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中圖分類號：F321 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-0000-01
一、目前我國農業經濟管理工作存在的問題
（一）認識不夠、法律不完善
因為受到傳統封建思想的影響與制約，使得傳統管理理念在農村的經濟管理當中根深蒂固，并因此導致我國農村的經濟管理現狀非常不樂觀。除此以外，人們并沒有真正意識到農業經濟管理的必要性與重要性，甚至有部分農村基層管理人員沒有重視土地承包制度的重要性，認為其對于經濟的發展影響不大，并且在實際的農業經濟管理活動中不夠積極，處理事情的時候也都是應付了事。除此以外，在農村的經濟管理工作當中，還包含著非常多的內容，例如農民負擔、農村財務等。在這些工作的開展過程中，都需要有國家政策的扶持，不過，由于農業經濟管理方面的法律相對較少，使得很多因為土地承包合同所導致的糾紛也就很難得到有效的解決，使得整個經濟管理的工作開展受到了嚴重阻礙。在實際的農業經濟管理工作當中，農業經濟管理當中最現實的問題，就是債務沉重問題。如果農村債務沉重，那么將會對整個的農業經濟管理產生影響。因為受到各種因素的影響作用，導致我國部分地區的財政收入比較低，甚至還會出現入不敷出的問題，與此同時，在許多農村基層單位中，還存在新債與借債的現象。各類債務活動導致整個的村級管理部門經費都比較緊張，難以真正調動起基層管理者的工作熱情，并因此而對農村的經濟造成消極的影響。
（二）農村土地規模過小
就針對于目前的農村工作來說，其所存在的主要問題，就是土地經營的規模相對來說比較小，例如就針對于部分丘陵地區而言，其所采取的依然是以零散經營為主的方式，導致大型機械通常難以運作，進而強化了區域的勞動強度，減少了勞動收益。這樣一來，不但會對農村經濟的發展造成制約，同時也會影響到農民工作的積極性。除此以外，就針對于近幾年的實際情況來看，在提出了扶農、支農的口號以后，農民大多都不希望將自己的土地轉讓給承包者，造成農村經營規模難以擴大的問題，并影響了農民的收益。
二、農業經濟管理對農村經濟的影響作用
（一）為農村經濟的發展提供制度保障
通過結合目前的實際情況來看，農業經濟管理，對于農村經濟的發展來說，是一項非常重要的制度保障。通過農業經濟管理，來充分結合目前農村的實際經濟情況，形成一種順應經濟需求的發展形勢，為農村經濟的進步提供必要的制度保障，也能夠讓農村經濟可以更加規范、科學的發展。此外，合理的制度能夠有效的促進農村的經濟發展，并對農業經濟管理制度加以完善，確保農村經濟的快速進步。
（二）為農村經濟的發展提供理論指導
就針對于農村經濟的發展來說，農業經濟管理能夠為其提供重要的理論指導，并以此來明確農村經濟的實際發展方向，讓農業的發展能夠更有目的性，明確了農業在市場當中的地位，更好的幫助我們找準農業的發展方向。
（三）為農村經濟的發展解決制約問題
從某種程度上來說，通過農業經濟管理，可以在很大程度上解決農村經濟發展過程中所面臨的各種問題，并且能夠提出有針對性的解決辦法，來對農村的未來進行科學的發展規劃，進行資源的全面整合與運用，以此來促進農村經濟的可持續發展與環境保護。
三、現代化農業建設背景下的經濟管理策略
（一）制定并完善相關的管理制度
謀局噬俠此擔農業經濟管理制度和農村經濟之間存在著密切的關聯性，通過科學的制度，來進行農村經濟的管理約束，需要緊隨時代的發展腳步，摒棄老舅的管理方式。就針對于體制的建立來說，其最主要的，是讓農民群眾可以對農業的發展有一個全新的認識，這樣一來，就能夠實現農業結構的快速轉型，并推動經濟的優化與進步。就針對于農產品方面來說，則需要我們通過運用相應的加工手段，來對農產品的外觀加以改變，提高銷售市場的廣闊性，豐富產業鏈，確保各個生產環節的安全性，并科學的維護農民群眾的利益。
（二）立足農民群眾，多種方式融資
“經濟基礎決定上層建筑”，作為推動社會發展，實現國家進步的關鍵，經濟對于我國農業的發展起著重要的影響作用。只有為其提供有效的資金支撐，才能夠真正實現農村經濟的科學管理與發展，不過，就針對于實際情況來說，政府的投資是非常有限的，因此，我們不僅需要政府對其進行撥款援助，還要有社會各界的大力支持。此外，應當積極吸引社會上的各種企業，來強化對農村經濟的投資，這樣一來，不僅能夠更好的推動新農村建設，同時也能對大量的農村剩余勞動力加以處理，為資金困難的群眾提供幫助。
（三）實現農業經濟管理的信息化
如今，我國正處于信息化快速發展的時代當中，要想實現農業經濟的發展，就必須要強化信息化管理，來將農業與科技充分的結合起來，從而促進農業經濟效益的提升，從而為農民群眾實現創收。通過建立電子信息平臺，來對農業經濟管理信息化加以完善，并通過平臺，來進行信息的整合與處理，以此來實現信息和資源的科學共享，并依據相應的數據，來對其進行科學的規劃，對市場需求有一個全面的掌握，促進農業經濟管理水平的提升。
（四）建立高素質的農業經濟管理隊伍
關鍵詞:農業經濟管理;新農村建設;發展
當前，中國農村其實正走在新一輪結構性變遷的起步階段。在新一輪的農業發展過程中，要扎實抓好農村的經濟管理工作，加快推進農村全面建設小康社會的步伐。隨著我國經濟的不斷發展和市場經濟現代化程度的加深，我國農業面臨成本上漲，增收趨緩等突出矛盾和問題，農業經營方式轉變滯后，這給我國農業經濟的發展帶來了巨大的壓力。解決好這個問題，首先要把握為我國農業經濟管理發展趨勢，提升農業資源配置效率，增加農村和農業的吸引力。在這一條件下，進一步分析當前農業經濟管理中問題，尋求農村經濟發展的成長空間，探尋新農村建設背景下的農業經濟管理的策略。
一、我國農業經濟管理發展的趨勢
現代化農業經濟管理，是我國社會主義新農村建設的重要內容。對農村現代化建設而言，需要拓寬視野，用好外部力量，尤其是在城市受過現代化產業訓練后重返農村的“城歸”。事實上，隨著各種生產要素的集聚和制度利好的釋放，近年來從農村走出去的農民工、大學生、退役士兵等人員返鄉創業增加，提高農業經濟管理水平發揮了積極作用。在人員流動的這一基礎上，實現農村經濟管理現代化趨勢勢必必行。此外，農村市場不斷擴大，農產品的需求量不斷增加。這對農產品的深加工和農產品質量安全提出了更高的要求，這也為農村的可持續發展提供了強大的推動力。因此，轉變農業經濟增長方式，轉變我國經濟管理方式和思維，是當前農村發展，農業改革中一個重要突破口。隨著農業政策的傾斜，推進以人為核心的新型城鎮化，促進農業勞動力向外轉移就業，仍是一個趨勢。在這個過程中，部分有有意愿、有條件的人變成農村的主要建設者。在榜樣的的帶動下，開始實現農業管理的現代化轉型，促使農產品實現標準化生產。由此可知，當城市的資本和人才以更合理的方式推動農業現代化，把更多的農業認可更平穩地從土地上解放出來，才能為中國的新發展打下更堅實的基礎。
