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加強現代學校制度建設是依法治校、依法治教的重中之重，是推進學校進步的必然選擇，是調動師生的積極性、提高師生整體素質的必由之路，是教育事業跨越式發展的必然要求。作為義務教育學校，只有堅持黨的教育方針，堅持正確的辦學方向，堅定不移地執行課程實施方案，才能在構建和諧社會的進程中不斷加強學校的制度建設，促進學校規范管理更上一層樓。
學校制度建設應從哪幾個方面入手呢？我們認為：
一、走進一線，躬身調研
作為校長應緊緊依靠教職工辦學，深入一線開展調查研究，傾聽他們的呼聲，解決他們生活和工作中的問題。在調查過程中，我們發現廣大教職工有幾大關注問題：評優問題、評職問題、生源問題、子女上學就業問題。這些問題關系到教師的切身利益，是調動教師工作積極性的直接動力。由于學校在前兩項工作中名額限制，僧多粥少，推薦工作爭奪異常激烈，矛盾非常突出。特別是質量較高的學校符合資格的中青年教師越來越多，學校在此項工作上一定要建立公開、公平、公正的考評制度，關心教職工的生活，調動各種力量協調解決教師生活上的疑難問題，讓老師輕裝上陣。
作為校長，為了學校的生存和發展，必須以質量作保證，質量的提高必須靠教學制度有效實施，全校上下必須有強烈的責任感、質量意識、競爭意識。要對不適應學校生存和發展的管理制度進行改革，建立一套完善的管理制度。
二、發動群眾，參與建設
建設制度不能只是擺形式，舉手走過場，要讓教職工有認同感：學校發展與個人的利益休戚相關，個人的發展與學校密切相連。為了能使制度建設取得成功，學校必須依靠教職工，讓廣大教職工直接參與到學校制度的建設中來。
三、順從民意，完善提升
教職工是學校的主人，如果制度得不到他們的贊同，制定的制度是注定無法實施的。實踐證明，發動群眾制定學校的規章制度，讓他們充分表達自己的心聲，就會減少怨言，減少工作中的阻力，有力地推動學校工作的順利開展。 轉貼于
四、細化工作，重在引領
校長要明確學校的發展目標，發揮制度的引領作用，引領師生重視培訓、重視安全，把學生放在第一位，遵循教師個體和學校的發展規律，引領廣大教職工確定建立哪些制度，在制度建設中起到細化作用，通過制度告訴師生哪些可以做、哪些不可以做，建立符合學校實際的管理制度，如《教學工作制度》、《工作獎懲制度》、《教職工請假制度》等等。
學校管理制度是現代學校制度建設的核心，我校在學校管理制度建設中做了大量的工作，我們的體會是：
1、學校發展，教師第一——培訓學習是教師最大的福利
我校始終把教師參加培訓當做了最大的福利，只要有機會，絕不放棄和耽誤。近年來，學校特別注重校本培訓，制定了《濟寧市第十五中學校本培訓制度》，采取“走出去請進來”的方法，支持教師外出學習和進修，請專家來校作學術報告，重視青年教師和骨干教師的培養，鼓勵教師參加各級教研活動，教師素養不斷得到提升。
“學校發展，教師第一”是班子的管理理論，也是全體教師的共識。本屆領導班子，全是由教師提拔上來的，有杏壇名師、特級教師、省教學能手、優質課執教者、人大代表，在積極探索學校發展的創新之路、抓好學校管理的同時，不忘三尺講臺，堅持在教學第一線，并堅持擔任班主任，參與班級管理，為全校師生做出了表率。
2、“素質教育，安全第一”——唱響平安和諧校園主旋律
學校領導堅信 “素質教育，安全第一”的工作理念，建立健全了安全工作的各項制度，形成了健康高效運轉的安全工作機制，真正樹立了以人為本的素質教育發展觀、安全第一的工作價值觀。
以人為本的教育發展觀，核心是學生。學校根據安全工作制度，將人防和技防相結合，投入大量的人力、物力和財力，在學校關鍵部位和學生經常活動的場所安裝了電子眼，安排了老師，及時對學生觀察和看護，使學生上學有人護、課間有人管、放學有人送，真正做到了安全無死角。我們嚴格執行門衛制度，制度不僅上墻，更要入心。
3、教育工作，學生第一——公布電話號碼
一、指導思想
通過進一步強化公交行業管理，切實改善和提升城市公交服務水平，為廣大市民提供便捷、舒適、優質、安全的公交服務，爭創城市文明“窗口”新形象，為建設宜居宜業宜旅的工業生態旅游城市提供良好的公交服務環境。
二、工作重點
（一）簽訂經營管理合同。由市公汽公司擬訂，按程序報批，并與經營者簽訂《公交線路經營權使用管理合同》。
（二）更新公交車輛。統一車型，由經營者代表與市公交公司共同選定，市道路交通運管所審核報批。
（三）統一車容車貌，規范公交服務。更新后的公交車車身廣告以公益性宣傳為主，適當預留商業性廣告；車內視頻、語音宣傳以介紹“三宜”城市建設和推介旅游為主；司（售）人員統一服裝、統一掛牌服務。
（四）規范公交行業管理。深入開展以規范公交企業管理、公交車車容車貌、經營行為、服務質量等為重點的專項整治行動，建立長效機制，提升公交行業整體形象。
三、工作方法與步驟
自2013年6月5日至2013年7月20日，分三個階段進行。
（一）準備階段（6月5日至6月10日）
1．組建“公交行業整頓規范管理辦公室”，具體負責公交行業規范管理方案的實施。
2．組織擬訂《市公共交通發展規劃》、《市公交車經營管理合同》、《市公共汽車公司經營管理規章制度》等規范公交行業管理的相關文件。
3．召集經營者代表座談。明確“特許經營權屬無形資產，歸政府所有；政府授權特許公汽公司經營；經營者僅在一定時期內享有使用權、且非永久性”。通過進一步明確經營權的性質，規范經營權的管理和使用。
4．組織召開專題會議，統一思想、明確分工及職責，全力做好合同簽訂、車輛更新、管理制度制訂和維護穩定等各項準備工作。
5．組織原50輛公交車經營者學習法律法規、經營行為規范、職業道德、文明禮儀、安全行車知識及應急救援常識等，提高從業人員素質。
（二）更新車輛階段（6月11日至7月10日）
1．與原50輛經營合同到期的經營者簽訂新的《市公交車經營管理合同》。所有合同由市交通運輸局備案。
2．聯系具備相應資質的車輛報廢機構，組織原經營者妥善處理舊公交車。
3．根據統一規劃的車型，由經營者代表與市公交公司、市道路交通運管所共同聯系車輛購置相關事宜。
4．市公交公司組織經營車主統一購置新車、統一入戶上牌、按規定投保后，投入營運。
5．建立長效管理工作機制。定期對企業的經營、管理及文明服務質量進行監督檢查，以促進公交行業的整體規范。
（三）規范管理階段（7月11日至7月20日）
1．規范企業管理。指導公交企業建立健全和完善各項規章制度，定期對企業的內部管理目標、規章制度落實、監督保障機制、經營運作等情況進行考核，提升企業管理水平。
