時間:2023-06-14 16:36:24
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會計工作在企業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,是企業(yè)工作的關(guān)鍵組成部分,關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展和未來,一直以來都受到企業(yè)的高度重視。日常會計工作是會計工作的基礎(chǔ),規(guī)范化的日常會計工作管理可以很好的提高員工的專業(yè)水平從而提高企業(yè)的會計信息質(zhì)量為企業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展提供保障。經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為了發(fā)展的趨勢,規(guī)范日常會計工作管理是我國很多企業(yè)想要走向世界與國際接的必經(jīng)之路,所以每個企業(yè)尤其是大型企業(yè)必須對提高日常會計工作規(guī)范化管理關(guān)注度。
二、企業(yè)日常會計工作內(nèi)的規(guī)范化管理意義
1.提高會計工作質(zhì)量,保障企業(yè)的發(fā)展
會計工作不僅僅是單一的登記會計賬簿,是多個工作環(huán)節(jié)相互配合完成的,任何環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都直接影響著會計信息的準(zhǔn)確性。日常會計工作涵蓋了會計工作各個環(huán)節(jié),日常會計工作的規(guī)范化管理有利于提高會計工作各環(huán)節(jié)的管理水平,決定著企業(yè)會計信息的質(zhì)量。由于企業(yè)會計各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量是不同的,存在相對薄弱的工作環(huán)節(jié),薄弱環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量直接決定了會計信息的準(zhǔn)確度。日常會計工作規(guī)范化管理,加強(qiáng)了會計工作薄弱環(huán)節(jié)的管理,有效的提高了薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量,提高了會計信息的準(zhǔn)確度。
2.有利于企業(yè)的經(jīng)營管理和市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定
企業(yè)會計信息是企業(yè)進(jìn)行融資、投資的主要依據(jù)之一,會計信息的準(zhǔn)確性直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展方向,高質(zhì)量的會計信息是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本需求。日常會計工作是會計工作的基礎(chǔ)決定著會計信息的質(zhì)量,但是目前有些企業(yè)忽視對日常會計工作的規(guī)范化管理,因此造成了企業(yè)會計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、財產(chǎn)不明、信息無用,既給企業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的損失又影響了市場經(jīng)濟(jì)的秩序的穩(wěn)定,如果市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)混亂產(chǎn)生的影響和帶來的經(jīng)濟(jì)損失是無法估算的。因此要加強(qiáng)日常會計工作的規(guī)范化管理,確保為企業(yè)提供準(zhǔn)確可靠的會計信息,既保障了企業(yè)快速平穩(wěn)發(fā)展又維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。
3.避免了不法行為,有利于財務(wù)管理
目前,部分企業(yè)的會計機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠完善,無法滿足企業(yè)會計工作的要求。由于企業(yè)會計工作人員的安排不夠合理科學(xué),會計員工的工作內(nèi)容不夠明確,會計機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作沒有完全落實,給一些不法分子創(chuàng)造了違法違規(guī)的機(jī)會。日常會計工作內(nèi)的規(guī)范化管理主要從這兩個方面進(jìn)行要求,通過不斷的完善會計機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)行科學(xué)合理的會計崗位安排,讓員工之間形成相互協(xié)作相互監(jiān)督的關(guān)系,避免了企業(yè)因個別員工的不法行為造成的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。會計部門把匯集的會計信息提供給企業(yè),然后企業(yè)根據(jù)會計信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行財務(wù)管理,規(guī)范日常會計工作的管理,有助于企業(yè)財務(wù)管理效率的提高。
三、企業(yè)日常會計工作內(nèi)的規(guī)范化管理存在的問題
隨著我國會計制度的改革,新會計準(zhǔn)則的實施,企業(yè)加大了對日常會計工作的管工作理力度,并且取得了巨大的成就,但是企業(yè)日常會計工作的管理仍然存在著許多問題。下面進(jìn)行簡單的分析:
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往把工作重點放在企業(yè)的運營管理上,把大量的資金投入到生產(chǎn)建設(shè)中去,往往忽視了對日常會計工作的關(guān)注[3]。部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對日常會計工作的認(rèn)識不足,把主要的會計工作管理全交予會計部門的管理者,甚至企業(yè)的一些會計工作決策都是由會計部門的管理者決定,增加了會計工作決策的隨意性、不科學(xué)性、不合理性。
2.會計工作人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)不高
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國企業(yè)日常會計工作人員的專業(yè)水平不高,甚至部分企業(yè)的會計工作人員在上崗之前未接受過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),對日常會計工作知識了解比較少,根本無法勝任會計業(yè)務(wù)量較大的工作。一些會計人員的職業(yè)道德不高,做不到敬業(yè)、愛業(yè),對本職工作缺乏基本的責(zé)任感,,忽視原則和紀(jì)律,對違法亂紀(jì)行為置之不理甚至有些會計人員因為一己之私,在會計工作上弄虛作假謀取私利。
3.會計崗位的安排不夠科學(xué)
(1)很多企業(yè)日常會計工作的一些崗位“人少事多”和“人多事少”的現(xiàn)象比較普遍,人力資源得不到充分的安排和利用,尤其是“一人多崗”的情況削弱了崗位之間的制約作用,砸破城會計工作中出現(xiàn)很多的漏洞。
(2)有的企業(yè)甚至為了減少開支,招聘一些沒有會計從業(yè)資格證的工作人員,阻礙了單位日常會計工作的順利展開,極大的影響了企業(yè)會計工作的效率,降低了企業(yè)會計信息的質(zhì)量。
(3)還有部分企業(yè)不顧會計人員的感受,頻繁的更換會計工作人員,導(dǎo)致會計人員不能夠全身心的投入工作,直接影響了日常會計工作的質(zhì)量。
4.監(jiān)督管理制度不完善,賞罰制度不完善
有的企業(yè)會計部門的監(jiān)督制度形同虛設(shè),缺少專門的監(jiān)督管理人員,極易造成企業(yè)固定資產(chǎn)的流失給企業(yè)和國家?guī)頁p失。長期以來,企業(yè)會計部門的賞罰制度不夠完善,對日常會計工作中出現(xiàn)錯誤的員工懲罰力度和表現(xiàn)優(yōu)異員工的獎勵都較輕,導(dǎo)致同樣的錯誤在工作中出現(xiàn)兩次。
四、日常會計工作內(nèi)的規(guī)范化管理對策分析
加大對日常會計工作內(nèi)的規(guī)范化管理對于企業(yè)發(fā)展來說是很重要的,我們?nèi)绾巫霾拍茇瀼芈鋵嵢粘嬕?guī)范化管理思想犯,起到加強(qiáng)工作的目的呢?以下列舉了幾條建議。
1.建立健全會計規(guī)章制度,對規(guī)范會計工作起促進(jìn)作用。會計工作人員缺乏規(guī)范性,這主要是因為企業(yè)規(guī)章制度不夠完善造成的。因此完善企業(yè)規(guī)章制度是必不可少的一項。做到會計基礎(chǔ)、公司制度、管理手段規(guī)范化有助于會計工作的運行,同時也是目前社會發(fā)展的必然趨勢。相關(guān)人員要時常監(jiān)督企業(yè)會計工作,任何企業(yè)都必須制定一套完整的規(guī)范的會計管理制度,工作人員也必須嚴(yán)格按照管理制度從事各項工作。因此制定一套完善的規(guī)章制度,不走于形式管理,真正體現(xiàn)會計工作給企業(yè)帶來的利益。
2.提高工作人員的職業(yè)道德,加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng),員工素質(zhì)對于企業(yè)的形象很有影響,從而也就影響企業(yè)的發(fā)展,所以企業(yè)要重視員工職業(yè)道德,素質(zhì)教育的培養(yǎng)。根據(jù)工作人員的職業(yè)道德分配工作,有目的有規(guī)劃的完成會計工作,這樣帶動了優(yōu)良工作操守的傳承,充分發(fā)揮工作人員的積極性、以及影響性。管理監(jiān)督人員可以采取不同的策略,有計劃的培養(yǎng)有技術(shù)、有能力、有道德的優(yōu)秀員工。比如定期的對員工的職業(yè)道德進(jìn)行測試并培訓(xùn),定期組織競賽,成績優(yōu)秀者給予獎勵,鼓勵員工互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
(1)合理設(shè)置工作崗位,對每一個工作崗位都制定權(quán)限,使得每一位員工都有明確的工作內(nèi)容,盡可能的避免工作混淆一人多職的局面,提高工作效率,同時又保障工作人員的權(quán)利。傳統(tǒng)的會計工作分為多個崗位,然而做電算化的部門需要加設(shè)更多的崗位,同時還應(yīng)該不同崗位人員應(yīng)定期輪換工作,這樣可以讓工作室的人員能夠全面了解會計工作,還能有助于企業(yè)選擇最合適的人員做相應(yīng)的工作,除了這些之外還有最關(guān)鍵的就是促使員工培養(yǎng)積極向上的精神,培養(yǎng)員工之間的協(xié)調(diào)性。
(2)通過定期審核及時發(fā)現(xiàn)并提醒員工出現(xiàn)的問題,并且對其行為加以矯正,記錄到檔案中,賞罰并重,對于表現(xiàn)突出的可以選擇在年會或者其它活動中重點提出表揚(yáng),并給予實質(zhì)性的獎勵,利用賞罰的管理方式調(diào)動員工向正方向發(fā)展的積極性以及主動性,保證基礎(chǔ)工作的落實,建立健全相關(guān)的法律法規(guī),加大監(jiān)督力度。另外上級還要定期對企業(yè)部門例行檢查,認(rèn)真負(fù)責(zé),不走形式,政府部門要聯(lián)合相關(guān)負(fù)責(zé)人員相互協(xié)調(diào)工作,依照相關(guān)管理制度對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理,切實起到監(jiān)督保障的作用。已達(dá)到有效完成會計工作為目的。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞:工程地質(zhì) 城市規(guī)劃評價
工程地質(zhì)是以環(huán)境工程地質(zhì)學(xué)里的方法、理論、資料為基礎(chǔ),將環(huán)境科學(xué)與相關(guān)科目相結(jié)合的工作方法、基礎(chǔ)理論。工程地質(zhì),是為順應(yīng)人類經(jīng)濟(jì)活動、工程建設(shè)的需要,為實現(xiàn)合理的城市改造、地質(zhì)開發(fā)以及合理的開發(fā)利用且保護(hù)環(huán)境而興起的,用以查明、勘探自然地質(zhì)、區(qū)域工程地質(zhì)條件的作用,由此研究地質(zhì)環(huán)境與人類經(jīng)濟(jì)工程活動之間的關(guān)系及影響。
一. 城市環(huán)境地質(zhì)問題
(1) 水資源問題:
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口的增多,城市供水量也再不斷的加大,城市的水資源也對城市發(fā)展有所影響。由于水資源的逐漸匱乏,從而引發(fā)了諸多環(huán)境問題,既而才受到世界的關(guān)注。由于地下水的過度開采,許多城市都出現(xiàn)了地面塌陷、路面沉降、飲用水源枯竭、海水倒灌等現(xiàn)象。供水資源與供水條件的保護(hù),主要在于地下水的水源選擇、分析、評價;地下水的合理開發(fā)、保護(hù)、管理;地下水科學(xué)的調(diào)節(jié)利用。因此,利用工程地質(zhì)學(xué)對城市的水資源進(jìn)行綜合分析、研究、評價,制定合理、科學(xué)的城市規(guī)劃方案,既可以節(jié)約資金,也會對水資源保護(hù),起到關(guān)鍵的作用。
(2) 城市垃圾:
城市垃圾主要分為生活垃圾、工業(yè)廢料。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的擴(kuò)大,人口的增加,從而生活垃圾與工業(yè)垃圾迅速激增,成為了城市的一個直接的或潛在的危害。
(3) 地基問題:
地基的勘察不要有:巖土體結(jié)構(gòu)、物理化學(xué)性質(zhì)、微地貌、水文地質(zhì)條件等方面。我國軟土分布在國內(nèi)沿海城市,特殊土的分部具有區(qū)域性特質(zhì)。軟土有空隙比大、強(qiáng)度低、松軟、壓縮性高等特點,由此對于施工與軟土層上的工程項目經(jīng)常會出現(xiàn)一些質(zhì)量問題,例如地面裂縫、墻體開裂、建筑物不均勻沉降、樁基位移、基坑邊坡塌落等。
(4) 舊城區(qū)人為因素:
在舊城區(qū)內(nèi),熱力場、重力場、地電場、聲場、輻射場、地震效應(yīng)場、地磁場等自然物理場,將受人類的經(jīng)濟(jì)活動、資源消耗等人為因素影響而發(fā)生改變,從而影響到水資源、大氣圈、氧氣含量等自然環(huán)境問題,危害舊城區(qū)內(nèi)所有生物的健康。
二. 工程地質(zhì)的流程、方法
(一)工程地質(zhì)調(diào)查繪圖:環(huán)境地質(zhì)圖與工程地質(zhì)圖,都能很好的反映出工程環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境間的關(guān)系,從而模擬真實情況:
1.依據(jù)制圖內(nèi)容,例如工程地質(zhì)分區(qū)圖、地質(zhì)圖等。從地質(zhì)災(zāi)害角度考慮,研究、分析與場地相關(guān)的地質(zhì)自然災(zāi)害,對其進(jìn)行評價、研究地質(zhì)環(huán)境所引發(fā)的不利影響,從而分析、制定預(yù)測防治措施。制圖前,需要研究、調(diào)查、分析城區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境工程地質(zhì)。
2.根據(jù)目的,如臺山核電站等為某個特定工程提供資料。
(二)工程地質(zhì)評價:
1.隱蔽工程評價:在城市規(guī)劃時,需對其舊城區(qū)的電纜、古穴、下水系統(tǒng)、人防工程等進(jìn)行評價與探查,從而制定圖紙,為城市規(guī)劃建設(shè)服務(wù)。