二、新農村背景下農業經濟管理中存在的問題
目前，由于農村市場經濟長期不受重視，農村尚未建立健全的農業經濟管理體制。農業經濟管理制度和農業社會結構不相適應，導致農業經濟管理難以有效執行，難以提高農業發展的效益。除此之外，農村的農業經濟管理人員業務能力不高，難以適應現代化建設的需要。具體表現在以下幾個方面，第一，思想意識不足，不能開拓思維，與時俱進。在實踐的工作中，有些經濟管理人員不能夠積極主動的學習，對當前社會經濟發展的規律不能及時研究了解；第二，有的管理人員缺乏工作責任心，工作的執行力差；第三，有些管理人員的知識結構單一，綜合素質水平低下，難以適應農村信息化建設的需要。
三、做好新農村背景下農業經濟管理的策略
(一)加強農村經濟管理人員的培訓，鼓勵對農村有認同感的“城歸”加入農業經濟管理隊伍
經濟學家厲以寧對“城歸”寄以厚望，甚至視之為中國新的人口紅利。據有關部門統計，近年來農民工返鄉創業累計達到了450萬人，還有約130萬居住在城鎮的科技人員、中高等院校畢業生等下鄉創業創新。在農村經濟管理現代化的過程中，要通過不斷培養高素質的農業經濟管理人才來完成。一方面，要對農業經濟管理人員的培訓放到新農村建設的重要位置，采取多種不同方式定期培訓，并頒發結業證書，對于在培訓中表現突出的人員給予物質和精神的獎勵；另一方面，提高業務人員的思想認識，增強他們的工作責任心，幫助他們樹立現代化的農村經濟管理意識。
(二)健全農村金融服務機制
政府的政策支持，要想方設法引進更多的資金，農村發展離不開金融支持。發展農村金融，有利于盤活農村資源、促進農村經濟的發展，吸引和招收更好高素質的農業經濟管理人才投入新農村建設當中。在農村金融的扶持下，有利于培育特色農業、增強農村經濟發展的內在動力。一是建立相應的合作社，支持農民自主創業。為農村自主創業人員提供金融知識培訓與技術指導，提供一定的資金支持，同時加強對高風險項目的風險評估，幫助其規避風險。二是引導和推動農村產業發展，做好其符合國家新農村建設體系的產業項目。幫助農村地區構建地方龍頭產業，支持優質項目，促使農民、企業和市場三者的聯系。三是相關部門進一步給予政策上優惠，擴大農業現代化資金覆蓋面，促進農業經濟的可持續發展。
四、結束語
雖然當前農業經濟管理存在的問題，但我們應該對新農村建設背景下農業經濟管理的科學化、現代化和信息化充滿信心，推動中國經濟健康發展。
作者:管繼紅 單位:臨沂市蘭山區柳青街道辦事處
參考文獻:
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面對農村經濟發展存在的問題，農村經濟管理也做出了相應的措施，使得這些問題得以解決和緩解，改善農村教育條件提高農民文化水平；統籌城鄉發展，落實付出政策；發展現代農業，強化科技保障；加強環境保護，走可持續發展道路；加大農業投入，改善農民生活水平。正是這些管理手段，采取了這些管理形式，使得農村經濟發展得到了促進。
1.1改善農村教育條件，提高農民文化水平農村基礎教育條件有所改善，在農村建立起正規的中小學，推廣義務教育，宣傳教育的重要性，使得適齡兒童都有學上，上得起學，在初等教育上跟得上，打下文化基礎，為農村大學生提供資金支持，不會因為沒錢上學而錯過受教育的機會，這樣對于農民文化水平有了很大的提高。
1.2統籌城鄉發展，落實扶持政策切實落實“三農”政策，完善農村基礎設施建設，引入新技術、新人才，把經濟建設作為核心，促進農業增產、增收，拓寬銷售渠道，打通城鄉合作，積極幫助農村居民早日步入小康行列。
1.3發展現代農業，強化科技保障結合科技的發展，將新技術引入農業生產中，改變農村現狀，用科技實現高產，在良種培育、防蟲防害等方面都有良好的效果，機械自動化等節省了勞動力，可以創造更多的價值。引入新技術，用科技的力量推動新農村經濟發展。
1.4加強環境保護，走可持續發展道路發展必須是可持續的，如此才能穩定、可循環，保證經濟發展不占用下一代生活資源，在發展經濟的過程中，一定要注意保護環境，不能以破壞生態環境為代價發展經濟。在發展中要重視生產資源的優化配置、高效利用、資源節約、環境保護，發展經濟的同時提高生活質量。
1.5加大農業投入，改善農民生活水平農村經濟發展的目的就是增加農民收入，改善農民生活水平，在農村經濟發展之初，沒有完善的農業機制，缺乏先進的生產技術，沒有多渠道的信息資源，銷售渠道少等問題難以解決，需要政府等部門的支持，加大農業投入，幫助農民建設新農村，走上正確的發展道路，完善生產機制。
2農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用
對于農村經濟發展中長久存在的制約問題，農業經濟管理都提出了相應有效的管理方法，對于農村實際需求做出了詳細的分析，要采取積極的管理手段，確實促進農村經濟的發展，讓農業經濟管理為農村經濟發展做好制度的保證、提供理論的引導、解決其制約問題，令農村經濟快速穩定的發展。
2.1農業經濟管理為農村經濟發展做好了制度保證在農業經濟管理下，結合農村現有條件和經濟情況，農村經濟發展形成了獨具特色的發展制度，產生了切合實際的發展模式。農業經濟管理為農村經濟發展做出了制度的保證。規范了農村經濟發展的行為，使得農業的發展滿足農村經濟的需要，農村經濟的發展行為得到良好科學的規范，保證農村經濟發展效果。優化了農村經濟發展的制度，使得農業的發展具有合理的制度保證，采用優化的制度才能最大化的發展經濟，保證農業生產的質量和經濟發展的速度。提高了農村經濟發展的水平，使得農業的發展得到有效的管理，經濟發展達到較高的水平，在農業經濟的管理下，農村經濟發展得到制度上的保證，農村經濟發展有了高水平的發展。
2.2農業經濟管理為農村經濟發展提供了理論指導市場經濟的發展中，在應用方面，農業經濟管理也對農村經濟發展提供了強有力的理論指導。農業經濟管理為農村經濟發展指明了方向，有了明確的引導，農村經濟有目的性的發展，加速了經濟發展的速度。農業經濟管理明確了農村經濟發展的市場經濟地位，明確在我國市場經濟中占有重要組成成分的農村經濟，更需要政府的大力扶持，重點發展，明確經濟地位，更有助于農村經濟的發展。
2.3農業經濟管理為農村經濟發展解決了制約問題從以上分析也可以看出，農村經濟發展的過程中，存在著許多的制約問題，然而農業經濟管理為這些問題提出了很好的解決方案，從一定程度上解決或者緩解了問題，并取得了一些成效。農業經濟管理實現了農村發展方案的合理規劃，為農村經濟發展提出了科學有效的發展方法，促進經濟的發展；實現了農村發展資源的有效性，合理有效利用資源，減少環境破壞，實現可持續發展，節約人力物力，保證農村經濟發展的穩定和快速。
3結語
關鍵詞：新農村建設；農業經濟管理；優化策略
