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關鍵詞:高校;合同管理;管理會計;預算管理
一、加強高校合同管理的意義
為了進一步提高行政事業單位內部管理水平,規范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,根據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》等法律法規和相關規定,自2014年1月1日起,財政部印發《行政事業單位內部控制規范(試行)》。該《規范》分總則、風險評估和控制方法、單位層面內部控制、業務層面內部控制、評價與監督、附則。合同管理是單位經濟活動業務層面內部控制的重要內容。隨著高校事業的快速發展,合同管理在高校內部管理中占據了越來越重要的地位。合同管理的有效性決定了高校經濟法律風險控制的有效性,促進高校完善內部控制體系,有利于提高高校整體管理水平,保障高校的合法權益和經濟利益。
二、A高校合同管理現狀
A高校是綜合性大學,學科門類較齊全,涵蓋文、理、醫、工四大學科領域;多地辦學,校區分散。近年來教學科研事業發展迅速,收支預算規模擴大,國際影響力增強,與多個國家和地區的學校簽署了校際合作協議。基于A高校辦學特點,合同管理涉及領域廣泛,種類繁多,內容復雜。
(一)現行制度
2016年《A高校合同管理辦法》實施,明確了學校合同管理實行統一授權、分級審批、歸口管理、部門會簽、執行部門負責、合法性審查及全過程監督的工作機制。合同管理機構包括合同主管部門、歸口管理部門、執行部門、監督部門。合同類型包括合作辦學合同;科研技術合同;聘用合同、勞動合同;建設工程合同;采購合同;修繕合同;贈與合同;委托合同;租賃合同;供用水、電、氣、熱力合同;其他類合同。要求歸口管理部門根據業務管理權限對各自職責范圍內的合同事項進行業務審查。(1)涉及人事、人才事項的,由人事、人才部門審查;(2)涉及人才培養、培訓事項的,由本科生教育部門、研究生教育部門及繼續教育管理部門審查;(3)涉及科研工作事項的,由科研部門審查;(4)涉及國際合作與交流事項的,由國際事務部門審查;(5)涉及資金事項的,由財務部門審查;(6)涉及資產事項的,由資產管理部門審查;(7)涉及修繕事項的,由后勤部門審查。涉及其他事項的,按照職責范圍及管理權限由其他相應歸口管理部門審查。
(二)合同審核流程
①學院(部門)提交合同及相關資料送審;②歸口管理部門負責將重大合同報校長辦公室法律事務辦公室進行合法性審查;對職責范圍內合同的審批及合法性審查,并實行統一分類和連續編號、建立合同臺賬;③學院(部門)負責合同及時全面的履行,辦理合同履行過程中的變更、解除、終止及驗收;④財務部門負責辦理結算業務,進行賬務處理時應當按照合同約定付款;⑤監察部門主要負責在合同簽訂、履行和管理中,對違反本辦法規定給學校造成損失的負責人、責任人的監督、執紀問責。審計部門主要負責對合同簽訂、履行、驗收等環節及管理過程中的審計監督,發現問題及時提出整改意見。
(三)實施情況
因發文部門宣傳力度不足,很多教職工不知道該文件的及實施,存在學院和科研項目負責人未經學校授權、蓋學院公章簽訂合同的情況。各個學院和項目負責人自行簽訂合同并已經執行,只有在到財務部門報銷或借款時,才得知合同管理制度相關條款的要求。因報賬時依據的合同未經過學校授權審批而無法付款,老師們只能重新按照流程履行合同簽訂審批手續,導致老師們誤認為財務部門刁難,報賬手續繁瑣,激化了矛盾。
三、A高校合同管理中存在的問題
(一)合同預算管理缺失
管理層對預算編制的重視程度不足,監管力度差,財務部門與合同執行部門、歸口管理部門信息不對稱,合同管理與預算管理和收支管理嚴重脫節。財務部門參與合同審核的人員與負責報銷審核的人員溝通不足,導致財務報銷審核人員不了解合同的簽訂執行情況,與合同管理脫節。
(二)合同管理制度和流程有待完善
現有的合同管理辦法側重宏觀的指導性意見,各個環節的實施細則不夠細化,審批流程復雜,效率低。合同管理機構(合同主管部門、歸口管理部門、執行部門、監督部門)都沒有制定詳細的實施細則,老師們在合同簽訂執行時無據可依。合同簽訂流程復雜,從提交到各個環節審核、批復,流轉時間沒有限制,例如一份設備租賃合同從申請人提交到簽訂完成,歷經18天、五個部門間的35次OA流轉。老師們無法預計合同審核通過需要的時間,嚴重影響到下一步教學科研工作的進行。
(三)歸口管理部門分工不明確
例如老師簽訂出版合同時,按照支出的經費性質劃分歸口管理部門,從院部運行經費支出時由學校法律事務室審核;從科研經費支出時由科研部門審核。如院部運行經費和科研經費各負擔一半出版費時,則易出現兩個歸口部門相互推諉。同類型的合同,有時歸口學校法律事務室審核,有時歸口科研部門審核。不僅老師們無所適從,也造成管理部門權限和業務重疊,疲于解釋、協調,降低了工作效率。
(四)歸口管理部門監管不到位,合同簽訂的審核流于形式
由于相關制度的缺失,歸口管理部門缺乏監管的動力和壓力,每天審核合同數量多、類型多,工作量大,合同審核和監管職責流于形式,在簽訂合同時不嚴格審核條款,不審核該業務是否有預算,資金來源是否有保障,只負責蓋章,導致出現采購驗收完成后無法入賬的情況。歸口管理部門甚至引導經辦人拆分合同,化整為零,低于財務要求必須附合同的報銷金額就可以不簽訂合同直接購買,以減少合同簽訂審核工作量并逃避應承擔的監管責任,學校的權益沒有保障,無法有效降低合同風險。合同執行過程的監管缺失,例如一份委托加工合同簽訂后,由提交部門負責執行,財務部門按照合同條款付款,歸口管理部門對加工進度、產品數量質量驗收等方面不再跟蹤監管。歸口管理部門對合同的執行進度不跟蹤,對執行結果不驗收,存在簽訂虛假合同以套取資金的風險。
(五)對合同的稅務籌劃不重視
在全面營改增的形勢下,由于缺乏對高校作為增值稅納稅人身份的認識,在簽訂合同時,沒有認真核實對方的資質、信用和履約能力,未能全面考慮稅務籌劃問題,結算條款普遍語焉不詳。如有的采購合同簽訂后完成驗收,到付款時出現供應商不能開具合規發票,用其他公司發票代替的情況;或是有的供應商不接受對公轉賬,要求支付給個人賬戶的情況。合同中對付款進度、開具發票的種類和時間條款約定不嚴謹,對賠償金和違約金的約定不詳,有的條款明顯有失公平,如某學院因50名學生要到外地實習,與交運公司簽訂租車合同,約定提前2個月預付全部車費,沒有具體的賠償金和違約金條款,只寫“出現糾紛協商解決”,不能有效保障學校權益。
四、高校合同管理改進建議
(一)建立合同信息化管理系統
財政部的《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》明確,信息化是支持管理會計理念與方法落地、支撐管理會計功能發揮及價值實現的重要手段和推動力量。建立合同信息化管理系統,進行合同管理與預算管理、財務報銷等數據信息對接,實現全校范圍內合同管理的網絡化、自動化和信息共享,最大限度的減少合同管理過程中的信息不對稱現象,以保證高校合同管理的正確決策。財務報銷時自動調取系統中的合同信息,按照合同預算、招標采購結果、執行進度、各管理部門的驗收結果等進行結算,提高信息準確率,提高財務結算效率,減輕經辦人奔波于多校區多部門之間蓋章簽字請示驗收等環節的負擔。
(二)完善制度,再造流程
一是學校管理層應重視風險控制,組織完善合同管理制度體系,各個歸口管理部門制定實施細則,明確權責范圍。二是簡化合同管理流程,減少反復流轉的環節,以減少經辦人因逃避繁瑣流程而拆分合同的現象。三是加強執行力,對不作為的部門、管理缺失的環節重點監管整改。
(三)實施合同模板管理,建立合同示范文本庫
組織專業人員制定合同模板,細化財務結算條款,明確付款進度和付款方式、質保金條款;明確供應商開具的增值稅發票類型、時限、供應商銀行賬戶;發生退貨時,約定開具紅字增值稅專用發票;約定合同標的發生變更時發票的開具與處理等。關注國家稅務政策,按照新制度要求及時修訂補充合同模板中涉及財務結算問題的條款,如2017年7月1日起國家稅務總局通知簡并增值稅稅率結構,取消13%的增值稅稅率;要求取得增值稅普通發票須填寫稅號,否則不能稅前扣除。
(四)財務會計人員轉變觀念,工作重點由單純的報銷核算轉向管理分析,更好的發揮管理會計的作用
將合同風險控制和防范的關口前移,與各個歸口管理部門配合,例如在采購合同簽訂環節提前審核供應商的工商稅務資質,在合同中明確供應商開具增值稅發票的法律義務與風險責任。將會計管理和服務的工作前移,力求財務管理精細化,為教學、科研業務合同的全面預算、稅務籌劃提供參考。
參考文獻:
[1]王春暉,曹越.內部控制視角下對高校經濟合同管理的思考[J].會計之友,2016(19):87-91.