2．加強從業人員的培訓和教育，努力提高從業人員素質。對公交從業人員進行法律法規、職業道德、經營行為、服務規范以及安全行車常識等全員綜合培訓，從根本上提高從業人員的綜合素質，打造城市文明“窗口”新形象。
3．加強安全管理。定期召開安全工作專題會議，貫徹落實上級安全工作要求，分析安全管理工作形勢，總結安全管理工作的經驗和不足，及時掌握動態，定期對安全基礎管理、現場管理等進行檢查，杜絕各類事故隱患。
4．規范經營行為。加大現場管理力度，采取定點檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查等方法，嚴厲打擊違法違規經營行為，實現公交行業風氣的明顯好轉。
四、組織領導
為加強對公交行業管理工作的領導，市政府成立“市公交行業規范管理工作領導小組”（名單附后）。由市委常委、副市長查宏同志任組長，市交通運輸、公安、、財政、住建、物價、廣電等相關部門負責人為成員，領導小組辦公室設在市交通運輸局，辦公室下設合同簽訂組、車輛處置更新組、政策宣傳組、維穩組等4個工作專班，具體負責公交行業規范管理工作的組織實施。專班人員以市交通運輸局為主體，抽調相關部門人員參加，形成專班專人專抓工作機制，確保在7月20日以前完成任務。
五、職責分工
宣傳部門職責：組織專刊、水都網、電視臺等媒體，采取開辟專欄、專訪、跟蹤報道等形式，積極宣傳公交行業規范管理工作，營造良好輿論氛圍。
交通運輸部門職責：組織擬訂《市公共交通發展規劃》；與公交車經營者簽訂《市公交車經營管理合同》；妥善處理原50輛舊公交車；做好公交車更新工作；加強公交行業管理，規范公交行業經營行為，全力打造城市文明“窗口”。
公安部門職責：全程參與公交行業管理與規范工作，重點做好合同簽訂、新車購置及入戶、舊車處置及后期運營管理工作。交警部門要簡化程序，即時辦理辦結新車入戶上牌手續，確保公交車正常運行。同時，加強報廢車輛管理，嚴禁不符合安全條件公交車上路運行。治安部門及各派出所應提前介入，排點人員，及時掌握動態，做好突發事件的應對處置工作。對采取非法手段蓄意鬧事、妨礙執行公務的，依法快速查處，確保公交行業規范管理工作順利進行。
住建部門職責：做好公交車停車場的規劃，預留公共交通公益性設施建設場地；配合交通部門完成公交站點的規劃和建設工作。
財政、稅務部門職責：根據《財政部、國家稅務總局關于城市公交企業購置公共汽電車輛免征車輛購置稅的通知》和《國家稅務總局、交通運輸部關于城市公交企業購置公共汽電車輛免征車輛購置稅有關問題的通知》精神，落實更新后公交車《車輛購置稅》的免征事宜。
物價部門職責：依據價格管理相關規定，監督并完善相關價格執行情況。
六、工作要求
（一）加強組織領導。城市公交的管理與規范關乎群眾切身利益，各相關單位主要領導要深入一線、安排部署、督辦落實。同時，要結合實際制訂切實可行的工作方案，建立工作機制，明確工作任務，全力推進公交行業管理與規范工作，樹立城市文明新形象。
成本核算管理工作是一項涉及到醫院多個部門、多個環節的綜合性工作。醫院黨委以宣傳教育為先導，把握提高認識的關鍵環節。把成本核算列入黨委議事日程，作為經常性的工作常抓不懈。在認識分析成本核算管理工作形勢的的基礎上，注重解決關鍵問題，從思想認識入手，利用多種形式，學習貫徹執行上級文件指示精神，對成本核算管理的目的意義、政策規定、工作內容進行全方位、多層次的宣傳教育，深入進行思想發動，增強了各級、各科室做好成本核算管理工作緊迫感，消除對成本核算管理工作能否全面、持久、有效地開展下去存在的種種疑慮，提高了醫療人員對成本核算管理的正確認識，加強了成本核算管理的自覺性和主動性，牢固樹立成本核算意識，為成本核算管理工作的全面有序展開營造了良好的氛圍，打下了堅實的思想基礎。各級、各科室深刻認識到成本核算管理工作是醫院財務工作的重要組成部分，是醫院財務管理職能的拓展和延伸，更是醫院保證醫療質量的基礎性工作。通過強化職能意識，理順工作關系，明確責任分工，在行動上自覺形成了齊抓共管的合力。
二、健全制度，實現依法依規核算
只有建立健全配套制度，做到有法可依，規范運作，才能防止成本核算管理工作流于形式，確保成本核算管理工作的順利實施。在成本核算管理日常工作中，要從基本任務、職責分工、核算科目、核算內容、核算憑證、核算賬簿、賬務處理、核算報表等方面進行規范，進一步明確核算登記制度、責任管理制度、審批制度、報告制度和內部控制制度等規定，規范成本核算管理日常工作，確保成本核算管理有法可依，有章可循。建立成本核算管理責任制，就是通過醫院各部門、科室（或班組）建立若干責任中心，將權、責、利有機地結合起來，圍繞各責任中心的經營活動實行自我控制，形成一種嚴密的內部成本控制制度。實行成本核算管理責任制，可以真實反映醫院各部門、科室（或班組）自身經濟責任的完成情況，進一步規范成本核算計算方法，加強成本控制，有利于激勵各部門、各科室（或班組）的全體人員的熱情，有利于醫院總體經濟管理目標的實現，從而推動醫院逐步形成集約化的經營管理模式。總結積累，注重深化成本核算管理研究，績效考評，完善成本核算管理監督機制。各級、各科室結合實際，制定本級、本科室相應的補充規定，從而建立了科學規范的制度體系和管理機制，保證了醫院成本核算管理工作沿著制度化、規范化、經常化的軌道健康發展。
三、推行責任管理，實行目標責任制
關鍵詞：監理 規范化管理 考核
現場監理工作規范化管理，首先要建立與監理任務相適應的項目監理機構，以及與之配套的工作制度。我國的建設工程監理實行總監負責制，總監的個人性格、職業道德、工作經驗、業務水平及工作和溝通協調能力不盡相同。作為監理公司來說，不能只籠統地要求總監把工作做好，將監理工作過程和結果的好壞全部交給總監個人，事實上把“賭注”壓在總監個人身上。必須要用制度去要求和規范總監和監理部的工作。力爭做到監理工作規范化，工作內容具體化。作為建設方和政府主管部門對監理機構工作的檢查和考核也應該量化，只要工作做到了，就給予肯定，就可以免責。不能像如今行業內說的那樣“監理是個筐，什么都往里裝”，只要施工現場出問題，有理無理先打監理三大板。當今建筑市場的種種現象說明，要明確監理方的責權利，探索實現監理程序規范化，監理工作內容具體化很有必要。
本文從監理公司，建設單位兩個方面對監理工作規范化管理作一些探討，以求拋磚引玉。
A、監理公司對現場項目監理部的管理
監理公司對項目監理部應該進行如下內容考核:
一、管理體系 1、收發文登記 2、文件的修改、更新、作廢標識
