時間：2022-04-16 14:50:07
導語：在黨員教育培訓的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、工作重點落實情況
（一）制度建立健全情況。多年以來，分局始終把黨員教育培訓管理工作作為全年黨建工作的重要內容，進一步完善建立了“”、民主生活會議等制度。
（二）開展教育培訓情況。分局支部根據國土資源管理工作實際，結合開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實 忠誠干凈擔當”教育、“兩學一做”學習教育及黨員固定活動日、黨費日管理等內容，面對本單位全體黨員廣泛開展黨員培訓，并積極參加旗局組織的黨課學習、警示教育、視頻學習，分局黨委每年開展4次黨課教育。
（三）人員經費保障情況。局黨委按照上級部門的要求，嚴格落實黨員領導干部在線學習經費。充分利用講黨課、播放電教片、網絡教育、遠程教育、作風警示教育等形式和資源多渠道開展教育，并落實相關經費。
二、主要做法和措施
（一）加強領導，提供組織保證。一是按照相關要求，由分局支部書記親自抓黨員教育培訓工作，局長及全體黨員積極配合。二是每年年初制定黨員教育培訓工作計劃，并納入黨建目標管理考核。
（二）因地制宜，形式靈活多樣。根據分局人員少、工作量大等特點，分局支部因地制宜，對黨員干部教育培訓采取靈活多樣的形式和方法，采取集中、分散、自我教育相結合等方式，靈活利用會議、宣傳等場合和時機，充分結合部門行業特色開展教育培訓。
（三）區分層次，突出重點。為充分突出黨員干部教育培訓的針對性和實效性，分局支部對全局黨員干部采取分層次、分類別進行。一是在冬季巡查工作任務較輕的情況下采取以集中學習為重點的形式進行教育培訓；二是在春夏秋巡查任務比較繁重的季節采取以黨課教育的形式教育培訓；三是積極利用與旗局共同巡查、開會的機會通過交流等形式進行教育培訓；四是結合國土資源系統重要案例重點開展警示教育培訓。（四）健全制度，規范教育管理。堅持用制度來規范黨員教育管理行為。從日常教育管理，組織關系轉移、退休黨員管理，不合格黨員和違紀黨員的處理、責任追究等各方面進行規范，建立了相應的黨員教育管理機制。就黨內組織，黨員定期學習，、民主生活會、民主評議黨員等制度進行了修訂完善。
三、存在問題及打算
1.檔案業務人員崗位變化頻繁，流動性大，為教育培訓工作帶來難度。個別單位檔案業務人員要么是新來的人員，要么是要退休的人員，新來的人員過一段時間，再有新進人員，就到別的崗位，要退休的人員，對學習新知識，掌握新技能沒有動力，更不愛參加教育培訓，有的檔案人員剛參加完教育培訓，就調離檔案工作崗位，新來的人員又不了解檔案具體業務，工作很難開展。
2.經費問題，嚴重制約檔案教育培訓工作的發展。個別單位領導以資金不足，沒有參加培訓時間為借口，不支持檔案業務人員參加培訓，認為檔案工作就是“看堆”，不用學習，誰都能干，對檔案工作存在偏見，為教育培訓工作順利開展設置人工障礙。
3.檔案業務人員專業理論和業務技能參差不齊，為教育培訓內容和形式安排帶來挑戰。新上崗的人員更喜歡面授課程，更想盡快掌握理論知識和實際操作能力；在崗多年人員則更傾向研討、互動教學，更愿意學習新理論，補充新知識，提高業務創新能力。
4.兼職教師的教學水平有待進一步提高。有的兼職教師對檔案工作面臨的新情況和新要求認識不到位，抓不住授課重點，講的內容可操作性差，語言不夠生動，影響了教學總體效果。
5.建立健全教育培訓管理體系，特別是教育培訓管理制度、考核評估制度、監督獎懲制度等規章制度還有待進一步落實。
二、對策及工作思路
1.加強領導，健全機構，為教育培訓工作順利開展創造條件。領導重視，是做好教育培訓工作的重要保證。市檔案局成立了局（館）長為組長的教育培訓領導小組，定期研討解決工作中出現的新問題、新情況；并在資金緊張的情況下，投入4萬元添置培訓必需品；并把教育培訓納入市直目標考核體系，成為等級認定條件之一。
2.完善教育管理體系，加大兼職教師管理力度。我們先后制定了《檔案業務人員檔案培訓管理辦法》、《檔案專業兼職教師管理規定》、《班主任工作制度》、《學員考試考核制度》》、《培訓班管理制度》等規章制度。特別是針對兼職教師管理，市檔案局定期對兼職教師進行登記、考核、評估、認定，對那些教學經驗豐富，授課認真，講課內容新穎、知識前沿、趣味性強的兼職教師繼續留任，而對那些教學工作不負責任，知識陳舊老化，嚴重影響教學質量的兼職教師，聘任單位可隨時決定解聘，同時報市檔案局備案。