[2]靳海虎.淺析高等學校經濟合同管理在財務管理中存在的問題及建議[J].財會學習,2016(7):43-44.
[3]周山.高校合同管理探討[J].合作經濟與科技,2017(4):101-103.
關鍵詞:計量要求;計量方法;合同內容
近幾年以及未來的幾年內我省的公路建設正在以前所未有的速度發展,其工程建設市場也在不斷完善和日趨成熟,所有的項目都實行了招投標制。作為我省的一個優秀的雙甲級資質監理試驗檢測單位只有積極參與招投標,中標承建各種工程建設的檢測、試驗、監理任務,才能不斷壯大,走持續發展的道路。
一、工程計量的細節及注意事項
1、計量范圍
《公路工程國內招標文件范本》中明確規定工程量清單中開列的工程量是根據工程的圖紙設計提供的預計工程量,不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準備的工程量,因此計量范圍應為工程量清單及變更的工程量清單的內容和合同文件規定的各項費用的支付。
2、主要計量所需要的依據
(1)工程量清單及說明
(2)合同圖紙
(3)工程變更令及變更的工程量清單
(4)合同條件
(5)技術規范
(6)有關計量的補充協議
(7)索賠時間/金額審批表
3、計量原則:
(1)不符合合同文件施工的工程,不得給予計量;
(2)按合同文件及施工所規定的方法、范圍、內容、單位計量;
(3)按監理工程師同意的計量方法計量。
4、工程計量的程序
(1)計量通知和申請:工程需要計量,作為我們監理應審查承包人提出的計量申請或向承包人發出計量通知。
(2)審查有關文件資料:我們必須按照計量所需要的各種有關資料審查施工方,如果發現所報計量與清單不符或資料不全,應退還承包人,暫不進行計量。
(3)填寫中間計量表:必須清楚真實的填寫計量結果,對承包人在合同規定的時間內提出的異議,應進一步檢查計量記錄。
5、計量規則和計量方法
計量規則和方法主要在技術規范的有關內容和工程量清單的前言中明確給予規定,在進行計量時必須遵守其要求。并且在不同的合同中,這些計量規則和計量方法會有差別,因此,計量時必須嚴格按本合同計量細則的規定進行計量,不能按習慣方法,因為有些工作細目不直接出現在工程量清單中,而做為承包人應做的附屬工程隱含其中。我們作為監理方應有充分的了解,因為規范文件的有些要求并不與工程量清單相符,主要原因有兩個:一是圖紙與實際存在明顯出入,如原設計挖方路段石方數量與實地不符,多余部分不予計量;二是招標文件及技術規范明確規定對圖紙中部分工程量屬于承包人附屬工程,不予計量,如漿砌護坡的砂礫墊層等。
6、 由于很多工程項目大,計量項目繁多,為了準確無誤地完成各項計量,我們必須建立工程計量臺帳,將各項計量分類、分項、分月,避免重計和錯計造成監理部及項目辦審核后返工重做,或錯計而給單位造成無謂的損失。同時,也可為計劃與進度控制管理提供準確而顯明的數據。
二、合同管理的細節問題
1、動員預付款
又叫開工預付款,是業主提供給承包人用于開工費用的無息貸款,國際上一般規定范圍是0%~20%,而我省目前均采用合同價值10%的比例。監理工程師在確認承包人已經完成合同協議的簽署,并提供了履約擔保或銀行保函后,向業主簽發按合同規定金額的付款證明,業主應在該支付書收到后14天內核批,并支付開工預付款的70%的價款,在投標文件載明的主要設備進場后再支付預付款的30%。開工預付款在中期支付證書的累積金額達到合同價值30%之后,開始按工程進度以固定比例分期從各月的中期支付證書中扣回,全部金額在中期支付證書的累計金額達到合同價格的80%時扣完。扣回比例各工程項目可能有所不同,在蘭臨高速公路建設中規定每完成合同價格的1%扣回開工預付款的2%。
2、材料設備預付款
由業主提供的一筆無息款項,用于支付購進工地的各種成為永久工程組成部分的材料和設施。而收回的具體作法是將每期證書中的材料預付款減去上期證書中的材料預付款額。材料預付款在支付工作中屬于較麻煩的一項,一方面要預付,一方面要扣回,并且出現的次數很多。因此,在我省目前均不支付此項費用。
3、保留金
保留金就是業主為了使承包人履行合同而對承包人應得款項的一種扣留,直至完全履行合同后再發給承包人。保留金的金額以合同價值的5%為限,每次扣除額應是中期支付證書已完工程價值的10%。
如果承包人按期完成全部工程并通過驗收,業主分兩次將保留金退還給承包人,一半在交接證書(竣工證書)簽發后退還,另一半則須簽發了缺陷責任終止證書后退還。
如果簽發的交接證書僅是工程項目某部分的交接證書,則退還的保留金僅是竣工部分的保留金,并且也是一半。
如果簽發缺陷責任終止書時,承包人仍有未完工程,業主有權扣留余下的保留金,直至遺留工程完成。
因此作為承包人應在合同工期內盡可能地完成全部工程,這樣就能保證保留金按期返還,加快企業資金周轉和企業發展。
4、工程變更費用
任何工程項目在施工過程中都會遇到變更問題,導致變更的原因很廣且很復雜,因此對其支付也就很復雜,對不同情況下的變更,其支付有不同特點并有相應的辦法。由于實際工作中對變更費用的爭議很大,尤其是對單價的合理性常常無法達到一致(監理、業主、承包人三方一致),當沒有達到一致時,可進行暫付。
5、暫定金額
暫定金額是指包括在合同之內,并在工程量清單中以“暫定金額”名稱表明的一項金額,就是為了實施本工程中尚未以圖紙最后確定其具體細節或某一工程部分,或在施工過程中可能增加的工程細目,如橋梁荷載試驗、鉆取混凝土芯樣等,而這些細目及附屬、零星工程在招標時尚未能確定下來,可列為暫定金額;為了專項工程施工或供貨、供材、供設備而由指定分包人或供貨人提供專業服務(如鐵路分離立交);或留作不可預見費;除合同另有規定外,暫定金額應有監理工程師按業主批準指令全部或部分地使用,或者根本不予動用。
對于業主批準的每一筆暫定金額,監理工程師有權向承包人發出為實施工程或提供貨物、材料或服務的指令。監理工程師提出要求時承包人應出示有關暫定金額支出的所有報價單、發票、憑證和帳單,但如果該工作是根據投標文件列明的單價或總額價而作價的,則不需出示,如本項目中的鉆取混凝土芯樣。
以上這些合同支付項目均在招標文件及其技術規范中會有明確規定,但是這些資料均在招標過程中形成,等到施工時這些資料有時沒有轉交給施工單位,造成施工單位相當被動的局面,所以招標文件的任何組成部分在施工中都是不可缺少的,這就要求我們在重視招標工作的同時更應重視在投標過程中所形成的各種資料:其一可以為該項工程的施工提供便利;其二可以積累資料,為以后的投標工作提供數據。
結束語:
合同管理和工程計量是相互關聯的,是我們從事監理的一項重要工作內容,隨著公路建設的發展,我相信合同管理必將走向科學化,程序化,以上是我在近段監理工作中對工程計量和合同管理的簡單認識和理解。■
參考文獻
Abstract: with the main highway maintenance management is becoming more and more perfect, the highway's statistical work is faced with many opportunities and challenges, how to improve highway statistics present situation, strengthen the highway's statistical work, better study, with the use of the statistical data for highway maintenance and construction services, is an important task facing the current highway department, based on the highway statistical management measures are discussed.