二、管理職責 1、監理部人員崗位職責分工 2、顧客滿意度調查表
三、資源管理 1、監理人員崗位資格2、對新聘用人員的試用期考核
四、產品實現 1、監理規劃、監理細則及應急響應預案2、對施工管理人員、特種作業人員的審查 3、主要施工機械設備報驗 4、圖紙會審記錄 5、施工組織設計、施工方案審批6、對分包位的資格審查 7、對試驗室的審查 8、開工令、停工復工令的簽署 9、材料構配件設備報驗 10、施工測量放線報驗 11、檢驗批、分項工程質量驗收 12、隱蔽工程驗 13、旁站記錄 14、監理工程師通知單及回復單 15、子分部、分部工程質量驗收 16、進度計劃審查 17、工程進度款及簽證單審批 18、安全監理工作 19、工地例會 20、監理月報 21、監理日記 22、工程實物觀感質量
五、測量、分析和改進 1、總監每三個月對監理人員的考核2、不合格品處置及糾正措施 3、預防措施
六、環境、職業健康安全管理 1、識別監理業務范圍及相關方的環境因素和危險源，制定和實施控制措施 2、對施工相關方施加環境及職業健康安全安全影響
七、綜合評分
這樣的考核，內容具體，制成表格后可操作性強，實施起來效果很好。
B、建設單位對現場項目監理部的管理
建設單位對現場項目監理部工作的考核，與監理公司對現場項目監理部的管理的辦法相似，也可以采用表格評分的辦法。
監理考核評分表
一、項目管理機構（15分）
1、監理機構常駐人員需按施工進度要求配備，不足三人的，每缺一人2、配備的專業工程師與項目規模、施工進度不配套、資質不合的3、總監未到位、缺崗、未按約定的頻率召開工地會議的、開會時總監不到位主持會議的 4、未經批準，私自更換現場監理人員的 5、現場監理人員無證上崗（未持有監理工程師崗位證書或監理業務培訓證）的 6、監理人員崗位職責、管理制度應健全，每缺一崗 7、監理部監理人員分工不明確，責任未落實的8、監理機構無獨立、固定的現場辦公場所，未配置必要辦公設備、檢測工具和儀器設置的
二、質量管理1、監理人員不熟悉施工現場、圖紙和規范的2、對質量通病、安全隱患、環保隱患無預見性，不能及時提醒承包人注意，做好事前控制的 3、對施工單位不符合規范要求的施工工藝不指出不制止的 4、未對施工單位的測量結果進行復核或接到施工單位通知后不及時到場進行有效簽認的 5、施工單位提交的施組、專項方案等文件不符合規定（包括內容、審批程序等）卻不指出，隨意審核簽字的 6、施工單位不按規定的要求、項目、頻率報驗工程材料、或使用未批復的材料、不合格材料及使用與批準不符的材料時，監理未發現或發現后未采取有效措施的7、沒有對施工單位的材料送檢頻率、工程功能試驗等按照規范要求進行監督、檢查，致使試驗和檢驗頻率不夠或缺失的8、監理獨立抽檢和平行試驗不符合合同及有關規范標準要求的9、上道工序未按規定檢驗合格，批準或默許或無書面指令制止施工單位進入下一道工序施工的 10、工序驗收中未實測實量或實測有誤的、未及時簽認工序合格驗收檢查資料的 11、按相關規定該旁站的工序未派旁站監理員的 12、監理對施工過程明顯違反施工操作規程的行為不制止，對工程質量明顯達不到規定要求而不制止的 13、現場發現質量問題、質量隱患和質量缺陷，未及時發出書面整改指令或發出指令未對承包人整改情況認真進行復查的
三、進度管理 1、未認真審核施工總進度計劃、年度計劃、月度計劃并及時呈報的；交叉作業相互間存在影響和干擾時，沒有及時協調的 2、所監理的施工項目在重要節點目標進度管理上滯后7天以上的 3 、監理單位接到施工單位工序報驗申請后未及時組織工序驗收等工作，致使驗收工作滯后的4、工程進度滯后，不能及時提出改進意見和措施，且未發出相應的加快工程進度的指令的 5、當施工單位采取了措施，仍然不能趕上預期進度的，未能及時對承包人的施工能力重新進行審查，并及時書面報告業主的
四、投資管理1、合同清單外新增項目單價的審核，監理單位未進行具體審核，并提出意見的2、現場簽證工程量不屬實，存在虛假現象的 3、簽認的計量支付的項目不真實（超前計量、重復計量）、數據復核不準確、或存在明顯錯誤的 4、未在合同要求期限內向業主提交計量支付月報（屬施工單位責任除外）的 5、未按規定的程序審核工程變更；或工程變更總監沒有簽署具體處理意見的；工程變更理由明顯不充分，而監理未提出異議即同意進行工程變更的
五、安全環保管理 1、安全事故未及時上報、隱瞞安全事故不上報的 2、未有效督促施工單位加強文明施工，造成揚塵、噪音、環境污染或有其他不文明行為，受到投訴的3、監理規劃》和《監理細則》無安全生產專篇的、無明確安全控制點，或關鍵部位（或工序）無安全生產控制措施的 4、監理未檢查施工單位安全生產管理體系的建立和運行，認真審核施工組織設計中的安全保障措施或專項施工方案。對不符合安全生產要求的措施、方案而未能指出的 5、未定期組織安全生產檢查、檢查未形成書面記錄并報業主的；業主要求的安全檢查資料未及時上報的 6、監理人員在日常巡視工作中或旁站過程中，對施工人員明顯違反安全操作規程的行為不制止的 7、當發現安全管理問題或安全隱患時，未及時簽發《監理工程師通知》或《整改通知》，無跟蹤整改處理結果的 8、所轄工地安全管理混亂或存在嚴重事故隱患而被各級安全管理部門指出，書面要求整改的；問題或隱患得不到整改或重復出現而未采取監理措施的 9、監理日志、旁站記錄、巡視記錄等未能記錄安全生產管理方面內容的（記錄不真實或做假資料的）。
六、內業資料 1、資料弄虛作假、有代簽字現象的 2、監理日志、旁站記錄未按時記錄或記錄內容不真實、不清晰、涂改嚴重或重要內容未記錄的 3、 各類資料沒有做到歸檔及時、分類清晰、管理規范、查閱方便的 4、各類檢測原始數據和原始資料記錄不詳細、缺失的 5、監理月報等各類要求上報的材料內容不全，按數據不正確或未及時上報的 6、監理規劃和監理實施細則不具有針對性、可操作性或編制不及時的 7、監理指令不閉合的
關鍵詞：公路工程；管理；特點
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
引言
隨著市場經濟的發展，我國公路建設的標準越來越高，公路建設與經濟的發展息息相關，兩者相輔相成。公路建設中的施工企業之間的競爭越來越激烈，所以必須通過加強項目管理，提高內部管理水平，達到盈利的目的。工程項目管理過程中的每個環節都能體現管理人員的智慧，只有通過對其理論的研究，不斷探索實踐，才能促進公路建設行業的發展，不過問題也帶來了很多問題。
一、公路工程項目管理
1、公路工程項目管理的概念