2.場地穩(wěn)定行與適應(yīng)性評價:需要針對民用建筑與工業(yè)建筑進(jìn)行評價,主要為城市建設(shè)中的新城區(qū)開發(fā),提供相應(yīng)環(huán)境工程地質(zhì)資料。
3.邊坡穩(wěn)定性評價:對人工斜坡與自然邊坡進(jìn)行研究,根據(jù)所得信息數(shù)據(jù)預(yù)測山崩、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害對人類的生命安全與財產(chǎn)的危害系數(shù),制定防治方案與應(yīng)對措施。
4.工程地質(zhì)地震評價:根據(jù)場地地質(zhì)結(jié)構(gòu),對發(fā)生地震的幾率作分析,依據(jù)地震的實際案例,研究建筑物所能承受地震所產(chǎn)生的扭轉(zhuǎn)力、豎向力,并根據(jù)破壞效果分析、改進(jìn)建筑方案。
5.河流環(huán)境工程評價:對水庫進(jìn)行分析,研究因蓄水所誘發(fā)的地震、岸邊再造等問題,對其結(jié)果進(jìn)行評價,從而制定防治方案與應(yīng)對措施。還需研究城區(qū)污水大量排入溪水、河流、湖泊等引起的地下水質(zhì)變化、惡化,從而對人類活動的不良影響進(jìn)行評價,為新的城市規(guī)劃建設(shè)提供生態(tài)保護(hù)計劃。
6.區(qū)域地殼穩(wěn)定性評價:它是地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的第一要素,是指受地震運動、現(xiàn)代構(gòu)造運動、巖漿活動等地殼內(nèi)在運動影響后的穩(wěn)定度,其涉及地震活動、火山活動、地層斷裂等不良地質(zhì)作用的強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)、力場等方面,而地震活動對區(qū)域地殼的穩(wěn)定性影響最大。
(三)應(yīng)用搖感技術(shù):
搖感技術(shù)在環(huán)境工程地質(zhì)研究與評價時,有著重要的作用。它具有成圖成本低、技術(shù)塊、質(zhì)量好等優(yōu)勢,可對區(qū)域地質(zhì)、場地地形、動力地質(zhì)現(xiàn)象動態(tài)、地質(zhì)構(gòu)造、河流水質(zhì)、土地利用等方面情況進(jìn)行環(huán)境檢測與環(huán)境質(zhì)量評價,編制各種資料信息圖件,而隨著計算機(jī)技術(shù)的提升,將搖感技術(shù)與計算機(jī)相結(jié)合,使其更電子信息化管理、操作,既而提高速度與靈活度,提高效率,更方便的掌握各方面信息。
三. 環(huán)境工程地質(zhì)的作用:
環(huán)境工程地質(zhì),是一切工程項目施工前的必要條件,是通過工程地質(zhì)的環(huán)境評價、研究、分析,預(yù)測不良環(huán)境地質(zhì)作用對城市建筑安全、人類的生命健康的影響及后果,并制定、落實科學(xué)合理的應(yīng)對方案與防治措施,依照環(huán)境工程地質(zhì)學(xué)對場地開展全面的、綜合的評價,為獲得更合理、科學(xué)的施工方案、規(guī)劃設(shè)計,提供資料。或以上述措施為前提,預(yù)測、研究人類活動對環(huán)境地質(zhì)的影響,突顯人類對自然環(huán)境所造成的破壞與影響,以及經(jīng)過這些影響與破壞后,反過來對人類生命安全、生活環(huán)境、建筑安全等方面產(chǎn)生的危害與影響。例如,山林過度的砍伐,造成山體地質(zhì)不牢固而引發(fā)山體滑坡、泥石流;地下煤礦資源過度開發(fā),導(dǎo)致地面塌陷、地下水污染等,實行環(huán)境工程地質(zhì)的主要意圖,就是為了防治人類活動對環(huán)境質(zhì)量的過度影響、破壞,同事防治自然環(huán)境對人類財產(chǎn)安全的威脅,為合理、科學(xué)的利用保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,提供最有力的依據(jù)。當(dāng)發(fā)生地震、洪水、山體塌方等自然災(zāi)害時,依據(jù)環(huán)境工程地質(zhì)相關(guān)勘探、分析、評價后,所做的對應(yīng)方案,可迅速、及時、有序的開展救援等應(yīng)急措施。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)建設(shè);電網(wǎng)改造;電網(wǎng)規(guī)劃;智能電網(wǎng)
伴隨著能源和電力技術(shù)的飛速前進(jìn),國家電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運行的獨特性都發(fā)生了很大改變,最近幾年,電力公司不斷推動管理體制改革和創(chuàng)新,在很多方面取得了明顯成效,但是對于電網(wǎng)核心功能的組織和管理,仍然是采用傳統(tǒng)的管理模式,對人才結(jié)構(gòu)性缺少,高精尖人才匱乏,資源優(yōu)化配置能力不足,因此要進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃管理改革,在此情況下,電網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展的模式將發(fā)生變化。
1 當(dāng)前電力市場發(fā)展對傳統(tǒng)電網(wǎng)規(guī)劃的新要求
1.1 電網(wǎng)規(guī)劃論述
對電網(wǎng)進(jìn)行綜合評價是電網(wǎng)規(guī)劃的重要項目之一,規(guī)劃水平的高低直接影響到電網(wǎng)能否正常運作,因此電網(wǎng)的合理規(guī)劃對電網(wǎng)運行,電力事業(yè)迅猛發(fā)展都有很重要的作用。
電力事業(yè)對人民生產(chǎn)生活影響巨大,是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的命脈,也是社會安定和諧發(fā)展的重要保證。
在整個電網(wǎng)運作的過程中,電網(wǎng)規(guī)劃的作用十分重要。而電網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃是電力工作者確定電力設(shè)施如何應(yīng)用的依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步,對電網(wǎng)提出了更高的要求,電網(wǎng)運行需要符合下列條件:(1)滿足負(fù)荷發(fā)展需要;(2)通過多種電網(wǎng)技術(shù),保證電網(wǎng)安全可靠運行;(3)滿足城市規(guī)劃要求;(4)設(shè)施環(huán)保、美觀,符合公眾審美要求;(5)規(guī)劃方案經(jīng)濟(jì)可行,實施效益十分可觀。
1.2 電網(wǎng)挑戰(zhàn)
1.2.1 當(dāng)前對電力負(fù)荷影響因素增加。在電網(wǎng)運行中,企業(yè)的耗電量、企業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、電價等等多對電力負(fù)荷產(chǎn)生印象,而在當(dāng)今的電力市場中,影響電力負(fù)荷的因素越來越多,且其發(fā)展具有很大的不確定性。在以往電力系統(tǒng)中,電力負(fù)荷跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系緊密,電力企業(yè)經(jīng)常為滿足用電增長而努力,同時電價基本上是保持不變的。在電力市場中,電價是隨著市場調(diào)節(jié)而變動的,不同地區(qū)因為輸電費用有差別,電價也存在差別。電力用戶依據(jù)電價來選擇用電時間和用電地區(qū),這就造成地區(qū)電力負(fù)荷的變化。
1.2.2 在電源規(guī)劃中大量不確定因素存在。由于傳統(tǒng)管理模式下,電廠和電網(wǎng)是分開的,因此電源和電網(wǎng)的規(guī)劃也應(yīng)該是分開進(jìn)行的。電源建設(shè)地點完全由投資商決定,原則是投資利潤最大化?,F(xiàn)階段,電廠和電網(wǎng)分開后,電源規(guī)劃制定者并未確定。就算是電力部門負(fù)責(zé)電源規(guī)劃,但是實施過程中由誰控制和規(guī)劃等問題仍然得不到解決。在電力市場中,電源建設(shè)很大程度上取決于未來電力市場供需形勢,國家政策調(diào)整,能源價格浮動等因素。大量重復(fù)投資的存在以及電源系統(tǒng)前期準(zhǔn)備,讓電源規(guī)劃不確定性因素增加,勢必導(dǎo)致規(guī)劃失衡。在電力建設(shè)過程中,如果電源建設(shè)違反規(guī)劃,必然導(dǎo)致電網(wǎng)計劃不能推行,最終使電網(wǎng)負(fù)荷市場需求。
1.2.3 系統(tǒng)潮流不確定性增加,潮流分布失衡。電力市場賦予消費者購電選擇權(quán),這就增加了系統(tǒng)潮流的不確定性因素。電力用戶直接向電力生產(chǎn)商購買電,導(dǎo)致長距離大規(guī)模輸送電能的情況發(fā)生,必然要求電網(wǎng)能夠輸送足夠的電容量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電源側(cè)競價上網(wǎng),這就突破了傳統(tǒng)的運行調(diào)度制度,運作的方法也多種多樣,對輸電通道也提出了更高的要求。目前我國電網(wǎng)都是在傳統(tǒng)計劃體制下建設(shè)完成的,已經(jīng)不能滿足目前電力市場更加靈活的形式。電源側(cè)競價上網(wǎng),導(dǎo)致“通道擁擠”問題,所以規(guī)劃新的輸電工程,突破電網(wǎng)瓶頸是十分重要的。
2 規(guī)劃電網(wǎng)遇到的瓶頸
2.1 在電網(wǎng)規(guī)劃的過程中,需要有充足的經(jīng)濟(jì)和電網(wǎng)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)的收集和累積卻沒有形成科學(xué)的管理,大量數(shù)據(jù)缺失,不準(zhǔn)確,不能為規(guī)劃提供準(zhǔn)確的理論依據(jù),給規(guī)劃加大了阻力,直接影響規(guī)劃最終成果的實現(xiàn)和準(zhǔn)確性。
2.2 目前很多規(guī)劃人員的意識還比較保守,知識局限性大,在規(guī)劃領(lǐng)域又沒有細(xì)致的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致新技術(shù)的應(yīng)用十分不及時。甚至很多地方在進(jìn)行規(guī)劃時,以現(xiàn)在運行的情況為依據(jù),不能長遠(yuǎn)、統(tǒng)一的進(jìn)行規(guī)劃,規(guī)劃缺乏科學(xué)理論的支撐,無法發(fā)揮長遠(yuǎn)效果。
2.3 電網(wǎng)主網(wǎng)跟配網(wǎng)合作不協(xié)調(diào)。目前很多主配網(wǎng)協(xié)調(diào)規(guī)劃問題更多的體現(xiàn)在不同電壓等級之間的容量和結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào),這就造成了供電能力低下,區(qū)域供電失衡。城市 110 kV 變電站是連接輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)的橋梁,變電站選址和供電范圍的劃定都是主配網(wǎng)協(xié)調(diào)規(guī)劃的根本。
2.4 電網(wǎng)規(guī)劃中隨機(jī)因素多。由于電網(wǎng)規(guī)劃不能確定電網(wǎng)未來負(fù)荷,現(xiàn)階段電網(wǎng)規(guī)劃大多是根據(jù)地區(qū)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測來進(jìn)行的,但是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素的影響,遠(yuǎn)期負(fù)荷預(yù)測的準(zhǔn)確性較低,造成電網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)不明確,根本上造成了電網(wǎng)規(guī)劃的不準(zhǔn)確性,廠網(wǎng)分家后,電源和電網(wǎng)的規(guī)劃各自獨立進(jìn)行,促使發(fā)電公司根據(jù)市場供求對電源規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和確立,但是規(guī)劃人員對相關(guān)信息和動態(tài)不能完全準(zhǔn)確的掌握,在電網(wǎng)規(guī)劃中也面臨很多困難。
2.5 各級各部門之間合作不協(xié)調(diào)。針對這個問題要增強(qiáng)不同企業(yè)和政府部門的溝通,政府要將電網(wǎng)納入到城市總體規(guī)劃之中,同時建立日常協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃項目審批;同時要提高電力項目土地使用計劃的調(diào)整和審核速度,對電力項目工程加大支持力度。
2.6 電網(wǎng)規(guī)劃與地區(qū)規(guī)劃不一致。電網(wǎng)規(guī)劃與地區(qū)規(guī)劃是相輔相成的,對城市規(guī)劃具有指導(dǎo)作用,目前城市規(guī)劃中供電部門和城市規(guī)劃部門各自為政,各有側(cè)重,不能在規(guī)劃理念上達(dá)成一致,無法真正協(xié)調(diào)統(tǒng)一。地區(qū)建設(shè)的規(guī)模、地質(zhì)形態(tài)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等都對電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測結(jié)果以及方案起著決定性的作用,規(guī)劃決定電網(wǎng)的容量規(guī)模、電力設(shè)備的地址、空間資源的合理開發(fā)等等,這些內(nèi)容都需要城市規(guī)劃的合理科學(xué)安排,兩大系統(tǒng)需要互相配合,共同合作才能夠促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。
這些問題對電網(wǎng)規(guī)劃工作的發(fā)展都有一定的影響,不利于規(guī)劃工作的開展和進(jìn)步,對規(guī)劃和現(xiàn)實的脫節(jié)造成影響,不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高和新技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
3 結(jié)語
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下,供電公司要適應(yīng)新形勢,按照集約化、扁平化、專業(yè)化的新要求,不斷加強(qiáng)規(guī)劃和編制、在執(zhí)行過程中要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,各個部門協(xié)調(diào)合作,充分發(fā)揮各自能力,共同理順業(yè)務(wù)流程,發(fā)揮各自功能,促進(jìn)各個部門的銜接更加完善,推動規(guī)劃編制、評審、執(zhí)行 “一條線”管理;在具體工作中,為電網(wǎng)規(guī)劃創(chuàng)造良好的周圍環(huán)境,在編制、執(zhí)行過程中不斷加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào),保證規(guī)劃項目落實到實際,提高電網(wǎng)規(guī)劃實際效用。
參考文獻(xiàn)
[1] 葛少云,賈鷗莎,劉洪.基于遺傳灰色神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的實時電價條件下短期電力負(fù)荷預(yù)測[J].電網(wǎng)技術(shù),2012(01).