一、引論
隨著我國進入全面建設小康社會的歷史關鍵期，我國農村經濟管理工作日益步入深化農村經濟管理體制改革，加快轉變農業經營模式的攻堅時。各地政府應當立足新農村建設新環境，積極推動各項惠農政策和措施的出臺，加大三農事業投入力度，促進農業經營管理和農業技術的現代化進程。雖然政府各項強農惠農政策和健全農業支持保護體系的制度體系設計較好，但基層政府缺乏執行惠農政策和強農制度的必要執行力，未能建立起切實可行的農田基礎設施體系，未能有效提升農業生產技術裝備和農業科研水平。這制約了農業綜合生產能力的提升，降低了農業產業系統性抗風險能力，嚴重制約新農村建設目標的實現。再者，由于當前我國的主流農業生產作業模式仍然停留于傳統的小農式作業模式上，缺乏必要的農業作業模式創新來支持農業生產力進一步提升的動力。這嚴重影響了基層農村完善農村基本經營制度的動力，制約農業生產經營體制機制創新能力，降低農村和農業產業經濟發展活力，制約了當前政府提出的城鄉一體化發展戰略和深入推進社會主義新農村建設戰略的實施效能。
二、制約農業經濟管理建設水平提升的主要障礙
1.農業經濟管理體制和機制建設相對滯緩
其一，農村土地的小農式經營模式不適應現代農業大規模作業的新要求。當前我國農村富余勞動力日益減少，從事農業作業的主要是農村留守老人和婦女，缺乏掌握現代農業生產作業技術的專業化農民。導致這一問題的根源在于農業經濟管理的舊體制和舊機制不適應新農村建設新要求。進一步分析，傳統農業作業模式是以小農式作業為主要模式，隨著我國農村城鎮化水平日益提升，農產品骨干生產者開始逐步從傳統的農民身份向市民身份轉變，從而導致農村大面積農田的荒蕪，造成稀缺農田資源的閑置浪費。而受限于當前我國農村土地承包制度的約束，農村土地經營權難以通過土地流轉的方式向部分有較強從事農業作業意愿的專業化農民和種田大戶聚集的制度保障。其二，農業生產龍頭企業發展水平不足制約農業產業發展水平。當前我國農村的農業龍頭企業發展水平相對滯后，部分農業龍頭企業的規模較小，難以通過擴大規模的方式來增強企業的規模效益。較小規模的農業龍頭企業難以與當地農戶之間建立具有較高業務關聯度的農業生產作業命運共同體，難以形成具有風險共享和利益分擔的農業作業新機制。由于龍頭企業向當地農戶輸送利益的力度不足，使得當地農戶對龍頭企業缺乏基本信任，從而降低當地農戶與龍頭企業建立合作共贏關系的積極性，制約了以龍頭企業為帶動的農業產業集約化發展模式的推廣。
2.農業產業金融體系和產銷聯結機制建設效能較低
其一，農業經營管理者缺乏對農業金融產業的系統化制度安排，制約農業產業結構的優化。當前我國農業產業發展正在從傳統的人力資本密集型農業向技術密集型農業和資本密集型農業的方向發展，農產品的生產水平提升的農業產業結構升級亟需大量農業產業資金的支持。但由于當前我國農村金融體系發展水平相對滯后，導致農村金融機構不僅未能充分發揮其“支農惠農”的功效，反而成為從農村地區吸儲后轉移投資經濟發達地區的工具，由此造成的農村金融資源流失問題嚴重削弱了農村產業結構升級所需的金融資源。其二，農業經營管理者未能建立適合本地的農產品產銷聯結機制。當前制約農業產業結構優化升級的根本障礙是農業經營管理者缺乏對農業產業結構優化升級的遠期科學規劃，農業產業技術進步難以通過有效的農產品產銷聯結機制來高效轉化為農業生產力和農民收益的增加。具體而言，農業生產機構和農產品流通機構之間的條塊化分割和組織化水平低下亦影響農業產業結構優化效率。農產品下游銷售環節的消費者需求信息亦難以及時有效傳遞給農產品的生產者，從而制約農產品生產者根據農產品終端市場消費者的個性化消費需求來調整農產品生產結構的能力。
3.農業基礎設施建設與農業科技創新力度不足
其一，農業經營管理者強化農業基礎設施建設的力度不足。制約我國農產品生產率提升的主要問題在于農業基礎設施建設力度不足，主要表現為各級地方政府當前的農業基礎設施建設力度不足和魄力有限，現有的支農資金規模較小而亟需建設的農田基礎設施項目較多。有限的農田基礎設施建設資金運用到較多的基建項目上，這勢必形成由“撒胡椒面”式投資模式所造成的投資效能低下問題。其二，農業科技創新能力不足影響優勢農業產業體系建設。雖然我國農業產業擁有較強規模的農業科技和教育隊伍，但各級政府對農業科技的財政資金支持力度不足，嚴重影響農業科技水平的提升。這是由于農業科技不僅具有經濟效益，且更多表現出公益性的社會效益。在市場化浪潮席卷各領域的過程中，農業科技領域亦未能幸免。財政資金支持農業科技力度不足導致農業科技人員將更多的精力用于創收和維系農業科研機構的生存上，使得高層次農業科技人才留不住，嚴重制約農業科技創新能力的提高。再者，農業技術裝備具有投資周期長，投資收益率較低
三、基于新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略
1.健全適應新農村建設的農業發展新機制
其一，各地政府應當積極推動農村土地流轉制度的創新。針對當前農村骨干勞動力逐步向城鎮地區轉移的現實問題，各地政府有必要積極推動農村土地流轉制度創新工作，在做好農村承包土地經營權確權與登記工作的基礎上，依法建立適合當地民情的農村土地流轉新制度體系。基層政府應當積極健全農村土地承包檔案管理制度體系，推動征地制度改革，嚴格規范對部分被納入到城鎮建設用地的農村集體土地流轉項目管理。各級政府還應當加快推進農村的承包管理信息的網絡化管理，運用網絡技術提升農村土地集約化高效利用的能力，切實保障農民群眾的合法土地權益。其二，各地政府應當積極發展農村生產資源的集約化經營模式。在依法和自愿的基礎上，各級政府應當引導農戶自發性土地承包權流轉市場的規范化運作，并通過土地流轉的方式來切實扶持農業產業化龍頭企業，形成以龍頭企業為拉動，促使農村閑散資金資源的匯聚，高級農業技術和農業人才向基層流動。為有，效克服單個農戶的生產和銷售能力孱弱的問題，基層政府應當積極發展農村專業合作社組織，并為每一個農村專業合作社配備輔導員，促使各農村專業合作社形成規模效益。
2.優化適應新農村建設的農業產業結構
其一，農業生產者應當積極優化農業產業結構。傳統農業經濟管理者偏重于對農村的糧食作物生產水平的管理，這種強調糧食生產的一元化農業產業結構的農業經濟管理模式影響到農村居民純收入水平的提升。為確保農村居民收入水平的可持續增長，農村經濟管理者應當積極深入調整農業產業結構，著力建立起多元化的農業產業結構。各級地方政府應當根據地區的資源稟賦優勢，支持和引導農產品的規模化生產和銷售，通過大力發展無公害農產品和綠色農產品的方式來形成具有區域農產品特色的競爭優勢。其二，農產品經營管理者應通過大力發展農副產品加工業的方式拉長農產品價值鏈。針對農民出售初級農產品難以獲得穩定高收益的問題，農產品經營管理者應當積極發展農產品生產地的深加工產業，積極推廣先進的農產品倉儲、保鮮、運輸、揀選和包裝技術，切實降低農產品的物流損耗率，提升農產品的質量。為增強農副產品的深加工價值鏈的構建力度，農業經營管理者應當通過培育一批農產品深加工龍頭企業的方式來促進該行企業企業的技術進步與產業升級，并以提高農產品生產加工企業的區域聚集度為手段來形成具有區域競爭優勢的農產品深加工產業集團。