3.拓寬教育培訓內容，創新教育培訓形式，努力培養檔案事業所需復合型人才。要想教育培訓工作被社會認可，被廣大檔案業務人員積極參與，使教育培訓工作充滿生機和活力，就必須從傳統的培訓內容向現代培訓內容轉變，從封閉的授課方式向更靈活、更多樣的培訓方式轉變。
一是提倡實例教學和互動教學。要求學員參訓時，可以自帶部分檔案資料，邊學習，邊操作，同時現場解答學員提出的疑點和難點；培訓前盡可能地將相關材料準備好印發給大家；帶領學員到部分檔案工作規范化管理做得較好的單位實地參觀學習，使學員們學有榜樣，做有標桿。
二是采用網絡教學。針對檔案人員基礎知識和操作能力差別大，培訓時間、培訓空間受局限特點，我們在繼續教育培訓上采取了網絡授課，一定程度上滿足了不同授眾層面學員培訓需求，培訓時間可長可短，靈活設置，體現了低成本、高效率、覆蓋面廣，影響力大的優勢。
現在開會。
這次督導組培訓會議是市委保持*黨員先進性教育活動領導小組決定召開的，是一次非常重要的專題工作會議。會議的主要任務是通過對全體督導組成員進行集中培訓，使大家進一步統一思想、把握政策、明確職責、掌握方法，圓滿完成市委交給的督導工作任務。受市委委托，市委副書記陳貴同志和我代表市委保先教育領導小組出席今天的培訓會議，并給大家提幾點要求，希望大家認真搞好培訓，確保這次培訓取得實效。
今天會議的議程主要有三項：一是由市委組織部機關黨委專職副書記、市委保先教育領導小組辦公室副主任張遷同志宣讀督導組成員名單，二是請市委副書記陳貴同志做重要講話，三是督導組成員進行學習討論。
下面，請市委組織部機關黨委專職副書記、市委保先教育領導小組辦公室副主任張遷同志宣讀督導組成員名單。
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下面，請市委副書記、市委保先教育領導小組副組長陳貴同志講話。
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剛才，張遷同志宣讀了督導組成員名單，陳書記對保先教育特別是督導工作的重要性進行了深刻闡述，對如何開展督導組工作講了重要意見，并對督導組成員提出了嚴格要求。陳書記的講話站位高、要求細，對開展好督導組工作乃至整個保先教育有很強的指導性，希望大家認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。在此，我再向大家提三點要求：
一要高度重視，盡職盡責，圓滿完成市委交給的*任務。對先進性教育活動開展情況進行督導，是一項嚴肅的*任務，要求督導組成員首先具有先進性，講黨性、講*、顧大局。今天參加會議的36名督導組成員，是市委組織部和市委保先教育辦公室按照黨性觀念強、*素質強、工作能力強的“三強”要求，精心選的，其中12名督導組長全部由*理論水平較高、工作實踐經驗豐富的處級干部擔任。把大家抽到督導組工作，充分體現了市委對大家的高度信任，既是對同志們黨性意識、*意識、大局意識的一次檢驗，也是對大家政策理論水平、領導工作能力、組織工作能力的一次考察。希望大家深刻領會市委意圖，把思想統一到市委的決策部署上來，以高度負責的*態度，認真學習有關文件，切實掌握相關政策和工作方法，確保出色完成市委交給的*任務。
二要顧全大局，全心投入，保證教育活動取得實效。保先教育是當前壓倒一切的*任務，是大局所在。督導組成員，特別是督導組組長要認真擺布好督導工作與常規工作的關系，小局服從大局，個人服從組織，從現在開始要把全部的精力投入到督導工作上來。要按照市委要求，盡快到位開展工作。督導工作期間，要服從市委先進性教育辦公室的工作安排和調度，無特殊情況，不得請假；要充分發揮督導工作職能和上傳下達的“橋梁”作用，在堅持地方黨委負責制的大前提下，認真負責，大膽工作，該履行的程序一定要履行，該參與的工作一定要參與，該反饋的情況一定要
反饋，保證第一批先進性教育單位按時限、高標準、高質量完成工作任務。