關(guān)鍵詞:規(guī)范化管理 會計工作 現(xiàn)狀 對策
作為財務(wù)工作的基石,會計基礎(chǔ)工作需扎實做好,否則,不論利潤如何高,此種短暫性的成就依舊無法掩飾實際工作中的弊端,且無法經(jīng)受時間的考驗。大量的事實證明會計工作中出現(xiàn)的諸多問題,均是由一些簡單且為大家忽略的小問題導(dǎo)致,立足我國會計基礎(chǔ)工作管理規(guī)范化中存在的問題,本次主要總結(jié)出對應(yīng)的策略,以期解決或改善會計規(guī)范化工作中的問題,進(jìn)而使會計工作的管理更加突出優(yōu)越性與規(guī)范化。
一、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的現(xiàn)狀
我國財會基礎(chǔ)工作與國外相比發(fā)展較晚,但隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)化的不斷跟進(jìn),我國企業(yè)同樣在不斷完善并加強(qiáng)自身的建設(shè),并且在會計工作的規(guī)范化方面取得一定的成果,但其本身亦存在諸多不足之處,只有合理客觀分析此類弊端,予以有效及時的措施加以解決,方能使我國企業(yè)財會工作更加規(guī)范化。
(一)管理體制的缺乏
當(dāng)下會計基礎(chǔ)性的工作主要是由相關(guān)會計人員在日常工作中不斷摸索,且通過自身積累的經(jīng)驗完成的,其帶有極強(qiáng)的主觀意識,缺乏具體的章法作為依據(jù),因此未形成成熟的管理體制,同時,財務(wù)會計工作的開展無引導(dǎo),且無健全制度確保會計工作的順利開展。
(二)監(jiān)管的力度不強(qiáng)
諸多企業(yè)管理者缺乏對會計工作規(guī)范化方面的管理,同時在監(jiān)督過程中形式化現(xiàn)象太嚴(yán)重;還有一些管理者僅在口頭上對會計工作的情況稍稍詢問,并未依照企業(yè)所規(guī)定的具體建立內(nèi)容來執(zhí)行監(jiān)管。因此,監(jiān)管力度的缺乏,使得會計工作的實施具有隨意性。
(三)認(rèn)識偏差的存在
在我國大部分的企業(yè)中,內(nèi)部工作人員以及管理者均對會計管理規(guī)范化的重要性認(rèn)識不足,常常將會計工作定義為企業(yè)的收入與支出活動,不夠重視企業(yè)會計的規(guī)范化管理,在思想觀念上僅認(rèn)定會計工作有專業(yè)會計人員擔(dān)任即可,管理方面可不比大費周章,因此,企業(yè)的會計工作因缺乏有效的管理造成了其工作的隨意性,再加上未按照我國所規(guī)定的程序開展管理工作,進(jìn)而使此類工作常出現(xiàn)混亂情況,即會計工作中漏洞較為普遍,不僅對企業(yè)工作的開展造成影響,還使企業(yè)自身的發(fā)展受到影響。
(四)會計人員職業(yè)技能不高
信息化的不斷推進(jìn),使互聯(lián)網(wǎng)在日常工作學(xué)習(xí)中的應(yīng)用愈發(fā)廣泛,其中會計工作亦不例外,核算、審計以及數(shù)據(jù)處理等工作均需要通過電腦來完成。但部分企業(yè)中的會計人員歲數(shù)較大,不熟悉電腦操作,進(jìn)而使財務(wù)工作的進(jìn)度受到影響;年齡較小的會計人員又缺乏手工記賬的相關(guān)經(jīng)驗,對電腦的依賴性過高,一旦出現(xiàn)大量的會計工作,常因無法應(yīng)付而手忙腳亂。因此,新舊會計員工自身的不足均為會計工作規(guī)范化中的問題所在。
二、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化對策
在任何一個企業(yè)中,其會計工作質(zhì)量的優(yōu)劣會直接對單位的經(jīng)濟(jì)運行與管理造成影響,如何準(zhǔn)確分析出會計工作中較薄弱的環(huán)節(jié),進(jìn)而制定出有效的處理對策,以此提升會計工作的水平與質(zhì)量,對會計工作基礎(chǔ)工作來說至關(guān)重要。
(一)制定具體的管理制度
若想使會計規(guī)范化管理工作得以實現(xiàn),必須制定具體的制度規(guī)章,規(guī)矩對一個企業(yè)來說意義重大,只有健全的體制方能使會計工作順利實施。對企業(yè)來說,管理制度的監(jiān)理可從審核程序或者報表的編制入手,還可結(jié)合其發(fā)展的特點,將《會計基本工作規(guī)范》與企業(yè)相結(jié)合,進(jìn)而制定出適合企業(yè)發(fā)展的體制,確保企業(yè)財會工作有效順利完成。
(二)加強(qiáng)會計人員的職業(yè)素質(zhì)
企業(yè)若想得到較好的發(fā)展,就必須緊跟時展的步伐,由于當(dāng)下社會已為信息化所覆蓋,財會工作大部分是依靠電腦來實施,這便要求會計人員努力學(xué)習(xí)電腦知識,規(guī)范化管理會計工作時,利用信息技術(shù)的強(qiáng)大功能,使信息化的管理更加高效化與規(guī)范化;重視職業(yè)道德修養(yǎng),熟練掌握法律法規(guī);預(yù)測企業(yè)發(fā)展的前景,提出有效決策方案,制定出合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。除此之外,企業(yè)的管理者還可提供給會計人員職業(yè)技能與素質(zhì)提升的機(jī)會,通過培訓(xùn),使其綜合素質(zhì)得以提高,進(jìn)而高效且規(guī)范化管理企業(yè)的財會工作,為企業(yè)創(chuàng)造出更多的價值;企業(yè)管理者還需繼承傳統(tǒng)財會管理的優(yōu)勢,并于當(dāng)下財務(wù)管理的內(nèi)容相結(jié)合,因此順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)市場下企業(yè)長久發(fā)展的目的。
(三)提高企業(yè)財務(wù)規(guī)范化管理的重視力度
對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來說,在財會管理工作中,為使企業(yè)的發(fā)展立于不敗之地,其必須要高度重視會計工作,并將此種管理工作歸納進(jìn)整個企業(yè)的管理工作中去,并劃分至個人管理工作中來,明晰職權(quán)。還可在企業(yè)內(nèi)部人員中挑選出財會經(jīng)驗較豐富的人員管理財會工作,讓其把關(guān)日常財會工作,有效防止會計工作中的疏漏,保障企業(yè)財產(chǎn)安全,使企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)會計工作的監(jiān)督管理
企業(yè)管理者可將企業(yè)會計工作的管理規(guī)范化歸為年度考核指標(biāo)中去,制定出具體的考核標(biāo)準(zhǔn),讓企業(yè)各部門工作人員明確會計管理工作實施的具體方向,在日常操作中能夠做到貫徹落實,此外,還可通過考核來提升管理者工作中的積極性,有益于促進(jìn)會計工作進(jìn)行的有效性。同時還可具體劃分會計工作規(guī)范化管理的內(nèi)容至其企業(yè)內(nèi)部人員的職權(quán)中,實施有效管理,如此做法可使各個人員對自己的本職工作保持負(fù)責(zé)任的態(tài)度,有利于會計工作的有效順利實施。
三、結(jié)束語
會計基礎(chǔ)工作規(guī)范是會計工作中的重要環(huán)節(jié),在實際工作中,會計工作因責(zé)任重大,且不容忽視,因此實施會計工作時容不得半點松懈,只有有效預(yù)防會計工作中潛在或者已存在的問題, 并采取及時有效的管理措施,方能在實踐中取得令人滿意的效果,最終做好會計基礎(chǔ)工作,確保企業(yè)更快更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭麗穎.關(guān)于工業(yè)企業(yè)會計工作規(guī)范化探討分析[J].財經(jīng)界,2014,28(33):157-158
[關(guān)鍵詞]高校輔導(dǎo)員 MPEF模式 規(guī)范化管理 需求分析
[中圖分類號]G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-5843(2013)06-0057-05
[作者簡介]張靈犀,南昌大學(xué)教育學(xué)院教務(wù)員;謝繼榮,南昌大學(xué)建工學(xué)院黨委書記(江西南昌330031)
一、前言
高校輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,具有教師和管理人員的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。這個定義較全面地提出了輔導(dǎo)員的地位、工作性質(zhì)、主要工作內(nèi)容、工作重點。
輔導(dǎo)員常規(guī)性工作顧名思義就是指輔導(dǎo)員的日常工作,本文特指輔導(dǎo)員作為學(xué)生工作者日常必須完成的管理性工作。在我國,隨著高等教育大眾化的發(fā)展,現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員都擔(dān)負(fù)著超額的工作量和繁雜的事務(wù),高校提高教學(xué)質(zhì)量的呼聲也對輔導(dǎo)員的工作提出了一定的要求,有些高校還對輔導(dǎo)員有科研和教學(xué)的要求,這讓輔導(dǎo)員分身乏術(shù),苦不堪言。美國高校學(xué)生事務(wù)管理員一直以來也是“摸著石頭過河”,他們既是“電腦程序員”,又是“救火隊員”:一方面對學(xué)生的非學(xué)術(shù)活動進(jìn)行日常管理,另一方面又得努力應(yīng)對各種突發(fā)事件。這種情況下,輔導(dǎo)員工作效率的提高日益受到高校管理者和一線輔導(dǎo)員們的關(guān)注。對輔導(dǎo)員常規(guī)性工作進(jìn)行規(guī)范化管理是提高輔導(dǎo)員工作效率的有效途徑。采用計算機(jī)軟件系統(tǒng)對輔導(dǎo)員工作進(jìn)行管理是規(guī)范化管理的主要手段。目前已有不少高校將輔導(dǎo)員日常工作納入信息系統(tǒng)進(jìn)行管理,是學(xué)生工作或?qū)W生事務(wù)管理系統(tǒng)的一部分,以數(shù)據(jù)庫形式居多,如學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫、助貸信息庫,并附帶一些簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能(見圖1)??傮w來說,這類系統(tǒng)分類缺乏科學(xué)性,功能單一,執(zhí)行中容易流于形式,難以滿足日常管理的需求。
輔導(dǎo)員工作事無巨細(xì),事先展開合理與詳盡的需求分析是對輔導(dǎo)員工作進(jìn)行規(guī)范化管理的前提條件。對此,本文擬提出基于統(tǒng)籌(Masterplan)――計劃(Planning)――執(zhí)行(Execution)――反饋(Feedback)模式(即MPEF模式)的輔導(dǎo)員工作管理需求分析方法,實現(xiàn)對輔導(dǎo)員日常工作的系統(tǒng)性、科學(xué)化管理。
二、MPEF模式的提出
MPEF是統(tǒng)籌、計劃、執(zhí)行、反饋的英文字母縮寫,MPEF模式的提出旨在規(guī)范對輔導(dǎo)員工作進(jìn)行管理的需求分析過程。
(一)統(tǒng)籌
“統(tǒng)籌分析”是從全局把控輔導(dǎo)員工作。該階段要系統(tǒng)地搜集、分析輔導(dǎo)員工作資料,對提高輔導(dǎo)員工作效率的因素進(jìn)行分析,主要完成以下工作:對職務(wù)和崗位進(jìn)行概覽;與資深輔導(dǎo)員面談,確定任務(wù)和完成任務(wù)所需的動機(jī)、態(tài)度和個性等中介變量;對任務(wù)和中介變量進(jìn)行優(yōu)先程度分級,確定重點關(guān)注項。
(二)計劃
將統(tǒng)籌分析看成是主計劃,則計劃分析是更為詳盡的計劃。該階段要整理輔導(dǎo)員各項工作內(nèi)容,明確劃分常規(guī)性工作項目,初步規(guī)劃各項工作可能的環(huán)節(jié)和步驟,其中輔導(dǎo)員工作劃分可采用樹形結(jié)構(gòu)分析法。本環(huán)節(jié)的主要工作包括:將輔導(dǎo)員工作進(jìn)行歸類分析;整理常規(guī)性、日常性的工作內(nèi)容,劃分常規(guī)性工作大類;對每一類工作進(jìn)行樹形結(jié)構(gòu)分解,劃分出小類;草擬各類工作的環(huán)節(jié)和步驟。
(三)執(zhí)行