3.提升適應新農村建設的農業科技裝備水平
其一，農業經營管理者應當強化農業基礎設施建設力度。制約我國農產品生產率提升的主要問題在于農業基礎設施建設力度不足，針對此問題，農業經營管理者應當積極改造基本農田基礎設施，增強農機道路網、防護林網、農業電網及輸變電配套設施建設，為農業作業機械化奠定基礎。針對部分農田水利設施匱乏的問題，農業經營管理者還應當強化農田水利工程建設力度，積極推廣節水高效農業的發展，建成旱澇保收的高標農田，并制定相關制度措施來維系農田基礎水利設施的平穩運行，確保各類農田基礎水利設施長期發揮穩產效益。其二，農業經營管理者應當加快提升農業機械化作業能力。針對農產品種植和收獲環節人力資本耗費率較高的問題，農產品生產者應當積極發展農產品機械化作業能力，提高農產品機械裝備總量和質量水平，優化農機裝備結構，形成具有區域特色的農產品機械化作業模式。針對部分農產品機械化作業難度高的問題，農業科技工作者應當積極研發諸如油菜、棉花等農作物的機械化種植和收割技術，提高各類經濟作物的生產機械化水準。為確保農業機械的安全使用和提高農機使用水平，農業經營管理者應當制定并嚴格執行農機具的安全鑒定制度，培育和規范農機具維修市場，著力打造農機具第三方供給機構，形成農業機械作業的社會化服務供給體系。
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【關鍵詞】新農村建設；農業經濟；管理優化
農業經濟的發展帶動了新農村構建的進度，進一步提升了農民的經濟收益水準，在新農村構建背景下的農業經濟管控中，要主動采用先進的農村合作方法，循序漸進的加強農業基礎構建強度，不斷拓展農副產品的運營產業鏈，構建完整的農業經濟管控體系，組建優質的農業經濟管控團隊，發展農業科技改革興農戰略，才能夠使得新農村構建與農業經濟獲得持續發展。
1農業經濟管理的基本概念和價值作用
農業經濟管控是市場經濟持續運轉的前提，也是依據農業自然發展規律所構成的。想要促進農業現代化持續發展，提高農業產業收益、提供農民收益，就必須重視科學發展農業產業鏈，提高農民發展農業經濟的積極主動性，做到農業經濟的高水平發展。在我國大力倡導新農村構建的環境下，農村經濟持續發展的一個關鍵所在，就是有效提高農業生產效率。只有促進農業經濟做到持續發展，才能夠有效提高農民經濟收益，提高農民的生活質量。所以，在發展農業經濟過程中，應當針對經濟發展趨勢落實深入剖析與探究，對農業經濟發展中遭遇的新難題與新狀況及時落實剖析，使得農業經濟發展資源的效果最大程度體現。并且，還應當與國家惠農措施相結合，給農業經濟管控探究構建出一系列具備可行性的制度體系。
2新農村建設環境下農業經濟面臨的問題
2.1農業生產技術匱乏創新。始終以來農業都是我國社會經濟的重要組成，因為我國地大物博，農業構建的發展需要注入大量的資金，這對政府來說是一個巨大的難題。所以農業資金投入的匱乏會致使農業生產技術固步不前，并且也會導致我國農業生產效益降低。2.2農業生產勞動力流失嚴重。隨著我國城市化發展越發深入，大多數的農村勞動力來到城市，尤其是在農村之中承擔大部分生產責任的青壯年群體，為了盡可能提升自身家庭的經濟收益與生活水準，都選擇來到城市工作。這就導致農村中大量的青壯年勞動力流失，生產效果不斷下降，對農村的經濟體系造成了難以挽回的侵害。導致這一問題的主要原因是大部分農村中能夠提供經濟收益的生產與勞動機會較為不足，在工農業規模化構建之中政府資金投入不足。大多數的勞動力被迫前往城市發展，也致使農業體系構建效率低下，致使糧食生產效率減少，甚至由于勞動力不足致使土地資源浪費，浪費情況較為嚴重。2.3農業經濟管理科技信息化水平不高。隨著科學技術的持續發展，互聯網已經步入了各個家庭，位于“互聯網＋”時代環境中，大數據技術與現代化的作用。在如此背景下我國農業機械的生產技術較為落后，致使諸多需要科技支持的農業無法有效進行。現階段，經濟管控信息化構建落后，在農業經濟發展時期任何的信息化技術與方式都得不到科學有效的應用，導致農業經濟發展較為遲緩。
3農業經濟優化管理策略
3.1優化產業結構。遭受小農經濟思想的作用，農村自給自足的生產形式較為流行，為了滿足生活所需，不得不在農作物的生產過程中投入大量的人力物力。而在可以提升農業發展效果以及構建諸多經濟收益較高的農副產品開發之中，沒有落實統一的規劃與落實，導致農村生產構造長時間處于單一的農作物生產模式之中。現代化趨勢下，務必增強相應機構的整體調整，升級農村產業構架，提高各種農產品投入比例，充分提升農村企業的競爭力，從而提升農民的收益，招聘高素質人才的加入，逆轉農村經濟不景氣的情況，使其朝著多元化的方向前進，最終完成農村經濟的大幅度提高。另外，整頓農村企業風氣，依據地區農業資源落實農業生產，以免盲目跟風。通過優化產業構架，推動農村經濟多樣化發展，是加速農村經濟多元化發展的有效渠道。3.2提升農業經濟管理的信息化水平。在新農村構建環境下，農業生產應當與信息技術進行高度結合，對以往的經濟發展模式落實大力改革。農業生產的改革發展與信息化技術的深度結合，是新農村構建環境下發展農業生產不可或缺的因素。隨著5G技術的發展與運用，在偏遠山區，信息技術運用的基礎設備已經全面構建起來了，為完成農業經濟管控的信息化帶來了強有力的支持與幫助。所以，在農業生產過程中以網絡技術為前提，主動延伸農產品銷售路徑，使得農民憑借互聯網來販賣自身的產品，最大程度提升農民的經濟收益。另外，還能夠提高各大企業參與農業生產的積極主動性，憑借互聯網模式建立網絡銷售平臺，持續促進我國農業經濟收益的提高。33.3提高農業生產技術。我國農業生產技術較為落后，仍舊運用以往的種植方法，通過較為落后的生產設施，如此生產效率是極為不足的，并且也無法構成農業生產的規模化運營。現代化農業的發展要求農業生產科學技術不斷提升。所以，在農業經濟發展的進程中，應當充分運用現代化科學技術來推動發展，不斷升級農村的生產設施以及農業生產技術，持續落實革新與優化，如此農業發展才能夠獲得長足提高，農業發展才能夠得到強有力的支持。3.4加大扶持力度。農村合作經濟形式可以采用人力、物力、資源的合作來促進區域農業經濟的發展。為了保證農村合作經濟方法的有效進行，相應機構應當不斷加強扶持強度，同時為這一合作形式的發展構建良好的氛圍。因此除了可以使得農戶結合、家庭模式與農村企業等獲得保證以外，還可以有效提高農業生產效率，對農業經濟的持續發展、順利發展有著不小的價值與作用。3.5重視基層管理人員教育培養。想要推動我國農村經濟的持續發展，務必要對農村基層工作人員落實相應的規劃管控，對各個流程開展區域化管控責任制度，并且將管控責任落實到個人，保證農業經濟管控能夠實現有規可依、責任貫徹到個人。針對管控工作人員開展多樣化的宣傳教育活動以及培訓活動，使得工作人員認識到管控對于農業經濟發展的價值與作用，提升對農業經濟管控的關注度。3.6加強土地流轉。為了推動農業的規模化發展，地區政府必須對目前的運轉體系落實改革，在小戶運營的前提下適當的落實市場化設計。將土地資源進行集中運用，建立完整的農業體系。同時采用高新的機械設施，貫徹落實農業的機械化生產作業的深入優化，在有效提升農業生產想的基礎上也可以達成種植成本與生產風險的科學把控。通常狀況下，地區政府需要通過一定的制度干預來推動土地資源的流轉效果，充分提升農業的發展程度。