三要嚴格自律，謙虛謹慎，樹立良好的形象。督導組成員是代表市委督導各單位開展好先進性教育活動的人員，既要認真負責，又要虛心待人，不能以“欽差大臣”自居，干預開展活動單位的業務工作。第一批保先教育恰逢春節臨近，大家下去后要樹立敬業奉獻、廉潔自律的風范，不能搞大吃大喝，更不能借機撈取錢財、收受禮品。在保先教育期間，如果發生與先進性要求不符、與黨風廉政建設要求相悖的問題，市委將對責任人進行嚴肅處理。各督導組長要切實負起責任、做好表率，既要管好自己，又要管好督導組其他人員，絕不能存在無所謂的思想，絕不能有不干凈的行為。在這方面，一旦市委聽到不好的反映，查實后，將毫不容情地堅決處理。同時，各督導人員要遵守保先辦公室制定的其它工作制度，不怕吃苦，甘于奉獻，在督導先進性教育的過程中使自己首先受到先進性教育。
加強社會主義核心價值體系建設，有助于為全民族團結打下堅實的思想保障，提升民族整體凝聚力。在這個過程中，縣級黨校應該充分發揮思想教育培訓作用，嚴格遵循黨和國家要求，為國家培養更多思想政治覺悟高的人才，或是對黨員干部教育培訓，不斷提升政治素養，推動社會進步和發展。由此看來，加強縣級黨校在思想政治工作中的作用研究十分關鍵，對于后續工作開展具有一定參考價值。
一、縣級黨校政治思想教育特點
1.縣級黨校具有豐富思想政治教育資源
縣級黨校作為區域內思想政治教育的主要陣地，肩負著提升黨員干部政治素養的職責，有助于切實提升基層干部政治素養。縣級黨校思想政治教育工作主要面向的對象是鄉科級黨員和基層黨員，每一位黨員每年需要接受至少為期一周的思想教育培訓[1]。黨員的思想政治教育，需要具備豐富的理論資源，同時還要擁有一支高素質的師資隊伍，吸收更多學歷高和教學經驗豐富的教師人員，為縣級黨員思想政治教育工作有序開展打下堅實的基礎。在教育資源上，縣級黨校應該注重圖書資料的豐富，提供獨立的圖書室和自習室，定期更新圖書資料，以此來滿足黨員干部提升自身專業素質和職業素養的需要。而在當前信息化時代背景下，信息化技術以其獨特的優勢被廣泛應用和推廣，可以建立黨校自身的網絡資源庫，同互聯網連接在一起，定期更新和豐富教育資源，促使黨員和教師可以及時了解到相關政策走向，有針對性開展思想政治教育活動，提升教學成效。
2.縣級黨校思想政治教育形式多樣，實踐工作經驗豐富
縣級黨校由于自身特性，在思想政治教育工作開展中形式更為多樣、靈活，可以更好的滿足實際教育培訓需要。由于縣級黨校面向的對象主要是鄉科級黨員和基層黨員，這些黨員自身的政治素養和實際要求存在一定差異，但是由于實踐經驗較為豐富，可以將更為生動、形象的實例引入到黨校中，有助于黨員之間深層次的溝通和交流，分享實踐經驗，為教師提供更多的教學案例，真正實現理論和實踐之間的有機整合[2]。
縣級黨校思想政治教育工作中，通過靈活多樣的教育形式，加強現場宣傳力度，有針對性的組織思想教育培訓，或是通過案例分析的方式引導學員和教師共同參與討論，學習思想理論知識的同時，豐富實踐經驗，促使思想政治教育獲得更加可觀的實效性。
二、縣級黨校思想政治教育工作的對策
1.加強縣級黨校思想政治教育培訓工作理念創新
縣級黨校作為黨員干部系統化的思想教育陣地，在不同時期、不同階段的思想政治教育培訓工作內容存在明顯的差異。故此應該注重思想政治教育培訓工作理念創新，把握黨建規律，有序的開展后續的思想政治教育培訓工作。就當前縣級黨校思想政治教育工作現狀來看，工作任務主要是通過理論來武裝黨員干部的頭腦，樹立正確的價值觀和世界觀，運用理論和觀點去看待實際工作中遇到的問題，有效解決問題的同時，還可以提升黨員干部的政治思想覺悟水平[3]。與此同時，縣級黨校需要充分結合區域經濟發展水平，堅持社會主義特色理論和黨員思想政治有機整合在一起，創新教育培訓理念，吸收更多現代化思想政治教育元素和理念，吸收先進的思想文化，借助現代化信息手段和思想政治教育工作整合在一起，創新思想政治教育培訓模式，切實提升縣級黨校思想政治教育工作成效，培養更多優秀的政治人才。
2.加強黨校師資隊伍建設，提升教師思想政治覺悟水平
在縣級黨校思想政治教育工作中，應該注重基層黨員干部思想政治素質的培養，加強理論知識的學習，尤其是在理論的學習，促使黨員干部可以對內容更深層次的學習，樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，成為黨校教師堅實的信仰；學習中國特色社會主義理論體系，定期加強當代教育培訓，幫助縣級黨校教師深刻把握內涵和本質，切實將黨的方針政策融入到黨校思想政治教育工作中。與此同時，還需要注重黨員干部思想政治狀況的分析，結合區域實際情況，豐富教材內容，學習先進地區思想政治教育培訓經驗，貼近日常生活，促使思想政治教育工作更具針對性，提升教育成效。