所謂公路工程項目管理指的是受工程項目業主方委托的企業，為工程建設全過程或者分階段提供專業化管理和服務活動的一項管理活動。公路工程項目管理把項目經理責任制做為中心，把工程合同作為基本根據并依照工程項目管理的內在規律，對項目進行以下方面的管理：它們分別是范圍，時間，費用，質量，人力資源，風險，溝通，采購與合同管理以及綜合管理等。因為公路工程項目管理把顧客作為關注的重點，所以必須把實現項目利益相關者的要求當做目標。
2、公路工程項目管理的特點
（1）項目的單體性
這是公路工程項目的最主要特征。單體性，也就是獨一無二的，沒有與此完全一模一樣的第二個項目，只有充分認識項目的單體性，才能結合這個單體性制定一個特殊的單體項目管理方案，進行針對性管理。
（2）項目目標明確性
對于公路工程的項目管理，其目標是明確的，細分下來項目的目標又分為成果性目標和約束性的目標。成果目標主體是指項目的功能指標要求，約束性目標主體是指完成項目的一些要求，如工期要求、工程總的造價要求、工程的分支單價要求、工程的質量要求等等。就我國國情而言，現階段的國內的公路建設，尤其是高速公路建設，一般都屬于國家或是省級的重點投資項目，都是國家從區域戰略的角度考慮的，一般來說公路項目的完成對地方的經濟拉動是比較大的，且是直觀的，同時對區域政治、文化的傳播以及國防的發展都具有特別重要的意義。
二、加強公路工程項目管理的措施
1、項目工程質量管理
在這一階段，質量管理是整個工程管理的關鍵因素，它包括原材料質量控制管理、施工過程的質量控制管理與分部分項工程質量控制管理。
（1）原材料質量控制管理
由于公路施工對原材料的質量要求要高，其原材料、成品、半成品及配構件，如砂石、水泥、鋼筋等要嚴格按照國家公路工程施工標準進行檢驗，對其合格證、出廠證明等書面材料要進行嚴格的把控，除此之外，還要進行現場檢驗，以確保原材料質量符合標準，滿足現場環境的需求。
（2）施工過程的質量控制管理
施工過程的質量控制管理指在公路施工過程中，要嚴格進行逐層驗收。通過自檢、監理單位檢驗、地方質檢站驗收等各方檢驗，保證施工的質量。在這一過程中，要對施工單位的驗收程序和方法進行有效的規劃，確定相關責任人，做好自檢工作；監理單位在檢驗質量時應從工程開始到結束，每時每刻都要監督整體施工過程中的每一個環節，確保施工質量符合標準；地方質檢站在驗收過程中，主要進行各項的抽檢，并給出結果，如果發現問題應及時予以通知，勒令整改。
（3）分部分項工程質量控制
由于公路工程相對施工周期較長，工序復雜，施工人員與隊伍不可避免地發生變化，因此在檢驗過程中要針對每個部位各個小項進行細致檢驗，避免中期由于施工人員更換等因素出現質量問題而相互推諉現象的出現。在分部分項檢驗中，要做好書面記錄，進行工程的階段性總結，為下一步施工工作打下基礎，如果發現質量問題要果斷處理，不可延誤。
2、加強合同管理
合同是項目管理的依據，由于市政公用工程的特點和建筑市場的激烈競爭，工程承包風險很大，范圍很廣；其中合同風險管理已成為工程承包成敗的主要因素。隨著市場經濟發展，合同風險管理已成為衡量承包商管理水平的主要標志之一，也是合同管理的一項重要內容。項目管理人員要遵守《合同法》規定的各項原則，組織施工合同的全面執行；合同管理包括相關的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等。必須以書面的形式訂立合同、洽商變更和記錄，并應簽字確認。發生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行時，應依法及時處理。依《合同法》規定進行合同變更、轉讓、終止和解除工作。搞好索賠工作。由于索賠引起費用或工期的增加，往往成為上級主管部門復查的對象。為真實、準確反映索賠情況，承包方應建立、健全工程索賠臺賬或檔案。索賠臺賬應反映索賠發生的原因，索賠發生的時間、索賠意向提交時間、索賠結束時間，索賠申請工期和費用，監理工程師審核結果，發包方審批結果等內容。對合同工期內發生的每筆索賠均應及時登記。工程完工時應形成完整的資料，作為工程竣工資料的組成部分。
4、施工成本控制管理
成本控制貫穿于整個工程的始終，關系著整個施工工程的經濟效益與社會效益，它包括成本預算編制、人工費、材料費、機械費等的控制等。
（1）成本預算編制
這是實現施工單位與承建單位的利潤與社會效益最大化。在這一過程中，造價人員要根據施工圖紙進行預算審核，找出標書及圖紙中不合理的地方，及可能出現的預算漏洞，提出改正意見。工程預算要設定最高限額，以防因施工過程中出現追加或其他因素造成的費用增加，使整個預算失去控制力。
（2）人工費、機械費的成本控制
在人工成本上，施工單位要根據自身的施工能力與技術程度，進行合理的勞動力規劃，盡量控制人員的數量，盡量選用多面手，提高生產效率。在選擇勞務公司時，應選擇具備良好信譽度及施工實力的單位，其施工人員與技術人員應具備相應的從業資格，素質要求較高。在分包勞務費的結算上應嚴格履行合同標準，根據具體的工程量進行合理的補充。提高施工人員的素質與專業技能，在施工中對機械應盡量發揮其效能，增加其運轉率，減少閑置，可采用租賃等形式，減少機械開銷。
（3）材料費、機械費的成本控制
材料費是這些成本當中所占比例較大的一部分，約占整個公路工程總費用60%以上，加強這部分的費用控制，是整個施工過程成本控制的關鍵所在。
首先，要嚴格根據施工圖紙與現場實際要求進行采購，按預算工程量及配比做出各種材料的用料計劃，在施工過程中嚴格控制原材料的消耗，使其耗量盡量降到最低點，防止浪費現象的出現。可選用有豐富經驗的材料人員進行嚴格把關，不僅要把質量關，還要把好數量關。在材料存放在，應采用讓放料場地硬化并灑水壓實的辦法，以防止由于車輛碾壓，材料入土造成浪費的現象；其次，施工人員應將材料根據工程進展順序進行分類、分次擺放，以提高其使用與周轉率，提高模板及零部件的利用率。嚴把材料進出質量關，防止出現質量問題而導致的返工等反復浪費現象。
結束語
總而言之，公路路橋施工項目管理，既是一門學問，也是一項活動。施工項目管理在工程項目實施的全過程都是不可忽略的，工程的質量、進度與費用是項目管理之中。他們之間相輔相成，缺一不可。工程項目管理的積極推進，提高了工程建設管理水平，保證了工程質量和投資效益，規范了建筑市場秩序，深化了我國工程建設項目組織實施方式改革，也讓施工企業得到了有效的生存和發展。
參考文獻
[1]張秀麗.公路工程項目管理中存在的主要問題及改進建議[J].交通財會，2013.