“執(zhí)行分析”中要詳細(xì)規(guī)劃各項工作的環(huán)節(jié)和步驟,重點考慮執(zhí)行過程中的各種困難和干擾因素,準(zhǔn)備應(yīng)急方案,確保計劃的順利進(jìn)行。其主要內(nèi)容有:制定常規(guī)工作執(zhí)行步驟;例舉輔導(dǎo)員個人突發(fā)因素(內(nèi)部要素)和外界限制條件(外部要素),制定應(yīng)急預(yù)案;制定計劃執(zhí)行的預(yù)警機(jī)制和監(jiān)控過程。
(四)反饋
“需求分析”本身是一個反復(fù)完善的過程,反饋是閉環(huán)需求分析的重要步驟,其目的在于確定輔導(dǎo)員工作任務(wù)的完成情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為前述統(tǒng)籌、計劃、執(zhí)行各環(huán)節(jié)提供修改意見。反饋分析內(nèi)容包括:執(zhí)行結(jié)果的定性、定量分析;執(zhí)行結(jié)果與預(yù)期的對比分析,確定執(zhí)行誤差存在的原因;根據(jù)執(zhí)行誤差,針對性地修正統(tǒng)籌、計劃、執(zhí)行環(huán)節(jié)中的工作內(nèi)容。
三、規(guī)范化管理的需求分析
MPEF模式的提出為常規(guī)性工作規(guī)范化管理需求分析提供了參照途徑和指標(biāo),管理需求的進(jìn)一步明確,需要在對調(diào)研獲取的輔導(dǎo)員實際工作情況與輔導(dǎo)員常規(guī)性工作樹形結(jié)構(gòu)進(jìn)行對比分析過程中得出。一般將輔導(dǎo)員工作劃分為三大模塊(即三大類):思想政治教育、學(xué)生管理和學(xué)生服務(wù)。本文也將基于該分類展開分析。
(一)思想政治工作
思想政治工作就是通過黨團(tuán)活動、講座、社會實踐、報告、征文的方式加強(qiáng)對學(xué)生的思政教育,培養(yǎng)健康的人生觀、世界觀和道德觀,為日后學(xué)生步入社會奠定基礎(chǔ)。統(tǒng)籌分析是對思政工作進(jìn)行通盤考慮,制定初步的工作綱領(lǐng)。思政工作模塊的統(tǒng)籌分析包括:明確輔導(dǎo)員在該模塊應(yīng)履行的職責(zé),以學(xué)年或?qū)W期為單位規(guī)劃出工作內(nèi)容、工作形式、評價指標(biāo)和改進(jìn)措施。計劃分析中首先要明確思政工作模塊的小類劃分如圖2所示。它將思政工作劃分為政治教育、思想教育和德育教育三個類別,這三個類別的進(jìn)一步細(xì)分,即思政工作的常規(guī)性工作。對這些具體工作可以按照本分析階段的工作步驟進(jìn)行規(guī)范化管理,并借助信息系統(tǒng)實施完成。
高校輔導(dǎo)員工作很多是由輔導(dǎo)員、班干部和學(xué)生共同完成的,在執(zhí)行上有很大的靈活性。就執(zhí)行分析而言,要求輔導(dǎo)員事先根據(jù)每一項工作的難易程度確定工作任務(wù)的完成人,能夠交給班干部或?qū)W生助理完成的應(yīng)盡可能地交由他們?nèi)プ?。此外,輔導(dǎo)員還要考慮到任務(wù)進(jìn)程的監(jiān)控,設(shè)定任務(wù)完成的標(biāo)志。反饋分析中由輔導(dǎo)員制定反饋信息提取方法和步驟,并根據(jù)反饋信息修訂前幾項需求分析的內(nèi)容。反饋分析的具體工作可在管理軟件系統(tǒng)中完成。因此,輔導(dǎo)員需要及時將自己工作的情況編制成文字,錄入管理系統(tǒng),由系統(tǒng)自動分析或生成反饋信息。比如,學(xué)生思想動態(tài)信息錄入后,系統(tǒng)自動分析各學(xué)生和全班總體的思想分析結(jié)果,對思想不穩(wěn)定的學(xué)生可通過面談、家庭走訪等工作形式進(jìn)行輔導(dǎo)解決。此外,上級管理部門(如學(xué)生工作處)也可從系統(tǒng)中獲取輔導(dǎo)員工作數(shù)據(jù),以便更好地掌握并支持輔導(dǎo)員的各項工作。
(二)學(xué)生管理工作
與輔導(dǎo)員相關(guān)的學(xué)生管理工作包括班級管理、生活管理和學(xué)習(xí)管理,其主要任務(wù)就是確保學(xué)生在校期間有一個積極、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境,并取得學(xué)業(yè)上的進(jìn)步。學(xué)生管理工作范圍很廣,內(nèi)容繁雜,涉及的人員相對較多。做好統(tǒng)籌分析工作,主要是明確各項工作的范圍和邊界,以及各項工作的參與人員,并采取得當(dāng)?shù)墓ぷ魇侄斡枰越鉀Q。例如,可以動員任課教師參與學(xué)生學(xué)習(xí)管理。
“計劃分析”中對該模塊中的班級管理、生活管理和學(xué)習(xí)管理類別再進(jìn)行細(xì)分,可進(jìn)一步確定各類別的常規(guī)性工作,圖3所示。突發(fā)性工作往往蘊(yùn)含于常規(guī)性工作之中,從管理的角度看,詳細(xì)計劃中還應(yīng)充分考慮各項常規(guī)性工作中的突發(fā)事件,制定多種應(yīng)急處置預(yù)案。
“執(zhí)行分析”要求輔導(dǎo)員、任課教師、班干部、學(xué)生等所有工作參與者提供工作的信息,最終歸口由輔導(dǎo)員統(tǒng)一管理。例如,輔導(dǎo)員根據(jù)預(yù)定的學(xué)生成績管理方案,動員和組織任課教師參與學(xué)生的課外學(xué)習(xí)活動,由學(xué)習(xí)委員記錄活動內(nèi)容,并負(fù)責(zé)錄入管理系統(tǒng),輔導(dǎo)員對錄入信息進(jìn)行審核。反饋既是工作的事后調(diào)查,又是后續(xù)工作的事前分析。反饋形式多樣,如抽查、問卷、訪談等,需要輔導(dǎo)員與參與者的溝通。上述實例中,輔導(dǎo)員可以通過與任課教師、學(xué)習(xí)委員或部分學(xué)生的交談,了解組織活動的效果,為今后的類似活動提出改進(jìn)意見。
(三)服務(wù)咨詢工作
服務(wù)咨詢工作包括心理咨詢服務(wù)、職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)和其他服務(wù)。這些工作內(nèi)容往往和學(xué)校其他相關(guān)機(jī)構(gòu)有交叉,各高校都會設(shè)立心理咨詢中心、就業(yè)服務(wù)部門、學(xué)生會等機(jī)構(gòu)。所以,輔導(dǎo)員的服務(wù)咨詢工作應(yīng)該充分利用這些資源,做好與這些部門的工作對接。在總體規(guī)劃中,輔導(dǎo)員要了解學(xué)校相關(guān)部門的工作職責(zé),明確自己在服務(wù)咨詢工作方面的位置以及與這些部門的對接形式,這些都有助于本職工作的各項規(guī)劃。圖4是輔導(dǎo)員在服務(wù)咨詢工作方面的工作內(nèi)容劃分,輔導(dǎo)員可根據(jù)該內(nèi)容劃分制定出更詳盡的工作步驟。如職業(yè)生涯服務(wù)計劃中,體現(xiàn)出對學(xué)生就業(yè)意向的調(diào)研方案,學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)的次數(shù)、時間和人數(shù),與學(xué)校就業(yè)部門溝通的時間和內(nèi)容等等。
在“執(zhí)行分析”中,要制定常規(guī)事件的工作步驟,針對突發(fā)事件制定應(yīng)急方案并對結(jié)合反饋分析,對執(zhí)行方案進(jìn)行修訂和完善。如針對個別學(xué)生的就業(yè)恐懼心理進(jìn)行訪談,聘請專業(yè)心理輔導(dǎo)老師一對一輔導(dǎo),鼓勵學(xué)生參與課外、校外活動,向?qū)W生校內(nèi)外就業(yè)信息等等。這些工作形式和內(nèi)容都需要輔導(dǎo)員有長期的工作經(jīng)驗,而且對輔導(dǎo)員的工作能力和態(tài)度提出了更高的要求。服務(wù)咨詢工作的反饋信息來源于相關(guān)的心理咨詢中心、就業(yè)服務(wù)部門、學(xué)生。輔導(dǎo)員應(yīng)做好各方反饋信息的采集和應(yīng)對方案,并付諸實施,及時改變工作方式,為學(xué)生提供更好的服務(wù)。
(一)概念
勝任素質(zhì)模型指的是從企業(yè)的發(fā)展角度出發(fā),以通過對員工能力的提升,提升企業(yè)的核心競爭力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。換言之,勝任素質(zhì)模式是指通過培訓(xùn)方式驅(qū)動企業(yè)員工產(chǎn)生優(yōu)秀的工作能力和工作業(yè)績,展現(xiàn)出員工的知識、素質(zhì)以及能力等。在市場經(jīng)濟(jì)競爭日益明顯的背景中,勝任素質(zhì)模型是企業(yè)人力資源管理的一種有效方式,是人人力資源Humanresources勝任素質(zhì)模型在人力資源管理中的應(yīng)用文/林巧芬力資源管理方式的一種拓寬和延伸。面對日益嚴(yán)峻的市場競爭,企業(yè)的人力資源管理只有沿著實踐和創(chuàng)新方式進(jìn)行研究,從企業(yè)員工能夠勝任工作崗位的角度出發(fā),對其開展培訓(xùn)和綜合能力培養(yǎng),才利于提升企業(yè)的核心競爭力。另外,從崗位對人的需求角度考慮,縱向發(fā)掘企業(yè)員工的價值,給其發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo),才能夠使企業(yè)員工與工作崗位有更好的契合度。因此,勝任素質(zhì)模型又可稱之為能力素質(zhì)模型。
(二)方法
勝任素質(zhì)模型的建立方法一般以訪談方式獲取企業(yè)員工的個人信息,在此基礎(chǔ)上結(jié)合多種方式,將企業(yè)員工的信息進(jìn)行分類,進(jìn)而建構(gòu)比較科學(xué)的勝任素質(zhì)模型。主要方式:一,先將企業(yè)員工按照能力進(jìn)行分類,即優(yōu)秀者和一般工作者;之后通過約談和訪談形式將員工的信息進(jìn)行搜集。在進(jìn)行訪談中,通常會選取一些行為事件為出發(fā)點,以挑選部分員工參與訪談?wù){(diào)查,讓員工將自己的經(jīng)歷和意見進(jìn)行表述,進(jìn)而人力資源管理者對其進(jìn)行記錄。再由專業(yè)人士根據(jù)信息記錄,進(jìn)行分析,進(jìn)而根據(jù)數(shù)據(jù)分析建構(gòu)出勝任素質(zhì)模型,之后根據(jù)此模型對企業(yè)員工的工作能力和工作素養(yǎng)進(jìn)行排序,以作出細(xì)致、科學(xué)的勝任素質(zhì)模型。最后,依據(jù)選拔出的優(yōu)秀員工,作為其他員工工作能力和素養(yǎng)的培訓(xùn)依據(jù),進(jìn)而在人力資源管理中廣泛地對員工進(jìn)行能力培訓(xùn)。
(三)內(nèi)涵
勝任素質(zhì)模型是一種相對系統(tǒng)的工作,涉及了企業(yè)員工的多方面內(nèi)容,進(jìn)而包含了人力資源管理的多方面內(nèi)容。因此勝任素質(zhì)模型在企業(yè)人力資源管理中的作用是極其重要的。首先,勝任素質(zhì)模型在人力資源管理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的管理作用。通過對勝任素質(zhì)模型概念分析可知,勝任素質(zhì)模型主要是將某一工作領(lǐng)域的員工進(jìn)行優(yōu)秀與一般的劃分,進(jìn)在通過給以相關(guān)的培訓(xùn),對員工的個人潛力進(jìn)行開發(fā)利用,這種管理模式能夠?qū)T工的個人能力準(zhǔn)確地反映出來,進(jìn)而能夠幫助人力資源管理部分更好地區(qū)分能力優(yōu)秀者和業(yè)績一般者;第二,勝任素質(zhì)模型在人力資源管理中發(fā)揮著決定性作用。人力資源管理工作不僅僅包含員工的業(yè)績考核,崗位認(rèn)定,也涉及對員工的能力培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃發(fā)展等內(nèi)容。包含了企業(yè)對員工的錄用、招聘、考核、培訓(xùn)以及激勵等內(nèi)容,是現(xiàn)代人力資源管理的新方式,也是推動企業(yè)發(fā)展的主要依據(jù)。
二、勝任力模型在人力資源應(yīng)用中的現(xiàn)狀