3.創新縣級黨校思想政治教育培訓形式，提升教育實效性
思想政治教育工作具有突出的理論性和思想性特點，思想政治教育工作具有一定難度，可能受到工作對象、教育水平或是其他客觀條件影響，導致教育實效性較差[4]。故此，縣級黨校思想政治教育培訓工作形式需要進一步創新，集中培訓和分散培訓形式有機整合，長期綜合培訓和短期專項培訓整合，加強課堂溝通和交流，組織專題講座、研究討論和現場教學活動能夠，提升工作實效性。
關鍵詞：農村；成人教育；培訓；模式；實踐
中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1003-4374（2012）02-0069-03
近幾年來，百色農業學校不斷創新農村成人教育培訓模式，以中等學歷教育為根本，以農村勞動力轉移-培訓為重點，以提高農村勞動力專業技能、增強就業和創業能力為培訓宗旨，以陽光工程培訓、溫暖工程培訓和新型農民培訓工作項目為載體，扎實開展成人教育培訓工作；培養造就一批社會主義新型農民，為農業增效、農民增收提供智力支撐和科技保障，助推社會主義新農村建設。
1.學校實施“送培訓下基層”工作的措施
百色農業學校在長期的農業職業教育過程中，充分發揮自身優勢，整合教學資源，聚集一切力量，開展“送培訓下基層”農村成人教育培訓工作。2005年以來，在各級領導的高度重視和縣級相關部門的大力支持下，學校共組織開展農村成人教育培訓18295人次，為農業增效、農民增收提供智力支撐。
1.1以農業實用技術培訓為抓手，著力提高農村勞動者綜合素質
五年來，利用學校專業和師資優勢，從農業實用技術培訓人手，先后組織實施“國家農村勞動力轉移陽光工程培訓”、“李兆基基金溫暖工程培訓”、百色市下山進城入谷培訓、百萬農民大培訓、返鄉農民工等培訓工作，開展農民實用技術培訓106期，培訓人數達10795人次，發放技術資料約8萬份。
1.2以自主創業為目標，著力推進農村勞動力轉移陽光工程培訓
實施“送培訓下基層”農民培訓教育以來，先后開展農機、汽車駕駛員、農產品加工、電子操作工、機防手、計算機操作、電焊工、園林綠化工、鄉村旅游服務員、村級動物防治員、酒店服務員、電焊、農村建筑工匠、縫紉工、家政服務、摩托車維修、電子電器裝備等引導性培訓共計50場次，培訓農村富余勞動力2500多人次，在陽光工程培訓工作中，采取了引導性培訓與技能性培訓相結合，采取技能培訓與外出就業相結合，為當地農民致富增收、繁榮縣域經濟起積極的作用。
1.3以技能培訓為亮點，促進農業增效，引領農民增收致富
廣泛開展“送培訓下基層”活動，根據不同區域對農業科技的需求，組織專家及農技人員，深入到各鄉鎮進行技術培訓、指導。培訓的內容主要有：水稻高產栽培技術、“三免”“三避”技術、水稻旱育栽培技術、食用菌高產栽培技術、種桑養蠶技術、烤煙優質適產栽培與烤煙調制技術、甘蔗高產高糖栽培技術、無公害蔬菜生產、西紅柿栽培管理技術、果蔬嫁接技術、蔬菜病蟲害防治技術、日光溫室生產技術等。據不完全統計，開展各類農業技術培訓近50期，受訓人數達5000多人，使廣大農民真正掌握了現代農業先進技術，提升了農民的致富本領，提升了農民的致富能力，增強科技示范戶、科技帶頭人的“雙帶”能力。
1.4以培訓質量為主線。注重培訓實效。不斷提升人才培養質量
在開展“送培訓下基層”農村成人教育培訓過程中，以培訓質量為主線，按照專業的不同、工種不同，分別制定科學的培訓方案。例如，2006年以來，先后共培訓1670人村級防治員、防疫員，培訓村干部200人。通過農家課堂、現場課堂學習、現場培訓、實際操作和自學等形式開展培訓，采取理論培訓、技能培訓、聲像教學、實際操作等環節有機統一，同時還注重教學監督及評價，技術跟蹤服務，實現操作技能和動手能力的提高，確保了培訓質量和效果。
1.5以當地政府合作為平臺，深化基層黨員培訓，提升農村黨員“雙帶”能力
始終堅持與當地政府有關部門合作開展“送培訓下基層”農村成人教育培訓，特別是與當地縣委組織部的合作，廣泛開展農村黨員大培訓。五年來，先后與平果縣、西林縣、那坡縣、凌云縣等縣委組織部合作，開展農村黨員培訓6000人次，通地培訓，幫助農村黨員轉變理念，掌握農村實用技術，提高農村黨員致富能力，從而提高農村學員帶領致富，帶頭致富的能力。