【關鍵詞】供電所；規范化；管理
供電所工作事務繁多、千頭萬緒，當前，安全生產和優質服務的要求不斷提高，因此必須要有一套完整的規范化管理方法來應對供電所管理工作，梳理管理流程，提高工作效率，提升供電所管理的規范化水平。
1.實現安全生產工作規范化
努力夯實生產安全基礎。實現安全生產工作規范化。一是將安全文化理念融入安全風險評估工作中去。加強對職工的安全培訓，運用先進的安全文化指導風險管控工作，實現安全生產的規范化，提高職工的自我安全能力。二是全面推進現場督導制度，在加強大型作業的現場管控力度的同時，要完善一般作業的管控機制，明確到崗到位和現場督查職責，使安全生產真正達到可控、能控、在控。三是實施工作負責人風險評估制度，根據工作負責人的安全生產綜合素質確定其不同星級，并將作業風險與星級工作負責人制度結合起來，全面完善作業風險評估體系。四是加強計劃剛性和工作票管理，實行集中開票、審票，實現安全關口前移，嚴格控制計劃外作業，將工作票的實施與計劃的落實進行逐項對應，避免出現計劃未完成等情況的出現。
2.實現電網建設規范化
完善和優化配電網網架結構，提高供電可靠性，降低線損，加大電網建設投入，逐步推進轄區電網中心集鎮建設。制訂配網規劃，科學規劃轄區電網，從而提高供電可靠性，減少設備事故和故障的發生。根據負荷分布，合理布點，更新老舊低壓線路和破損的表箱，推廣新技術、新工藝在城區低壓電網的應用。加快農村中心集鎮電網建設，要加大資金投入力度和施工力量的投入，掌握好施工進度，確保工程及時竣工投運。
3.實現營銷工作規范化
推行營銷工作精細化管理，逐步實現營業工作規范化。一是加強電費電價管理。大力推行電費分次結算工作，建立客戶信譽記錄，規范欠費停電程序。二是加強智能電網建設。加快居民集抄系統的安裝進度，提高系統的安裝率、抄表集算應用率、數據采集完整率。三是加強用電檢查工作。對用檢崗位的任務采用量化方式布置，對用檢檢查情況每月進行通報，對通報情況進行嚴格考核。四是規范開展計量工作，對員工的計量操作水平進行全面培訓，提高計量工作水平。五是規范線損工作。完善線損指標異常波動分析工作機制，對線損波動異常的線路和臺區明確責任人和期限，實行原因分析的責任追究和措施執行情況跟蹤，提高對線損指標控制能力。
4.實現專業管理規范化
強化專業管理理念，明確崗位職責，實現專業管理規范化。一是進一步健全供電營業所組織機構，明確崗位職責，清晰工作界面，建立運轉高效的工作組織。建立并完善各專業管理實施細則，加強計劃和績效考核管理，提高工作執行力和工作效率。二是要嚴格執行作業指導書，進行設計、施工、驗收、投運的全過程管理，杜絕生產過程中憑經驗作業的現象。對線路、臺區設備狀況進行普查，按照有關規范對農村電網進行改造，使設備符合安全運行的要求。三是以營銷同業對標為載體，以營銷稽查為手段，加強過程監督和結果考核管理，努力完善營銷管理可控在控機制、電費回收風險防范機制、面對市場的快速反應機制和優質服務常態運行機制等，逐步實現營銷精細化管理。五是加強供電營業所信息化管理水平，提高員工計算機應用能力，建立并逐步完善供電營業所信息管理系統，實現班組臺帳的信息化動態管理，努力創建標準化供電業所。
5.實現優質服務規范化
樹立良好的優質服務觀，實現優質服務規范化。一是要完善各項制度，充分關注市場變化和社會發展趨勢，高度重視客戶的需求，對自身的工作模式作出及時調整，以適應市場的變化和客戶的需求。二是要圍繞業擴報裝和事故搶修兩條主線。要規范業擴報裝工作，對客戶提交的資料進行嚴格審核，確定重要負荷制訂合理的供電方案，即要抓好源頭，又要對過程進行有力控制。規范事故搶修工作。合理調配人員，適應事故搶修工作的需要，提高對電力事故的響應速度，強化事故搶修現場的安全措施，確保事故搶修的安全。三是要推進優質服務進社區、進農村、進企業、進政府、進學校。針對社區人口密度較大這一特點，依靠社區服務經理制和便民服務隊實行定點定人24 h 不間斷服務，從時間、空間上給予全面保障，為提升居民的生活水平作出應有的貢獻。根據農村居民安全用電意識較薄弱和農村線路狀況較差的現狀，發動供電營業所的力量，與當地鎮政府、村委會互相配合，開展安全用電宣傳，同時加快新農村電氣化改造，提升農村線路質量。為企業提供用電咨詢，幫助企業培訓電工，提高電工技能水平。幫助政府解決用電難題，加快統籌城鄉一體化電網建設步伐，為當地經濟發展增添動力。四是要豐富優質服務活動載體。開展優質服務評比活動，對員工開展服務的次數進行累積，對員工在每次服務時產生效果的優劣進行評價，將員工服務的品質進行量化，便于發現問題，對服務的方法進行改進。開展服務之星、崗位能手評比活動，深化社區、山區供電服務經理制，正常開展社區服務活動。
6.實現績效管理規范化
以提高執行力為目標，實現績效管理規范化。一是加強各種計劃的綜合管理，形成中心所計劃，全面指導全所生產工作。對上報計劃的模式進行整合與細化，使每一項計劃都能落到實處，對布置的工作及時進行檢查督促，確保各項工作的落實。二是開展對計劃執行過程的稽查，督促班組嚴格執行績效計劃。三是對計劃執行結果進行考核。制訂員工績效考核制度，根據生產工作落實情況考核班組，由班組將考核落實到人，所有考核都能找到落腳本點。營造比、學、趕、超、幫的學習氛圍。一是推行各類先進評比工作，制訂評比辦法，使各方面表現優秀的職工能夠脫穎而出，在職工隊伍中提倡愛崗敬業的良好風氣，樹立標桿，提升員工的整體實力。二是鼓勵班組開展創新項目，在生產工作中納入更多的創新元素，重點要做好QC 課題的研究和“五小”活動的深入開展，從安全、效率等多方面著手提高班組的管理水平。三是以班組為單位開展營銷、生產等方面的技能培訓工作，通過培訓輔導等手段提高參考人員的知識和技能水平，確保在各工種技術比武和考試活動中成績居于同行業的前列。大力推進“六型一化”班組達標工作。一是分析目前班組具備的優勢及存在的問題，對優勢項目要大力推廣，對存在的問題要引起足夠的重視，并制訂措施，予以改進。二是進一步發揮班組長在班組建設中的核心作用，采取交流、培訓等方式提升班組長管理水平，通過班組長管理水平的提升促進班組整體工作水平的提升。三是加強班組臺賬資料管理，對班組臺賬資料開展稽查的同時，開展自查和互查，督促班組及時更新臺賬資料，確保資料的準確性，更好地為生產服務。
