條件要求也高了。所以，零售企業(yè)要對(duì)市場(chǎng)做深入分析。
如何看市場(chǎng)？其一要有高度地看，要站在國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的高度分析目前中國(guó)正進(jìn)入的一個(gè)遲到的下滑的經(jīng)濟(jì)周期。而2008年中國(guó)政府一擲4萬(wàn)億人民幣的勇氣，不僅打亂了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)機(jī)，也人為地推遲了經(jīng)濟(jì)周期變化規(guī)律，目前經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)的所有問(wèn)題，只不過(guò)是對(duì)這種“勇氣”結(jié)果的一種消化，消化又成為一個(gè)周期。然而我們同時(shí)要看到中國(guó)市場(chǎng)的龐大，要看到中國(guó)進(jìn)入中等收入國(guó)家后的種種變化，中國(guó)消費(fèi)者消費(fèi)成熟度正在呈幾何級(jí)數(shù)的提高的現(xiàn)實(shí)。所以，上海零售業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，既要看到目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)困境，也要看到中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)變化中的巨大潛力。
其二要有深度地看，要看到新技術(shù)應(yīng)用下的互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了人們的購(gòu)物新體驗(yàn)，物聯(lián)網(wǎng)因購(gòu)物環(huán)境變化帶來(lái)的人們消費(fèi)行為變化。在利用“兩網(wǎng)”的過(guò)程中，我們的企業(yè)有非常巨大的利用空間，零售企業(yè)必須從重視產(chǎn)品到重視新技術(shù)的使用。
其三要有廣度地看，零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不能夠只考慮自己的一畝三分地，要有全球的眼光。從力學(xué)角度看，一個(gè)地區(qū)形成的市場(chǎng)壓力肯定是周邊市場(chǎng)擠壓的結(jié)果。因此，上升中的周邊市場(chǎng)可以成為企業(yè)新市場(chǎng)拓展的選擇對(duì)象。
其四要細(xì)分地看，市場(chǎng)不僅是一個(gè)總量的概念，更是一個(gè)個(gè)性化的區(qū)域理念，經(jīng)過(guò)20多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)消費(fèi)者的收入早已大大增長(zhǎng)，勢(shì)必帶來(lái)消費(fèi)內(nèi)容的變化和市場(chǎng)的細(xì)化，零售經(jīng)營(yíng)者要從中找準(zhǔn)適合企業(yè)自己的市場(chǎng)。
其五要比較著看，找出現(xiàn)實(shí)的差距。中國(guó)的零售商業(yè)（包括所有服務(wù)業(yè)）一直缺乏真正的服務(wù)精神貫穿企業(yè)始終，而習(xí)慣于單一產(chǎn)品下的經(jīng)營(yíng)模式，那種頤指氣使、夸大其詞的經(jīng)營(yíng)惡習(xí)早已深深地毒害了企業(yè)的機(jī)體。這種惡習(xí)對(duì)目前形勢(shì)下的銷售業(yè)績(jī)影響頗大。借市場(chǎng)下行東風(fēng)鏟除惡習(xí)是當(dāng)下企業(yè)行為的重點(diǎn)。
其六要內(nèi)外看，看到企業(yè)的進(jìn)步與差距。上海雖已擁有了幾乎所有的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，但創(chuàng)新業(yè)態(tài)仍然是企業(yè)的重中之重。麥德龍的未來(lái)商店（future store），在不可能間創(chuàng)新了一個(gè)新業(yè)態(tài)。這種不懈的經(jīng)營(yíng)追求精神正為我們所缺失。此外，企業(yè)還要向外看，上海周邊城市的商業(yè)發(fā)展，無(wú)疑強(qiáng)烈地?cái)D壓了上海商業(yè)發(fā)展空間，原有的先發(fā)效應(yīng)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步減弱。企業(yè)要充分利用市場(chǎng)調(diào)整的機(jī)遇，引人才，定戰(zhàn)略，練內(nèi)功。
1、從業(yè)基數(shù)小但關(guān)注度不斷提升。由于跨境電商的門檻相對(duì)較高(如語(yǔ)言溝通、知識(shí)結(jié)構(gòu)、資金要求、平臺(tái)要求)，相較于國(guó)內(nèi)電商貿(mào)易，本地跨境電商從業(yè)基數(shù)占比很小。早在2019年我市舉辦過(guò)一期跨境電商培訓(xùn)，參訓(xùn)人員40人以上，說(shuō)明跨境電商的關(guān)注度在不斷提升，為下步業(yè)務(wù)開(kāi)展奠定了一定的基礎(chǔ)。