在企業(yè)運用勝任素質(zhì)模型進(jìn)行人力資源的管理中,存在以下問題:第一,企業(yè)在利用勝任素質(zhì)模型時,無法利用其甄選出適合工作崗位的人才。企業(yè)在招聘人才的過程中,都是秉著崗位工作量居多的原則,選取具有一定經(jīng)驗的工作者,參與勝任工作崗位,要求具有極強(qiáng)的工作適應(yīng)能力,并且能夠在短時間內(nèi)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)收。但由于工作崗位的不同,以及前期適應(yīng)工作崗位的壓力巨大,所以企業(yè)往往想招聘心理素質(zhì)極高的人才適用崗位,從而降低對人才能力的消耗。而在利用勝任素質(zhì)模型中,企業(yè)沒有對所招聘人才的心理素質(zhì)、心理承受能力進(jìn)行評估,進(jìn)而影響了人才勝任工作崗位的能力。其次,在利用勝任素質(zhì)模型對企業(yè)現(xiàn)有員工進(jìn)行工作能力培訓(xùn)方面也存在不足。勝任素質(zhì)模型屬于對人才進(jìn)行粗略的劃分,但并未將人才的工作能力、個性等進(jìn)行鮮明的突出,導(dǎo)致在人才的培養(yǎng)方面缺乏有力的指導(dǎo),造成人才在企業(yè)的成長受到制約。另外,要按照人才的個性培養(yǎng),滿足每個員工的成長需求,對企業(yè)來說也需要增加一定的成本投入。第三,勝任素質(zhì)模型的應(yīng)用范圍較為局限。目前,對勝任素質(zhì)模型的使用只限于對人才進(jìn)行粗略的劃分,并未將人才進(jìn)行系統(tǒng)的劃分,僅從特點鮮明的幾個員工中進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集,往往具有一定的片面性,進(jìn)而無法保障招聘的人才以及企業(yè)現(xiàn)有的員工能夠很好地適應(yīng)工作崗位。第四,在應(yīng)用勝任素質(zhì)模型中,忽視了崗位不同對員工素質(zhì)所需不同的因素。就目前企業(yè)對勝任素質(zhì)模型的使用來看,企業(yè)的人力資源管理,僅僅將模型運用在了員工初級的測評方面,而對員工實際的工作能力并未進(jìn)行測評,而一個應(yīng)聘者以及企業(yè)的員工是否能夠適應(yīng)企業(yè)的工作崗位本該由能力以及初級測評方面的因素共同決定,但忽視對能力的測評,很容易導(dǎo)致不具備該崗位工作素質(zhì)和能力的人才勝任此工作,進(jìn)而就會影響工作效率的發(fā)展。
三、勝任素質(zhì)模型在人力資源管理中的應(yīng)用探索
(一)實際工作中的管理應(yīng)用
人力資源管理的工作,主要包括工作規(guī)范和工作規(guī)劃兩部分內(nèi)容。所謂的工作規(guī)范指的是根據(jù)實際工作崗位的要求,將企業(yè)員工安置到合適的工作崗位中,解決員工工作不匹配問題。在采用勝任素質(zhì)模型對企業(yè)員工進(jìn)行工作崗位安置過程中,要依據(jù)勝任素質(zhì)模型的基礎(chǔ)框架對人員進(jìn)行基礎(chǔ)的分析,即先通過員工表現(xiàn)出的工作素質(zhì)以及工作能力兩方面因素,對員工進(jìn)行初步的崗位確定,再通過崗位的實際能力需求,進(jìn)行深入的能力發(fā)掘,以保障員工能夠較好地適應(yīng)崗位。除此之外,要依據(jù)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,即根據(jù)企業(yè)的愿景和使命,在明確企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過對企業(yè)員工關(guān)鍵素質(zhì)和能力的分析,把企業(yè)員工的關(guān)鍵素質(zhì)和能力,與實際工作崗位進(jìn)行規(guī)化,并結(jié)合員工的實際績效考核和個人綜合特征,確定該員工是否能夠勝任此工作,以便員工進(jìn)入工作崗位之后,能夠有更好的工作業(yè)績。
(二)人員招聘選拔中的應(yīng)用
企業(yè)的人力資源管理部門,不僅具有企業(yè)員工工作崗位調(diào)動的權(quán)力,同時也肩負(fù)著為企業(yè)選拔更適合人才的職責(zé)。在傳統(tǒng)的人員選拔錄用中,僅僅是依靠人才的教育經(jīng)歷、社會工作經(jīng)驗以及技能工作水平等作為選拔的依據(jù),但往往較高的教育背景以及知識水平等,較難反映出一個人的實際工作能力。如具有會計專業(yè)技能且接受過金融教育的人才,不一定能夠成為企業(yè)的首席財務(wù)官。所以,在利用勝任素質(zhì)模型招聘選拔人才時,需將人才的實際工作能力以及綜合素質(zhì)作為評判依據(jù)。具體方式,第一,根據(jù)企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,采用專家小組討論崗位的工作價值,在明確了崗位對人才的實際需求之后,提煉出所需人才需具備的能力和素質(zhì);第二,構(gòu)建參照樣本,即根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)的工作員工,結(jié)合優(yōu)秀員工在此工作崗位中的工作表現(xiàn),進(jìn)行數(shù)據(jù)的整合和分析。進(jìn)而對照所要招聘的人才,評判是否能夠較好地勝任此工作崗位;第三,驗證勝任素質(zhì)模型,即在完成人才的招聘和選拔之后,密切關(guān)注此員工在工作崗位中的具體表現(xiàn),通過已有的優(yōu)秀員工數(shù)據(jù)進(jìn)行驗證和檢驗,以此提高勝任素質(zhì)模型在人力資源管理中的有效應(yīng)用,從而提高企業(yè)人才招聘選拔的效率。當(dāng)然,在完成勝任素質(zhì)模型的檢驗和驗證之后,人力資源管理部門要根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果及時進(jìn)行分析,掌握勝任素質(zhì)模型應(yīng)用中存在的難點和評判不足,減少重復(fù)評判方式的出現(xiàn),簡化工作流程,從而促進(jìn)工作效率的提升。
(三)員工工作培訓(xùn)中的應(yīng)用
人力資源管理除了要分配員工的工作崗位,依據(jù)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展制定人才的招聘選拔計劃,其重要職責(zé)還包括招聘人才和企業(yè)現(xiàn)有人才進(jìn)行技能和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。依據(jù)工作崗位的工作需求,對企業(yè)的員工進(jìn)行綜合素質(zhì)以及能力的培訓(xùn),可以幫助員工明確自己的職業(yè)成長路徑,也能夠制定出明確的培訓(xùn)計劃和目標(biāo),減少企業(yè)的培訓(xùn)成本,從而大大提高人力資源管理的工作效率。在進(jìn)行員工培訓(xùn)時,要先讓員工熟悉企業(yè)的發(fā)展、文化、價值觀等方面的內(nèi)容,也要依照實際工作崗位中發(fā)生過的實際問題,讓員工進(jìn)入假設(shè)的情境提出解決的方法,以此提高員工適應(yīng)崗位的能力。其次,要強(qiáng)化招聘人才與企業(yè)員工的職業(yè)工作規(guī)劃。做好職業(yè)規(guī)劃是激發(fā)企業(yè)員工工作積極性的重要方式,也是幫助企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益提升的保障。職業(yè)規(guī)劃要讓員工制定清晰的職業(yè)發(fā)展目標(biāo),企業(yè)為員工開展技能培訓(xùn),幫助員工學(xué)到切實的工作能力和職業(yè)素養(yǎng)。制定職業(yè)規(guī)劃的目的,主要是為了激發(fā)員工工作的積極性,進(jìn)而在企業(yè)與員工共同的努力下,使得員工的個人成長與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相一致。對于企業(yè)所招聘的人才,在結(jié)束試用期之后,應(yīng)根據(jù)員工的實際工作能力,匹配更加適合的工作崗位,以此才可推進(jìn)勝任素質(zhì)模型逐漸完善??傊?,企業(yè)對人才的管理和培養(yǎng),是人力資源管理工作中不可忽視的重要工作內(nèi)容,也是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展,人才成長的基礎(chǔ)性內(nèi)容,在員工的培訓(xùn)中運用勝任素質(zhì)模型,保障了人才能力的全面化、科學(xué)化以及高效化培養(yǎng)。作為人力資源管理者,要深入分析勝任素質(zhì)模型在員工培訓(xùn)中的重要作用,并要隨著社會經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展,不斷豐富和完善勝任素質(zhì)模型體系,以加強(qiáng)在企業(yè)人力資源管理諸多方面中的運用。
(四)員工績效考核中的應(yīng)用
2016年市場工作計劃范文一
伴隨著xx購物廣場的落成,市場部始終堅信公司的戰(zhàn)略是清晰的,定位是準(zhǔn)確的,決策是正確的,隨著發(fā)展適時調(diào)整適合現(xiàn)階段中國市場發(fā)展的商業(yè)營銷模式,快速確定了最合適的營銷理念。職務(wù)分析,萬達(dá)購物廣場市場部,主要負(fù)責(zé)購物廣場戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃,對市場商場如戰(zhàn)場發(fā)展趨勢做出預(yù)測,對目標(biāo)客戶的需求做出判斷,對競爭對手和潛在競爭對手的策略做出分析。包括廣告宣傳、公關(guān)活動、促銷活動、講座與展會,以及網(wǎng)上資料、印刷資料、音像資料的制作。正常來講他們并不大量接觸零散的客戶,而是緊盯住一個目標(biāo)客戶群體去做工作,去激發(fā)他們的潛在需求。因此,在下一年的工作規(guī)劃中,將針對以下幾點工作來進(jìn)行。
一、主要競爭對手分析
就現(xiàn)階段而言,我市各大購物廣場的銷售額主要是依靠制造各種形式的活動,讓利于消費者、吸引消費者,從而達(dá)到引導(dǎo)消費者消費、提升自身銷售額的目的。作為我們而言,市場的分析是重中之重,如何把握市場發(fā)展趨勢,在眾多商家、眾多活動中脫穎而出,吸引更多的消費者,創(chuàng)造更多價值,在招數(shù)上出奇制勝非常關(guān)鍵。也是我們在20XX年的工作重點。
去年我們著重對全國的商業(yè)模式進(jìn)行了考察,大連萬達(dá)模式對我們深受啟發(fā)我們也通過網(wǎng)絡(luò)了解和電話咨詢等進(jìn)一步了解到萬達(dá)的整體策劃也不是他們自己搞的完全是依賴大連的展覽公司。整體策劃是以4T商業(yè)營銷模式為基礎(chǔ)以休閑、體驗、互動、娛樂四大元素組成,直擊網(wǎng)絡(luò)購物的致命弱點,他們在策劃方案中融入各種展覽旅游文化教育等形成互位交叉和資源共享購物廣場在營銷策劃上逐漸向以服務(wù)為軸心的商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)化;將原來的美陳的投資大量壓縮全部采用租賃的模式。他們的策劃方案深受啟發(fā)很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
這一點我們市場部已經(jīng)開始學(xué)習(xí)和貫徹《商業(yè)4T營銷理論》。把我們原來的供應(yīng)商體系重新做了梳理,引進(jìn)大連幾家專業(yè)從事展覽器材及展品租賃的供應(yīng)商,這樣我們將大大節(jié)省了20XX年商業(yè)美陳的投入。并隨時關(guān)注大連萬達(dá)的發(fā)展動向,即時做出調(diào)整。購物廣場的壯大,離不開新老顧客不間斷的物質(zhì)資助。不斷把潛在顧客變?yōu)轭櫩?,把顧客變?yōu)槔项櫩?、忠實顧客,也將是購物廣場發(fā)展的必由之路。因此,發(fā)展會員,推行會員卡,同時不斷通過相關(guān)活動把顧客提升為沈陽大悅城家族的一分子、一部分,應(yīng)是20XX年戰(zhàn)略規(guī)劃之一,而會員卡也將在下一年的各個活動中具體體現(xiàn)和運用起來。
二、廣告公關(guān)
我們做廣告的目的,就是第一在消費者心目中樹立良好、牢固的企業(yè)形象,提高美譽(yù)度和認(rèn)同度;其二就是借助廣告媒體對商業(yè)信息進(jìn)行有效傳遞,提升實效性。兩相結(jié)合,才是相對完善的廣告宣傳。
長期以來,我們的廣告媒體主要是以電視字幕廣告為主流媒體,從實效性來看,的確具有一定的效果,但是作為主流媒體,欠缺的是無法將形象樹立在市民心中,而對于現(xiàn)代廣告營銷而言,電視字幕、短信等廣告媒體也只是起到信息的作用,并沒有完全發(fā)揮出廣告形象宣傳的作用。在2016年,首要的任務(wù)則是根據(jù)以往收集來的各廣告公司、廣告媒體進(jìn)行深入分析,確定出著實適合我們企業(yè)的主流媒體作為宣傳平臺,并根據(jù)該媒體特點制定長期宣傳戰(zhàn)略,使其切實為我們服務(wù),達(dá)到真正廣告宣傳的目的。其次,在依托主流媒體進(jìn)行形象宣傳的同時,盡可能多地通過各種方式增加社會影響力,如制造新聞看點、發(fā)展大型文化主題巡展等公益性質(zhì)的活動等,通過社會輿論提升購物廣場在市民心中地位和認(rèn)知度。