Key words: highway; statistics; management; measures
中圖分類號:X734文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
公路統計其基本任務是對公路的建設、日常養護和使用情況進行統計調查,對公路經濟活動提供信息資料并實行統計監督,為制訂公路交通規劃和公路建設養護計劃提供科學依據,公路統計工作是公路管理的一個重要組成部分。
一、現階段公路統計工作 到目前為止,公路統計工作管理是“部門統計一竿到底,行業統計不加過問”,即上級公路局統計部門對公路部門統計工作直接與基層公路統計部門聯系,由基層公路統計單位直接上報,而對公路行業統計工作,由所屬公路行業管理部門負責,上級公路局只起一個收集、匯總、保管其報表的職能。此模式有其利,也有其弊,其利是能夠及時上報上級部門所需要的報表數據,減少了一些中間過程,同時也減輕了中間環節的工作壓力;其弊端主要有以下幾個方面的突出表現:1、容易造成數據的片面性,在經濟決策方面,使上報的數據資料缺乏有效的參考價值。公路部門統計和公路行業統計如果分開的話,也就是把一個完整的整體分割成兩部分,使其互不聯系,這樣統計上來的數據對上級有關部門進行經濟預測時,就沒有什么多大的意義了。只有把這兩項內容看成是一個有機的整體而整理匯總來的數據,才能真實地反映公路經濟發展的實際情況,才能真正實現統計工作的價值。2、使公路統計工作處于被動的局面,同時也造成了公路統計工作中間環節的嚴重脫節。一管到底,其中間環節公路統計部門就不會有統計的意識,就不會把統計提入他們的重要工作議程,勢必造成公路部門在進行某些決策時,缺乏一些重要的數據資料。3、加重了上級公路局統計機構的工作壓力和工作難度。在公路基層單位一些人眼里,統計工作就是填填數字,幾分鐘就完的事,剩下的就是上級公路局與上級部門的事,對自己本單位來說沒什么用處,因此就會往上級公路局統計部門推卸責任。4、使公路統計工作呈現出一種混亂的局面,各部門、各單位的統計口徑和計算依據等五花八門,缺乏協調和聯系,從而影響到數據的準確性與實際操作性,主要體現在公路綜合統計工作方面。5公路統計的體系不完整。公路經濟領域已發生了巨大變化,公路統計的范圍和指標體系等內容也需要充實和完善,原有的公路統計范圍和指標體系在市場經濟條件下已不能完全體現它本身應有的生機和活力.不能全面反映公路的全部經濟活動。此外,公路結構變化、涉外公路、集團經濟、公路工業及第三產業的發展,也給公路統計工作注入了新的內涵。這部分統計指標的確定和使用,在原有的統計體系中也沒有涉及。
二、建立當今公路統計管理程序的建議
1、提高重視程度, 健全統計制度 提高重視程度, 健全統計制度應該作為一項重要任務, 提到公路行業各單位、各部門的議事日程上來。公路各部門必須建立健全的公路統計機構, 明確具體的負責人, 并配備專職的統計人員, 使公路統計各項工作能夠做到事事有人管, 事事有人抓的良好工作局面。我們的公路統計工作真正地來源于社會, 服務于社會, 同時也為我們的領導和政府部門提供切實可行的管理數據資料, 使統計分析發揮最大的參謀決策作用。
2、發揮公路中層統計機構的紐帶作用。 公路中層統計機構應該是上級公路統計部門與基層統計單位密切聯系的一個橋梁,其統計人員直接與基層一線統計人員聯系,對各種統計數據和資料的來源比較清楚,其掌握的情況也比較全面。
3、靈活運用統計隨著公路養護工作事企分開,管養分離體制改革的進一步深化,以及事企實行脫鉤的政策方針的制訂,對公路統計也有一定的影響。今后的公路統計工作中,建議以抽樣調查或重點調查等方式逐漸代替過去的全面調查報表方式。再結合一段時期的全面調查。我們的公路統計制度和各種統計數據資料將逐步趨于完善,公路統計工作也更加順暢、工作強度也會隨之減輕。
4、穩定統計人員隊伍。 提高統計人員素質建立一支穩定的高素質的公路統計隊伍是加強公路統計工作的先決條件。同時要加強以下幾方面的工作:一是要加強對統計人員的職業道德教育,提高統計人員的責任心、上進心、事業心。提倡愛崗敬業的工作精神和不出假數,真實可信的職業道德。二是要加強統計人員的業務培訓。支持統計人員參加專業知識和計算機知識的培訓,不斷更新統計人員的知識水平,更好的滿足公路現代化發展的要求。三是努力提高調查研究、分析運用統計數據的科學方法。當前公路統計涵蓋了公路數據庫管理系統、路面橋梁管理系統、養護造價系統等全方位的現代化公路信息網絡。通過統計數據分析研究公路的經濟活動.提供信息咨詢的優質服務,提高專業技術水平。四是根據公路養護和建設的實際。有重點地開展統計調查、統計分析、統計管理等經驗交流活動.有針對性地解決公路統計工作中的難點、疑點問題,努力創造統計工作的最佳業績。
5、 進一步完善統計工作的管理制度 健全完善考評制度,設立統計工作專項獎,每年評選工作成績突出的單位和個人,總結推廣經驗,將基層統計工作納入年底考評中,便于及時發現考評中存在的問題。掌握基層統計人員的情況,在每兩年一度舉行的公路大檢查中增加統計工作所占分值,促使各基層領導重視和關心本單位的統計工作。
三、結語 公路統計工作的改革任重道遠,如果要做到以現代化的統計方法和手段來適應時代的發展,需要有足夠的人力、物力、財力,但我相信,隨著公路事業及整個社會的快速發展,這一目標一定能夠實現。
參考文獻:
1、丁惠民.公路養護管理改革的新思維[J].山西交通科技,2005,(3)
【關鍵詞】機電工程;投標;合同;控制
1、投標方式
提倡以項目經理部為主的投標方式,因為項目經理部一直處在建筑機電安裝市場的前列,項目經理部不僅有豐富的現場操作經驗,而且與市場同生存、共患難,知道市場的需要。項目經理部在投標報價時一般要做好以下幾方面的工作:
1)研究招標文件,針對每個擬投標的工程應進行全面的分析,以此確定投標方式:①分析擬投標工程的信息來源、工程類型及招標文件的特殊要求;②選定適合擬投標工程的項目經理及其主要人員;③由項目經理組織各專業技術人員針對招標文件選擇合理而先進的施工方法,從而編制響應標書的擬投工程施工組織設計。尤其對關鍵工序施工應有具體的、針對性極強的描述;④核實或計算標書工程量清單,同時提出標書和標圖中存在的問題;做好“三張表”―施工計劃進度表、勞力計劃表及施工機具計劃表;⑤計算工、料、機單價確定直接工程費的投標價格。
2)商務標和技術標的緊密結合:①技術標是商務標的基礎。也就是說只有當施工組織設計確定后,才能進行商務標的計算;②商務標是技術標的具體體現。即商務標報價一定要根據技術標書中具體闡述進行有針對性的報價;③商務標的獨立性。商務標報價在技術標的基礎上存在許多方面的報價技巧,如:各子目綜合單價的平衡、總價與各分部分項報價的平衡、管理費和利潤的合理擺置等;④設備和主要材料的詢價,一定要將其價格與技術參數緊密結合,真正體現出物有所值以及價格的時效性,密切與當前材料市場接軌。
3)工程量清單報價對實施機電承包工程合同的意義:①工程量清單報價是支付工程進度款和辦理工程結算、調整工程量及工程索賠的重要依據;②工程量清單報價是市場調節的產物,它形成工程造價的價格競爭運行機制;③工程量清單報價能促進企業的經營管理、技術進步,增加施工企業在國際、國內建筑市場的競爭力;④工程量清單報價是合同的組成部分,它貫穿實施機電承包工程合同的全過程,有助于合同的有序實施和控制。
4)實行合同評審進行投標決策:①合同評審就是要為正確合理的決策進行投標前期階段的投標分析和評判。主要研究中標的可能性、準備投什么樣性質的標及采取的策略;②投標性質一般有:風險標、保險標、盈利標、保本標及虧損標。視項目標書和企業的具體情況而定;③影響企業投標決策的主要因素有:技術實力、經濟實力、管理實力、業績信譽、業主及咨詢公司、競爭對手、法律法規及風險等。