2.實施“送培訓下基層”模式的經驗
2.1認識到位，目標明確
實施“送培訓下基層”工作是開展農村成人教育培訓工作的主要內容，是中職學校教學向農村延伸，體現農業職業學校為“三農”服務的辦學宗旨。開展農村成人教育培訓工作，實施下基層送培訓，實現農村勞動力轉移就業，也是破解“三農”問題的有效途徑，是快速發展勞務經濟，增加農民收入，構建和諧新農村的根本出路。“送培訓下基層”工作認識到位，措施到位，經費到位，人員到位，管理及技術跟蹤到位。
2.2加強領導，健全機構
領導高度重視，把成人教育培訓工作列為學校重中之重工作來抓。組建了“送培訓下基層”領導班子和工作機構，成立由校長任組長，分管培訓工作的校領導為副組長的培訓領導小組，下設招生宣傳組、教學培訓組、轉移就業組、跟蹤服務組。做到任務清楚、分工明確、責任落實，保障了各項培訓工作有效開展。
2.3廣泛宣傳，科學引導
學校與當地黨委、政府建立成人教育培訓合作機制，并大力宣傳成人教育培訓工作的重要意義。特別是村兩委換屆后，如何提高村兩委的“雙帶”能力，成人教育培訓工作納入當地黨委、政府的主要工作日程。通過宣傳，科學引導農民參加培訓。
2.4精心組織，扎實培訓
在實施培訓工作過程中做到四個結合，即：“非農技能專業與地方特色產業相結合，專業設置與農業生產需求相結合，書本理論知識與面上推廣技術相結合，課程內容與農民需求相結合”，保證了培訓的針對性和實效性。
3.實施“送培訓下基層”面臨的主要問題
3.1培訓對象素質相對較低
大部分農民都是初中畢業或小學畢業，在家務農參加學習培訓時間少，在經濟后發展地區，有近九成以上的農民沒有接受任何職業就業培訓，參加成人教育培訓機會更少，使培訓工作帶來很大的難度。如2011年學校在那坡縣百南、百省、那萬村開展的成人教育培訓中，報名培訓160人，其中初中畢業143人，占培訓人數的89.4%。
3.2培訓經費短缺
農村成人教育培訓工作培訓補助經費較少，部分專業培訓經費缺口大，向農民收取難度更大，又缺乏收費依據，地方財政無法配套，特別是工作經費更缺。
3.3培訓效果與質量縮水
由于農村成人教育培訓工作培訓點地域較廣，宣傳普及不能到每一個村社和農戶，開展培訓因交通、地域、經費等原因，遠遠不能滿足農民實際需求，培訓效果與質量有一定的縮水，對促進農村經濟發展作用還顯得不夠。
3.4缺乏與培訓相適應的實訓場所，整合社會資源難度大
由于沒有相對完整的實訓基地，開展“送培訓下基層”培訓場所的條件、設備相對落后，如村級辦公設備、條件有限。另外，由于機制、體制上原因，整合當地有關部門如農業、林業、畜牧業、扶貧、勞動等的資源難度大。
4.實施“送培訓下基層”工作注意的幾個問題
4.1培訓計劃要適應當地產業發展特色
開展成人教育培訓，實施“送培訓下基層”工作，面對的學員主要是初中畢業的農村青年、中老年，這些學員主要在家務農，從事農業生產與經營，因此，開展培訓過程中，要結合當地農業產業結構調整，有針對性的制定培訓計劃，如：凌云縣朝里村干部培訓，圍繞烤煙、八角、油茶、茶葉等主導產業發展來制定培訓計劃；西林縣村干部培訓，培訓計劃則圍繞沙糖桔、茶葉、竹子、蔬菜等特色產業發展來定。
4.2培訓內容要符合當地農民生產需要
實施“送培訓下基層”工作，應根據當地產業發展特色制定培訓計劃，培訓內容也要圍繞農民生產的實際需要，有針對性的開展培訓，即農民需要什么就培訓什么，如：那坡百南村鄉村干部培訓中，當地農民最急需的是種桑養蠶技術，因此在培訓時應重點傳授種桑養蠶技術。
4.3培訓方法要適合農民自身的學習條件
由于當地農民素質相對較低，大部分農民都是初中以下的受教育程度，接受理論培訓難度大，自學困難，掌握實踐技能的水平不高。因此，在培訓方法上要針對農民自身的特點，多開展實踐操作訓練與示范，讓農民學會操作，提高他們的動手能力，并在生產地過程中進行跟蹤指導。
4.4培訓目的要實現農民增收
要注重培訓實效開展“送培訓下基層”工作。因為，農民是否實現增收、農業是否增效是衡量培訓實效的一項指標，實施“下基層送培訓”工作要以農民增收為目的，幫助農民轉變理念，提高農民致富本領。
4.5培訓效果要實現農村黨員的“雙帶”能力