關鍵詞：公路工程；管理；規范化；科學化
一、引言
當前，在我國加大對基礎設施建設的形勢下，各地對公路工程項目進行了較大的投資。這對公路工程施工企業是一個良好的發展機遇，也是促使公路工程管理走向規范化與科學化的良好契機。在一些地方的公路工程管理中，還存在著諸多管理問題，這需要實現一個轉變，將先進的管理理念與方法應用到公路工程管理全過程中，提高投資項目的經濟效益，增強企業的管理控制能力。
二、公路工程管理的規范化與科學化的意義
由于社會對公路工程質量的重視，使得公路工程管理成為人們關注的焦點問題。特別是在公路工程管理模式發生創新的時期，公路工程管理就需要不斷進行自我完善，運用科學化的管理思想與方式，規范化的管理流程進行創新發展。
一方面，公路工程管理的規范化與科學化能夠有效改善公路工程管理的水平，提高公路工程質量。在一些公路工程質量出現問題的反思中，可以發現其管理存在著明顯的不規范，不科學合理的地方，這導致公路工程質量必然會出現問題。因此，為了能夠提高公路工程施工質量，就必須提高公路工程的管理水平，創新管理方式，不斷解決公路工程施工過程中出現的問題，確保工程的管理達到較高的水平。
另一方面，公路工程管理的規范化與科學化能夠確保公路工程項目的順利竣工。由于公路工程項目在不同的施工環境下，面臨著當地社會經濟的影響，為了能夠保證公路工程項目的順利開展與竣工，就必須提前進行科學規劃，使該項目形成系統的管理體系，有效消除各種不利因素的影響，創新科學化的管理方式，解決制約公路工程項目開展的阻礙，使公路工程項目能夠按照施工計劃順利竣工。
三、公路工程管理的現狀分析與提高管理水平的措施
一方面，要對公路工程管理的現狀分析，這樣才能找到公路工程管理不合理的原因所在。由于公路工程項目涉及面比較大，施工管理比較復雜，要對公路的規劃、測設、施工、養護等各個環節都進行管理。有的公路工程單位缺乏從宏觀方面進行規劃，也沒有在微觀方面進行監督管理。當前的公路工程建設面臨著投資規模大、技術復雜以及分工細致等諸多問題。在公路工程的組織機構設置上面不合理，削弱了專業技術管理的作用，一些公路工程在監督管理方面沒有到位，造成了公路工程的質量、安全、環保、進度、費用等方面頻頻出現問題，因此，要轉變業主管理模式，發揮工程監理的真正職能與作用。造成了管理資源浪費，降低了公路工程的管理水平。有的公路工程單位缺乏具有施工管理經驗的人才，對相關的技術與法律知識比較匱乏，這些都影響了公路工程管理的規范化與科學化水平，影響到項目實施過程。同時，一些地方的管理部門對公路工程的管理還不完善，缺乏有效的監督管理，在管理制度上面還需要不斷進行調整，否則就不能發揮有效的管理機制。
另一方面，公路工程提高管理水平的措施。公路工程單位要提高管理資源的有效配置，增強管理的責任感，這樣才能使公路工程項目全過程都能夠得到有效控制，不斷提高管理水平。公路工程單位要重視投資盈利能力，加強對資金的有效使用，推進責任成本管理，認真落實成本領先戰略，實施成本的綜合優化控制和動態跟蹤控制，分析每個管理流程、環節對企業利潤和效率的價值貢獻度，逐步建立以利潤創造為導向的績效考評體系，提高公路工程項目的質量和科學管理水平。公路工程單位加強內部管理要深化技術創新、統籌創新資源、完善創新機制、落實管理資金保障、提高管理創新的適用性與管理創新的貢獻度。
四、公路工程管理的規范化與科學化的實施路徑
公路工程管理的規范化與科學化能夠促進公路工程的長效發展，為了能夠讓不同情況的公路工程單位逐步形成規范化與科學化的管理，應采取切實有效的實施路徑。
首先，要提高公路工程單位全體員工的規范化與科學化的管理意識。只有公路工程單位具有良好的管理意識，才能貫徹和執行規范化與科學化的管理措施與方式。因此，規范化與科學化的管理意識具有引導全體員工的行為指向的作用，各部門應加強這種意識，要不斷進行創新發展。公路工程的管理者應重視工程的質量，讓質量與安全意識滲透到全體員工的日常工作當中，不斷改變以往不規范不合理的錯誤觀念與行為模式。這種規范化與科學化的管理意識要能夠與公路工程單位的外部環境進行協調，能夠使公路工程單位的管理成為社會的領先地位，成為引導社會積極向上的良好管理氛圍，更好地團結公路工程單位的全體員工，增強凝聚力。
其次，要加強對公路工程進度與編制規劃管理。為了能夠實現公路工程管理的規范化與科學化就必須加強施工項目的進度管理。要通過制定規范與合理的進度表來進行管理。要突出進度表的靈活性，要能夠發揮進度表的職能，依據公路工程的施工順序與完工時間進行掌控。通過圖表的形象化的方式展示公路工程的進度。公路工程施工單位要合理的規劃工程的相關步驟，掌控工程管理內容。公路工程進度與編制規劃管理整體性體現公路工程，重視對施工現場的布局等，使得公路工程的施工與當地的經濟環境與社會發展相一致，這樣才能實現公路工程管理的科學化水平。
最后，要重視對公路工程施工過程中的現場精細化管理。要使公路工程管理的規范化與科學化能夠在具體的公路工程管理中得以體現，就必須要加緊制定與落實精細化管理細則。這樣才能使全體員工都能夠有具體的要求與規范進行操作，否則就使管理的規范化與科學化僅僅停留在口號當中。通過公路工程施工過程中的現場精細化管理，有效保證了施工現場的進度，能夠全面提高公路工程的施工質量與現場安全狀況，重視節約與服務。管理人員要加強對現場的監督管理，增強施工的質量，杜絕出現質量和生產不安全隱患，對于發現的問題要及時進行處理，使公路工程的現場施工更加嚴格與規范，這樣才能使公路工程的進度正常進行。