2、中標后的施工準備
1)人員的進一步選擇和派遣。組建一個強有力的項目領導班子是對一個項目實施能否取得成功,有著決定性的作用。因此,項目領導班子的組建是實施機電承包工程合同的關鍵,一般從以下幾個方面考慮:①項目領導班子的關鍵人員:在投標階段擬定的項目經理、總工程師(或技術負責人)和一名有經驗的造價工程師應針對具體工程而選定,切忌任人唯親。其他管理人員應該授權項目經理去選擇;②工人的選擇:應該視工程的具體內容確定各工種的人數,一般考慮三分之一的熟練專業操作工、三分之一的工人一專多能、剩余為一般工人。其中各專業施工班組的班長是工人選擇的關鍵;盡快組建一支先行施工班組,它是由各工種組建的一個具有極強戰斗力的施工綜合班組。主要負責施工進場的前期施工工作。
2)建立項目部的各種規章制度,對所有進場施工人員進行項目培訓。
3)認真吃透合同文件,組織主要施工管理人員進行學習和研究。
4)施工材料的準備。一般工程按合同要求施工材料分為:甲供設備材料和乙供設備材料或甲方指定乙方供應安裝。而按工程實際所需材料又可分為:主要材料和輔助材料兩類。
5)臨時設施的搭建。一般在簽訂合同后與正式開工前,項目部依據投標時擬編的施工組織設計再結合現場和總包的規劃要求,提出臨時設施搭建方案報總包、監理或業主審批。
6)編制施工組織計劃。施工組織計劃的編制其主要目的,一是最大限度地滿足合同要求;二是積極主動地考慮機電施工成本的控制;三是充分利用總包總的施工組織設計的空間進行機電安裝。機電安裝工程是各專業工程的匯總,但就機電總體而言有其共同的規律。
7)工程成本的管理和資金使用。工程成本的控制、資金的使用是一個項目運作成功的關鍵。主要控制方法:以目標成本控制成本支出、用工期成本同步的方法控制成本、實行“以收定支”或“量入為出”。
8)重視、加強工程檔案管理。
9)施工勞力的組織及特種作業人員的管理。
3、做好項目施工過程控制的各項工作
1)做好對外的聯絡。2)做好材料供應。3)嚴格控制進度、質量和成本。4)接受監理工程師的監督和管理。5)與有關咨詢公司搞好合作關系。6)及時辦好索賠工作。
4、以合同為依據處理好業主的關系
1)適應業主的管理。業主為了防止承包商在工程實施過程中偷工減料或拖延工期,常采用國際通用的建筑合同來約束。承包商應該很清楚地知道業這些,才能做到知彼知己、爭取主動來減少工程實施中的失誤。
2)了解業主雇傭的“工程師”的職責。機電承包商通過了解業主工程師的職責范圍,這樣有利于和他建立融洽的關系,又針對性地提出問題及執行其指令,有助于工程順利實施。
3)承包人的注意點:“工程師”不是合同的一方,而是受業主雇傭的,與業主有合同關系;“工程師”和承包商之間沒有合同關系,他對承包商不負責任。有時由于“工程師”的失誤會導致承包商帶來一定的損失,因此,承包商應該很認真的小心的理解“工程師”的有關指令,把它與合同緊緊相結合,以免造成更大損失。
5、竣工驗收、移交
機電安裝工程項目按工程總承包合同范圍和批準的設計文件規定全部內容已建成,達到設計要求和合同規定,各系統功能正常使用并經檢查驗收合格,則辦理移交手續即機電安裝工程項目竣工驗收。
竣工驗收時應注意:1)建筑安裝工程竣工驗收時應嚴格按統計規定及主管部門關于竣工驗收規定驗收。2)國外引進的新技術和成套設備的項目,以及中外合資的項目,應按照項目簽訂的涉外合同和國外提供的設計文件及國家標準規范等進行驗收。外資獨資項目,按機電總包合同約定執行。3)利用現行等國際金融機構貸款的建設項目,應按照現行規定,按時編制《項目完成報告》。
6、回訪保修管理
工程回訪制度屬于機電安裝工程交工后的管理,施工單位應在施工前為用戶著想,施工中對用戶負責,竣工后讓建設單位或用戶滿意。因此,機電承包商必須認真做好回訪工作。工程保修體現了機電承包商對工程項 目負責到底的精神,體現了施工企業“服務為本,對用戶負責”的宗旨。
關鍵詞:暖通設計;工程施工;質量管理
一、工程概況
本工程是位于某市的中心地帶,總建筑面積約70000m2,建筑總高度為99.1m。建筑分為裙樓一、裙樓二和塔樓3部分。地下共3層,地上共26層,地下3層為設備用房,地下2層為車庫,地下1層為除地下車庫及設備用房外的其他部分,總面積約為45000m2。
二、空調通風系統的設計與施工
2.1 主要設計參數
該工程夏季采用空調制冷,冬季利用鍋爐供熱。制冷機組冷水、冷卻水進出水溫度分別為13℃/6℃和32℃/37℃,供熱鍋爐的進出口水溫為50℃/60℃。室內設計溫度除活動展廳為26℃~28℃外,其余活動空間均為24℃~26℃,相對濕度為55~65%。
2.2 水系統、冷熱源及相關材料選擇
2.2.1 水系統設計
該工程的空調水系統分為塔樓和裙樓兩個系統,采用兩管制。塔樓豎向及每層平面采用同程回路設計,裙樓采用異程式。管道自分水器分兩路接入塔樓和裙樓的空調區域,各路設水力平衡閥平衡管路阻力。為便于管道沖洗,塔樓水平供水主干管相連,設置沖洗球閥。開式膨脹水箱設于主樓屋面,設計標高為99.6m。
2.2.2 水系統相關材料的選擇及安裝
為保證管道的使用壽命和施工的便利性,主干管及水平支管管徑大于等于DN100的采用無縫鋼管焊接鍍鋅二次安裝,管徑小于DN100則采用鍍鋅鋼管絲扣連接。在絲扣連接工藝中,為避免管鉗在鍍鋅鋼管上產生咬牙.從而使局部鍍鋅層產生破損,在接觸面增設布條對局部破損處進行防腐處理。冷水管的保溫選用發泡橡塑材料,為避免工程中常見的保溫管接口開裂現象,大管徑水管使用板材保溫材料,管殼保溫材料只用于DN80以下管徑,對不同規格保溫管殼的施工工藝都作出了具體要求。所有管道在施工前都必須做清潔處理,對于較大管徑的管道用管殼安裝,其切口方向應順著管殼豎向直線做45o切開處理。專用膠水刷入后必須待干約10min才可合縫(指干為宜)合縫口及接縫口專用膠帶封閉必須使用,且1m管道需攔腰纏2~3道專用膠帶穩固;對于較小管徑的管道用管材安裝,其切口方向及管道攔腰穩固膠帶可適當酌減。本工程中使用的是B1級保溫管殼 考慮不同規格管殼的保溫厚度對其張方的影響,管殼管徑大小的劃分以DN50為準。系統順利通過了有關部門的驗收,運行一年多來,在機房等管道明裝處未發現保溫管接口明顯開裂現象。
2.3 風系統
2.3.1設計原則
大型多功能廳、報告廳等大空間采用全空氣系統,選用立式或整裝空調機組,系統均考慮上送下回或上送上回兩種形式。新風自機房直接開洞引入;其余房間均采用風機盤管加獨立新風系統,各個房間設帶溫度設定的風量三速開關,可獨立控制;標準層于內走道單設臥式吊裝新風機組,自外墻直接補入新風。
2.3.2風管的選擇及風閥、風口的安裝
在該工程項目中,空調風管采用超級消聲風管(簡稱超級風管),密封材料的選用至關重要,有熱敏膠帶和壓敏膠帶兩種。熱敏膠帶較適合用于在地面上加工的風管,而壓敏膠帶則適合在風管系統吊裝連接時使用。根據系統的壓力和管道尺寸,選用正確的加固方法。工程中對于截面積較大的風管,使用鋼絲、套管的拉桿加固法,加固需用的材料如下,
(1)根據加強筋加固表,每兩排加強筋之間的最大縱向間距是406mm.610mm或1219mm;
(2)在中間穿過管道的加強筋不得超過406mm;
①12號鋼絲帶64ram 方形墊片;
②12號鋼絲帶13mm套管。
2.3.3 空調機房的安裝
空調機房的新、回風管均直接接至設備,為在過渡季節利用全新風,在新風管道的設計中,盡可能擴大其有效尺寸。同時,風管直接接至設備的連結方式地為樓宇自控系統(BAS)奠定了良好的基礎。而水系統中,在過濾器前后分別設置了壓力表,壓差的變化直接反映過濾器的性能,空調機組的實際流量是否達到設計要求。