2、2b業(yè)務(wù)遠(yuǎn)高于2c業(yè)務(wù)，但僅限于大宗跨境貿(mào)易。
我市的精細(xì)化工及機(jī)械加工均屬于原料或配件輸出型跨境貿(mào)易，交易對(duì)象多是通過(guò)各類國(guó)際性展會(huì)獲取，前幾年多數(shù)外貿(mào)企業(yè)試圖通過(guò)阿里國(guó)際通獲客，但收效甚微，目前已基本中斷合作，通過(guò)電商平臺(tái)通道獲客的企業(yè)幾乎沒(méi)有。由于我市有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)消費(fèi)品生產(chǎn)能力限制，2C業(yè)務(wù)停滯不前，僅有的1-2家做跨境零售的也是買全國(guó)賣全國(guó)的方式進(jìn)行。
二、存在問(wèn)題
1、人才缺失問(wèn)題。跨境電商對(duì)專業(yè)知識(shí)要求較高，如果國(guó)內(nèi)電商是1.0版本，那跨境電商就是2.0版本，要求從業(yè)者對(duì)語(yǔ)言的掌握、國(guó)際形勢(shì)研判、域外消費(fèi)習(xí)慣的分析、國(guó)際貿(mào)易條款的掌握等等都有一定的要求，使得跨境電商失去了群體基礎(chǔ)。
2、區(qū)域優(yōu)勢(shì)缺失。跨境電商做得相對(duì)較好的地區(qū)一般呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn)：要么產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)明顯，如北上廣深杭等地區(qū)；要么跨境電商便利化程度高；要么人才儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)明顯。在沿海等跨境電商較發(fā)達(dá)的城市不定期會(huì)舉行招商會(huì)、分享會(huì)或者線下培訓(xùn)，對(duì)于平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)，平臺(tái)政策的解讀和海外市場(chǎng)的趨勢(shì)等資訊能夠很快的分享給賣家，但是地區(qū)就很少有這樣的資源，各種資訊的獲得可能要落后于沿海城市。
3、入駐平臺(tái)困難。大平臺(tái)入駐困難，四大跨境電商平臺(tái)流量最高的兩個(gè)平臺(tái)ebay和亞馬遜賬號(hào)申請(qǐng)困難，申請(qǐng)通過(guò)率相比以前大幅下降。速賣通和wish相對(duì)容易一點(diǎn)，但速賣通目前主要市場(chǎng)還是俄羅斯和歐洲小國(guó)，整個(gè)歐美成熟市場(chǎng)相對(duì)于eBay和亞馬遜不占優(yōu)勢(shì)，wish相對(duì)前三個(gè)流量較低。除了以上四大平臺(tái)外，出現(xiàn)了很多針對(duì)不同國(guó)家不同市場(chǎng)的電商平臺(tái)，但需要花費(fèi)大量時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，并且很多平臺(tái)都會(huì)要求ebay、亞馬遜、速賣通和wish等大平臺(tái)的銷售額達(dá)到一定要求才會(huì)允許入駐。不入駐平臺(tái)而選擇自建站，這對(duì)賣家的各方面要求就更高，網(wǎng)站推廣、引流、運(yùn)營(yíng)等技術(shù)要求和資金投入相對(duì)在平臺(tái)開(kāi)店要高很多，新手賣家不太容易做。
4、國(guó)際貨運(yùn)物流支撐度不夠。往往制約區(qū)域跨境電商發(fā)展的不是產(chǎn)品，不是結(jié)算，也不是規(guī)則，而是貨運(yùn)物流。一是可供選擇的服務(wù)商數(shù)量少，更多的縣區(qū)物流只能選擇郵政國(guó)際小包，在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)不充分的市場(chǎng)里使得賣家物流方案性價(jià)比嚴(yán)重偏低，成本高、效率低，交易履約率下降，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。
5、品牌意識(shí)不強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的制約。跨境電商這種貿(mào)易業(yè)態(tài)借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“虛擬空間市場(chǎng)”的交易，平臺(tái)市場(chǎng)遍布全球，然而商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有地域性，沒(méi)有在商品流入國(guó)（地）注冊(cè)的商標(biāo)、申請(qǐng)的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受該國(guó)（地）相關(guān)法律的保護(hù)。跨境電子商務(wù)商標(biāo)侵權(quán)行為影響平臺(tái)和賣家在國(guó)際市場(chǎng)中的信譽(yù)和形象，成為跨境電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展的障礙。