重點工作規(guī)劃
1、做好公司對外形象宣傳工作,即公司主流廣告媒體的選定工作,根據(jù)前期已收集的各廣告公司、廣告媒體資料,結(jié)合公司實際進(jìn)行深入分析,確保在20XX年3月份之前,將廣告媒體選定方案定稿落實,加快企業(yè)對外形象宣傳的步伐;
2、為了更好地提升商業(yè)城的知名度、美譽(yù)度及社會影響力,新的一年中將開拓、嘗試?yán)幂浾撔麄鳎ㄟ^新聞報道等低價位宣傳形式,促進(jìn)口碑效應(yīng);
3、安排好公司對外廣告的一切相關(guān)手續(xù)的申批、審核工作,確保廣告方面的可靠性、合法性;
4、在網(wǎng)絡(luò)上大肆宣傳本購物廣場2016年度新一輪大型文化巡展活動。
三、購物廣場銷售區(qū)形象
綜合起來,購物廣場的銷售區(qū)形象大致包括櫥窗、內(nèi)部氛圍布置、商品陳列等方面。其中,作為個人而言,對于櫥窗形象方面,在設(shè)計及搭配方面均不成熟,而櫥窗又相當(dāng)于購物廣場的門臉,對于吸引消費者起著很大的作用,新的一年中,在櫥窗方面將下深工夫研究,并結(jié)合實際鍛煉摸索,把弱項彌補(bǔ)上來。
在新的一年中,購物廣場內(nèi)部布置整個圍繞年度文化主題,為消費者創(chuàng)造商品以外的價值空間和值得體驗的真實感受。積極策劃組織各類帶有公益色彩的文化展覽及各類主題活動,強(qiáng)調(diào)與消費者的情感溝通,在消費決策前便取得認(rèn)同。在DP點原來的花卉全部取消,從大連購買趣味雕塑作品20件整體分布,提高購物廣場整體的藝術(shù)氛圍和檔次。各部門積極溝通、配合,包括貨架擺放、商品擺放等盡量多地從各渠道進(jìn)行學(xué)習(xí)并具體實施到導(dǎo)購員處。
重點工作規(guī)劃
1、為彌補(bǔ)在櫥窗方面的不足,對于每次櫥窗的內(nèi)容更換,做到提前半個月做好對櫥窗設(shè)計風(fēng)格及材料各方面的落實工作,以保證櫥窗的正常出樣;
2、開拓思想,以人性化、溫馨化為基礎(chǔ),結(jié)合文化做好購物廣場各方面氛圍設(shè)計工作,如電梯、天花扳、指示牌等,改善購物廣場消費環(huán)境;
3、配合購物廣場活動做好各項有關(guān)購物廣場活動氛圍的設(shè)計工作,確保購物廣場活動的賣場氣氛。
為的就是通過了解市場,分析市場,提高部門工作的準(zhǔn)確性,實效性,從而提升市場部整體工作能力,給購物廣場帶來更大的利益。
2016年市場工作計劃范文二
公司上市后,管理水平必將大幅度提高,這不僅僅是市場競爭的外在要求,更是自身發(fā)展壯大的內(nèi)在要求。對于市場部來說,全面提升管理水平,與公司同步發(fā)展,既是一種壓力,又是一種動力。為了完成公司2016年合同額三十億的總體經(jīng)營管理目標(biāo),市場部特制訂2016年工作計劃如下:
一、 信息網(wǎng)絡(luò)管理
1. 建立直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系
市場部是負(fù)責(zé)公司信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)、信息收集處理工作的職能部門,接受營銷副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)。市場部信息管理員與各區(qū)域市場開發(fā)助理之間是一種直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,即在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)、信息處理、考核方面對市場開發(fā)助理直接進(jìn)行指導(dǎo)和指揮,并承擔(dān)信息網(wǎng)絡(luò)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2. 構(gòu)架新型組織機(jī)構(gòu)
3. 增加人員配置:
(1) 信息管理員:市場部設(shè)專職信息管理員3名,分管不同區(qū)域,不再兼任其它工作。
(2) 市場開發(fā)助理:浙江省六個辦事處共設(shè)市場開發(fā)助理兩名,其它各辦事處所轄區(qū)域均設(shè)市場開發(fā)助理一名。
4. 強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)
春節(jié)前完成對各區(qū)域的市場部信息管理員和市場開發(fā)助理的 招聘 和培訓(xùn),使xx年新的管理制度實施過程中市場部在人員素質(zhì)方面有充分的保障。認(rèn)真選擇和慎重錄用市場開發(fā)助理,切勿濫竽充數(shù)。
5. 加大人員考核力度
在人員配置、資源保證、業(yè)績考核等方面對信息網(wǎng)絡(luò)建立和維護(hù)作出實施細(xì)則規(guī)定,從制度上對此項工作作出保證。建立市場信息管理員定期巡回分管區(qū)域指導(dǎo)信息管理工作的考核制度,并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況和存在的問題,有針對性地加以分析和研究,以督促其在短期內(nèi)按規(guī)定建立和健全信息管理的工作。
6. 動態(tài)管理市場網(wǎng)絡(luò)
市場開發(fā)助理與信息管理員根據(jù)信息員提供的信息數(shù)量(以個為單位)、項目規(guī)模、信息達(dá)成率、發(fā)展下級信息員數(shù)量四項指標(biāo)對信息網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行定期的動態(tài)評估。在分析信息員/單位的分類的基礎(chǔ)上,信息管理員和市場開發(fā)助理應(yīng)結(jié)合信息員的背景資料進(jìn)行細(xì)致地分析,確定其通過幫助后業(yè)績增長的可能性。進(jìn)一步加強(qiáng)信息的管理,在信息的完整性、及時性、有效性和保密性等方面做好比上一年更好。(詳見市場開發(fā)助理管理制度)
7. 加強(qiáng)市場調(diào)研,以各區(qū)域信息成員/單位提供的信息量和公司在各區(qū)域的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況,將以專人對各區(qū)域鋼結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在的發(fā)展趨勢,進(jìn)行充分的市場調(diào)研。通過調(diào)研獲取第一手資料,為公司在各區(qū)域的機(jī)構(gòu)設(shè)置各趨合理和公司在開拓新的市場方面作好參謀。
二、 品牌推廣
與發(fā)達(dá)國家相比,我國尚未出臺較詳細(xì)、完善的內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架。而設(shè)計框架的主要目的,在于為內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力提供合理、實用、切實可行的參考標(biāo)準(zhǔn),利用其提升自身素質(zhì),提高審計質(zhì)量。要設(shè)計出便于所有內(nèi)部審計人員查閱和學(xué)習(xí)的內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架,必須使框架中的職業(yè)勝任能力結(jié)構(gòu)和人員層次結(jié)構(gòu)與我國國情相符。對于前者,國內(nèi)外內(nèi)部審計協(xié)會和專家學(xué)者進(jìn)行過諸多研究,并形成了較一致的看法,且在某些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始廣泛使用,發(fā)揮了提升內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力水平的重要作用;對于人員層次結(jié)構(gòu)上的研究,諸如美國、澳大利亞、比利時等發(fā)達(dá)國家也已根據(jù)本國的實際情況進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定,并結(jié)合職業(yè)勝任能力結(jié)構(gòu)了自己的內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架,相比之下,我國對于內(nèi)部審計人員層次結(jié)構(gòu)的研究相對匱乏,尚未形成較完整的結(jié)論。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的制約,我國除外資企業(yè)、合資企業(yè)外,專門設(shè)置內(nèi)部審計部門的企業(yè)主要為國有大中型企業(yè)。研究國有企業(yè)內(nèi)部審計人員層次結(jié)構(gòu),對設(shè)計內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架人員層次結(jié)構(gòu)具有一定代表性。筆者在分析、借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,以某國有大型企業(yè)為例,通過對其內(nèi)部審計部門機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、人員層次和各層級人員的職責(zé)差異與任職資格要求進(jìn)行分析,提出對內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架人員層次結(jié)構(gòu)設(shè)計的見解。
二、文獻(xiàn)綜述
(一)國外研究成果 1999年,IIA了《內(nèi)部審計職業(yè)勝任能力框架》(Competency Framework for Internal Audit,簡稱CFIA),這是國際內(nèi)部審計協(xié)會的全球首個覆蓋全面且分層次、成體系的內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架。根據(jù)所在層級和工作年限,又將內(nèi)部審計人員劃分為“首席審計師”、“經(jīng)驗豐富的審計師”和“新內(nèi)部審計員工”三類,其中“首席審計師”又包括“首席審計執(zhí)行官”和“審計主管”;“經(jīng)驗豐富的審計人員”包括“審計經(jīng)理”和“高級審計管理者”;“新內(nèi)部審計員工”包括“內(nèi)部審計師”和“新內(nèi)部審計人員(工作經(jīng)驗少于1年)”。由于員工所在層次不同,其工作重點和工作范圍也不相同,則對于同一項職業(yè)勝任能力而言,不同層次的內(nèi)部審計人員針對此項勝任能力被要求掌握的程度也有差異。如,與商業(yè)發(fā)展生命周期相關(guān)的知識對于首席審計執(zhí)行官和審計主管來說非常重要,需要在任何情況下都能熟練掌握,而對于審計經(jīng)理而言并非極其重要,只需能夠理解并運用即可,對于剛剛加入內(nèi)部審計部門的新員工則只需了解。比利時內(nèi)部審計協(xié)會于2010 年了《內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架和任務(wù)》(Competency Framework & Tasks for internal auditors)手冊。在人員的層次劃分上,該框架將內(nèi)部審計人員劃分為新內(nèi)部審計師、有經(jīng)驗的內(nèi)部審計師和內(nèi)部審計主管三個層次,與CFIA的六個層次相比有了較大幅度的減少。這與其本國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化有重要關(guān)系。澳大利亞內(nèi)部審計協(xié)會于2010年了《內(nèi)部審計人員勝任能力框架》,該框架按照四個層次的內(nèi)部審計人員進(jìn)行區(qū)別要求,分別是新內(nèi)部審計師、有經(jīng)驗的內(nèi)部審計師、內(nèi)部審計主管和首席審計執(zhí)行官。人員層次的劃分可以根據(jù)不同組織的實際需要而進(jìn)行適當(dāng)改變。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀 相對于國外而言,國內(nèi)關(guān)于內(nèi)部審計人員勝任能力框架人員層次結(jié)構(gòu)的研究文獻(xiàn)很少,只有陳佳俊和賀穎奇(2009)在其設(shè)計的中國內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架中,將內(nèi)部審計人員層級簡單分為內(nèi)部審計人員和內(nèi)部審計管理者,并分別給予了在職業(yè)勝任能力上的相應(yīng)規(guī)定。我國關(guān)于內(nèi)部審計人員層次結(jié)構(gòu)的分析研究與國外相比十分欠缺,為了使內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架更方便實用,研究我國內(nèi)部審計人員層次結(jié)構(gòu)十分必要。