2.4 防排煙系統
2.4.1設計原則
根據《高層民用建筑設計防火規范》(GB50045―95規定,本工程高層主樓設有2部防煙疏散樓梯,該防煙樓梯間及其前室、合用前室共設2套機械加壓送風系統。2臺離心式通風機設在塔樓觀光層的屋面,加壓送風量由計算確定。防煙樓梯間每2層設一個加壓送風口,合用前室的正壓送風口每層設置,風口均采用常開雙層百葉風口,并在風機的壓出管上設置止回閥。發生火災時,由著火層煙感探測器發出報警信號,傳至消防控制中心,由消防控制中心自動開啟正壓送風機,進行加壓送風。裙樓的防煙疏散樓梯也進行了同樣的設計。會議室,衛生間,強、弱電間等處設置了機械排風,這不僅有利于強、弱電間設備的散熱,有組織的排風方式亦有利于保證室內的空氣質量。地下2層車庫設置排風兼排煙系統,除與車道相連的防煙分區利用車道自然進風外,其余各負荷分區都設置了風量不小于排風量50%的送風機。對地下1層和地面可開啟外窗但不能滿足排煙要求的教室均設機械排煙系統,同時進行機械補風。
2.4.2防排煙風管的選擇
該項目中防排煙風管采用無機玻璃鋼風管,產品在加工過程中需參照相關標準對產品的原材料及加工工藝進行嚴格控制(如玻纖布的類型、質量及鋪設的層數、鋪置接縫是否錯開以及主原料是否符合國家相關標準等)。劣質、不合格原材料的使用常常使得無機玻璃鋼風管出現耐水性差,易吸潮返鹵、泛霜、翹曲變形等工程質量問題。不經計算的生產配方和不合理的養護條件也會破壞管道的早期性能,并危及后期性能。另外,由于采用人工加工方式,此類產品的外觀常常難以達到整齊美觀,厚度均勻的標準。工程中尤其要對置于室外的大截面通風管道和長期處于地下潮濕環境的風管質量進行嚴格控制。因玻璃鋼風管是固化成形的,置于室外的大幅面通風管道在陽光的直射和雨水的沖刷下,極易產生明顯的翹曲變形。管道外表面也較易留下雨水的痕跡,不但影響外觀,還難以處理,且不符合相關的規范、標準要求。針對此類情況,建議工程中對置于室外的此類風管,在風管表面加設保護層。這樣不但可以防止風管變形,也有了較好的視覺效果。
三、工期和工程質量的主要保證措施
3.1及時建立科學合理的工程進度計劃
施工單位進場后,即要求其根據工程量及有關計劃制定總施工進度計劃,此份進度計劃需詳細說明施工單位在計劃工期內如何施工,如何保證工期。審批后的進度計劃將作為施工監督的直接依據。
3.2合理組織材料供應、確保施工正常進行
施工單位需分階段合理地建立嚴密的材料、設備需用與采購計劃。材料的品質確認工作應盡早完成以便及時進行材料設備定貨。對于甲方供材料設備的情況,要求施工單位及時報送本工程詳細的材料進場計劃。以保證材料設備的到貨期;對于甲方指定購買的材料設備,施工單位應及時聯系指定的設備材料公司。施工單位自身也應及時組織貨源,保證相關設備材料的供應。
3.3各工種之間密切協調配合.及時交接工作
施工配合涉及方方面面,施工單位應及時給予相關單位所需的資料,并及時獲得需求的資料。
3.4加強監督,建立完善的質量保證體系
施工單位應建立適合本工程的質量保證體系,并將質量管理措施一一落實到施工實踐中去,保證工程施工質量達到預期的目標。同時,從材料進場到施工過程直至竣工驗收,加強對施工單位的監督和管理。
四、本工程施工過程的幾點體會
4.1設計與施工之間的矛盾
施工圖紙是工程施工的最原始依據,施工圖紙的合理及完整與否直接關系到施工能否正常進行。
4.1.1設計階段各工種之間應充分協調
由于設計各工種之間協調不充分,使得施工過程中,局部區域即便嚴格按圖施工也不能滿足相關規范要求的情況并不少見。如本工程中的地下2層車庫,土建工種在施工中。為了保證次梁結構的安全,取消了梁上本應給消防、噴淋預留的孔洞。而又沒有提高相應的層高,使得消防、噴淋、防排煙、強電等各工種設備擠占有限空間,根本無法滿足標高的要求。為了解決這一矛盾,不得不重新全面協調各工種設備的走向,盡可能減小防排煙風管的厚度。并犧牲了局部車道使用功能。對局部車道使用功能的改變,主要是將調為停車位,從而降低對標高的要求,對局部標高較低處(最低處僅1.7m)設置警示牌以提醒司機,從而限制通過此處的車輛類型。
4.1.2設計人員應及時完善相關圖紙
本工程中,原設計未對空調機房進行詳細設計,只對相關設備的參數提出了具體要求,施工單位根據到貨設備的具體尺寸和預留空調機房的實際情況。對設備的擺放及管道的走向進行了盡可能合理的布置,但還是發現部分機房空間顯得比較富余,而另一部分機房空間又難以滿足安裝要求。為了滿足工藝的要求,往往以犧牲維修空間為代價。但還是存在部分局部阻力構件,對儀表檢測精度的影響。另外,工程中有一臺立式頂出風的空調機組,由于設備尺寸和空調機房的梁下標高發生沖突而無法安裝,最后不得不將此臺空調機組的頂出風改為側出風才解決這一矛盾。
4.2 施工單位各工種之間的矛盾
(1)由于空調、室內裝飾,消防等多數是業主專業分包項目。有些施工單位為了盡快拿到進度款,考慮自身項目安裝方便而忽視現場的實際安裝條件,搶先進場施工。結果導致其他工種施工無法進行。
(2)在工程中,經常會產生一些矛盾,這就需要各單位之間的全力配合協調進行解決,如在本工程中,通常情況下裝飾公司只對管道的標高提出要求,而在一樓大廳的裝飾設計中,由于特殊造型的影響。裝飾公司對空調風管的安裝,不但對標高提出了要求,而且還嚴格限制了風管的走向和風管的間距,由于雙方缺少必要的溝通,區區數臺風機盤管的安裝竟改動了多次,費時費力。
4.3工期與施工質量之間的矛盾
工程中,由于施工單位自身的實力、業主的付款情況、設備的到貨時間、設計的變更等種種因素的影響。常使得工程進度難以達到預期的目標,隨著工期的日益臨近,施工單位常常又以犧牲工程質量為代價。實際上,只要科學合理地安排施工進度,加強管理,附以一定的經濟處罰措施,質量和工期均可以得到保證。
關鍵詞:信息系統;系統分析;系統設計;三層結構
中圖分類號:TP311.52文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2011) 04-0000-01
City Party Committee Information Integrated Management System Design and Implementation
Luo Yongyou,Wu Yonghui
(Liuzhou City Vocational College,Liuzhou545002,China)
Abstract:Of existing manual method of statistical data fusion of information is poor,poor old method of analysis and display of information has become increasingly difficult to meet the huge results of complex statistical applications.Various government departments for statistical information systems increasingly urgent needs of the context of municipal party committees to submit information for this statistical design of the key issues.