6、現(xiàn)行跨境電商統(tǒng)計(jì)規(guī)則不能客觀真實(shí)反映發(fā)展?fàn)顩r。目前，數(shù)據(jù)缺乏使人們很難把握跨境電商發(fā)展的概貌，對(duì)確定電子商務(wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的貢獻(xiàn)也是一種挑戰(zhàn)。現(xiàn)行跨境電商統(tǒng)計(jì)中主要存在數(shù)據(jù)多報(bào)、數(shù)據(jù)流失、重復(fù)上報(bào)、跨境電商口徑與海關(guān)統(tǒng)計(jì)不一等問(wèn)題。在數(shù)據(jù)上報(bào)主體中，跨境電商商務(wù)信息平臺(tái)作為申報(bào)主體之一，由于其多是外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，有的平臺(tái)融綜合服務(wù)與交易于一體，若是綜合服務(wù)平臺(tái)，委托其報(bào)關(guān)、報(bào)檢及退稅的出口貿(mào)易不一定是以電子商務(wù)方式達(dá)成的，需要甄別哪些貿(mào)易數(shù)據(jù)屬于跨境電商實(shí)屬困難。
三、意見(jiàn)及建議
1、體系化建設(shè)。應(yīng)著眼于跨境電商的生態(tài)建設(shè)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，重點(diǎn)對(duì)人才隊(duì)伍培育、商品資源推送、物流便利化、政策配套上進(jìn)行強(qiáng)化。
在這個(gè)背景下，一些港口的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。“2016 年，青島港完成多式聯(lián)運(yùn)集裝箱 48.3萬(wàn)TEU（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)箱單位），同比增長(zhǎng)60%，位居全國(guó)沿海港口首位。”青島港有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者坦誠(chéng)，青島港之所以在全國(guó)領(lǐng)先離不開(kāi)港口供給側(cè)改革的推動(dòng)。
2016 年以來(lái)，青島港加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整，打造發(fā)展新業(yè)態(tài)，適應(yīng)市場(chǎng)需求的結(jié)構(gòu)變化，培養(yǎng)起物流、金融、郵輪、“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種新業(yè)態(tài)。“通過(guò)重塑港口優(yōu)勢(shì)，走出了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的港口供給側(cè)改革的成功之路。”
青島港的成績(jī)體現(xiàn)了供給側(cè)改革在港口發(fā)展上正取得成效，這也是大物流戰(zhàn)略實(shí)踐的重要依據(jù)。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)所流通室助理研究員張昊認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的眾多港口存在航運(yùn)市場(chǎng)的無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng)，特別在港口業(yè)務(wù)低迷時(shí)，尤其值得政府的關(guān)注。“應(yīng)推行港口的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)大區(qū)域內(nèi)的港口進(jìn)行充分頂層設(shè)計(jì)和資源整合，走出港口大物流一體化道路。”
港口發(fā)展的挑戰(zhàn)
港口作為交通運(yùn)輸?shù)臉屑~和對(duì)外交流的窗口，在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和地區(qū)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前，中國(guó)海岸線總計(jì)達(dá)3.32萬(wàn)公里，其中大陸海岸線長(zhǎng)約1.84萬(wàn)公里，豐富的海岸線資源為中國(guó)港口行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