五、結論
通過對公路工程管理的規范化與科學化進行探討，得出新時期的公路工程管理必須提高管理水平，促進公路工程管理走向科學化與規范化，這樣才能滿足社會進步與公路發展的需要。公路工程管理的提升離不開創新，要將粗放型管理轉變成精細化管理，更好地節約資源。公路工程管理的規范化與科學化的實現，要從多個角度著手，要提高社會與企業對公路工程管理的意識，重點加強現場的工程管理和全過程的管理創新活動。要使公路工程的施工企業將管理創新與技術創新作為企業發展的支柱，要能夠使公路工程管理的相關人員統籌和集聚創新要素，更好地協調好公路工程管理的內外資源，建立公路工程管理的規范化與科學化體系，更好地優化企業的組織結構，提高管理效益，促使公路工程管理可持續發展。
參考文獻：
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__年, 全市工商系統市場規范管理工作要以黨的十精神為指引，全面貫徹落實全市工商行政管理工作會議和武漢工商精神，按照“抓基礎業務工作與抓特色亮點相結合”的要求，積極作為，不斷創新，為服務武漢經濟社會科學發展作出貢獻。
一、推動網絡商品交易及有關服務行為市場監管工作
（一）加強組織領導，明確工作責任。市局建立健全網絡市場監管工作領導機構，明確部門職責分工。各分局要結合實際，建立相應的組織機構，形成貫穿分局、科（室）、工商所的監管網絡。要發揮好各工商所在落實網絡市場經營主體數據庫的建立和動態維護、電子標識認領、日常巡查、違法案件承辦等方面的作用。
（二）完善工作機制，強化監管職責。在完成市局與國家工商總局、省工商局監管平臺銜接的基礎上，將網絡商品交易監管納入基層工商所巡查范圍，逐步建立線上線下相結合的巡查監管模式。加強與公安、質監、衛生、文化、信息產業、科技等部門的聯系，形成網絡商品案件分流協查機制和跨區域聯動的網絡商品交易市場聯合辦案機制。
（三）抓好日常工作，落實目標任務。結合__年度企業年檢、個體戶驗照貼花工作，開展全市網絡經營主體調查摸底及網上搜索，完善網絡經營主體數據庫，并進行動態維護。加大電子標識認領工作力度，其認領率不得低于本轄區己建信息庫中從事網絡商品交易及有關服務行為文秘站:經營者戶數的90%。嚴厲查處網上虛假宣傳、不正當競爭、銷售假冒偽劣商品、傳銷及其他違法行為，將網絡案件辦理納入績效目標管理，具體為：中心城區各分局10件，開發區各分局4件，新城區各分局3件，全年完成100件。
（四）加強教育培訓，筑牢工作基礎。以打造專業化網絡商品交易監管隊伍為導向，建立網絡商品監管“智庫”、“信息庫”和“情報庫”，做好武漢網絡商品交易監管網的技術維護修改、數據更新、內容充實等工作，開展網絡監管法律法規知識、網絡監管平臺應用技術和業務技能的學習培訓。圍繞服務網絡經濟發展，推進武漢市電子商務示范城市工作，大力推廣團購網電子格式合同條款，籌備武漢市第一屆網商論壇，并會同有關部門對殘疾人、下崗職工、大學生等開展網上經營培訓，促進就業、創業。
二、不斷提升信用分類監管工作效能
（一）創新監管思路。力爭將集貿市場納入大城管考核的目標，將商品市場信用分類監管融入文明市場、誠信市場創建、行業自律等各項工作，建立行政監管和社會監督相結合的誠信監管保障體制。
（二）提高監管水平。加大商品交易市場信用分類監管信息化應用力度, 市局適時進行督查。建立健全科學有效的市場信用考核評估體系、日常監管綜合分析和反饋體系。加強動態監管, 重點是及時采集動態監管信息，調整信用等級。
（三）注重監管效果。將信用分類監管作為促進業主提高責任意識和管理水平的抓手,督促其規范和落實市場“一欄、二賬、三制”等工作制度。著力將具有良好信用基礎的市場,打造成為武漢的市場品牌。
三、積極服務社會主義新農村建設
一是按省工商局的統一部署，開展農資信息化監管工作。二是堅持開展打假護農春耕專項執法行動。在春耕、夏播、秋種等重點季節開展農資市場專項整治，嚴厲查處制售過期、失效、變質、劣質農資商品以及在農資商品中摻雜使假、以次充好等各種坑農、害農、損農的違法行為。三是繼續培育發展農村經紀人，搞活農產品流通，促進農業生產發展。四是繼續探索服務“超市農業”的新舉措，大力組織協助構建“農超對接”平臺。
四、抓好市場監管的重點、難點、熱點工作
（一）加強消費品市場監管。重點是建立健全商品準入制度、退市制度，規范完善進銷貨臺帳、索證索票、市場主體及商品質量信息公示等制度，進一步落實商品質量查驗等制度。
（二）加強農貿市場監管。打擊缺斤短兩、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的行為。配合有關部門做好農貿市場食品安全、“放心菜”等監管工作。督促集貿市場
開辦單位開展蔬菜農藥殘留自檢工作。加大“瘦肉精”和肉制品專項整治工作，確保“放心肉”90%以上的市場占有率。今年,要認真組織開展農貿市場創建全國文明誠信市場文明指數測評的各項工作。
【關鍵詞】現場簽證；工程造價；規范化管理
眾所周知，工程簽證是指按承發包合同約定，其一般由承發包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。工程簽證以書面形式記錄了施工現場發生的特殊費用，直接關系到業主與施工單位的切身利益，是工程結算的重要依據。做好工程簽證工作是投資控制的重要一環，有利于節省投資，發揮建設資金的使用效益。
近來年，在一些工程審計中發現，工程簽證還存在許多問題。有的簽證只有現場管理人員簽字未蓋單位公章；有的沒有監理單位簽章；有的簽證不是及時的現場簽證，而是事后補辦的簽證；有的簽證涉及工程量大、金額大，超越了簽證人的權限；有的材料簽證價格過高；有的多簽工程量；有的以工程趕進度、時間緊為由、以簽證代替必須的技術勘驗等等。這些現象和問題的存在，或是工程管理人員不知簽證的內涵和程序造成的、或是工程管理不嚴、職責不清造成的，甚至是與有關方面串通，造成虛假簽證。