實施“送培訓下基層”工作要以實現農民增收為目的，以實現農民帶頭致富、帶領致富為紐帶，來加強農村基層組織建設，不斷提高農村黨員的文化素質和致富水平與本領，實現農村黨員的“雙帶”能力，實現農村共同致富，以推進新農村建設。
一、面臨形勢
1、目前對縣級黨校性質和職能認識上模糊，仍然停留在合、撤、并的錯誤認識上，討論多，行動少，口號高，落實少，機構在，重視輕等問題嚴重，沒有把縣級黨校和行政學校納入到黨委政府機構改革的重要日程內容，對這一機構的能力建設未引起重視，沒有政策支持和項目扶持。
2、當前及今后仍然是民生社會作主導，黨的方針政策傾向服務農村、農業和惠農政策的出臺和落實上，如何統籌城鄉發展，如何堅持以經濟建設為中心，如何保持特色社會主義的政治路線，如何保持執政黨的宗旨不變和黨員干部純潔性，如何走好群眾路線，縣鄉、村三級黨員干部是解決這些重大現實問題的關鍵，他們的認識和能力，他們的立場和品德是貫徹執行黨和政府民生理念和政策的重要保證。
3、縣級黨委和政府隨著機構改革，縣委調研究、政府政策研究室都相繼撤銷，縣級黨委和行政學校在職能定位上具有政策調研的職能界定，但因體制未理順，機構歷史沿革未相接，縣級以下這一工作出現空白，沒有機構承擔政策調研和重大現實問題的研究這項任務，致使從群眾中來、從基層實踐中來這一哲學理念在現實指導中缺失，使理論和政策在實踐中檢驗、在實踐中來完善的正確路線流于形式，直接影響到區域經濟社會的長期健康發展。
4、當前干部及黨員教育提高已迫在眉睫，人生觀、世界觀、價值觀都在發生深刻變化，一些傳統優秀價值觀和人生觀的內含發生變化，勤奮、奉獻、公正、無私的優良傳統在一定程度上淡化，重視公眾評價和社會價值的認識被淡化，如何教育管理黨員干部，尤其是青年干部和村級干部的教育，是縣鄉黨委目前應該重點研究和解決的大事；研究和解決當前很大一部分黨員干部黨性差、品德差、行為差、業績差的問題不容再放任和疏于監管。
二、主要問題
1、地方黨委、政府重視不夠，實際措施和關注方式少，缺乏必要的政策支持，如何開展干部教育培訓，黨委政府研究少，安排部署少，沒有達到足夠重視，尤其在干部培訓主體的管理體制和職能界定上存在許多需要研究解決的現實問題。
2、地方黨委、政府對黨員干部和執法主體沒有制度化、強制性培訓管理的制度和機制，干部和黨員培訓教育沒有納入重要日程，一定程度上加強了事后查處，而對事前預防、干部教育方面要求和安排靈活性多，計劃性少，單位黨員干部的培訓教育沒有整體安排部署，沒有進入考核督辦內容，在縣鄉村三級培訓教育工作上沒有建立起約束性的紀律要求和強制性的管理機制，黨校工作被動局面仍然在持續。
3、干部教育培訓項目和資金分散，尤其專業部門培訓更為分散，各部門各行其是，上報審批培訓形式化，部門培訓質量不高，效果不好，黨校主渠道作用發揮不夠，削弱了黨校職能，也造成國家干部培訓資金的浪費，培訓費沒有實現專項支出的財經要求。
4、縣上沒有干部培訓機構分年度建設計劃，黨校基礎設施差，基本辦學條件落后，辦學形式單一，手段落后，干部教育培訓的硬件不全，很多縣級黨校無法進行多樣化的干部培訓、教育，仍然是課堂上探討交流的舊模式，按目前條件，如果有規范化、大規模的培訓，黨校實際也無能力承辦這項工作。
5、隊伍建設滯后，班子不健全，結構不合理，年齡老化，知識老化，學科結構老化，縣級黨校普遍人員流動緩慢，進人更難，無人愿進，選拔和聘用優秀教育培訓專技人才沒有常態化的機制，單位缺乏活力和競爭性，人員結構和素質不高，在理論研究創新上能力有限，無法提出咨政議政的科學建議，影響力很有限。
6、資金困難，縣級黨校每年正常辦公培訓支出項目具體實在，縣財政在安排預算時，對干部教育培訓預算科目和經費缺乏調研，沒有改變當前預算重實事辦理、輕常規教育管理的預算理念，因此安排資金少，無法開展黨員干部的培訓教育工作，導致黨校在工作計劃中減少培訓科目和批次，縮短培訓日期。
三、改革建設
1、縣級黨校辦學體制必須立即啟動改革，不能等待國家具體的政策和方案，而應從當前能夠落實和解決制約發展的一些問題開始，逐步改革，充分發揮干部培養教育作用。如果還在具體問題上議而不動，機遇錯失，縣級黨校面臨職能癱瘓；
2、成立以黨校為主體的縣級干訓中心，整頓縣級培訓組織，取消和合并職能，制定黨員干部和行政執法培訓紀律和獎懲措施，禁止低效能亂辦學。合并培訓機構，整合行政培訓資源，正常行使培訓教育職能，經費納入財政轉移支付，具體核定按全縣干部人數計算，在人才培養上爭取全縣黨員干部一年平均培訓一次以上。