然而，貿(mào)易量與經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，受世界整體經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，世界貿(mào)易增速也持續(xù)下滑，自2012年以來(lái)保持 2%～3%的低位運(yùn)行。我國(guó)是全球最大的貿(mào)易國(guó)，對(duì)外貿(mào)的依存度超過(guò)40%，全球貿(mào)易不振也拖累了我國(guó)進(jìn)出口額的上升。交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量2.2億TEU，同比增長(zhǎng) 3.6%，增速較上年放緩。
吞吐量增速下滑使部分港口出現(xiàn)吞吐能力過(guò)剩現(xiàn)象。張昊表示，吞吐量增速下滑，投建港口產(chǎn)能持續(xù)釋放，部分港口將出現(xiàn)能力過(guò)剩的局面。腹地接近、貨類相似、港口體量接近，同一區(qū)域內(nèi)港口間競(jìng)爭(zhēng)激烈。中國(guó)港口協(xié)會(huì)有關(guān)人士也指出，多數(shù)港口企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)為負(fù)值，大型港口企業(yè)凈利潤(rùn)相對(duì)平穩(wěn)，中型港口企業(yè)凈利潤(rùn)波動(dòng)較大。
展望 2017 年，全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不甚明顯，宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)緩行的基本面短時(shí)間內(nèi)將難改善，全球港口生產(chǎn)面臨著較大的下行風(fēng)險(xiǎn)，港口業(yè)仍將面臨巨大毫ΑR的諶聳恐賦觶隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，港口的快速發(fā)展無(wú)法依靠單純的貨物吞吐量增長(zhǎng)，傳統(tǒng)上依靠裝卸業(yè)務(wù)為主要收入來(lái)源難以持續(xù)。“因此，港口需要向多元化架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和布局。”
供給側(cè)改革正應(yīng)時(shí)
國(guó)家對(duì)港口發(fā)展的推進(jìn)政策正在升溫。2016年6月，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合公布了“第一批多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目名單”，包括青島港在內(nèi)的多個(gè)港口牽頭項(xiàng)目被列入。以青島港為例，2016年共開(kāi)通多式聯(lián)運(yùn)集裝箱班列線31條，其中省內(nèi)班列20條，省外班列7條，過(guò)境第2頁(yè)共2頁(yè)班列4條。基本形成了“覆蓋山東、輻射沿黃、直達(dá)中亞”的“橫貫東西”的“海鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道”。從最重要的石油運(yùn)輸來(lái)看，隨著國(guó)家進(jìn)口原油使用權(quán)的政策調(diào)整，山東地?zé)捚髽I(yè)原油進(jìn)口量大幅增長(zhǎng)，2016年，青島港進(jìn)口油量同比增長(zhǎng)16%，其中為山東煉化企業(yè)進(jìn)口油同比增長(zhǎng)22.4%，占山東省地?zé)掃M(jìn)口油總量的47%。
港口競(jìng)爭(zhēng)在海上，更在陸上。港口經(jīng)濟(jì)是典型的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)腹地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)港口服務(wù)也會(huì)提出新挑戰(zhàn)。一個(gè)事實(shí)是，由于國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷，以及各地正在推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，來(lái)自中國(guó)這個(gè)全球最大出口國(guó)的出貨量預(yù)計(jì)仍將面臨壓力。
而出口產(chǎn)品也將越來(lái)越多地呈現(xiàn)諸如智能手機(jī)和計(jì)算機(jī)芯片這樣的高科技產(chǎn)品――它們?cè)诖险紦?jù)的空間比家具和鞋要小。這也就需求物流越來(lái)越迅捷，越來(lái)越智能化。“貨值越來(lái)越高，所要求的物流服務(wù)也將更精確。”張昊表示，中國(guó)的港口要走出大物流一體化道路，只有這樣，港口未來(lái)才有可能逐步晉升為新的國(guó)際航運(yùn)中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