一、工程簽證的類別
（一）土方開挖時的簽證：地下障礙物的處理，開挖地基后，如發現古墓、管道、電纜、防空洞等障礙物時，需協商做好簽證；地基開挖時，現場土方如為雜土，不能用于基坑回填時，土方的調配方案，如現場土方外運的運距，回填土方的購置及其回運運距等做好簽證。
（二）設計失誤簽證：工程開工后，工程設計變更給施工單位造成損失，如施工圖紙有誤，或開工后設計變更，而施工單位已開工或下料造成的人工、機械、材料費的損失。工程需要的小修小改所需的人工、材料、機械的簽證。
（三）停工損失簽證：由于甲方責任造成的停水停電超過定額規定的范圍，在此期間工地所使用的機械停滯臺班、人工停窩工以及周轉材料的使用量都要簽證清楚；甲方供料時，供料不及時或不合規給施工單位造成的損失。施工單位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采購的材料不符合要求，必須進行二次加工的簽證以及設計要求而定額中為包括的材料加工內容的簽證。甲方直接分包的工程項目所需的配合費用。
（四）材料設備等簽證：材料、設備、構件超過定額規定運距的場外運輸，待簽證后按有關規定結算；遇特殊情況的場內二次搬運，經建設單位負責人現場確認后簽證；續建工程的加工修理：甲方原發包施工的未完工程，委托另一施工單位續建時，對原建工程不符合要求的部分進行修理或返工的簽證；工程項目以外的簽證：甲方在施工現場臨時委托施工單位進行工程以外的項目的簽證。
二、工程簽證的管理
正如上所述，在施工過程中工程簽證種類眾多。因此，施工企業首先需對在工程施工過程中發生的有關現場簽證費用分門別類、盡量做到小部分項或以單位工程、單項工程分開，隨時作出詳細的記錄并加以整理，現場簽證多的要進行編號，同時注明發證時間、施工單位名稱并加蓋公章。簽證內容齊全一般包括簽證發生的原因事由、簽證引起的工程量及工程造價增減的估計、引起的工期的變化、必要的附圖及計算資料。其次，工程簽證管理人員當需對各類簽證熟悉并負責至該工程的始終。一般現場簽證均由建設單位管理人員（或監理公司的監理人員）負責。要求管理人員要熟悉整個基建管理程序以及各項費用的劃分原則，把握住哪些屬于現場簽證的范圍，哪些已經包含在施工圖預算或設計變更預算中，不屬于現場簽證范圍。最后，工程簽證管理者當在工程為建設之先便建立健全各項規章制度，使其管理科學化、規范化，堵塞管理上的漏洞，防止扯皮等現象發生在簽證過程中。為做到簽證管理的科學、規范，簽證管理人員當需堅持以下諸原則：
（一）準確無誤原則。無論何種行業，失誤往往會導致極其致命的后果。工程量簽證要盡量做到詳細，以方便進行工程量計算結算審核為原則不能籠統含糊其辭或措詞不清等結算時容易引起分歧、糾紛的簽證單，凡是可明確計算工程量而不能簽人工工日和機械臺班數量。
（二）實事求是原則。實事求是作為黨的工作作風，其也日益運用于現實生活中。凡是無法計算工程量的內容，可只簽所發生的人工工日或機械臺班數量，但應嚴格把握，實際發生多少簽多少，不得將其他因素考慮進去以增大數量進行補償。
（三）考慮廢料回收再利用原則。因現場簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施性工程中發生的材料或設備需要回收可再利用的在簽證單中加以說明，簽明回收單位，并由回收單位出具證明。
（四）現場跟蹤原則。為了加強管理，嚴格控制投資，凡是費用超過萬元以上的簽證，在費用發生前，施工單位應與現場監理人員以及造價審核人員一同到現場察看。現場跟蹤原則包括如下幾種情況：施工條件發生變更、新增工程和其他非施工方原因額外增加的工程內容。施工條件發生變更的內容主要包括不利的自然條件所引起的，如臺風、泥石流等自然災害和地質災害和人為災害引起的。新增工程的內容包括監理、業主要求施工單位施工的、以及隨著科學技術的發展和進步，隨之而來的施工技術的進步。
（五）手續齊全原則。除現場的簽證單外還需要影像寫實等資料，是指現場簽證事件發生時，施工單位等參與單位采用普通相機、數碼相機或攝像設備現場實地拍攝的清晰的相片或錄像資料。影像寫實資料應注明事件發生的時間、工程部位、工程項目內容、參照對象等項目內容。
三、工程造價的控制
（一）根據FIDIC合同條款，施工中工期的延長和延誤的的責任認定比較容易處理，時問補償也不難計算，但對于各項費用的計算合同里應注明其組成。如：人工費包括生產工人基本工資、工資性津貼、加班費、獎金等；機械費臺班費，如果是施工單位租賃的設備，一般按實際臺班租金加上每臺班分攤的機械進出場費計算，如果是施工單位自有的設備，一般按臺班折舊費加使用費（人工、油料費等）計算。合同中還應約定相關的費率和價格，依據現場簽證上簽的工、料、機數量來計算。
（二）采用國家或者行業計價定額來計算，明確人工、材料、機械臺班價格采用的時間；業主要求的趕工措施費，可以采用付獎金的辦法給予獎勵。以上變更原來設計和施工方案的設計和施工計劃都需納入工程簽證管理控制的管理之中。
（三）對于設計變更導致的現場簽證，已完成的被拆除部分的費用應該根據該項工作已完工序的實際情況以中標時的價格折價或者全價計價。例如設計要求安裝純水管道，工藝要求是所有的管道焊接好后進行酸洗、脫脂、鈍化等，可是焊接好管道后設計就發生了變更，由于后續還有些工序未完成，所以我們應該依據中標價扣除該項工作中沒有完成的費用。
綜上所述，為了加強工程造價的管理，在工程建設中各方面都抱著認真負責的態度，本著實事求是的原則，應合理利用各方面人才，建立良好的造價管理系統，加強對工程造價實行全過程、全方位控制管理，工程項造價管理水平及工程項經濟與社會效益上一個新臺階。
參考文獻：
[1]詹學東： 規范工程簽證管理控制工程造價[M].審計與理財2012年第1期。