Keywords:Information system;System analysis;System design;Three-tier structure
本文以市黨委信息管理統計軟件為例,講述了作者如何開發軟件來管理統計信息,以及在研發系統中遇到的問題和解決方法。
一、開發綜合管理信息系統的必要性分析
統計信息化是指在計算機網絡環境下完成統計數據的采集、加工、存儲和等統計信息的管理活動,其目的是為了提高工作人員的工作效率,以最新最快速度反應信息,以獲取更多、更快、更準的統計信息。
長期以來,由于統計體質的問題,導致了統計軟件多、亂、差的危害地步。具體體現在:統計業務數據量大且多樣化;數據管理困難;數據難以共享。實現數據信息管理平臺是必要的,也是當前形式所急需的。
二、用戶需求分析
根據需求分析,本系統開發設計的目的是設計一個能實現信息的增、刪、改、查,并能實現不同分類、不同部門信息的計分,實現以報送單位為單位的,能以月、季度和年份等選定時間條件的信息報表統計匯總,能實現信息錄入的智能提示、智能補全,并提供便于管理和操作界面友好直觀的界面布局。
三、系統設計
(一)系統體系結構設計
目前系統開發常用的體系結構主要有兩種,即客戶機/服務器(C/S:Client/Server)體系結構和瀏覽器/服務器(B/S:Browser/Server)體系結構。
根據系統體系結構設計,我們采用(C/S)體系結構,其具有成熟的開發方法和工具、交互性強、界面友好,適用于局域網內,對信息安全的控制能力強,安全性高等優點。系統采用了基于三層結構的開發模式,便于維護與后期開發。
(二)系統功能模塊分析與設計
根據系統需求,通過模塊化設計,將系統功能設計成以下模塊。
1.系統用戶登錄,為了系統能具有更高的管理機制,系統默認只提供一個系統管理員,其具有對信息錄入管理、積分稿費管理、單位數據管理以及用戶管理。普通用戶可在后臺管理中增加,其只能完成信息錄入、查詢及積分稿費的生成、導出。
2.采用信息錄入(F)是由信息錄入、報送單位以及信息展示、查詢等模塊組成。在信息錄入時,可直接選擇信息類別以及報送單位,系統將自動計算出信息分數及稿費,實現信息的綜合智能管理。
3.信息積分統計(I),實現了由時間界定以報送單位為單位的信息統計,并能實現文本的生成。
4.稿費支出統計(E),能實現本市采用、上報采用、區領導批示、中辦采用的報表生成,含各類信息單條、綜合數據匯總,并實現了月數據匯總、稿費匯總。
5.數據管理(A),該功能包含了單位數據管理、信息類別管理、刊物名稱管理以及數據備份功能,實現各類數據的增刪改查。
(三)數據庫的設計與實現
數據庫是系統設計中必不可少的部分,該系統采用關系型數據庫,并依據第三范式的設計原則,針對結構單一的每個模塊所處理的業務進行模塊單元的數據庫設計,按其自然歸屬;對屬性相近但隸屬不同模塊所對應的數據表之間的關聯盡可能的減少,將其轉化成統一結構的子類組成數據表;相關的數據表利用外鍵關聯表的形式,且只記錄關聯表的一個主鍵,確保模塊對應的表之間的獨立性,為系統或表結構的重構提供可能性;在設計時還應考慮減少多表關聯查詢,使用復雜的SQL語句的麻煩,使其具有較好的使用性,簡化程序設計。
四、系統實現關鍵技術
(一)系統安全技術
本系統采用C/S結構,通過它可以充分利用兩端硬件環境的優勢,將任務合理分配到Client端和Server端來實現,將范圍限制在指定的局域網內,避免惡意者的破壞和敏感數據的泄漏,同時對系統用戶采用了MD5的加密技術,設置了操作權限,這樣提高了系統的安全性和信息的保密性。
(二)獲取刊物名稱信息、報送單位列表集合
根據用戶需求刊物名稱、報送單位列表可實現多選,且對多選的復選框實現分數、稿費計算,在此不可避免的要實現獲取選中名稱的數據集,為此我們通過復選框的GetItemChecked方法逐句通過列表來確定已選中的項。GetItemChecked方法采用項索引號作為參數,并返回true或false。
(三)積分統計、稿費計算多行多列表頭的設計
報表展示中需要完成表頭的合并設計,但VS2008開發工具箱里并未提供一個能實現的完整控件,為此我們需要自行編碼進行二維表頭的構建。
五、結束語
本系統采用VS2008,SQL2005等技術以及面向對象的方法研制了基于.NET的信息綜合管理系統,該系統與同類系統相比,具有更高的系統安全性,并通過.NET的三層結構開發模式增強了系統的可移植性、可擴展性、布局設計符合人為習慣,操作簡單方便、智能提示與計算等特點。在實際的應用中,該系統達到了預期的目標和設計要求。
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關鍵詞:績效考核管理系統、敏捷模式、需求啟發、B/S架構、管理流程
引言:績效考核是一種正式的員工評價制度,它是通過系統的方法、原理,來評定和測量員工在職務上的工作行為和工作效果。
1 國內外研究現狀
平衡記分卡最近兩年在我國的應用越來越廣泛。企業的績效考核涉及的內容廣泛,而應用動態監控獲取的數據是有限的,主要針對可以量化的考核指標,國內企業的經營管理者要扭轉考核對于系統的依賴, 把能夠實現動態監控的指標數據放在系統中實現,具體問題具體對待,使得企業的考核更加的具有真實性和有用性。
2系統主要解決的問題
具體體現在以下幾個方面:
(1)技術選向方面:采用B/S體系結構,最終用戶界面統一為瀏覽器,應用系統全部在服務器端,是標準的三層結構體系。系統負載輕,開放性好,系統維護升級方便。
(2)設計方法方面:考慮到我國辦公自動化的現狀,采用生命周期法和快速原型法相結合,根據企業目前的通用需求先開發出標準版。
3系統需求分析
在軟件生命周期中,需求分析是最重要的一個階段。軟件需求分析的質量對山東魯商集團績效考核管理系統開發的影響是深遠的、全局性的,在收集山東魯商集團績效考核管理系統的需求時,把涉及到績效考核的所有業務部門、分公司以及人力資源部的績效考核業務提煉成可以被開發小組的技術人員能夠理解的模塊與功能要求,正確的獲取用戶需求、完整的滿足用戶對于績效考核業務的各項功能,才能更好地把軟件功能和性能的總體概念描述為具體的軟件需求規格說明。
4系統業務流程分析
當今流行的績效管理系統多采用360度考評方法。360度績效考評,也叫全方位績效考評,是由被考評入的上級、同級、下級、本人或考評專家擔任考評者,從各個角度對被考評者進行全方位評價的一種績效考核方法。
績效考評系統的總體流如下圖所示:
4.1部門管理業務流程
部門管理是建立績效考核管理系統過程中十分重要的一個環節,山東魯商集團及其下屬各個分公司的橫向職能系統和縱向層級系統,是建立系統部門結構和工作崗位結構的基本依據。