同時(shí)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)可逐步解決物流服務(wù)的需求。2017年 1 月，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、中國(guó)鐵路總公司聯(lián)合《“十三五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。根據(jù)《方案》，2020 年我國(guó)將建成便捷高效的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。《方案》要求，統(tǒng)籌考慮各種運(yùn)輸方式規(guī)劃的有效銜接及功能匹配，加快鐵路、高等級(jí)公路等與重要港區(qū)的連接線建設(shè)，有效解決“最后一公里”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)港口與鐵路、公路運(yùn)輸銜接互通，提升運(yùn)輸服務(wù)一體化水平。
《方案》也指出，要區(qū)分層次規(guī)劃港口多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，區(qū)分重點(diǎn)推進(jìn)港口集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，根據(jù)港區(qū)碼頭的通過(guò)能力，重點(diǎn)支持具有一定規(guī)模港區(qū)的集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
中國(guó)需要什么樣的港口？
智庫(kù)學(xué)術(shù)委員梁海明近期撰文稱，無(wú)論從三大航運(yùn)板塊中的集裝箱、干散貨，還是液體散貨中任何一項(xiàng)來(lái)看，都顯示出世界航運(yùn)的重心開(kāi)始出現(xiàn)由西方向東方移動(dòng)的趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，港口內(nèi)生式增長(zhǎng)空間有限，需要開(kāi)闊視野、創(chuàng)新思路，引進(jìn)發(fā)展新動(dòng)能，唯有如此才能加速做大做強(qiáng)。
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)不少港口企業(yè)已經(jīng)瞄向海外，通過(guò)開(kāi)展友好合作、開(kāi)辟航線、參股、投建等手段，開(kāi)展境外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，向具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全球性碼頭運(yùn)營(yíng)商的目標(biāo)“走出去”。
比如，青島港與中石油合作，向緬甸皎漂港輸出技術(shù)與管理；與馬士基集團(tuán)和中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)合作，共同建設(shè)運(yùn)營(yíng)意大利碼頭項(xiàng)目。天津港則充分利用資本運(yùn)營(yíng)手段，在規(guī)劃建設(shè)咨詢、港口管理輸出、港口整體運(yùn)營(yíng)、物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、股權(quán)投資等五個(gè)方面探索與全球港口合作，構(gòu)建全球供應(yīng)鏈聯(lián)盟，加強(qiáng)與大型航運(yùn)企業(yè)、物流貿(mào)易商等企業(yè)全方位合作，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
【關(guān)鍵詞】鋼鐵現(xiàn)貨 電子商務(wù) 運(yùn)營(yíng)
【中圖分類號(hào)】F870 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1672-5158（2013）01―0422-01
國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)受原材料價(jià)格高位、市場(chǎng)需求降低、貨幣政策緊縮、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩等因素的影響，行業(yè)處于微利甚至虧損的邊緣，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)作為新型交易載體，用現(xiàn)代新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將傳統(tǒng)有形市場(chǎng)和電子交易市場(chǎng)有效的結(jié)合起來(lái)，將“資金、資源、渠道、物流和信息”整合在一起，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供了“貿(mào)易時(shí)間集中化、銀行服務(wù)協(xié)同化、交易成本低廉化、貿(mào)易機(jī)會(huì)最大化、社會(huì)信譽(yù)最優(yōu)化、倉(cāng)儲(chǔ)物流配套化”的公平、公正、公開(kāi)、便捷的交易條件和環(huán)境，已得到國(guó)內(nèi)廣大鋼鐵流通企業(yè)所接受和采用。