4結束語
依據上述，農業經濟想要持續發展與經濟管控的升級有著直接的關聯。科學、高效的管控方式能夠提升農村經濟收益、增長農民的收入、促進新農村構建。專門的管控人員開展引導是獲得突出效果的關鍵確保，因此，想要加強專業化管控，在引導進程中科學規劃發展方向，合理編制發展目的與方向。另外，農村企業要完善管控體系，提高對農業生產的投入，使得基層管控工作人員能夠融入生產當中，參與到管控工作中，保證農業生產效果的提升，推動農村經濟的整體化發展。
參考文獻：
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關鍵詞：新農村建設；農業經濟；管理方式
眾所周知，我國的農業經濟占比非常大，當前，農業發展是我國經濟穩固增長的重要基礎，也是我國共同國力的有效體現。隨著當前經濟水平和科技進步的發展，現代市場經濟模式正在逐步興起，這給農業經濟的發展帶來了更大的挑戰。為了更好地滿足農業市場的經濟發展，切實促進國民經濟的穩定發展，當前農村經濟管理最主要的任務就是確定農業生產形式，各個地區要根據實際的農業經濟形勢來展開問題調查，為農業經濟的下一步發展打下良好的基石。
1傳統農業經濟管理所存在的問題
1.1農村經濟管理的體制有漏洞
目前，在新農村建設的影響下，絕大多數的地區都已經選擇了更加新穎的管理模式，但還是有部分的地區還在使用傳統的經濟管理模式，從而導致農村經濟發展的不均衡。相關部門要切實做好走基層、為民眾解決問題的原則，不斷的找尋最適合本地無的農村經濟管理模式，確保管理中的每一項任何和規定都能夠應用到實際發展中去。
1.2生產技術落后，基礎設施不夠完善
目前，大部分的農業經濟管理都存在著基礎設施不完善和生產技術較為落后的情況。因為，部分農村人民都是住在大山里，人們的居住環境較為分散，且山區環境并不適合大量農耕作物的生產，從而導致糧食以及其他畜牧產業的生產率降低。雖然大部分地區的人們都已經打贏了脫貧攻堅戰，還是有部分人們無法購買畜禽的幼崽，無法滿足自身的生活需求，這些問題都嚴重制約了當前農業經濟的發展。
1.3農業生產效率低，產業鏈發展比較困難
要想進一步建設新農村、創新農村經濟管理模式就必須要發展現代農業產業鏈，但是大部分地區的農業生產還是以小戶經營為主，且由于家庭經濟的問題，很多人選擇外出打工，導致農業勞動力下降。現代農業產業園的建立雖然能夠幫助農業經濟建立新的產業鏈，但是大部分的農戶不理解新型的創業模式，甚至仍然采用傳統的小戶傳統農業生產的模式，大大的拉低了農業經濟的發展進程。
2新農村建設背景下加強農業經濟管理的方式
2.1完善對工作人員的管理制度，提升專業水平
發展新農業經濟管理最重要的是提高管理者的專業知識水平，優化農業經濟管理體系，從而能夠幫助解決農業經濟管理的具體問題。另外，管理者也要更新農業經濟管理手段，提高管理人才的專業知識水平，首先，管理部門需要明確表示出農業經濟管理者的職務和職責，鼓勵農業經濟管理者積極參與各個地區的勞動實踐活動，為農民提供具體、完善的服務。其次，要加強對管理者的考核強度，盡量分季度的來評價每個管理者的服務工作，從而促進農業經濟管理效率和效果，讓現代農業管理更具有現代創新性。另外相關部門要對各級的農業經濟管理進行責任的劃分，確保出現嚴重問題能夠找到責任人，讓經濟管理責任劃分區域更加具體化。從而有效的有針對性的實施農業經濟管理，以達到提高整體生產水平的目的。
2.2完善農業經濟管理的制度
完善農業經濟管理制度是在管理進程中一直需要做的工作，社會經濟體制在改變，農業經濟管理方式也在不斷的改變，因此為了提高農業經濟管理水平，就必須要從日常的實踐工作中找到農業經濟管理制度的問題，從而進行完善，這會有效的為深化農業經濟管理做出貢獻。另外，管理人員要根據農業經濟的區域特點，開展農業經濟管理專項工作，從保證農業經濟結構的完善，盡可能的創新經濟發展的新形勢，解決當前存在的農業生產過于分散的問題。最后，管理人員要引入統一的農業經濟管理制度化措施，采取更深層次的管理措施，提升農業經濟管理效率。
2.3積極建設農業經濟管理的民生工程
在新農村建設的背景下，積極建設農業的民生工程是非常重要的。首先就是要加強農業的基礎設施建設的水平，盡可能的保證民眾的高質量生活標準，對于農業的生產來說，任何農副產品和經濟作物的生長與水源有著千絲萬縷的聯系，因此政府部門應增加水利工程的建設，為地區所存在的蔬菜基地、經濟作物等提供充分的灌溉水源。另外，輕便的運輸是必不可少的，交通的發達能夠為更多的農作物打開銷售途徑，特別是對于山區的村落來說，交通的便利更能夠提升民眾的幸福度。因此政府應該加大對農村公路建設的投入，從而提高農業經濟管理效率，這也是發展農村經濟的前提。交通問題的改善將提升民生服務的質量，促進農業生產經濟的進一步發展。
其次，有大部分的農戶在進行畜禽養殖時候存在著更多問題，這與農村的生活條件有關。在農業生產中，他們可能會遇到諸如自然災害之類的不確定性，從而導致農作物減產。對于此情況，政府應該降低購買畜禽產品的門檻，盡可能的出臺更多的補貼政策，保證每家每戶都能夠買到畜禽幼崽。另外，重要的是政府有關部門需要繼續實施有關的創業支持政策和方案，同時吸引投資，提高農村地區對勞動力的吸引力，建立農村生產網絡，擴大就業和增加農民收入。
2.4加快土地之間的流轉效率
為確保農村地區大規模設施的有效利用和高效的農業生產，政府應該加快土地流轉效率，盡可能的保證每一塊土地都有人種植，從而實現了農村地區土地資源的有效利用和管理。同時，為了使有關機構和人員規范農業生產模式，關于對土地的管理要實行精簡規范的管理模式，讓農業生產模式更加科學合理。實行土地流轉制度可以對土地進行集中管理，提高農業生產水平，推動我國農業經濟向科學化方向轉變，實行土地流轉機制后，國家可以用相當面積的土地進行農業產業化經營，對農產品的選擇和生產進行科學管理，而且還能提高土地的利用率。