三、理論基礎(chǔ)
(一)合理合法的權(quán)力基礎(chǔ)是組織得以維系的基本 被譽(yù)為“組織理論之父”的德國著名社會學(xué)家和哲學(xué)家馬克斯·韋伯(Max Weber),在其管理學(xué)著作《社會和經(jīng)濟(jì)組織理論》中明確而系統(tǒng)地指出,理想的組織應(yīng)以合理合法的權(quán)力為基礎(chǔ),這樣才能有效地維系組織的連續(xù)和目標(biāo)的達(dá)成,即:成員有固定職責(zé)并依法行使職權(quán);組織實行自上而下的等級系統(tǒng);關(guān)系是對事不對人;成員選用做到人盡其才;成員明確工作范圍及權(quán)責(zé);成員按職位支付薪金,有升遷制度。組織理論中的等級系統(tǒng)觀點、必須規(guī)定明確的成員工作職責(zé)的觀點,要求組織對從事同一職業(yè)的工作人員按照等級賦予相應(yīng)的職責(zé),且等級越高,權(quán)力越大,職責(zé)范圍也越大,對工作人員的職業(yè)勝任能力要求也就越高。根據(jù)這種觀點,要設(shè)計某一職業(yè)的職業(yè)勝任能力框架,必須按照等級層次,對處于不同等級的工作人員,在職業(yè)勝任能力的范圍和掌握程度上進(jìn)行有區(qū)別的規(guī)定,以保證工作人員所具備的職業(yè)勝任能力與其職責(zé)范圍和工作重點相匹配。
(二)企業(yè)人員能力結(jié)構(gòu)模型基礎(chǔ) 法國“現(xiàn)代經(jīng)營管理之父”亨利·法約爾(Henri Fayol)在《工業(yè)管理和一般管理》中,對企業(yè)人員的知識、素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)化分析。在其設(shè)計的企業(yè)人員能力結(jié)構(gòu)模型中,規(guī)定第二層次為職責(zé)性差別能力結(jié)構(gòu),即對處于不同職位和地位的人員,從六個方面的能力分別進(jìn)行規(guī)定,如表1所示。根據(jù)韋伯的組織理論和法約爾的職責(zé)性差別能力結(jié)構(gòu)模型,要設(shè)計符合實際工作情況的內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架,必須根據(jù)相應(yīng)不同層級內(nèi)部審計人員的工作范圍和工作重點,在職業(yè)勝任能力范圍和掌握程度上進(jìn)行有區(qū)別的規(guī)定,形成縱向體系,以適應(yīng)不同層次內(nèi)部審計人員為順利完成其使命而對職業(yè)勝任能力的需要。
四、國企內(nèi)部審計部門職位結(jié)構(gòu)分析:以我國東部地區(qū)某大型國有鋼鐵上市公司為例
(一)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置 該集團(tuán)公司審計機(jī)構(gòu)成立于1985年,2000年以前稱審計辦公室,2000年改為審計處,同時,撤銷工程預(yù)決算審查處,其工程決算審查職能及相關(guān)人員劃歸審計處。審計處管理工技崗位定員15人,其中科級職數(shù)4個。現(xiàn)在崗職工15人,其中中層領(lǐng)導(dǎo)干部3人,科級4人,一般職工8人,全部為管理工技人員。審計處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)三個:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科、管理審計科和工程結(jié)算審計科。如圖1所示。
(二)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)職責(zé) 該企業(yè)總審計處主要負(fù)責(zé)制訂集團(tuán)公司內(nèi)部審計工作制度、管理規(guī)定,編制內(nèi)部審計工作規(guī)劃和計劃,并組織貫徹實施;對集團(tuán)公司及所屬單位實施財務(wù)審計、固定資產(chǎn)審計;對所屬二級單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、經(jīng)濟(jì)效益審計、合規(guī)審計、基建工程審計、物資采購審計、投資項目審計、風(fēng)險審計、內(nèi)部控制審計、專項審計等審計業(yè)務(wù);根據(jù)需要選聘社會審計機(jī)構(gòu),并對其審計工作質(zhì)量進(jìn)行評估等。各下屬審計科則根據(jù)本單位的主要功能實施具體審計工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科主要負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司及所屬二級單位實施財務(wù)審計、固定資產(chǎn)審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、經(jīng)濟(jì)效益審計、物資采購審計等審計業(yè)務(wù),并根據(jù)需要開展專項審計調(diào)查;管理審計科主要負(fù)責(zé)制訂相關(guān)審計工作制度、管理規(guī)定,編制內(nèi)部審計工作規(guī)劃和計劃,對集團(tuán)公司及所屬二級單位實施內(nèi)部控制審計,根據(jù)需要選聘社會審計機(jī)構(gòu),并對其審計工作質(zhì)量進(jìn)行評估,管理審計項目臺賬、審計項目檔案、審計軟件,編制審計統(tǒng)計報表;工程結(jié)算審計科主要負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司及二級單位的基本建設(shè)工程和重大技術(shù)改造、大中修、技術(shù)開發(fā)、福利設(shè)施修繕、環(huán)境綠化等工程項目實施基建工程審計、合規(guī)審計、經(jīng)濟(jì)效益審計等。
(三)內(nèi)部審計人員崗位責(zé)任 該集團(tuán)審計處有一位處長和兩位副處長;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科有一位科長和一位科員;管理審計科有一位科長和兩位科員;工程結(jié)算審計科有一位科長、一位副科長和一位科員。每位內(nèi)部審計人員的崗位職責(zé)和任職資格都不盡相同,該集團(tuán)公司進(jìn)行了逐一規(guī)定。
(1)審計處處長主持審計處工作,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)政策、審計制度;主持修訂公司內(nèi)部審計制度,制定公司審計規(guī)劃、年度審計工作計劃;負(fù)責(zé)審計項目的立項及審計人員的安排;檢查和考核審計工作質(zhì)量;審定上報審計報告等文稿資料;落實內(nèi)部審計監(jiān)督方針;負(fù)責(zé)本處管理體系工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保持管理體系有效運行和持續(xù)改進(jìn)等任務(wù)。兩位副處長,一位分管基建、技改、大中修等項目結(jié)算審計工作,編制項目結(jié)算審計計劃、方案,組織實施審計;協(xié)助處長不斷完善工程結(jié)算審計的管理制度和投資控制的措施;對分管的工程結(jié)算審計工作進(jìn)行檢查,對其準(zhǔn)確性、合理性負(fù)責(zé);協(xié)助處長完成全處審計工作計劃、匯報、總結(jié)等文字材料的起草撰寫工作和精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、績效考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核工作;貫徹落實內(nèi)部審計監(jiān)督方針和目標(biāo)等。另一位副處長協(xié)助處長分管公司固定資產(chǎn)投資項目決算和風(fēng)險管理審計工作,起草審計計劃并組織實施;評價風(fēng)險隱患,提出加強(qiáng)內(nèi)部控制防范風(fēng)險的建議措施;檢查評價審計項目的完成情況;協(xié)助處長進(jìn)行人力資源管理及培訓(xùn)計劃。
(2)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科科長主持該科管理行政工作,執(zhí)行年度審計計劃,起草公司年度二級單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和風(fēng)險管理審計方案并執(zhí)行;執(zhí)行公司或處領(lǐng)導(dǎo)安排的專項或綜合的財務(wù)會計和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計指令;起草審計報告、完成審計報告的科審;負(fù)責(zé)年度審計工作計劃文字材料的起草;保持本科室管理體系有效運行和持續(xù)改進(jìn)等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科科員履行審計監(jiān)督職責(zé),執(zhí)行年度審計計劃,完成領(lǐng)導(dǎo)分配的對公司年度二級單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù);參加并完成上級安排的專項或綜合的財務(wù)會計和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計任務(wù);收集審計證據(jù)、編制審計工作底稿、起草審計報告并完整歸檔;負(fù)責(zé)審計資料及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計整理編報工作并對其真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率、確保工作質(zhì)量等。
(3)管理審計科科長的崗位職責(zé)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科科長基本相同。管理審計科第一位科員負(fù)責(zé)勞資、人教、保險、計生、工會等工作;負(fù)責(zé)全處審計統(tǒng)計資料、公文的編輯整理上報,負(fù)責(zé)OA辦公網(wǎng)絡(luò)、文件檔案管理;會議準(zhǔn)備、辦公設(shè)備用具的管理工作,其余職責(zé)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科科員相同。第二位科員負(fù)責(zé)內(nèi)部審計制度修改、審計規(guī)劃的起草、本處文字材料的起草,其他崗位職責(zé)與第一位科員相同。
(4)工程結(jié)算審計科科長執(zhí)行年度審計計劃,負(fù)責(zé)組織對公司和二級單位的基建、技改、大中修、綠化及福利設(shè)施修繕項目結(jié)算進(jìn)行審計;執(zhí)行公司或處領(lǐng)導(dǎo)安排的固定資產(chǎn)投資項目的決算審計、專項或綜合的工程項目資金、經(jīng)濟(jì)效益審計指令,起草審計方案并組織實施審計;參加公司有關(guān)工程項目、大中修項目和其他項目承包合同的招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)對本科審計的工程結(jié)算和審計結(jié)果的檢查、復(fù)審、驗收、考核;其他崗位職責(zé)與其他科科長相同。副科長主要協(xié)助科長完成其職責(zé)。工程結(jié)算審計科科員認(rèn)真履行審計監(jiān)督檢查職責(zé),執(zhí)行年度審計計劃,按時完成領(lǐng)導(dǎo)分配的公司和二級單位的基建、技改、大中修、綠化及福利設(shè)施修繕項目結(jié)算審查任務(wù);按時完成上級安排的固定資產(chǎn)投資項目的決算審計、專項或綜合的工程項目資金、經(jīng)濟(jì)效益審計任務(wù);參加公司有關(guān)工程項目、大中修項目和其他項目承包合同的招投標(biāo)工作,其他崗位職責(zé)與其他審計科科員相同。