4.2考核計劃及考核項目管理業務流程
績效考核管理系統的績效考核流程是從建立績效考核計劃開始的。首先,人力資源管理部門根據公司規定的績效考核辦法,分別建立各個部門員工的月度、季度和年度績效考核計劃;其次,各部門的考核計劃會顯示在各個部門管理者的待辦實務中,部門管理者根據本部門的崗位和員工完善各個考核計劃項目的具體內容。
4.3考核結果管理業務流程
績效考核管理系統的績效考核成績是以百分制的方式完成評定的。
5 系統需求定位
功能需求分析的要求是在安全機制控制下,實現信息以及軟、硬件資源共享,得到能滿足用戶日常業務信息處理需求、能及時、準確、完整地收集所需的數據,正確、快速地處理這些數據并及時、準確地將處理結果發送到目的地的系統功能單元。
(1)用戶管理模塊
基礎維護子系統中,系統管理員可以添加、修改和刪除用戶信息,設置不同操作權限的用戶,并根據組織結構將人員劃分入不同的部門,設定一些擁有不同操作權限的角色并根據員工在績效管理系統中所處的位置分配角色,并進行相應的數據備份與還原監控和管理。
(2)組織管理模塊
由于本系統定位于企業管理,就必然要建立企業的體系結構,要體現出員工,部門之間的所屬或上下級關系。并支持從企業到員工的多層結構。能夠靈活的支持支持直線制、職能制、直線一職能制、事業部制、模擬分權制、矩陣制等組織結構模式。允許用戶根據自身戰略選擇適合自己業務需要的組織結構模式。企業的各級部門及員工被定義為企業的組織,而組織結構定義了部門和員工之間的從屬關系。系統通過組織類型來區分不同的組織,并可通過系統管理員的定義來設置組織結構規則來限制上下級關系的建立,以防止無效的上下關系。
(3)考核計劃模塊
考核指標子系統包括考核計劃和指標體系兩個部分:考核計劃確定各種月度、季度和年度考核的考核周期、考核執行人、被考核對象和考核項目等內容;而指標體系則確定公司內部各種考核項目的考核方式、計分辦法、權重比例以及計算模型等內容。將考核計劃和指標體系進行結合,更有利于增加考核方式和合理性和考核結果在公司內的權威性,為提高部門和公司績效提供合理的依據。
(4)計劃項目模塊
業績考核是衡量一個員工在企業中承擔的實際任務完成質量的重要指標,本系統通過衡量員工所有任務的一系列量化指標來確定每名員工的工作業績。員工首先根據自己崗位所承擔的各項工作任務建立自己的工作任務日志,然后部門領導為下屬員工的各項工作任務確定量化衡量標準,員工將確定了量化衡量標準的工作任務日志添加到自己的績效考核計劃當中,經由人力資源部門審核通過后正式生效。
(5)考核結果模塊
該子系統會根據考核計劃和考核指標的內容,要求相關考核人和被考核人填寫和提交于考核有關的相應的內容,系統會根據已經設定好了的權重比例核算出各個部門和各個人員相應的分數來完成考核。
6、結論及認識
通過一年的工程實踐、感受頗多,其中體會深刻的幾點總結如下。
1.通過這個項目,使我對績效考核有了一個更深的認識,人力資源管理是現代化企業中非常重要的管理系統,績效考核又是其中的核心部分,一套科學的績效考核系統可以提高企業的競爭力。2.需要工程化的思想。大型軟件開發是一個異常復雜的過程,需要按照工程化的思想進行控制,軟件公司經常會因為項目進度、成本控制、管理思想等方面的因素而降低和省略應由的軟件工程環節和人員,只重視開發,不重視測試和質量控制,導致項目實施崩期加長,事與愿違。
3.需求分析非常重要。需求分析不到位,往往造成軟件實現的功能并不是用戶期望的功能。
4.以用戶為中心。這是大家都知道的一句話,但是要真正做到并不容易,軟件項目實施人員工,與用戶的接觸最多,需要經常站在用戶的角度和立場理解和處理問題,急用戶所急,想用戶所想,才能真正為用戶提供滿意的服務。
參考文獻
關鍵詞:會計核算中心 管理系統 措施 分析
近年來,我國社會經濟水平得到了大幅度的提高,為各大企業的又快又好發展創造了良好的發展環境,同時,給會計核算中心管理工作帶來了嚴峻的挑戰。就目前形式來看,我國現行的會計核算中心管理系統結構還不夠完善,且會計信息失真現象日益突出,長此惡性循環下去,勢必將給企業造成不可估量的損失
一、加速推進會計核算中心管理制度改革
伴隨著我國社會經濟體制的不斷推進,致使傳統的會計核算中心管理制度已經不能夠滿足現代會計核算單位的發展需求。故而,現階段內,企業迫切需要不斷健全會計核算中心管理制度,完善的會計核算中心管理制度為實現會計核算中心管理系統的高效開展提供了理論指導,為此,首先要建立會計核算中心崗位職責,明確會計核算中心管理的各項規章制度,促進會計核算中心實現制度化建設,進而,有效地確保會計核算工作的準確性、安全性以及高效性;其次是不斷完善會計核算中心管理系統的各項業務流程,這就需要加強自身的會計核算中心管理專業知識以及相關的法律法規,有力的保障各項業務流程順利的執行,為會計核算核算中心管理的規范化運轉提供基礎保障。
會計核算中心管理系統中應建立會計核算工作的管理制度,包括對會計核算中報賬員的培訓和指導,明確報賬員的工作范圍和內容,加強對財務專用章的制定和管理,統一為各核算單位配制專項統一名頭的財務專用章,專章專用,明確財務用章的使用范圍,實行章、印分人管理的制度,統一為各單位開設賬戶,根據單位的特殊要求進行特殊處理,實行財務專用章由會計核算中心管理系統內保存,單位責任章由報賬員保存,使用專用需要幾方共同完成的制度,保證單位財務用章的安全性。采用會計核算帳套原則與資金管理配合使用,如資金管理要單獨核算,即在會計帳套上獨立建賬,由雙方確認后賬戶可以正式啟用。建立備用金使用制度,在會計核算中心只核定正常預算內的資金范圍,單間大宗現金需另行支取。
二、運用現代科學技術手段,構建會計核算中心管理網絡平臺
近年來,我國科學技術水平得到了飛速的發展,尤其是網絡技術上更為顯著。目前,伴隨著信息高速的發展,直接加速了信息化時代的到來,并且,就目前狀況來看,電子計算機技術以及網絡技術廣泛的應用于各行各業之中,為各大企業的發展起著極其重要的作用。實現會計核算中心信息化管理,構建會計核算中心管理網絡平臺,不僅有效地保證了會計核算的準確性以及高效性,而且還為會計核算單位節省了大量的人力、財力以及物力,并且,實現會計核算中心管理系統軟件的選用與應用是會計核算工作的順利開展打下了堅實的基礎。構建會計核算中心管理網絡平臺為會計職工們的溝通提供了良好的環境,同時,借助網絡平臺還可以有效的實現同行業之間的溝通交流,有利于推進彼此之間的共贏局面。
三、建立健全的內部控制制度