[關鍵詞] 農業經濟管理 新農村建設 機制 優化對策
[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）02-0022-02
富源縣現代農業發展在我國“十三五”規劃以后已經基本確立，它基于地方優勢農業產業，分別在糧油、魔芋、畜牧業、漁業、經作產業、農業機械化產業等方面做到了專項規劃，基于基層農業科技推廣服務力量，為縣內農業經濟管理規劃出以糧食安全為主體、以農業基礎設施建設為核心、以農業科技示范推廣為目標的農業經濟管理可持續發展模式，實現了對富源縣現代化農業事業推進的有利保障。
1 新農村建設背景下的富源縣農業經濟管理概述
在新農村建設背景下，三農問題已經成為我國推進新農村建設的頭等大事。以富源縣為例，它就基于地方政府各個部門展開了三農事業，有效推動了農業經營管理模式完善過程，并基于各項惠農政策及保護制度為農業經濟管理制定對策，對農業體系、技術設備、農研水平等方面加以調整提升，希望進一步強化農業綜合生產能力與抗風險能力，迎合新農村建設的基本目標，實現對農業經濟管理過程的有效優化。截止到2016年底，富源縣全縣借助多元化農業經濟管理模式已經實現了45.48億元的農林牧漁總產值收入，比2015年增長13.6%，農民人均純收入超過7000元，增長17.3%，農業經濟發展勢頭良好。
2 新農村建設背景下富源縣農業經濟管理的主要做法
為了跟進新農村建設步伐，完成“十三五”規劃，富源縣在農業經濟管理方面也做到了多方面著手問題，希望從多個角度來實現地方農業經濟管理水平的有效提升。為此，文中主要從以下兩個方面展開分析。
2.1 農業經濟管理實踐優化對策
2.1.1 增強農業經濟管理基礎
富源縣一直以來都在推進興水工程，希望成為“興水強縣”，現如今每年縣財政預算都達到4000萬元以上，專門作為水利建設的專項資金，重點解決地方飲水難問題，這也是富源h農業經濟管理的第一步。從2012年開始，縣內地區4年來共建成水利工程280件，平均每年新增農田有效灌溉面積都達到25萬畝，蓄水總庫容也超過12000萬立方米，年供水能力超過17000萬立方米，解決了當地4萬人口的飲水問題。再者，富源縣也在不斷推進交通建設，希望推進以通鄉、通村公路為主要核心點的農村路網建設，為農民解決出行難問題。到目前為止，富源縣在交通路網建設上已經累計投入資金15億元以上，建成了水泥柏油道路498公里，基本實現了全縣124個行政村全交通路網覆蓋，為地方農業經濟管理工作奠定了良好基礎。
2.1.2 增強農業經濟管理項目
富源縣畜牧業是地方重點農業產業，目前縣財政每年都投入2200萬元用于扶持大河烏豬農畜產業發展，建立養殖小區（241個）和萬頭豬場（12個），大力發展規模戶（1130戶）。另外在地方藍莓產業發展方面，富源縣每年投入300萬元以上，希望將寨子口藍莓作為地方示范種植項目來打造全省最大藍莓基地。為此，當前縣內已經種植藍莓13000畝，總產值超過6000萬元。以上項目都從局部產業發展輔助促進了富源縣農業經濟管理工作，為地方農業經濟機制改革奠定了扎實基礎。
2.1.3 增強農業經濟產權制度改革
2016年之前，富源縣已經對縣內202.47萬畝集體林地確權發證，總計發放林權證11.1萬宗、10.11萬本，覆蓋11萬農戶。另外還包括了流轉林地38宗550萬畝，家庭承包耕地流轉面積2.8萬畝。在此基礎上，地方農業經濟也推進了專業化經營步伐，建立了農民專業合作社200個，種養殖協會18個，這些都實現了富源縣農業金融改革的有效推進，保證了云南省三農金融服務的改革創新步伐[1]。
2.2 農業經濟管理機制優化對策
在促進局部農業產業實踐優化后，富源縣地方農業經濟管理機制也在不斷優化，具體包括以下幾點：
2.2.1 富源縣已經開始健全并逐漸適應新農村建設背景下的農業發展新機制，具體來講基于兩方面著手工作。一方面借助政府力量來積極推動農村地方土地流轉制度，實現不斷創新。為此，富源縣農村骨干勞動力也在逐漸向城鎮地區轉移，希望共同推動農村土地流轉制度創新工作。該工作的主要目標就是在農村承包土地經營權確權與等級工作基礎上來實現依據民情的農村土地流轉制度體系更新，推動征地改革與農村土地承包檔案管理，并對納入到城鎮建設用的農村集體土地流轉項目進行嚴格規范。為此，富源縣還實現了對農村承包管理信息網絡的有效管理優化，希望利用先進網絡技術來提升土地集約化高效利用能力，做到對地方農民群眾合法土地權益的切實保障。
2.2.2 富源縣政府也在農村生產資源集約化經營模式上下足功夫，希望農戶個體在依法與自愿的前提基礎上，實現對農戶自發性土地承包權流轉市場建設的有效指引和規范化運作，并基于土地流轉方式來扶持地方農業產業龍頭企業，借助產業龍頭來拉動農業經濟管理，實現對農村閑散資金資源的有效集聚，同時增加高級農業技術及人才的合理基層流動，克服傳統中個體農戶生產及銷售能力薄弱等問題。另外，基層政府還在不斷發展農村專業合作社組織，為每個農村專業合作社都配置了專門技術輔導員，幫助專業合作社之間形成技術產業聯動，最終形成規模促進農業經濟管理工作[2]。
2.2.3 富源縣在不斷適應新農村建設背景以優化農業產業結構。由于當地傳統農業經濟管理十分偏重于對地方糧食作物生產水平的管理，這種管理模式實質上卻影響到了地方農戶的純收入水平提升。為了確保農村居民收入水平的可持續有效增長，富源縣專門深入調整了農業產業結構，希望為地方農業產業結構建立多元化體系，并基于地方政資源及天然稟賦優勢，大力引導農產品規模化生產運營過程，為縣內形成了無公害及綠色農產品生產目標，成功打造特色農產品體系，擴大了地方農業經濟管理在國內市場中的競爭優勢。
2.2.4 富源縣優化農業產業結構，促進農業經濟管理工作進步的又一做法就是基于農產品經營管理者大力發展農副產品加工也方式，以此來拉長農產品價值鏈，解決過去地方農民出售初級農產品難以獲得穩定高收益的現實問題。現如今富源縣在農產品生產地深加工產業建設方面已經初見成效，像農產品倉儲、運輸、揀選、包裝、保鮮等技術都得到了大幅提升，這也讓農產品的物流損耗率、農產品質量得以保證。再一方面，富源縣農業經濟管理工作也側重于對農副產品深加工價值產業鏈的構建力度強化，希望以技術力提升來優化產業升級，利用區域集聚手段來為區域農產品深加工產業形成競爭優勢，逐漸形成農產品深加工產業集團規模[3]。
總結
為了提升農業經濟管理水平，富源縣也已經做出多方面努力，解決了制約農村經濟發展問題，在農業經濟管理實踐與農業經濟管理機制上做到了雙重優化，這也為更好推動富源縣未來三農發展奠定了良好基礎。
參考文獻
[1] 劉文峰.基于新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略研究[J].中國市場，2016（42）：58，67.