一、國(guó)內(nèi)鋼鐵電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)鋼鐵類電子商務(wù)主要有三種類型：第一類是以提供鋼鐵資訊和市場(chǎng)價(jià)格為主的專業(yè)信息公司，如我的鋼鐵、鋼之家、蘭格等；第二類是鋼鐵的中遠(yuǎn)期電子交易，如大宗鋼鐵電子交易中心、歐浦等；第三類是從事鋼鐵現(xiàn)貨電子交易的企業(yè)，如東方鋼鐵、中金鋼鐵等。其中第三類企業(yè)起步較晚，處于探索階段，但市場(chǎng)前景非常廣闊，是未來(lái)國(guó)內(nèi)鋼鐵流通市場(chǎng)發(fā)展的主導(dǎo)和方向。
國(guó)內(nèi)各區(qū)域相繼開(kāi)展鋼鐵電子商務(wù)業(yè)務(wù)，以中遠(yuǎn)期電子交易為主的華東地區(qū)起步較早；以鋼鐵現(xiàn)貨電子交易和中遠(yuǎn)期電子交易相結(jié)合的華中、華南、華北、西南等地區(qū)起步較晚；而東北、西北地區(qū)，僅有為數(shù)不多的幾家鋼鐵中遠(yuǎn)期電子交易企業(yè)，鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)還是一個(gè)空白。
國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)創(chuàng)新時(shí)期，鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)市場(chǎng)前景廣闊，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的已達(dá)80%，多家大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上銷售獲得了明顯收益。
二、鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式
鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)，主要是以現(xiàn)代云計(jì)算技術(shù)、信息化軟件技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為手段，依托客戶資源和傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)物流為基礎(chǔ)，為廣大鋼貿(mào)商提供權(quán)威和客觀的鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格信息、透明和公平的網(wǎng)上交易環(huán)境及綜合增值服務(wù)條件，縮短交易鏈條，降低運(yùn)營(yíng)成本，拓展業(yè)務(wù)渠道，不受時(shí)間和空間的限制，加速信息流、資金流、商貿(mào)流和物質(zhì)流的流動(dòng)。主要有網(wǎng)上鋼鐵現(xiàn)貨交易、鋼鐵貿(mào)易、金融服務(wù)、物流服務(wù)和信息服務(wù)五種服務(wù)模式。
1.鋼鐵現(xiàn)貨電子交易
采取網(wǎng)上超市和網(wǎng)上商鋪等服務(wù)模式。網(wǎng)上超市服務(wù)模式，電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)主體作為資源、渠道的控制和交易主體，參與網(wǎng)上銷售和采購(gòu)，形成供需雙方背對(duì)背的交易；網(wǎng)上商鋪服務(wù)模式，電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)主體不參與交易，主要是為會(huì)員提供各種資源和交易機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)交易量，拉動(dòng)實(shí)體市場(chǎng)鋼材吞吐量。
2.鋼鐵貿(mào)易
采取集采分銷和鋼廠等服務(wù)模式。前者由多個(gè)采購(gòu)方發(fā)起資源需求，統(tǒng)購(gòu)方匯總后，統(tǒng)一向有關(guān)鋼廠采購(gòu)，以數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)取得訂貨價(jià)格優(yōu)勢(shì)，有效降低訂貨價(jià)格；后者是選擇優(yōu)勢(shì)品種資源，依托電子商務(wù)平臺(tái)渠道資源，獲取鋼廠優(yōu)惠政策，拓展區(qū)域市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售貿(mào)易。
3.鋼鐵金融服務(wù)