(四)實例分析 根據(jù)該國有企業(yè)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)規(guī)定和各層次內(nèi)部審計人員崗位職責(zé)的規(guī)定情況可知:(1)從內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)上看,審計處與各審計科之間的職責(zé)差異較大。審計處對所有類型的審計項目的計劃、實施實行統(tǒng)一管理和考核,執(zhí)行整個公司層面上的內(nèi)部審計管理職責(zé);下屬各審計科則主要執(zhí)行各種類型的審計任務(wù),編寫內(nèi)部審計報告,執(zhí)行二級單位層面上的內(nèi)部審計實施工作。機(jī)構(gòu)職責(zé)的側(cè)重點不同,決定了對處于不同機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力要求的差異。因此,內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架應(yīng)當(dāng)首先從人員層級上區(qū)別處級和科級領(lǐng)導(dǎo)。(2)從不同層級內(nèi)部審計人員崗位職責(zé)規(guī)定上看,各審計科科員的職責(zé)與科長、副科長的職責(zé)也有類似差異。審計科科長主要對科內(nèi)負(fù)責(zé)的審計項目執(zhí)行起草、管理等事務(wù),副科長則協(xié)助科長進(jìn)行其本職工作,科員則主要執(zhí)行各種內(nèi)部審計項目的實施及科室的基礎(chǔ)性工作(如檔案管理等)。因此,在框架設(shè)計中,應(yīng)將普通內(nèi)部審計科員與科級領(lǐng)導(dǎo)相區(qū)別,分別在職業(yè)勝任能力要求和培訓(xùn)方面進(jìn)行規(guī)定。此外,案例中審計處處長和副處長在職責(zé)上同樣有所區(qū)別,而副科長的主要職責(zé)雖然是協(xié)助科長,按照法約爾的職責(zé)性能力結(jié)構(gòu)理論,對相同的職責(zé),對不同層級的人員在相應(yīng)的能力要求上依然要有所區(qū)別。由于內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架對各層級內(nèi)部審計人員在各方面職業(yè)勝任能力上的掌握程度要求十分細(xì)致,足以體現(xiàn)對同一機(jī)構(gòu)內(nèi)不同層級內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力要求上的區(qū)別,因此,在設(shè)計框架時,可將處級和科級層次的內(nèi)部審計人員進(jìn)一步細(xì)分為處長和副處長、科長和副科長四個層級。最后,借鑒國際內(nèi)部審計協(xié)會(IIA)的CFIA中的層級劃分方法,在普通內(nèi)部審計科員層次上,應(yīng)將工作經(jīng)驗在一年以下的內(nèi)部審計人員單獨劃分出來,在職業(yè)勝任能力上給予更多基礎(chǔ)性要求以保證框架與實際情況相符合。
五、內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架人員層次結(jié)構(gòu)
設(shè)計內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部審計人員分為處級領(lǐng)導(dǎo)、科級領(lǐng)導(dǎo)和普通內(nèi)部審計科員三大等級。其中處級領(lǐng)導(dǎo)、科級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)內(nèi)部審計人員的職位進(jìn)一步劃分為兩個具體層次;普通內(nèi)部審計科員以一年工作經(jīng)驗為界限,進(jìn)一步劃分為新內(nèi)部審計人員(工作經(jīng)驗在一年以下)和內(nèi)部審計師(工作經(jīng)驗在一年以上)兩個層次。如圖2所示。
內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架按照人員層級進(jìn)行區(qū)別規(guī)定,既方便各層次內(nèi)部審計人員對框架的查閱和學(xué)習(xí),而且可以框架為標(biāo)準(zhǔn),方便評估各層次內(nèi)部審計人員的職業(yè)勝任能力水平,并有針對性地對欠缺之處提供后續(xù)教育,達(dá)到全面提升各層次內(nèi)部審計人員各方面職業(yè)素質(zhì)的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]陳佳俊、賀穎奇:《中國內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架研究》,《經(jīng)濟(jì)與管理研究》2009年第11期。
一、明確目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實黨工委、管委會關(guān)于抓好“兩園”建設(shè)的指示精神,力爭用3年左右時間集中力量打造八個精品幸福家園,全面完成四大片區(qū)近160萬平米拆遷安置房的立項、選址、建設(shè)及安置指導(dǎo)監(jiān)管工作,為全區(qū)項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展用地提供堅強(qiáng)保障。同時,依托區(qū)城司這一融資建設(shè)平臺,力爭用3年左右時間完成村級產(chǎn)業(yè)園的用地選址、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)方向、項目建設(shè)及營運管理,使村級產(chǎn)業(yè)形成造血功能,讓開發(fā)建設(shè)成果惠及民生。
二、組建機(jī)構(gòu)
三、工作職責(zé)
1、辦公室職責(zé):收集、整理需交專項工作組會議研究的各項事宜,做好例會籌備工作;跟蹤掌握專項工作組決定事項的落實情況,做好信息報送工作;完成專項工作組交辦的其他工作。
2、街道、管理處職責(zé):根據(jù)本片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)需求及拆遷安置需求,提出本片區(qū)“兩園”建設(shè)項目的初步建議,經(jīng)專項組例會研究報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施;負(fù)責(zé)“兩園”項目的征地、拆遷、、安全和穩(wěn)定工作;做好“兩園”建設(shè)項目的跟蹤實施;完成專項工作組交辦的其他工作。
3、區(qū)規(guī)劃分局職責(zé):根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃及“兩園”建設(shè)項目性質(zhì),落實“兩園”項目選址、項目規(guī)模、規(guī)劃指標(biāo),辦理“兩園”項目規(guī)劃審批手續(xù);完成專項工作組交辦的其他工作。
4、區(qū)土地分局職責(zé):“兩園”建設(shè)用地的土地征收、土地報批、用地劃撥及發(fā)證等工作;完成專項組交辦的其他工作。
5、區(qū)建筑指揮部職責(zé):辦理全區(qū)幸福家園選址、立項,做好幸福家園建設(shè)的推進(jìn)計劃及分解目標(biāo),嚴(yán)格按照既定時間做好房源的交付使用;協(xié)助街辦、管理處做好所涉幸福家園項目征地、拆遷、、安全和穩(wěn)定工作;完成專項工作組交辦的其他工作。
6、區(qū)城司職責(zé):辦理全區(qū)村級產(chǎn)業(yè)園的立項、選址、建設(shè),提出運營及管理工作計劃;制訂承擔(dān)的幸福家園建設(shè)的推進(jìn)計劃和目標(biāo)分解,嚴(yán)格按照既定時間做好房源的交付使用;協(xié)助街辦、管理處所涉“兩園”建設(shè)項目的征地、拆遷、、安全和穩(wěn)定工作;完成專項工作組交辦的其他工作。
7、區(qū)招商局職責(zé):村級產(chǎn)業(yè)園項目的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向定位、包裝、推介;指導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)招商;完成專項工作組交辦的其他工作。
8、區(qū)財政局職責(zé):村級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)可行性評估工作;做好幸福家園項目建設(shè)的資金籌措;配合“兩園”項目招投標(biāo);負(fù)責(zé)“兩園”項目決算審計工作;完成專項工作組交辦的其他工作。
9、區(qū)拆遷辦職責(zé):統(tǒng)計匯總街辦、管理處拆遷安置需求總量,制訂幸福家園安置分配計劃;指導(dǎo)街辦、管理處“兩園”項目的拆遷工作實施;完成專項工作組交辦的其他工作。
10、區(qū)安管局職責(zé):負(fù)責(zé)督促落實“兩園”項目建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理及綜合監(jiān)管工作。區(qū)辦職責(zé):協(xié)調(diào)“兩園”項目的和維穩(wěn)工作;完成專項工作組交辦的其他工作。
11、區(qū)監(jiān)察室職責(zé):督導(dǎo)“兩園”建設(shè)中招標(biāo)、程序及安置過程中是否依法依規(guī)辦事,同所涉部門簽訂《廉政責(zé)任狀》;督促責(zé)任單位與項目建設(shè)單位簽訂《廉政合同》;完成專項工作組交辦的其他工作。
四、推進(jìn)措施
(一)建立調(diào)度例會制度。
原則上每周一上午召開調(diào)度會,特殊情況隨時召開會議。例會主要內(nèi)容:匯報上次會議決定事項的落實情況,未如期完成的必須說明原因,提出解決方案;研究本周內(nèi)工作重點和需解決的問題;研究落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作;研究需提交區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策的事項。
(二)“兩園”項目推進(jìn)流程。
1、村級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
村級產(chǎn)業(yè)園項目由專項工作組召集街辦、管理處提出項目初步建議,項目投資規(guī)模、項目建設(shè)性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)效益分析等綜合情況進(jìn)行討論審查,所涉招商、財政、規(guī)劃及土地等職能部門從各自角度提出可行性評估和建議后,交區(qū)招商局匯總形成明確意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)提出審查意見后,提交專項工作組組長會研究后報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策批準(zhǔn),并下發(fā)建設(shè)任務(wù)書交相關(guān)責(zé)任單位組織實施。
項目推進(jìn)責(zé)任單位區(qū)城司要依據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)意見,落實項目立項、用地選址工作。擬定建設(shè)周期和推進(jìn)計劃,并會同區(qū)招商局就項目進(jìn)行包裝、推介或提出運營及管理工作規(guī)劃,報專項工作組組長會研究后,提交區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策并實施。
2、幸福家園建設(shè)
由區(qū)建筑指揮部根據(jù)街道、管理處提出的還建房建設(shè)需求總量及區(qū)拆遷安置實施方案,會同土地分局、規(guī)劃分局提出還建房建設(shè)規(guī)模、項目選址和規(guī)劃指標(biāo)等意見,擬定建設(shè)周期和推進(jìn)計劃報分管領(lǐng)導(dǎo)審查。分管領(lǐng)導(dǎo)提出審查意見交專項工作組組長會議研究,專項組會議通過后報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決策后交相應(yīng)建設(shè)責(zé)任單位按基本建設(shè)程序組織實施。