關鍵詞：農村經濟管理專業、“模塊式”整體課程體系、“3+1”教學模式一、獨立學院農村經濟管理專業人才培養目標和要求
農村經濟管理專業是農村管理、經濟管理和財務管理積聚于一體的綜合性較強的專業。農村經濟管理工作是一項復雜而又繁瑣，涉及的問題具有綜合性的特點。我國有少數公辦一本學院與二本學院開設了農村經濟管理專業，但其培養目標主要是定位于培養農村經濟管理理論研究，不能解決農村實際問題；一部分高職高專近幾年也進入農村經濟管理方向人才的培養，其培養目標主要是解決農業生產技術問題，具有一定單向性，所以效果都不太明顯；獨立學院是由普通本科高校與社會力量合作舉辦的進行本科層次教育的高等教育機構，長期以來以培養應用型人才作為自己的辦學目標，所以適用于農村經濟管理人才培養。
作為一名優秀的農村經濟管理專業人才必須具備以下知識與能力：
（1）能夠領會國家相關的農村政策。農村經濟管理者在開展經濟管理過程中，會涉及許多國家相關的政策及法規，所以應全面掌握農村方面相關法律法規，如農村政策法規、農村環境保護、財政與金融（農村）等。
（2）具有一定的農業技術知識。作為一名合格的農村經濟管理人才，除了應該掌握農村政策外，還應該能掌握農業種植技術、了解農作物特點等技術知識，能夠及時解決一般的農業技術問題。做到上能寫字做文章，下能指導種田插秧，提升農業的管理水平。
（3）必須具備經濟管理知識。隨著農村經濟的大發展，多種經營業務的開展，優秀的農村經濟管理人才還要能夠掌握農村經濟管理、財政與金融學、農業資源經濟學、農村市場營銷等相關知識，能充分開發利用本地資源，將本地資源產品加工推銷，為農民增收創造機會，根本解決農民的生活水平。
（4）具有融資、財務管理等知識。農村經濟管理人才，要能解決農村融資和財務管理問題，做到精打細算，開源節流，提高農民收入，提高農村經濟、壯大農村的建設。
所以，獨立學院農村經濟管理專業人才培養目標，應是“懂經濟，善管理，會技術”的應用能力為主線的全能型復合人才。
二、獨立學院建立具有專業特色的課程體系與能力的培養
獨立學院農村經濟管理專業應以“懂經濟，善管理，會技術”人才培養目標為宗旨來構建的“模塊式”整體課程體系、“技能化”專業課程體系和“梯進型”實踐課程體系：
（1）建立“模塊式”整體課程體系。
農村經濟管理專業課程體系可分為“三種類型、五大模塊”， 即基本素質類、專業素質類和綜合素質類。基本素質類由政治人文體育模塊和基礎知識及信息模塊構成，主要課程有英語、計算機基礎、農業信息、農業政策、就業和創業指導等課程。基本素質類課程設置是解決人才培養“共性”能力問題，即學生能夠領會國家相關的農村政策和掌握農村方面相關法律法規能力，有較強的計算機應用能力、準確把握日常人際交往中的交談技巧等基本能力。專業素質類課程設置是解決人才培養中“個性” 能力問題，體現了專業特色，是針對學生未來就業方向而設置的，它由專業素質基礎模塊、專業素質技能模塊和專業素質拓展模塊構成，主要課程有農業經濟學、農業管理學、土地資源管理、鄉村社會學、植物生產技術、畜牧概論、水產概論、設施農業概論等課程組成，通過學習，學生能夠解決農業產業中基本的技術問題；其中，專業素質拓展模塊課程開設主要是根據農村對管理人員的要求，實現復合型人才培養的要求而設置，主要課程統計學、農村財務管理、農村會計學基礎、農村投資項目評估、農業推廣學等課程。綜合素質類課程是解決人才培養中“應用”能力問題，主要通過設置實踐教學模塊來實現，即校內專業實訓類課程和校外課程實踐環節。主要課程有“農村投資項目評估”、“ 農村會計學”仿真性模擬實訓等，在寒暑假期間組織學生進行社會實踐與調查、建立“班村共建”農村、技能比賽等一系列社會活動。
農村經濟管理專業課程體系的設置要立足于為農村經濟發展服務，必須與農業產業發展、農村經濟結構、農民技術需求相適應，培養全能復合應用型人才，才能夠滿足農村人才市場對多元素的要求，才能夠解決農村經濟、管理、決策、營銷、融資等遇見的實際問題。
（2）設置 “技能化”的課程體系，建立科學的理論教學課程體系和實踐教學課程體系
設置“技能化”專業課程體系建設要與農村生產經營、實際管理相結合，在體現“農”的專業特色基礎上，課程設置的順序、時間應具有科學性、合理性，將專業理論課程和相對應的專業實驗課程、實踐課程一一對應，做到理論與實際結合，提高學生解決農業生產中技術性問題的能力和農村經濟管理能力，進而促進農村經濟健康快速發展。農村經濟管理專業采用“3+1”教學模式：即三年課程教學和實訓加一年社會綜合實踐，共設置45門課程，其中基本素質類課程15門、專業素質課程19門、課程實訓課程5門、社會實踐課程6門，具體課程設置如下：
第一學年第一學期基本素質類課程：計算機基礎、英語、數學、體育、農村政策、農村應用文寫作、禮儀規范。第二學期基本素質類課程：網絡技術、英語、數學、體育、農村信息、微觀經濟學；專業技能課程：植物生產技術。課程實訓：植物生產技術實踐。
第二學年第一學期基本素質類課程：時事政治、農村法律法規；專業素質課程：鄉村社會學、農業管理學、農業推廣學；專業技能課程：設施農業概論；課程實訓：設施農業實踐。第二學期基本素質類課程：農村經濟常識；專業素質基礎課程：農村產品營銷學、農村經濟統計分析與應用、農村財政與金融；專業技能課程：農村會計學；課程實訓：農村會計學全真模擬實訓。
第三學年第一學期基本素質類課程：計量經濟學；專業素質課程：土地資源管理、農村財務管理；專業技能課程：新農村規劃與科學發展、農村干部領導藝術、水產概論；課程實訓：農村財務管理。第二學期基本素質類課程：就業與創業指導；專業素質課程：農村投資項目評估、稅法、電子商務；專業技能課程：農村經濟糾紛處理、畜牧概論；課程實訓：電子商務。
第四學年組織學生進行社會綜合實踐，其方法可采取專題調研和分析、農村市場調查與預測，并撰寫畢業論文。
科學的設置“技能化”專業課程體系，才能培養出服務“三農” 經濟管理人才，既能做一名農村生產技術人員，又能當好一名“村官”，解決農村一些現實問題。
（3） 突出“分層實踐、逐層提升”的“梯次型”實驗課程體系
培養學生綜合運用能力、創新能力和解決關鍵問題的能力既是實踐教學設置的目的，每學期對核心專業課和技能課應安排相應的實驗、實訓課程，形成“梯次型”實驗課程體系。
專業實踐教學體系核心內容由以下三大模塊組成：①基本技能訓練模塊：包括統計分析軟件應用、財務分析軟件應用和科學研究基礎訓練三方面內容；②專業技能訓練模塊：以建立實驗、實訓平臺，進行仿真性模擬實習為核心內容演練，如投資項目分析模擬、現代企業經營決策仿真系統等內容；③綜合能力訓練模塊：以大學生社會實踐與調查、專業素質拓展訓練、實踐教學基地和實驗室建設為主要內容。
大學生社會實踐與調查可利用寒暑假期間組織學生進行“大學生寒暑假回鄉公益活動”、“走進千村萬戶，回鄉社會調查”、“中國農村社會經濟調查”等系列調查活動。
三、獨立學院農村經濟管理專業課程體系建設應注重以下問題
1. 突出專業特色，解決好農村管理課程與經濟類課程的平衡問題
農村經濟管理專業課程體系必須注重農、經、管知識復合，以系統的觀點科學處理好各課程之間的比例關系。根據農村經濟管理現狀，在增加農科類課程的門數的同時，使農業技術與管理各門課程與經濟類各門課程學時比例合理，突出其專業特色，這樣，才能提高和拓展農村經濟管理專業人才經濟管理素質、知識與能力。在教學內容上，應從各門課程在人才培養中的地位、作用及其相互關系入手，進行系列課程優化與整合。
2. 強化實驗實踐教學，建設校內外教學實習基地
1、農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年，我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業綜合開發項目資金，改造了部分水利基礎設施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水庫有所改善，但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修,抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高。“田成塊、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低，綜合生產效益低，全市標準農田不到50%，難以形成農業規模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路，只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”，農村的資源優勢很難轉變為經濟優勢；農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步，農民生產生活仍然十分困難，農業基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發展。