完善的會計核算內部控制制度是確保會計核算中心管理系統的在業務中順利開展的基礎條件。故而,應建立起完善的會計核算內部控制制度,這就需要在傳統的內部控制制度基礎之上,不斷創新與完善,通過分析、總結以及學習國內外先進的經驗與知識,立足于科學發展觀以及可持續觀之上,明確不同的崗位職責以及職責范圍,各為其政,各施其職,切實做好本職工作。同時,建立反饋系統,定期的向各單位反饋信息,力求實現會計核算管理的透明度、公平性以及合理性。
重視與會計核算中心的溝通銜接,及時掌握實施內部控制所需相關信息。會計核算中心應認真履行核算監督職責,努力提高會計信息的及時準確性,并著重反饋和控制預算的執行信息,通過核對各部門預算指標情況,對預算指標實行即時控制,杜絕超預算用款。實行會計集中核算的行政事業單位,必須認真建立各類備查賬,并與核算中心進行核對,回饋意見和建議。有條件的單位可實現與核算中心信息系統的聯網,便于及時獲取信息,提高內部控制的效果。
四、建立完善的監督管理機制
監督管理是高效實施會計核算各項工作的有力保障,目前,我國會計核算單位還未建立起完善的監督管理機制,因此,強化內部控制的監督管理力度,確保內部控制高效的發揮其作用,應從以下三方面進行,首先是制定有效的監督管理方案,為其監督管理提供有力的指導方向,進而,有效的確保內部控制部門的獨立性以及權威性;其次是建立責權制,使其共同承擔責任與權力;再次是實施責權制,將責任與權力下達到個人或者各部分手中,使其自主進行,企業按照結果來進行或獎或罰;最后是實行責權利與獎罰制相結合的制度,將責權與獎罰有效地掛鉤,力求堅決執行“有過必罰,有功必獎”,充分調動會計工作人員的工作積極性以及主動性,進而,實現會計核算經濟效益價值最大化。
發揮監督管理部門職能部門作用,把內部控制檢查作為一項重要內容。財政部門是會計與內部控制工作的主管部門,應加強對行政事業單位內部控制制度建設的組織和指導,將行政事業單位的內控建設作為會計管理工作的重要內容,促進行政事業單位內控制度的完善。審計部門是內部控制實施的重要監督機構,應定期不定期對行政事業單位的內部控制制度及其執行進行專門審計。
五、加強對會計核算人員的綜合素質培養,構建起一支堅固的工作人員隊伍
堅固的會計核算工作人員隊伍是實現會計核算單位又好又快發展的后備資源,是保證虧啊及核算中心管理系統開展工作的根本。全面培養會計核算人員的綜合素質即包括專業的會計核算管理知識、熟練的財務會計核算技能以及高調的思想覺悟,這就需要會計單位定期的對工作人員進行專業會計核算知識以及技能培養,同時,通過舉辦某些有關會計核算活動,提高工作人員的思想覺悟,進一步促進會計核算人員的專業水平以及綜合素質的不斷提高,為順利開展會計核算中心管理的各項工作打下堅實的基礎。
強化教育培訓,進一步提高行政事業單位財務人員業務素質。有關主管部門要進一步加強對行政事業單位財務人員進行職業道德教育和業務培訓,重視多種形式的會計繼續教育。只有建設好一支業務過硬、嚴以律已、思想業務素質好的財務人員隊伍,才能貫徹實施好各項財務管理制度,有效發揮財務監管作用,從而杜絕不規范行為的發生。
六、小結
綜合上述可知,現階段內,我國會計核算工作中還存在著諸多的問題,嚴重制約著企業會計單位的可持續發展,因此,現階段,建立健全的會計核算中心管理系統以迫在眉睫,建立完善的會計核算中心管理系統不僅僅需要充分運用現代日益發展的科學技術,并且,電子計算機技術以及網絡技術滲入到會計核算管理工作中,力求實現會計核算中心的信息化管理,構建高效的網絡平臺,使其會計核算中心管理涉及到企業會計工作的各個環節之中,為實現會計信息的準確性、高效性、及時性以及完整性奠定了堅實的基礎,使其會計核算工作的順利開展。
參考文獻:
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1.缺乏市場主體性認識我國企業合同在管理方面存在的缺陷大部分是因為企業沒有清楚地認識到當今的經濟形勢,從而草率的訂立合同,造成很多不必要的因合同引發的爭執,這樣的例子屢見不鮮。在經濟發展中市場是公認的主體,不能因為一時的疏忽和怕麻煩就輕率地選擇非書面式的約定,這樣往往會出現這樣那樣的問題,到時候再后悔已經來不及了。我們不能忽視身處的這個市場競爭大環境,更不能對合同的管理掉以輕心,因為差之毫厘就可能謬以千里,危險往往存在于我們不注意的微小細節里。
2.合同管理人員的局限性通常在建立一份合同時都有專門的管理人員負責,但是對于一些發展規模不大的企業而言,它的管理人員的素質也許就沒有那么的規范化了,他們因為自身知識和經驗的局限性,造成了合同的不完整性或者不正式性,比如,在一些應該注意的重要條款的制定上存在疏忽,對一些普通條款不夠重視,造成其字句間存在很多法律漏洞,在雙方產生糾紛時對于自己公司這一方非常不利。
二、合同管理問題的演變
合同的制定在最開始的時候就是以簡單的口頭形式或者單純的一張證明形式而存在的,在這種證明上可能只是簡單的存在雙方的名字或者手印,很多都是不受法律保護的。發展到近代的時候,雖然人們的合同管理意識有所提高,但是,合同的管理依然沒有具體的規范可以遵循,因為傳統經濟模式的影響,在建立和執行合同時仍然不夠細致全面。基于這樣的發展歷史和人們普遍的行為習慣,使得當代的合同管理存在很多缺陷。
三、市場競爭下的合同管理改善方案
1.健全管理制度現代企業合同能夠體現企業在生產、管理、經營等方面的各種法律關系,由于合同的專業性和法律性很強,特別是一些對企業影響重大的合同,能否正確簽訂顯得十分重要,因此完善各項合同管理制度是非常必要的,如合同的審查、公正、專用章管理、歸檔等一系列的制度確立,這些都是合同管理活動中不可缺少的一部分,只有完善這些制度,才能使合同的合法性得到保障,將企業的風險降到最低。
2.提高企業專員素質如果說制度的完善是合同管理的關鍵,那么合同管理人員就是制度執行的關鍵。光有制度是遠遠不夠的,重要的是人與企業按照章程處理事務,落實到具體的日常工作中去才是關鍵。有了具體的制度就能夠對相關人員進行教學,企業可以定期的對員工進行相關方面的教導,確保每個員工都樹立嚴格制定企業合同的觀念。而且在招聘合同管理人員的時候,企業也可以對應試者的相關方面的知識進行重點考核,使相關崗位人員與所從事的管理工作對口,避免存在跨專業就業的現象,這樣就免去了企業二次教育的麻煩和成本損耗。
3.構建全套管理體系首先是合同的制定,確保每份合同的完整性,在這個基礎上檢查每項條款是否存在危害到企業利益的地方,同時保證每項條款都是依據法律規定而制定的。其次在制定完成后要進行細致的審核,也就是對合同進行的第二次核對,對發現的不合理的地方要進行及時的溝通和修改。最后就是進行規范的合同制作,嚴格按照規范文本進行制作是我們必須遵守的原則,無規矩不成方圓,我們要養成按章辦事的習慣,這樣才能體現合同制作的嚴謹性和不可違抗性。
四、結束語