3、組建黨校專兼職教師隊伍，優化學科結構，明確兼職教師待遇、培訓任務和考評要求，形成大課堂、大培訓格局。對縣鄉村黨委干部及一些專業戶、致富帶頭人，不僅要進行理論政策培訓，還要對農村適用技能進行專業培訓，豐富培訓內容，尤其對農村金融，農村勞務、農村財務、林果技術，種植養殖，高效農業，村務管理都要培訓。對黨校專兼職教師定期培訓交流、掛職鍛煉增加適用案例教學的素材和能力，形成人員變動、但兼職教師職能不變的黨校教師團隊。
4、調整黨校行政職能，加強其在干部管理培訓中的關鍵性職能，延伸培訓內容和對象，應該建立一個行政學力憑證獲取制度，對后備、提拔和聘任高一級技術職務的黨員干部，都要經過嚴格培訓和能力認可程序，達不到縣、鄉、村三級黨校培訓學力要求的，應在這一標準達到標準后再行選聘。
5、黨校教師可選拔一批優秀人員兼任縣委、政府和鄉鎮黨委、政府黨務、政務研究員，參加黨委、政府重要會議和決策，參加縣人大、縣政協的調視察活動，參與部門一些關系國際民生項目的可研和實施調研，對一些政策實施和社會熱點問題進行調研，形成專題調研報告，呈送主管領導和職能部門參考，尤其對黨員干部的思想作風狀況和社會評價進行定期、分行業調研，提出培訓教育和具體問題整改的計劃，納入到干部管理教育權限進行落實。
增強黨性、提高素質是黨的十對黨員隊伍建設提出的重要任務，是當前和今后一個時期開展黨員教育工作的基本要求。我們要緊密聯系經濟社會發展和黨的建設實際，全面落實黨員教育培訓工作規劃，不斷提高黨員隊伍綜合素質。
強化理論武裝，在“鑄魂”上下功夫。要注重理論武裝的時效性，用中國化的最新成果教育黨員。當前特別要組織黨員深入學習貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，加深對“四個全面”戰略布局和中國夢的理解。要強化理論武裝的針對性，從黨員思想實際出發，加強理論宣講和教育培訓，開展深入細致的思想政治工作，釋疑解惑，析事明理，把解決思想問題與解決實際問題結合起來。要突出理論武裝的實踐性，把支部學習、集中培訓、專家輔導與社會調查、實地考察、現場觀摩等方式結合使用，有效破解理論教育內容空泛、形式單一、缺少吸引力的問題。
加強道德教育，在“修身”上下功夫。要以社會主義核心價值觀為根本，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障，使社會主義核心價值觀具體化、形象化，成為黨員隊伍的內在要求，轉化為黨員的行為規范。要以榜樣為引領，既培育、宣傳、學習重大典型，又培育、宣傳、學習黨員身邊的優秀典型，用身邊事教育身邊人，讓黨員看得見、跟著學。要針對不同年齡、不同領域、不同群體黨員實際，通過廣播、電視、報紙、手機、網絡等媒介和微視頻、微故事等形式，將主旋律、正能量嵌入其中，潛移默化感染黨員、影響黨員。
一、培訓組織：
組長：
副組長：
成員：
二、培訓內容：
1、 全員培訓配送中心著裝標準。（春秋、夏、冬季）
2、 警衛人員培訓：外來裝卸油車輛安檢標準；外
來檢查、參觀、學習人員著裝、檢查標準；外來施工人員著裝標準；外來施工人員、車輛安檢標準；內燃機操作標準；電動泵操作標準。
3、計量、化驗人員培訓：水上作業著裝標準；油罐采樣作業標準；油船采樣作業標準；油罐檢尺作業標準；罐車檢尺作業標準；油船檢尺作業標準；公路罐車接卸作業標準；油船接卸作業標準；離心泵操作標準；輸轉作業標準。
4、發貨人員培訓：外來裝卸油駕駛員、裝卸油車輛安檢標準；自動付油作業標準。
5、維修、電工人員培訓：高處作業著裝標準；電氣作業著裝標準；進入受限空間著裝標準；閥門維修作業標準；防雷防靜電檢測作業標準；停電操作作業標準；送電操作作業標準。
6、油人員培訓：叉車操作作業標準。
四、培訓教材：《作業指導書》。
五、課程安排：（見附表）
六、培訓考核：（見附表）
根據培訓學習情況，領導小組針對崗位培訓進行半年和年終2次考核，重點檢查崗位標準化操作培訓情況，崗位員工標準化操作執行情況。對半年考核不合格的人員給以相應的處罰，對年終考評不合格的人員依據《威海配送中心管理考核制度》停崗培訓。