2、農村基層運轉困難，基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經濟組織發展十分緩慢,村級公益事業長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善；農村稅費改革完成后，相應的配套改革還沒有跟上，村組機構仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉，部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層運轉困難；另一方面多年來形成的沉重鎮村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮村頭上，就赤壁市而言鎮村債務仍然很重，通過去年的多法化債，債務仍高達4064.61萬元，其中債務最多的村達到100多萬元，鎮村債務不能妥善解決，農村經濟發展將長期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷，二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業帶來了很多實惠，農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年，二輪延包也過去七八年，農村土地結構、人員結構和經營關系都發生了巨大的變化，由于土地多年來不值錢，土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規范，而造成當前大量的土地糾紛問題，再加上由于過去的二輪延包極不規范，許多土地一時難以確權、確地到戶，所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低，農業產業化經營水平不高。全市農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態，農業的產業化經營水平不高，農民的市場組織化程度不高，應對和抗御市場能力弱，這些都制約著農業經濟的快速發展。
5、農業科技投入不足，農業服務體系不健全。就我市而言，農業科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農業服務體系不健全，再加之服務機構機制不活、體制不新等問題，使服務體系很難發揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面；科技人員素質不高，科技隊伍人心不穩，多數人知識老化，農村普遍存在新技術、新品種推廣不開，農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。
6、城鄉統籌程度低，農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程，縣鄉統籌發展尚未起步，農村各項事業發展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
7、春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農民不是很接受；種子市場管理不到位，農民的自我保護意識不強，在購種中存在一定的盲目性，不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強，一方面農資市場價格不穩定，農民擔心農資漲價；另一方面農資品質不高，以次充優、以假亂真的象現依然存，農民防不勝防。三是農金相對短缺，由信用社按農戶的信用等級予以放貸，而我市農民的信用意識不強，評上信用等級的農戶不多，所以造成一方面農民貸不到款，另一方面信用社的錢放不出去。
針對存在的問題，今年我市將采取以下五項措施。
1、解決“四難”，建設“四網”。一是加大農村公路建設力度，在抓好通鄉油路建設的同時，利用國家實施“村村通”工程，徹底消滅斷頭路、泥巴路，實行橋涵閘配套，逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度，進一步實施好“人畜飲水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設，通過2—3年的努力，逐步建起農村自來水供水網絡，讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度，每年選擇1至2個鄉鎮辦合作試點，健全規范村級醫療機構，解決農民小病不就醫，大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面，開設農業信息專欄，延伸互聯網信息到農村，設立村組信息中心戶，采用高科技手段為農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中，實行科學規劃，統籌安排，綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、農業項目等資金捆綁在一起使用，提高投入效益。“四網”建設分層次推進，每年選擇幾個有基礎的鄉鎮，實施好一兩個項目，花3—5年的時間建設農村“四網”。同時，抓好農村投資體制改革，逐步改革農村基礎設施建設投資體制，大力推行“民主謀水利，民營興水利，民眾干水利”，把水利經營推向市場，利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村稅費改革政策，把農業稅免征政策落實到千家萬戶；二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作，全市247個行政村已合并為149個，減少村干部750人，今年重點抓好組的合并，力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上，把減人、減事、減支落到實處；村組合并完成后，將村干部納入財政供養，每村財政供養三人，按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元，并實行嚴格的責任考核，增強村干部的工作積極性，確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策；努力化解村債務，要采多法化債，今年再化債30%；繼續加強涉農收費的監督管理，定期開展專項整治，防止農民負擔反彈，切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。
3、狠抓農業產業化經營，提升農業綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業”重新進行部署，從基地建設到龍頭興建到市場開發，高起點規劃，加速度發展，使我市農業綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業化經營的領導。按“一個產業，一名市級領導，一個工作專班，一套激勵政策，一抓到底”的方案抓好產業化經營，二是培植壯大產業龍頭。加快發展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業，逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規模，達到年產20萬噸的產量；重新運作好林紙公司，使其在竹木產業化經營中發揮更大的作用；在糧油產業和茶葉產業的龍頭企業發展上，按小規模大群體的發展模式，培植加工大戶，引導加工企業向標準化、規模化生產轉變，以企業群組建聯合體形成大龍頭、大產業。三是大力發展專業協會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規范”的原則，積極發展以專業協會為重點的農村專業合作組織，通過協會延伸產業鏈，扭緊農戶與企業和市場的利益關系，網絡更多的農戶，逐步形成真正意義的產業化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產業化發展基金，用于產業化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優申報、產品宣傳、辦公經費等，對推動產業化經營發展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。