采取訂單融資和倉(cāng)單融資等服務(wù)模式。訂單融資服務(wù)模式，是指買方通過(guò)電子交易平臺(tái)向賣方發(fā)出網(wǎng)絡(luò)電子訂單指令，買方按照電子訂單價(jià)值的一定比例向交易中心交納保證金，所形成的網(wǎng)絡(luò)電子訂單的未來(lái)貨權(quán)作為質(zhì)押物，由買方向交易中心申請(qǐng)電子訂單貨款融資，由交易中心（或金融機(jī)構(gòu)）按照網(wǎng)絡(luò)電子訂單全款向賣方支付，資金及貨物由交易中心進(jìn)行全程監(jiān)管，確保雙方資金及貨物安全。倉(cāng)單融資服務(wù)模式，是指賣方通過(guò)交易中心辦理現(xiàn)貨倉(cāng)單注冊(cè)后，將尚未賣出的注冊(cè)倉(cāng)單作為質(zhì)押物向交易中心申請(qǐng)融資，由交易中心（或金融機(jī)構(gòu)）按照倉(cāng)單價(jià)值的一定比例向賣方提供資金，交易中心將根據(jù)賣方償還貸款額度，發(fā)放貨物。在實(shí)現(xiàn)降低賣方融資成本、時(shí)間成本的同時(shí)，放大賣方收益，放大交易中心收益。
4.物流服務(wù)
物流服務(wù)模式是指電子商務(wù)平臺(tái)與倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、加工企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)建立合作關(guān)系，為會(huì)員提供裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、開(kāi)平、加工、配送、運(yùn)輸?shù)确?wù)。
5.信息服務(wù)
采取資訊和廣告等服務(wù)模式。資訊服務(wù)模式，電子商務(wù)平臺(tái)為會(huì)員提供行業(yè)新聞、價(jià)格指導(dǎo)、市場(chǎng)分析、深度報(bào)告、貨物查詢等服務(wù)；廣告服務(wù)模式，電子商務(wù)平臺(tái)為會(huì)員提供廣告投放服務(wù)。
三、鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)措施
1.廣開(kāi)資源渠道，保證資源充足。一是借助集合供應(yīng)鏈上下游各種資源和提供多樣化的高端服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)商譽(yù)度不斷提升。二是與大型國(guó)有銀行合作，建立牢固的資金配套渠道，為鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)獲取可靠資金和金融服務(wù)提供保障。三是與信譽(yù)好的大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)合作，形成穩(wěn)定的采購(gòu)渠道，為鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)提供充足的貨源保證。四是與業(yè)績(jī)好的大型銷售企業(yè)合作，建立銷售協(xié)同伙伴關(guān)系，構(gòu)建穩(wěn)固的分銷渠道，為鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)提供暢通的分銷條件。五是與信譽(yù)好、有實(shí)力的實(shí)體市場(chǎng)入駐商戶合作，為鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)提供通暢的分銷途徑。
2.拓展銷售渠道，加快銷售流轉(zhuǎn)。一是獲取更多的分銷渠道，建立集采分銷網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域化服務(wù)體系，為鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)形成區(qū)域化覆蓋和提高市場(chǎng)占有率。二是充分利用網(wǎng)上交易優(yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)和銷售成本，減少交易成本，獲取穩(wěn)定的銷售渠道和多樣化的活躍元素。三是充分利用鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)獨(dú)具的公平、公開(kāi)、透明、信息量大的優(yōu)勢(shì)和綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)買與競(jìng)賣，開(kāi)辟大型用鋼企業(yè)大宗物資積壓和廢舊物資處理途徑，為鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)獲得和擴(kuò)大與鋼貿(mào)商的黏著度。四是充分利用鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)具有跨區(qū)域?qū)崟r(shí)交易的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與異地優(yōu)質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)基地合作，從而實(shí)現(xiàn)加快銷售流轉(zhuǎn)。