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黨員教育培訓工作計劃
我市農村黨員干部現代遠程教育工作，堅持高起點規劃、高標準建設、高效率管理、高質量運用，加強領導，健全機制，強化措施，規范管理，扎實推進。截至目前，全市已累計投入資金150多萬元用于遠程教育終端接收站點建設，建成接收站點488個，其中鎮（辦）接收站點19個，行政村接收站點469個。其中，仙洪試驗區已建成遠程教育終端接收站點57個（含2個鄉鎮站點）,在全市率先實現遠程教育站點全覆蓋。
一、主要做法及經驗
1、多部門聯動。市委組織部牽頭，聯合市紀委、市委宣傳部、市委農辦認真抓好了農村黨風廉政建設、政策法規、形勢教育等方面的教學資源服務和遠程教育的輿論宣傳工作；市財政局及時將終端站點建設配套資金列入市財政年度預算，并按時撥付到位；市委黨校、市農業局等職能單位積極承擔起黨的基礎理論、農村政策、農村實用技術等方面教學資源的開發任務，組織專業輔導員隊伍，為教學和實踐活動提供及時的咨詢指導和培訓服務；市電信公司積極抓好網絡建設、技術支持和信息資源綜合利用，確保了網絡暢通和信息安全；團市委、市婦聯積極動員和招募青年志愿者、優秀婦女，充實遠程教育的師資力量。
2、建好隊伍。根據遠程教育工作的需要，依照“專兼結合，以專為主”的原則，突出抓好了遠程教育“三支隊伍”的建設。一是以市黨員電教中心干部、鎮（辦、園）機關干部、村“兩委”干部和選聘生為主，選拔那些政治素質好、責任心強、具備高中文化水平的村“兩委”成員、后備干部、青年黨員、入黨積極分子及農村小學教師擔任站點建設管理員，建立了一支遠程教育站點管理員隊伍。在仙洪試驗區，充分利用選聘生吃住在村部、接收能力強的優勢，做到有選聘生的村一律由選聘生擔任管理員，沒有選聘生的村由村干部中的年輕同志擔任。二是以市黨員電教中心、市委黨校、農業局、教育局、農村中小學等相關力量為主，建立了一支遠程教育教學輔導隊伍。三是以電信、教育部門技術骨干為主，建立了一支技術服務隊伍，保證教學工作的正常化和系統化。目前為止，市、鎮兩級先后舉辦各類遠程教育培訓班12期，培訓人員達500多人（次），使全市各終端接收站點工作人員基本達到了會管理、會使用、會維護的目標。
3、效益最大化。按照“黨員干部經常受教育、農民長期得實惠”的根本要求，充分發揮遠程教育站點的最大化效益。一是農村黨員干部先鋒模范作用得到進一步發揮。很多村干部反映，想不到遠程教育信息量這樣大，這樣方便快捷，針對性這樣強，不出門就能上黨課、學技術。如張溝鎮鎮機關遠程教育站點開通后，鎮黨委組織全體機關干部到站點上課，聽專家講授黨課，傳授農業實用技術，既使機關干部學到了新的知識，提高了素質，又開闊了眼界，增強了發展意識，使他們指導農村工作的針對性更強了；既省去了很多外出學習考察、請技術專家來現場講課的費用，而且不懂又可以反復學習，效果很好。二是農民群眾學科技、用科技的積極性明顯增強。通過遠程教育抓農民培訓，使全市很多農民群眾成為了有知識的文化人、講道德的文明人、懂技術的內行人、會經營的明白人，農民群眾整體素質得到普遍提升，廣大農民學科技、用科技的積極性也在悄然提升，有效發揮了建設社會主義新農村的主體作用。如毛嘴鎮秦楊村村民丁華平利用所學知識創辦養豬場，現存欄50頭，生豬長勢良好，今年計劃養豬100頭以上，出欄50頭，純盈利2.5萬元以上。郭河鎮印灣村村民王鑫海，通過學習科學養雞技術，引進優質蛋雞進行科學飼養，不僅死亡率低、長勢好、效益高，而且購買了卡車，跑起了市場，生意興隆。沙湖鎮新口村黨支部利用遠程教育學到的知識，引導農民大面積發展無公害蓮子種植，由于產量高、效益好，該村與市萬荷堂蓮業公司簽定長期供貨合同，使全村農民收入翻了一番。三是農村基層組織建設得到進一步加強。通過對黨員干部的培訓，提高他們的政治素質、科技意識，讓他們更加關心全村經濟發展和老百姓脫貧致富的問題，帶領農民走致富道路，促進農村經濟發展，夯實黨在農村的執政基礎。
二、建議
1、整合資源
整合**組工網、電化教育和遠程教育等資源，成立電教中心；充實站點管理員隊伍，選用“村官”大學生作為村級站點管理員；大力度培訓黨員電教工作干部，提高理論素養、業務能力和管理水平。
2、完善制度
建議完善終端站點教學管理考核辦法，強化教育培訓效果評估機制和激勵約束機制，在村級站點實行“每周學習”制度。